农民工外出实践调查报告农民工外出实践调查报告（精选6篇）

农民工外出实践调查报告农民工外出实践调查报告 第1篇

农民工子女调查报告

一样的童年，不一样的世界 ．．．．．．．．．．．．

----凉凉山山州州外外出出民民工工子子女女生生存存现现状状调调查查调查时间：2012年5月1日至6月5日。调查地点：昭觉县、美姑县、普格县、金阳县。

调查人员：雅安职业技术学院2011级医学影像七班的吉施约色、所比木乃、白依林、曲比马曲，刘明旺。

编写人：吉施约色

调查主题： 凉山州外出民工子女生存现状。从繁华都市到西部贫困县城，到处都有这么一群忙碌的身影：他们搞建筑，送牛奶，卖小吃，当服务员，做清洁工„„他们不知疲倦风雨无阻，承担了城里人最不愿意干的脏活、苦活、累活;他们已经成为我国城市建设中一股重要的力量，已经成为现代城市生活中不可缺少的一部分。他们，就是从农

村流入到城镇的劳动力；他们，就是为生活而四处奔波的地地道道的中国农民，被人们约定俗成为“农民工”，简称“民工”。置身繁华都市，漫步大街小巷，我们可以看到他们忙碌而又不知疲倦的身影，可以看到他们生活的艰辛与工作的劳累，可以看到他们在追寻梦想和希望中洒下的辛勤汗水，但我们却看不到与他们相隔千里、缺少父爱母爱的孩子，这些“留守孩子”的生存环境、生活状况是怎样的呢？他们的身体、心理、教育状况又是怎样的呢？

今年五月，浙江大学社会实践服务团走近凉山州昭觉县、美姑县、普格县、金阳县，深入凉山州农村，与这些孩子进行面对面地接触，零距离地交流，去倾听一个个辛酸而又无奈的故事„„

凉山 ：拿什么来拯救你，我的孩子在凉山州广大农村，父母外出打工，孩子留在家里，大都由爷爷奶奶照养，农村里的这部分老人，不仅年龄大，与孩子之间存在较大的代沟，而且他们中的教育程度偏

低，大多是文盲和半文盲，对一些问题的看法具有一定的保守性、局限性，他们欠缺教育孙辈的能力，有的甚至扭曲了孩子的教育，他们往往只能照顾孩子的生活起居，却在其他方面心有余而力不足，这就是“隔代教育”现象。2012年5月1日，我们来到凉山州昭觉县解放村进行采访，全村共1400人，长期外出务工人员就达378人，其子女大多由爷爷奶奶照管。现读一年级的吉木尔日，是一个典型的叛逆男孩，其父母在山东打工，与爷爷奶奶相依生活。他身体强健、皮肤黑亮，第一眼给人的印象就是很顽皮、很霸气。由于是爷爷奶奶唯一的孙子，因此被奉为掌上明珠，倍加宠爱，大有“含在嘴里怕化了，顶在头上怕摔了，要月亮不敢给星星”的意思，这导致了他放纵、狂妄、蛮横的性格。周围的小朋友都很怕他，家里家外是个小霸主，听奶奶说，去年吉木尔日和小朋友一起玩的时候欺负别人，没想到对方也不甘示弱，两个人就打了起来，慌乱中被对方手中的金属钉刺伤了眼球，后经医生检查右眼已

失明，为了不影响孩子的前途，家中花了好几万元在成都为他做眼球移植，即便如此，奶奶还是担心的说：“小小年纪就做出这种事情，长大了怎么得了啊？村里人会怎么评价他啊？恐怕连媳妇也难讨啊！”就因为这件事，妈妈和爷爷奶奶大吵大闹了一场，埋怨其管教不力；也因为这件事，学校劝其退学回家，可是没有别的学校愿意接收他，如今仍辍学在家，看着别人快乐的上学放学，这个昔日的“小霸王”忍不住流下了悔恨的泪水。经过这件事后，爷爷奶奶也开始意识到应对他加强管教了，每天让他做些力所能及的家务事，以消磨他任性、霸道的性格。如今，理菜已经成为他每天的必修课了，在我们离开的时候终于听到好消息：经与校方多次请求，吉木尔日又可以重返他向往已久的课堂了。

该村的日火拉达是一个8岁的小男孩，上小学一年级，日火拉达在三岁的时候父母就离开了他到西昌打工，如今已有5年了，在孩子幼小的心灵中，他对父母的感情并没有因为常年的分离而越来越浓，反而随着时

间的流逝而越来越淡，他说父母不疼他，他也不喜欢自己的父母。把“凶狠”这个词用在一个年仅8岁的孩子身上本身就是残忍的，但我们所见的一切却不得不让我们想到这个词：他和比他壮一点的孩子发生了矛盾，在自己不利的情况下先是装输，然后又乘对方不备的情况下拿起板凳向对方砸去，真是令人胆战心惊。亏得我们及时制止，才避免了不良后果的发生。让我们费解的是，听村里人说，这种危险的事情经常发生，却得不到爷爷奶奶的阻止，我们问他为什么这样对待别人，他说，是爷爷教的，爷爷曾经用一把铁叉把他和姐姐扎得浑身是伤，他说：“不这样就会遭别人欺负，包括我爷爷！”说着说着，指着头上的伤疤说：“看，这就是我在学校和别人打架留下的。”二婶告诉我们说，日火拉达今年数学考了48.5分，爸爸认为这样子与他的名字出入太大，长大了也不会有什么出息，准备让他辍学回家，放牛放羊，家里的情况不是很好，一方面，祖父母岁数大了，生活很拮据，舍不得花钱买菜吃，甚至连油也舍不得放；另一方

面，爷爷与爸爸矛盾重重，因此孩子就成了他们之间的牺牲品，日火拉达生活起居还要看爷爷的脸色，这对长身体的孩子来说是极不合理的，不过也日火拉达能吃，不挑食，看，这么青的西红柿他也吃得津津有味的。日布：妈妈，请多给我一点爱在农村，除父母均外出打工外，父亲或母亲单独外出打工的现象也占有很大的比例，这就是新型的“单亲家庭”现象，在这种现象中，留在家里的父亲或母亲，又当爹又当妈，上有公婆，下有孩子，农活家务一大堆，自己常常忙得不可开交，很难再顾及孩子的教育和培养，甚至由于夫妻常年分居，感情出现危机，在这种情况下，孩子的生活更是雪上加霜，日益维艰。

农民工外出实践调查报告农民工外出实践调查报告 第2篇

农民工是中国历史上的新生人群，是当代中国城镇化、工业化的直接产物，是一个特殊的群体。他们一方面是农民，一方面是工人。出则为工，入则为农，生活于城市之中、落户于乡村之内。大多数农民工都具有两面性，一面还保留着朴实、憨厚、真诚、勤劳的“土农民”风范，同时又接触到城市文化、习惯的熏陶，具有积极向上，学习先进文化知识的“洋思想”。他们在为城市建设做出特殊贡献的同时，增加了收入，拓展了眼界，转变了观念，既富了“口袋”，又富了“脑袋”。

据我镇xxxx年底劳务经济摸底情况显示，我镇有5000余名农民外出务工经商，占全镇总人口的31.8%，年均务工经商收入达6500万元左右。外出务工农民的行业种类有哪些?文化及年龄结构情况如何?农民外出务工经商给农村带来了哪些影响?如何正确引导农民外出务工?对以上问题，不少人不甚了解。日前，借村委换届下乡工作之机，带着上述问题，笔者对本镇几个村的农民外出务工情况作了一次调查。

