平罗农村电子商务进农村项目先进材料-盘古文库

平罗农村电子商务进农村项目先进材料

来源：开心麻花

作者：开心麻花

2025-09-19

平罗农村电子商务进农村项目先进材料（精选6篇）

平罗农村电子商务进农村项目先进材料第1篇

平罗农村电子商务进农村项目

平罗农村电子商务进农村项目部现有职工4人，平均年龄35岁，青年职工3 人.这是一支活跃在农村战线上以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献而著称的集体。自2015年10月成立以来始终把创建“先进集体”活动作为凝聚团队、团结职工的有效形式紧密结合，以“立足本职、敬业守信、无私奉献”的工作理念确立了建设“学习型、奉献型”的创建思路出色地完成了农村电子商务进农村项目的建点和建錧工作。

平罗邮政农村电子商务项目是全区首例地方政府将“电子商务进农村项目”交给邮政运营的县域，对宁夏邮政全面进军农村电子商务市场具有十分重要的意义。

按照2015年中央1号文件提出“开展电子商务进农村综合示范”的工作安排，于10月1日起对全县进行建点工作，经过近三个月项目组的不懈努力，与乡镇领导、当地企业，村民进行现场堪查，从人员素质、店面地理位置、工作热情、店面面积和周边服务人口数量等几个方面对站点进行全方位考察，有时对一个站点经过好几天筛选和考量，最终截止12月30日，我分公司建成并投入使用的村级服务站50家、覆盖了全县的七镇六乡13个乡镇，50个村级服务站全部按照政府提出的“十个一”的标准建设，并安装了“邮掌柜”系统，服务站可实现便民缴费，网上代购，包裹的收寄和投递，基本实现了“六不出村”的服务功能，即生活不出村、购物不出村、创业不出村、销售不出村和寄递不出村。

项目组人员通过积极配合县商务局进行服务点的建设和筛选的，与城关镇、黄渠桥镇、头闸镇、崇岗镇、灵沙乡和高庄乡政府完成了工作对接，在当地政府部门的配合下，对各乡镇的优质企业和商户进行了筛选，其中：南长渠清真大寺服务站、沙湖清真食品有限公司服务站、灵沙乡灵沙村服务站和正在建设中的黄渠桥镇大学生村官开办的黄渠桥特色美食加工厂都是由当地政府部门推荐的。南长渠清真大寺服务点是全县唯一设有阿语特殊职业培训学院的清真寺，该点的建设不仅服务了当地的群众还服务学院的学生，并在当地回族群众中造成了极大的影响力。灵沙村服务站是由我分公司和当地政府共同打造的一个服务站点，由我分公司提供房屋和所需的设备，政府部门安排当地需要就业的返乡青年入驻，为返乡青年提供了创业的机会。正在建设中的黄渠桥村红光村服务点也是我分公司和黄渠桥镇共同打造的，政府扶持大学生村官创业，村官自己筹备资金建设了黄渠桥特色美食加工厂，我分公司在厂内门面房建设了服务点，等建设完毕后我分公司会安排邮乐农品的技术人员上门培训，并对产品做包装和推销策划，该点的建设可实现“前店后厂”和“自产自销”的新模式。为了配合农村电商项目的建设和推广工作，项目组专门制作一批宣传彩页和宣传海报，对各乡镇进行发放。让群众进一步通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布乡、镇、村的村级服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。

同时为使平罗县龙头企业产品能通过电商平台将产品销往外省，项目组人员积极与企业人员沟通、联系，对企业的产品外观形象、美工，软文都积极与厂家沟通，帮助他们将产品上线，有时一个美图要经过好几天的工作才能完工，为了拍摄出最好的线上效果，还联系摄影师与企业对接，有时一拍就好几天。最终在12月31日前有5家企业的31款商品成功入驻邮乐网平罗馆。

在项目组的全体努力和区电商分销局、石嘴山市分公司、平罗县分公司密切协作，通力配合，共同推进下，邮乐农品--平罗錧于12月23日正式上线，此次上线，依托邮乐农品网来实现的，是中国邮政集团公司邮乐农品网和宁夏邮政首次合作强力推进邮政农村电子商务的重要举措，标志着宁夏邮政进军农村电子商务市场迈出了重要的第一步。上线当日，邮乐农品网在全国16万个线下“村邮乐购”站点开展宁夏平罗特色农产品1元秒杀活动，线上试水放量1款平罗特色农产品150单，在不到4分钟时间，被全国17省的线下“村邮乐购”站抢购一空，其中宁夏的两家站点吴忠市扁担沟镇双吉村5队27号掌柜和中卫市沙坡头区世纪花园C区人多多商行掌柜各抢1单。

24、25日，邮乐农品网继续在线上试水放量150单，均在几分钟内被全国线下“村邮乐购”站抢购一空。截止12月30日，共发订单453单，邮资3300元左右，为平罗馆运营开了一个好头。下一步将持续跟踪订单发货情况，全程跟踪货物签收及质量反馈。

