税务人职业道德范文第1篇
摘要:从税务代理的产生和发展历程着手,详细分析了我国税务代理发展过程中存在的主要问题,并提出了行之有效的解决办法及措施,对我国税务代理业的健康发展,具有重要指导意义。
关键词:税务代理;依法治税;纳税人
文献标识码:A
1 前言
税务代理是指税务代理人即注册税务师在法定代理范围内接受纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。税务代理是社会中介服务行业的组成部分,随着我国市场经济的发展,税务代理的地位和作用越来越重要。
日本明治时代的税制改革增加了纳税人计缴税款的难度和工作量,于是产生了专职于税务咨询和委托代理申报的工作人员,之后逐渐形成为固定的中介职业即税务代理。20世纪80年代中期我国开始执行利改税,单一税制改变为复合税制,纳税难度相应加大,为帮助纳税人准确纳税,一些地方的离、退休税务干部组建了税务咨询机构,为纳税人解答税法、税种的计算等方面的问题,中国的税务代理制度在这样的基础上建立起来。1988年,借鉴日本、韩国及欧美等国家的经验国家税务总局在吉林、辽宁等地,率先对税务代理进行了探索性试验,取得了一定的实效。1992年9月出台的《税收征管法》第57条中明确规定“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”,用法律手段明确了税务代理的法律地位。1994年9月,国家税务总局根据《税收征管法》及其实施细则的有关规定制定了《税务代理试行办法》,税务代理工作在全国有计划、有组织的开展,税务代理市场开始启动。1995年2月,中国税务咨询协会在北京成立,这加强了税务代理工作者的联系与合作,为协调税务代理工作者与委托人之间的关系搭起了桥梁,加强了税务代理行业的指导、监督和管理,促进了税务代理事业的健康发展,中国的税务代理事业步入快速发展阶段。1996年11月,国家税务总局与人事部联合制定颁布了《注册税务师资格制度暂行规定》,把税务代理人员纳入了国家专业技术人员执业资格准入控制制度的范围,税务代理成为国家保护和鼓励发展的一种社会中介服务行业。随后,国家税务总局相继制定并下发了《注册税务师执业资格考试实施办法》和《注册税务师注册管理暂行办法》;下发了组建省级注册税务师管理机构等文件,加强了对税务代理行业的管理。1998年3月,国家税务总局注册税务师管理中心正式成立。
经过多年的摸索,我国税务代理在依法治税,提高税收效率、降低税收成本维护纳税人的合法权益,提高公民自觉纳税意识,完善税收征管监督制约机制等方面起到很大的促进作用。但我们也因该清醒的认识到,在我国,由于税务代理发展相对较晚,还存在一系列的问题,需要我们认真探讨和解决。
2 税务代理中存在的问题
我国税务代理行业经过近20年的发展,正逐步走向规范化,但与国外比较成熟的税务代理行业相比,仍存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:
(1)税务代理法制不健全。
税务代理法律制度是影响税务代理市场规范性的重要因素。实行税务代理制的国家,一般都有较健全的税务代理法规相约束。日本有税理士法,韩国有税务士法,美国有税务代理规则等。目前,我国的税务代理法规主要是《税务代理试行办法》、《注册税务师资格制度暂行规定》、《注册税务师注册管理暂行办法》、《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事所设立及审批暂行办法》等。这些法规为税务代理制度化、规范化发挥了重要作用,但都是“试行办法”和“暂行规定办法”等,法律级次不高,相应的约束力也较弱。另外,有关税务代理业务开展的规章制度尚不完善,缺乏质量监控,处罚机制亦不完善。
(2)税务代理机构缺乏独立性。
税务代理机构应该是一个独立核算、自负盈亏、具有法人资格的经济实体,是介于纳税人和税务机关之间的完全独立的组织。但在现实中,代理机构与税务机关往往存在各种各样的联系,税务机关、税务代理人、纳税人三者之间关系不明、职责不清,税务机关的行政执法职能与税务代理的社会服务职能相互交叉,把税务代理机构视同隶属于税务机关的下属机构或把它看作税务机关的第三产业,甚至搞“强制代理”,严重损害了纳税人、扣缴义务人聘请税务代理人的积极性,使税务代理偏离了正确的方向。正是由于税务代理人员要依靠税务机关的行政权力开展业务,而并非靠自身的优质服务来赢得客户,代理机构无法做到真正的独立,所以在企业中很难树立信誉,企业对其提供的服务自然也持怀疑的态度。
