安全生产工作机制（精选9篇）

安全生产工作机制 第1篇

马场乡创新工作机制、落实安全生产工作 按照全国及省、市关于安全生产工作的总体要求，结合当地产业结构特点和安全生产监督管理工作实际，坚持标本兼治，重在治本，坚持安全发展，狠抓工作落实，开展了以“抓重点、建机制、严监管、整隐患、防事故、保安全”为主体的“安全生产落实年”活动。活动重点是结合实际，落实任务、明确责任、解决问题、促进工作。在落实企业主体责任，建立安全生产监管制度方面进行了探索创新。

一、落实企业主体责任

为落实企业安全生产主体责任，根据《安全生产法》规定的安全生产保障措施，进行了细化分解，制订了《生产经营单位安全生产基本条件考核认定实施意见》，提出了生产经营单位安全生产应达到的43项基本条件，由安监站牵头对照标准逐项落实，并实施考核认定。对生产经营单位达不到基本条件要求的事项，本着缺什么、补什么的原则，责令限期予以整改，对逾期不予整改或整改后仍达不到要求的，由安监部门依法给予相应行政处罚。通过认定考核和督促整改，促进生产经营单位依法落实安全生产保障措施，完善安全生产条件，保障安全生产投入，实施严格管理，不断提升安全生产意识和管理水平，强化本质安全，筑牢安全生产基础。为安全生产质量标准化的推进实施和提高企业安全生产基础工作水平奠定了基础。

二、创新工作机制

为确保“安全生产落实年”各项任务目标和重点工作及措施的落实，构建安全生产长效机制，促进全县安全生产状况的根本好转，乡政府制订了六项工作机制。

（一）生产经营单位安全生产监督考核工作机制。由县安

委组织安监、乡镇或行业主管部门对全县生产经营单位落实安全生产法律、法规和安全生产保障措施情况进行考核监督，经考核认定安全生产基本条件达标单位由乡政府颁发《安全生产基本条件达标单位证书》，并在全县通报表扬；经考核认定为基本合格或不合格的单位由考核单位出具《安全生产基本条件认定意见书》，列明整改事项，责令限期整改，并报安监站备案，对需要整改的事项由相关监管部门下达整改指令书，依法监督整改。对限期内拒不整改或整改后仍不达标的生产经营单位，由相关监管部门按照有关规定，依法进行行政处罚和采取相关强制整治措施，并在全县曝光批评，向社会予以公布。县安委会要求，各乡镇、各行业主管部门每年都要对辖区、系统内生产经营单位安全生产基本条件落实情况进行监督考核，督促生产经营单位持续改进，夯实企业安全生产基础。

（二）安全生产事项定期报告工作机制。县安委对各乡镇政府、负有安全生产监管职责的部门实行安全生产监督检查、隐患整改、重大危险源和重大安全隐患、新设立生产经营单位、建设项目（新建、改建、扩建）月报告制度；对专项整治、安全生产重要工作事项实行季报告制度；对重大问题、安全事故或突发性事件随时报告。

根据相关事项的报告情况，县安委及时分析全县安全生产形势，研究提出解决问题的措施，及时分解工作任务，落实工作责任。

（三）安全生产督查督办工作机制。要求各乡镇政府、各负有安全生产监管职责的部门要按照职责分工，认真履行职责，依法实施监督，确保监管到位。对重要工作事项和乡政府、县安委安排落实的相关工作要及时处理，按时办结。

根据安全生产重要工作落实要求和存在的突出问题，由县安委及其办公室分类提出，实行分级督办制。一般工作和日常监管由县安委及其办公室调度督办，必要时提请乡政府督查室督办；重点工作和问题提请分管县长调度督办，由乡政府督查室下达督办通知，乡政府督查室跟踪督促；由乡政府办公室下达督办通知，由县安委、监察局跟踪督促。促进安全生产重点工作的落实和突出问题的及时解决。

（四）安全生产事故隐患排查整改强制工作机制。要求各生产经营单位及其法定代表人要认真履行安全生产检查职责，及时排查事故隐患，生产经营单位每月组织检查不少于1次，车间每周不少于1次，班组每天不少于1次，工作岗位随时检查，对发现的事故隐患要及时整改。对重大事故隐患要及时报告、评估，制定整改方案，组织实施整改。

各乡镇政府、各行业主管部门及有关监管部门要按照监管职责，认真组织开展相关安全生产监督检查和隐患排查活动。对检查发现的事故隐患，依法责令立即排除或限期整改；对发现存在的重大事故隐患，按照规定予以报告和实施监督管理；对企业整改隐患的情况进行监督督促、及时复查，对不按期整改或拒不整改事故隐患的生产经营单位和当事人，有关监管部门依法实施行政处罚。对不履行行政处罚决定的生产经营单位和个人，移交县人民法院依法实施强制执行；对阻碍行政执法、暴力抗法、拒不整改隐患影响公共安全的生产经营单位和个人，由公安部门按照《治安管理处罚法》的有关规定对其实施治安处罚；对不能保证安全生产条件，有关监管部门依法给予停产停业整顿或停产停业行政处罚的，供电部门根据执法部门的通知停止供电，经有关监管部门复查合格后方可恢复供电；

按照法律规定需要暂扣或吊销有关证照的，由工商等发证机关依法暂扣或吊销其有关证照。

（五）安全生产奖惩激励工作机制。建立乡镇政府、县直有关部门安全生产年度考核制度，考核的主要内容包括安全生产控制指标完成情况、重要工作事项落实情况和安全生产基础工作。

县安委会年终对各乡镇政府和县直各负有安全生产监管职责的部门进行考核。按照年终考核得分,确定安全生产先进乡镇和县直监管部门。乡政府对先进乡镇和部门进行表彰，并授予相应荣誉称号；对其主要负责人、分管负责人和安全生产管理机构负责人分别给予记“三等功”或相应物资等奖励；对达到安全生产基本条件要求的生产经营单位及其主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人分别给予荣誉和物资奖励。

对当年安全生产工作考核不合格的乡镇和县直监管部门，乡党委、乡政府予以通报批评；对连续二年考核不合格的乡镇和部门，除通报批评外，乡党委、乡政府对单位行政主要负责人、分管负责人实行“诫勉”；对连续三年考核不合格的乡镇和部门，乡党委、乡政府对单位行政主要负责人、分管负责人降职调整；对完不成安全生产控制指标或发生一次死亡1人及以上生产安全责任事故或发生在全县具有较大影响的生产安全事故的，实施“一票否决”，取消单位及单位主要负责人、分管负责人、安监机构负责人和相关责任人一切评先树优资格，并按有关规定追究责任；发生生产安全事故的按照“四不放过”原则，依法追究单位领导人、分管负责人和相关责任人员的责任。