一、外出务工农民的比例，年龄、文化结构及行业类型

1、外出务工农民的比例

为验证劳务经济摸底关于全镇外出务工人数的准确性，我对农田村及周边的五一、银米、新喜、国庆等五个村的总人口及外出务工的人数进行了详细地调查。经调查，这五个村共有1740户，6496人，外出务工20xx人，占五村总人口的31.6%。这个数字与劳务经济摸底统计的数字基本吻合。

2、外出务工农民的年龄和文化结构

从对五个村的调查显示，在外出务工的20xx人中，高中、中专文化的41人，占外出人数的2%,初中文化的892人,占43.5%,小学文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中，15至20周岁的289人，占14.1%,20至30周岁的761人,占37.1%,30至50周岁的689人,占33.6%,50周岁以上的311人,占15.2%。由此可见，外出务工农民中，初中文化的居多，小学文化的次之，而在这些人中，20至30周岁的居多，30至50周岁的次之。

3、外出务工农民从事的行业种类

人们通常把外出的农民工统称为打工，其实，打工族仅占外出农民的微弱多数，还有相当一部分人从事经营和其他叫不上名字的行当。仍以五个村中的农田村为例，在全村外出的562位农民中，真正务工的有248人，占外出农民的44%，从事其他经营的就有218人，占外出农民的39%，另有96人从事拾荒和其他行业，这类人占外出农民的17%。即使同一打工类型，其从事的行业也是千差万别，既有从事建筑、加工业的，也有从事餐饮和家政服务业的，既有在集体所有制企业的，也有在私营企业的。同样，从事经营的也是各式各样，不一而足。其它村的情况，和农田村大致相同。越随着调查的深入，就会发现外出农民远非打工、经商、拾荒这几种行业，而是种类繁多，不胜枚举。五村外出农民，多是自己联系工作，政府有序组织的极少。

二、农民外出务工经商带来的积极作用和消极影响

通过调查发现，农民外出务工经商带来的积极作用有以下几个方面：

1、增加了农民收入，加快了致富步伐。在家庭经营收入尤其是农业收入绝对减少的情况下，外出打工在解决农民就业和增加农民收入中起着越来越重要的作用。在我调查的五个村中，因疾病和自然灾害变得一贫如洗的24户农民，靠外出务工经商又恢复了生机，走上了致富路。18个光棍汉靠外出务工经商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是务工经商，简直难以想象。

2、学会了一技之长，增强了致富能力。许多农民在外出务工中不仅获得了资金，解决了增收难题，而且学到了技术。经商的农民则增长了商品知识、市场营销、经营管理等方面的知识，增强了致富的能力。

3、增长了见识，更新了观念，提高了自身素质。最突出是生育观念的更新。过去，“多子多福”是不少农民恪守的观念，通过外出打工后，这一传统观念被“晚生晚育，少生优育，生男生女一个样”的观念所替代，计划生育成了他们的自觉行动。他们希望自己的子女能多读书，读好书，不再像他们这样到处打工，过受苦受累的日子，有很多家庭放弃了在农村免费义务教育的机会，把孩子送到几十公里以外的县城就读，每年要多花费两三千元，这足以显示现在农民对子女教育的重视。

4、促进了城乡交流和农村文明的进程。大量的农村劳动力外出务工经商，不仅促进了城乡之间的交流沟通，使城市的先进文化和现代文明得以在农村传播，也促进了城乡之间资源互补，信息交流，从而打破了城乡之间严格划分的界限，改善了相对封闭和对立的城乡二元结构，促进了城乡统筹协调发展。

5、外出务工农民把挣来的钱反哺农业，促进了农业的增产增收。在农田等五个村的46部小四轮、25部小三轮，9部大型挖掘机、铲车和众多的农业机械，几乎都是农民通过打工挣来的钱购买的。这就说明，农民们务工经商后，通过对农业的反哺，改变了农业生产条件，增加了农业生产效益。

外出务工经商给农村的发展带来了诸多好处，但同时这种行为也是一把“双刃剑”，其消极影响有以下几个方面：

1、大批有文化的年轻农民脱离农村，在一定程度上也制约了农业的发展。有文化的中青年农民是农业生产的主力军，是农业诸生产力中最“活跃”的要素。现在，这些人脱离了农业和农村，而留在农村从事农业生产的基本上都是“老、少、妇”群体，造成部分农田荒置，耕地资源流失，这与我国目前实施的科教兴农，产业结构调整，实现传统农业向现代农业转变的战略极不相称，对推广农业科技、保持农业持续发展产生阻碍。大多数农民虽没有使土地撂荒，但对土地粗放和掠夺式经营较为普遍，降低了土地的综合生产能力，致使农业生产后劲不足。留守在家的这部分没有文化、缺少科技知识的“老、少、妇”群体，能保持土地不撂荒已是力不从心，再想夺得农业高产高效就勉为其难。

2、大量农民外出务工经商，也给农村工作带来了一定的难度。一是参与公益事业和公共服务难。像公路维护、抢险救灾、产业帮带、婚丧嫁娶等等，都是一支由妇女、老人组成的“3860”部队来凑合，由于战斗力弱，大都勉强完成，这种局面就是大批中青年劳动力外出造成的。二是计划生育难搞。外出务工经商的农民一离开家乡后，就“一别音容两渺茫。”村里每年的几次计划生育活动，每季的一次“三查”，想找这些人即使是“上穷碧落下黄泉”，也是“两处茫茫皆不见”。这就给计划生育带来了难度。

3、大批农民外出务工经商，也导致农村中学生的在量流失。不久前，我对本镇的一所初中近三年在校学生人数作了初步调查，发现一个惊人的相似之处，年级越高，学生人数越少。校方解释说，少了的学生都转学到县城去了。这种现象有，但只是个别的，更多的学生即那些家庭贫困的学生都踏上了艰难的打工之途。

4、大批年轻农民外出务工经商，也给家庭稳定和农村社会治安留下了隐患。随着农村外出务工人数的不断增加，为当地农民增收和农村经济的发展带来了生机和活力。但是，也给农村家庭带来了不稳定因素，影响了农民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守农村的家庭，夫妻之间出现的问题更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式与妻子大不相同，即使春节回家几天可能还会因为对某些事的观点不同而争吵，夫妻间的距离因此而变得越来越大，从而影响夫妻关系的稳定。再是由于留守村中的多是妇女儿童和老人，他们的社会治安意识、自我防范意识较差，给不法之徒留下了可剩之机。而外出务工的人越多的村就是案件的多发地带。

5、农民进城务工经商形成了留守儿童群体，对他们的健康成长造成了一定影响。农民进城务工经商使得家庭经济相对活跃，从而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是儿童社会化的第一场所，童年期是人的一生中社会化的关键时期，在此期间，家庭担负着最重要的社会化责任，而父母是人生中的“第一位老师”，对大多数儿童来说，父母是最主要的教化者和引导者。留守儿童的父母一方或者双方不能经常教化和引导孩子，不能和孩子在一起生活，这在很大程度上给留守儿童的成长带来不利影响。由于父母不在孩子身边，祖辈或亲戚可能因此过于溺爱孩子，或者祖辈由于自身的原因，根本无法很好照看孩子，对学龄孩子的教育更显得力不从心。留守儿童的性格会因此受到一定影响，少数儿童产生封闭、自卑心理和交流障碍。

6、农民进城务工经商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人问题开始突出。由于子女进城就业，在城市工作和生活的.经历不同程度上改变了年轻人的生活方式和价值观念，扩大了他们与老年人之间的代沟，在返回农村后，他们的观念、习惯及兴趣爱好方面与父母的差异也越来越大。而老人除了要照看孙子外，还要负责田里的农活。他们终日生活在寂寞和孤独之中，得不到子女的更多的关心，地位反而不如从前，尤其是对于儿子外出，儿媳在家的老人更是如此。