(3)税务代理市场不完善。
税务代理市场是指在税收的征纳过程中以税务代理为纽带所形成的税收服务活动市场。在市场经济发达的国家和地区,税务代理市场比较发达和完善,如日本、韩国、德国等的税务市场已成为国家和地区市场体系不可缺少的部分。目前,我国税务代理市场的培育严重滞后,存在税务代理的供给市场和需求市场都不足的局面。
(4)税务代理机构运作状况不理想。
税务代理机构运作状况,如管理力度、执业水准、收费情况、社会形象等都是影响税务代理市场需求的重要因素。在实际工作中,一些税务代理管理机构不健全,各项管理制度不完善,执业秩序混乱,甚至以其他不正当手段招揽顾客,搞“强制代理”等。这些行为都严重损害了税务代理的独立性、客观性、公正性,也影响了税务代理的社会形象。
(5)税务代理从业人员数量不足且素质不高。
据统计,我国现有经国税局审批的税务代理机构近2000家,其中合伙制事务所近300家,从业人员4万人,其中执业的注册税务师仅2万多人。而日本税务人员仅有13万人左右,但从事税务代理的人员就达30万人,大大超过了税务机关工作人员。比较而言,我国从事税务代理业的从业人员与我国的人口比例及经济发展要求之间存在较大差距。同时,税务代理是一项集税收、财会、法律、信息技术和其他相关知识为一体的智能型中介服务。它要求从业人员不仅要有良好的职业道德和执业纪律,还要有丰富的专业知识。税务代理从业人员素质的高低,直接关系到税务代理业的生存和发展。在我国税务代理的从业人数中,注册税务师所占比例不足30%,这一比例对于专业技术非常强的税务代理来说,显然是不够的。
(6)纳税人税务代理意识淡薄。
纳税人认为我国是以社会主义公有制为主体,国家、企业、个人不存在根本利益冲突,因此,没有必要搞税务代理;另外我国市场经济体制还不完善,搞税务代理制度尚不具备条件;此外他们还认为搞税务代理是加重企业经济负担。这些认识上的偏差使纳税人的税务代理意识淡薄。
3 解决税务代理中存在问题的对策
通过对我国税务代理目前存在的诸多问题的分析得知,要发展我国税务代理行业,必须在清醒认识到我国税务代理生存和发展现状;以及充分考虑到税务代理执业状况的基础上,提出、制定相应的对策,才能使我国税务代理业得到更深层次发展,本文主要从以下几个方面进行阐述。
(1)完善税务代理行业的法制建设。
税务代理制度是在依法治税的进程中依税收法治建设的需要而建立的,但是目前我国的税收法制不健全,影响了税务代理市场的规范性,所以要尽快完善税务代理行业的法制建设。要不断修改和完善《税务代理试行办法》和《注册税务师资格制度暂行规定》,制定并实施《注册税务师法》,确立注册税务师的法律地位,并详细规定注册税务师的登记制度、业务范围、权利义务、法律责任等内容;对税务代理机构的设立条件、审批程序、组织方式及内部管理制度给予严格的要求;还要明确税务代理行业的管理模式,界定税务代理管理机构的职责、义务和权限范围等。
(2)保持税务代理机构的独立性。
税务代理机构是独立于征纳双方之外的社会中介机构,业务上须实行自主经营,经济上实行独立核算。因此,应严格税务代理机构的审批标准,减少对税务代理机构的行政干预,以保证其业务活动的独立性和公正性。首先,要将税务机关人员与税务代理人员进行严格划分。税务代理机构的所有人员必须从税务局彻底脱离,工资、奖金等待遇要由税务代理机构全部承担,全部人事关系及档案均带到税务代理机构。其次,在办公场所上要同税务机关相分离,同时,进一步明确税务代理为注册会计师或注册税务师的法定业务,严格限制税务机关人员从事代理业务。第三,税务代理业务承接上要与税务机关脱钩。杜绝凭借税务机关的行政权力强迫纳税人进行代理的现象,同时也要严格利益的分配,不得以任何名义给税务机关“好处”,以求得税务机关在代理业务承接中给予帮助。
(3)加强税务代理市场建设。