（六）安全生产事故调查处理工作机制。要求发生重伤以

上和直接经济损失50万元以上的安全事故，有关单位或者个人，必须立即报告安监、监察、公安部门和工会组织以及行业主管部门，并积极组织自救。有关部门和组织按照有关规定及时报告乡政府和上级有关部门，并立即组织救助。乡政府按照规定权限组织事故调查或配合调查。

事故调查组除依法按程序进行调查处理外，安监站在有关部门的配合下,按照事故情节依法采取必要的强制措施;公安部门要及时介入，按规定控制相关责任人员，根据事故情况，需要追究刑事责任的，依法及时追究刑事责任；及时请求人民法院依法查封事故单位和个人财产或银行帐户；乡镇政府、行业主管部门和劳动保障部门积极配合负责做好善后处理工作。事故调查处理意见经批复后，由安监、监察部门和生产经营单位对事故以及相关责任人员作出处理决定，并监督及时落实。触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

马场乡人民政府

安全生产工作机制 第2篇

一、指导思想

认真贯彻落实国务院关于安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规，坚决打击非法违法、违规违章生产建设行为，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

确保煤矿企业安全生产形势持续好转，着力解决煤矿企业生产中存在的安全隐患，确保煤矿企业职工生命财产的安全。

三、组织机构及责任

进一步落实煤矿企业是安全生产工作主体责任单位，煤矿企业必须成立“打非治违攻坚领导小组”（以下简称“打非治违领导小组”）。组

长： 史继伟

副 组 长： 王彦峰、罗来伍

成员： 安志军、周凤龙、张鑫磊、陈世海、赵有君

及各队负责人

领导小组办公室设在安检科，赵有君任办公室主任，负责打非治违专项行动的日常工作。领导小组的工作职责：

1、组长：全面负责协调、指挥全矿“打非治违”专项行动

工作。

2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收。

3、成 员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责具体实施工作。

四、工作要求

1.煤矿企业必须建立“打非治违”制度。

2.煤矿企业制定“打非治违”实施方案时，方案要明确目标、内容和工作措施。

五、重点检查的内容

1、超能力、超强度或者超定员组织生产的；

2、瓦斯超限作业的；

3、通风系统不完善、不可靠；

4、有严重水患，未采取有效措施；

5、自然发火严重，未采取有效措施；

6、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

7、其他重大事故隐患。

城邦矿业有限公司

安全保卫工作的机制创新研究 第3篇

关键词：高校,安全保卫,挑战,对策

0 引言

高校是国家人才培养的主要场所,是社会主义精神文明的重要阵地,是社会政治敏感的晴雨表。做好高校的安全保卫工作,对于保证学校正常的教学、科研和生活秩序,促进社会和谐稳定具有重大的意义。

1 新形势下高校安全保卫工作面临的挑战

(1)高等教育大众化带来的挑战:随着高等教育大众化的不断深入,高校办学规模明显扩大,大学生思想呈现新的特点,政治教育辅导员配备数量不足,教师队伍年轻化、多元化,这些都给高校管理带来了新问题。(2)网络信息化带来的挑战:当前,网络已经成为大学生生活、学习必不可少的工具,网络在带来海量的信息、提高学习工作效率的同时,还带来了一些负面的影响。网络信息良莠不齐,黄赌毒,色情、暴力充斥其中,许多封建迷信、非法宗教等都在网上进行传播,西方敌对势力也在利用网络对我们进行意识形态的渗透。黑客、计算机病毒、网络犯罪、网络泄密都威胁到师生的信息安全。(3)后勤社会化使校园周边环境日趋复杂带来的挑战:当前,网吧、歌厅、游戏厅、小旅店、小饭馆、黑车充斥学校周围;外来流动人口激增,外来车辆增多,学校及周边建设带来的民工问题等都给学校安全带来挑战。(4)社会管理薄弱环节带来的挑战:目前,我们在社会管理方面还存在社会保障体系不健全、地区发展不平衡、公职人员服务能力不强等诸多的问题,这些必然给高校安全保卫工作带来一定的影响和挑战。(5)高校保卫组织的弊端带来的挑战:组织内部仍然存在高校保卫组织体制机制不健全、组织形式不科学、人员学历水平和业务素质不高、政策保障不足等问题。

2 关于加强新时期高校安全保卫工作的战略思考

2.1 统一思想、提高认识,进一步增强维护校园安全稳定的责任感和紧迫感。

一是从安全稳定工作自身的属性和重要性来认识安全稳定工作。对于一个人,安全意味着健康;对于一个家庭,安全意味着和睦;对于一个国家,安全意味着强大;对于高校来讲,安全意味着发展。安全发展强调以发展为根本,以安全做基础,坚持在安全中求发展,在发展中促安全,实现安全与发展的辩证统一。二是从高校建设发展的大局来认识安全稳定工作。安全稳定工作事关全局,事关根本,虽不是重点,出了问题冲击重点;不是中心,出了问题干扰中心。必须从建设和谐校园的角度,来认识校园安全稳定的重要意义,坚持以人为本,珍爱生命,把安全稳定工作提升到关系学校的长治久安,关系师生员工切身利益和生命安全,关系和谐校园、和谐社会的建设,关系学校建设发展的认识高度上。三是从校园主人翁的责任感和使命感上认识安全稳定工作。每一个人都多一份责任,学校就多一份安全;工作多一份细心,学生就多一份呵护。要依靠扎实的工作,严格的管理,去弥补外部条件的不足,把各种安全事故降到最低。

2.2 明确任务、强化责任,进一步推进“平安校园”建设。

一是坚持预防为主,在安全防范上下功夫。防范工作最根本的就是隐患排查和整改工作,高校一定要不留盲区,不留死角,做到底数清、情况明。二是坚持打击力度,在净化环境上下功夫。要有针对性地开展不同形式和内容的集中整治与专项打击活动,针对校园化学等危险品存储与使用安全开展整治工作,积极协调公安、交通等部门对非法营运黑车和自行车等物品盗窃案件进行专项整治,保持对违法犯罪的高压态势,净化校园治安环境。三是坚持教育为先,在学生的安全和法制教育上下功夫。要充分发挥安全教研室的作用,加强安全教育课程建设,广泛开展法制讲座、法制报告、法律咨询等活动,牢固树立师生的法律意识,把学法、知法、用法变为自觉行动。四是坚持责任追究,在健全安全工作责任机制上下功夫。要严肃安全事故的监督检查和调查处理,坚持事故原因不查清不放过,事故责任人没有处理不放过,广大师生没受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。五是坚持群防群治,在动员师生全员参与安全工作上下功夫。