此次线上线下试水活动，增强了政府对宁夏邮政承接农村电子商务示范项目的信心，为其他示范县邮政承接电子商务进农村项目奠定了良好的基础。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们相信，凭着我们的不懈努力，我们项目部在以后会更加成熟，更加充满干劲，能够更好的完成上级领导安排的任务。

平罗县邮政分公司 2015年12月31日

平罗农村电子商务进农村项目先进材料第2篇

为进一步做好电子商务进农村综合示范工作，加快全县农村电子商务发展，加强电子商务进农村综合示范项目验收管理。根据要求及有关工作文件规定，制定本验收管理制度。

第一章总则

第一条为加强我县电子商务进农村综合示范项目的验收管理，依据国家及省、市有关文件精神，制定本制度。本制度适用于*县2020年电子商务进农村综合示范项目的验收管理。

第二条本制度所称项目承办企业是指与项目主管单位签订协议的项目实施主体。

第三条*县工业和信息化局通过组织相关专家成立项目验收小组，实施各类承办项目的验收工作。

第二章验收依据

第四条根据国家商务部、省商务厅关于农村电子商务综合示范项目建设有关规定、验收办法、绩效考核标准、*县项目实施方案及项目建设协议内容等进行验收。

第三章验收程序与方式

第五条验收程序

（一）项目实施过程中，根据进度由承办企业向*县工业和信息化局提交项目阶段验收申请及相关材料。

（二）*县工业和信息化局在接到验收申请报告后，完成项目验收前期工作。

1、听取项目负责人汇报项目建设总体情况，了解项目建设过程与现状。

2、查看承办企业提供的相关材料。

（三）达到阶段性验收条件的，由主管单位负责组织验收。

第六条验收方式

（一）验收采取阶段验收的方式，每完成一个阶段性任务均可申请阶段性验收。

（二）项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行。

（三）项目完成后，委托第三方对项目承办方进行财务专项审计。

第四章验收内容与标准

第七条内容和标准

（一）农村物流共同配送体系

目标任务：到2021年底，在原有基础上优化升级由县到村的物流快递配送体系。物流快递服务行政村覆盖率55%以上，基本实现县到村48小时内完成配送。

1、升级扩容现有物流仓储配送中心（含办公设施设备、物流管理软件系统、仓储建设、配送车辆购置等），设置以上行为主的农产品仓，以下行为主的工业品仓，实现统收、统配，降低管理成本。引进技术和设备，升级完善预冷仓储中心、低温加工配送中心，提升仓储、配送效率，满足电商发货、配送时效性要求。

2、进一步优化农村物流快递线路，减少乡镇中转环节，提高县到村的配送时效。快递物流接收点要统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。标配硬件设施包括但不限于：计量、存储、信息采集、监控、配送等。

（二）农产品进城公共服务体系

目标任务：电商公共服务基本实现市场化可持续运营，到2021年底，公共服务中心入驻、孵化各类电商企业不低于15家，优先带动贫困户就业。能够为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售提供网络直播、摄影美工、营销策划、托管运营等配套增值服务。乡镇电商服务站覆盖率达100%，村级电商服务点行政村覆盖率55%以上，建档立卡贫困村电商服务覆盖率100%。

1、对现有电商公共服务中心进行升级改造，依托现有基础设施和场地，在强化电商孵化、人才培训、营销策划、产品展销、企业入驻、摄影直播等功能的基础上，重点打造公共直播间，由第三方电子商务服务团队市场化运营，实现可持续发展。

2、优选交通便利、农产品资源丰富的农村电商服务网点升级改造，提升软硬件基础设施配备，推进服务站标准化、规范化运营水平。全县升级改造农村服务网点不少于30个，通过强化门店智能管理，增设网络代购代销、快递代收代发、费用代缴充值、农村信息服务等便民服务内容，提升农村服务网点生存和发展能力，探索农村电商公共服务体系持续发展的长效机制。

3、依托现有基础设施设备，升级改造*县农产品初加工中心，购置包括包装、分拣预冷等初加工和商品化预处理设备，将全县农特产品加工成为适合网络销售的快递运输的网货产品，主要包括产后净化处理、分类分级和储藏保鲜等环节，减小农产品损失，提高当地农产品附加值。

4、利用互联网网红直播、旅游电商、社交媒体推广等形式加强县域公共品牌“灵秀*”的宣传营销和推介，扩大*县域公共品牌知名度。在此基础上，依托我县“苦荞”产品，加强地标品牌的提炼和培育，提高农产品“软实力”。同时，建立县域公共品牌使用与授权机制，提高农特产品溢价空间。

5、完善造农产品质量追溯信息管理平台，实现农特产品从生产、加工、流通、监管各个环节可以追溯，为本地农村产品开展溯源和质量认证提供服务，实现本地产品上网、二维码扫描、短信和触摸屏等方式溯源，更直观的提供农产品从生产源头到销售末端的完整原始数据。

6、积极组织参加各类展示展销活动，推动农产品上行销售。针对上行农产品，建立奖补机制，降低电商企业运营成本，引导培育电商市场主体做大做强，激励电商企业更好更快发展。