7、大量素质较高青年农民外出，导致难以选出较高水平的村级组织领导人，直接影响了村内民主建设。大量有文化、素质高的青年农民长期外出，他们不可能在本应该随时发挥民主权利的村内发挥民主权利，即使是在村委会换届选举的重要时刻，由于时空阻隔和信息不灵，也使这些外出打工者很难真正返回村中行使民主权利。就连掌握公共权力的村干部甚至也流动在外，深刻地影响着村公共权力的运作，影响农村的建设与发展。

三、对农民外出务工的几点思考

第一、推进户籍制度改革进程，降低农民工进城的门槛

狂年，我国实行了半个多世纪的城乡二元户籍管理制度退出了历史舞台，无论城市人口还是农村人口，至少从身份上实现了统一自此只有居民之称，中国再无“农”和“非农”的身份区别这是户籍制度改革取得的实质性突破，也使得农民工享受城市居民同等的待遇，这样才能消除对农民工人格的岐视和尊严的屈辱，才能使他们扬眉吐气地生活和工作，心情舒畅地创造财富。

第二、加大对农业的扶持，积极推进农业产业化经营。推进农业经济结构的调整，加快农业科技进步，做大做强农业“蛋糕”，想方设法让农民增产增收，尽快富裕起来。同时，积极鼓励、引导和扶持青年农民返乡创业，依靠科学文化知识和多种实用技术脱贫致富。

第三、大力加强对农民工的培训，提高他们的素质。根据农民工的实际需求，确定农民工培训内容，注重培训质量和实际效果，通过培训要使农民工岗位工作能力有所提高，就业竞争力有所增强。在专业培训的同时，也要抓好务工者的法制培训，增强他们的法制法律意识。

第四、提高政府服务水平，为务工者排忧解难。政府服务应做好这几个方面的工作：1、就业需求信息的搜集和发布;2、外出打工者的有序化组织;3、当地留下的农民的生产生活安排;4、为有回乡创业意识的打工者提供良好的投资创业服务;5、协同重点输入地政府，为在外打工的农民提供服务和权益保障;6、关注留守儿童，适时开展家长教育，让其引起思想上的高度重视。

第五、加大《义务教育法》和《未成年人保护法》执法力度，严防中小学生辍学流失。

第六、加强农村社会精神文明建设，搞好社会保障、医疗卫生和文化教育等方面的工作，全面提高农民思想道德素质，促进人的全面发展，实现经济和社会效益“双丰收”。

第七、加强农村基层政权和组织建设，使村委会能够履行自治职能，管好本村事务。

农民工外出实践调查报告农民工外出实践调查报告 第3篇

一、农民工现象概述

改革开放以来, 农业生产力不断提高, 单位面积耕地对农业劳动力的需求量减少, 使得农业劳动力开始过剩。同时, 第二、第三产业的不断发展使其对劳动力的需求增加, 由此, 农业剩余劳动力开始不断地向第二、第三产业转移。但由于当时的户籍制度限制, 这些转移的劳动力只转变了职业, 没有改变其农民身份, 于是成为所谓“农民工”。“农民工”一词最早出现于1984年中国社会科学院的《社会学通讯》中, 而《现代汉语词典》中没有“农民工”这一词目, 只有对“民工”的解释。虽然关于这一群体还存在一些其他称谓, 但“农民工”这一称谓不但适用范围广, 而且很符合这一群体的特点, 因此渐成通称。应该指出, 并非所有来自农村并从事非农业工作的人都是农民工, 农民工主要是指那些来自农村、户籍属于农村户口、从事非农业工作、在劳动关系中属于被雇用者、雇主身份不定的务工者, 不受他人雇用的, 一般情况下不属于农民工。而外出农民工, 就是指那些离开自己家乡的农民工。

农民工群体诞生已有三十多年历史, 已经体现出了一定的特点, 目前主要表现为以下四方面:以青年男性为主, 已婚者占多数;初中文化程度的占多数;多数没有参加过技能培训, 低教育程度的成员接受过培训的比例也较低;绝大多数以受雇形式从业。 (1) 这些特点的形成, 有相当大程度上的客观原因, 主要是受到农民工的生活环境影响。大多数农民工在接受完九年义务教育后, 便放弃继续学习, 选择外出务工赚钱来改善家里的经济状况。由于文化水平受限、缺少技能, 也缺乏参加技能培训的机会, 他们往往只能从事体力劳动且受雇于人。在受雇过程中, 经常受到相对较不公平的对待, 回报与付出的比例容易低于其他劳动群体。具体来说, 农民工的收入虽比其在农村时有所提高, 但在所生活的城镇里往往又处于较低水平;农民工的劳动时间普遍过长, 在国家规定的休息日也缺少休息保障;农民工的居住条件较差, 还有不少雇主既不提供住房, 也不提供住房补贴。这样的环境, 不但导致了物质生活的相对匮乏, 也造成了精神生活的匮乏。很多农民工的日常生活呈现“两点一线”的格局, 即在工作场所和居住地之间切换, 缺乏丰富的娱乐活动。

同时, 农民工的数量三十多年来是在不断增加的。国家统计局在2008年底建立了农民工统计监测调查制度, 根据当时对国内31个省 (自治区、直辖市) 6.8万个农村住户和7100多个行政村的农民工的监测调查结果推算可知, 2009年度全国农民工总量已为2.2978亿人, 其中外出农民工1.4533亿人。这么多人的精神生活处于有待进一步建设的状态, 无疑给我国文化事业带来了一项重大的任务。

二、针对外出农民工的音乐调查报告

农民工的音乐文化生活, 作为其精神文化生活的一部分, 目前处于什么境况中呢?笔者试图通过对外出农民工的访问调查来探讨之。

(一) 抽样调查的设计

调查表主要有三个模块:第一部分为选择题, 共五题 (其中前四题为单选, 第五题为多选) ;第二部分为判断题, 共六题;第三部分为填空题, 共三题。这些问题主要关注音乐在被调查者生活中的地位、被调查者如何获取音乐资源、被调查者所喜爱的音乐的类型等。

为了真实、全面、客观地了解外出农民工的音乐生活状况, 笔者在力所能及的范围内, 精心选定了样本来源——广东省东莞市的外来农民工。东莞市不仅是一个工业城市, 也堪称“世界工厂”, 聚集了来自全国各地的外出农民工, 可以说具有相当的典型性和代表性。同时, 因笔者个人能力有限, 调查是在笔者的亲友协作下完成的:进行调查的具体地点为笔者亲友的工作地点, 由笔者或亲友在同事中抽样。东莞市共有28个镇, 笔者选定的是其中4个镇——厚街镇、虎门镇、寮步镇、高埗镇, 每个镇进行100份问卷调查, 共发放问卷400份。接受调查的外出农民工按具体岗位来看, 包括工厂流水线作业工、服务员、建筑工、营业员、企业临时工、劳务市场临时工。此次调查最后收回的问卷共257份, 其中有效问卷205份。

(二) 抽样调查的结果及其反映的现象

笔者通过对收回来的问卷进行仔细核对分析, 结合对被调查者的一些访谈记录, 总结了农民工音乐生活的几个特点和主要问题, 下面做一详述。

第一, 音乐在外出农民工日常生活中占据重要位置, 但农民工参与的音乐活动相当单一, 参看图1、图2。

通过数据可以了解到, 在外出农民工的日常生活中, 音乐占据着重要的位置:外出农民工有收听音乐习惯的占到了被调查者总数的96%。但是, 能经常参与音乐活动的人相对较少, 只占被调查者总数的18%, 而偶尔参与 (指每个月参与1至2次) 的占大部分, 即53%。

