三张清单一览表范文第1篇

一、责任清单

1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单

1. 在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化学习，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关党建大讲堂”。启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动(赛讲、赛课、赛绩)，充分发挥各总支学习示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治学习和业务培训，办好各类机关讲堂，提高党员干部学习教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进学习型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作;开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。

三、问题清单

1、加强学习培训。

工作措施：

1、开展书记讲党课。

2、认真落实三会一课制度。

3、制定统一的学习计划及日程安排表。

2、培养先进基层党组织，创新亮点特色。

工作措施：

1、进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育活动，在系统党员干部中开展“五比五创”主题实践特色活动。

2、在系统打造2个亮点窗口单位。

3、开展形式多样的党建活动。

3、加强对积极分子的培养和学习教育。

工作措施：

1、贯彻发展党员实施细则。

2、开展发展党员培训班。

3、开展入党集中考试。

4、认真落实入党公示、测评、政治审查规定。

5、严把入党关口，严格考查每一名党员。

4、定期开展党风廉政教育活动。

工作措施：

1、认真学习贯彻《组织工作条例》和《党内监督条例》。

2、加强对党员的廉政学习教育工作。

三张清单一览表范文第2篇

一、 整合“三张清单”的法治意义

正如孟德斯鸠所强调的：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”因此推进法治建设的过程中，为了划定政府权力的边界，促使政府更好地服务百姓，清单制度应运而生。然而，由于三张清单都只从一个侧面着手，因而无论是权力清单、责任清单还是负面清单，单一的清单制度都无法做到高效与全面，只有将三者进行一定程度的“整合”，形成合力，才能事半功倍，达到一加一大于二的效果。 (1) 权责统一的互补。权责统一原则是行政法的基本原则之一，权力与责任本身就是相统一的。通过权力清单与责任清单的双管齐下，达到平衡行政机关的权力与相应的职责，无疑是权责统一原则的体现。“三张清单”中，权力清单是启动得最早的制度，全国各地目前都逐步展开了清单的制定工作。权力清单要求政府部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理基础上，将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举，并公之于众。权力清单以权力下放和行政权力的阳光运行为核心，有限政府为逻辑起点，科学确权、分权，严格监督权力，压缩寻租空间，是构建法治政府的一项重要举措。但单凭权力清单制度，实践中却出现了许多行政不作为的现象，因为清单的制定与完善是一个过程，并且我国也才刚刚起步，故而政府部门以不完备的权力清单的为庇荫的行为并不罕见，因此从反面规定政府的“责任清单”则是对清单制度一个有力的补充。通过不作为责任的明确与规范，在保障行政权受到社会监督的同时，严格遵守权责统一原则，既要防止乱作为，又要防止不作为。由此可见，权力清单与责任清单的对形成权责统一的互补尤为关键。 (2) 提高行政效率，增加透明度。“三张清单”的整合，对行政机关而言，清晰地划定了各部门之间权力的边界，尤其是在政府部门只能重叠与冲突的领域，减少了权力打架的情况，客观上说，减少了不确定性的行政系统，其效率会得到极大提升。而从行政相对人的角度看，权力清单与负面清单增加了行政透明度，简化了办事流程并梳理了具体的行政服务程序，给相对人带来了很大的便利，而责任清单的制定则在相对人合法权益受到侵害时提供了明确有效的救济途径。

(3) 规范政府监管秩序，激发市场主体活力。在清单制度提出之前，政府部门在行政审批等方面自由裁量的空间很大，实践中出现的问题是一方面对市场主体限制太多，束缚了市场主体的手脚，抑制了后者的活力。造成这个问题的因素包括市场主体获取的信息不对称、行政效率低下、审批规定与市场发展不适应等。另一方面履行监管职责时弹性空间较大，也会带来政府的监管缺失。“三张清单”的整合，在明确市场在资源配置的决定性作用的前提下，通过权力清单与责任清单规范政府看得见的手的市场监管，激发市场主体活力，从市场主体方面，通过负面清单规范市场主体的运行和监管，维持市场的健康发展。

二、 如何整合“三张清单”产生法治之合力

(1) 统一“三张清单”的制定程序与要求。目前“三张清单”的制定程序没有统一的要求，在实行全国范围内推行清单制度的语境下，各地清单的内容与要求将会有诸多不一致的现象产生，即不利于清单制度的落实，也不利于法治的稳定。在程序没有统一并公开的时候，所制定出的清单亦缺乏公信力。正义不仅应当实现，还应当以看得见的方式实现。然而，由于政策、发展水平等因素的差异，各地的负面清单内容上可能有所区别，但这一区别应以何为限，依何程序划定界限，都需要一套统一的标准。

(2) 将“三张清单”制度纳入法制化轨道。现行的制度下，清单只是出现在十八大三中全会的《决定》其它非规范性法律文件中，国家尚未以法律形式赋予清单效力，因此“三张清单”在我国现行的法律体系中的定位只是非规范性法律文件。而法律效力对于清单来说尤为关键，因为清单的本质是行政机关对权力、职责的系统梳理，本身并不创造权力或职责，因此若权力清单本身没有规范性法律文件的效力，一则缺乏全社会普遍遵守的约束力，二则清单对行政机关的监督作用亦会大打折扣。 关于“三张清单”统一纳入法制化轨道的方式，首先，应制定法律明确“三张清单”的基本内容与内涵外延。其次，对清单进行动态修订与管理使之不与现行法律脱节。最后，清单制定主体的法律责任之明确与救济途径之完善。