农业结构调整实施方案（精选8篇）

农业结构调整实施方案 第1篇

关于切实抓好2011年秋冬季农业生产暨农业结构调整的

实施方案

各村、镇直各单位：

为认真抓好今年秋冬季农业生产暨农业结构调整工作，根据毕市府通〔2011〕35号文件精神和毕市农牧发〔2011〕12号文件精神，结合我镇实际，为切实抓好今年秋冬种生产，努力保持粮油生产稳定，推进农业结构调整，特拟订本实施方案。

一、指导思想及目标任务

指导思想:以科学发展观为指导，以市场为导向，科技为支撑，以抗旱救灾为核心,以粮食增产、农民增收为目标,以科技进步为支撑,以实施项目为载体,进一步提高粮食产量,优化种植结构,推进农业产业化经营,提高农产品质量安全水平,加大农业技术培训力度,突出“三万”农业示范工程和“五园新村”产业发展，努力提高农民科学发展观念和科技素质,按照稳粮保供给,增收惠民生的基本思路,扎实推进社会主义新农村建设。

目标任务:根据市委、市政府的安排部署,结合我镇实际,计划全年种植小麦1.0万亩,马铃薯2.2万亩（其中：早熟马铃薯500亩），杂粮0.6万亩，油菜0.21万亩，其中油菜下田500亩，市级核心样板

二、突出重点、抓产业结构调整

(一)着力抓好种植、养殖示范

围绕我镇海龙路沿线特色经果林示范、吉丰村生猪养殖示范，今年全镇规划种植小麦、马铃薯、油菜3,3万亩，各村必须抓好100亩以上的示范样板规划种植，马铃薯主要规划在新建村，中心村，红旗村，总基村，南山村，南丰村，联丰村，高兴村，岩湾村，吉丰村，四伦村，龙岭村等12个村规划种植马铃薯2.2万亩，油菜主 500亩,蔬菜种植0.6万亩其中速生蔬菜0.05万亩,，绿肥1.37万亩，要规划种植在德胜村，吉兴村，永坪村等，在德胜村建立中心示范指挥田，(二)普及良种, 根据我镇实际情况,近年来，在马铃薯种植上，品种还没有更新，所以，我们要加快马铃薯新品种的更新步伐，大面积推广威芋3号，宣薯3号，在油菜上，大力引进示范生育期较短，丰产性较好，适应性较强的优质新品种，在蔬菜上，主要抓好白菜，萝卜等大蔬菜生产的基础上，重点发展反季节蔬菜，(三)搞好增产技术的组装配套

我们要围绕“测土、配方、配肥、供肥和技术指导”五个重要环节，重点实施好油菜、马铃薯、小麦的测土配方施肥，三、强化方法措施、确保完成任务(一)深化认识

充分认识抓好当前秋冬种生产的重要意义，树立“一年之计在前秋”的思想，把秋冬季农业生产暨农业结构调整作为当前农业农村工作的重中之重，(二)加强领导，落实责任考核

为了切实抓好今年秋冬季农业生产暨农业结构调整工作,镇委、镇政府成立了以镇长任组长的领导小组,由政府分管领导任副组长,农业服务中心的农技人员和涉农部门的负责人为成员,进一步宣传落实党的强农惠农政策，调动农民种田积极性，采取切实措施，建立工作目标责任制，将秋冬种计划指导性层层分解落实到户，(三)适时播种，加强田间管理

根据秋收进度，提前搞好统筹规划，抢抓季节适时播种，全面提高播种育苗质量，(四)加强动物疫情防控，推进养殖基地建设

我们必须按照前期工作安排，继续搞好秋季动物防疫工作，确保高致病性禽流感，口蹄疫，猪瘟，高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫率100℅，进一步搞好疫情监测，加强动物卫生监督执法力

２

度，确保今年不发生动物疫情，(五)加强农资市场管理，维护农民合法权利

开展农资打假专项活动，加强农资市场监管力度，确保种子、农药、农膜、兽药等农资质量。

(六)督促检查

在秋冬季农业生产暨农业结构调整工作结束后,镇组织相关人员进行全面检查,尤其是样板点范围内的,检查后将严格兑现奖惩。

毕节市小吉场镇人民政府 二0一一年十月二十五日

(此页无正文)

３

主题词： 2011 农业工作 实施方案 报：市人民政府。

发：镇直各单位、各村、镇领导班子

小吉场镇党政办 2011年10月25日印发

自存3份 共印60份

４

农业结构调整实施方案 第2篇

为促进农业可持续发展，调整优化农业产业结构，转变农业发展方式，结合农场实际制定本方案。

一、工作思路与目标

1、工作思路：以科学发展观为指导，以市场为导向，以资源为依托，依靠科技进步，加大工作力度，做优特色产业、培植优势产业，确保农业优质高效发展、职工持续稳定增收。

2、发展目标：力争到2018年，哈密瓜种植面积缩减到1万亩，其中精品哈密瓜面积达到6000亩；小麦、饲草种植面积6000亩；蔬菜等其它作物种植面积1000亩；畜禽存栏2万头/只。

二、具体做法

（一）做优哈密瓜产业

按照“标准化、产业化、品牌化、市场化”的发展思路，每年推进1000亩哈密瓜精品园创建。通过高标准农田建设，实现园区林路渠配套合理，引进优质、抗病的品种，推广膜下节水灌溉技术。加强田间管理，统一重大技术措施，哈密瓜商品率达到85%。积极引进哈密瓜深加工企业，修建哈密瓜保鲜库，延长哈密瓜产业链，提升产品的附加值。发展哈密瓜文化产业，建设集观光、游乐为一体的现代农业精品瓜园，宣传哈密瓜文化。

