投产总结报告范文第1篇
(执行时间:年月日)
特变电工国际工程有限公司
达标投产管理办法
(试行)
1总 则
1.1适用范围:本办法适用于特变电工国际工程有限公司电源项目部建设项目达标投产、创国优工程的实施管理。
2组织体系和责权划分
2.1职责
2.1.1项目公司牵头成立的达标投产领导小组对项目的达标投产全面负责。
2.1.2各相关职能部门及各参建单位对达标投产工作具体进行实施。
3办法管理内容和方法
3.1管理内容和要求
3.1.1以突出全过程工程现场的质量管理和控制为重点,以注重运用现代化科学手段提高工程质量水平为依托,旨在把本
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项目工程质量创优工作全面推向深入,实现质量管理的规范化、制度化和科学化,全面提升工程质量水平,争创国优工程。
3.2达标投产组织机构
3.2.1达标投产领导小组
项目公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长,各职能部门、监理承包商、设计单位、施工承包商、调试单位组成的达标投产领导小组及达标投产办公室。
3.2.2达标投产工作小组共设六个专业组
为了更好的开展工作,各专业组成立由业主方、监理承包商、施工承包商、调试单位专业人员组成的工作小组。
3.3达标投产目标
建设项目应一次性、高标准地通过达标投产检查。
3.4达标投产领导小组及达标投产办公室组织制定本项目的“达标投产实施细则”。
3.5各达标投产专业组每月组织一次小组活动,针对达标投产实施细则逐条进行检查,并将检查总结交达标投产办公室。检查总结应包括检查内容、存在问题、整改计划及考核意见。
3.6对于完工的工程项目,达标投产领导小组要组织各专业组进行达标投产检查验收,不符合达标投产要求的不得进行竣工验收。
3.7对于阶段性的质量监督检查项目,达标投产领导小组要组织对工程进行达标投产检查。
3.8达标投产领导小组每季度召开达标投产领导小组会议,检查各专业组达标投产工作情况,并对下一步工作进行安排。
3.9机组投产三个月内,达标投产领导小组按照火电工程达标投产考核内容及评分标准的要求对机组进行达标投产自检,按下发的表式要求填报自检结果,并按程序上报。各专业组负责组织对自检存在问题进行整改闭环。
3.10在自检满足要求的基础上由达标投产领导小组向特变电工国际工程有限公司电源项目部提交自检报告及达标检查申请。
3.11达标投产领导小组在自检结束后积极配合特变电工国际工程有限公司电源项目部组织的检查工作。
4检查与考核
4.1凡通过达标复检的火电机组,公司对机组达标投产做出贡献的参建单位给予适当的奖励。
4.2若机组未能达标投产将按照相应的奖惩办法及施工承包合同等规定对各相关方进行考核。
5附则
5.1引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内
容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
投产总结报告范文第2篇
施工单位汇报材料
2011年09月23日
500千伏电南线新建工程投运前
施工单位汇报材料
东北电业管理局送变电工程公司 (二○一一年九月二十三日)
各位领导、各位专家:
500千伏电南线新建工程,由东北电业管理局送变电工程公司负责施工,目前工程已全部竣工。现将施工过程、管理情况汇报如下:
一、工程概况
500千伏电南线新建工程,起于燕山湖发电厂,途径西大营子镇沟门子村、林杖子村、西沟村,终点为500kV燕南变电站;起止杆塔号为1#-15#,杆塔共计15基,线路亘长5.116公里。沿线地形多为山地、丘陵;地质为强风化岩、中风化岩、弱风化岩、坚土等。直线塔基础型式多数采用板式柔性现浇基础,个别采用掏挖式现浇基础;转角塔采用台阶式钢性现浇基础。
本工程浇制混凝土基础15基,混凝土量1225.16m3。铁塔组立15基,总重量318.68吨;铁塔塔型为5B-ZBC1型、5B-ZBC2型、ZBK1型、5B-JC1型、5B-JC2型、5B-JC4型、5B-DJ1型7种型式。导线型号为LGJ-400/35钢芯铝绞线(每相四根),地线一根采用OPGW光缆、另一根采用JLB40-150铝包钢地线。 工程质量目标:
工程质量符合设计及国家有关验收规范,满足国家电网公司达标投产的要求,争创国网公司优质工程。
工程质量总评为优良,并满足:分部、分项工程合格率 100%;单
位工程优良率 100%;工程实现零缺陷。
该工程的竣工投产将解决朝阳地区用电负荷日益增长的电力需求,提高朝阳地区的供电质量,使电网的损耗大幅度降低,并给临近地区经济发展提供了有力平台,为完善电网网架结构和为地方经济的发展都将起到至关重要的作用。
参建单位:
建设单位:辽宁省电力有限公司电网建设分公司 设计单位:辽宁电力勘测设计院 监理单位:东北电力建设监理有限公司 施工单位:东北电业管理局送变电工程公司
二、工程施工范围及进度情况
1、工程施工范围
本工程到目前为止,我公司承包范围内的施工任务已竣工,并通过了自检、监理及建设单位的预验收,实现了预期的进度目标。完成情况如下:
1、土石方分部工程全部完成,共开挖土石方约4612m3。
2、基础分部工程全部完成,共浇制基础15基,砼量1225.16 m3。
3、组塔分部工程全部完成,组立铁塔15基,铁塔总重318.68吨。
4、架线分部工程全部完成,架设线路总长5.116公里。
5、接地分部工程全部完成, 共制作接地15基。
上述所完成的工作项目,全部经过施工处、项目部自检、监理工程师确认及建设单位的预验收,工程质量符合验收规范要求
(GB50233-2005),符合工程建设质量标准强制性条文的相关规定及电力建设质量验收及评定规程(DL/T5168-2002),工程已通过业主组织的验收工作。
2、进度情况
工程进度计划工期从2011年06月10日至2011年08月30日,实际竣工日期2011年09月19日。
三、项目管理情况及主要质量指标
1、项目管理情况
1)施工前的准备过程控制:
为确保该工程按建设单位要求施工达标投产,争创国网公司优质工程,我公司选派经验丰富的工程管理人员、技术骨干、高级技工,组建了东北电业管理局送变电工程公司500千伏电南线新建工程施工项目部。项目部包括项目经理一名,项目总工程师一名,项目质检员一名,项目安全员一名,项目造价员一名,项目部资料信息员一名,材料员一名,综合管理员一名,对该项目进行全面管理。
项目部针对施工现场的实际情况,确定了质量管理机构,明确了各类人员的职责,建立健全各种规章制度。项目部制定了创优细则等28个施工管理文件,使创优工作始终贯穿于施工全过程,质量管理职责落实到施工过程的每个环节,做到能控、可控、再控,较好地实现了建设单位制定的创优规划和目标。
(1)工程项目部认真贯彻公司管理体系文件,严格执行工程建设质量标准强制性条文,开工前依据施工合同及设计文件编制了适合
本工程特点、切实可行的项目管理规划以及《项目管理实施规划》、《工程施工创优实施细则》、《施工质量检验计划》、《安全文明施工实施细则》等文件。依据施工验收规范、工艺、设计图纸对各分项工程作业编制《作业指导书》,经监理工程师审批后,对施工人员进行详细的技术交底。按照设计文件编制承包范围工程《施工质量验收及工程类别划分表》,明确工程三级质量检验制度的验评范围。
(2)建立健全质量管理机构,成立了以项目经理为主的质量管理体系,施工过程中加强对施工人员的质量意识教育,组织学习“验收规范、施工工艺”,进行技术交底。制定施工方案时就本着在满足设计及规范要求的基础上,加强技术保证,提高施工工艺,力求精益求精。严格执行质量验收制度,强化工序控制,通过三级检查验收合格后方可进行工序交接,确保施工过程中各工序质量得到控制。
