培养少数民族干部的计划（精选10篇）

培养少数民族干部的计划 第1篇

培养少数民族干部的计划

一、为了国家建设、民族区域自治与实现共同纲领、民族政策的需要，从中央至有关省县，应根据新民主主义的教育方针，普遍而大量地培养各少数民族干部。目前以开办政治学校与政治训练班，培养普通政治干部为主，迫切需要的专业技术干部为辅。应尽量吸收知识分子，提高旧的，培养新的，必须培养适当数量志愿作少数民族工作的汉民族干部，以便帮助各少数民族的解放事业与建设工作。各民族的军事干部，在初期一般也送政治学校或政治训练班学习，同时逐步准备在军事学校开设民族班的条件。

二、为此目的，在北京设立中央民族学院，并在西北、西南、中南各设中央民族学院分院一处，必要时还可增设。原新疆学院已改称民族学院，但隶属关系仍旧。各有关省分设立民族干部学校，各有关专员区或县根据实际需要和主观力量设立临时性质的民族干部训练班。有关各级人民政府应有计划地逐步整理或设立少数民族的中小学，整理少数民族的高等学校。

三、各民族学院目前分长期短期班两种班次，后者短期训练区级及营连级以上的干部，前者拟以两年至三年培养知识分子，并培养相当数量兼通本民族语文和汉民族语文的干部。各大行政区应计划争取在两三年内将区级及营连级以上干部送中央和在当地轮训一遍。

四、应以中国历史与中国现况(包括中国各民族的历史与各民族社会经济情况等)、共同纲领、民族问题与民族政策、毛泽东思想与马列主义理论为长期班政治课的基本内容。短期班依此方向，规定当前实际工作需要的具体课程。在一切民族学校内，应发扬共同纲领精神，克服大民族主义倾向与狭隘民族主义倾向，培养民族间互相尊重、平等、团结、友爱、合作的作风。

五、各少数民族学校应聘设适当的翻译人员帮助教学，并对必须用本民族语文授课的班次和课程，逐渐做到用各族自己通用的语文授课。长期班的少数民族学生除学好本民族语文外，亦应学习汉语汉文。

六、中央民族学院及其分院均应设立关于少数民族问题的研究室，中央民族学院并应负责研究少数民族的语言文字、历史文化和社会经济等，组织和领导这方面的出版著作，以及用各民族文字翻译马列主义、毛泽东思想的各种文献与其他应用书籍。

七、中央民族学院及其分院经费统一由中央财政部拨给，有关县的民族干部学校与民族干部训练班经费由中央规定的各级干部训练费中拨给，以上各校学生均按供给制待遇。

八、为了鼓励与帮助少数民族学生受各种高等教育，凡考入高等学校(包括少数民族高等学校)的少数民族学生一律公费待遇。除公费待遇的少数民族中学外，在若干指定的中学亦得设立少数民族学生的公费名额。为了适当照顾目前少数民族学生的文化水平，对投考高等学校与一般中学的学生应适当规定一个入学成绩标准。入学后，又应给以适当补习条件。上项实施办法，由中央教育部与中央民族事务委员会共同提出，呈交中央人民政府政务院批准。

培养少数民族干部的计划 第2篇

少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的骨干力量。所以，做好少数民族干部培养、选拔和任用工作，是一件事关全局的大事，对于正确贯彻民族政策，发展民族团结进步事业，维护祖国的统一和社会的稳定，加快少数民族经济发展，促进各民族共同繁荣，都具有重要的战略意义。

一、抓好培养教育，保持相对稳定的少数民族干部队伍

（一）着眼长远，夯实基础教育，解决少数民族干部后备问题。

我区是典型的少数民族散杂居地区，大部份少数民族经济都趋于贫困。由于信息闭塞、意识落后，相当一部份少数民族学生往往得不到升入高一级学校就学的机会，这是制约少数民族干部队伍后备的主要问题。为此，各级各部门尤其是教育部门，应当从培养少数民族干部的高度去认识，去重视，抓好少数民族的基础教育工作。一是抓好民族团结教育，宣传“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开）的思想，促成相互帮助，共求发展，杜绝相互歧视。二是增加投入，设立少数民族教育基金，对少数民族地区的教育投入给予倾斜，抓好少数民族的基础教育设施建设，改善教育条件和教育环境，提高入学率和巩固率，不断拓宽各类少数民族人才的来源。三是设法帮助少数民族贫困学生完成学业，尤其是对于那些学习成绩好但家境贫困的少数民族学生，可采取募集或是由财政预算拔出一定的经费，成立专户的办法，专门用于解决少数民族贫困生的就学问题，帮助他们完成学业。四是认真贯彻落实中央关于少数民族考生实行照顾的政策，为少数民族考生提供更广阔的就学深造和学习提高的机会。

（二）立足现实，落实培养措施，提高少数民族干部能力素质。

民族干部状况是衡量一个民族发展水平的重要标志，从某种意义上讲，一个地区民族工作的好与差，与少数民族干部的能力素质有着直接的关系，因此必须把少数民族干部的培养纳入干部队伍建设的总体规划，有针对性地采取具体措施抓紧抓好。一是以提高思想政治素质为基础，加强理论培训。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部，使他们牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，增强政治坚定性和政治敏锐性，在大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，自觉反对民族分裂，坚决维护祖国统一。二是以提高业务水平为重点，加强业务培训。适应新的形势和发展的需要，按照“缺什么补什么”的原则，重点加强对各级各类干部进行市场经济、金融贸易、法律法规、现代科学技术等知识的学习培训。同时，选送有发展潜力的少数民族到高等院校学习深造，不断提高少数民族干部的综合素质。三是以提高岗位能力为途径，抓好实践锻炼。根据不同情况，有计划地选送少数民族优秀干部到不同的环境中锻炼学习，让他们开阔视野、更新观念，同时也磨练意志，增长才干。同时，不断加大少数民族干部的交流或轮岗力度，使他们在不同岗位的实践中积累经验、尽快成熟。

二、抓好选拔任用，在选拔任用中优先考虑少数民族干部

少数民族干部大多由于家庭环境、接受教育程度等因素的影响和制约，在文化知识、社会知识等诸多方面普遍比汉族干部稍差。但是，少数民族干部也有自身独特的优势，他们在民族地区的声望、影响力、号召力以及与少数民族群众的沟通等都具有比汉族干部较多的先天优越性。可考虑由组织人事部门研究制定并贯彻落实招录、选拔、任用少数民族干部的政策，努力建立起既体现公开、平等、竞争、择优的原则，又有利于少数民族优秀干部脱颖而出的新机制。从地区实际出发，设立一定的民族干部招录比例，并且结合干部配备条件和要求，在同等条件下要优先考虑少数民族干部，多为他们创造一些机会。在少数民族聚居地区，可根据实际情况，适当放宽少数民族干部录用条件。一是应根据本地区经济、社会发展的需要，有计划地拓宽少数民族干部的来源，扩大基层少数民族干部的数量。二是可从应届毕业生或者企业中选择优秀的少数民族青年充实到基层，特别是对于少数民族相对集中的乡镇，可采取此种措施加强对少数干部的选拔，并有针对性地加强培养，将之培养成优秀基层干部。三是建立和完善相关的政策措施，坚持在同等条件下优先选拔少数民族干部。结合本地实际，制定了一系列选拔任用少数民族干部的措施，如：在各级人民代表大会代表和政协委员的构成的组成上等，要充分考虑少数民族干部；在调整配备领导班子和后备干部队伍建设中，明确规定少数民族干部要占一定的数量。这样既坚持了贯彻执行党的干部政策与贯彻执行党的民族政策相结合，又保证了少数民族干部选拔任用工作的落实。四是要坚持标准，尤其是坚持政治标准。少数民族干部的选拔任用，也要遵循“四化”方针和德才兼备的原则，同时一样突出强调政治标准。