（二）做大畜牧业

1、落实职工多元增收优惠扶持政策，引导大田劳动力向畜牧业转移，专业化从事畜牧养殖工作。

2、建设标准化养殖小区，推行“合作社＋养殖户”的经营模式，逐步扩大养殖规模，稳步提升经济效益。

3、建设饲草种植基地。合作社与饲草种植职工签订饲草订单合同，按时足额保证牲畜的饲草供应。

（三）发展蔬菜产业

以现有的设施大棚为基础，积极发展大田蔬菜种植，建设500亩的蔬菜生产基地一个，由绿康果蔬专业合作社牵头经营。根据市场需求种植蔬菜品种，为区域群众提供新鲜的蔬菜。

（四）发展其他产业

1、招商引资助力结构调整

引进农业生产经营企业，种植适合区域生长的作物，企业为农业产业结构调整提供资金和技术支持，农场为其提供发展的土地。

2、新作物引进示范

加强与科研院所的合作，引进其他经济作物进行试种植，不断总结经验并制定出相应的栽培技术规程，经济效益较好在农场逐步推广。

三、保障措施

1、加强组织领导。调整农业产业结构是当前及今后一个时期的重要任务，全场上下必须统一思想认识，高度重视，抓好落实，确保农业产业结构调整顺利推进。

2、加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大配套资金投入比例，逐步改善基础设施现状。

农业结构调整实施方案 第3篇

全场经济作物总播种面积1699公顷, 其中棉花面积1086公顷, 平均单产4830公斤, 总产籽棉5252吨;种植哈密瓜579.5公顷, 平均单产36375公斤, 总产21732吨;西瓜16.2公顷, 平均单产45300公斤, 总产732吨。总公司下达主营业务收入4890万元, 实际完成5484万元, 完成计划的112.15%。利润50万元, 实际实现利润60万元, 完成计划利润50万元的120%。资产负债率下降, 经济效益明显提高。全年职均收入实际达到18092元, 超额完成各项经济指标。农场总体生产形势喜人, 社会和谐稳定。

立足节水, 保护和建设敦煌地区生态环境

敦煌地区生态环境问题已经引起了全社会的关注, 温家宝总理两次对敦煌地区生态环境保护工作做了亲自批示, 省委陆浩书记及酒泉市党政主要领导也多次来敦煌就其生态环境保护问题进行调研并做了具体指示。敦煌市委、市政府更是将本地区生态环境保护工作当作执政兴市的第一要务来抓。2007年7月, 市委、市政府联合出台了《关于进一步加强敦煌生态环境保护和建设的决定》及《敦煌市节水型社会建设实施方案》两份重要文件, 对本地区生态环境保护工作进行了全面部署, 成立了专门机构负责督查落实。

按照敦煌市委、市政府“调整水价、配置水权、关闭机井、压减农田”的总体节水工作思路, 从2008年到2010年安排敦煌农场必须压减耕地394公顷, 关闭机井48眼, 其中2008年压田200公顷、关井34眼, 2009年压田67公顷、关井10眼, 2010年压田60公顷、关井4眼。完成上述指标以后, 该场的现有土地规模将缩小20%、农业年用水缺口达到700万立方米、水费成本增加70%以上, 全场农业净收入将损失400万元左右。

在这种严峻的形势下, 保持农场经济稳定, 进而继续推进全场农业可持续发展, 成为敦煌农场现阶段压倒一切的头等大事。通过认真分析研究自身的优势和劣势, 总结农场过去几十年农业发展的经验教训, 调查了解垦区内、外农业发展的基本趋势, 拟定从2008年到2010年完成滴灌面积1340公顷, 集中精力新建670公顷以葡萄、大枣为主的特色林果基地, 稳固670公顷哈密瓜商品基地, 做好670公顷优质棉花生产基地。力争到2012年使农业年产值达到1.3亿元, 职工人均收入达到40000元, 企业利润实现500万元。为了实现这一目标, 该场决定把“建设高效优质节水型特色农业”作为当前及今后一个时期农场发展基本方针分步骤实施。

㈠将黄墩地区建设成为高效滴灌节水农业示范区继续管理好2004年该场利用“日元”贷款建设了142公顷滴灌工程。在投入使用后, 由于工程设备先进、建设质量高、运行管理好、综合效益显著, 尤其在推广“一膜单管”种植模式建设成本低、效果好上, 为本地区推广滴灌节水起了示范带动作用。与此同时, 将2005年敦煌市在该场实施的67公顷市级滴灌节水项目和该场又自筹资金配套建设了67公顷节水灌溉项目加起来, 目前该场实际已有滴灌面积275公顷。这些项目运行3年来, 不仅设备完好率、投入使用率均保持在100%, 已累计节水300余万立方米, 节本增效150多万元。为今后继续推广滴灌技术提供了技术支撑, 也为管理上创造了经验。

㈡组织建设好以滴灌节水为主的省级土地整理项目2007年11月, 在农垦集团公司领导的关怀和农垦土地局的大力支持下, 该场申报的土地整理项目获得了省国土资源厅的批准。这个项目建设规模134公顷, 总投资300万元, 全部为国家投资, 这对该场扩大建设滴灌节水农业起到了积极的作用。该场以这个项目建设契机, 以项目资金为铺垫, 通过农场积极筹资、职工投劳等方式, 扩大建设规模, 力争使国家投资项目建设成为优质典范工程。同时, 通过内部资金整合再建设267公顷滴灌面积, 使2008年实际新上滴灌面积达到400公顷, 全场滴灌总面积达到667公顷。

为了使这一工程顺利推进, 去年入冬前, 在全场干部职工齐心协力下, 已完成400公顷, 总长度42公里滴灌面积的地下主管道的铺设工程, 今春又完成了其他地上设施准备的工作, 按计划6月准时投入使用, 到8月申请国家项目竣工验收。