在访谈中, 当问到参加的主要音乐娱乐活动是什么时, 绝大部分人表示是去KTV唱歌, 而诸如音乐晚会、音乐会等, 在其生活中并未出现, 仅有少部分较大型的工厂在特定的节日里举办小型文艺晚会。此外, 不少被调查者表示工作地点附近的KTV场所太少, 并且消费水平过高, 所以平时若没有什么必要就不会去KTV消费。被调查的农民工一般的娱乐活动是下班之后打纸牌或麻将牌、听音乐、看书, 只有少数收入相对较高的农民工才拥有电视机和个人电脑。另外, 15至25岁年龄段的农民工独有一个较多见的娱乐活动, 即去“网吧”上网。

第二, 外出农民工所收听的音乐以流行歌曲为主, 其他音乐资源较难获取, 参看图3、图4。

数据显示, 外出农民工喜爱的音乐多为流行音乐, 而谈及其他的音乐类型时, 他们往往不知所云。大部分人表示, 即使喜爱器乐曲, 也无法获取所需的音乐资源。此外还有被调查者表示无法理解器乐曲和民歌所表达的内容, 不懂得如何去欣赏着这两种类型的音乐。而问及为何喜欢流行音乐时, 他们表示“很喜欢歌词”, 有时候“感觉写得就是自己一样”。这也说明流行歌曲的通俗易懂能与他们产生共鸣。

第三, 获取音乐资源方式单一, 欣赏音乐的条件简陋, 参看图5、图6。

可见, 电脑已经成为被调查者获取音乐资源的最常见渠道, 而在收听渠道方面, 电脑和手机两大领先渠道几乎并驾齐驱。在访谈中, 大部分被调查者表示他们是到有帮助下载歌曲的业务的店里去, 花钱请人把音乐保存到手机或者MP3播放机里的, 另外, 也有不少人会请有电脑的同事帮助下载。现在手机的功能比较齐全, 一般都具备MP3播放功能, 又便于携带, 逐渐取代了MP3播放机的地位。至于个人拥有电脑的被调查者, 大多习惯于上网在线收听音乐。但不论是普通的个人电脑还是手机, 可以说, 被调查者收听音乐的条件总体上还是偏简陋的。

第四, 音乐在外出农民工精神生活中占据重要位置, 但他们对音乐的看法很多样, 参看图7。

这一结果所依据的数据主要来自问卷的第二部分, 即判断题。肯定音乐在其生活中起到作用的被调查者占绝大部分, 但做出这一肯定判断的理由是多元化的, “娱乐”、“不可或缺”、“朋友交流”、“追求时尚”等几个理由拥有为数不少的支持者。由此也或多或少地印证了音乐在社会文化生活中的多功能性。

第五, 被外出农民工所喜爱的流行歌曲大多为网络歌曲。

问卷调查的最后一题为填空题, 主要关注最喜爱的歌手、歌曲以及近一段时间所收听的音乐, 以从中了解外出农民工喜爱的音乐类型以及歌曲的形式。从所得结果看, 外出农民工经常和喜欢收听的82%为网络歌曲, 同时大约30%的人喜爱20世纪90年代“四大天王”时期的流行歌曲。所喜爱的歌手也多为网络歌曲歌手, 例如六哲、阿木、欢子等, 同时也有比较多的人喜爱“四大天王”中的刘德华、张学友, 此外喜爱王杰的也有一定数量。至于喜欢近些年由正规的音像出版社正式发行的流行歌曲的, 大约只占8%。

(三) 民族音乐学视角的“局内人”审视

笔者个人的经历也可以作为上述调查结果的一个佐证。笔者生于农村, 家人和很多亲友都是外出农民工群体的一员。笔者自己也曾利用寒暑假到东莞市厚街镇务工。此外, 笔者在工作场所接触的几乎都是外出务工者, 绝大部分人来自农村。

笔者务工期间也能深切感受到外出务工者音乐生活渠道之匮乏。作为外出务工者, 基本上没有能力去高消费的酒店等场所进行音乐娱乐 (个别主管级别的外出务工者除外) , 但听音乐在外出务工者的业余活动中却很常见, 即使是不喜欢音乐的人, 也会为了追逐时尚而收听一些音乐, 只不过这些音乐基本都是网络歌曲。另外, 即使在并非专心听音乐的情况下, 很多人的手机或电脑也经常播放着音乐。他们获取歌曲的方式除了调查中提到的请人下载, 也有从其他同事手机里通过蓝牙技术接收的, 但究其根本还是从互联网获取。而在专门下载音乐的店面和街上的其他商店与超市里, 播放的歌曲也以当时流行的网络歌曲为主。

笔者通过与外出农民工的调查和密切接触还发现, 虽然音乐在他们文化生活中占据的位置相当重要, 但他们关于“为什么要听音乐”的意识比较片面乃至模糊, 往往只是单纯地追求休闲或时尚。音乐在其生活中起到的主要是娱乐作用, 让他们总体上匮乏的精神生活得到一定的补偿, 通过音乐找到一个宣泄或依赖的方式。这与他们的工作环境、居住环境有关, 也从社会学、经济学角度反映出社会给他们的待遇状况。

三、网络音乐与外出农民工

前面已经揭示, 农民工所接触的音乐多为网络歌曲, 从音乐欣赏的角度来说, 音乐类型是比较单一的。但同时, 我们必须承认, 网络歌曲的特点与农民工的精神生活具有一些契合之处。

(一) 网络歌曲与外出农民工音乐接受的特点

网络歌曲在音乐上、歌词形式上和内容上都有比较鲜明的特点。

首先, 网络歌曲在旋律上有个最大的特点是曲调简单, 易记易唱, 同时节奏感、律动感强, 加之很多曲调显得缠绵、抒情、优美, 适合年轻人随时随处哼唱以宣泄他们丰富的情感。在演唱方面, 网络歌曲也很注重追求日常化、个性化的演唱风格, 使得网络歌曲的整体感觉比较大众化。

其次, 网络歌曲的歌词内容主要集中在情爱和社会日常生活两大方面。爱情是人类生活的一个永恒主题, 其中, 爱情由于生活的局限而遇到阻力、出现矛盾, 符合很多当今听众特别是打工者的心态, 易于产生共鸣。 (例如《错错错》的部分歌词:“错错错, 是我的错, 热恋的时候怎么不说。生活的无奈我已困惑, 你能不能不要再啰唆, 最好沉默。”) 至于以日常生活为主题的网络歌曲, 多呈现出调侃、玩世不恭、无厘头的态度 (例如《猪之歌》、《大学自习室》等, 无需赘举) , 这也让很多处于城市劳动结构基层的打工者从中找到了自己的影子。

再次, 很多网络歌曲在语言形式上通俗易懂、简洁明快、诙谐幽默, 善于与时代特点结合, 善于从生活中吸取新材料, 经常运用网络语言 (例如《网络情缘》中的“点击你的名字, 发送你的快乐”) 、日常口语 (例如《老鼠爱大米》中的“我爱你, 爱着你, 就像老鼠爱大米”) 等, 对农民工来说, 无疑算是很有亲和力的文化调剂品。