(3)项目部组织全体施工人员认真学习《工程建设强制性标准条文》内容,在每项作业前的技术交底中,对《强制性标准条文》中的相关要求做重点强调,以此明确强制性标准条文要求,规范施工行为。
(4)在施工前,各种材料的质量证明文件都向监理部报审,经监理工程师审批确认后进行施工,保证合格品用于工程。施工中使用的测量工器具、大型设备以及特殊工种的资质都及时进行报审。施工组织设计、作业指导书、技术交底等技术文件及时进行报审,得到了各相关部门的认可。 2)施工过程中质量控制
(1)严格执行设备、原材料,开箱检查报验制度。凡进场的设备逐一开箱检查,原材料按要求见证取样送检。
(2)施工过程中严格执行工程工序交接制度,隐蔽工程在隐蔽前经项目部自检合格后,向监理工程师提出验收申请,经检查合格后再进行隐蔽。关键作业都是在监理工程师旁站监督下进行。
(3)施工过程中严格执行《工程建设强制性标准条文》。 (4)对施工中存在的问题,我们以施工班组为单位,建立以项目经理为首的攻关QC课题小组,对施工现场出现的各类问题及时进行研究、处理。如混凝土跑桨,采用建筑钢模板,对基础四角接缝处采用双面胶密封;对露在地上的混凝土施工均采用了整模板。同时,保证模板每次使用前都用角磨机进行抛光处理后刷脱模剂,有效防止了混凝土表面的麻点、气泡。 3)施工质量检验情况:
从总公司的质量认证管理要求讲,管理必须形成闭环。通过畅通的信息反馈,发现问题,及时解决。
(1)首基试点,统一施工标准。打首基的目的就是要将文明施工,施工工艺都作为今后各施工队的样板,规范管理,严格要求。
(2)施工队都由项目部和施工处的技术人员进行全过程监控,保证信息及时反馈。
(3)通过现场拍照或摄像记录,基础分坑、支模及拆模的实际情况,回来后共同分析研究,发现不足,及时纠正。不能立即纠正的,通过共同研究找出解决问题的办法后,再进行施工。
(4)发现问题及时和监理、设计部门取得联系,经共同商讨后再行处理。
(5)施工检验:严格执行“三级”检验制,每道工序进行了自检、复检、专检及监理单位验收并形成了检查记录。在项目部完成专检的基础上,配合监理单位、建设单位进行了工程预监检和竣工验收。联合验收经实查实测合格率为100%,优良率达96%,观感率达95%。 4)安全文明施工: 项目部本着“以人为本、安全与质量并存”的企业理念。组织施工人员进行标准化作业及安全培训,并经考试合格后持证上岗,不合格者不准上岗。本工程以达标投产,争创国网优质工程为目标,狠抓安全规章制度的贯彻与落实,严格要求员工在施工中做到“三不伤害”。注重文明施工,做到工完料净场地清,料场中原材料摆放有序,标识齐全。强化生活管理,为员工设立了吸烟区域、淋浴室、活动室等设施。努力营造了一个安全氛围浓厚、环境文明和谐、作业规范有序的良好的现场施工局面。 5)工程档案管理
针对该工程特点及达标投产争创国网优质工程的要求,严格规范了工程档案管理工作。公司投入大量人力、物力,重新制定了新的管理模式,规范了各种施工表格及资料,各种施工记录、资料采用微机管理,正规化装订。从工程的前期准备工作开始,坚持做到施工记录资料随工程进度同步进行,实现施工过程有据可查、有章可循,真正做到工程施工记录资料完整、真实、准确。
6)施工质量验评
1、按照《电力建设施工质量验评规定》进行质量划分,本工程施工质量验评划分如下:
分项工程:16个,合格率100%; 分部工程:6个, 合格率100%; 单位工程:1个,合格率100%。
2、主要质量指标
分部工程合格率 100%;单位工程优良率 100%;
四、工程质量总体控制情况
1、在执行国电公司《110~500KV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准》的基础上,制定出自己的内控标准。
2、本工程要实现优良级工程,各分部、分项工程必须严格控制,做到单元工程合格率100%,分项工程合格率100%,分部工程合格率100%,优良率98%以上。安全上严格执行规程、规定,超前控制危险点。
3、项目部负责各分部工程的安全技术组织措施及作业指导书编制,开工前对参加作业人员详细交底,施工处在每项作业前对施工人员再次进行交底,做到凡事有具可查,凡事按标准执行。项目部对现场进行不定期检查,没有发现不遵照作业指导书施工的,习惯性违章等现象基本杜绝。
4、按ISO90012000质量认证要求,对工程实施全过程控制。 施工控制的任务主要是四大目标控制:即进度控制、质量控制、
安全控制和成本控制。
作为送电线路施工,基础施工质量是关键,组塔架线施工安全是重点。因为基础工程危险因素比较小,质量就显的极为重要,所以在施工时以施工质量为主,确保基础合格率达到100%,基础分部工程顺利通过了省公司质量监督站的质量监检。组塔、架线、附件工作做为非隐蔽工程,质量方面能够得到相应控制,安全就显的极为重要,我们把主要精力用在施工安全上,对现场采取的安全措施考虑的非常详细和周密,目前为止未发生人身及设备事故,达到了预定的安全目标。
4.1、强化事前控制
4.1.1开工前对各施工单位进场的主要设备进行检验认可。尤其是经纬仪、水准仪、卡尺等检测试设备,必须经权威部门检定合格并在检定周期内才允许使用。
4.1.2建立安全质量管理网络。为抓好工程管理,我们建立了从项目部到施工队的安全质量管理网络,而且对每一位安全、质检员的资格和责任心进行审查,并且责任到人。在施工中严格执行安全规章制度,发现问题,绝不手软。技术专工、安全专工认真编写作业指导书。经总工审批,在各分部工程开工前,由项目部组织,对各施工处进行详尽的技术交底,详细交代危险点及预控措施,施工过程中严格按着措施的编写要求实施控制。
4.1.3为防止出现安全、质量问题,项目部经常深入现场了解情况,发现问题共同协商解决,为保工期起到了关键作用。
4.1.4安全控制。由于本工程工期比较紧,施工作业组多,分散施工,项目部要求各施工处必须按安全规程要求的条款,确保石坑开挖施工的安全。架线施工重要跨越都有详细的安措和作业指导书,现场严格按规定操作,保证了施工安全。
4.1.5材料控制。为减少运距,在施工沿线选择了1个规模较大,生产能力较强的碎石场,同样也选择了1个砂场,分别进行了取样检验,保证了基础材料的供应。其它材料均由业主方供应,材料进场后进行外观和质量证明文件的检查;水泥、钢材进场时除具备出厂质量证明的同时,还按批量进行了复试;铁塔、导线、地线、光缆、绝缘子、金具等厂家资质、合格证等质量证明材料齐全;对导地线的直线和耐张压接组合做了拉力试验。从根本上为实现优质工程奠定了坚实的基础。
4.2、重视事中控制
根据公司的质量认证要求,基础浇制、导地线压接为特殊过程。既然是特殊过程,就必须重点控制。
4.2.1选派合格的施工技术员,监督每个施工现场;
4.2.2全过程监控:技术员监督基础浇制的全过程,并填写基础连续监控记录和浇制前检查认可记录,并由施工负责人、技术员、现场监理进行认可签字后方可浇制;
4.2.3施工处与现场监理,共同配合控制基础各部尺寸,共同对浇制完的基础拆模检查,并逐基进行拍照。为保证支模误差最小,甚至零误差,项目部要求施工处汇同现场监理必须在每基基础支完模后,进
行复检,检查合格后,方可浇制。基础拆摸当天,项目部、施工处会同监理到现场检查,并进行拍照,然后方可回填。
4.2.4导地线压接由专业人员操作,持证上岗,操作时监理现场旁站,并严格按指导书进行操作,压接后进行拍照并详细检查和记录压后尺寸,确保特殊过程的有效控制。
五、对工艺质量改进的建议
在施工过程中,应严格把好质量关做好质量通病的防治措施,加强强制性条文的培训,施工过程认真执行,强制性条文管理规程,使施工质量不断改进和提升。
投产总结报告范文第3篇
1 准备工作
原油管道试运投产前需要准备的工作有很多, 主要是为了保证原油管道完整性以及投产的安全性, 具体内容如表1所示。
在正式管道投产前, 还要抽查一段管道进行智能变形检测, 对大于管道外径一定量的变形点, 要进行挖验证, 并作相应的修复处理。在原油管道投产过程中, 输油泵出口阀门多为上导式, 并且阀门开度值要合适, 阀门信号与实际状态保持一致, 原油管道投产泵站调控示意图如图1所示。