㈢积极争取资金, 扩大滴灌农业面积经过前两项工程建设, 黄墩地区尚未建滴灌面积约有667公顷, 安装滴灌所需资金达600万元。要完成这一工程, 该场将通过争取项目支持、地方财政支持和自筹等三种形式, 计划到2009年和2010年两年完成这一项目。今年1月份, 该场为发展滴灌工程, 成功上马了一条滴灌管带生产线, 这为推动这一项目实施提供了强有力的支持。

通过以上项目的实施, 黄墩地区将有1340公顷高效滴灌节水农业示范区, 也能从根本上缓解黄墩分场的农业缺水问题, 提高整体生产水平创造基础条件。预计这一项目将使农业用水量节约40%, 作物产量将提高15%, 综合年增效200万元以上。

加大产业结构调整, 发展特色农业

㈠稳定和做大做强西湖地区哈密瓜产业自2005年开始, 农场邀请全国各地瓜商连续3年成功举办西甜瓜开园节, 对提高农场哈密瓜知名度, 开拓销售市场起到了非常大的作用。西湖分场气侯独特, 发展哈密瓜产业具有得天独厚的条件, 经过近10年的努力已经形成667公顷规模, 在国内外市场连续多年产销两旺, 具有一定的市场竞争能力的哈密瓜商品生产基地。仅这一项高效性、特色性明显, 就使瓜农单产均收益在3万元以上。因此, 2008年要在全场设立了9个固定的甜瓜销售市场, 改变了过去那种分散销售带来的种种弊端, 初步形成了规范的比较成熟的场内一级销售市场, 使瓜农和瓜商双方都得到利好。与此同时, 2008年还成功申报了哈密瓜绿色食品质量认证。

今后的工作重点是保持667公顷的规模不减, 保持现有的特色不退, 进一步引进先进技术提高栽培技术水平, 使产量和质量再上新台阶。

㈡压减黄墩地区棉花种植面积棉花是该场的传统产业, 但是, 近年来由于农业生产资料涨价幅度较大, 采摘费用持续增长, 销售价格又基本不变, 所以, 利润越来越小。棉花又是高耗水作物, 在水价上调、配水量减少的大背景下, 农场计划将原来1340公顷种植面积压减为670公顷, 把棉花产业的发展重点调整和优化品种、提高产量和质量、延伸产业链三个方面。为此将重点放在大力发展效益更高、耗水量较小的特色林果业建设上。

㈢着力发展葡萄和大枣产业从2006年起, 该场就开始着手作物结构调整方面的调研工作。两年中, 先后6次组织干部职工220多人 (次) 外出考察学习, 通过广泛深入的调查研究, 全场上下已经形成一种共识, 认为美国“红提”葡萄和哈密“五堡”大枣两个林果品种具有很大的发展前景。国内市场“红提”葡萄地头销售价一直保持在每公斤5元左右, “五堡”大枣地头销售价一直保持在每公斤30元以上, 近10年两个项目单位产值一直保持在15万元左右。敦煌的南湖、新疆的哈密、吐鲁番、阿克苏等地种植效益都很高, 但因为建园投资较大, 所以发展比较缓慢, 今后要重点培育这两个新产业。一是2008年先上10公顷葡萄、100公顷大枣示范园, 用以探索研究建园技术和扩大建园作示范。利用3年时间在黄墩分场建设340公顷“红提”葡萄和340公顷“五堡”大枣果品基地。经过3至4年的精细管理, 完成以上结构调整, 农场将形成哈密瓜、棉花、特色果品三产并举、优势互补、节水高效的新型农业产业体系, 使农场“关井压田”以后, 在总种植规模减小的情况下种植业年产值达到1.3亿元左右, 农业增加值保持在6600万元以上, 农场收取的土地承包费维持在1100万元。职工人均收入达到4万元左右。使农场在“关井压田”以后, 通过种植结构的调整, 更好的实现职工增收、企业增效、示范作用增强的总目标。

农业结构调整实施方案 第4篇

汪洋强调，推进农业结构调整，一要坚持市场导向，让市场形成价格，以价格引导生产，推动农业转型升级。二要坚持尊重农民意愿，努力营造好调结构大环境，把更多的精力放到农民种什么就帮助农民销售什么上来，不搞强迫命令、不刮风，不代替农民决策。三要坚持促进农民增收，鼓励发展高附加值、高品质农产品，发展农产品加工流通业，推动一二三产业融合发展。四要守住粮食安全底线，不断改善农业生产条件，强化科技支撑，提高粮食和农业综合生产能力。

汪洋强调，适当调减玉米种植面积是当前推进农业结构性改革的重中之重。要认真落实已出台的玉米收储制度改革方案，相关地区要抓紧制定好具体补贴办法，切实做到不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。要加快库存玉米消化，抓紧做好秋粮收购的各项准备，鼓励多元市场主体入市收购，妥善安排主产区秋 粮收购资金、收购仓容。

农业结构调整实施方案 第5篇

生产发展，农业增效，农民增收，是建设社会主义新农村的基础和首要任务。近年来，在县委、政府的大力支持下，我乡始终把质量和效益放在农业发展的首位，广泛开展市场调研，大力普及新技术、新品种的推广，不断加大我乡产业结构调整力度，大力发展现代高效农业，极大的促进了农民的增收。