三、加强组织领导，将培养选拔任用工作纳入重要议事日程

培养少数民族干部的计划 第3篇

1、新疆高校培养少数民族学生干部的意义

新疆维吾尔自治区位于我国西北边陲, 因为这里聚居这多个民族, 这个地方也是多元文化、多种宗教并存。近年来, 国内形势复杂多变, 威胁着新疆的“三股势力”手段已经越来越隐蔽、残忍。西方敌对势力通过非法网络、非法刊物等形式散布反动言论, 还妄图将魔爪伸向高校。在特殊的形势下, 新疆高校不仅担负着教育、培养国家人才的任务, 还担负着反分维稳的重任。少数民族学生在新疆高校中占很大比例, 少数民族学生干部更是佼佼者, 培养好这支骨干队伍, 把握好对他们的思政教育的主渠道, 使他们发挥示范引领作用, 逐步把少数民族学生干部队伍做为稳疆、兴疆的中坚力量。

2、新疆高校培养少数民族学生干部需解决的问题

少数民族学生干部在政治思想、平时的学习、组织活动等方面都起到重要作用, 是建设新疆的中坚力量, 正确引导他们将对新疆稳定、维护民族团结、祖国统一等起到积极作用。尤其当前, 威胁高校的“三股势力”的渗透手段更趋隐蔽化、现代化、多样化, 加剧了高校维稳工作的难度, 也使高校维稳工作处于被动的地步。而对于少数民族学生来说, 他们大多来自较偏远的地区, 偏远地区往往是经济较落后, 宗教文化氛围较浓厚, 他们的汉语水平较低, 与汉族学生相比, 有一定距离的差异, 重重因素使得他们比汉族学生面临着更多的压力, 甚至连优秀的少数民族学生干部都存在自信心不足, 工作中出现倦怠情绪等负面因素。在这种特殊形式下, 如何培养好这只特殊意义的干部队伍, 打造一支政治素质合格, 文化素养深厚, 热爱祖国, 热爱新疆, 坚决抵御非法宗教势力的渗透, 是当前新疆各高校思想政治教育工作的核心。

3、新疆高校培养少数民族学生干部的策略

3.1 加强少数民族大学生思想政治教育

3.1.1 强化“两课”教学在大学生思想政治教育中的主导作用

对少数民族学生的政治观调查显示, 61.8%的学生对坚持四项基本原则持肯定态度, 1.5%的学生持否定态度。在被调查的学生中, 正式党员占2.1%, 预备党员占3.2%, 党外积极分子占8.7%, 参加过党校学习的学生占13.4%, 还没有参加党校学习但一直在争取的占38.5%, 没想过入党的还有34.1%。可见少数民族大学生是积极向党组织靠拢的。对入党动机的调查中, 22.1%的学生是为了共产主义事业而奋斗, 44.3%的学生表示是为了就业和个人前途, 16.1%是为社会多做贡献, 11.6%是个人能力的一种证明, 5.9%是父母或者老师要求, 由此可以看到大学生的入党动机是多种多样, 具有功利倾向。我们应重视高度和利用“两课”课程教学途径, 融入思想政治教育, 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下, 开展对高校学生的思想政治教育, 加强“两课”建设, 改进“两课”教学方法。在教学内容上, 保持课程的系统性, 同时突出少数民族地区的特殊情况。通过思想政治理论课学习使少数民族大学生提高对民族文化传播、主流文化价值观念、社会主义法制和社会主义意识形态的认识, 培育他们正确的世界观和人生观。

3.1.2 加强思想政治教育工作队伍建设

对少数民族学生的民族观调查显示, 对于国家的现行民族政策, 88.1%的少数民族学生普遍表示“非常了解”和“普遍了解”, 对“坚持民族平等团结”、“尊重少数民族风俗习惯”和“民族区域自治”政策, 82.5%的学生表示了解并给予肯定。在关于不同民族成员之间交往现状的调查中, 33.23%的少数民族学生认为是互相不了解, 41.1%的学生认为是相互尊重和团结。对于拉萨“3.14事件”和“新疆7.5事件”, 学生们大都能正确认识, 认为此类事件是挑拨民族关系和破坏社会稳定的行为, 但同时还有极少数学生认为该活动“是为了争取少数民族人民权益和独立的活动”或“为了宗教自由”, 分别占12.3%和6.58%。缅度如此现象, 我们迫切需要建立一支专业化、职业化的政工队伍, 切实贯彻党的教育方针、对大学生进行思想政治教育、培养大学生的高度的政治思想觉悟。

3.2 加强校园文化建设

3.2.1 以党建带团建, 以校园文化为载体, 切实推进少数民族学生干部培养机制

当前新疆各高校应当深入领会十八大报告的精神实质, 充分发挥共青团团组织的战斗堡垒作用, 结合当前形势, 以党建为引领, 开展丰富多样的校园文化, 通过“校园曲艺大赛”“党团组织进公寓”等系列活动丰富校园文化。鼓励少数民族骨干学生积极参与, 发挥他们能歌善舞的特长, 开展寓教于乐的活动等, 发挥他们的文艺特长, 展示个人才艺, 全面发展。

3.2.2 科学运用网络载体, 丰富新疆高校党建工作

通过校园微博、贴吧、QQ、微信群等方式学生们自由的表达自己的观点、看法, 在第一时间知道各种信息、新闻。但是网络一旦被一些别有用心的人所利用, 偏会祸害众生。鉴于高校党建是基层党建工作的重中之重, 党建工作应当牢牢以十八大精神为指导思想, 制定详细的网络监控制度, 做好对网络的即时监控, 开辟“红色网站”做好正面引导等宣传工作, 发现问题及时解决, 充分发挥党组织的绝对领导和示范引领作用。

4、结束语

总之, 当前形势下应当充分引导、教育少数民族学生干部在新疆高校维稳工作中发挥中流砥柱的作用。面对当前环境复杂化, 工作要求多样化, 我们在工作中要适应不断变化的教育环境和教育对象, 加强工作研究和实践, 把少数民族学生干部培养作为促进大学生成长、成才的重要途径, 通过党建促团建, 以校园文化为载体, 增强党建工作的有效性和科学性, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

摘要：在维护新疆稳定, 抵御非法宗教的渗透中, 新疆高校少数民族学生干部发挥着重要作用, 当前形势下新疆各高校思政教育者高度关注和重视对这支队伍的培养和教育。本文从新疆高校培养少数民族学生干部的意义和目前少数民族学生干部存在的问题进行深入探究, 从而提出培养少数民族学生干部的相关对策。

关键词：新疆高校,少数民族学生干部,思想政治教育

参考文献

[1]马大正等.新疆史鉴[M].新疆人民出版社, 2010 (06) .