我们可以采取以下措施,发展培育我国的税务代理市场:一是大力加强税务宣传工作,增强代理意识,并通过对纳税人违规行为从重处罚,促使纳税人形成良好的自觉纳税动机与愿望。二是制定有利于发展税务代理市场的政策。2006年11月,国家税务总局制定的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》,规定年所得12万元以上的纳税人应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报,这一项政策出台,促使了符合条件的纳税人自觉地进行了所得申报,其中也有不少纳税人通过委托税务代理机构代为申报,从这一政策出台后的效应来看,我们不难看出一项有效的政策不但可以增强纳税人的纳税意识,更可以促进税务代理市场的发展。三是积极扩展税务代理的业务范围。税务代理机构要主动出击扩大业务范围,努力走向市场去积极争取适合自己的涉税业务;要优化服务目标,利用自身财务、会计、法律等方面的综合知识为纳税人提供税务咨询、进行税收筹划、税务评估等全方位服务;要从专业化向税务、会计、经济管理三位一体式综合服务发展,不仅要为纳税人做好一般代理业务,而且要积极开展税务评估、公证等涉税鉴证服务。
(4)建立健全税务代理机构的内部管理制度。
建立健全税务代理机构的内部管理制度要从两个方面来着手,首先,要通过税务机关的行政管理。各省市建立健全省级注册税务师管理中心,发挥其行政管理作用。并适时考虑在税务代理发展较快的地区设立下一级管理中心,作为省一级管理中心的派出机构,同时加紧制定有关税务代理业务开展需遵循的各种规章制度,如税务代理规程、税务代理收费办法等,完善注册税务师执业准则,规范税务代理工作,约束代理人员行为。其次,要加强行业的自律管理。建立完善注册税务师协会,税务代理机构建立完善的诸如人事管理制度、财务管理制度、业务管理制度、质量控制制度内部管理制度。
(5)提高税务代理从业人员的素质。
税务代理行业是一项知识密集、技术密集、高智能综合性服务产业,它不仅要求税务代理人具有强烈的责任感、崇高的职业道德还要求税务代理人通晓税法和相关会计实务、业务娴熟、经验丰富。因此,要搞好税务代理工作,必须要提高税务代理人员的业务素质。首先,严格组织好每年的注册税务师执业资格考试,突出对实际技能的考核。其次,建立后续教育制度,对税务代理人员每年均要进行年度培训,不断更新知识,了解税收法规的变化情况,并建立与之配套的年度审查制度,对审查不合格者可暂停其从事税务代理业务。再次,实行代理机构人员差别利益分配制度,税务代理人员的个人利益同代理质量挂钩,使高质量的代理服务者得到较多利益,同时也促使获得较少利益者不断提高代理质量。最后要加强税务代理后备队伍建设。可以在一些高等院校设立税务代理专业,由学校老师传授税收、会计、财务、法律等基本理论知识,由有实际工作经验的代理人员进行实际业务技能的培训,从理论和实践两方面来提高后备人才的素质。
参考文献
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税务人职业道德范文第2篇
态度
职业人的人格魅力,是靠职业人在企业内外的言行表现出来的。
首先要有较强的责任感和较高的职业道德素养。在工作中自觉遵守企业的规章制度,带头执行公司决议,自觉维护企业的信誉和形象,工作富有主动性;
其次要有事事率先的表率能力。要求员工做到的,自己先做到,在员工中形成最有效的榜样力量;管理人,就要作好人的思想工作,思想工作贯穿于企业管理的全过程,而职业人的表率作用就是最好的思想工作。
第三要有亲和感召力。应多深入到团队中间,了解他们的所思、所想,待人要亲切,尊重员工,关心他们的生活,善于倾听,营造和谐的工作环境,和员工有真诚的交流。
第四是责任和诚实,这是人的一种精神面貌,更是人的一种可贵的品性。做一个合格的职业人,就是要做一个责任者。只有对自己负责的人,才能对生活、工作和社会负责。当人获得成功时,想到了责任,所以会不自满,会将成功作为新的起点;当人遭到挫折失败时想到了责任,就会不灰心、不气馁,从失败中去寻找经验教训,继续奋斗,直至成功为止,因此,责任是积极、主动、热情之源。唯有一个诚实的人,才会有勇气面对自己的错误和过失,才不会为一已之利而损害公司的利益。
二、一个合格的职业人,要善于适应不同的环境,要有及时处理突发事件的
能力
智者说,唯一不变的是变化!随着环境的改变,就需要自己迅速的调整好自己,适应新的岗位,以新的思维方式和心态面对新的环境,唯有这样,才能在工作中有所成就。于职业人来说,重要的任务是长远规划和目标设定,以及工作流程安排和用人安排,故此,作为一个职业人,要善于总结生活中的经验教训,善于学习,善于把握事件的真相,培养独立思考能力和独立运作能力。
成功和失败,每天都在我们身边演绎。作为一个职业人,除了把握大局,细节也很重要,我们的工作就是由一个个细节组成,注重细节,也就是注重务实,每一件事情,都要做好事前、事中、和事后的控制,而不是蜻蜓点水。
三、一个合格的职业人,要注重企业文化