这三个特点, 正与外出农民工的音乐接受特点有着密切联系。外出农民工普遍文化水平不高, 因此对复杂的歌词文本理解能力不足, 网络歌曲的歌词就容易让他们理解。此外, 当今社会中很多人比较注重物质上的享受, 而对精神上面的空缺不够重视, 农民工群体也不例外。再者, 外出农民工经常感到待遇偏低, 由此对生活产生某些不满情绪, 不少网络歌曲抒发的情感和调侃的问题正好唱出了他们的某些心声。况且网络歌曲易于哼唱, 正好作为他们工作之后甚或工作之中的一种消遣。“音乐并非是盲目地、无目的地出现和被创造。音乐总是以其鲜明的目的性而被社会中的人们生产出来并运用在相对恰当的场合中。” (1) 网络歌曲就是这样丰富了外出农民工的生活, 当然, 与此同时, 外出农民工的音乐需求也推动了网络歌曲的传播。

(二) 网络音乐与外出农民工精神生活的质量

网络歌曲在反映农民工的审美取向的同时, 也反映出他们精神生活质量不高, 笔者认为不妨将此情况称为农民工的一种“精神困境”。

农民工是网络歌曲的最主要受众群体之一, 同时, 网络歌曲中普遍存在着一些恶俗的音乐, 并因此而备受争议。在2007年, 中国音乐家协会在北京召开“抵制网络歌曲恶俗之风”座谈会, 会上各代表痛批了以《那一夜》、《大连站》、《狼爱上羊》等为代表的网络歌曲的低俗化现象。此外, 以阎肃等为代表的40位著名词曲作家、歌唱家也联名发起了《抵制网络歌曲恶俗之风, 倡导网络音乐健康发展》的倡议书。倡议书认为, 音乐工作者要牢固树立社会主义荣辱观, 自觉抵制不良内容的侵扰, 推动网络音乐健康发展, 努力创作出优秀的网络音乐作品, 创作出更多适合网络传播的优秀歌曲, 运用各种形式提高青少年的音乐品位和鉴赏能力。 (2)

我们要看到, 网络歌曲中的恶俗内容的存在, 与它的传播特性有关, 即自由性大、门槛低, 缺少品质上的优选, 很多音乐制作者没有经过正规的音乐教育, 其歌曲在编写时就存在着严重问题, 同时, 受经济状况制约, 很多人仅靠简单的MIDI操作就完成了歌曲的制作, 使得音乐成品普遍比较粗糙。对于文化水平不高的农民工来说, 网络歌曲的泛滥更加不利于他们对音乐优劣的判断, 而审美能力的虚弱与混乱, 对精神生活质量的提高更是起了阻碍作用。

由此可见, 网络歌曲与外出农民工的精神生活质量有着密切的联系, 反映着他们音乐生活中的“精神困境”, 但也容易让他们的精神世界往更深的“困境”中走去。音乐的功能, 对外出农民工来说往往停留于娱乐休闲, 并不是一种艺术的享受和陶冶。

农民工对国家的建设、经济的发展起着巨大作用。改善他们的生活, 有利于促进和谐社会的发展。以健康的音乐去提高农民工的精神生活质量, 对此当大有裨益, 而充分的调查研究, 能为这一行动提供良好的理论基础。笔者愿与有志同仁一起继续努力。

摘要：笔者在东莞市对200余位外出农民工进行了问卷调查和访谈, 结合民族音乐学视角的“局内人”审视, 总结出当前外出农民工音乐生活的几个特点和主要问题:音乐在外出农民工日常生活中占据重要位置, 但他们参与的音乐活动相当单一;外出农民工所收听的音乐以流行歌曲为主, 其他音乐资源较难获取;外出农民工获取音乐资源方式单一, 欣赏音乐的条件简陋;音乐在外出农民工精神生活中占据重要位置, 但他们对音乐的看法多样;外出农民工所喜爱的流行歌曲多为网络歌曲。另外可以发现, 网络歌曲的特点与农民工的精神生活具有一些契合之处, 因此就反映并加重了他们的某种“精神困境”。

农民工外出实践调查报告农民工外出实践调查报告 第4篇

1.返乡人员回乡创业情况

外出农民工返乡创业主要从事农业生产、出租车营运、小商品买卖等行业。即一部分有资金的返乡人员利用务工所得在本地办起了小商店或者从事出租车营运;另一部分有技术的返乡人员被本辖区私营企业所聘用。返乡开办“回流型”企业的很少,投资规模也很小。虽然外出务工人员回乡创业还没有形成规模,但有效地促进了农村剩余劳动力就地、就近转移,为本地经济社会发展发挥了一定的作用。

2.返乡人员创业的难题

2.1 资金量小,缺乏“金融”扶持

虽说外出农民工打工时积累了一些资金,对于创办企业、搞生产性经营所需资金来说,这点积蓄显得微不足道,加上大多数青年男女用赚来的钱为自己建了一个“安乐窝”,所剩资金不多了。虽然各级政府陆续出台了一些优惠政策,如果银行不在资金方面给予较大力度地支持与倾斜,解决流动资金短缺难题,多数返乡农民工根本无法实施创业计划和施展自己的才能。

2.2 负担太重,服务质量难到位

外出农民工回乡创业,有些部门还没有真正引起足够的重视,在政策和措施等方面缺乏有效地扶持和引导。外出务工人员回乡创办企业包括开办个体工商户,办齐所需手续要辗转多个部门,包括场地证明、资金证明、环保评估证明、消防和安全许可证、生产许可证、卫生许可证、工商登记及建筑规划、设计等多项手续,往往每道手续都要费时费力,增加了外出务工人员回乡创业成本。

2.3 盲目性大,指导体系尚待完善

回乡人员在创办企业时,一部分人存在相当大的盲目性,缺乏相关的中介机构为他们提供信息服务。虽然返乡人员在外务工过程中学到了很多管理企业方面的经验,但随着科技、信息、体制等影响企业发展的外部环境、条件不断发生变化,具体到自己创办企业的过程中,如果创业者不能做到对企业外部的经营环境相应的掌握,就无法使企业在市场竞争中处于不败之地。

2.4 经营管理跟不上

受经营者教育程度和知识水平高低的限制,思维方式比较传统,不少人营销观念落后,市场开拓能力差,缺乏长远眼光,短期行为严重。一方面家族式管理,致使决策不民主,机制不合理,管理跟不上,难以适应市场变化;一方面技术水平低,造成产品品种单一,档次低,缺乏竞争力。

3.引导返乡人员创业对策和建议

为鼓励外出务工人员回乡创业,促进县域经济发展,增加农民收入,就地消化和转移农村剩余劳动力。要树立“输出劳动力,带回生产力;输出打工者,引回创业者”的新理念,把鼓励和支持外出农民工回乡创业像抓招商引资工作一样摆上重要日程,进一步加大宣传家乡的发展形势、潜在优势和优惠政策,大打资源牌、亲情牌等,营造浓厚的回乡投资氛围,增强返乡人员的投资愿望、投资意识、投资荣誉感。

3.1 充分认识外出农民工返乡创业的重要性

要从全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,从创业是发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度,充分认识促进外出农民工回乡创业的重要性,形成人员回归、企业回迁、资金回流的创业新局面。要通过进一步放宽政策、强化工作措施、完善工作机制、落实工作责任、优化创业环境,切实解决好外出农民工回乡创业普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题,努力建立平等竞争、充满活力的创业机制和全方位的创业服务体系,积极鼓励、支持外出农民工回乡创办企业或从事个体经营,保护和调动外出农民工回乡创业的积极性,促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。