2.3 加强领导、创新机制,进一步形成“大安全”的工作格局。

一是强化领导,构建“大安全”格局。即:“党委统一领导,党政齐抓共管,全员参与、各司其职、各负其责,一级抓一级、层层抓落实”的安全稳定工作格局。二是健全制度,形成“大安全”机制。从安全工作机制和制度建设入手,不断健全安全规章制度,落实管理措施,建立健全学校重点部位、集会活动、食堂、宿舍、实验室、卫生防疫、设施设备等管理制度和应急预案,用制度保障安全。三是统筹协调,营造“大安全”氛围。高校各级党政组织要多想办法把安全稳定工作同日常各项工作结合起来,不断提高师生员工对安全工作的认识,调动师生员工的主观能动性,积极参与安全工作。四是加大力度,夯实“大安全”基础。一方面要不断加强专兼职安全保卫工作队伍建设,不断建立安全保卫工作队伍的培养、选拔、考核、激励机制,努力把政治素质高、业务能力强,工作扎实,作风正派的优秀人才选拔到安全保卫工作队伍中来。安全保卫工作者要不断加强自身建设,增强政治敏锐性,强化服务意识,拓宽知识面,提高业务素质,努力成为学校建设和发展的忠诚卫士。另一方面,要加强对安全保卫工作的领导和指导,加大对安全保卫工作的支持,在技防设施、安全经费的投入上提供保障,为保证安全保卫工作效果创造条件。

参考文献

[1]朱永生.略论高校的安全需要[J].武汉大学学报(社会科学版),保卫工作专辑,2001,12-14.

[2]黄月法.论新时期高校保卫工作创新[J].保卫学研究,2001(5):35-38.

农机安全监理工作机制创新 第4篇

1.突出“一个”重点，即以农机安全发展为重点

发展是硬道理，安全是前提。因此，农机监理部门要认真贯彻落实科学发展观，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推进农业机械化安全发展、科学发展、和谐发展，切实做好安全发展这一篇文章。农机监理人员一定要牢固树立“安全责任重于泰山” 的工作理念、全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，把安全责任、安全监管、安全防范、安全措施、安全整治等工作措施落到实处，确保农机化事业科学、安全、可持续发展。

2.强化“两个”统筹

一是统筹农机安全宣传、教育、培训工作。

把握正确的舆论导向，营造良好的安全生产宣传氛围，强化农机手教育和技术培训工作是做好农机安全生产的重要手段之一。因此，农机监理部门要充分利用各种宣传工具大力开展农机安全生产法规知识和农机安全驾驶操作知识的宣传，通过设立安全生产法规及驾驶操作知识咨询服务台、通过移动通讯媒介向农机手免费发送安全生产提示信息及极端天气信息、免费发放安全宣传资料、悬挂安全宣传条幅、制作宣传牌、张贴宣传标语、开展下乡进村免费培训农机手、实施农业机械实地免费检验工作等开展宣传教育活动，定期组织监理人员深入农村中小学校、田间村头宣传农机法律法规、方针政策、安全生产知识，通过与群众促膝谈心，虚心听取群众的意见和建议，共商安全发展大计，全面提高农机手和人民群众的安全生产意识，促进农机安全生产形势持续稳定发展；二是统筹安全监管与安全整治工作。农机安全生产集规范、监管、整治于一体，重点是规范，重心是监管，难点是整治，三者相辅相成，缺一不可。因此，农机监理部门要把三者有机地结合起来，不断加大力度排查安全隐患，强化整治措施促进农机安全生产规范化管理，确保农机安全生产工作迈上新的台阶。在例行农机安全检查和专项“打非治违”行动中组织监理人员深入作业站、住户、场院和田间扎实做好田查路检及安全隐患排查工作，及时纠正违章，依法查处无证驾驶拖拉机及联合收割机、无牌拖拉机上路行驶、酒后驾驶、超载超速行驶等严重违法行为，同时要加大力度做好电动播种机、打浆机、插秧机、汽油弥雾机、大犁、旋耕机、助埂机等农业机械的监督管理和实地免费检验工作，因地制宜开展监督检查，切实加强对本行政区域内农机安全生产的动态管理。农机安全生产监管工作应实行政府主导，各有关部门密切配合，实行联合整治，以构建农机安全生产监管的长效机制。基层农机监理部门要积极与当地公安交警部门加强协调和配合，定期和不定期地开展联合执法检查，强化对上道路行驶的拖拉机的动态监管，严厉查处无牌无证、违法载客、酒后驾驶、不按期参加检验等违法违章行为。

3.落实“三化”建设

一是监理队伍的正规化建设。

首先是监理人员必须牢固树立起科学发展观，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民、以人为本的执政理念，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；其次是各级监理机构均应参照公务员管理，监理人员按照国家公务员管理，要切实做到严格执法、规范执法、文明执法、公正执法，依法行政；再之是要加强监理人员的业务素质培训，监理人员必须参加有关部门举办的行政执法及业务技术知识培训并经考试合格取得行政执法证、监理员证及相关资格证书，方可从事农机安全监理相关工作，同时监理机构要定期安排监理人员参加上级有关部门组织的专业技术知识培训和深造，不断提高农机监理人员的总体素质和业务水平。并要注重培养监理人员的爱岗敬业精神和主动服务意识，做到着装规范、服务周到、待人热情、执法文明，努力提升农机监理队伍的整体形象。

二是监理工作规范化建设。首先要建立和完善监理人员工作学习、考勤、岗位责任、目标管理考核、安全生產责任、责任追究、服务承诺、首问责任、廉洁从政制度等工作制度，严格规范办事程序和办事制度，形成用制度管人和自我约束的工作管理机制。并且全面推行政务公开，将执法依据、办事程序、办事人员、办事结果、收费标准及项目、办事时限、技术咨询及服务电话、监督电话等内容公开，接受社会监督，不断完善外部监督机制；其次是监理人员要分工明确、强化责任、主动配合、互相监督，实行承诺服务和首问负责制，做到按岗位定人定责定目标，全面推行收费人员、办证人员、受理人员和审批人员“四员”分离，既要做到有严格的分工负责，又要有相互之间的密切合作，切实提高办事效率，更要做到相互监督，相互制约，规范权力运行机制和完善内部监督机制。要切实落实农机安全生产目标管理责任制，强化安全生产责任，做到层层签订农机安全生产责任状，既县级农机部门与乡镇农机站签订农机安全生产责任状，乡镇农机站与农机手签订农机安全生产责任状，农机监理部门与农机驾驶人员签订农机安全生产责任状，层层绷紧安全发展这根弦，逐步建立农机安全生产的互动联动机制。