第一章 概况

冷水溪乡总面积142.6平方公里。辖14个行政村，农业人口2.3万人。2010年农村经济总收入0.7亿元，财政收入178万元。全乡生产总值2.5亿元，粮食作物播面1746公顷，水稻、玉米规范化栽培达90%以上，总产9721吨，较2009年9320吨增产4.3%，产值3754万元，同比增长5 %，其中夏收作物产量2226吨，秋收作物产量7495吨。油菜播面150公顷，产量177吨。完成肉类产量1252吨，畜牧业产值2540万元，较2009年2352万元增长7.99%元，其中大牲畜存栏4262头，出栏890头，；生猪存栏11080头，出栏10800头，能繁母猪存栏368头；山羊存栏2705只，出栏2724只；家禽存笼37300羽，出笼79900羽，禽蛋产量168吨；渔业产量76吨，产值80万元。境内资源丰富，现建有四家大鲵驯养繁殖场，有“中华大鲵之乡”之称。我乡党委、政府立足实际，以“走好一乡一业、一村一品，发展特色经济”的农村经济工作新思路，采取积极有效措施，对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。积极招商引资，引导、扶持、发展已经成形的地方特色产业、1优势产业，并逐步把这些产业做大做强做优，努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构，推进农业产业化进程，切实抓好优质中药材、烤烟、生姜、畜牧、果业、水产五大产业，千方百计地增加农民收入，并通过各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。

第二章 必要性分析

调整优化产业结构，是新时期发展农业和农村经济的主要内容和应采取的重大举措，也是党和政府当前所极为关注、推进的一项重大农村经济工作。

加快产业调整步伐是对乡情和资源的整合和有效利用，是满足市场对农产品多样化、优质化需求的前提。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的要求越来越高，农业产业化、产业市场化的程度越来越高，农产品的竞争越来越激烈。如果农业仍停留在以量取胜的发展阶段，农业生存空间就越来越小。加快农业产业结构调整是发展现代农业的必然要求。未来农业的发展方向和必然趋势，在于建设现代农业。现代农业是标准化农业，不仅要求农产品品种、生产技术、生产管理标准化，而且要求农产品加工技术、市场运作、经营方式标准化。现代农业是生态农业，不仅注重经济社会效益，也要注重生态环境效益，降低资源消耗量，提高生态贡献率，最终实现农业和农村经济的可持续发展。

我乡是个农业大乡，要实现传统农业向现代农业的转化，实现农产品向特色商品的转化的目标，实现农业的高效和可持续发展，增加农民收入，必须加快农业产业结构调整，走农业产业化经营的路子，突出农产品的地域特点，以优势特色农产品满足消费者日益增长的需求，占领农产品市场。以高效化提升产业水平，以生态化实现可持续发展。

第三章 市场分析

随着人民生活水平的提高和膳食结构的变化，对农业产品的质量要求越来越高。农业产业结构调整势在必行。目前我乡农业存在产业结构单一，发展后劲不足，农民增收不稳定等问题，急需加快农业产业结构调整，以实现农、林、牧、副全面发展，充分利用独特的立地条件和资源优势，因地制宜，在优势和特色上做文章，在提质和增效上下功夫，不断挖掘农业潜力，才能保证新一轮农业经济结构调整取得实效。此外，调整优化农业产业结构，极大的优化了行村乡的农村劳动力就业结构，合理安排农村劳动力资源，从而拓宽农民的劳动收入渠道。逐步实现农业增效、农民增收、农村富裕。

第四章 调整原则与方向

以市场为导向的原则。在提高经济效益高的农业产业基础上，重点发展市场前景广阔、适销对路、经济效益好、能实现农民增收的特色产业。坚持因地制宜原则，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。尊重农民生产经营自主权与强化引导相结合的原则。既要依法保护农户的生产经营主体地位，保护农民生产的积极性，又要用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构，培育发展高效替代产业，进一步优化产业结构，不断增加农民收入。

从我乡农业和农村经济收入结构来看，农业内部结构发展单一，抵御市场风险的能力差，要想规避风险，增加农民收入，必须加大农业产业结构调整工作力度，重点是农业内部结构。结构调整应遵循充分发挥区位、资源、品牌优势，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动

力，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、大力发展“珍品、精品、旅游观光” 农业的思路，统筹兼顾，多业并举，稳步推进农村产业结构调整及产业化发展进程。

第五章 工作内容和重点

5.1种植业。进一步调优种植结构 , 重点发展市场前景广阔、适销对路、经济效益好、能实现农民增收的特色产业。目前我乡大棚数量1917个，比调整前有大幅增加。继续稳定小麦、玉米粮食作物面积增加以番茄、辣椒等为主的时令蔬菜种植面积，增加大姜的种植面积，目前已经达到870亩。

5.2畜牧养殖业。按照加快发展猪鸡产业，突出发展牛羊产业的思路，加大畜禽品种结构调整力度，转变畜禽饲养方式，积极引导农民与企业联合，目前已经种植桑园2635亩。着力培育各种类型的养殖户（场），每年建成达到一定饲养规模的养殖小区 1个，争取畜牧业总产值占到农业总产值的比重达到 15%以上。

5.3林果业。实施果树良种区域化栽培，引进和发展优质果品，以适应多样化的市场发展需要。目前我乡有果园5416亩，新增加了300亩。在调整过程中重点抓好以优良品种更替、高值嫁接换种、低产果园改造工程；以矮、密、早、丰生产模式为代表，综合配套生产、管理、保护设施的新果园现代工程；组织实施生态林果区建设工程。

5.4 农业生态旅游产业。我乡地理位置优越，自然环境优美，大力挖掘本地自然资源和旅游资源潜力，加快发展旅游观光农业和二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业，生态旅游可开发空间巨大。孙家夼村位于我乡中部，交通便利，气候贻人，环境优美。

农业生态旅游项目山有气脉，水有源头、路有出入、景有虚实，符合我国传统的山水审美。林地郁郁葱葱，以松林为主，原生植被好，林间野兔、野鸡众多；项目山地有的地势险要，有的造型奇特，有众多观景点；两山相挤，形成幽深的峡谷，太阳初深，云蒸霞蔚，形成难得的自然奇观。年四季人气旺盛，特别是桃李争艳时，游人如织。

