水电厂自动化开发论文范文第1篇
【摘 要】本文认为从中国经济社会发展的实际出发，加快西部水电开发是必然的；现实西部水电开发过程引起的某些疑虑，根源在于水电开发利益关系的不协调；存在库区居民利益悖论，库区居民在水电开发中的优先权益被疏离了；和谐地开发西部水电，需要调整利益关系和导向，确立规范的水电开发权责利结构，纠正产权关系的约束倒置现象，保障产权关系中所有权的主导地位和对经营权的监督，以库区居民生存发展的长期利益约束资源开发的短期行为。本文的重要成果是进一步理清了水电开发产权关系中补偿与分享的权利区别。
【关键词】西部；水电开发；库区利益；产权
【作 者】王文长，中央民族大学少数民族经济研究所。北京，100081
Discussing the Benefit Harmonizing of the Reservoir Area in Exploiting Water and Electricity in West Part
Wang Wenchang，Zhang Jing，Yang Hui
Key words：west part；exploiting water and electricity；benefit of the reservoir area；property rights
西部水电开发中库区利益的协调问题并不是一个新问题，而是一直存在、有待妥善协调的问题。而且这一问题也不仅仅存在于西部地区的水电开发中，其他地区也存在同样的问题，但就中国的区域发展及未来的能源发展而言，西部水电开发及开发中的库区利益关系显然有其特殊意义。①
本文对西部水电开发中库区利益协调的探讨以近年有关西部水电开发的争论为讨论背景，以自己新近的调查为感性和材料支持，②通过对个案材料的分析，寻找协调库区利益关系的关键环节和长效机制建设的可能性。
一、西部水电开发，不是问题的问题
1.中国加快水电开发的必然性
加快西部水电开发原本不是什么问题，而是常识性的必然选择。这一点从中国的能源供求结构及能源生产的国际经验可以得到简明而有力的说明。众所周知，中国拥有丰富的水能资源，但开发利用的水平迄今仍比较低，不仅与经济发达国家相比，而且与发展中国家相比，中国的水能资源开发利用水平都较低。中国的水电装机能力与技术可开发的水能资源相比约为20%，以技术可开发电量计算开发率仅为13.3%，而世界平均水平为18.4%，工业发达国家的开发率则达到50%以上，中国的水电开发率排在世界的80位左右。③。
中国的电力生产一直以火电为主，水电占的比重较小(见表一)，而国际上经济比较发达的国家具有普遍性的成功经验，差不多都是从一开始便大力开发水能资源，比较充分地开发利用了水能资源，早在1950年，水电占总发电量的比重，美国为25.9%，日本为85.3%，加拿大为96.4%，法国为48.8%，意大利为92.7%。到2002年，世界上有24个国家90%以上电力依靠水电，55个国家50%以上电力靠水电提供，62个国家40%以上电力由水电提供。④尽管国际社会在20世纪末对水电开发中大坝建设的负面影响展开了争论。并在世界银行和世界自然保护联盟的支持下，召开了国际性的大坝研讨会，成立了“世界水坝委员会”的专门机构，面向公众广泛听取意见，结果是达成了国际性的新共识。2000年11月，世界水坝委员会完成了题为《水坝与发展—新的决策框架》的全球审议报告。最后得出的结论，充分肯定了水坝为人类的发展做出了重要的贡献。⑤人类对水能资源开发的经验表明，水电是清洁的可再生资源，对水能资源的开发符合人类可持续的生存利益，利大于弊。结合中国当前经济社会快速发展对能源需求的巨大压力，被闲置的水能资源再也不应闲置了。中国的水能资源81.5%分布在西部地区，而且66.7%集中在云南、贵州、四川、重庆、广西、西藏6个省区。⑥事实上，从国际经验到中国实践都表明，加快西部水能资源开发并没有什么可患得患失的了。
2.对西部水电开发的疑虑为何存在