（三）工业品下乡流通服务体系

目标任务：支持商贸流通企业与金融保险、农资下乡、小额信贷、移动支付、就业引导等资源对接，实现资源共享、共同发展、共同进步。鼓励农村实体商贸流通企业互联网化、数字化转型升级，不断优化消费路径，拓展线上购销渠道，实现线上线下融合发展。

1、升级村级物流快递接收服务网点服务功能，逐步推行“物流配送+农村物流网点自提”模式，标配硬件设施包括但不限于快递存储柜、快递收寄计量设备等。

2、完善工业品供应链体系建设，引导鼓励电商企业对接快消品、日用品平台，初步实现集中采购、直供直销、一件代发等，切实满足乡村用户的生活需求，有效降低村民生产生活成本。

3、充分把握和利用市跨境电商综试区契机，积极探索对接跨境电商，促进传统外贸与跨境电商资源互补、深度融合、创新发展。

（四）农村电子商务培训体系

目标任务：开展电商创业增值培训，建立农村电商培训转化机制，加强电商培训与用工就业、创新孵化的对接和引入。按照“把握趋势、更新观念、提升技能、服务发展”的原则，采取“分级培训、分类培训”方式，重点强化培训机制，注重培训质量。项目建设期开展各类电商培训不低于2000人次，孵化各类电商从业人员不低于100人。

1、委托有资质的培训机构开展农村电子商务培训，要将培训方案、课程安排、培训材料、参加培训人员签到名册和现场培训照片等相关资料建立档案。2021年底前，完成基础普及型培训和增值培训不低于2000人次。

2、对不少于10%的参培人员提供至少1周的跟岗实践培训，将理论培训与实践锻炼有机融合起来。

3、通过“请进来”“走出去”等方式，对从事电商管理人员进行理念更新和水平提升。

4、探索跨境电商人才和业务培训，实现跨境电子商务人才储备。

（五）电商精准扶贫体系

目标任务：以精准扶贫为导向，对前期受新冠肺炎疫情影响较大的贫困户予以重点帮扶，细化电商精准扶贫措施，灵活运用产业扶贫、创业扶贫、合作扶贫等多种形式，加大对贫困户农产品上行和产销对接的支持力度，带动贫困户增收，促进贫困地区农村电子商务实现可持续发展。

1、对贫困人群从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面全方位、多角度帮扶，尽快通过电商工作实现创业就业、持续增收。

2、以电商产业发展带动扶贫工作，推行“电商企业+贫困户”、“电商企业+扶贫车间”、“电商企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,推动贫困户融入电商产业链条实现增收。

3、引导农产品生产基地、专业合作社开展“网上农产品直销”等，鼓励电商企业在易地扶贫搬迁点开展电商培训等，深入开展电商扶贫工作。

第五章验收要求

第八条项目阶段性验收必须具备下列条件：

（一）完成验收目标建设进度并正常投入运营。

（二）有完整的申报材料。

第九条验收小组主要职责

（一）听取项目承办企业项目建设总体情况汇报，审查项目申报材料；

（二）检查项目建设和运行情况；

（三）提出整改意见及整改期限，并将验收材料退回申报企业。

第六章验收结果运用

第十条验收结果作为主管单位拨付资金的重要依据，按照建设协议进行阶段性资金拨付。

第七章项目管理

平罗农村电子商务进农村项目先进材料第3篇

日前, 河北省商务厅、财政厅对全省申报国家电子商务进农村综合示范县 (市) 进行评审, 正定县通过评审, 成功入列全国电子商务进农村示范县。为此, 正定将获得中央财政较大力度的资金扶持, 用于建设县级电商配送中心, 500人以上的行政村建设电子商务网点;力争到2017年, 全县农村电子商务实现全覆盖, 电子商务交易额在现有基础上年均增长30%以上, 占当地消费品零售额的比重明显上升。

截至目前, 正定县供销系统所属“河北瑞天”拥有2个商品配送中心、10个直营店、210个村级加盟点;县邮政局下设7个支局网点、30条投递道段、89家“三农服务站”, 综合开展函件、包件、特快专递、金融服务及农资产品供应服务;河北国大365将通过在正定农村的便利店, 吸收大学生和下岗失业人员创业就业。同时, 淘宝村和众多淘宝店让农民足不出户做买卖。这些优势互补, 为示范项目建设奠定了基础。此次河北省共有7个县被列入全国电子商务进农村综合示范县, 此外还有清河、迁安、宽城、永年、阜平、康保等。

明光市多举措助推电子商务进农村第4篇

一是加大政策支持。明光市出台《关于印发明光市“农村淘宝”项目实施方案的通知》，对“农村淘宝”项目实施的内容、进度、政府政策支撑、保障措施以及商务、宣传、财政、农委等相关部门和乡镇街道办事处就推进该项工作的具体职责进行了明确规定。

二是加大资金支持。明光市成功申报2015年度国家电子商务进农村综合示范县项目，获国家财政补贴资金1850万元。近期又申报省级流通业发展专项资金电子商务培训项目，积极争取上级财政资金支持。该市财政也投入专项经费，为工作开展提供资金保障。