第六章 保障措施

加快产业结构调整，事关我乡“三农”工作全局，必须进一步强化措施，加强领导，密切配合，落实责任，切实把农业结构调整工作抓紧抓实，抓出成效。

6.1统一认识，加强领导。优化区域布局，调整农业产业结构是当前及今后一个时期我乡农业经济结构战略性调整的重要任务，必须统一思想认识，把这一工作当作增加农民收入、全面建设社会主义新农村的重要工作，明确工作任务和工作重点，认真抓好落实。乡村主要领导要亲自组织协调，督促检查，分管领导要全力以赴抓好落实，确保优化调整工作的计划任务落到实处。

6.2加强宣传，搞好规划。加大农业结构调整直接关系到农民增收和农村面貌的进一步提升。在优化调整中，必须广泛做好宣传发动工作。首先要调整干部群众的思想观念，通过多种形式，教育、引导广大群众从传统的种养模式中解脱出来，主动参与全乡农业结构调整。要注重发挥典型示范引导作用，通过现场观摩、经验交流、巡回宣讲，搞好示范推广。特别是通过效益分析、算帐对比，用农业结构调整增收致富的事实教育群众，消除群众的疑虑，引导群众加快农业经济结构调整步伐。

6.3增加投入，改善生产条件。积极争取市财政等部门的支持，逐步加大对我乡农业生产发展建设资金的投入力度，逐步解决农业生产建设资金短缺的矛盾和问题。加大招商引资工作力度，加强项目前期工作，充分发挥项目库作用，推出适合民间投资的“短平快”的农业发展项目，积极争取国家资金。

6.4加强服务，培育和扶持替代产业的发展，提高农业产业化水平。调整农业经济结构的关键是如何发展替代产业，并将其做大做强，确保农民收入有更大幅度地增加。

农业结构调整实施方案 第6篇

2011年设施蔬菜提质增效实施方案

为了进一步挖掘设施蔬菜各种资源的有效配置和增产增收潜力，为进一步促进蔬菜产业向规模化、标准化、商品化、品牌化、产业化发展，提升我市蔬菜产业竞争力，推进设施蔬菜产业整体升级，制定本方案。

一、调整优化设施农业种植结构

（一）、在一些地势较高、灌排条件较好、土质为沙壤土的温棚里，发展以油桃、葡萄和小杂果为主的设施园艺，面积控制在1.8万亩左右；在一些地势较高、灌排条件较好、土质为沙土的温棚里，发展以玫瑰、康乃馨、非洲菊（芙郎）等鲜切花及装点美化环境用的低被花为主，面积控制在2000亩左右；在一些地势低洼、灌排条件差、土质为黄粘土的温棚里，发展以平菇、双孢菇、杏孢菇、香菇、滑蘑菇等为主的食用菌，面积控制在2000亩左右。

(二)、在其它区域，继续发展以设施蔬菜为主的高效设施农业，主推标准化生产技术。主要以番茄、茄子、辣椒、黄瓜及西甜瓜为主。其中：番茄种植3万亩，占40%；茄子种植1万亩，占14%；辣椒种植1.5万亩，占20%；黄瓜种植0.8万亩，占11%；西甜瓜种植0.8万亩，占11%；其它种植0.3万亩，占4%。

二、围绕结构调整和标准化生产，建设高标准示范基地10个

坚持因地制宜，在设施园艺区、设施花卉区、设施食用菌生产区和设施蔬菜种植区。选择有一定种植技术、懂管理、善经营、有创新能力的农民或科技特派员，分别建设2-3个结构调整和标准化生产示范基地。

1、建设日光温室蔬菜标准化示范基地3个，每个示范基地示范规模60座棚以上。示范地点东园镇双渠村、柔远镇镇靖村、镇罗镇观音村。

2、建设设施园艺示范基地2个，每个示范基地示范规模30座棚左右，地点在镇罗镇凯歌村、沙漠现代农业示范园区。

3、建设设施花卉示范基地3个，每个示范基地示范规模30座棚左右，地点在滨河镇城北村、镇罗镇镇西村、沙漠现代农业示范园区。

4、建设设施食用菌示范基地2个，每个示范基地示范规模30座棚左右，地点柔远镇冯庄村、东园镇谢滩村。

示范基地建设坚持规模适度的原则，力求做精做细。每个示范基地都要有一名农技中心干部参与，确保抓出示范效果。

三、设施农业拟推广的10项成功技术

1、选择适宜优良品种

无论是蔬菜、还是花卉和设施园艺，都要选择优质高产品种，所采用的品种必须是上年区试选出的的优质高产品种，并且有区试档案。

2、实施麦苇还田，重施有机肥：以重施麦苇还田培肥地力和熟制农家肥为主。每座棚施用麦苇8方-12方。优质农家肥12-15方。

3、高垄宽幅覆膜栽培：无论种什么菜，都要起高垄栽培定植效果好，同等条件下30厘米比20厘米的垄地温高2度左右。

4、增温措施：开挖防寒沟，实行一沟两用，即作为阻隔冷空气传输的代沟，又作为牛羊粪和作物秸秆腐熟发酵的粪池。不但提高了地温，而且提供了有机肥。

5、补光措施：定期清洗棚膜，棚内后墙面悬挂反光幕。

6、湿度控制：（1）全面推行膜下滴灌；（2）定植畦面全部用地膜覆盖；（3）在畦与畦操作间铺盖麦苇、草秸。

7、增施二氧化碳气肥：12月份、元月份两个月是低温弱光期，此期棚室内经常密闭，通风量少，易使棚内二氧化碳极度缺乏，为此必须通过人工给棚内补充二氧化碳，以利于积累大量的光合物质，提高蔬菜品质，增强作物抗病性，减少落花落果，促进果实生长。