安全工作预警机制 第5篇

加强学校安全工作，创造安全、文明的校园环境，为此，制定本安全工作预警和检查制度。

一、安全工作预警

1、健全学校安全组织，完善安全网络。制订切实可行的各类安全管理员职责，督促其认真履行；

2、做好学生的安全常规教育。如不喝生水、不购买“三无”食品、不乘无安全保障的车辆、课间活动注意安全等，使学生及时了解学校的安全制度。

3、、饮水和饮食卫生安全：认真落实《学校内食堂和副食品店专项整治实施方案》，对水池(储水器具)、水井进行彻底清洗、消毒；对水源周边环境进行检查，确保水质安全；饮用水和非饮用水要分开供应；要为师生提供充足卫生的饮用水，教育学生不共用饮水茶具，开水桶要及时加锁；对学校食堂卫生进行一次全面彻底的检查，实行食品准入制度，进货索票、索证率达100%；严把进货关、操作关、存放关、销售关，规范学校食堂管理及食品采购、加工、销售的过程管理；逐一落实责任，严格细化管理。检查校内商店是否存在霉变、超保质期、无产址、产名、生产日期的“三无“食品。

4、学习和生活场地的安全：对学生教室、食堂、图书馆、厕所、会议室等人群集中等场所做好清洁、通风，进行必要的消毒。对安全通道进行全面检查，确保通道无阻，通道照明正常，通道出口处要安装应急灯。

5、消防安全：对消防设备、消防器材进行全面排查，按照消防法规的要求，配齐配足消防器材，过期失效的要及时更新，确保消防设施完好和消防通道畅通，确保消防设施能用、够用、会用；检查线路、开关、用电设施是否安全，禁止学生携带易燃物品、引火器材进入校园。

6、交通安全：禁止未满12周岁学生骑车，禁止学生驾驶机动车。

7、安全防范：做好有关安全预警、隐患排查、目击报告，尤其是灾害性天气（雷击、台风、暴风雨等）及地质灾害的防范；禁止学生携带凶器、有毒物品；建立安全危险源跟踪制度，落实安全监控管理措施，建立特殊学生的档案，落实安全结对教育措施。

二、安全工作检查制度

安全检查是搞好安全工作的重要形式，也是消除安全隐患的重要手段。特制定本制度：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一思想，广泛进行安全工作法律法规的教育，形成人人讲安全，事事讲安全的氛围。

2、班级和学校安全领导小组有责任和义务对所辖区的安全进行有组织地经常性地全面检查，为全校师生的学习和生活提供安全保障。

3、加强对学校周边环境的检查清理。对发生交通安全隐患可能性大的路口，报请交警部门协助管理，确保学生的上学、放学安全。

4、加强对学生的安全教育，定期检查开展安全教育的情况，定期检查安全教育落实情况。

5、凡对检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织进行整改，并做好安全记录，该上报的要及时上报。

6、检查中发现重大隐患的，负责检查的人应详实记录在案，及时提出整改意见，并限期整改。

安全工作机制 第6篇

找准切入点，创新思路抓稳定纵向下移，稳住基层。随着改革开放的深入推进，越来越多的矛盾集中在基层，基层已经成为维护稳定的前沿阵地和“第一道防线”。为此，要以发展的眼光将工作重心向基层转移，机构、人员、职能、措施全线下移。要把维护稳定的职责明确到村组，消除村组维护稳定的“盲区”，做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”。

横向互动，实现双嬴。要用改革发展的办法来维护稳定，着眼于整体搞活，通过拍卖、兼并、租赁等形式对部分国有企业进行改制，妥善安置下岗职工。同时，加大招商引资力度，加快发展私营企业，拓宽再就业门路，关心困难群众，扩大社会保障覆盖面。要以安全稳定的环境来促进发展，妥善化解各类矛盾纠纷，维护正常的生产经营秩序，促进本地社会稳定。

边界对接，形成合力。有些县市边界线长，与不少外省外市外县交界。对此应以开放的思维抓好省际、县际边界治安联防，实行轮流定期会议制度，并在交界处联合设立治安联防站，24小时值班，使边界治安联防走上规范化、制度化轨道。

紧扣主攻点，夯实基础促稳定延长触角，增布探点。要将维护稳定工作的触角向矿区、企业、社区、重点要害部门、边远山村延伸，设立企业综治站，配备专职维护稳定人员，组建群防群治队伍，派驻维护稳定信息督查员，落实信访联络员，聘请专职矿山安全生产监察员，工作总结《安全工作机制》。拓宽视野，设立防线。要立足防范抓稳定，在城镇周边、交通要道应由外到里层层构筑治安防线，设立治安卡口，派驻守护人员，应以巡警、交-警、派出所民-警为骨干，群防群治力量为依托，建立社区防控、路面巡控、治安卡口堵控的动态防控体系，全面提升社会治安防范能力。

提高标准，开拓局面。要以高标准建章立制，用制

度管人管事，建立健全领导责任制度、日常工作制度、队伍管理制度。同时要保障经费来源，确保维护稳定部门工作的正常运转。

把握关键点，落实措施保稳定构筑一个左右互动、上下连通的责任网络。要建立县、乡、村、组四级责任网络，层层下达《安全稳定工作责任书》，逐级将全年稳定工作量化、细化，实行定时间、定任务、定岗位、定要求、定责任的“五定”目标管理，把目标责任制变成基层工作的“导向器”、考核工作的“检验器”和调动工作积极性的“助力器”，一级抓一级，层层抓落实。

建立一套一抓到底、利于落实的运作机制。一要建立“一排二析三警示”的预警机制，每半月排查一次辖区内矛盾纠纷，每月召开一次安全稳定形势分析会，疏理出不稳定因素，对责任单位下达《督办函》预警并限期整改。二要建立“一包二联三督查”的处理机制，对不稳定因素应由四套班子领导包案，相关责任单位联合调处，同时党委、政府要跟踪督查，限期处理到位。三要建立“一治二查三提拔”的奖惩机制，对于发生集体上访等影响稳定事件的乡镇、单位，上级党委、政府应派驻工作组进行专项治理，限期整改，并从严查究责任人、责任领导的责任，对于在维护稳定工作中作出突出贡献、力保一方平安的干部予以提拔重用。

建立安全生产长效机制工作总结 第7篇

一、首先开展了元旦，春节安全生产隐患排查治理专项活动和春季安全生产大检查，为上半年的安全生产工作打下了坚实的基础。

二、接下来，为了确保雷雨季节安全生产、确保安全防雷度汛，本班组又开展了以“保人身安全，保设备安全”为主题的双保活动和安全生产月活动，还开展了防雷度汛专项安全活动。