企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的价值观、经营思想、群体意识和行为规范的总和,是企业精神和灵魂的体现。好的企业文化就象一面旗帜,统一着企业和全体员工的成长和发展的方向。企业文化的核心就是“以人为本”!只有实实在在地尊重人、理解人、
成就人,才能让员工认同公司的企业文化,并将自己的理想和公司的发展目标融合在一起。企业文化并不是停留在文字上,而是体现在公司管理的每一个环节。主动、积极、向上、爱岗敬业的员工精神,就是企业文化的最好表现。
四、一个合格的职业人,要有很强的创新意识
知识经济时代,就是创新的时代。企业的生命就在于创新!一个优秀的职业人最本质的特征也是创新!在市场竞争进入白热化的今天,思维的差异导致发展的差异。一个不断发展的企业,在发展的每一个阶段,都是一个创新的过程,唯有不断创新,才能保持公司的可持续发展能力。
市场竞争迫使企业为自己的生存和发展不断地变革自己的产品和市场经营模式,做到人无我有、人有我优、人优我转,在竞争中保持主动权,这就包含着不断的创新活动,企业作为社会组织中的一个细胞,只有顺应社会的发展,才能生存与发展下去,因此,创新是企业成长与发展之根本。
作为一个优秀的职业人,应不断地用创新的观点,发展的观点看待问题,要求有高瞻远瞩的素质,对企业在下一步发展过程中可能将会出现的问题,及早地进行研究,拿出对策方案。
五、一个合格的职业人,要有较强的理财能力
职业财务人员的基本职责之一,就是要当一个好管家,要具备专业的财务知识,加强分析和控制,增收节支,把有限的资金用到企业发展最需要的地方。职业财务人还必须具有精通市场经济知识的运作能力,在了解的基础上,才谈得上管理。根据市场的需要来配置资源,按市场经济的规律来制定企业的中长期发展战略,以应对激烈的市场竞争。
六、一个合格的职业人,要有较强的公关能力
一个成熟的职业人应该把集体取得的利益看得比自己的地位和荣誉更重要,身为企业的管理人员,对内要以团结为己任,乐于倾听不同的意见,重视情感沟通,在坚持原则的前提下,把“一班人”紧密地凝聚在一起,并且还要合理的授权。对外要以提高企业知名度和社会影响力为己任,搞好公共关系网络建设,协调、沟通好社会各界关系,拓展企业的生存空间,创造企业发展的良好外部环境。
七、一个合格的职业人,要善于运用激励措施
在工作中,激励员工并不是一件容易的事情,在不同的场合运用不同的激励措施才能产生良好的效果。激励措施大致分为情感激励、荣誉激励、物质激励和事业激励,人才的需求是多层次的,根据人才物质的或者是心理的需要来采取响应的激励措施,让人才意识到,企业的发展就是个人,个人的发展也能及时得到企业的肯定,人是企业成败的主要关健,并且找准每个人的特点,将其放到合适的位置上,形成优势互补。注重以平等、激励为中心内容
的人性化管理往往会收到事半功倍的效果。
合格的职业人是从群众中来的,所以要回到群众中去,因而应善于与员工沟通,这是管理基础,也是人与人之间交流的桥梁。有沟通,才能理解;良好的沟通,才能形成默契,上下级的沟通,可使员工感到自己在企业中的重要性,可以提高员工积极性,提高工作热情,提高工作效率及实现工作目标。
八、一个合格的职业人,要不断地学习、提高
工作的过程就是学习的过程,学无止境。职业人不是一直燃烧的蜡烛,而是蓄电池,不断地自我充电,不断地释放能量。职业人的自我学习是提高自己综合素质的基础,三人行必有我师!更重要的是要学会思考,思考可以产生力量,只有客观的分析才能有准确的判断力。还要在平时工作中努力学习,不断总结经验与教训,不怕苦,不怕累,刻苦钻研,攻克难关,善于思考,分析和解决问题。坚持批评与自我批评,坚持知人善任,团结合作,忠于职守,关心职工,理解职工,重视职工,依靠职工,尊重职工,凝聚职工。准确理解和传达上级领导的意图,力争准确无误地完成所交给的任务。
税务人职业道德范文第3篇
“如何做一个合格的职业人”这个看似简单的题目却并不让人觉得简单。对“职业人”我是这样认为:
你没有“诚信”,那你不是合格的职业人。
因为这是做人的基本品质。无论与人或企业它都是彼此建立信任的基础。一个浅显的道理:“谁会愿意与没有诚信的人共事”。这种品质你必须具备,这是职业道德。
你不够“忠诚”,那你不是合格的职业人。
因为它是你所在企业(或交往的人)的必然要求,是你能否真正发自内心的为企业或事业尽心尽力,尤其是在某些关键是非或利益面前接受道德天平检验时。你必须具备,这是职业道德。你不够“敬业”,那你不是合格的职业人。