8、温室土壤消毒：温室休闲时期对棚内土壤进行深翻、晒田、大水泡田、高温闷棚，进行土壤消毒。

9、配套安装卷帘机和保温被。

10、病虫害绿色防控技术：棚内配置诱杀黄板、蓝板、防虫网、频振式杀虫灯等。

四、实施进度

第一阶段（2011年5月）：调查摸底，制定方案。成立组织机构，明确责任。对沙坡头区设施蔬菜种植情况进行调查摸底，制定结构调整提质增效实施方案，选择参与基地建设的科技示范户、科技特派员和龙头企业，并组织考察培训，确保各项工作有序进行。

第二阶段（2011年6月—2012年6月底）：实施阶段。1、2011年6月份，完成设施蔬菜结构调整的宣传和培训。

2、2011年7月—2012年6月底，完成结构调整和基地建设。

第三阶段（2012年7月）：总结验收。对设施蔬菜内部结构调整和提质增效措施落实进行总结、验收。

五、扶持政策

调整结构，推行标准化生产是一个渐进的过程，为了充分发挥示范带动作用，市财政每年拿出100万元，按照示范规模、示范内容对种苗、新材料等给予补助。

中卫市农业技术推广服务中心

2011年4月27日

主题词：设施蔬菜提质增效实施方案

报：市农牧局

发：各镇（乡）

农业结构调整实施方案 第7篇

寨府发2013（09）号

寨坝镇人民政府

“十二五”期间农业产业结构调整

实施方案

为加快我镇农业产业结构调整步伐，提升农业产业化经营水平，促进农业增效、农民增收、农村经济发展，根据习水县委、习水县人民政府关于实施农业农村“14321”工程的意见，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想、发展目标、区域布局及实施进度

（一）指导思想：坚持以市场为导向，坚持“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的工作思路，深入贯彻落实党的十八大和中央（2013）1号文件精神，落实科学发展观，按照中央提出的“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，立足增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，坚持把农业产业化建设作为加快转变农业农村经济发展方式的主攻方向，认真实施农业产业化建设，增强科技支撑，加大投入力度，落实惠农政策，加强以水利为主的农

业基础建设，努力发展现代农业，进一步夯实农业农村发展基础，保证农民收入持续增长，建设农民幸福生活的美好家园。

（二）发展目标：积极组织实施“14321”工程，大力推进农业产业结构调整，逐步形成“以经济作物种植为主导、以种草养羊和乡村旅游为重点、以蔬菜为基础”的农业产业结构调整新格局，不断提升我镇农业产业化、规模化水平。在“十二五”期末我镇的目标是：完成种植中药材10000亩，实现年产值达2000万元；羊存出栏30000只，实现年综合产值1500万元；发展10000亩商品蔬菜，实现年产值3300万元；乡村旅游5000张接待床位，实现年产值500万元。力争“14321”工程总产值达到5300万元，“14321”工程农民人均纯收入达到1800元以上。努力推进全镇小康建设。2013年的任务目标：全镇发展金银花1000亩、种草养羊139户（新发展60户）、商品蔬菜4000亩、核桃3000亩、乡村旅游3500张接待床位。

（三）区域布局及进度安排：

1、种草养羊以寨丁线和长东线为主，以大茅坡为中心建设种草养羊产业带，在桂圆、永盛、习源、凤凰、友谊、灵仙河、福星、合心、三联、新池等村组织实施，2011年8000只、2012年6000只、2013年6000只、2014年5000只、2015年5000只，在“十二五”期末全镇山羊存出栏达30000只。生猪发展以长东公路、寨丁公路为主线，在桂圆、习源、凤凰、先锋、友谊、条台等各村发展养猪示范带。稻田养鱼和小池塘养鱼以条台、上坝、福星、灵仙河、桂圆、先锋为主，以青田鱼为品牌。鸭、鸡、兔为主的短、平、快项目，发展

以先锋、桂圆。灵仙河、友谊、上坝、福星为主抓好林下生态鸡和丁山坝养鸡业的发展。

2蔬菜示范基地建设以桂圆、先锋、凤凰、丁山坝为主，丁山坝的蔬菜基地1000亩已经启动、2012年2000亩、2013年3000亩、2014年2000亩、2015年2000亩，“十二五”期末累计发展商品蔬菜10000亩。优质大米基地建设以丁山坝为中心，抓好生产、引种试验示范、大米深加工，同时抓好我镇高山和半高山地区的魔芋、洋芋基地半点试验示范。

3、中药材以金银花种植为主导产业，在先锋、永盛、习源、凤凰、友谊、灵仙河、福星、合心、三联、新池等村组织实施。2011年700亩，2012年3000亩，2013年3000亩，2014年3000亩，2015年1300亩。同时在以上村大力发展核桃种植。

4、乡村旅游在先锋、桂圆、习源、凤凰、友谊、条台、福星、上坝、居委会发展。结合我镇小集镇开发、水星湖开发，竹林坝和苍头坝的乡村旅游建设，发展床位：2011年1000张，2012年1000张，2013年500张，2014年500张、2015年2000张。

二、实施重点

（一）努力促进龙头企业发展，提高农民组织化程度。发展产业优势，突出重点，积极扶持和培育龙头企业，发挥龙头带头作用，搞好乡镇企业和农产品加工工作，推动产业发展。坚持抓大户、抓到户的思想不动摇，继续实施好“现代农业万户工程”。坚持以政策扶持，典型引路的办法，抓好农民专业合作社建设，搞好土地流转工作，鼓

励发展适度规模经营，提高农民组织化程度。

（二）搞好四大产业基地和园区建设。要按照“区域化布局、园区化建设、专业化生产、产业化经营“的思路实行分类指导，统筹推进全镇农业区域经济发展，因地制宜，搞好农业产业区域布局和园区规划。围绕黔北麻羊、中药材、商品蔬菜、乡村旅游产业，加强基地和园区建设，打造特色农业产业示范带，做大做强优质农业主导产业，促进农民持续增收。