2 投产主要内容
在我国西部管道投产一般采用水隔离段后投油投产方法, 主要分为3个阶段:①部分管段充水;②向管道投油;③在不同输量条件下, 原油管道72 h试运投产。采取停输憋压检漏, 可以有效降低漏油风险;采用气水界面以及油水界面清管器, 可以有效提高排气量, 降低混油量。针对气温比较低的地区, 可以采取冷投油的投产方式。
2.1 部分管段充水
针对大落差管道充水时, 高部位的气体排不净等问题, 采取在原油管道气水界面发送机械清管器, 提高排气量。原油管道充水管段的增加, 管道内的气体会随之往高部位充注, 导致形成一股含气流段, 在流经低部位时, 出现管道不满流的现象。管道下游背压控制好, 会解决上游压力问题。为了避免出现气阻问题, 提高排气效果, 可以采取在投产过程中增加人工反复正压排气的方式, 同时配备两枚油水界面、气水界面清管器, 可以达到理想的效果。
2.2 油顶水过程
这个过程主要是向管道内投油, 不可避免的会出现油水混合的现象, 为了降低油水混合物, 提高排气效果, 一般会采取在管道内油水界面之间, 发送一枚两直板两皮碗机械清管器。针对原油管道起伏距离大、可能会因重力扩散导致停输等问题, 可采取在管道处安装1座10104m3的储罐, 主要用于转存油水混合物, 随后根据重力作用采用静置沉降方式, 进行混合物脱水分离。
3 投产中问题与解决措施
3.1 不同压力下输油与输水效果
在我国原油长输管道投产方面, 一般采取部分管道充水与油顶水的投产方式, 根据管道试运投产运行参数来看, 根据油密度要小于水、摩阻相对较大的特点, 长输管道落差大、起伏频繁的线路, 在相同的输量条件下, 全线输送压力比输油要高出15%, 众所周知, 管道保护参数以及承压大小均以油为输送介质而设计的, 因此, 在管道进行输水过程中, 一定要考虑超压或超保护参数适用性等问题。
3.2 输送中气阻与排气问题
对于投产过程中气阻问题, 合理采取有效措施进行排气是关键, 一般采取的技术方法:①气水界面清管器进行排气, 分别在油头和水头前各发送一枚清管器, 过盈量达到4%;②通过在管道沿途高点和站场进行临时管道排气, 有效降低管道中积压的气体。对于沿途管道变径管段处, 又无高点排气可能, 导致该管道段气体积压过大, 应提前做好管道调研以及发球准备, 同时后期管内过滤器排气处理, 基本可以有效降低管道中的气体, 在排气过程中, 发球和高点排气刻不容缓。
3.3 水击保护系统规范
投产前最后一道工序:水击保护调试, 主要是将站场停电、关闭、线路监控阀误关闭以及泵站停泵工况的调试。在某一水击工况以及保证中控未屏蔽条件下, 进行降量、停输处理, 若降量失败, 则直接停输, 表明工况效果较好。水击保护系统能有效提高管道运行的安全性, 降低运行风险。在我国还没有形成一套完整的水击保护系统标准, 为了有效规避管道运行风险, 建立流体水击保护系统规范显得刻不容缓。
4 结语
长距离大落差原油管道, 一般会采取部分管道充水处理, 可以大幅度节约水资源, 在混油管段以及排气不畅管段发送的油水界面和气水界面清管器, 可以达到降低混液量的目的, 提高排气效果。针对大落差管道投产, 进行停输憋压检漏处理, 可有效降低漏油风险, 该技术也是国内大落差管道第一次创新性的尝试。对于沿途管道变径管段处, 又无高点排气可能, 导致该管道段气体积压过大, 应提前做好管道调研以及发球准备, 同时后期管内过滤器排气处理, 基本可以有效降低管道中的气体, 确保了原油管道投产的安全性。为了有效规避管道运行风险, 建立流体水击保护系统规范十分必要。
摘要:原油管道一般具有距离长、压力高、落差大等特点, 投产时通常采用常温部分管道充水、油顶水及中间加隔离球的方式进行。长距离大落差原油管道投产采用部分管道充水, 可以大幅度节约水资源;在纯水段和油水界面发送多组清管器, 可有效降低混油量和排除管道中气体;对于大落差管段, 进行计划性停输通过淡水段对该管段道进行稳压验漏, 可有效确保其安全性, 该技术也是国内大落差管道的一次创新性尝试。对于沿途管道存在变径而又无高点进行排气, 投产时可能会导致管道内气体积压过大, 应提前做好管道调研及发球准备。本次研究成果为其它管道投产提供了丰富的理论基础。
关键词:原油管道,落差,管径,投产方式,风险
参考文献
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[3] 于涛, 顾建栋, 刘丽君, 等.石兰原油管道投产异常工况与解决措施[J].油气储运, 2011, 30 (10) :758-760.
[4] 邱淑娟, 宫敬, 闵希华.西部原油成品油管道的投产方式[J].石油工程建设, 2011, 37 (3) :35-38.
投产总结报告范文第4篇
达标投产考核评定实施细则
第一章 总 则
第一条 为全面提高电网工程的建设质量和整体移交水平,根据《电网建设工程达标投产考核评定标准》(以下简称《标准》)及中国电力建设企业协会《电力工程达标投产管理办法》(2006版)的有关规定,结合省公司实际情况,制定本实施细则。
第二条 省公司电网工程在项目实施开始就应按《标准》要求开展达标投产工作。对500kV电网建设工程项目强制性要求按本实施细则进行考核评定。
第二章 职责分工
第三条 电网建设工程达标投产工作由省公司工程建设部负责协调,各工程建设单位具体实施,根据《标准》要求,由建设单位组织各参建单位(部门)成立达标投产工作小组,工作小组成员包括:工程(规建)部、生技部、安监部、档案室、调度中心、运行部门以及设计、监理、施工、调试、试验等单位。相关单位(部门)分别对工程项目实施前期材料、安全质量进度投资控制、运行验收、生产准备、档案合规性等方面进行全过程的跟踪以及达标投产检查前的自查和整改,并在考核期(投产后3个 1 月内)满后进行达标投产工作。
第四条 对于跨地区具有多个建设单位的工程建设项目,在各建设单位具体实施达标投产评定工作的基础上,由投资额最大的建设单位牵头组织达标投产评定工作。
第五条 作为达标投产考核具体实施的各相关参建单位,按照申报达标投产工程的手续,应做好下列文件收集工作:
(一) 建设单位
1、工程项目的站址(线行)审批文件;
2、工程项目的可研报告及审批文件;
3、征地文件及其合同;
4、拆迁协议;
5、环境评估报告;
6、水资源审批文件;
7、工程初步设计审查意见及批复文件;
8、招投标程序符合“招投标法”规定的证明文件(上级主管单位出具);
9、工程设计、监理、施工的招投标文件、合同、协议;
10、主要设备、材料的招投标文件、合同、协议;
11、施工许可证;
12、消防专项验收证书;
13、安全专项验收证书;
14、劳动卫生专项验收证书;
15、环境专项验收证书;
16、水土保持专项验收证书;
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17、档案专项验收证书;
18、土地使用证;
19、工程质量监督报告; 20、竣工决算书;
21、竣工决算审计报告。
(二)设计单位
1、工程概算及批复文件;
2、设计图纸变更资料;
3、竣工图纸及其准确性说明。
(三)监理单位
1、监理规划、监理实施细则;
2、监理总结。
(四)施工单位
1、工程开工报告;
2、施工图纸会审纪要;
3、特种人员、仪器仪表及原材料送检、试验记录;
4、施工组织设计及各施工方案;
5、施工技术交底及工程协调会议纪要;
6、现场施工评级记录;
7、隐蔽工程记录及签证书;
8、变电站
一、二次设备及线路的调试、试验报告(试验部门配合);
9、工程质量评定汇总表;
10、无拖欠工程款、农民工工资证明。
(五)生产运行部门
1、设备命名、编号标示齐全正确,位置适当,安装牢固;
2、对场界内的消防设施、保护系统、监控系统和远动系统 落实验收;