三、圆满完成了#

1、#2单元机组的小修和临时检修工作。

四、今年1——8月，公司入炉煤热值低，水分大，粘接性强，制粉系统运行十分困难，严重影响公司机组安全、经济运行。锅炉一班全体员工总是急公司之所急，想公司之所想。在班长的带领下勇于攻坚克难，战高温、斗酷暑，每天坚持不懈地清理、疏通制粉系统通道，积极出主意，想办法，反复进行调整试验，摸索出了一套完整的，针对高水分、强粘性燃煤的运行方式，并在整个锅炉运行岗位推广，大大提高了特殊情况下制粉系统的运行出力，为公司节约了上百万度的厂用制粉电耗，保证了机组的安全稳定运行。机组启停过程中，总是想尽一切办法创造条件让机组早断油，每次开机均要为公司少用2-3吨燃油。

五、为了确保今年最后阶段的安全生产，本班组又开展了秋季安全生产大检查和以“防人身伤害，防设备损坏，防误操作”为主题的三防活动。

六、在1#炉主给水调节门频繁出故障以及#2炉主给水调节门漏量异常增大期间，本班组狠抓监盘纪录，狠抓安全生产管理。全年，本班组共发现并消除以2#炉甲侧排粉机电机轴承温度异常升高、#2炉汽包加药管管座泄露等大小设备缺陷，隐患上百起。

七、为了进一步增强班组成员的安全思想意识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产理念，本班组还坚持开展了每月一次的反事故演练和有针对性的事故预想，同时结合公司、部门、班组等不同范围内出现的各种异常，故障等进行现场讲解，考问培训，大大增强了班组成员的安全生产意识。迄今，本班组安全生产情况较好，员工安全思想牢固，情绪稳定。

炉一班

安全生产工作机制 第8篇

1 精心组织，周密部署专项整治活动

柯城区对打击使用瘦肉精的不法行为一直高度重视，始终把畜产品质量安全作为食品安全工作的一项重要内容，作为事关人民群众身体健康和生命安全的大事来抓。区委、区政府主要领导多次召集农业、公安、药监、卫生等有关部门进行专题研究和部署。并于2006年和2010年两次以区政府名义发布了《柯城区人民政府关于严厉打击销售使用瘦肉精违法行为的通告》。《通告》规定：凡向公安机关或农业执法部门举报瘦肉精等违禁药品经营、销售者，并协助取证查实确认为犯罪的，一次性奖励举报人现金5～10万元;凡向公安机关或农业执法部门举报瘦肉精等违禁药品使用者，一经查实，一次性奖励举报人1 000元。从此，违禁药物经营使用举报制度化、规范化。同年起草出台了《衢州市柯城区瘦肉精专项整治工作方案》，明确了各乡镇、部门的工作职责和分管领导，确保违禁药物经营使用有据查、有人管、有人抓，部门协作，环环相扣，整体推进，织密防控大网，让违法分子无空可钻。

2 广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围

为营造良好的社会舆论氛围，深入开展打击销售、使用“瘦肉精”等违禁药品活动，区畜牧局充分利用广播、电视、报纸、宣传车、农口会议、培训、张贴标语、公告、拉横幅等各种宣传媒介，在全区范围内开展了声势浩大的集中宣传活动：一是大力宣传悬赏通告，印制《柯城区人民政府关于严厉打击销售使用瘦肉精违法行为的通告》万余份，张贴到每一个村，发放到每一个养殖户、饲料加工户、生猪经纪人及相关农户手中，拉横幅25条，张贴标语600份。全方位动员社会各界及广大群众共同关心、支持、参与瘦肉精专项整治活动。二是出动宣传车巡回宣传。由区畜牧局出动宣传车在各主要乡镇、养殖重点村巡回，宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料及添加剂管理条例》和《区政府通告》，重点宣传添加使用瘦肉精的危害性和违法性等等，要求饲料生产企业、饲料经营业主和养殖户树立自律意识，学法、懂法、守法。三是签订瘦肉精承诺告知书。召开饲料加工户及生猪经纪人会议，签订瘦肉精承诺告知书。发动乡村干部同饲养生猪5头以上的养殖户全部签订承诺告知书。通过广泛宣传，使用瘦肉精的危害性家喻户晓，养殖户、经纪人、饲料加工户由被动使用到有所畏惧再到自觉抵制，自律意识逐步形成。

3 多措并举，严查“瘦肉精”案件

针对少数生产企业、养殖户、经营者为获取最大利润，置国家法律法规于不顾，滥用或非法使用瘦肉精的行为，我们出台了一系列配套措施，切实加大对使用瘦肉精违法行为的打击力度。重点是深化“三检”措施，切实提高瘦肉精检出率。

3.1 加强出境环节瘦肉精的检测

对所有出境生猪实行瘦肉精每车必检制度。凡外运出境生猪每车必须用快速检测卡随机抽样检测2头，检测结果阴性的给予开证放行，检测结果阳性的立即扣留，进一步抽样送检，确定为阳性的，定点隔离饲养半个月，并对生猪经纪人及养殖户进行立案查处。2008年至今，出境环节检测生猪4 450车次，检出瘦肉精生猪4车，无害化处理瘦肉精阳性生猪85头，立案查处生猪经纪人4人，养殖户4户。

3.2 加强屠宰环节瘦肉精检测

生猪饲养户众多，但大猪最终去处是各屠宰场。扎紧屠宰检测关，对打击瘦肉精生猪能起到事半功倍的效果。我区先是从治理私屠乱宰开始，按区域划分，成立一个定点屠宰场、6个定点屠宰点，取缔非法屠宰点，对进定点屠宰场(点)的生猪，每天按5%的比例开展宰前瘦肉精快速检测，对检出的阳性生猪进行隔离饲养，并开展追踪溯源。2008年至今，共检测大猪尿样6 000余份，未检出含瘦肉精生猪。

3.3 加强对饲养环节瘦肉精的检测

为形成对违法使用瘦肉精的威慑，区畜牧局加大了对饲料及饲料添加剂生产、经营户、规模养殖户、散养户瘦肉精的抽检力度。每隔3至4个月就在九华、万田两个重点养殖乡镇开展一次瘦肉精集中专项治理行动。每次行动通过地毯式抽查2至4个村的所有养猪户，对查到瘦肉精阳性的，全部立案查处。如2008年9月12日，由农业、公安、乡镇等部门组成专项行动小组，共出动执法人员40余人，分四组对万田乡的万田村、九华乡的范村进行了瘦肉精突击大检查，检查了21户重点养殖户，采集大猪尿样46份，猪饲料12份。用快速检测卡查到使用瘦肉精养殖户1户，当即扣押13头涉嫌瘦肉精阳性生猪，经浙江省畜产品安全检测中心复检确认后，对该13头“瘦肉精”阳性生猪全部予以扑杀销毁处理。经衢州市电视台现场采访报导后，极大地震慑了使用瘦肉精的违法行为。