3.2 积极支持外出农民工返乡创业办实体

3.2.1 激活创业主体

外出务工人员回乡创办企业,其子女在义务教育和高中教育阶段,可优先择校;回乡创办经济实体的初始登记在县政务中心集中办理;农民进城创业保留原有土地承包经营权、村级集体资产收益分配权等权益;投资兴办公益事业的投资额占项目总投资额50%以上的,可根据本人意愿为项目冠名;对连续3年纳税超过50万元的回乡创业人员,均可为子女办理县城户籍,在就学、就医等方面与城镇居民享受同等待遇。涉及回乡创业的收费项目、收费标准、收费纪律和相关优惠政策,比照有关文件优先办理。

3.2.2 强化创业支持

3.2.2.1 加强财政资金扶持

财政部门要在每年的预算中为促进外出农民工回乡创业设立专项奖励基金,按照以奖代投、补助贴息、专项扶持等方式确定使用事项。重点用于支持规模性经营或应用现代技术的农业创业、主导工业循环产业链的创业、现代服务业创业等创业项目;支持各类创业辅导培训教育机构的基础设施建设;发放创业培训补贴,对社会中介机构为创业者提供的公益性创业辅导服务给予适当补偿。

3.2.2.2 加大建设用地支持力度

要积极探索适宜促进外出农民工回乡创业的用地方式,在不改变土地性质的前提下,支持集体建设用地加快土地流转用于创业,并将创业用地纳入土地利用总体规划、城市总体规划、乡镇和村庄规划,纳入年度土地利用计划,强化用地保障。凡获得创业土地使用权的,可依法转让、抵押、出租、折价入股。

3.2.2.3 加强金融支持体系建设

要打造促进外出农民工回乡创业融资平台,协助做好信用评估和信贷担保手续,积极引导村镇银行、农业银行、农村信用社等金融机构及民间资本支持回乡人员创业,为回乡创业提供最大的优惠利率,对工作突出的金融机构由财政部门给予一定奖励。建立担保机构和风险投资的风险补偿机制,畅通风险投资退出机制,积极搭建银企合作平台,加强金融生态环境建设,鼓励各类金融机构创新金融产品和金融服务。大力推进农民以流转土地经营权入股经营和质押贷款,探索联保贷款方式,适当放宽信用贷款,加大专利权、商标权、著作权等知识产权质押贷款力度。回乡创业享受小额贷款利率优惠政策,政府对回乡创业要实行贷款贴息。

3.2.2.4 加强创业培训

要编制好返乡农民工培训规划,整合教育、农业、劳动和社会保障、财政、工会、妇联等部门的培训资源,充分利用职业教育学校和政府培训机构,从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手,不断提高创业培训的力量。采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,增强创业培训的针对性和实用性,引导创业向符合国家产业政策、节能环保型项目方向发展,不断提高创业成功率。建立外出农民工回乡创业培训补贴制度,对初次参加创业培训,时间在一个月以上的,按每人培训费用标准予以50%左右的补贴;对二次创业者进行培训,时间在半个月以上一个月以内的,按每人培训费用标准予以35%左右的补贴。

3.2.2.5 要加强创业信息服务

各职能部门要设立创业服务窗口,在政策网站开设创业政策和信息专栏,引导创业人员不断提高科学驾驭市场、抵御风险的能力。加强对市场形势的分析、预测与判断,积极为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等有关资讯服务。

3.3 努力营造外出农民工返乡创业的良好环境

充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传国家产业政策,使创业人员有针对性地找准创业方向。要广泛宣传鼓励支持回乡创业的政策规定、外出农民工回乡创业的典型和经验,充分发挥政策和先进典型引导作用。

3.3.1 优化政务环境

大力推进“阳光政务”工程,认真贯彻落实《行政许可法》和《湖南省行政程序规定》等法规,确保行政权力公开透明运行。按照“能免则免、能减则减、就低不就高”的原则,规范行政收费项目。严禁以罚代管、不教而罚,严格禁止各种形式的乱收费、乱摊派、乱检查、乱培训行为。要简化立项、审批和办证手续,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,开辟创业“绿色通道”。健全行政执法监督机制,加大对侵害企业合法权益行为的惩治力度。

3.3.2 优化服务环境

要建立促进回乡人员创业服务体系,健全创业指导服务组织,完善创业服务功能,提高创业服务效率。推动创业咨询服务工作的开展,建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍,逐步形成创业服务指导队伍。要组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策发布平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。积极支持创业升级,大力实施品牌创业战略,协助创业实体做好发明专利等知识产权的申报,引导企业积极申请商标注册,扶持企业做大、做优、做强。加强人力资源保障服务,组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训,为创业企业提供合适人才,加强对返乡农民工和其他回乡创业人员的帮扶。

3.3.3 优化建设环境

农民外出务工情况调查报告 第5篇

一、农民外出务工与还乡基本情况

(一)农民外出务工情况

农民工是我国特有的城乡二元体制的.产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。XX县是农业大县，同时也是安徽省重要的劳务输出县，外出务工收入在农民收入中占据重要位次，成为农民增收关键支撑。近年来，XX县紧紧围绕农民增收，大力开展农民技能培训与劳务品牌建设，强化劳务输出，常年外出务工及经商人员近40万人，约占农村人口的1/3。20xx年国际金融危机过后，长三角、京津唐、珠三角等沿海发达地区就业形势持续向好，就业岗位增多，工资水平显著提升，我县外出从业人口总体保持逐年上涨态势。据走访涧沟镇蒋庙村了解，该村现有农户8xx户，总人口3573人，劳动力xxxx人，今年外出务工劳动力1132人，占该村总人口的31.7%，同比增长约5%。具体来看，我县农民外出从业大体有如下特点：

1、青壮年农民是农村劳动力转移的主力军。

农民工监测调查显示，二季度，全县110户调查户，外出务工xxx人，30周岁以下75人，占外出人口总数的65、2%，青壮年特别是“80、90后”逐渐成为XX县农村劳动力转移的主力军。

2、从业地区及行业分布相对集中，“还巢”现象雏显。

XX县农民工外出从业在地区分布上主要呈现“分布较广，相对集中”态势，以上海、江苏、浙江等长三角地区和广东、深圳等珠三角地区为主导，全国范围内分散分布。如受访的大顺镇余埠村、炎刘镇李桥村、涧沟镇蒋庙村、小甸镇马集村，农民外出务工大多集中于上海、浙江、江苏、广东一带。农民工监测调查显示，二季度，农民工外出以省外居多，并多集中于东部地区，共计96人，占外出人员总数的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江苏22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。农民工省内转移依然较小，但 “还巢”现象雏现，xxx个外出农民工中在省内县外就业19人，占外出人员总数的16.5%，同比增长11.8%。安徽作为承接东部沿海地区产业转移的重要省份之一，伴随着合肥经济圈的迅猛发展，省内就业形势大好，用工需求逐步扩大，农民工回流已成必然之势。从行业分布来看，多为劳动密集型行业，存在劳动强度大、技术含量低、工资水平不高等特点，主要集中于制造业、交通运输业、住宿餐饮业、居民服务业，从业人数分别为35人、20人、14人和xx人，合计占外出务工人员总数的75.7%。

3、农村劳动力转移方式多以自发组织为主。

农民外出务工，主要靠血缘、人缘、地缘等关系自发组织向外转移，而通过政府及相关部门有组织的转移甚少。农民工监测调查表明，二季度，xxx个外出务工人员，外出方式中，中介组织介绍3人，占2.6%;亲朋好友介绍68人，占59.1%;自发组织44人，占38.3%。