散杂居地区少数民族干部培养刍议 第4篇

一、散杂居民族干部现状

（一）数量不足，不符合改革发展要求

随着公务员制度改革，“凡进必考”及“公平竞争”的选拔机制，使得文化教育水平处于劣势的少数民族考生在竞争中难以取胜。年龄结构不合理，很多民族乡镇少数民族公务员大部分集中在 36～50 岁之间，严重缺乏年轻干部，面临着断层的危险。

（二）整体素质不高

从政治素质来看，个别少数民族干部思想政治素质不高，对理论学习不积极，政治纪律较松懈，自律观念不强，宗旨意识和群众观念淡漠，工作作风不够扎实，思想不够解放。从文化素质来看，大专以下文化程度占比过高，知识结构比较单一，部分少数民族干部还缺乏敢于竞争、勇于开拓、不断进取的意识。

二、存在问题的原因

（一）对散杂居地区的特殊性和少数民族干部成长的特殊性研究不够深入

目前在培养选拔少数民族干部的方式方法上，一般化、常规化的办法多，适合不同地域和民族特点的、具有针对性的办法少。一些进行专门培养、重点培养、个别培养民族干部的力度不够。

（二）培养、选拔、使用少数民族干部的有效机制尚未真正形成

虽然对散杂居地区少数民族干部管理制定了一些制度、措施和办法，但大部分是宏观的、原则性的，具体化、可操作的则比较少，重选拔使用、轻培养教育的现象不同程度的存在，经常性的管理教育比较薄弱。少数民族干部培训、锻炼方式单一，缺乏有针对性的、合理的培养途径，培养效果不突出。

（三）自然环境封闭、经济文化落后的状况制约着少数民族干部的成长和素质的提高

散杂居少数民族大多居住在边远山区，一部分少数民族干部的思想观念封闭保守，安于现状，不思上进，干部的成长和发展缺乏内在动力，造成少数民族干部的成长缓慢，给少数民族干部的培养、选拔、使用工作造成了一定的困难。

三、进一步加强散杂居地区少数民族干部队伍建设的对策建议

（一）拓展来源渠道，改进选拔方式

建议采取定向招考、放宽条件等措施，拓宽少数民族干部来源渠道，增加少数民族干部的人口总数。在公务员招录中，坚持每年拿出一定名额面向少数民族人员定向招考、错时专项招考，降低少数民族人员报名门槛，提高招录少数民族人员比例。

在加强民族地区基础教育的基础上，采取定向招考、放宽条件等措施，拓宽少数民族干部来源渠道。在公务员招录中，探索完善少数民族人员加分制度，及时足额使用少数民族乡（镇）人员编制，提高招录少数民族人员比例，引导更多的少数民族大学生进入公务员队伍。

（二）强化理论培训，提升政治素养

继续加大对少数民族干部的培训力度，发挥党校干部培训优势，选派更多的少数民族干部参加学习。积极创造条件，有计划地组织少数民族干部到省内外高校、经济发达地区学习考察，促进其开阔眼界，增长见识，提高本领。通过多渠道、多形式的培训方式，切实提高少数民族干部的政治思想素质和业务能力。

（三）坚持以用为本，加大选用力度

对于少数民族后备干部要做到早发现、早培养，建立少数民族后备干部信息库，实行动态管理，通过年度考核、群众评价、工作实绩等方式及时发现“好苗子”，对表现较好的年轻干部要及时压担子，选派到党委、政府重要部门，不断提升其思想政治素质和业务能力。对于优秀的年轻后备干部要充分信任、大胆提拔。

（四）狠抓实践锻炼，增强实战能力

建议通过上挂、下派、外派等有效形式，坚持把后备干部队伍建设作为散杂居地区培养少数民族干部的基础性工作来抓，努力建设一支数量充足、素质较高的少数民族后备干部队伍。通过上挂、下派、外派等有效形式加强少数民族干部的轮岗交流培养，不断提高少数民族干部的综合素质，增强其实战能力。

【本文受2011年度中央高校基本科研业务费专项项目“公务员考录中实行少数民族比例制的法律探讨——以四川凉山彝族自治州为例证”（11SZYQN45）的资助】

培养少数民族干部的计划 第5篇

——以XX县少数民族干部发展现状为例

培养选拔少数民族干部，是我们党的民族政策的重点之一。新中国建立后，我们党把培养选拔少数民族干部工作作为贯彻民族政策的首要任务之一。目前，全国共有少数民族干部300万人。少数民族干部为推进少数民族地区工作和发展少数民族地区的社会经济做出了突出贡献。

一、培养选拔少数民族干部的必要性

(一)培养选拔少数民族干部，是贫困地区经济社会又好又快更好更快发展的关键。贫困地区的少数民族干部来自本民族群众，植根于本民族地区，他们对改变本地区的落后面貌，提高本民族的生活品质，有着普通干部替代不了的责任感和使命感。因此，相较于普通干部，他们更能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策，积极推进社会主义现代化建设，带领本民族群众发家致富奔小康。

(二)培养选拔少数民族干部，是新时期加强党和政府联系少数民族群众的重要基础。少数民族干部与本民族群众有着天然的联系，知晓本民族群众的思想感情和要求愿望，这使得他们在大力宣传贯彻党的路线、方针、政策的同时也能切实反映本地群众的基本要求，使党和政府及时了解并解决好存在的问题。相较于普通干部，他们更容易因地制宜开展好工作，充分发挥作为党与政府联系当地民族群众桥梁的沟通作用。

(三)培养选拔少数民族干部，是新形势下维护祖国统一和社会稳定，构建社会主义和谐社会的客观要求。少数民族

贫困地区的工作难度很大程度上来源于问题的复杂性，而少数民族干部深谙本民族的历史、现状和特点，熟知本民族的语言文字、风俗习惯和宗教信仰，他们在开展工作时更能够从深层次的民族感情出发，根据民族特点妥善合理解决掺杂民族因素的矛盾纠纷，为民族地区的安定团结提供保证。

二、XX县培养选拔少数民族干部工作的做法

近年来，XX县在少数民族干部培养问题上，按照科学发展观要求，始终坚持正确的用人导向，不断加大优秀少数民族干部培养选拔力度，积极推进干部人事制度改革，逐步建立起了一套有效激励、竞争择优、富有生机、充满活力的选人用人长效机制，营造了拴心留人的干事创业环境，女干部队伍的战斗力、创造力和凝聚力明显增强。

（一）创新选拔机制，让优秀少数民族干部脱颖而出。一是大力推行公推直选。2006年以来，对县城4所中小学校长和部分股站长开展公推直选试点，先后选拔了6名少数民族干部。二是公推民评全委票决乡镇党委书记。2007年，通过“公开报名、理论考试、实地调研、公开推荐、民主评议、重点考察、常委会差额提名和全委会差额票决”等8个环节先后产生3名乡镇党委书记，其中就有2名少数民族干部。

（二）创新培养机制，让少数民族干部作用充分发挥。一是县委出台了《XX县公开选派干部到产业党建示范带挂职工作方案》、《XX县选派干部到信访部门挂职锻炼实施办法(试行)》等文件，注重在基层生产一线、艰苦地区、复杂环境、关键岗位中培养磨练少数民族干部，从县直机关、事业单位公开选派了部分优秀股站级少数民族干部，下到乡镇挂职锻炼，进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，积极

宣传培养选拔少数民族干部工作的重大意义和方针政策，营造出关爱少数民族领导干部健康成长、支持少数民族干部充分履职的良好氛围。二是坚持将镜头、笔头深入基层一线，深入报道少数民族干部在“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的战略实施过程中涌现出来的工作动态、典型事例，起到宣传一个、带动一群的效果，激励更多的少数民族干部投入到“加速发展、加快转型、推动跨越”经济社会发展的主基调上来。

三、培养选拔少数民族干部工作中存在的主要问题

XX县在培养选拔少数民族干部工作中虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,应该说,这些问题和不足,在边远贫困地区都有不同程度的存在。主要有以下几点：

(一)少数民族干部队伍整体素质还不够高,结构仍不尽合理。民族地区少数民族干部队伍存在着文化素质总体偏低,如全县少数民族干部大专以上文化程度的比前些年虽然有所上升,但绝对数字与少数民族干部占干部总数的比例相比仍然有距离,还不能适应当前国家西部大开发战略实施的形势需要;另外,经济、工商管理和科技、法律等专业人才相对缺乏,不能适应贫困地区经济发展的需要。