通过到户检查及村民举报，2008年至今，在饲养环节共检测大猪尿样2 000余份，查处使用瘦肉精养殖户10户，查处使用沙丁胺醇养殖户2户，无害化处理生猪335头，到户检查成了打击瘦肉精的重要环节。

4 标本兼治，构建长效管理工作机制

4.1 实施“生猪户标管理办法”，建立畜产品可追溯制度

在二维耳牌没有使用之前，为了能区分一车猪中不同的养殖户生猪，利于追溯，2006年4月1日起，柯城区出台了《生猪户标管理办法》，凡柯城区出境、上市的生猪除必须悬挂防疫耳标同时必须悬挂户标，登记户标明细表。开出境检疫证时，生猪经纪人必须在检疫证上签字，并在检疫证上填写养殖户姓名与相应生猪的户标号，一旦出境后查出含有瘦肉精，可以直接追踪处罚生猪经纪人，并通过生猪经纪人查到养殖户。使违法收购瘦肉精生猪的经纪人及使用瘦肉精的养殖户无处藏身，得到有效打击，保障出境生猪的安全。

4.2 成立出境检疫报检中心，对出境生猪采取集中检疫、集中检测

以往出境生猪由各乡镇检疫员检疫开证，检疫员为了经济利益，容易开人情证，对瘦肉精检测形同虚设。针对此种情况，自2006年下半年开始，区畜牧局专门成立了出境检疫报检中心，对出境生猪采取集中检疫、检测、消毒，保证每车生猪的检疫、检测必须有两名以上的检疫员参与。购买了相应检疫、检测、消毒仪器与设备。对每车出境生猪随机抽取1～2份尿样，用瘦肉精快速检测卡检测合格后，才能开证放行。真正做到每车必检，公正执法，严把生猪出境关。

4.3 建立生猪经纪人登记制度

凡是在柯城区范围内从事生猪贩销的经纪人必须在区畜牧局登记备案，签订自觉抵制“瘦肉精”、保证不收购“瘦肉精”阳性生猪的承诺书。承诺一旦被查出的生猪瘦肉精阳性，必须配合进行无害处理，处理费用由经纪人自行承担，并接受行政处罚，对构成犯罪的，将追究刑事责任。在非常时期还实行了畜产品安全保证金制度，每个经纪人缴纳保证金3 000元，后来增加到每人8 000元，对没有签订承诺书，不服从区畜牧局管理的，不得从事生猪贩运业务。

4.4 产销合作封杀瘦肉精

主动出击，走访销区管理部门，向全省销区发送敬请协查通知书，建立信息互通、产销联防协作工作机制，打击瘦肉精。销区屠宰场的瘦肉精检测至关重要，如果销区管理不严，瘦肉精生猪有处可去，受利益驱使，生猪经纪人就会千方百计去收购瘦肉精生猪。2006年下半年，区畜牧兽医局分别与我区生猪主要销区的杭州、金华、义乌等市县签订了产销联防协议，这些市县都加强了屠宰环节的瘦肉精检测力度。现在是使用过瘦肉精的生猪没有经纪人敢收，使用瘦肉精反而变得无利可图了。这在一定程度上遏制了养殖户使用瘦肉精的欲望。

4.5 建立调入生猪风险评估制度，加强对外调动物及动物产品监管

对调入动物及动物产品实行备案及报检制度。督促经营户建立消毒制度及经营台帐，落实检疫员对调入的动物及动物产品到场检疫，确保调进我区的生猪无瘦肉精、无重大动物疫病。

5 强化执法，树立法律威慑力

自2006年以来，区畜牧兽医部门共检测大猪尿样1.4万多份，查处瘦肉精案件14个，查处使用沙丁胺醇案件3个，行政处罚14人，追究刑事责任2人。其中两人拒交罚款，移交法院强制执行后把罚款及滞纳金一并追回。对查出的63头瘦肉精含量极高的生猪全部作销毁处理。通过以上案件的办理，极大的震慑了违法添加剂的经营使用者。

6 我们的经验与教训

柯城区违禁药物经营打击历时十年，经历不重视到重视，泛滥重灾区到彻底根除，这中间我们付出了艰苦的努力。经历抵制、抗拒、误解、威胁、扯皮，我们坚持不懈争取领导支持、部门支持，顶住压力，坚持严打三年，终见成效，我们的经验是“早、快、狠、准”。

6.1 防控违禁药物经营使用应早

在苗头期就严厉打击，不给其机会成势，结成利益网。柯城区之所以在2006年以前成为有名的重灾区，早期打击不力是主要原因。早期领导不重视、没有装备、没有经费支撑，检测费用昂贵、采样面不广是早期没能严厉打击主要原因。

6.2 案件查处取证动作要快

在重灾区无人不知违禁药物使用的违法性，生猪经纪人、饲料加工户、养猪户、屠工结成了利益共同体。在现代通讯工具的支撑下，其反侦察能力大为提高。所以取证必须快，无论白天黑夜、休息不休息，接到线索拎包就得出发，才有可能在第一时间拿到证据，案件侦察才能延伸。我们办的案子无数，真正抓到证据，克服阻力，将案件一查到底，查办成功的，也就十分之一。

6.3 对违法使用案件打击要狠

同情心是包容犯罪，教育的作用是有限的，没有案例的警示，教育就是摆设。扩大抽样面，提高违禁药物检出比例，加大案件查办力度，对查实的违法者能司法处理的不罚款，能罚重就不罚轻。不能罚款的，也要用用定点隔离手段给他造成相当于罚款数额的损失，让违法者付出成本，没有利益可得、没有钱可赚、没有名声可保。以典型案例警示众人，提高打击力度。做事不能太教条，干事就得敢冒风险，社会的前进总是比法律条文快一步。

6.4 打击要准，要标本兼治

安全生产工作机制 第9篇

1、安全生产工作事关改革、发展、稳定的大局，事关科学发展观的落实，事关和谐社会的构建。近年来我国安全生产形势总体趋于好转，但不可否认的是，我们对如何切实抓好安全生产工作还没有十分有效的办法和措施，总感到在安全生产工作的推动上任务重、矛盾多、难度大、效果差，总感到忙于应付、疲于奔命，非常被动，造成这一状况的根本原因就在于安全生产工作的长效机制还没有真正建立起来并发挥作用。

2、从实际情况看，我国安全生产监管体制的成熟与定型还有一个过程，在这一过程中，我们必须着力于推进安全生产工作实现五个转变：一是推动安全生产工作方式的转变，即从运动式推动为主转变为制度式推动；二是推动安全生产工作主体的转变，即从政府单个主体推动转变为政府、企业及社会多个主体推动，由孤军奋战转为协同作战；三是推动安全生产工作内容的转变，从专项整治为主转变为以日常规范管理与监督为主；四是推动安全生产工作动力的转变，从主要靠外在压力推动转变为靠内在动力的推动；五是推动安全生产工作手段的转变，从主要靠行政手段为主转变为行政、法律与经济手段的并用。实现五个转变的关键在于建立起安全生产工作的长效机制。