（三）大力培育和开拓市场，搞好农产品流通。围绕四大产业生产、加工、储存、销售等还击，进一步完善农村市场提议；在农产业的集中产区，建立健全一批辐射能力较强的农产品交易市场；积极发展资金、劳务、信息、技术、生产资料等要素市场建设；加强交通、仓库、冷藏等市场实施建设。搞好农村流通组织建设，大力发展经纪人队伍和农民联合经营组织，鼓励和支持农民进入流通领域。加强市场销售网络建设。把农业产业结构调整纳入以市场信息为导向的轨道上来，逐步实现农产品生产、经营、加工、销售过程的信息化。

（四）提升现代农业技术装备水平。积极开展高产优质品种和先进适用技术的引进试验、示范推广。抓好种畜、种苗良种产业化工程。大力推广测土配方施肥、节水灌溉、保护地栽培、温控大棚等农业适用新技术，提高农业机械化程度。大力发展畜—沼—菜（果、粮）的循环农业模式，推进畜禽健康养殖。积极引进农业科技人才和科技成果，加强农业科技人员的技术知识更新培训，提高技术指导服务能力，加强生产大户的技能培训，培养一大批乡土人才、农村科技致富带头

人、科技示范户，提高农民科技文化素质。

（五）进一步改善农业生产条件。以“水、点、路、气、机“为重点，加大资金投入，捆绑农业中和开发、巩固退耕还林成果、土地整治、扶贫开发、增粮工程、农业机械、农业病虫害防治及其他涉农项目，集中投向农业园区、农业产业示范带，同一规划，高标准、高质量建设，解决农业用水、用电、生产道路、农机以及其他农业装备的问题，切实改善生产实施条件。

（六）努力打造特色优质农产品品牌。要适应市场对绿色食品、有机食品的需求不断扩大的趋势，高度重视农产品质量安全。加快优质农产品、畜禽产品、果蔬以及其他特色农产品标准化生产，打造绿色食品地方特色品牌。

三、保障措施

（一）加大资金投入。我镇要积极向上争取项目资金和引进资金兴办龙头企业，帮助现有龙头企业协调贷款，解决企业生产经营中的实际困难。农村信用社等金融部门要发挥主渠道作用，积极为农户提供信贷支持。努力搞好招商引资工作，充分自用社会资金发展农业生产。

（二）健全工作机构。镇人民政府成立农业产业结构调整“14321”工程工作领导小组：

组

长：赵

军 副组长：赵波勇

成员：吴春友 李中良 杨登权 张正琴 周世华 刁乾容 母洪波

镇人民政府产业结构调整办公室设在镇农业服务中心，由吴春友通知负责日常办公。

（三）落实目标责任。镇人民政府制定农业产业结构调整目标责任制，层层分解责任，落实到人。镇农业产业结构调整“14321”工程领导小组要认真负责，着力抓好土地流转、基地建设和大户培育，同时积极帮助农民找市场、跑销路，抓好干部和农民群众的技术培训，常深入到村到户开展技术指导和服务工作，积极抓好市场建设和加工销售，工商、税务、金融机构等部门要创造宽松环境，促进农业农村“14321”工程实施。

（四）制定激励机制。制定考核办法，把发展情况、行政干部科技人员是否抓到户、服务到户作为评定工作实绩的主要内容。对抓好龙头企业、园区建设、大户发展、招商引资、市场销售成绩突出的有关人员，给予物质上的奖励，年终评选时优秀评选。

寨坝镇人民政府

农业结构调整实施方案 第8篇

改革开放以来, 我国农民收入增长速度最快的时期是1978年到1984年, 以家庭联产承包责任制为主要形式的农村经济改革全面推开, 使得这6年间农民人均纯收入年均增长13.4%;而农民人均收入增长数额最多的时期是1994年到1996年, 这一期间农民每年人均新增纯收入300元左右。1997年以来, 农民收入增幅连年回落, 目前只有4%左右, 由于先进的工艺和技术不断被应用于农业的生成过程中, 农产品的产量和产率日益提高, 农产品告别了短缺时代;随着农产品短缺时代的结束, 人民对农产品的需求量也渐渐趋于稳定, 农产品甚至出现供过于求的情况, 农业的发展受到了人们需求量的制约;由于经济的快速发展, 人们生活水平日益提高, 随着生活理念的大幅改变, 农产品的质量和种类已经与当今的市场出现了分歧, 无法满足人们的需求。

面对近些年来农民增收困难的种种问题, 就需要积极地调整农业结构, 考虑农业的实际状况和市场的最新需求, 针对农产品销售效果不好、价格较低等问题, 提出切实可行的调整方案, 这样才能解决农民增收困难的问题, 提高农民劳动的利用率, 努力的拉近城乡间经济和生活水平的差距。同时, 还可以改变由于增收困难而导致的农民劳动积极性降低的问题。因此, 农业结构的调整具有十分重要的实际意义。

2 农业结构调整过程中存在的问题

由于各种因素的影响, 导致农业调整的实施过程中还存在着诸多问题, 如果不加以解决, 将会导致结构调整不彻底, 无法根本的解决农民收入增长困难的现状。笔者认为在实施农业调整的过程中还存在以下几类问题:

(1) 资金短缺。调整农业结构意味着需要引进大量的优良品种和先进技术, 这些都需要大量的资金, 但是由于农民收入有限, 加之近些年收入增长愈发缓慢很难支付的其这么大的费用, 尤其是原本拥有规模较大企业的农民更是无法承受的起高额的投资。

(2) 检测技术的落后。由于农产品在成产过程中工艺、气候、环境等等的影响, 很容易产生品质的区别, 由于品质的不同, 价格也就不尽相同, 但是由于检测技术的落后, 难以分辨出优良的农产品, 自然无法提高产品的价格。