三是积极推进与阿里巴巴集团农村电商合作。明光市政府和阿里巴巴（中国）软件公司签署了合作协议，按照“政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，充分发挥各自的资源、技术优势，逐步推进农村地区网络代购等电子商务服务网络的延伸、扩展，提高电子商务服务水平。

四是加大培训力度。目前，明光市已成功举办16期电子商务创业培训班，近1100人受到了针对性、实用性强的电商培训，大批学员在老师的指导下主动试水网商。据统计，该市已在阿里注册会员企业246家、各类淘宝网店118家。

（安徽省明光市财政局朱献忠供稿）

平罗农村电子商务进农村项目先进材料第5篇

电子商务进农村综合示范项目实施方案

为加快推进电子商务进农村综合示范工作，促进全市电子商务健康快速发展，根据《关于开展2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建„2016‟82号）和《关于印发<农村电子商务服务规范>（试行）和<农村电子商务工作指引>（试行）的通知》（商建字„2016‟17号）以及自治区商务厅有关电子商务进农村综合示范工作相关要求，按照我市“三重一大”制度规定及电子商务进农村综合示范项目绩效评考核办法，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体思路

按照“政府引导、企业主体、社会参与、鼓励创新、公开公正”的原则,以建设全国电子商务进农村综合示范市为契机，以农村流通现代化为目标，以信息化促进产业发展为方向，完善电子商务公共服务体系和运营服务体系，加强农村电子商务服务站和智慧社区服务站建设，解决物流快递“最后一公里”。加强平台建设，完善电商人才培训，解决好工业品下行和农产品上行问题。孵化和壮大农村电子商务从业队伍，探索建立促进农村电子商务发展的体制机制，构建“连接城乡、双向流通、虚实结合、平台共用、融合一体”的城乡现代流通服务体系，努力开创全市农村电子商务建设新局面。完善政策扶持机制，1

健全服务体系，培育和壮大农村电子商务经营主体，扩大农村电子商务应用范围，拓宽我市特色农产品网络销售渠道，实现网订店取，同城配送，推动公共服务城乡共享。推进脱贫产业发展，促进贫困人口脱贫,加快推进农村经济快速健康发展。

二、基本原则

1．坚持公开、公正、透明的原则。按照国家电子商务综合示范项目建设要求，坚持公开、公正、透明原则开展工作，按照规定程序使用项目资金，同时由纪检、审计等部门按相关规定进行监督。项目所涉及的内容，通过竞争性选择或招投标等方式组织实施。

2．坚持计划引领、统筹发展的原则。坚持计划先行原则，根据项目要求，以电子商务进农村为重点，制定和完善全市电子商务发展具体实施方案，推动全市电子商务有序发展，集聚发展。

3．坚持企业主体、政府引导的原则。遵循市场规律，充分发挥企业在电商发展过程中的主体作用。政府通过加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和激发社会各方广泛参与电子商务进农村的创新力和创造力。

4．坚持贫困户广泛参与的原则。电商发展要侧重吸收贫困户广泛参与，贫困户通过电子商务，确定脱贫方向，实现产业脱贫。

三、发展目标

（一）总体目标。根据乌兰浩特市区域经济、交通物流、产业基础和城乡消费等市情，计划用2年时间，将我市创建成自治区内电子商务进农村综合示范项目的典型，创新创业领军人才培育基地，发展环境更加良好的示范基地，力争在具体做法上有创新，在体制机制方面有所突破。电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，实现物流快递配送到村屯，电商氛围浓厚，配套体系健全。开展农产品、手工艺品、优特农畜产品等农村特色商品销售的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额大幅增加，电子商务物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、平急共用、融合一体”的农村现代流通体系。到2017年底，在全市建成完备的现代农村流通体系，形成电子商务应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业发展集聚的农村电子商务新格局。乌兰浩特市电子商务整体交易额年均增长50%以上；农产品交易额年均实现1亿元以上。

（二）具体目标。按照电子商务进农村示范项目建设要求与标准，结合我市实际，实现“亿万千百十”工作目标。即2016年-2017年末，我市农产品交易额年均实现1亿元以上。我市年交易额1000万元以上电商企业或电商平台增加3家以上。电商从业人员达1千人以上，新增农产品网店1百家以上，农村人口10人中有1人从事电商相关工作。使电子商务成为农民增收奔小康，农业结构调整，农村脱贫攻坚，农业健康发展，全民创新 3

创业的重要平台和渠道。

四、项目建设内容

按照电子商务进农村示范项目总体要求，结合我市实际，项目建设主要内容为启动实施“六大工程”。“六大工程”中涉及的各类服务商竞争性选择或招投标工作，均由市电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室具体负责，包括制定招聘方案并按竞争性选择或招投标程序完成此项工作。

（一）农村电商公共服务体系建设工程

1、完善电子商务公共服务中心。乌兰浩特市电子商务公共服务中心，主要是由商务局、物流园区相关人员组成，对内为园区信息中心，对外为电商公共服务中心。服务中心功能是为全市电商工作进行规划、指导、监督、和行业管理等。同时建立全市电子商务公共服务平台，该平台集“政务、服务、商务”于一体，整合全市电商资源，为政府、企业及个人提供政策咨询、业务指导和公共服务。该平台交由电子商务运营中心运营维护。根据实际需要，申请市政府同意聘任相关专业技术人员10人以上，从事电商公共服务中心工作。