因为它是成功的基础,无论是个人还是企业,它都是对自己职业(事业)的尊敬和重视,是为此付出全身心的努力,付出再多的代价也心甘情愿并做到尽善尽美,这是一种境界。你必须具备,这是职业素养。
你没有“责任”,那你不是合格的职业人。
因为责任是我们的义务,对社会、对家庭、对企业、对事业(职业)、对同事、对的责任都必须承担起来。不论你是谁,不论尊卑,也不管他(她)是否伟大,是否成功,责任都将伴随一生。承担起应有的责任。你必须具备,这是职业素质。你不能“自律”,那你不是合格的职业人。
因为自律是一个人自我规范、自我约束其思想、行为的一种驾驭自我的能力。非常可贵和令人尊敬,是榜样。你必须具备,这是职业素质。
你不能“自觉”,那你不是合格的职业人。
因为自觉是在不必外力作用下,人们自发的,学习、思考、检讨、纠正、提高、进而不断自我完善去实现自身价值的一个自觉行为过程。它又是一种主动、积极、向上的人生态度。它促使我们去主动沟通、积极协作,坚定信心、去克服任何困难。它是我们“职业”水平的体现,亦是衡量“职业”水平的重要标准。你必须具备,这是职业素质。
你不够“专业”,那你不是合格的职业人。
因为“专业”的知识和技能是你所从事事业(或工作)的执行和操作的支持、是实现过程的保证。没有它的支持与保证我们的一切都将是空谈。你必须具备,这是职业素质。
你没有健康的“心理”和“身体”,那你不是合格的职业人。因为健康的身心是我们做任何事的基础的基础。不论你是谁、在干什么,没有健康的身心你都将无法面对来自对心理和身体的
诸如:竟争、自信、承受力等的挑战,甚至没有机会。要么以正直善良、积极自信、乐观向上的心态,以充沛的精力和体力去迎接挑战;要么退出你的职业生涯。
拥有健康的心理和身体,这是职业素质。
你没有“职业目标”,那你不是合格的职业人。
之所以“职业”,极其重要的一点就是因为具有明确而强烈的目标感,并且一旦确立便全身心的投入,决不轻言放弃。他(她)们的共性就是执着、顽强、坚韧不拔,充满自信与激情。这是一种精神,是职业人的必备品格。
写到这里我忽然感到好象“职业人”离自己越来越远了。又好象自己站到了一面明亮的镜子前,清晰可辨。
如果说“职业人”是完美的人,那就让我们共同去争取并实现这完美,这正是我们的追求“同心同力尽善尽美”。虽然我们的工作非常朴实,没有惊天动地。但是,既然我们彼此选择了,那么企业的使命就是我们的使命,公司的事就是我们的事。
我们责无旁贷。我们肩负着对公司的郑重承诺“与企业共生存,与企业共进退”,我们深感责任重大,我们不敢懈怠,只要我们同心同力、尽职尽责、我们必将不辱使命,共同努力,走向辉煌、、、、、
税务人职业道德范文第4篇
如何做一个合格的职业人
从职场真人秀《非你莫属》浅谈心得
天津卫视的卫视的大型职场真人秀《非你莫属》,是一档我非常喜欢的节目,从开播那一期开始我就每周都守着看,必须说我是这档节目的忠实粉丝。对于一个即将毕业的学生来说,它之所以那么吸引我得原因除了节目设置的精彩、主持人的睿智之外,更重要的是从选手和12位老板们“斗智斗勇”中擦出的精彩。在开怀一笑之后,给自己留下最多的还是那些宝贵的职场经验。接下来我通过诸位BOSS的名言来简单谈谈我对如何做一个职业人的心得:
真诚。“当一个求职者触到一个陌生的领域时,如果不能很好的将陌生与自己的熟识结合起来,诚实的说出自己的不擅长,远比美丽的粉饰和辩解来得智慧。”真诚是一个人最重要的品质,在职场中也是如此,勇于说出自己的不足,毕竟刚刚开始的我们都在学习,真诚的心会让自己更踏实。做好工作之前首先要学会的是做人。
眼光。“通过自己青春时间或者别的来谋求一份暂时的高薪,那只是一份活儿,不是工作,更不是职业。”刚刚毕业如我们一样的大学生们,不乏一些只为了利益而不注重发展的人,高薪是努力工作的结果,而不是努力工作的唯一目标,自身的学习和未来的发展应该才是考虑的重点。
同事交往。“职场中态度大于能力,谦卑的放低的态度,可以看到更多,可以接触到更多的机会去学习。”“一个女孩儿太优秀,太完美了,就要学会怎么去处理周遭的关系。太完美的人遭人嫉。”刚刚 1
进入职场的新人,一定要保持一颗谦卑的心,不管之前在学校(单位)有多优秀或是在这个圈子里已经小有成就的人,都应该始终这样,要知道人外有人、山外有山,而且士别三日当刮目想看,在上司或同事身上总能学习到很多。