3、运行岗位职责明确,运行人员经岗位培训和安规考试后 上岗;
4、建立备品备件和生产工器具入库台帐;
5、生活设施齐全;
6、各项运行规程健全;
7、移交生产签证书;
8、试运行报告。
建设期内建设单位至少应组织两次安全文明施工检查,对查出的问题要有整改措施,检查和整改记录要齐全。
第三章 申报程序
第六条 工程项目建设单位负责自检、预检和复检申请工作,省公司工程建设部负责相关达标投产协调工作及220kV工程项目的命名工作,组织500kV工程项目的复检申请,500kV工程项目的复检、命名、颁发奖牌和证书工作由中国南方电网公司决定。
第七条 自检、预检、复检均按达标投产考核标准(2006版)进行检查评分,并形成书面材料。
变电站工程检查项目:
1、安全健康和环境管理;
2、建筑工程质量与工艺;
3、安装工程质量与工艺;
4、质量控制及调试技术指标;
5、工程档案管理;
6、工程综合管理。 输电线路工程检查项目:
1、安全健康和环境管理;
2、 安装工程质量与工艺;
3、质量控制及调试技术指标;
4、工程档案管理;
5、工程综合管理。
第八条 由建设单位负责的自检、预检是指建设单位在达标考核期内对照考评项目组织工程参建单位进行的全面检查,对发现问题进行分类统计和逐项整改,并形成自检(或预检)报告。
第九条 在建设单位自检、预检结果满足全部达标必备条件下,应在考核期满完成自检、预检后3个月内向省公司上报预检结果。
第十条 220kV项目复检(或500kV项目预检)由省公司主持,并协调各建设单位具体组织实施。一般由复检(或预检)组根据考评项目及评分规定进行现场抽查和资料检查,将具体检查情况进行总结和综合评分,形成有复检(或预检)组全体成员签名的书面复检(或预检)意见(或报告)。
第十一条 省公司工程建设部应在2周内完成对建设单位有关申请资料的审查,并确定具体复检日期。
第十二条 建设单位在自查结束后应继续对发现问题进行整 5 改,同时组织和准备好有关汇报材料,并适当制作能反映工程建设和管理过程的声像资料。具体内容及责任单位如下:
1、 工程建设过程生产运行简介---建设单位
2、 设计介绍---设计单位
3、 施工介绍---施工单位
4、 调试介绍---变电站调试单位
5、 监理介绍---监理单位
6、 运行介绍---运行单位
7、 自查情况汇报---建设单位
第十三条 220kV项目复检(或500kV项目预检)程序:①复检(或预检)大会②现场检查③资料检查④综合评分⑤总结⑥宣读检查意见。
第四章 评选方式
第十四条 综合评分是由复检(或预检)组全体成员根据现场检查及资料检查情况,逐项对照考评项目及评分规定进行的集中评分。
第十五条 复检(或预检)组须作出检查结论和总体评价,附上集体签名作为复检(或预检)意见,并在总结会上宣读。
第十六条 220kV项目由复检组将复检意见形成书面报告,报省公司主管领导审批后命名。500kV项目由预检组将预检意见形成书面申请,报请南方电网公司对受检工程项目进行复检考核。
第五章 附 则
6
投产总结报告范文第5篇
文章标题:煤矿企业职工安全生产演讲稿
初中的时光,对我们来说是快乐的,可是,就在我们班有一个男同学,经常一个人痴坐在教室里发呆,他那满是愁愿的脸上是一双忧郁的眼睛显的那么无助。我还注意到,放学回家的路上,当同学们不顾红绿灯,争先恐后的过马路时,他总是一个人等到绿灯亮起来才过。我那天真的心不由的想去关心他,加上好奇,让我放弃了一个女孩子的矜持,慢慢地走近他,谁想,摆在我面前的竟是一颗滴着血的心。小学时,他本有一个温馨的家,爸爸风趣幽默,妈妈贤惠持家,他的生活充满了欢声笑语。这一切就因为他的一次闯红灯而失去了。爸爸为了保护他就把他推出了好远,自己却他痛哭,他悔恨,千不该,万不该,不该闯红灯啊!家里顶梁柱倒了,妈妈因为受不了打击也病倒了。他小小年纪一下子变得成熟起来,单薄的肩膀担负起了家庭的重担。生活带给他的是无尽的苦难。当他看见别的孩子拉着自己父亲的手撒娇时,他那双满是渴望的眼睛里含着泪花,叫谁看见了都不能不心动,不能不心痛!事情已经过去了好多年,但在他心里的烙印依旧,他懂得:遵守规则是多么的重要,教训是惨痛的,是血的代价。他发誓要做一个遵章守纪的人。如今我的这位同学和我一样,毕业后走进了矿山,当上了一名机电维修工人,多年来,他坚守着平凡的岗位,所负责的工作范围没有发生过一次事故,他年年被评为安全标兵,青年安全之星,成为了青年中的楷模。
在一次新闻记者追根问底的采访中,我一下又见到了他那双久违
第 1 页 共 10 页 了的忧郁的眼睛。他说,是惨痛的教训,换取了他的规范意识,做一切的事情我们都要按照规定去执行。在工作中要按照工作要求,正规上岗、规范操作,才能保障安全,才能带来效益。前几天,在参加集团公司职工岗位行为规范集中教育活动动员大会结束后,他碰到我,一脸灿烂的说:咱们集团公司开展职工岗位行为规范教育活动真是件大好事。那会减少多少不必要的事故啊!我们工作起来会更安全,干起活来会更带劲!是啊!多么朴实的话语啊!作为煤矿行业来说,安全是头等的大事。安全关系到煤矿职工的安危、企业的安全、稳定和可持续发展。“没有规矩不成方圆”如果人人都按照自己的想法去工作,那么我们的煤矿生产将会事故频发,瓦斯、煤尘、透水、火灾、顶板事故等等将会随时吞噬矿工的生命,企业又何谈稳定发展呢?可见开展职工岗位行为规范教育活动是树立企业文明形象,保障职工健康安全的重要举措,是对职工最好的福利,是创建本质安全型企业,实现企业平稳可持续发展的必由之路。企业兴亡、匹夫有责,企业的发展壮大、安全生产、稳定繁荣和效益的最大化,不是少数的管理人员所能实现的,而是需要全体职工的自觉行为,靠我们每个人。
规范自身岗位行为,从点滴小事做起,从本质岗位做起,从现在做起!希望我们有所思,有所悟! 《煤矿企业职工安全生产演讲稿》来源于好,煤矿企业职工安全生产演讲稿。
第二篇:煤矿职工安全生产保证书
作为煤矿的一员,我深刻认识到安全是家庭幸福的基础,事故是痛苦的根源;作为煤矿的一名员工,我深刻认识到了自己不仅仅是家
第 2 页 共 10 页 庭中的一员,也是煤矿的一分子,安全不仅仅是我的权利,更加是我对企业应尽的义务;作为从事煤炭行业的一名员工,我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁,劳动条件和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故。因此,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:
1、履行岗位安全责任,为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定,按章操作,不违章作业。
4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习矿井逃生知识,熟悉自救器的使用方法和逃生线路。
5、积极参加安全学习,遵守学习会场纪律,不迟到,不早退,做好学习记录,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“无三违、无隐患、无事故”。
6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
7、积极参与矿上的安全文化建设,努力营造和谐的安全生产氛
第 3 页 共 10 页 围,培养良好的工作习惯和安全价值观。
承诺人: 日期:
第三篇:煤矿职工安全生产承诺书 队 长 安 全 生 产 责 任 状
根据《安全生产法》,《煤炭法》以及国务院446号令的要求,为切实抓好本煤矿安全生产工作,控制轻伤率,杜绝重伤以上事故的发生,圆满完成本后几个月的安全生产目标任务,特对队长签订XX安全生产管理责任状。
1、 做为一名队长,是本队安全生产第一责任人,全面负责跟班施工作业地点的安全