4、务农农民的季节性务工呈逐年上涨趋势。

随着农业机械的不断普及，农村季节性剩余劳动力逐年增多，而且剩闲时间越来越长。因此，相当一部分农村劳动力开始利用农闲时间外出打工，农忙季节则回家从事农业生产，其转移具有明显的兼业性，兼业人数的多少与时间的长短因家庭劳动力的多寡与劳务收入的高低而不同，兼业呈逐年增长的趋势。

5、农民工外出务工工资性收入成为农民收入的主要来源。

据农村住户调查数据显示：1-6月份，农民人均工资性收入xxxx元，较上年同期增加342.3元，增长27.5%。其中，本乡地域内劳动得到收入199.6元，同比增长1.48%;外出从业得到收入xx32.17元，占工资性收入的比重达到77.7%，占期内现金收入的比重为28.9%，同比增长31.3%。外出务工收入牢牢占据农民收入的“半壁江山”，成为农民增收的主要来源。

(二)农民工返乡情况

今年上半年以来，虽然全国经济下行趋势明显，但外出务工形势基本保持稳定向好态势，外出务工平均工资水平显著提升。农民工监测调查显示，二季度，110户调查户，外出务工xxx人，工资性总收入98.03万元，同比增长35.9%，人均月工资2837.8元，同比增长26.6%。据对部分乡镇部分村调查了解，当前外出人员返乡很少。如小甸镇马集村，全村人口4860人，劳动力3254人，外出务工xxxx人，今年以来，还乡xx人左右，约占外出务工总数的0.7%。据访问的4个村反映，今年夏收夏种期间家中劳力缺乏的外出人员家庭中存在回乡的现象，但基本上是暂居，农忙结束后，又返回原务工地。如涧沟镇蒋庙村，前期夏收夏种农忙期间还乡16人，绝大多数因为家庭农忙期间缺乏劳力而返回，逗留时间较短，一般7-10天左右又返回务工地。少数返乡农民工不准备继续外出，年龄一般在40周岁以上，不准备继续外出的原因大致有以下几点：

一是家庭牵挂较多，留在家中照顾老人和带孩子上学;

二是由于缺乏一定的技能，外出从事行业工资不高，且生活开支较大;

三是回乡准备种田，农闲时可以打散工。

三、农民工转移就业中存在的主要问题

近年来，农村劳动力向非农产业转移就业已形成一定的规模和“气候”，但从一开始就伴生着一系列的问题。从宏观上看，主要是在政策、制度上存在的制约因素，这些问题将随着我国经济和政治体制改革的不断深入而逐步得到解决。但是，从微观上看，我县农村劳动力转移就业仍然存在以下突出问题：

1、劳动力素质偏低，转移就业难度大。

我县农村劳动力的素质低主要表现在文化程度低、劳动技能低。现有农村劳动力中，以初中以下文化程度为主，大中专及以上文化程度较少。农民工监测调查显示，二季度，外出务工xxx人，初中及其以下文化程度99人，占比达到86.1%;高中及中专学历9人，占比7.8 %;大专及以上文化程度7人，仅占6.1%。而且大多数没有职业资格证书。农村剩余劳动力素质、技能低，因而难以进入较高层次的产业，成为制约其转移就业的“瓶颈”。从长远看，随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起，低素质的劳动力的转移途径将越来越窄。

2、农村劳动力市场发展相对滞后。

目前，乡镇一级的农村职业介绍机构还处于盲点，城乡就业一体化的服务体系还不健全。农村劳动力市场普遍存在场所少、制度不健全、信息不畅通、交易成本偏高等问题，信息网络建设、就业培训等正常支出缺乏资金支持，中介服务和跟踪管理工作都很薄弱，劳务信息的搜集、整理、发布覆盖面窄、时效性差、中间环节多，缺乏系统性、广泛性、权威性，阻碍了农村劳动力的有效转移。

3、劳动力供需结构性矛盾较为突出。

一方面农村有大量劳动力资源闲置，另一方面企业却出现招工难，除企业工资待遇偏低、用工管理不规范等因素外，主要是现有农村劳动力资源的年龄、性别、文化程度、专业技能等与劳动力市场的实际需求存在较大差距。从劳动力就业整体形势来看，农村剩余劳动力素质与企业用工需求的矛盾越发突出。

4、农民工社会保障力度仍需加强。

随着社会经济的不断发展，保障和维护农民工合法权益的法律体系逐步完善，农民工社会保障也持续向好，据被访村反映，现在外出务工人员社会保障方面总体要好于以前，但保障力度依然不够。农民工监测调查表明，二季度，全县110户调查户，外出农民工xxx人，全部都参加了医疗保险，其中，参加新型农村合作医疗113人，占比达到98.3%;参加城镇医疗保险仅2人，占比仅为1.7%。参加养老保险的有105人，参保率达91.3%。其中，参加农村社会养老保险的97人，占参保人数的92.4%;参加城镇基本养老保险的2人，占1.7%;参加商业保险和其他养老保险的6人，占5.2%。农民工社会保障覆盖率显著提升，但绝大多数只享受农民社保，农民工工人职业农民保障的现象依然存在，保障力度显著较低。

四、促进农村劳动力转移就业的对策和建议

1、加大农民工培训体系建设。

要把农村劳动力转移作为发展县域经济和建设社会主义新农村的重要任务，纳入社会经济发展的总体规划，作为各级政府工作的重要内容。

一是要进一步加大宣传力度，通过广播、电视等新闻媒体和各种灵活多样的形式，大力宣传实行城乡统筹就业、发展劳务经济的客观必然性和推动经济社会发展的重大意义，积极引导全社会特别是广大农民转变择业观念，促进农村劳动力向非农产业转移;

二是要增加投入，逐步加大对农村劳动力转移培训的公共财政支持力度，逐步扩大农民工培训范围与内容，完善城乡就业培训网络，认真落实农村劳动力转移培训目标。

2、大力开展农民工职业技能教育与培训。

一是抓好后备劳动力资源的培训，要以“80、90后”等新生劳动力为重点，组织开展职业技能培训，不断提高后备劳动力资源的整体素质，增强转移就业的竞争能力;

二是加强培训工作的针对性，根据市场和企业的用工需求，按照不同行业、不同工种对从业人员的基本技能要求，确定培训内容，提高培训的针对性和适用性;

三是要以提高职业技能为重点，突出抓好职业技能培训、政策和法律法规知识培训、安全常识和公民道德规范培训等方面的内容

3、加快推进城镇化建设步伐。

农村劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。随着经济的发展，我国农村剩余劳动力不断增加，必须加快城镇化进程，引导农村劳动力合理有序流动。

一是要加快小城镇建设，培育农村服务业体系，提高农村人口城镇化水平，为农村劳动力转移广开门路。

二是要抓好招商引资，鼓励农民创业，大力发展乡镇民营企业，引导农村剩余劳动力就近向非农企业和小城镇有序转移，特别是季节性务工人员，有效解决好农村“40、50”等中年劳动力转移就业难的问题。

4、进一步完善农民工权益保护体系。

当前南充农民工外出就业情况调查 第6篇

邓光文

为了及时了解当前南充农民工外出就业情况，为各级党政领导制定农民就业对策提供科学依据。近日，南充调查队派人先后深入到南部、仪陇、阆中等劳务输出大县（市）农村调查，并走访了市劳务办、就业局等单位，掌握了比较详实的情况，现就我市外出农民工就业情况整理如下。