3、安全生产长效机制应有明确的内容，目前对安全生产长效机制这一范畴在有关领导的讲话及有关的文件中提得较多，但理论界对于长效机制的内涵、功能及其内容的研究则较少、不明确，这很容易将安全生产长效机制的建立虚幻化、口头化，不利于安全生产工作的有效开展，因此应对安全生产长效机制的有关问题进行必要的研究。

二、安全生产工作长效机制的内涵、功能与特征

安全生产工作长效机制具有多层的内涵。从静态的角度看，它是安全生产工作各种构成要素及其相互作用所构成的相互关系；从动态的角度看，它是确保安全生产工作顺利开展、正常运行与有效落实的一系列制度、规则、体系所构成的作用力量及作用方式。从微观的角度看，它可以是一个生产经营单位为确保安全生产工作顺利开展、正常运行与有效落实的各种制度、规则、体系所构成的相互关系及运转方式；从宏观的角度看，它可以是一个国家或地区确保安全生产工作正常开展、有效防范各类事故发生的各种制度、规则、体系等所构成的相互关系、作用力量及运转方式。因此，长效机制是促使各相关主体形成抓安全生产工作应有动力、压力和合力的“有形的手”，可从根本上解决安全生产工作存在的动力不足、压力不够、合力不强的问题。

1、安全生产长效机制应具备六种功能

（1）组织功能：即组织、协调安全生产的各相关责任主体，依照其在安全生产工作中的定位，各负其责、各司其职、有序运行。

（2）保障功能：即通过发挥各种制度、规则作用，保障安全生产各项部署的全面实施，保障各类防范措施的及时到位，保障安全生产工作格局的合理形成。

（3）传导功能：即确保安全生产工作的方针政策、法律法规、重大决策、重要部署、各项工作及时、顺畅传到基层、落到实处，消除政令不畅、有令不行、有禁不止和中梗阻现象。

（4）整合功能：即将抓安全生产的有关力量、要素与资源依据工作需要进行某种形式的整合，使各种分散的力量转化为整体推进的合力，使各种要素与资源所具备的潜在能量转化为现实的作用。

（5）调节功能：即通过一定的制度、程序与手段，对安全生产工作的运行进行协调、监控，及时研究、解决安全生产工作中的重大问题、突出问题，实现安全生产工作的顺利推进。

（6）反馈功能：即对安全生产工作的总体状况、存在问题进行分析与评价，对安全生产工作中的普遍性、关键性、倾向性、突发性问题提出有针对性的对策建议，为各级领导进行安全工作的重大决策提供参考意见。

2、安全生产工作长效机制具有五个特征

（1）覆盖范围的全面性。即长效机制对于安全生产工作的作用与影响应是全方位、全过程的，全方位是指覆盖安全生产工作的各个领域，约束各相关主体的行为，消除安全生产工作中存在的空白、空档和死角；全过程是指机制作用于安全生产工作过程的各个环节，使安全生产工作做到一环比一环紧扣，一层比一层具体，一级比一级落实。

（2）影响时效的长期性。长效机制要解决当前安全生产工作中存在着的紧一阵松一阵、热一阵冷一阵现象，以及将安全生产工作作为临时突击任务和权宜之计的问题，使安全生产工作的推进保持持续、长久的力度，实现安全工作的常抓不懈与长治久安。

（3）日常运行的规范性。长效机制明确安全生产工作的各项制度、规则与程序，实现安全生产工作机构设置法定化、职责配置明晰化、投入保障强制化、宣传教育制度化、执法监督规范化，切实消除安全生产工作中的一些非正常影响因素。

（4）运行动力的内生性。即长效机制可以促使各相关主体抓安全生产工作由原来的外在压力转为内在的动力，从被动行为转为自觉行动，充分调动各方面的力量来关注、支持安全生产工作。

（5）调节方式的强制性。通过安全生产责任控制目标的确定与检查、日常监督检查、行政处罚、事故查处等手段，使安全生产工作真正成为各级政府、各部门和生产经营单位一刻也不敢放松的重要工作。

三、安全生产长效机制的构建

1、构建完善的领导决策机制。领导决策机制是长效机制的首要内容，没有完善的领导决策机制，构建长效机制将是一句空话。构建领导决策机制，主要有五个方面：一是将安全生产工作纳入各级党委的总体工作部署。二是建立一个以政府主要领导为核心的安全生产决策指挥系统。三是建立定期或不定期研究安全生产工作的正常机制。四是以各级政府的安办为依托，充实力量、强化权威，使之成为一个有权威性的安全生产决策执行监督机构。五是尽快将安全生产工作情况纳入各级领导的工作业绩评价及政绩考核内容，使安全生产工作情况能对各级领导的业绩评价及个人前途产生应有的影响。

2、构建有效的责任落实机制。安全生产工作的核心是责任、关键大落实，构建安全生产责任制落实机制主要应做到五个方面：一是责任主体明晰化。最为主要的是将企业、政府监管部门及政府三个层次主体责任的明晰化，使企业真正成为安全生产工作的主要实施者、安全法规的全面执行者、安全投入的主要保障者、日常工作的有效管理者、安全违法行为责任的基本承担者和安全工作的最大受益者，使政府监管部门依法履行法定的监管职责，使各级政府依法加强对安全生产工作的领导，建立起“一把手全面负责，分管安全生产工作的领导具体负责，其他领导在分工范围内相应负责”的领导格局。二是责任内容具体化。三是监督考评规范化，研究制定科学、合理的考评指标体系及考评标准，定期对各级各部门落实安全生产责制的情况进行客观、公正的评价。四是落实情况公开化。对各级各有关部门落实安全生产责任制的情况、存在问题，可通过有关的方式和渠道进行公开。五是责任追究制度化。即责任追究的类型、档次、形式尽可能明确化、制度化，充分发挥责任追究制度的教育和警示作用。