心态。“怎么过都是过,没必要每天给自己那么大压力,很多时候努力和压力不一定成正比关系。”也许你是一个职场菜鸟,也许你现在所做的工作和你之前学习的知识毫不相干,都没有必要给自己过大的压力,适度的压力会让你更认真,但过大的压力只会让你更加的手忙脚乱。
外与内的结合。“长得漂亮是优势,活得漂亮才是本事”不得不承认,长相较好的人比长相一般的人平均收入要高一些,但也要让自己的外在成为自己的资本,是锦上添花,而不仅仅是个花瓶,就像宋美霞的另一句话“一个漂亮的女孩,只有你比别人付出更多的时候,别人才不会说你的成功是因为你的美丽。”
角色认知。“特立独行不是一件坏事,但是在求职和未来的生活中,锋芒毕露不是一件好的事情。将针芒磨钝一点点不是失去自己的特色,而是很好的融入这个社会,很好的学会享受生活和幸福。”也许自己很有特点,但也要智慧的去利用自己的独特,不要让自己树大招风,毕竟这个社会不能因我们而改变,所以我们要学会更好的去适应、融入。
职业素养。“真正的职业履历,不是做过多少工作,做过什么样的工作,而在于做过的工作有多深入。即,做过什么不重要,重要的是
怎么做!”在一个人的职业生涯中,在提升自身职业技能和技巧的同时,还要注意提升自己的职业素养和职业道德。所以不管你是干一行爱一行、还是爱一行干一行,在每一份工作中所得到的都是给自己的沉淀。
总之,怀着一颗真诚的心去工作学习,灵活的处理和同时之间的关系,保持乐观积极的心态,要有绝对真确的眼光,扮演好自己在工作中的角色,让自己的内在与外在都一样漂亮的同时,不会忘记沉淀自己的职业素养。如何做一个合格的职业人,这些是我简单的心得。 特别喜欢世纪佳缘副总裁刘惠璞的这句话:“对于一个求职者来讲,30岁之前能达到多高的职业高度,在于你的职业技能和技巧,30岁之后你能达到多高的职业高度,在于你的人生观和价值观。”
08级播音一班
张婷梅
税务人职业道德范文第5篇
一、职业打假人出现的原因及其特点
由于目前我国尚未建立起完善市场经济体制, 对于经营者和市场的监管处于有待加强的阶段, 经营者诚信缺失、提供假冒伪劣商品的行为仍大量存在。而工商、质监、价格等执法部门囿于执法资源的有限, 无法对这些违法行为进行有效的打击, 不能从根本上将其遏制。在执法部门和经营者之间产生了一定的真空地带, 为职业打假人群体的出现提供了契机。
《消费者权益保护法》的“三倍赔偿”条款、《食品安全法》的“买一赔十”条款以及其他举报奖励规定的出台, 使得职业打假人发现了利用举报打假可以获得巨大的物质利益, 通过购买有质量问题的商品再进行索偿。由于市场监管尚未完善以及执法资源的有限, 使得市场上的假冒伪劣产品短期内无法得到限制, 给了职业打假人专门从事举报打假活动的空间。
(一) 职业打假人具有以下特点
1. 与一般消费者不同而具有较强的逐利性
就购买商品而言, 职业打假人与一般消费者并无什么不同。但是职业打假人购买商品的目的是为了获得经营者的高额赔偿或行政机关的举报奖励, 而一般消费者购买商品只有使用目的。职业打假人具有很强的逐利性, 事前便已知道其购买的是假冒伪劣商品, 目的是为了追求在维权过程中所获得的经济赔偿, 问题商品无论金额大小, 都会依据《消费者权益保护法》、《食品安全法》的惩罚性条款等规定要求赔偿, 同时还会要求工商、质监、价格等执法部门对违法经营者处罚后按规定给予其举报奖励。甚至, 部分职业打假人以提出举报来对商家进行敲诈勒索, 以获取高额赔偿。而一般消费者只有会在购买商品后或者进行使用后才发现商品存在质量问题。
对于职业打假人这种知假买假的行为, 曾有人认为不能将其视为消费者, 获得《消费者权益保护法》、《食品安全法》的惩罚性赔偿。而最高人民法院在2013年发布的《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》对这个问题做出了解答, 认为知假买假并不影响消费者的维权行动。
2. 具有专业团队化的特性
职业打假人通常进行团队化运作, 进行内部分工。为了方便进行索赔, 职业打假人团队通常会把目标瞄准大型的商场、超市。一部分人员会先被安排到各大商场进行调查以寻找购买存在质量问题的商品, 再由专人负责就购买回来的商品进行举报、诉讼。而职业打假人群体对《消费者权益保护法》等相关法律法规以及举报流程均十分熟悉, 对有关规定和程序进行了深入研究, 呈现出专业化的趋势。
3. 穷尽所有救济手段