一、政府帮扶农民工就业措施

针对当前国际金融危机带来农民工失业返乡的严峻挑战，南充市委、市政府审时度势，及时建立了农民工失业返乡监测预警机制和应急外理机制，出台了一系列稳定和促进农民工就业的政策指施。此外，动员全市上下坚技开源与分流相结合，就业与创业相促进，内转与外输并举，稳定规模与提高效益并重，全市上下深入开展“七个一”服务活动，大力实施“百万农民工培训工程”、“劳务开发创业工程”和“农民工返乡创业工程”，千方百计保规模、保发展、保稳定，强素质、强服务、强基础，力争实现“五个突破”，努力推动劳务经济平稳较快发展。

1、建立农民工失业返乡监测预警机制。就在农民工提前返乡时，我市各级迅速建立了返乡农民工统计台账和市、县、乡农民工返乡信息定期报告制度，从11月起，对全市失业返乡农民工的数量、年龄、分布地区、从事行业、返乡原因、培训要求和就业意向等事项进行全面调查，每半月通报一次失业返乡农民工情况，并免费向农民工提供求职登记、职业指导和职业介绍服务。

2、引导一批农民工就近就地转移。到3月6日，我市两级劳动就业部门联合举办了65次返乡农民工专场招聘会，为农民工搭建了广泛的就业平台；同时，从产业结构入手，大力发展中小企业，鼓励企业安置农民工，并对吸纳农民工达到企业总人数10％以上的小企业给予享受劳动密集型小企业的贷款政策，为本地农民工提供更多的就业机会，坚持围绕工业园区、产业集群、招商企业、灾后重建等方面加大农民工就近就地转移力度。如顺庆区80家企业共同约定不减薪、不裁员，四川依格尔纺织品有限公司、仪陇香港意龙纺织公司吸纳了农民工20人和180人，南部东坝上乘寺村60多名返乡农民工，通过入股本村葡萄园和兴办养殖场等方式实现就地转移。

3、加强农民工技能培训。全市按照统一安排培训计划、统一下达培训任务、统一确定补贴标准、统一认定培训基地、统一管理项目资金 “五统一”开展农民工技能培训，坚持技能提升、转岗技能、种养技术和创业引导“同时培训”，集中整合1个国家级、5个省级、52个市级和100多个县级劳务培训基地和劳动就业、品牌工程等农民工培训项目，大力推进“送培训下乡”，集中打造“川妹子”、“川厨师”、“川建工”等劳务品牌，实行订单培训、定性培训、定向培训和定向输出，以提高农民工择业竞争力、就业适应能力、自主创业能力和农业科技能力。如嘉陵区采取由培训机构先垫资培训后拨付的方式培训农民工1050人，蓬安800名农民工由总工会组织通过培训成了技术工等，全市共培训农民工2.74万人，其中培训后获证2.19万人。

4、解决一系列返乡农民工后续问题。做好农民随迁子女就地就近入学，禁止学校收取择校费；做好社保转移接续，特别是工伤、医疗和养老保险接续工作；加强农民工维权保障，解决好农民工工资拖欠、劳务纠纷等问题，协调处理劳务纠纷100多件，挽回经济损失800多万元，签定劳务合同59.2万人，参加工商医保25.3万人，参加医疗保险41.8万人，确保农民工土地承包经营权；组织协调铁路和公路等部门，帮助20人以上农民工团体买火车票2.59万张，解决了春运期间部分农民工购票难、出行难问题，确保了农民工安全有序流动。

5、印送一批宣传资料。将用工信息、培训信息、就业扶持及创业激励政策和农民工维权知识印成小册子，发送到农民工手中。

6、发出一批慰问信和慰问电。通过各级政府发出“致外出农民工创业人员的慰问信（电）”，鼓励外出人员安心工作，引导失业返乡人员积极创办新业，同是对农民工家属和困难农民工开展“送温暖、献爱心”活动。

7、召开一次返乡创业代表座谈会。要求各级政府在春节期间召开一次由劳务企业典型代表和劳务输出龙头人物参加的联谊会，以引导劳务成功人士返乡创业发展。

我市针对返乡农民工开展的“七个一“活动以及实施的技能培训、就业培训、就业帮助、创业扶持和权益维护四大行动，采取的培训转出、就地就业、自主创业等方式，使大量返乡农民工重新找到了出路的作法，受到了中央电视台《经济半小时》的关注，在2月19日《找工作》特别节目上对南充返乡农民工的就业问题进行了深度报道。

二、外出农民工就业情况

通过各级政府的共同努力，目前，全市已外出农民工150.3万人；因各种原因返乡农民工19.8万人，其中：已有4.1万人重新外出务工，在家从事种养业的5.1万人，返乡创业的0.9万人，本地企业就业的2.4万人。在家有7.1万人准备外出而尚未定去向。

1、从业地区及性别。据市劳务办统计资料显示：截止3月6日，全市外出务工农民150.3万人，其中：省外务工的107.5万人，省内务工的28.1万人，外派劳务0.2万人，分别占外出总数的71.52%、18.70%和0.1%；在外出务工总人数中，男性91.7万人，女性58.6万人，分别占61.01%和38.99%；回乡创业累计人数达0.9万人，创办企业4495个。

2、从事行业。据340户农户问卷调查资料推算：全市外出的150.3万人中，从事种养殖业的4.5万人，从事加工制造业、建筑业、采矿业的115.9万人，从事餐饮、居民服务业等服务行业的29.9万人，分别占外出从业总数的3.0%、77.1%和19.9%。

3、年龄结构。在外出的150.3万人中，16—45岁外出务工人员占绝大多数，有131.9万人，占87.8%。其中：16—25岁23.9万人，占18.1%；26—35岁55.4万人，占42.0%；35—45岁52.6万人，占39.9%。46岁及以上18.4万人，占12.2%。

4、文化程度。外出务工人员中初中及以下文化程度的有120.4万人，占总数80.1%。其中：小学文化19.8万人，占16.5%，初中文化100.6万人，占83.5%；高中文化26.6万人，占17.7%，大专及以上文化3.3万人，占2.2%。

5、技能结构。在外出的150.3万人中，有59.8万人接受过劳动职业技术技能培训，占39.8%，其中: 获得国家职业资格初级工证书33.8万人，占接受培训的56.5%；中级工11.1万人，占18.6%;高级工3万人，占5.2%；技师7160人，占1.1%。

三、外出农民工就业特点 受金融危机的影响，目前我市外出农民工就业呈现以下特点：

1、外出时间推迟。由于受国际金融危机的影响，使东部沿海地区一些企业出现半停产、停产、关闭和破产现状，导致今年南充30.8%的农民工外出时间较往年推迟了10—15天。

2、务工地由＂长三角＂和＂珠三角＂为主代替了过去的以＂珠三角＂为主的就业现状。过去，在南充170多万外出务工人员中，有72万多人在经济发达的“珠三角”地区务工，占了省外务工总数的43.3%，“珠三角”地区成了南充农民工外出的主要集中地，“长三角”和京津唐分别占外出务工人数的25.4%、11.2%，在中西部地区务工的20.1%；目前，南充外出务工以“长三角” 和“珠三角”地区为主并向东、西、北三方转移，其中“长三角”占出省总数的33.5%，与上年比上升了8.1个百分点，“珠三角”务工的占30.1%，与上年比下降了13.2个百分点；京津唐占出省总数的13.3%，与上年同比分别增加了2.1个百分点；在中西部地区务工的占23.1%，与上年比增加了3个百分。

3、由过去的农民工盲流向有组织有计划地外出转变。近几年来，特别是今年南充各级政府进一加大了对农民工的订单培训、技能提升培训、转岗培训及创业培训和品牌培训力度，同时加大了与省内外企业了对农民工需求的组织协调力度，并及时向农民朋友提供各种用工信息，使过去的农民工盲流正向有组织、有计划的外出转变。