2、完善电子商务运营中心。该中心由乌兰浩特市电子商务公共服务中心指导和管理，同时以政府购买服务方式，竞选有实力、有经验的企业或团队统一运营、维护、管理。该运营中心主要负责为全市从事电子商务的企业、个体、青年创业者等提运营服务和指导及产品数据包打造，对接各种资源，政府部 4

门，协调解决供应链各环节存在的问题，培育引导本地电商服务企业发展。通过运营中心实现电商服务配套、人才培养、创业孵化、各类资源对接、电商信息发布等功能。为企业提供咨询、培训、人才、运营托管、电子商务金融等一站式电子商务服务。同时对接农村电商服务站，畅通工业品下乡、农产品进城双向渠道。实现“一镇一产业”、“一村一品牌”，对商品进行统一设计、包装、营销、管理和培育，打造农村品牌商品。职能分为线下服务中心+线上服务平台，形成“技术支持+人才培育+产品对接+品牌策划+网络推广”的服务模式。

第三方企业或团队需要按照项目要求及我市电商实际需要，制定项目计划、运营方案、实施细则、考核验收方案等，全程协助我市做好项目实施各项工作并提供相应的技术支撑。

（二）农村物流配送进村入户工程

农村物流配送进村入户工程，将分别建设市级物流配送分拨中心，农村电商服务站和社区电商服务站。形成“物流分拨中心+农村电商服务站” 运营服务模式，主要解决农产品下行问题。形成“农村电商服务站+物流分拨中心+社区电商服务站”运营服务模式，重点解决农产品上行问题。构建工业品下行智慧配送，农产品上行网订店取、同城配送，城乡一体化的农村电商发展模式。

1、建设市级物流配送分拨中心，解决农村物流“最后一公里”问题。以政府购买服务的方式招投标或竞争性选择有能力 5 的运营商负责该项目的实施。根据实际情况，完善农村电商市场化物流解决方案。建设功能完善的市村两级农村电子商务物流配送体系。集零担、同城速配、快递等物流业务与供应链管理业务于一体，并具备智能化仓配管理能力，为农产品全网销售与工业品下行提供仓储、分拣、分装、打包、快递五位一体智能化仓配服务。解决农村物流“最后一公里”问题。

2、完善农村电子商务服务站，解决我市农产品下行问题。在原有村级电商服务站基础上完善调整提升电商服务站功能，打造50-60个功能完善、服务到位、正常运转的村级电子商务服务站。建立完善 “物流分拨中心+村级电商服务站”两级电子商务运营服务模式，解决我市工业品下行问题。农村电商服务站要实现为当地村民提供商品代购、产品代销、信息采集、发布、进货、在线配送、快递收发、农产品在线销售等服务。通过农村电商服务站建设解决农村物流最后一公里和工业品下行问题。

3、建设社区电商服务站，解决我市农产品上行问题。计划打造30-50余个社区电商服务站，并配套信息化管理，达到网订店取，同城配送，有效解决农产品上行问题，打造全区领先的城乡一体化农村电商发展模式。通过“村级电商服务站+物流分拨中心+社区电商服务站”模式，即村级电商服务站收集、提供产品，再由物流分拨中心配送至社区电商服务站，实现网定店取，同城配送。社区电商服务站将以市场化方式，选择有实力 6

有经验的企业指导建设和管理。

（三）农产品溯源与标准化建设工程

1、建立农产品溯源体系。选择能够代表我市特色产品或农村名优特产品，在生产过程中应用农产品质量标准、行业标准或地方标准，同时探索制定此类商品网络流通标准，打造其网销溯源体系，购买相关技术软件，做到智慧配送。通过在PC端、手机终端运作，清楚地看到供货商后台、运营商后台，消费者手机终端数据，通过数据分析出产品销售情况，消费者需求，供货商商品库存量等等，解决农产品电子商务交易标准化问题。

2、加快网货研发。选择农村名优特产品、农畜产品、工业品，制定出商品网络流通标准，并按照质量标准、行业标准或地方标准等，打造研发出适合网销产品，形成农产品标准化，探索农村产品网络销售营销新途径。

3、建立数据中心。为我市行政村及企业、协会等建设数据库，建立数据中心。为全市农产品市场分析、农产品品牌培养、农业结构调整提供数据支持。并根据数据回馈，分析，定期或时实发布电商相关信息、新动向等。以此促进全市农村种植、养殖结构调整，农产品研发及产品销售推广。初步建成我市农产品数据中心，为电商进农村综合示范工作提供完整、科学、准确的支撑依据。