生产工作。
2、 组织职工学习并贯彻执行企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育
职工遵纪守法,服从管理,制止违章行为。
3、 对跟班施工作业地点的工程质量全面负责,对不合格支架负责进行及时整改,发
现不安全隐患,及时排除,并负责向调度室和相关领导汇报情况。
4、 坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全,特别是要对新工人进行(班组
级)岗位安全教育和传帮带。
5、 搞好安全生产设备的管理,督促教育员工爱护、合理使用劳动工具、设备设施,
使其经常保持完好和正常运行。
第 4 页 共 10 页
6、 搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验,彻底改变工作作风,与职工同进
同出,做到安全隐患未处理不走,生产任务未完成不走,文明卫生未搞好不走,所带职工未出班不走,确保生产任务的完成。
我要做到班中不出现差错,胜任本职工作,如果不能胜任或出现差错,愿意接受矿里的任何处罚。
责任人: 年月日
班 组 长 安 全 生 产 责 任 状
根据《安全生产法》,《煤炭法》以及国务院446号令的要求,为切实抓好本煤矿安全生产工作,控制轻伤率,杜绝重伤以上事故的发生,圆满完成本后几个月的安全生产目标任务,特对班组长签订XX安全生产管理责任状。
1、 做为一名班组长,是本班安全生产第一责任人,全面负责本班的安全生产工作。
2、 组织职工学习并贯彻执行企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育
职工遵纪守法,服从管理,制止违章行为。
3、 对本班的工程质量全面负责,对不合格支架负责进行及时整改,发现不安全隐患,
不论是否本班做的,要及时排除,并负责向调度室和相关领导汇报情况。
4、 坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全,特别是要
第 5 页 共 10 页 对新工人进行(班组
级)岗位安全教育和传帮带。
5、 搞好安全生产设备的管理,督促教育员工爱护、合理使用劳动工具、设备设施,
使其经常保持完好和正常运行。
6、 搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验,尽量做到交接班,确保生产任务
的完成。
我要做到本班不出现差错,胜任本职工作,如果不能胜任或出现差错,愿意接受矿里的任何处罚。
责任人: 年月日
第四篇:煤矿职工安全生产行为守则 河南省煤矿职工安全生产行为守则
第一条 坚持安全第一,关爱珍惜生命,安全方针入脑入心; 第二条 热爱本职工作,履行岗位职责,自觉遵守规章制度; 第三条 及时培训学习,确保持证上岗,熟练掌握业务技能; 第四条 遵守入井规定,用好防护用品,提升职业健康水平; 第五条 实施风险预控,主动查治隐患,有效消除事故根源; 第六条 坚持岗位达标,提升工作质量,创建安全工作环境; 第七条 爱护设备设施,正确使用维护,确保运行稳定可靠; 第八条 熟知煤矿灾害,辨识处置险源,提高应急救助能力; 第九条 履行矿工权利,抵制违章行为,落实安全互保联保;
第 6 页 共 10 页 第十条 提高执行能力,做到令行禁止,争做安全文明矿工。 1
第五篇:煤矿职工安全生产承诺书 平禹二矿职工安全生产目标承诺书
为了进一步明确安全生产责任,完善安全管理机制,根据上级有关要求,实行逐级落实安全责任,层层签定责任承诺书,其安全责任考核项目如下:
1、履行岗位安全责任,为矿井安全负责、为区队安全负责、为自己安全负责。
2、自觉遵守国家、公司和矿井的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定,按章操作,不违章作业。
4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习矿井逃生知识,熟悉自救器的使用方法和逃生线路。
5、积极参加安全学习,遵守学习会场纪律,不迟到,不早退,做好学习记录,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“无三违、无隐患、无事故”。
6、积极参加矿井举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
7、积极参与矿上的安全文化建设,努力营造和谐的安全生产氛
第 7 页 共 10 页 围,培养良好的工作习惯和安全价值观。
如不能实现上述目标和任务,但愿承担相应的责任追究。 通修队班组长(签字):职工(签名):年月日 第 8 页 共 10 页 照明公司投产庆典仪式上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
今天,是我们大兴镇一个吉祥喜庆的日子,高朋满座,喜气洋洋,区四套班子主要领导和区直部门的领导从百忙之中挤出时间出席今天绿源投产庆典仪式,庆祝宿迁绿源照明有限公司正式投产。此时此刻,我的心情无比激动。从去年8月28日开工奠基到今年8月28日正式投产, 每一天都体现着绿源的速度,每一天都印记着区委、区政府的关心、关怀,每一天都印记着社会各界的支持、厚爱,每一天都印记着全镇上下的真心真情服务。值此,我代表大兴镇党委、政府和全镇五万人民向宿迁绿源照明有限公司正式开业投产表示热烈的祝贺,向出席今天庆典仪式的各位领导、各位来宾、各位新闻界的朋友以及为绿源建设作出贡献的社会各界同仁表示衷心的感谢!
我们大兴镇位于宿豫区东南部,是“全国重点镇”、“江苏省文明乡镇”。近年来,在区委、区政府的正确指导下,在区直各部门的大力支持下,我们依托良好的区位优势和富饶的资源优势,坚持把招商引资作为加快发展的“第一要务”来抓,陆续有30多个项目落户大兴,为大兴镇经济发展注入了新的活力,增添了发展后劲。
我们始终坚持“一个项目一个班子服务,一个服务班子一抓到底”的服务原则和服务理念,竭力为客商提供全方位、全过程、全天候的服务。一年来,为服务绿源照明项目建设,我们千方百计营造良好的环境,为宿迁绿源照明有限公司项目的顺利建成投产保驾护航。
今天宿迁绿源照明有限公司正式投产了!由此开启了绿源腾飞新的起点,同时也进一步加快了大兴奋勇前进、赶超跨越的步伐,我们心潮澎湃,豪情满怀,进一步增强了实现追赶型、跨越式发展的必胜信心。
绿源正式投产后,我们将在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,团结带领全镇五万人民视绿源为大兴经济发展的顶梁支柱,将一如既往地全力保护其发展,全程跟踪搞好服务,共同把绿源做大做强,让绿源光芒四射,把大兴真正建成一个名符其实的“光源之乡”。
大兴需要发展,大兴这片热土蕴藏着无限商机,大兴更是广大客商投资兴业的黄金宝地。我相信,只要我们坚守“诚实守信、主动勤奋、细心服务”的原则和理念,必将赢得广大客 第 9 页 共 10 页 商的信赖和厚爱。我也坚信,只要来大兴投资兴业,必将如大兴这个名字一样,财源大进,兴旺发达。我们竭诚欢迎海内外客商和有识之士来大兴,投资兴业,互利互惠,共建美好未来!
投产总结报告范文第6篇
利用农村沼气国债项目推行的农村户用沼气工程从2003年开始在全国范围内铺开,被国家环保部列为“解决农村面临污染的核心技术”;被国家农业部列为“新农村再生清洁能源”;被中央新农村建设领导小组列为“社会主义新农村建设的综合技术”。兴建一座沼气池,政府给予五分之四的补贴,对于直接受益者的农民群众来说,不能不说是一项惠民工程。
但据黑龙江质监部门向《中国经济周刊》公布的一项调查结果显示,在黑龙江的很多村庄,已建好的农村户用沼气工程,其报废率超过90%;农民群众对这一工程避之惟恐不及……
这是为什么?