尽管加快西部水电开发是必然的，但时西部水能资源的开发却一直存在争议。对怒江水能的开发成为这一争议的集中表现。没有开发的怒江每年的水能净流失相当于5000万吨原煤。⑦但生态问题、社会问题仍然成为了批判经济主义的重要工具，这种现象不能简单归结于极端生态环境保护主义，其中事实存在亟待解决的一些问题，特别是水电建设的库区原先多属经济不发达的贫困地区，水能资源开发的巨大利益一直是库区振兴经济、摆脱贫困的希望，但诸多库区建设遗留的最突出问题恰恰是库区居民的经济生活问题，库区移民成为水电建设一直没有很好解决的老大难问题。库区居民，一个与库区利益关系最亲近的群体在水电开发的利益形成过程反而被疏远了，这正是心地善良的人们对西部水电开发缺乏信心，对水电开发的利益心存疑虑的症结所在。幸好，水能资源开发中的主要问题是项目内部的利益分配问题，而不是项目效益问题，只要项目效益成立，其他问题的解决便存有空间。迄今，西部地区的居民仍然期待着当地的自然资源潜力转化为经济发展的现实利益。本人2008年1月18日至25日在云南省大理白族自治州和怒江傈僳族自治州随机作的58份关于资源开发的问卷调查，对“您是否希望国家加大民族地区资源开发力度”的回答，54份选择水电，49份选择矿产，16份选择土地，8份选择森林，6份列出旅游。这一选择结构恰好反映了当前人们对西部水能资源开发的心态。大理州和怒江州都拥有丰富的水能资源，93%的“希望”选择和认为应重点开发水电，正是表达了西部水电开发的必然性，而7%的否定则是表达了对西部水电开发的疑虑。
国家“十一五”规划纲要，要求统筹做好移民安置，在保护生态基础上有序开发水电，表明了一种对水电开发的理性态度。事实上，积极开发西部水电也是理性与技术进步的必然选择。
二、西部水电开发利益分配导向的调整
如果西部水电开发存在可观的经济效益，这一份可观的经济效益如何分配才有利于化解人们对西部水电开发的疑虑，构建水电开发的和谐关系呢?
1.库区居民利益悖论
库区淹没补偿和移民安置一直是水电开发中最棘手的问题，也是迄今遗留未能很好解決的问题，尽管从中央政府到各级地方政府也已尽其智慧形成一系列的征地补偿和移民安置条例，1991年2月国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》规定了移民安置的“原标准、原规模、原功能”的“三原”原则，2006年9月实施的条例又进一步规定“国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平”。⑧而从实践看，移民安置与政策目标还存在较大的距离，水电开发，苦在移民一直是和谐库区建设面临的不和谐声音。
从理论上讲，水电开发的可观经济效益，是和谐库区建设的坚实的利益基础。水电开发投入产出的显著效益，是协调库区利益关系的从容空间。库区建设中存在的不和谐声音，表明水电开发的利益安排存在调整的要求，而其中的关键环节就是库区居民的权益保障。水电开发涉及多方面的利益，库区居民的生存利益与库区环境存在最自然、最直接、最紧密的关系，水电开发导致的库区环境变化对库区居民生存利益的影响也是最直接的。但库区居民在水电开发中的权益表达反而最不充分，是一个被安拷的利益主体。补偿标准较低，安置条件较差是水电开发中库区居民的普遍反映。以澜沧江小湾电站招标设计阶段补偿单价为例，旱地补偿单价每亩16704元，茶园每亩12600元，除紫胶外的经济林每亩3840元，集体灌木林每亩1100元，草地每亩550元；住房补偿单价，平均每m21392元，其中框架结构每m2583元，砖混结构每m2455元，砖木结构每m2399元，土木结构每m2309元，木结构每m2214元，杂房平均每m2241元，田房平均每m2154元；生活水池每立方米140元，粪池每个60元，沼气池每个1800元，水磨每个1000元。据当地干部群众反映，住房的补偿单价大约只有实际建筑费用的一半。如果这一反映属实，那么为什么不能按照最低标准的“三原”原则进行补偿呢?而且，从社会发展进程中人民群众生活的日趋改善看，一个具有可观经济效益的资源开发项目的利益实现过程为什么反而使与之关系最紧密、最直接、最自然的利益主体利益受损呢?如果水电开发的可观经济效益与库区居民的利益受损存在必然的内在关系，即可观的经济效益是以库区居民的利益受损为前提，充分补偿了库区居民的发展利益“达到或者超过原有水平”之后，可观的经济效益便不存在的话，则这类项目便已经不具备立项的要求!因为从社会发展的进程看，库区居民的生活状况随着社会大趋势而变化是必然的，如果人民群众的生活质量趋于改善的话，帮助生产生活较差的地区的居民改善生活质量也是政府的责任和社会的道义，不应该存在逆发展趋势以牺牲库区居民利益以保障业主和政府利益的现象。事实上这样的假设前提也是不存在的。以漫湾电站为例，电站装机容量125万千瓦，年发电量62亿度，总投资33.87亿元人民币，按水电上网价每度电0.25元计算，年收入15.5亿元，总投资二年便可回收成本。