(二)由于贫困地区环境和条件差,与东部发达地区的差距越来越大,干部的待遇低,人才流失严重,影响了贫困地区的干部队伍建设。不少地方反映,在市场经济条件下,人才的流动性大为增强,且主要是单向流动,有能力的人都向外面跑。现在有本科以上文化程度的教师、医疗卫生人员流失严重,加上每年都有退休的,人才越来越少。

(三)统战部门在培养选拔少数民族干部方面缺乏工作手段。部分贫困地区统战部门的同志反映,现在的统战工作

度，通过挂职锻炼丰富实践经验，拓展视野，提高处理和解决复杂矛盾问题的能力。同时，按照《干部选拔任用条例》，在领导职数限额内中配齐配足少数民族干部；在无适合人选情况下，不勉强配齐，空出位置，让条件成熟的补上来，切实提高少数民族干部素质。

少数民族干部培养工作思考 第6篇

民族干部状况是衡量一个民族发展水平的重要标志。解决民族问题的关键，贯彻落实民族区域自治法的核心，是大力培养选拔使用少数民族干部人才。

近年来，中央和地方各级党委重视抓好少数民族干部的培养、选拔和任用工作，不断探索少数民族干部选拔培养之路，取得了一定的工作成绩。一是制定出台相应政策，对少数民族干部的培养、选拔、使用工作提出了具体措施，取得了较好的成效。如海南省制定并实施了《海南省培养少数民族干部工作规划》，2002年底全省少数民族干部由1988年的15944人增加到了21211人，占全省干部总数的11.2%。二是对担任实职的少数民族干部在政治上充分信任，积极支持他们的工作，使其有职有权有责，放手让他们大胆工作，相当一部分少数民族干部在自己的工作岗位上做出了应有的成绩和贡献；三是促成少数民族干部与汉族干部相互配合，相互尊重，共同进步；四是经济待遇上一视同仁，生活上尽量给予关心。

然而，在少数民族干部的培养使用中也还存在一些不足和问题。主要表现在以下几方面：

一是少数民族大多居住在偏僻的山区，受信息闭塞，教育落后，群众素质低，社会经济发展缓慢等因素的制约，少数民族干部的来源得不到应有的保证。

二是少数民族干部与学生提供了更多的就学机会。四是认真贯彻落实中央关于少数民族考生实行照顾的政策，为少数民族考生提供更广阔的就学深造和学习提高的机会。

二、在新招、任用干部工作中优先考虑少数民族干部。

少数民族干部大多由于家庭环境、接受教育程度等因素的影响和制约，在文化知识、社会知识等诸多方面普遍比汉族干部稍差。但是，少数民族干部也有自身独特的优势，他们在民族地区的声望、影响力、号召力以及与少数民族群众的沟通等都具有比汉族干部较多的先天优越性。不管在汉族人口较集中的地方，还是在少数民族聚居地区，都可考虑由组织人事部门研究制定并贯彻落实招录、选拔、任用少数民族干部的政策，努力建立起既体现公开、平等、竞争、择优的原则，又有利于少数民族优秀干部脱颖而出的新机制。从地区实际出发，设立一定的民族干部招录比例，并且结合干部配备条件和要求，在同等条件下要优先考虑少数民族干部，多为他们创造一些机会。在少数民族聚居地区，可根据实际情况，适当放宽少数民族干部录用条件。

三、加强培养教育，全面提高少数民族干部队伍素质。

首先，抓好教育培训。一是以提高思想政治素质为重点，加强理论培训。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部，使他们牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，增强政治坚定性和政治敏锐性，在大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，自觉反对民族分裂，坚决维护祖国统一。二是加强业务培训。适应新的形势和发展的需要，按照“缺什么补什么”的原则，重点加强对各级各类干部进行市场经济、金融贸易、wto有关知识、法律法规、现代科学技术等知识的学习培训。同时，选送少数民族专业技术骨干到内地高等院校或科研院所学习深造，选送少数民族优秀专业技术人员到国外留学进修，选送少数民族中青年干部到内地高校培训，重点培养高层次专业技术人才和熟悉现代经济管理等方面工作的干部。

其次，抓好实践锻炼。根据不同情况，有计划地选送少数民族优秀干部到中央、国家机关、内地沿海发达省市、基层等不同的环境中锻炼学习，让他们开阔视野、更新观念，同时也磨练意志，增长才干；不断加大少数民族干部的交流或轮岗力度，使他们在不同岗位的实践中积累经验、尽快成熟。

第三，抓好后备干部和后备力量的培养。新中国成立几十年来，我们的少数民族干部工作取得了很大的成绩，但与目前形势和民族地区经济、社会发展的要求相比，少数民族后备干部人选不足已成为亟待解决的问题。如不采取措施加以解决，少数民族干部就会出现青黄不接、后继乏人的现象。因此，必须把少数民族后备干部的培养、选拔纳入后备干部队伍建设的总体规划，有针对性地采取具体措施抓紧抓好。可考虑按照“动态管理、备用结合”的要求，建立少数民族后备干部近、中、远期培养计划，做好从高等院校选调少数民族应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的工作，把少数民族后备力量的培育作为少数民族干部队伍建设的重要环节来抓。对经过锻炼和考验，比较成熟的后备人选，要大胆提拔到领导岗位上来。

四、加强民族地区基层干部队伍建设。

民族地区的基层干部，是发展民族地区经济的骨干力量。建设好这支队伍，是加强民族地区党的基层组织建设和基层政权建设的需要，也是选择较高层次干部的基础。为此，一是应根据本地区经济、社会发展的需要，有计划地拓宽少数民族干部的来源，扩大基层少数民族干部的数量。二是应以县、乡（镇）为重点，充分利用各级党校及其他种类教育的培训基地，采取多种形式搞好基层干部的培训。培训的内容可根据不同类型干部的实际情况做出相应的规定。三是应坚持经常性地开展理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育、政策法制教育和无神论教育。三是可从应届毕业生或者企业中选择优秀的少数民族青年充实到基层，将之培养成优秀基层干部。

五、加强少数民族专业技术干部队伍建设。

第七章 培养少数民族干部 第7篇

培养少数民族干部

第一节

培养少数民族干部的重要意义

在我们这样的多民族的社会主义国家里，大力培养少数民族干部，具有十分重要的战略意义。下面我们从三个方面来谈这个问题。

一、从少数民族干部的作用来看

少数民族干部是党和国家干部队伍中的一个重要组成部分，是少数民族地区进行革命和建设的骨干力量。我们党要在民族地区开展各项工作，要在民族地区进行社会主义现代化建设，就必须依靠民族地区的广大人民群众，就要把各民族的人民群众动员起来，组织起来。要做到这一点，就必须要有一大批少数民族出身的干部。也就是说，要通过本民族的干部来把本民族的人民群众动员起来、组织起来，带领他们进行革命和建设。因此，少数民族干部，是民族地区进行社会主义革命和建设的骨干力量，是带领各民族群众前进的先锋。

不仅如此，少数民族干部还是我们党联系人民群众的纽带和桥梁，是贯彻党的路线、方针和政策的保证。毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。这是因为：党的路线、方针和政策的巨大作用，只有变为人民群众的自觉行动才能够实现。而从党的路线、方针和政策到群众的实际行动，中间要有一个连接的纽带，或者叫桥梁，这个纽带或桥梁就是干部。在民族地区，这个纽带或桥梁作用，主要是由少数民族干部来承担。

因为少数民族干部土生土长，来自本民族人民群众之中，同本民族人民群众有着密切的联系和“天然的”感情；他们熟悉本民族、本地区的历史和现状，熟悉本民族、本地区特点；他们通晓本民族的语言文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯；他们对改变本民族本地区的面貌，有着强烈的愿望。

因此，党的路线、方针和政策，只有通过他们，才能更好地在民族地区得到贯彻执行，党的各项工作才能更好地开展。少数民族干部的这些优点和长处，这些特殊作用，是外来的汉族干部不可替代的。