3、构建正常的运行保障机制。运行保障机制是长效机制应符合健全、有效、有力的要求，健全是指各种资源与要素的投入有正常与规范的渠道；有效是指资源与要素真正投入于最需要的领域，能产生应有的效果；有力是指投入的资源与要素随着经济的发展和安全生产工作任务的增加而有所增加。运行保障机制主要是三个方面：一是组织保障机制。重点在于建立一个完善的组织体系，首先是要建立健全独立、有权威的安全生产综合监管机构，重点要加强市（地）、县（市、区）两级的安全生产监管机构。其次是各负有安全生产监管职责的部门按照“谁主管、谁负责”的原则，将监管职能延伸、覆盖到乡镇，实现监管职能的真正到位。再次是乡（镇）、村（居）两级，逐步探索在乡（镇）设立安全生产监管机构；村（居）则发挥好村（居）委会的自治作用，确定有关人员负责辖区内安全生产的宣传、检查及报告等工作。第四是生产经营单位依照《安全生产法》规定设立安全生产工作机构或配备相应的人员，管好本单位的安全生产工作。第五是逐步在社会上聘请一部分安全生产义务监督员。二是投入保障机制。从政府层面来说，凡属于公共安全所需的投入如公共安全基础设施建设、隐患整改、公共安全技术研究、事故应急救援、安全生产宣传等经费，应由财政给予保障并形成正常的增长机制。同时研究制定引导企业增加安全生产投入的有关政策。从企业层面来说，要依照有关法律法规定保证安全生产所需要的投入。三是激励保障机制。重点是建立安全生产表彰、奖励制度，安全生产工作人员有关待遇制度，如对从事安全生产工作的人员（含政府分管领导）给予特殊津贴、为其购买人身意外伤害保险等。

4、构建灵敏的预警监控机制。预警监控机制是现实长效机制调节与反馈功能的基本载体，这是提高安全生产工作针对性、主动性的前提条件。建立预警监控机制应包括四个方面内容：一是安全生产调度与统计分析制度。通过研究制定科学、合理的统计指标体系，对安全生产工作情况进行全面的分析，应逐步将安全生产统计纳入政府统计部门的范围。二是安全生产情况通报制度。由各级政府或安全生产综合监部门对全社会的安全生产情况进行分析，定期向社会通报安全生产工作及重特大事故情况，并逐步将安全生产情况况与经济发展指标情况一并排位进行通报。三是重点监控制度。即对那些危险性大、事故多发、重特大事故隐患多、影响安全生产工作全局的重点领域、重点地区、重点行业、重点单位的安全生产工作情况进行重点分析、重点监控，落实有效的整改、预防和监控措施，确保安全；四是动态预警制度。即逐步参照统计部门进行国民经济运行情况景气分析的做法，探索建立相关的预警指标体，对安全生产工作运行情况进行预警分析。

5、构建有力的科技创新机制。安全科技是企业实现本质安全、政府提高安全监管水平的重要手段，一个国家或地区的安全科技水平包括安全相关产业的发展状况、技术水平、关键领域的技术开发与应用状况、安全科研机构的技术开发与创新能力等，是构成、评价和衡量这一国家或地区安全生产总体水平的重要因素之一。构建安全科技创新机制的重点在于四个方面：一是加快实施“科技兴安”战略。将安全生产科技发展纳入国家科技发展的整体战略与中长期规划，制定可行的安全生产科技发展纲要，明确安全科技发展的重点领域、重点项目，并出台促进安全科技发展的相应政策；二是组织安全科技攻关。以现有的安全科研机构或有实力的大公司大集团所设立的科研机构，作为安全科技创新的主力，进行安全生产“关键技术、重大技术、实用技术”及引进技术消化吸收与创新的攻关，尽快缩小我国安全科技与国外先进水平的差距。三是加快安全技术产业化进程。努力培育一批安全技术骨干企业，创出一批安全技术知名品牌，形成一批安全技术方面的拳头产品，使安全技术产业成为我国经济的新增长点。四是抓好安全生产技术队伍建设。

6、构建先进的文化传导机制。安全文化传导机制应具有较强的渗透力、导向力和影响力。构建安全文化传导机制应注意四个方面：一是对安全文化进行准确的定位。将安全文化纳入先进文化的有机组成部分，将安全生产的必备知识与技能作为全面提高人的素质的一项基础性、长期性来抓工作。二是开展安全文化的研究与推广，丰富和发展安全文化的体系。三是开发丰富多彩的安全文化产品，传播正确的安全生产工作理念。四是健全安全文化传播系统。

7、构建规范的协调联动机制。协调联动机制是有效整安全生产工作各种资源与要素，发挥各种力量作用，实现安全生产工作齐抓共管的重要保证。建立健全协调联动机制主要包括：一是重点监管部门联席会议制度。由各级政府领导或各级政府负责安全生产综合管理的部门定期或不定期召集有关部门参加，对重点行业、领域的安全生产工作情况进行进行全面分析研究，及时通报情况，协调、解决重点领域存在的问题。二是安全生产重大问题协调、协商机制。即对安全生产工作中涉及跨地区、跨部门、跨行业的问题，带有全面性的安全生产工作部署，地方性法规、规章或重要规范性文件的起草与出台，重大隐患整改等，按照“谁为主、谁牵头”的原则，由主办部门牵头召集，其它相关部门配合，进行必要的协商、协调，并按协商协调议定的事项分头抓好落实。三是联合办公机制。主要包括：联合审批、联合检查、联合执法等。对有关法律、法规规定需要进行审查批准（含批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）的安全生产重大事项，在涉及几个相关部门时，应尽可能采取联合审批的方式，以提高透明度，搞好各审批环节的合理衔接，确保审批的公正、公平与公开；对企业的安全生产工作进行综合性的监督检查时，可以采取联合检查方式，提高监督检查工作的整体性；对安全生产中的重大执法活动，也可由相关部门联合执法，以提高执法的权威性。

8、构建公正的执法监督机制。构建执法监督机制的核心在于提高有关主体特别是企业安全生产违法行为的边际成本，使企业安全生产违法行为的边际收益等于或高于边际成本。从重点可从以下方面着手：一是重视并强化安全生产立法工作。从当前看，重点应推动《安全生产法》的修改工作，特别要针对安全生产各种违法行为，设定明确、具体、可行、对应的责任条款，对于一些性质严重的安全生产违法行为，加大处罚力度。继续加快《安全生产法》相关配套规定的出台步伐，主要是企业安全生产基本条件、应急救援、事故调查、事故赔偿等有关的具体规定。二是研究制定安全生产行政执法工作规范。编印安全生产监察工作手册，将安全生产日常监管检查、行政处罚、事故调查等方面的内容、程序、重点及要求进行集中归纳并加以条理化、系统化和制度化，使之成为安全监管系统干部开展行政执法尤其是行政处罚的基本指南和行动依据，以减少或消除安全生产行政执法过程中的各种失误和随意性。三是加强安全生产行政执法的专题培训，提高安监系统行政执法人员执法的能力与水平。四是严肃查处企业的安全生产违法行为。对企业存在的严重违反安全生产法律法规的行为，要处罚得让企业及其所有者、经营者感到心痛、感到违法行为“不合算”、“无利可图”，同时要公布重大处罚情况，并做好涉嫌犯罪案件的移送工作，以提高行政处罚的整体威慑力。五是建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度，以规范和约束安全生产监管部门及其工作人员的执法行为。