（四）农产品平台建设与产品推广工程

1、培养打造本土优势的电子商务平台。通过竞争性选择等 7

方式聘用国内优秀管理团队，代运营我市 “惠村淘”、“乌兰浩特特色馆”等平台。同时进一步完善线下O2O体验馆，做到线上线下融合发展。把“惠村淘”、“乌兰浩特特色馆”等打造成我市农产品销售优势平台。支持鼓励社区电商平台、企业自建电商平台及企业使用第三方平台等进行农产品推广，拓展农产品销售渠道，实行统一对外的宣传推介，抱团发展开拓网上市场，推动我市特色产业集聚发展，带动我市农业生产的组织化、标准化和品牌化发展。

2、打造地标性产品，培养我市产品牌化。聘用专业团队开展土特产品、农畜产品、工业品等产品特色挖掘、品牌打造、品牌注册、统一包装和网上推广运营专业服务和农村产品网络销售促进服务。项目实施后，定期现场查看项目运行情况，并根据实际情况和运营团队所出方案制定考核标准、按照指标进行考核和奖惩，以保证项目顺利实施。依托地域特色的优质产品网上销售平台，打造我市地标性产品，推动全市农产品品牌化发展。

（五）实施电商人才培养工程

1、成立电商学院，做好电商普及培训工作。计划与我市职教中心合作，成立电商培训学院，进行专业化电商知识培训普及，计划培养5000人。与市职教中心合作培养电商人才通过签订战略合作协议方式确定。

2、聘请第三方机构培养我市实训实操电商人才。聘用有实 8

力的培训机构或有经验的运营商，针对机关干部、企事业单位等干部职工、乡镇干部、村嘎查“两委”干部、大学生村官、农村青年、企业、农民、贫困户等进行集中实操培训，培养出可以上岗就业创业的电商从业人员，壮大电商人才队伍。计划培训实训实操型电商人才1000人以上。

3、聘请第三方机构开展精英培训。聘用有实力的培训机构或有经验的运营商，针对企事业单位高管、精英人士等做精英培训。

（六）实施电商扶贫、带动旅游工程

1、电商助力精准扶贫。

（1）电商助力精准就业创业。选择我市农村有意向做电商的农户或贫困户，进行定向定人专业培训，实现精准培训，精准创业就业。培训效果要达到独立开网店或可以上岗从事相关电商工作的程度。由运营中心和电商服务站负责对接农户，进行指导和服务。

（2）精准促销。利用 “惠村淘”网站等平台，由运营中心和电商服务站负责策划，挖掘农村产品，定向对村、户、产品进行策划销售，拓宽农产品网上销售渠道，达到精准促销。

（3）开展主题活动，精准结对扶贫。通过开展“土地众筹”等项专题活动，同时动员党员、干部、相关企事业单位等与贫困户结成扶贫对子，根据每个家庭实际情况，制定切实可行的产业扶贫办法，形成企业与贫困户、干部与贫困户结对帮扶精 9

准扶贫。

（4）培养电商扶贫典型。从设施农业、庭院经济等方面培养电商扶贫典型，发挥其示范引导作用，带动我市农户学会用互联网思维发展种植业、养殖业，实现电商助力扶贫。促进农业供给侧改革及农村经济发展，农民增收，贫困人口脱贫。

2、电商带动旅游业发展。

通过现有平台线上展示、推介我市独具特色的蒙元文化、红色文化、草原文化、民俗文化等旅游资源，打造我市特色旅游品牌，线下带动培育精品旅游路线，加强与旅游业配套的住宿、餐饮、购物等设施建设，提升住宿、餐饮等方面接待服务水平，营造良好的旅游消费环境。参与“乡村旅游后备箱工程示范基地”建设，把我市打造成国内知名的旅游集散地和目的地。

五、实施步骤

（一）准备阶段(2016年1月—2016年8月)。按照项目要求梳理基本情况、制定工作方案、做好基础工作。一要制定完善具体实施方案，完善组织机构。二要与相关运营企业、物流企业等进行前期对接洽谈，了解企业实力，为下一步招投标或竞争性选择运营商、物流配送企业、第三方培训团队等做准备。三是对已建电子商务农村服务站进行摸底，下一步启动实施物 10

流配送进村入户工作做好准备。

（二）实施阶段(2016年9月—2017年6月)。电子商务进农村综合示范项目全面推进实施，推进六大工程建设。一要实施农村电商公共服务体系建设工程，该工程分别打造农村电子商务公共服务中心和打造乌兰浩特市电子商务运营中心。二要实施农村物流配送进村入户工程。该工程分为建设市级物流配送分拨中心，完善农村电子商务服务站，建设社区电商服务站。三要实施农产品溯源与标准化建设工程。建立农产品溯源中心、加快网货研发，初步建成农产品数据中心。四要实施农产品平台建设与产品推广工程，培养打造本土有影响力的电子商务平台，建设完善O2O体验馆，拓展农产品销售渠道，打造地标性产品，培养我市产品品牌化。五要实施电商人才培养工程。分别按普及性培训、实训性培训、精英式培训等方式，与我市职教中心、第三方培训企业等合作，成立电商培训学院。进行多层次的电商人才培训，培养电商人才，营造电子商务进农村全民参与良好氛围。六要实施电商助力精准扶贫工程，从电商助力精准就业创业、精准促销、精准结对扶贫、培育典型等方面实施。