蹊跷的沼气池
8月的东北,天朗气清,惠风和畅。但在黑龙江的部分农村,记者感受到的却是另一番风景。
8月1日至25日的25天时间里,《中国经济周刊》记者先后走访了黑龙江省鸡西、绥化、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、佳木斯、穆棱、虎林、桦川等十数个市县的20多个村落。采访中,黑龙江农村户用沼气工程废弃的沼气池散发的臭气,令记者印象极为深刻。而这臭气的背后,到底掩藏着什么秘密?为什么建好的户用沼气池绝大多数报废停用?而想找到一个能够正常使用的沼气池,竟是一项“艰巨”的任务。
谈“气”色变:
“倒给钱我都不建”
8月3日一大早,记者来到黑龙江某市的长征村。长征村是当地新农村建设的示范村,村里铺上了水泥路,路两边开满了鲜花。“2006年和2007年,乡里为我们村建了45户沼气池,这些(沼气池)基本没有能用上一年的,经过一个冬季就都报废了。”村长蒋喜年一脸的苦笑。
“2008年,根据乡里的指示精神,村里再次号召农户安装沼气池,可是农户有了前两年的教训,说什么也不建,在2008年没有一户安装了沼气池。用农户的话说:‘给政府省省钱吧,安装了也不能使用,既浪费了国家的钱,又给我们添了不少麻烦’。”
蒋喜年告诉记者,今年初,哈尔滨工业大学为长征村做了一个整体规划方案,目的是打造“北方寒地生产、生活垃圾综合治理示范村”。但令蒋喜年担忧的是,这个规划中,有相当比例户用沼气,而村民对此非常抵制——他们被沼气池吓怕了。
所到农户家中,映入记者眼帘的是一座座废弃的沼气池,有的农户怕废池掉进人畜,在其进料、出料及排气口都加以覆盖。但更多的是池口大张,加过料(人畜粪便、生活垃圾)的更是臭味扑鼻。
记者试图找到能正常使用的农户,但始终未能如愿。
“一些灌了粪的破损沼气池,不但带来了安全隐患,还造成了二次污染。”蒋村长对此深感担忧。
随后,《中国经济周刊》记者又走访了虎林、桦川、齐齐哈尔等地,采访中,记者见到的近百个沼气池,其现状与在长征村见到的情景大致相似。
在穆棱市福禄乡四方村,村支书张玉文(音)告诉记者,四方村有村民380多户,2008年,70户村民报名安装了户用沼气池,“现在,70个沼气池,还能正常使用的不超过5个”。
“项目是好的,国家投了钱,希望老百姓得用上。但现在指望不上,除了留下挺大一个坑,老百姓还损失了自己的利益……”张玉文坦言,工程队干完活就走人,池体裂了没人维修,大都废弃了,现在村民对沼气工程产生了抵触情绪,“去年刚建时都挺积极,今年没有再报名的了。”
在虎林市虎头镇,记者了解到,2007年项目实施以来所建的400套砖混结构沼气池,工程粗糙,难抗寒冬,全部不能正常使用。在虎头村,村委会刘书记告诉记者,“虎头村建的14个沼气池,都不能用,主要问题是漏水。”
在绥化市青冈县,新华乡、祯祥镇的农民反映:“使用效果很不好,好像没听说有全年正常使用的。”
“我再也不相信沼气池了,别说花钱不多,就是不花钱,倒给钱我都不建!”有不少村民向记者发出这样的抱怨。
砖混结构沼气工程:
三年报废九成以上
沼气是利用生产、生活的废弃物,即粪便、秸秆和垃圾经厌氧发酵产生的可燃气体甲烷,是可再生的清洁能源,同时产生沼渣、沼液是很好的有机肥。农村户用沼气工程,国家有政策,政府有资金,为什么这样一个造福百姓的惠民工程,最终却变成了百姓的一个心病?这背后,到底有着怎样的隐情?
对此,黑龙江省技术监督管理局标准化处调研员齐永先告诉《中国经济周刊》:“在黑龙江省,政府主导的沼气工程,都是砖混结构的,而这样的沼气池,一般在经过一个寒冷的冬季后,基本上就会被冻裂,从而不再产气。可是政府主管部门对此似乎并不在意,一面是大量砖混结构沼气池的报废;一面是新的砖混沼气池诞生,国家和老百姓的钱就这样打了水漂。”
齐永先向记者透露,今年3月至5月期间,省技术监督局标准化处与标准化研究院联手对黑龙江农村户用沼气工程进行了一次深入细致的调查走访,调查的结果令人瞠目结舌:建成3年的沼气池,其90%以上报废停用;建成2年的,70%报废停用;当年建成的,50%报废停用。“这些报废的沼气池全部都是砖混结构的。”齐永先告诉记者。
8月10日,记者联系上了哈尔滨市香坊区沼气协会会长张连臣。“几年来,香坊区共建户用沼气池近1千个,都是砖混结构的,由于大部分沼气池建在室外,冬季冻坏的达80%以上,老百姓普遍反映不好。当初建时都说能过冬,但事实却都没有过冬,现在老百姓不太配合,不再申报新建了,破损的也没人管。”张连臣告诉记者,“现在是,省里不管、市里不问、工程队建完就走人的局面。”
针对张连臣反映的情况,记者询问了哈尔滨市委相关部门负责人。“我们也接到反映沼气工程的一些情况,但国家和省财政的资金由省农村工作委员会农村能源办统一管理和使用,最后验收也在省里。”该负责人表示,“建什么材料的沼气池、建多少都由省里说了算,是有指标和标准的。”
根据2003年8月26日农业部、国家发展和改革委员会公布的《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》,各级农村能源主管部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作。
在穆棱市农委的办公室,市农委能源办主任朱未来告诉《中国经济周刊》,穆棱市2007年6月开始兴建第一批农村户用沼气工程。一共建了1500套,2008年8月全部完工并投入使用,“2009年,我们又规划了1500套,目前正在建设中,一共3000套都是砖混结构。砖混结构的沼气池问题不少,能挺过冬天的不多,又存在安全隐患。”
“我们也欢迎新型的池体材料,也曾向省里反映过,从密封角度讲,砖混的能否改进一下,省里也正在研究这个事,但现在要求建砖混的,其他材料都不让。”朱主任告诉记者。
在穆棱市自平村,村民孙德忠对记者说,“2007年穆棱市农委让申报
建沼气,我之前跑运输,在挺多地方听说过红砖的不好用,就又去了周边的几个县市考察,在海林山市镇发现他们用的PVC(聚氯乙烯)新型沼气池,冬季也能使用,回来向农委申请,回答说只能建砖混,我就自己掏钱在去年5月建了PVC沼气池。”孙德忠说,现在连做饭都用沼气专用饭锅,取代了电饭煲,较以往每月省电几十元,很多周边的村民都来他家参观。
“市农委曾答应给我们村200个沼气指标,村民都知道砖混的不好用,纷纷要求建我家这样的沼气池,农委说必须建砖混。”孙德忠告诉记者,村民为此多次到市里反映,但无果而终。“至今整个村就我一户有沼气。”
这一切,似乎都是砖混结构惹的祸。可为什么一定要建砖混结构的沼气池呢?
为啥一定用“砖混”:
补贴多成本少有利可图?