职业打假人为了取得高额赔偿或举报奖励, 往往会用尽各种法律救济的手段。职业打假人可能为了取得执法部门或者法院的支持意见, 会就同一商品纠纷向执法部门先后提出举报、投诉、申请信息公开、行政复议, 或是向法院提起诉讼, 用尽所有维权方法来达到其目的。而且, 职业打假人往往针对某一商家的各类商品进行大量的举报或者诉讼, 且善于纠缠程序上的细节, 在一定程度上牵制了大量的执法资源。
二、对职业打假人现象的探析
由于职业打假人可能存在着威胁勒索商家扰乱市场秩序以及滥用救济手段对执法资源造成浪费等消极影响, 因此有人认为应对职业打假人进行限制。不过, 职业打假人的存在是具有一定积极意义的, 不能盲目将其否定, 需要对该现象进行合理分析。
(一) 有助于解决“理性冷漠”的困境
“理性冷漠”现象属于经济学公共选择理论中的一个概念, 理性的人都是追求个人利益的, 其做出任何行为都是建立在成本与收益的衡量上。即便某一行为能够增进公共利益, 只有在收益大于成本的前提下, 人们才会主动采取行动。 (1) 对于消费者而言, 由于其在交易中对比经营者处于较弱势的地位, 如果维权成本过高, 出于自身利益的考虑, 消费者很可能不会积极进行维权, 即使维权行动有利于监督经营者和净化市场。《消费者权益保护法》之所以设置针对经营者的惩罚性赔偿条款, 其立法考虑之一便是通过利益来引导消费者积极维权。因为一旦惩罚性赔偿责任得以实现将会直接增进消费者的利益, 理性的消费者将会有动力去维权, 主张自己的权利。同样, 举报奖励的规定也是出于同样的考虑。
虽然惩罚性赔偿条款等规定具有很好的功能, 但在实践中仍存在难以发挥的问题, 主要原因还是在于消费者行使成本过高。虽然惩罚性赔偿条款以及举报奖励等在一定程度上增加消费者的利益, 但消费者进行维权时还是需要面临举证的成本, 寻求专业协助的成本或者其他交通成本、时间成本。特别是消费者处于比较弱势的地位, 取证的能力和意识比较薄弱, 往往导致其受害却得不到赔偿。即使有相应的激励机制仍难以动员消费者积极维权。因此, 虽然惩罚性赔偿条款、举报奖励等提供了利益引导, 但在消费者维权的问题上, 仍存在“理性冷漠”的困境。
而当职业打假人作为消费者进行维权时, 由于其本身的目的便是追求惩罚性赔偿或者举报所带来的利益, 因此其事先便会做好证据的收集, 加上其团队化、专业化的操作模式, 其维权成本会比一般消费者要降低许多。此时建立在较为公正的司法基础上, 职业打假人的维权成本将会很低, 其将会有更多的动力进行维权, 能给予经营者更多的监督, 从而促进市场秩序的优化。职业打假人的出现, 使得《消费者权益保护法》的惩罚性赔偿条款得到更广泛的使用。 (2) 由此可见, 职业打假人能够在一定程度上解决消费者维权中所出现的“理性冷漠”现象。
(二) 对经营者起到更佳的遏制作用
如前所述, 由于利益考虑的的因素, 一般消费者基本很少主动主张获得惩罚性赔偿的权利, 使得对经营者欺诈行为的成本加重和市场环境净化的功能无法实现。但以获利为目的的职业打假人群体的出现使惩罚性赔偿条款得到广泛运用, 上述功能开始得以实现, 对经营者产生了一定的遏制作用。对于经营者而言, 有执法机关的监管以及职业举报人对其主张赔偿或者举报都会对其产生不利的影响, 表现为罚款及赔偿金。相比较而言, 职业打假人在一定程度上可能比执法机关的执法对经营者的不法行为遏制作用更大, 这是因为:1.赔偿的实现能够为职业打假人带来直接的利益, 因此职业打假人比处于消极地位的执法机关更有动力去发现商家的不法行为;2.由于代表公权力的执法部门处于消极状态, 不可能面面俱到地掌握各方面有关经营者欺诈等不法行为的信息, 而职业打假人因为直接与经营者进行交易, 更容易掌握其不法行为的信息;3.执法部门查处经营者实施罚款的成本要大于职业打假人主张赔偿的成本。因此, 在职业打假人主张赔偿的实施难度更低的情况下, 经营者会对职业打假人更为忌惮。这将发挥出对经营者欺诈行为的成本加重和市场环境净化的功能。某种程度上, 职业打假人给予经营者更佳的遏制作用。
(三) 有利于提高执法效率
作为公权力的代表, 政府监管即公力执法对于保护消费者具有重要意义。但是公力执法存在局限性, 不可能深入消费者保护的各个环节, 解决消费者保护的问题不能完全依赖于公力执法。如果公力执法的能力有限而且执法效率不高, 而私力执法的成本相对较低, 则可以考虑将私力执法作为公力执法的补充来提高执法效率。由于目前我国市场经济体制尚未完善, 市场上出现越来越多的假冒伪劣产品, 而政府的执法资源有限, 监管能力不可能在短期内大幅提升。