漫湾电站每万千瓦装机容量平均移民23.42人，淹没耕地41.5亩，淹没林地56.7亩，淹没补偿投资26.67万元；淹没补偿投资共3333.75万元，占总投资的1.51%。⑨水电开发的可观经济效益是抵扣成本费用之后的利益，其中对库区淹没和移民安置的补偿也应当是充分保障“达到或者超过原有水平”。具体到西部水电开发的实践过程，开发建设涉及的地区普遍是经济不发达的贫困山区，是国家扶贫开发政策框架内重点扶持的地区。这类地区生产生活环境的变化要“达到或者超过原有水平”其标准实际上低于经济比较发达的地区，这种低起点已经降低了西部水电开发的库区补偿费用。如“十五”期间我国水电工程建设征地和移民安置每千瓦全国平均为1332元，西北地区为405元。⑩另外，从国家的扶贫开发政策实践看，被列入国家重点扶持的贫困地区在国家实施的重大资源开发项目中其利益实现与扶持政策的实施也应是一致的。国家实施的重大资源开发项目是扶贫开发政策实践的具体行动，所以西部水电开发没有理由导致库区居民利益的受损。
2.库区居民的优先权益
在西部水电开发的利益实现过程中，开发商获得了巨大利益，中央政府和地方政府也分享了可观的利益，库区居民显然也应该分享到相当利益。如果按照产权分配利益，产权多、责任大、利益多的分配原则，库区居民更是拥有优先获益权，因为库区居民与库区资源环境已经形成了自然依赖的关系。库区居民世居于此，依靠当地资源环境生存，即使从终极产权看这些资源环境归国家所有，而不是产权属地化，但属地居民作为国民共享国有资源产权的同时，又内含着对当地资源环境的直接依赖，所以当地居民在共享归国家所有的当地资源时便多了优先权益。即当地资源环境的变化导致的损益当地居民必然首先承受。这一逻辑关系实际上也是国有资源权益实现的基本空间秩序，在宪法规定自然资源归国家所有的前提下，各地区在共享国有自然资源权益的实践中首先也是“靠山吃山，靠水吃水”的。中央财政的转移支付只是再分配的协调形式，所以库区居民在库区水电开发的利益实现中拥有利益实现的优先受惠权。国务院颁布的《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》规定的使移民生活质量“达到或者超过原有水平”也正是以这种优先受惠权为依据的。当然，水电开发商开发水电的动机不是携带资金前来改善库区居民生活质量，获得水电开发利益是水电开发商的目的。但水电开发商在获取国有资源经营权，计算水电开发的成本效益时，必须明了库区居民对当地资源环境的权益以及开发导致的资源环境变化对库区居民生活质量的影响，必须“达到或者超过原有水平”的基本要求。库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的安置补偿是水电开发必须支付的成本费用，如果水电开发在支付库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的补偿费用之后，投资利益不能实现，则说明项目不可行，不应该投资。这实际上在项目开发投资的论证阶段就已经充分考虑到的，并不是附加的外部成本，不是增加水电开发商的额外负担。而对于具有公益性的水电开发项目，库区居民生活质量”达到或者超过原有水平”的安置补偿则需要政府也承担起责任。根据项目的效益结构，确定政府与开发商支付要补偿费用的结构，而保障库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的标准是不变的。
把保障库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”作为西部水电开发利益实现的前提条件，是把库区居民生活质量“达到或者超过原有水平”的安置补偿视为项目成本，而不是将其视为利益分享形式。因为，作为成本的安置补偿是必须预先扣除的，而作为利益分享则是扣除成本后的分配，是一种收益。显然，水电开发导致的库区资源环境变化对库区居民生活质量的影响所需要的补偿是一种成本费用而不是收益分配，成本费用必须在利益分配之前扣除，收益分配则是纯粹利润的分配，分配比例依投资贡献程度而定。以往对水电开发中库区居民的安置补偿尽管在形式上是列入项目造价的费用之中，但在观念上则将其理解为收益分配。特别是由于“达到或者超过原有水平”的标准过于模糊，富有弹性，而库区居民原有的生活质量则多因生产生活条件简陋，“达到或者超过原有水平”从一开始便被界定为一种低标准的状态，即使是低估的标准，在开发商看来也是“达到或者超过原有水平”，把库区居民的安置补偿视为收益分享。
3.如果我是库区移民