例如：巴马的瑶族有两个支系，一个是布努瑶，一个是番瑶。其中番瑶是一个比较落后的支系。由于种种原因，建国以来，一直到1988年，番瑶才出了第一个女高中生，所以，番瑶的妇女干部一直培养不起来，番瑶地区的许多工作无法开展，诸如计划生育工作。

又如，在少数民族情况比较特殊的地区，少数民族干部的作用更是不可替代，诸如藏族…………因此，要想把民族地区的工作做好，就一点也离不开当地的民族干部，就必须要重视少数民族干部的培养。

二、从贯彻实施民族区域自治政策来看

我们要贯彻实施民族区域自治政策，要使少数民族真正行使当家作主的权利，如果没有一大批民族干部，是不可能实现的。因为少数民族当家作主，自己管理本民族内部事务的权利，只能通过本民族的干部来实现，也就是说，由本民族的干部来代表本民族的人民行使自治权利。

因此，从当地民族中大力培养和选拔民族干部，是实行民族区域自治、行使自治权利的关键。

建国以来，党和国家一直把培养少数民族干部，看成是贯彻执行民族区域自治政策的重要标志，把它看成是解决国内民族问题的关键。所以，培养少数民族干部的工作，得到了应有的重视。

到目前为止，我国已经培养了一支有300多万人的少数民族干部队伍。比1950年的1万人增加了300多倍。

但是，无论是从数量上，还是从素质上来说，少数民族干部都远远不能适应当前的形势的需要。就我们广西来说，少数民族干部的比例还远远低于人口的比例，达不到中央的要求。

据1982年统计：我区少数民族人口占全区总人口的38.3%,而当年少数民族干部只占全区干部总数的30.8%。在省级干部中，少数民族干部只占29.7%；在区直部、委、办正副职中，少数民族干部只占10.7%,在区直厅局级正副职中，少数民族干部只占14.3%，在区直正副处长中，少数民族干部只占13.6%，在区直正副科长中，只占18%。

1990年，我区少数民族人口占39.1%，到1993年底止，我区民族干部在全区干部总数中的比例已上升到34.49%，省级干部正副职中，少数民族干部已占36.17%，(这是按法律规定必须配备的)。在区直属机关厅局级中，少数民族干部已上升到27.95%，中层民族干部的比例虽然比82年有所增加，但离要求还很远，甚至还没有达到文革以前的水平。1958年，广西壮族自治区刚成立的时候，在厅局级正副职中，少数民族干部就已经占27%。当时，中央在批复《关于建立壮族自治区问题的意见》时，就指出：“自治区成立后，在自治机关民族化方面，开始时，自治区的厅局长正副职中，壮族要占三分之一，与民族区域自治关系重大的部门如公安、财政、教育等厅局长须由壮族担任，在三、几年内，逐步做到厅局长正职中，壮族占一半或稍多一点为好”。周恩来同志和李维汉同志在几次讲话中也一再强调，现在暂时配备这么多，以后或者稍多一点”。但是，现在自治区已成立50多年了，少数民族中层干部的比例不但没有增加，反而增少了。这是自治区的情况。

在边远的民族县，少数民族干部的比例更低。例如：三江侗族自治县侗族的人口占全县总人口的51%，但在县直属机关各部委办的干部中，侗族干部只占同级干部 的21%。

融水苗族自治县的苗族占全县总人口的36.2%，但在县直属机关各部委办的干部中，苗族干部只占10%。

这种情况，正如中央领导同志讲的那样，民族干部的比例过低，使我们的民族区域自治政策只能流于形式。

所以，要让少数民族真正当家作主，真正行使自治权利，就要大胆提拔和任用少数民族干部，使民族干部在自治机关中占有一定的比例，在一些关键的、要害的部门，如公安、财政、民政、教育等部门，也要有一定数量的民族干部，使少数民族干部有职、有权，真正做到当家作主，自己管理本民族内部的地方性事务，使自治机关成为当地人民所了解、亲近和拥护的地方政权。要做到这一点，就需要大力培养和使用少数民族干部。

三、从现代化建设来看

我们要在民族地区进行社会主义现代化建设，除了要有一大批优秀的党政干部之外，还需要有一大批少数民族的科技干部。没有一大批少数民族的科技干部，民族地区的社会主义现代化就不可能实现。

世界上发达的、现代化的国家，他们都非常重视对科技人才的引进和培养，在这一方面美国是最典型的。(海森堡，一个空降师、两个装甲师、一个集团军)大家知道，在第二次世界大战中，在苏军攻克柏林后，苏军和美军的特工人员曾经发生过一场特殊的争夺战，这场争夺战，后来被 史学家称之为“抢大脑”，也就是苏美两国的特工人员，在拚命地抢夺德国的科学家。他们把这些科学家抢回本国以后，又用巨额高薪等手段，使这些科学家为他们服务。

当然，他们自己也非常重视对科技人才的培养，仅以在校的大学生为例，据1982年统计，在每万人当中，原苏联有在校的大学生106人，美国有507人，中国12人。战后，他们的经济发展很快，这与他们重视人才是分不开的。这一点已被世人所公认。

我们要在民族地区进行社会主义现代化建设，一个突出的问题，就是科技人才太少。拿我们广西来说，85年我们广西只有高级科技人才882人，其中少数民族只有56人，占总数的6.3%，当时广西高级科技人才的人数还比不上华中工学院教授和副教授的人数。

就广西范围内来说，科技 人才又相对集中在城市和汉族地区，少数民族地区的科技人才特别少。据1985年统计，我区属老、少、边、山、穷的48个县，其科技干部仅占全区科技干部总数的9.1%，而48个县的面积却占全区总面积的56.4%。

在边远的民族县，科技人才更少，例如：在巴马瑶族自治县，据前几年巴马民族师范的黎校长统计，当时巴马有卫生工作人员284人，但一个主治医师都没有，这个县的水电系统和建筑系统也没有一个工程师。89年我去该县调查，巴马已有主治医师，但瑶族仍无主治医师，只有一个中专毕业的医务人员。

在金秀瑶族自治县，该县有6个县办工厂，但只有三名中专毕业的技术员在那里做顶梁柱，由于技术力量太差，所以尽管金秀有满山遍野的造纸的好原料，但是，他们的造纸厂却造不出好的纸张，虽然金秀有大量的高质量的灵香草和八角，但香料厂却生产不出高级的香料。

从以上的例子中，我们可以看出，民族地区人才极缺的现象，与民族地区的建设事业是不相适应的。我们要在民族地区进行社会主义现代化建设，就应该采取各种措施，吸引内地的人才，但是，要吸引内地的人才并非易事，一是民族地区条件艰苦，人家不愿意去，二是民族地区财政困难，拿不出钱搞优惠政策。况且吸引内地的人才并不是长久之计，从长远的战略眼光来看，更重要的，是大量地培养当地的少数民族的科技人才，这是一项十分紧迫的任务。

总之，大力培养少数民族干部，无论是对贯彻执行民族区域自治政策，还是对民族地区的社会主义现代化建设，都具有十分重要的战略意义。

第二节

党一贯重视培养少数民族干部

我们党一贯重视对少数民族干部的培养、提拔和使用。早在第一次国内革命战争时期，党就在蒙古族、回族、壮族、满族及其他少数民族中建立了党的组织，发展了一批党员，为这些民族培养了一批革命干部。如水族的邓恩铭,回族的马骏、郭隆真,蒙古族的乌兰夫、李裕智、多松年,壮族的韦拔群,满族的关向应等等。他们都是党的早期活动家，都是党的早期的优秀的民族干部。