在政府执法机关对假冒伪劣商品的查处力度还有待提高的情况下, 职业打假人的打假行动提供了执法的另一路径。在利益的驱动下, 职业打假人将主动寻获商家不法行为的信息, 结合其专业性、团队性的运作, 通过主张惩罚性赔偿或进行有奖举报, 促进信息交换。能够使经营者欺诈行为被发现、被查处的机率大大提升, 提高行政执法的效率。 (3) 可以说, 职业打假人的出现, 能够有效缓解有限的执法资源和大量复杂的市场不法行为之间的矛盾。
三、如何对待职业打假人现象
笔者认为, 职业打假人的出现是应对市场不实行为泛滥, 执法机关纠正能力有限以及一般消费者怠于维权的情况下的产物, 通过职业打假人促进经营者诚信行为的成本较低, 职业打假人对于市场秩序的维护以及消费者权益的保护有着积极的作用。考虑到职业打假人可能存在对经营者敲诈勒索以及滥用救济等消极影响, 笔者认为应从以下方面出发, 规范职业打假人的维权行为, 实现对消费者更好的保护。
(一) 合理引导职业打假人与经营者
对于职业打假人, 不能因为其追逐利益的目的, 便一概否定其作为消费者进行打假维权的行为。目前我国消费市场上假冒伪劣、食品安全、虚假宣传等问题仍不容乐观, 既然职业打假人可以起到净化市场的功能, 应对其进行合理的引导。应鼓励职业打假人在合法的范畴内进行打假维权, 使其可以成为市场中的“监督员”, 为执法机关提供协助, 从而提升对整个市场的监管力度, 纠正市场秩序。而对于经营者, 也需要为其提供指引, 只要其合法经营, 即使部分恶意的职业打假人意图对其敲诈勒索也无从下手, 对市场秩序也不会产生破坏作用。
(二) 提高执法的水平
如果我国公权力机关的能力足够强, 能够为市场提供有效的监管, 那么市场上各主体将倾向于合法经营, 减少欺诈的行为, 那么职业打假人存在的空间将会很少。职业打假人群体的出现一定程度折射出政府监管能力的不足。职业打假人的出现为查处市场上的不法行为提供了线索, 但也可能为了追求利益而滥用救济权利导致执法资源的浪费。这要求执法机关也需要相应提高其依法行政的水平, 能够应对职业打假人的各项诉求, 做到有法可依。同时, 执法机关也应当强化对市场的监管力度, 从源头上解决市场存在的问题, 自然也会减少职业打假人因用尽救济手段而导致执法资源的浪费。
综上所述, 职业打假人的出现有利于遏制商家的欺诈行为, 净化市场环境。对消费者权益保护以及市场秩序纠正, 既需要公权机关的有力执法, 也需要社会力量的协助。职业打假人这种民间监督力量有时可能比政府监管成本更低以及效率更高。而职业打假人的出现能够缓解消费者维权中的“理性冷漠”现象, 鼓励了消费者积极进行维权, 与不良商家进行斗争, 从而更好地维护市场秩序。当然, 职业打假人也可能存在敲诈勒索等破坏市场秩序和浪费执法资源等不良影响, 需要通过合理的引导以及提升公权部门执法水平来应对这些情况。
摘要:职业打假人的出现对市场秩序的净化带来积极作用的同时, 也存在着一定的消极隐患。本文将基于职业打假人这一现象进行探析, 并就其存在问题提出相应建议。
关键词:职业打假人,理性冷漠,消费者保护
参考文献
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税务人职业道德范文第6篇
听“从大学生到成功人士”有感
任社会纷纷扰扰,我独创我道。无论是在经济上还是在科技上,新兴的21世纪都是一个迅猛发展的时代。如今的青年一代,除了那些思想比较传统,安于现状的人会屈服于一般的工作岗位外,其余的都有雄心壮志,都有自己创业的打算,然而真正创业成功的人屈指可数。
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在创业过程中非常值得强调的就是强烈的责任感和使命感,简而言之就是要能够担当,需要具备把一切事情兜揽来自己解决的精神。只有真正具备这种力求锻炼与进步的精神,我们才能体会到创业的真谛。而且当我们从事一件事情的时候,我们必须将它做完、做好为止,做到满意为止,当碰到困难就停止是最要不得的。创业者要做社会的主人,不要做社会的仆人。
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发现问题、解决问题、预防问题是创业的过程,而创业的本质要求是持之以恒。创业就需要坚定地信念,顽强、坚韧的精神及以苦为乐的心态。成功就是做应该做的事情,不是只做喜欢做的事情。人生如同马拉松长跑,暂时的失败落后都不要灰心,在任何时候都要对自己有信心,要坚持。