8月6日,记者在穆棱市了解到,该市所有砖混结构的沼气池几乎没有一户能够正常使用。在该市巨峰、光明、福生、老黑山村、磨刀石镇等地,虽然有一些农户已经报了名,但就是不让建砖混结构沼气池。当地农委工作人员直言不讳地告诉记者:“我们自己也知道红砖的是糊弄老百姓,但是没有办法,国家规定的就得是红砖(即砖混结构)的。”
据了解,黑龙江沼气国债项目已建和在建的农村户用沼气均是采用砖混结构。记者采访到的各地基层能源部门均表示,省农村能源办只允许建砖混结构,其他一律不给验收。
为此,记者向农业部中国农村能源行业协会求证,该部门一位人士表示,“国债资金只验收砖混结构”的说法没有根据,我国出台的《户用沼气池质量检查验收规范》,虽然规定了“户用沼气选用现浇混凝土、砖砌体、钢筋混凝土预制板等材料建池以及密封层施工的质量检查验收的内容、方法及要求”,但对是否允许采用其他新技术、新材料建池并没有做限制说明。该人士认为,一律采取砖混结构,而不考虑根据本地区气候环境特点尝试新型材料,这无疑是“机械”地、“教条”地执行国家政策,不符合科学发展观的指导思想。
采访中,一些基层能源部门和不少村民也向记者表示,明知道砖混结构不适合北方地区,却不敢使用新材料,这种感觉“很受伤”。“也不知道省里是怎么想的,这不就是小沈阳小品里说的‘跑偏’了吗?”一位村民比喻说。
黑龙江省质监局标准化研究院的舒去非告诉《中国经济周刊》,“就目前世界上所使用的沼气池建材种类而言,大致有5类:砖混、钢结构、玻璃钢、聚氯乙烯(PVC)、还有就是软体材质。通过我们的大量调研,目前看PVC、玻璃钢比较适合我省省情。”
采访中记者了解到,目前,PVC材质的沼气池已由一些民营公司投产并在黑龙江农村有了一定的市场。黑龙江一家建造PVC沼气池厂家的负责人告诉记者,PVC沼气池非常适合北方高寒地区,也在国家补贴标准范围内,但是,建造一个标准为8立方的沼气池,其成本造价在3000元左右,明显高于砖混结构沼气池。“其实大家都知道PVC的好,我们的产品于2007年投放市场,可是,政府不支持,你有什么办法。”该负责人无奈地告诉记者。
在穆棱市农村,还流传着这样一个故事:很多砖混沼气池都报废停用了。但是,穆棱市某乡村民李某家的沼气池,建造两年来,一直正常使用,每当省里、市里下来检查工作,市里就把工作组带到李某家。时间长了,李某家的这个沼气池就成了市里的一面旗帜,这着实让村民们又是羡慕又是纳闷:他家的池子咋这么好使呢?一次,李某酒后吐了真言:知道我家的池子为什么好用吗?那其实不是红砖的,是PVC的。我不说,埋地下谁能看得清?
有业内人士认为,之所以一些地方强令推广砖混结构,是因为“有利可图”。那么,利在哪儿? 穆棱市农委能源办主任朱未来告诉记者,2008年,在黑龙江建一个农村户用沼气池资金标准是:国家补贴1200元,省里补贴1200元。市县补贴800元,农民自己出资800元。“我们县里资金都配套到位了。”朱主任介绍说,考虑到农民的负担,市农委采取了“以工代赈”的方法,没再收取农民的800元钱。
“各方投入的资金加起来一共是4000元,而据保守估算,建一个砖混结构的沼气池,成本不超过1500元,这也就是为什么一定要建砖混结构的真正原因。”一位业内人士表示,他同时告诉记者,黑龙江不少地方农村户用沼气池建设存在偷工减料现象。
四方村村支书张玉文这样描述他亲眼看到的沼气池施工过程:“建造一个标准为8立方的沼气池,我们村大致一个池体用红砖1000块,水泥4—5袋,两人(施工人员)一天早早干完了。”而记者从哈工大建筑设计院了解到,国家规定的8立方米红砖户用沼气池的材料用量与工时远不止这样就能够完成。
8月10日下午,记者在黑龙江省能源办公室见到了省农委农村能源办主任鄂佐星。刚刚开会回来的鄂佐星一面收拾桌子上纷乱的文件,一面对记者说:“刚开完会,马上还要出去,不能接受采访。”关于黑龙江农村户用沼气工程情况,鄂佐星表示“才刚刚开始(建设),量还很少……”,并拒绝介绍详细情况。
但随后,记者在省农委能源办综合处提供的《全省农村能源建设2008年工作总结》中却看到这样的叙述:“2008年,全省新建户用沼气池11万个,户用沼气项目已覆盖全省所有市(地),并在83个县(市、区)的1549个村展开;2008年,争取国家各类农村能源建设资金1.77亿元,省级投入专项资金1.08亿元,市县安排扶持资金4000多万元。农民和企业自筹2.9亿元,均创历史最好水平。”
从这份工作总结中可以看出,仅2008年,国家和省里就投入专项资金3亿多元,这说明,黑龙江省农委农村能源办在农村能源的开发和建设方面,做了大量的工作,取得了不小的成绩。但同样是这份报告,却令人高兴不起来:一面是新建的11万个沼气池和总金额超过6亿元的专项资金;一面却是大量的沼气池报废停用……
8月24日下午3时,记者又拨通了黑龙江省农委农村能源办主任鄂佐星的电话,对于黑龙江农村户用沼气池大量报废一事,鄂佐星表示,“(沼气池)大量报废那是造谣,我正在开会,三两句话说不清楚。有时间我给你打电话。”随即挂断了电话,截至记者发稿之时,并没有接到来自黑龙江省农村能源办的任何信息。
8月12日,黑龙江省某部门的工作人员向记者表示:“国家2003年8月26日试行的《农村沼气建设国债项目管理办法》第十一条有这样的规定:中央投资主要用于购置水泥等主要建材,沼气灶具及配件等关键设备,以及支付技术人员工资等。‘购置水泥等主要建材’这句话,就是相关部门坚持只用砖混的政策依据。但从科学发
展观的角度来看:黑龙江、吉林、内蒙等高寒地区,根本不适合用砖混结构建设沼气池,大量的报废的沼气池就说明了问题。”
该人士甚至表示,在黑龙江,农村沼气工程已经形成了产业链,从政府资金管理和使用,到水泥、沙子(政府不负责沙子)、红砖等建材,到工程招标,暗箱操作随处可见。“砖混结构沼气池,‘建了废,废了再建’也就不足为奇了,坑害了国家和百姓,肥了自己的腰包。”
在记者采访过程中,不少基层农村能源部门的工作人员和村民都向记者表达了类似的观点。
值得一提的是,据知情人士透露,黑龙江省讷河市2003年、2004年实施“农村沼气国债项目”建成沼气池1000多处,2006年又申请到国债资金240万,建设户用沼气池1000户,但所建沼气池均不能正常使用。原讷河市农村能源办主任张本良(音)因套取、贪污沼气工程款已被依法判处8年有期徒刑。
废弃沼气池的威胁:
伤害人畜,污染水源
“废弃的沼气池是个巨大的污染隐患,如不采取有效措施进行治理,将会后患无穷。”8月18日,黑龙江省质量技术监督局标准化处齐永先调研员向记者表示。多年来,齐永先一直致力于寒地户用沼气的研究与标准化工作,他告诉记者,沼气的原理,就是通过发酵而产生气体甲烷。报废的沼气池不等于不再产生甲烷,而是所产生的甲烷压力不够,不能为人们正常使用。“这些不够压力的甲烷去了哪里?空气中和房间里的甲烷超标,对人畜的伤害很大,另外,废弃的沼气池大多是池壁有裂缝,或者封闭不严而透水。这样,池内容物如粪便等产生的毒素,就极有可能渗入地下,对土壤和地下水源造成污染,如果情况严重,极有可能引发大规模的传染病流行。”
穆棱市农委能源办主任朱未来也向记者表达了同样的担忧,“砖混的出料口直径达0.8到1米,开口大,存在安全隐患。”
8月20日,曾任中国农村能源行业协会生物能专委会主任、农业部规划设计研究院原院长等职,现任中国农村能源行业协会会长的王孟杰老先生在北京接受了《中国经济周刊》专访。关于黑龙江农村户用沼气池问题,王老同样感到痛心,他向记者表示,近年来,尤其是近两年,国家加大了对农村户用沼气的投入力度,国务院明确提出将农村沼气建设作为进一步扩大内需的措施之一,农业部确定发展农村沼气建设要按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的十六字工作方针。