在第二次国内革命战争时期，我们党在广西壮族和瑶族聚居的左右江地区，建立了左右江革命根据地；在海南岛的黎族和苗族地区，在湖南湖北两省的土家族地区，在浙江南部和福建东部地区的畲族地区，也都建立了革命根据地，培养了一批少数民族干部。以后，红军长征途经苗、侗、布依、彝、藏、回等少数民族地区，又吸收了一批少数民族干部。

在抗日战争时期，党在东北组织了有汉、蒙古、回、朝鲜、达翰尔、鄂温克、鄂伦春、赫哲等族人民参加的抗日联军；在内蒙古建立大青山革命根据地，成立了蒙古族游击队；在海南岛，组织了有汉、黎、苗等族人民参加 的琼崖纵队(冯白驹将军)；在新疆有维吾尔、哈萨克、锡伯等许多少数民族参加的三区革命武装(赛福鼎等)；在陕甘宁边区有回民骑兵团(杨静仁)；在冀中、渤海有回民支队，特别是在延安，还创办了专门培养少数民族干部的延安民族学院，培养了一大批少数民族干部和一批专门从事民族工作的汉族干部。

在解放战争时期，全国绝大多数少数民族都参加了推翻帝国主义、封建官僚资本主义的大决战，在这场伟大的斗争中，一大批少数民族干部成长起来，这些民族干部，在党的领导下，为加强各民族的大团结，为中国各民族的解放事业，作出了重要的贡献。解放以后，又成为党和国家领导少数民族人民进行社会主义革命和建设的骨干力量。建国以后，党和国家开始了有计划地、普遍而大量地培养少数民族干部的工作。1950年，中央人民政府政务院颁布了《培养少数民族干部试行方案》和《筹办中央民族学院试行方案》，并且先后办起了中央、中南、西北、西南、云南、青海、广西、广东、贵州、西藏等 10所民族学院。在上世纪末，在北京市新建了中央民族管理干部学院，在东北的大连新建东北民族学院，在西北新建了西北第二民族学院，这些民族学院，早已成为培养少数民族干部的重要基地。解放以后，有的省、自治区还开办了各级民族干部学校、民族师范学校和民族医学院、民族卫校等等。各民族学院和民族学校，都培养了一大批少数民族的党政干部和各种专业技术干部，这些民族干部，今天已成为各民族地区政治、经济和文化建设的骨干力量。

第三节

培养少数民族干部的方针和政策

一、培养少数民族干部的方针、原则

早在建国初期的1950年11月，我们党和国家就在《培养少数民族干部试行方案》中，提出了“普遍而大量地培养各少数民族干部”的方针。在提出这一方针的同时，我们党还根据民族地区各项工作的需要，确定了以“培养普通政治干部为主，迫切需要的专业与技术干部为辅”的原则。这些方针、原则，在当时来说，都是十分正确的。

因为从当时的情况来看，我们党要在民族地区建立党的组织，建立地方政权，要在民族地区搞进行土地改革和民主改革，要在民族地区推行民族区域自治政策等，都迫切需要大量的少数民族的政治干部。但是，当时的少数民族干部又特别少。就我们广西来说，只有原来参加地下党和游击队的一些少数民族同志，以及随军南下的原来红七军、红八军的老同志，当时广西的干部本来就很少，少数民族干部就更少了。

在这种情况下，党和国家提出普遍而大量地培养各少数民族干部的方针，提出以培养普通政治干部为主，以专业技术干部为辅的原则，都是十分正确的。

但是，随着革命和建设事业的发展，随着党政干部的不断增多，党和国家应该逐步重视科技干部的培养，但在实际工作中，我们党只是强调党政干部的培养，专业技术干部的培养却得不到应有的重视。就拿建国以后开办的10所民族学院来说，所开设的系部和专业，几乎都是文科，培养出来的学生，绝大多数是党政干部，后来虽然增设了一些数理化系，但又都是师范性质的。由于我们忽视了对科技人才的培养，所以，就必然要导致今天民族地区科技人才严重缺乏的现象。

十一届三中全会以后，党和国家及时地调整了培养少数民族干部的方针，调整后的方针就是:“大力培养四化所需要的，具有共产主义觉悟的少数民族政治干部和专业技术人才，为少数民族地区的社会主义现代化服务。”这一方针是1950年方针的继续和发展，它既重视培养党政干部，也重视培养专业技术干部，这一正确的方针，是我们今后培养民族干部的根本方向。

二、培养少数民族干部的政策和任用干部的路线

培养少数民族干部的工作，是党和国家整个干部工作的重要组成部分，因此，必须遵循党和国家的干部政策和任用干部的路线。党和国家的干部政策和任用干部的路线，按照毛泽东同志的概括，就是“德才兼备”和“任人唯贤”。

所谓“德”，指的是干部的政治态度、政治品质和思想作风。所谓“才”，就是指干部所掌握的业务知识和具有的工作才能。所谓“德才兼备”，就是要求政治和业务的统一，不可重视一方面而忽视另一方面。

对德和才的要求，在不同的历史时期，有着不同的具体内容，在现阶段，它要求要努力实现干部的革命化、年轻化、知识化和专业化。

革命化，就是要求干部要有马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平，要坚决贯彻执行“三个代表”的重要思想，坚决贯彻落实科学发展观。有强烈的事业心和政治责任感，能够全心全意为人民服务。

它要求一个干部能团结同志；联系群众，严守纪律，坚持党性；清正濂洁，勤政为民，大公无私，不利用职权谋私利，不搞派性和宗派活动，保持和发扬党的优良传统和作风。

年轻化，主要是指干部，特别是指领导干部应当年富力强，精力充沛，能够胜任繁重的工作，使干部队伍始终保持朝气蓬勃的革命斗志。

知识化，主要是指干部要具备一定的文化程度和知识水平，能够掌握和运用现代自然科学、社会科学和科学管理知识。

专业化，主要是指干部的专业水平和业务能力，一个干部，要有专业知识、精通业务，懂技术，会管理。各种门类的干部，都要熟悉本部门的业务，掌握本行业的特点和规律。

我们上边讲到的革命化，就是“德”的方面；上边讲的知识化、专业化，就是“才”的方面，“德”和“才”二者是结合的，不能光强调“德”，也不能光强调“才”，“德”和“才”两者必须兼有，这就是我们党和国家的干部政策，同时，也是我们培养民族干部的政策。

在任用干部的问题上，党和国家历来坚持“任人唯贤”的路线，反对“任人唯亲”的路线。

所谓“任人唯贤”，就是要选拔和任用德才兼备的干部，就是在提拔干部的时候，要看这个干部政治上是否坚定，是不是坚决地执行党的路线、方针和政策，服从党的纪律，和群众是否密切联系；要看他是不是有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利。总之，是看一个干部的政治品质和工作能力，而不是拉关系、走后门。1989年，在宾阳枪决了司法局的一名干部，这个干部在被捕前的两年内连跳几级，实际上他在这两年中，不断地干坏事，为什么他一边干坏事，一边得到提拔重用？原因就是我们的一些领导干部在用人的时候，不是“任人唯贤”，而是“任人唯亲”，是拉关系、走后门。

现在，一些部门和单位，党风不正，在提拔干部的时候，不是看政治品质和工作能力，而是看关系，所谓“一人得道，鸡犬升天”，你是我这一派的，不管你的政治品质怎么样，工作能力怎么样，我都提拔你；如果你不是我这一派的，你的工作能力再强，政治品质再好，我也要把你踢过一边。特别是在一些企业单位，这种情况尤为严重。比如柳州有一个大厂，这个厂长„„。这种拉山头、搞宗派的做法，就是“任人唯亲”的路线，对这种不正派的路线，我们要坚决反对。我们以上讲的，既是党和国家的干部政策和运用干部的路线，同样，也是培养少数民族干部的政策和任用干部的路线。当然，在提拔和运用少数民族干部的时候，要灵活地运用党的干部政策，既要坚持“德才兼备”的原则，又要从实际出发，适当照顾。