（三）总结提升阶段（2017年7月—2017年12月）。经过一年的全面推进和实施，对项目进行全面总结提升、完善功能、规范运营。组织开展全面检查和验收，自查自纠，发现问题，及时整改。全面总结我市电子商务进农村工作做法和经验。在 11

自查自纠的基础上接受项目绩效评价考核，对2016年以来项目实施效果评估，发现问题，解决问题，在2017年底前整改，进一步扩大农村电子商务示范效应。

（四）巩固提高阶段（2017年12月以后）。电子商务进农村综合示范项目全部实施完成后，要巩固项目建设成果，提高管理水平，建立项目建设管理长效机制，切实发挥项目实施效果。

六、资金安排

我市电子商务进农村示范县项目，国家财政安排项目资金2000万元。国家财政已下拨资金1500万元，项目实施验收合格后国家财政再拨款500万元。资金使用安排如下。

（一）支持电子商务发展支撑体系建设。聘用有经验的一流团队协助我市运营管理整个项目，保证项目正常良好运作完成。聘用专业团队打造电商公共服务中心、电商运营中心以及建设各中心基础设施设备等。计划安排资金400万元。

（二）支持城乡物流配送配套设施建设。聘请专业团队打造市级物流配送分拨中心，建设村级电商服务站和社区电商服务站，解决农村物流配送“最后一公里”瓶颈。计划安排资金600万元。

（三）支持电商人才培训。采取聘请专业团队、与职教中心合作等方式开展电商培训工作，及走出去参加相关电商培训。支持组织开展面向政府部门、农业企业、农村、专业合作社、12

农村消费者和创业青年等开展电商知识普及性培训、实训性培训和精英培训。计划安排资金300万元。

（四）支持农村产品品牌培育。聘请专业团队进行农村产品商品化品牌培育，产品可追溯体系建设，质量保障体系建设，大数据中心建设，产品线上线下营销推广。计划安排资金400万元。

（五）支持本地优势农产品网销平台打造和推广。支持我市现有农产品销售平台、企业自建电商平台等打造成本土优势农产品网销平台。支持这些平台与线下O2O体验馆融合发展，支持这些平台进行农产品推广，拓展农产品销售渠道，推动我市特色产业集聚发展。计划安排资金200万元。

（六）建立电子商务发展奖励资金。制定完善电子商务奖励办法，对我市范围内从事生产、销售我市特色农产品、工业产品、旅游产品等产品的电子商务以相关企业、电商平台、网货研发、供应商、各类网站、支持我市电商发展的机构、团体、个人等进行奖励。计划安排资金50万元。

（七）安排调整使用资金。根据项目实施情况及实施进度，对以上各项资金计划安排进行调整，确保所有项目资金规范合理使用。计划安排资金50万元。

按照公开透明原则用好专项资金，设立专用账户，专款专用，不截留挪用，滞留不用或转移、侵占、浪费，定期对资金使用情况进行监督检查，确保专项资金发挥效益。定期现场查 13

看项目运行情况，并主动接受纪检、审计等部门监督。

按照公正、公开原则实施整个项目，公开综合示范工作具体实施方案，公开招投标及竞争性选择全部信息，定期公布项目进展情况及资金使用安排等，公开项目具体网址及网页截图，整个项目实施、运作做到公开公正、阳光透明。

七、组织领导

为进一步推进我市电子商务进农村综合示范项目，加强组织领导，落实主体责任，经市政府研究，决定成立乌兰浩特市电子商务进农村综合示范工作领导小组，具体事宜通知如下。

（一）组织机构

组长：王英杰市委副书记、代市长副组长：徐婧市政府副市长

郝凤祥盟物流园区管委会主任、市商务局局长成员：赵波市政府办公室主任

马德强市审计局局长杨昌波市扶贫办主任

霍志义市市场监督管理局局长刘正湃乌兰哈达镇镇长陆启国义勒力特镇镇长马新伟葛根庙镇镇长于庆富太本站镇镇长

李恒涛斯力很现代农业园区管委会主任

吴宏华市委宣传部副部长

金殿市财政局副局长、金融办主任白宝音市监察局副局长郭春风市商务局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在乌兰浩特市商务局，办公室主任由郭春风兼任,组成人员从商务局和上述相关部门中抽调。

（二）主要职责

平罗农村电子商务进农村项目先进材料第6篇

实施方案

一、出台方案的政策背景

电子商务进农村综合示范县工作是由商务部、财政部、国务院扶贫办共同实施的一项工程，旨在全面贯彻落实党中央打赢打好脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的新部署、新要求，推动农村电子商务发展，助推精准扶贫、精准脱贫和乡村振兴。为切实提升电子商务在农村的应用，加快推进我县电子商务进农村步伐，服务我县经济发展，结合我县农村电子商务发展的实际情况，特制定《XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案》。