(3) 信息更新缓慢。市场的需求是瞬息万变的, 工艺、品种、技术的更新也是十分迅速的, 但是由于信息更新的缓慢, 导致农民难以跟上社会发展的步伐, 错过了生成市场急需农产品的时间, 无法在竞争中获得更多的利益。

(4) 运输受阻。农产品从生产到销售都需要保证运输的流畅性。不过在实际的情况中, 由于交通、气候等因素的影响, 运输很难保证完美的流畅性, 还有些地方对通过运输的收费过高, 这些都间接的增加产生的成本, 降低了农民的实际收益。

(5) 农民技术水平的落后。由于农民自身科学素质水平的不足, 对新技术、新工艺的接受能力较为薄弱, 同时, 近些年农村的发展重点大多放在增收和增产上, 缺乏对农业技术的开发和研究, 这些都导致农民的技术水平较为落后, 在完成农业结构的调整过程中会显得力不从心。

3 有助于农业结构调整的几点建议

农业结构调整不是一朝一夕就能完成的, 是一个长期的、需要各级人士共同努力的过程, 面对农业结构调整过程中出现的问题, 我们需要采取具有针对性的策略, 解决相关问题, 保证农业结构调整的顺利进行。结合笔者的工作经验和对我国几个乡镇农业结构的研究和了解, 提出以下几点建议, 希望能够有所帮助。

(1) 开拓具有特色的市场。由于农村品短缺时代的结束, 农业结构调整主要受到需求量的制约, 所以要开拓具有特色的市场, 才能提高农产品的需求量, 解决农业结构制约的最大问题。开拓市场主要从运输和宣传入手, 利用信息时代的便捷条件, 通过网络介绍农产品的特点和优势, 同时鼓励村民多与他人交流自己在农业生成过程中的心得体会。同时要发挥村内一些规模较大、口碑较好的企业的优势, 利用这些优势打开市场。

(2) 推广先进技术、工艺。想要提高自己农产品在市场的竞争力, 就需要满足市场的最新要求, 同时致力于提高农产品的质量品质上, 这就需要推广先进的技术和工艺。尽管由于价格和消费理念的问题, 一些高价的农产品很难让人接受, 但是这些农产品所带来的经济利润是十分可观的。

(3) 因地制宜。在调整农业结构时要充分利用地理的优势, 坚持因地制宜的思想, 在保护好粮食生产能力的情况下, 宜牧则牧, 宜渔则渔, 合理的规划土地, 充分发挥自然地理的内在作用, 利用我国地大物博的自然优势提高农产品的产量和产率。研究表明即便在相同的技术和环境条件下, 合理的利用土地能够增产10个百分点。

(4) 积极发展食品加工。对农产品进行食品加工是获得产品增值的有利途径之一, 比之其他方面, 我们拥有原料充足、成本较低等优势, 因此需要积极的发展食品加工产业, 同时农产品的多次增加带动农村产业结构的调整。

4 实施农业结构调整要注意处理好的几个关系

在实施农业结构的调整过程中不仅需要解决问题, 还需要处理好结构调整与粮食生产力、信息体系建设、产业化经营的关系, 才能让农业结构调整发挥最大的作用。

(1) 结构调整与保护粮食生产能力的关系。调整农业结构, 必须在稳定粮食总产、保护粮食生产能力的前提下, 依靠科技进步, 改革耕作制度, 开拓农业发展的新空间。要确保粮食生产能力不被破坏, 不能因为一时的利润将原本属于农用田的土地用于他用, 做到稳定粮食政策, 确保人均占有粮食400公斤。支持加工转化和专用生产基地建设等方面, 保护这些地区农民粮食生产的积极性, 使这些地区尽快形成自己的农业优势。

(2) 结构调整与农业信息体系建设的关系。建立科学准确、反应灵敏的农业信息体系, 是推进农业结构调整顺利进行的重要条件。当前, 一要加大农业信息基础设施建设力度。二要及时向农民传递权威的生产、技术、价格和供求信息。三要加强农产品产地批发市场建设。作为农业结构调整中最为薄弱的环节更是应该引起我们足够的重视。

(3) 结构调整与农业产业化经营的关系。发展农业产业化经营, 对于促进农业和农村经济结构调整具有重要意义, 可以有效解决千家万户进入市场、扩大经营规模等问题。推进农业产业化经营, 关键是搞好龙头企业建设。农业产业化龙头企业可以是加工企业, 也可以是批发市场和流通中介组织。不论是哪种形式, 只要能与农民形成稳定的购销关系, 能够带动农民发展生产, 增加收入, 都应积极予以扶持。

5 结束语

尽管自改革开放以来农民的生活水平已经有了很大的改善, 但是仍然不能阻止城乡间差距的扩大。由于农业结构的不合理, 农产品的种类和质量与市场要求不统一, 进一步影响了农民收入的增长幅度, 导致农民增收困难。所以我们要积极地调整农业结构, 解决调整过程中出现的问题, 处理好结构调整与粮食生产力、信息体系建设、产业化经营的关系, 真正意义上的达到调整农业结构, 加快农民收入增长的目标。

摘要：随着社会的不断发展, 人们的生活水平也在日益提高, 但是由于农业结构的不合理, 农产品的种类和质量与市场要求不统一, 进一步影响了农民收入的增长幅度, 导致农民增收困难。因此, 需要积极地实施农业结构调整, 了解调整过程容易出现的问题, 处理好实施过程的几个关系, 真正意义上帮助农民实现收入增长。

关键词：农业机构,农民收入,问题,关系

参考文献

[1]倪洪兴.统筹两个市场两种资源确保农业产业安全[J].中国农村经济.2011 (05)

[2]朱信凯.扩大内需的最大潜力在农村[J].农业展望.2011 (05)

[3]高帆.中国当前农业发展的十大困局及其突破路径[J].学术界.2009 (01)