“2009年,国家预计投入100亿建设农村户用沼气工程,但是不能盲目建设,一要有资源,二是管理到位,三是技术可靠。”王孟杰告诉记者,农村沼气工程建设另外还要加上八个字“节约资源,环境保护”,国家目前正在修订标准,农业部2009年3月9日第1177号公告颁布了玻璃钢沼气池中华人民共和国农业行业标准,意味着我国沼气建设步人工业化时代,标志着我国户用沼气池进入标准化生产、规范化使用、健康化发展的高级阶段。“其他新型池体材料标准正在起草中。”王孟杰透露说。
沼气池大量报废是“人祸”
崔晓林 马玉忠
一个偶然的机会,报废的沼气池进入了这些质监人士的视线。经过3个月的深入调查走访,黑龙江省质量技术监督局(下称“省质监局”)披露了该省建设沼气工程中存在的问题……
“意外”发现报废池
黑龙江质监护农“春雷行动”,由黑龙江省质监局启动,旨在保护农用物资产品质量,维护广大农民合法权益。该活动发起自2007年,至今已开展了三届。但是,2009年的“春雷行动”却与以往有所不同,这一次,行动组成员意外地发现,以前不被注意的沼气池竟然出“问题”了。
提起发现报废沼气池,黑龙江省质量技术监督局标准化研究院(下称“研究院”)主任舒去非十分感慨:“完全是偶然发现的。‘春雷行动’所涉及的面非常宽,工作量大,而且繁琐。在走访农户家的时候,经常会闻到一股难闻的气味儿,开始时没在意,后来闻得多了,就产生了怀疑。一打听,原来这臭味儿是从废弃沼气池散发出来的。这才让我们对沼气池产生了‘兴趣’。”舒去非告诉记者,“春雷行动”主要针对的是农机具、化肥、农药、种子等涉农物资的打假及质量监察工作,对于如此之多的报废沼气池,如何对待和处理,一开始他们心里还真没谱,后来工作组成员一致认为,要把全省农村沼气工程的质量情况摸清楚,看看到底有多少报废的池子,是什么原因报废的。
舒去非对记者叙述:“于是,我们开始了为其三个月的调查走访,调查工作由研究院和省质监局标准化处牵头。同时,还要求各地市县质监局协同作战,并以走访+问卷的形式,在全省展开对沼气池的全面调查。3个月下来,我们的调查结果令人十分震惊:农村户用沼气池的报废停用比率远远超出了我们的想象。而同时,摆在我们面前的,却是又一个更大的难题——尽快建立新的‘农村互用沼气工程质量标准’已是燃眉之急,刻不容缓。”
大量报废“本可以避免”
8月12日,《中国经济周刊》记者在黑龙江省质监局看到了这份名为“关于全省农村户用砖混沼气池建设和使用情况的调查报告”的书面文件。该报告共9页,详实记述了质监局标准化处与研究院在全省范围内,对农村户用沼气工程进行调查摸底的具体情况。
参与调查的省质监局标准化处调研员齐永先向记者讲述了他的所见所闻。“我们分3个小组,分别走访三个不同的区域。我们组走访了5个地区,20多个乡村,80多个沼气户,我们在牡丹江市一些县乡实地考察是发现,几乎没有一户沼气池能正常使用。”
记者在这份报告中看到这样的文字:
……海林市农委早在2007年,就停止了红砖沼气池的建设,改用其他材料建设,受到广大农民的认可和欢迎。在接受上级检查中,海林农委不敢说实话,因为怕说不是红砖建的不验收。海林市山市镇两年来,就没有使用红砖做沼气池,为国家和农民减少了损失,给农民带来了实惠,受到了广大农民的欢迎和赞扬。
……全省农村户用沼气池90%不能使用,处于报废状态,有的已经被农民填实,有的是用于做菜窖,大部分处于报废闲置状态。
“大量报废沼气池的存在,归根结底还是人为因素造成的。结合我们的这份报告,我们主要提出4个方面的问题,这些问题,本可以避免的,但是……”齐永先所说的4各方面问题,在报告中有详细描述:
一、不按技术标准施工,导致工程质量差,(工程)普遍存在严重的偷工减料问题,有的甚至采用立砖砌垒沼气池。其原因就是个人利益驱使.为了获得暴利,施工单位与部分政府人员相互关联,中饱私囊,在国家和省里投入的资金中,全部用于工程使用上的资金不足一半。即使按照原标
准建造的沼气池,都不能在我省高寒地区正常使用,何况这样做,就更可想而知了。
二、地方利益驱动。有些地方的领导明知红砖沼气池不适合在当地大面积建设推广使用,但是,他们采取了欺上瞒下的手段,在当地建几个或十几个超标准的沼气池,来应付上级领导的检查,给上级领导造成错觉,以为砖混沼气池真的可以再我省推广使用。
三、个别市县的农委、能源办乃至县领导,没有按照省能源办的指示精神、实事求是地开展工作,而是采用制造假花名册的办法,来套取、挪用、侵占甚至私分工程项目款,导致用在项目上的资金不足,建设数量不实。
四、个别市县的能源办工作人员,甚至采用了更加恶劣的手段,将项目资金贪污(讷河县能源办主任张某已被判刑8年)。
“砖混结构的沼气池,如果工程质量合乎要求,同时配套增温设备,连续使用3年以上还是没有问题的。但是,所有事实证明,正是由于这些人为的因素,才导致已建成的沼气池大量地‘非正常死亡’。”齐永先表示,“至于上面提到的问题,那是纪检委和审计部门应该过问的事情,而我们质监部门,当务之急要做的,是尽快出台新的‘农村户用沼气池工程质量建设标准’。”新标准出台“没那么简单”
8月12日,黑龙江省质监局标准化处处长韩威在接受《中国经济周刊》记者采访时表示,我国旧有的沼气工程建设标准是在上个世纪50、60年代制定的,虽然后来又进行了修改,但是没有将质量监督、监管明确写入标准之内,因此,造成监管工作不到位,出了问题找不到负责人。“而新的标准不仅在建设指标、技术要求有所创新,更要明确监管责任、健全监督制度。”
通过黑龙江质监局及相关科研单位的积极努力,今年5月20日,《黑龙江省户用沼气池通用条件规范》、《黑龙江省户用硬质聚氯乙烯沼气池地方标准》两个新的地方标准编制完成。新标准的核心内容包括:确定户用沼气池建设使用寿命应当大于20年以上;沼气池的气密性要达到100%;建设池体所用材料要符合国家节能减排的国策,采用低耗能、可循环利用、不产生二次污染的材料;建立质量责任追溯制度,技术监督部门作为监管主体,应实行严格的产品准入监管制度等。
今年5月26日,黑龙江省农村户用沼气池地方标准评审工作会议在哈尔滨召开。该会议专家组成员包括中国农村能源行业协会会长王孟杰、农业部规划设计院高级工程师杨美君、国家农业部能源与环境技术开发中心副主任赵立欣,及黑龙江省部分大专院校和科研单位的专家学者、省农村能源办工作人员、各地市农村能源部门负责人等30多人。通过审议,两个新的地方标准获得专家组的认可,并被最终确立。
黑龙江省质监局副局长姚贵宝在审议会议上发出这样的感慨:“在黑龙江农村,老百姓中流传着这样一句话:一年好,二年少,三年了!红砖池子不能再用了,同志们,国家投入几个亿了,这不能不说问题严重吧?我希望我们大家以国家和人民利益为重,制定出一个严格的地方标准,来规范沼气产品市场。”
回忆审议时的情景,一个专家组人员告诉记者:“那天,省农委能源办来参加审议的是一个副主任,还有综合科的一位科长。本来,会议决定由省农委能源办的同志来宣读这两个新的标准,可令人意外的是,这位副主任拒绝宣读;后来的签字仪式上,该副主任也拒绝签字。当时我就感到,这新的标准出台了,可执行起来,可能并不是一件简单的事情。”
8月22日,记者致电黑龙江省质监局,对方表示,新的标准还没有面向社会公布,具体实施日期也还没有确定。
看来,那位专家组成员的预感还算准确。