二、出台方案的文件依据

1.《财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2018〕102号）。

2.《XX省财政厅、XX省商务厅、XX省扶贫开发办公室关于申报2018电子商务进农村综合示范县的通知》（X财贸〔2018〕XX号）。

3.《XX省财政厅、XX省商务厅、XX省扶贫开发办公室关于确定XX县等13个县为2018年省级第四批电子商务进农村综合示范县的函》（X商建〔2019〕X号）。

三、主要目标任务

通过电子商务进农村综合示范县项目的有效实施，健全电商网点，培育电商人才，促进农村产品上行，助推电商精准扶贫的“三大行动”（农村产品上行促进行动、电商公共服务提质行动、农村电商人才培训行动）“七大体系”（农产品标准化体系、品牌培育体系、质量追溯体系、网络营销服务体系、县乡村

三级物流配送体系、电商公共服务体系、农村电子商务培训体系）“两大工程”（农产品流通基础设施建设工程、网销精准扶贫工程）加快推进，着力形成农村电商公共服务体系完善、配套支撑体系健全、产业战略地位凸显的新态势、新局面。

止2020年底，农产品标准化、产品认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系初步建成，农产品分级、保障、预冷、初加工配送等基础设施基本健全，年均电子商务交易额同比增长20%以上，农村产品网络销售额同比增长25%以上。建成1个县级电商物流快递配送中心、17个乡镇物流服务站、352个村级物流服务点，形成高效畅达农产品上行的县、乡、村三级农村电商物流的服务体系。建成以县电子商务公共服务中心为引领，乡村电子商务服务站点为支撑的农村电商公共服务体系。电子商务基础普及和增值培训1万人次以上，带动农村就业创业1500人以上，孵化涉农电商、微商10家以上，建档立卡贫困户应培尽培，全县电子商务人才数量基本满足县域电子商务发展需求。

四、重点项目建设内容

1.建设农产品电子商务供应链体系项目。通过农产品电子商务供应链体系建设，为县域从事农村电子商务的群众，提供产地预冷、集货仓储、分拣包装、冷链运输、质检追溯等公共服务，指导农民开展标准化生产，根据消费需要变化及时调整生产结构。2019年选择4个乡镇为示范点，即：XX乡、XX镇、XX镇、XX镇。2020年选择6个乡镇为示范点，即：XX乡、XX乡、XX乡、XX镇、XX镇、XX镇。

2.建设农产品品牌培育项目。培育打造2个以上县域公共品牌，5个以上有影响力的知名电商品牌。

3.建设农村产品质量追溯体系项目。建立食用农产品、食品质量数据库、终端平台等组成的追溯体系，制定追溯管理技术规范和标准、质量追溯管理运行推广等，引导农业生产加工企业及农村合作社、家庭农场等经营主体，以二维码、物联网等技术为核心，统一产品认证和二维码标识，赋予产品身份证明，推进农特产品换代升级，提升网销产品信誉度和品牌价值。

4.建设县级物流配送中心项目。包括县级物流快件分拨中心、低温配送中心及分拣仓储配送中心等，开发物流信息公共服务平台；配置办公设施、物流设备、冷链配送车辆、农村物流车辆。建设乡村物流服务站点，整合县电商服务站及邮政、供销社、乐村淘等电商企业的站（点）资源，建设17个乡镇物流服务站、352个以上村级物流服务点，统筹规划开通城乡物流配送专线，统一配送。

5.建设电子商务公共服务中心项目。租用新华书店图书大厦二楼、三楼面积5600m2，建设信息采集中心、品牌培育中心、线上体验中心、培训中心、O2O展示展销中心、客户服务中心等子中心；开发线上电子商务公共服务平台；配置独立服务前台，购置办公桌椅、电脑、投影仪、电话、打印机、农产品安全检测等软硬件设施。

6.建设乡村电子商务服务站点项目。改造提升17个乡镇电商服务站、352个以上村级电商服务点。

7.建设电子商务人才培训项目。开展电商培训10000人次以上。

五、重点把握的问题

1.选好承办企业。按照县政府采购的有关规定，严格程序，公开公平公正选好确定承办企业。

2.管好用好资。按照《XX省电子商务进农村综合示范县（市）项目实施和资金使用工作指南》《XX县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》，县商务、财政部门落实专项资金，规范资金使用，有力有效推进项目建设。

3.搞好政务公开。在县政府网站公告公示专栏，及时公开示范项目的方案和进展情况。

4.上报有关数据。按照省商务厅的要求，及时、全面、准确上报有关数据。

5.着力加快推进。开展业务指导，增强公共服务职能，培育专业人才，制定物流配送、创业孵化、质量追溯、品牌管理、营销推广等方案，营造良好氛围，加快电商发展。

六、保障措施

（一）强化分工合作。县推进电子商务进农村工作领导小组要切实发挥牵头抓总作用，建立多部门及乡镇的协同沟通推进机制，协调解决农村电子商务发展中的各项重大问题，各乡镇、县直有关单位要对照责任分工，守土有责，主动作为，制定项目建设时序表，各司其职，密切配合，齐抓共管，确保各项任务落到实处。

（二）落实扶持政策。县财政部门要落实好促进农村电子商务发展的各项扶持政策和专项配套资金，通过“以奖代补、阶梯补助、专项补助”等形式，搞好对示范企业及项目的扶持。同时，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投融资机制，保障项目建设顺利推进。