由于历史的原因，少数民族地区的经济文化一般要比汉族地区落后，各少数民族之间的发展水平也不一样，所以，在考察和任用干部的时候，必须要把一般原则要求同少数民族的具体情况结合起来，要从实际出发，针对不同层次、不同职务、不同能力，和少数民族干部的特点，灵活掌握。要防止那种求全责备，要求过高，以致妨碍少数民族干部的培养和使用。如都安„„。当然，也不要片面追求少数民族干部的比例数字，降低标准，凑数应付。

第七章

培养少数民族干部

第一节

培养少数民族干部的重要意义

一、从少数民族干部的作用来看

二、从贯彻民族区域自治政策来看

三、从现代化建设来看

第二节

培养少数民族干部的方针和政策

一、培养少数民族干部的方针、原则

培养少数民族干部的计划 第8篇

关键词：少数民族政策,干部,培养

大力培养少数民族干部和各类建设人才政策,是我国落实民族政策的基础,是促进我国少数民族地区发展的关键因素。那么,面临全球经济一体化过程中的各种挑战,少数民族地区是否能够在新形势下保持稳定和发展,是否能够跟上时代的步伐促进本地的全面发展,在很大程度上取决于这项基本政策的实施。

一、大力培养少数民族干部和建设人才政策的效果分析

落实民族政策的重要关键在于大力培养和选拔少数民族干部和建设人才。新中国成立以来,中国共产党和中国政府为培养少数民族干部作了大量的工作,取得了重大成就。至2006年底,我国少数民族干部和各类专业人才总数已达290多万,其中,少数民族国家公务员约有70万人,事业单位中有少数民族干部160多万人,且专业门类齐全,高、中、初专业技术职务结构逐步趋向合理。成为建设中国特色社会主义事业的骨干力量。他们在维护国家统一和社会稳定,在促进民族自治地方的经济发展和社会进步等各方面都发挥了重大作用。

二、大力培养少数民族干部和建设人才政策的现实意义

(一)大力培养和选拔少数民族干部的现实意义

少数民族干部同本民族人民群众有密切联系,熟悉本民族的历史和现状,熟悉本民族的语言文字和风俗习惯,了解本民族人民的思想感情和要求愿望,了解本民族和本地区的特点,他们是党联系少数民族群众的桥梁。民族区域自治制度的巩固和完善,民族问题的最终解决,都必须有一大批德才兼备,坚持祖国统一和民族团结,又能密切联系群众的少数民族干部。因此,努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍,特别是注意培养少数民族的高中级干部,是解决我国民族问题的关键。

(二)大力培养少数民族地区建设人才的现实意义

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,我国现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。”人才问题始终是一个基础性、全局性和决定性的问题。对民族地区来说,最缺的不是资源、市场、资本,而是人才。要加大对教育的投入,调整农村教育结构,深化农村教育改革,使民族地区教育落后的状况得到根本性改变,为民族地区劳动力素质的提高创造条件。

三、少数民族地区大力培养少数民族干部和建设人才的具体措施

(一)从少数民族地区现实出发,制定出适合本地区实际情况的干部、人才培养计划

少数民族地区的人才培养要与民族经济发展相结合。随着科学技术的日新月异和社会的不断发展,不仅应看到教育的发展要受经济条件的制约,还应看到经济的发展更要受教育发展的制约。少数民族地区教育与经济能否走上良性循环的道路已不完全取决于经济发展水平,而是更多地取决于教育与经济发展的结合程度。所以,少数民族地区在培养少数民族干部和建设人才的过程中,要根据本地的实际情况出发,根据本地的发展需要,制定出行之有效的人才培养计划。建立一整套科学合理的全方位、一体化的教育网络。

(二)加大教育投资、提高教育质量

第一,加大教育投资。少数民族地区人才拥有量少,加上不正常的外流,就会造成大量的人才流失,所以,一定要在稳住现有人才的基础上进一步加大人才资源开发的投入。当前,人才资源开发投入上要认真做好两件大事:一是要树立长远的战略眼光,积极筹建人才培养专项资金;二是加大引智的投入。要想方设法引导、鼓励企、事业单位积极参与人才开发的投资,比如创办民办学校,企业职业院校等。从而在全社会形成一个良好的人才开发投资机制。

第二,提高教育质量。教育质量的提高,需要政府在增加教育投入改变硬件结构的基础上,大力提高教育“软件”的质量,留住并且吸引高素质的教育人才来少数民族地区执教;要大力发展素质教育,注重学生的全面发展。

(三)依靠民族院校培养高级人才

建国以来民族院校培养的大批少数民族干部和建设人才在少数民族地区的发展中起到了非常重要的作用,这些人已经成为少数民族地区发展必不可少的骨干力量。所以,在今后的少数民族地区的发展过程中,依然要依靠民族院校培养的大批少数民族干部和建设人才。一是要有计划地根据少数民族地区的实际需要来培养人才;二是要着重强调思想政治素质教育,培养政治立场坚定,思想素质较高的人才;三是要根据当前的国际国内形势的需要,大力培养掌握新技术拥有新观念和创新意识的人才。

(四)狠抓基础教育

少数民族地区人才的缺乏,归根结底是教育问题,教育事业落后,必然人才缺乏,必然影响经济的发展。经济不发达,对教育的投资少,又造成教育事业的落后,形成了恶性循环。打破这种恶性循环的关键环节,发展基础教育是长远的最佳的选择。就我国目前少数民族地区的教育发展状况来说,少数民族地区要抓好基础教育除了依靠国家的支持外,地方政府还必须要重视基础教育的作用,切实把发展基础教育作为一项重要任务来抓,根据实际情况制定出适合本地区教育发展的计划并付诸实施。

(五)培养初、中级专业技术人才

少数民族地区的经济一般以农业经济为主。各级政府要根据实际,着重开发比较优势资源。在人才使用上应以初、中级为主,高级人才为辅,高级“尖端”人才在这些地方尚无用武之地,往往造成浪费。所以,要根据实际需要,采取有效措施,大力开发初、中级人才。

培养少数民族干部的计划 第9篇

“>培养、选拔、使用少数民族干部工作的检查总结的报告2007-12-07 09:42:05第1文秘网第1公文网培养、选拔、使用少数民族干部工作的检查总结的报告培养、选拔、使用少数民族干部工作的检查总结的报告(2)培养、选拔、使用少数民族干部工作的检查总结的报告(3)根据黑族人发[2004]70号文件精神，我局会同地委组织部、地委统战部对全区培养、选拔、使用少数民族干部情况进行了检查。现将我区培养、选拔、第1文秘网使用少数民族干部工作检查情况汇报如下：

一、全区少数民族干部的基本情况

大兴安岭地区是一个多民族的边疆地

区，有蒙古族、达斡尔族、回族、朝鲜族、满族、鄂伦春族、鄂温克族等26个少数民族，达万人，占全区总人口的。全区辖有两个民族乡，即塔河县十八站鄂伦春民族乡和呼玛县白银纳鄂伦春民族乡。

——干部组成情况。目前，我区干部总数为26938人（其中地级30人，处级948人，科级6709人），少数民族干部1047名，占干部总数的。其中鄂伦春族干部62人，占少数民族干部的；达斡尔族干部128人，占少数民族干部的；满族干部198人，占少数民族干部的；蒙、回、鄂温克、朝鲜族等民族干部共659人，占。

——干部分布状况。我区少数民族干部分布在全区党委、政府、人大、政协、群团、事业、企业等各条战线上，其中机关241人，事业302人，企业504人，分别占少数民族干部总数的23。三县四区县级领导班子共配备了13名少数民族干部，平均每个县区达到名，其中在

辖有鄂伦春民族乡的塔河、呼玛两县政府中，各选配了一名鄂伦春族女副县长，塔河县人大选配了一名鄂伦春族副主任；38个地委、行署部门领导班子共配备10人，配备率；32家地区直属或管局所属企事业单位配备15人，配备率；地县两级民族宗教局部门班子均有1名以上少数民族干部，两个鄂伦春族乡党政班子有4名鄂伦春族干部，并且乡长均由鄂伦春族干部担任。这些均达到或超过了中央和省里规定的配备比例。

——干部任职情况。我区1047名少数民族干部中，地级干部1人，占地级干部总数的，县处级干部48人（正处级18人，副处级30人，女处级干部14人），占县处级干部总数的，他们分别在18个地林直部门及县区、县级企事业单位担任领导干部，其中民族宗教局、宣传部、法院、党史研究室、农委、外事办、工商联、消防支队、残联、国防森林开发部、规划院、塔河县人大、塔河县政府、加区区委、加区人大、呼中区政府、农

工商公司、公安等18个部门或单位的正职和一把手，分别由鄂伦春、达斡尔、蒙古、回、满等少数民族干部担任；科级干部357人，占科级干部总数，他们相应在县区及地直部门或单位任中层干部。

——干部文化、专业结构。我区少数民族干部中具有本科学历175人，占少数民族干部总数的；专科学历6人，占少数民干部总数的；中专及以下学历476人，占少数民族干部总数的，大专以上学历比率比1995年提高。具有高级职称51人，占少数民族干部总数的，中级职称263人，占少数民族干部总数的，二者之和所占比率比1995年增长个百分点。

——干部年龄结构。我区少数民族干部35岁以下的358人，占其总数的；36岁-45岁的少数民族干部371人，占其总数的；46-54岁的少数民族干部253人,占其总数的；55岁以上的少数民族干部65人，占其总数的。

二、培养选拔少数民族干部工作的开展情况

近年来，大兴安岭地委、行署十分重视少数民族干部的培养选拔和使用工作，把培养选拔少数民族干部工作作为党的组织建设和干部工作的一项重要内容，积极落实中央、省委有关少数民族干部选配方面的政策，采取切实可行的措施，加大工作力度，从而加强了少数民族干部队伍建设，使广大的少数民族干部在推动经济和社会发展中发挥了积极作用。在全省13个地市中走在前列，受到省有关部门的好评。第一，认真学习和贯彻中央和省关于民族工作的指示精神，从讲政治的高度出发，增强了培养选拔少数民族干部的责任意识。近年来，地委和行署领导班子把党的民族工作的方针、政策纳入干部学习的基本规划之中，列入班子中心组学习的重要内容，把贯彻落实中央和省委《关于加强少数民族干部的培养选拔使用意见》、《培养选拔少数民族干部规

划要求》和黑组通字[2002]13号“关于印发《黑龙江省2001-2010年培养选拔少数民族干部规划》的通知文件，作为工作的重点和主线，从全局的战略的高度和讲政治的要求出发，把培养选拔少数民族干部是确保国家长治久安、党的事业兴旺发达、巩固和发展新型民族关系、维护国家的团结和统一、建设社会主义民主政治的需要作为工作的指导思想，据此，地委、行署始终对培养选拔少数民族干部工作高度重视，把这项工作纳入全区干部队伍建设的总体规划，大力推进。一是结合实际，制定培养选拔工作措施。地委、行署在认真贯彻中央和省委关于培养少数民族干部的文件精神，在1995年指定下发

培养少数民族干部的计划 第10篇

根据《xx县加强民族团结进步工作实施方案》xxx发[xxxx]xx号文件要求，结合我x实际，现就进一步做好少数民族干部培养工作制定以下实施方案：

一、指导思想

坚决落实习近平总书记提出的“二十字”好干部标准和民族地区“三个特别”政治标准，按照地委“四个方面”基本要求，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和落实总目标实际表现放在第一位，作为衡量干部是否称职、是否合格的重要标尺。坚决贯彻落实县委关于少数民族干部选拔培养工作的各项要求，努力造就一支德才兼备，数量充足，结构合理，坚定地与党中央保持一致，坚决维护民族团结和社会稳定的高素质的少数民族干部队伍。

二、主要任务

当前和今后一个时期我镇培养选拔少数民族干部工作的主要任务是：以加强思想政治建设为重点，全面提高少数民族干部队伍的素质；做好少数民族后备干部队伍建设工作，坚持“双培养、双带动”，积极培养优秀年轻的少数民族干部进入“村两委”班子坚持从实际出发，抓好基础教育，培养更多的适应民族聚居村队建设需要的人才；深入宣传贯彻“三个离不开”的思想，加强汉族干部和少数民族干部的团结合作，调动各民族干部的积极性，共同为我镇的社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

三、具体措施及责任分解

（一）健全工作机制。坚持把培养少数民族干部工作纳入我镇干部队伍建设规划统筹考虑，对少数民族干部的比例、构成情况进行专项分析，有针对性地提出教育培训和使用的计划和方案，初步形成规划引领、源头建设、素质提升、实践锻炼、选优配强等制度体系。镇村两级、统战、民宗部门密切配合，定期不定期召开会议，就培养少数民族干部工作交换意见、协调沟通，形成良性互动的工作机制。

牵头领导：xx

具体负责人：xx

负责部门：党建办、统战、民宗部门

完成时限：20XX年开始实行，20XX年初见成效，长期坚持。

（二）拓宽干部来源。进一步落实县委关于少数民族干部选拔培养相关工作要求，在上报招录公务员计划时实行部分岗位面向少数民族定向招录，在村级后备干部培养时注重考虑少数民族比例，优化少数民族干部队伍学历、专业、年龄等结构，适应镇村实际需要。

牵头领导：xx

具体负责人：xx

负责部门：党建办

完成时限：20XX年开始实行，20XX年初见成效，长期坚持。

（三）拓展培养渠道。坚持理论培训和实践锻炼同步推进，举办镇村少数民族干部、后备干部培训班，每年至少将机关少数民族干部和村级后备干部轮训一次，积极沟通相关部门，有计划地推荐镇、村少数民族干部参加县党校培训和争取外出学习的机会。充分利用农牧民夜校学习，强化国语教育，在落实工作的同时，积极发现政治立场坚定和学习领悟能力强的“好苗子”。加大镇机关少数民族干部下村队锻炼力度，积极选派少数民族干部参与驻村、驻村管寺等工作，特别优秀的直接委以重任，担任村队第一书记，全面提升少数民族干部综合能力。

牵头领导：xx

具体负责人：xx

负责部门：党建办

完成时限：20XX年开始实行，长期坚持。

（四）重视年轻干部培养。

认真贯彻上级党委有关少数民族干部培养选拔的规定，将优秀年轻少数民族干部推荐进入培养计划，重点掌握，跟踪培养。大胆使用、同等使用年轻优秀少数民族干部，有计划地选派年轻优秀少数民族干部到“急、难、险、重”四个一线经受磨练，到上级对口部门跟班锻炼。

牵头领导：xx

具体负责人：xx

负责部门：党建办

完成时限：20XX年开始实行，长期坚持。

（五）监督与关爱并重。通过领导下访、谈心谈话等渠道，多方面掌握少数民族干部的工作、学习和生活情况，积极创造良好的工作生活环境。同时，对少数民族干部开展经常性跟踪了解，实施敲醒警钟，发现问题及时提醒、纠正，确保少数民族干部在组织的关爱中健康成长，不断成熟。

牵头领导：xx

具体负责人：xx

负责部门：党政办、党建办