对于库区居民的安置补偿“达到或者超过原有水平”的标准的认识，应该说也是在库区居民的呐喊声中逐渐深化的，20世纪80年代，库区淹没土地补偿额是按被淹耕地年产值的5倍计算。[11]到了21世纪的今天淹没耕地的补偿标准已提高为耕地年收益的16倍，但这是否便意味着“达到或者超过原有水平”呢?16倍的补偿标准，实际上是给出16年的产业转型期，即若按现有的收益标准，可有16年的时间进行就业调整。一个大中型水电建设项目，建设期约10年左右，16年的就业调整期很重要的方面是寄希望于水电建设项目建成产生社会效益之后所能发挥的就业带动作用。但这一目标是否能实现，水电站建设能否带动库区的产业转型。实际上这远远超出库区居民所能把握的能力。16年的转型限定同样充满风险，如果未能获得新的就业，原初的“达到或者超出原有水平”的希望便会落空并转化为库区遗留问题。
从另一角度看，库区淹没事实上造成库区生存空间被压缩。移民从河谷地上移到山腰或山顶，生存空间缩小，新安置条件比原先生存条件下降，库区居民获得的资源环境所内含的可持续发展能力萎缩了。这一萎缩很可能便构成了库区居民生存发展的永久性约束因素。
也许每个人都应当反躬自问“如果我是库区移民”?如果我不是政府官员、不是开发商、不是理论家，而是库区移民，我会如何评价现有的安置补偿和生存处境呢?俗话说：“破家值万贯”。一个已经熟悉的生产生活环境所内含的不只是历史记忆、文化遗存，同时还为生产生活提供了方便和安全感，而这些在安置补偿中往往被忽略了。另外，生存环境的变化和搬迁也需要为之付出时间和劳动，这也是容易被忽略的。如果开发商和政府官员能设身处地为库区居民着想，多一点“如果我是库区移民”的设想，也许对库区居民的关照便会细致些、周全些，安置补偿的责任感和道义关怀便会强烈些、体贴些。
4.西部水电开发利益分配导向调整的可能性
现在必须对上述“达到或者超过原有水平”的补偿标准作一结构区分。在已经提到的水电开发的成本与利益分配的区别时，把“达到或者超过原有水平”暂时简单归入成本类，这是由于此前的“三原”原则与“达到或者超过原有水平”的“达到”是一种标准，也是最基础的，这里可简称为A标准。而“超过原有水平”则是在A标准之上多出“超过”的部分。因此，达到原有水平应是成本补偿，超过原有水平的“超过”部分是利益分享。1991年提出的“三原”原则，实际上只规定了成本补偿。因此“三原”原则也可以称为成本补偿原则。这一原则在2006年又被重申，即“达到”“原有水平”。尽管2006年提出的标准是“达到或者超过原有水平”，执行这一标准可以“达到”，也可以“超过”，即可以仅补偿成本，也可以在补偿成本之上再分享利益。这样的标准由开发商执行，只可能实施“达到”标准，而不太可能提升到“超过”的标准，“超过”实际上形同虚设。当库区居民在水电开发中仅仅获得损失的相应补偿时，库区居民并没有分享水电开发的利益，这就提出了一个问题，即厍区居民在水电开发中是否应该分享水电开发的利益?根据以上的论述和假设，如果水电开发在扣除成本之后，还有可分配的利润的话，利润分配结构由产权结构决定，政府作为国家的代理人通过税收的形式获取产权收益，开发商通过直接的利润形式实现投资收益，那么库区居民对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权益如何体现呢?是否成本补偿可以抵消这种对资源环境自然依赖内含的优先受惠权益呢?显然成本补偿是不可以抵消资源资源环境自然依赖内含的优先受惠权益的。优先受惠权益是利益分享的权益，库区居民在原资源环境受损获得成本补偿之后，对水电开发导致的库区资源环境变迁和从水电中获得的利益。库区居民的优先受惠权表现在库区居民不仅仅以国民身份将通过公共财政的渠道分享国家从水电开发项目中获得的产权收益，而且库区居民还将直接从水电开发项目形成的利益中分享利益。库区居民从库区水电开发项目的初次分配中直接获益，从而使库区居民生活质量在安置补偿“达到”原有水平的基础上又“超过”原有水平。优先受惠权益是厍区居民获得“超过”原有水平生活质量的法理依据和保障。如果没有库区居民源自对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权，也就没有库区居民直接从水电开发项目利益中分享利益的权利依据，没有库区居民生活质量“超过”原有水平的必然要求。
把库区居民对库区资源环境自然依赖内含的优先受惠权付诸实践，库区水电开发项目建设不仅补偿库区居民生活质量“达到”原有水平，而且保障库区居民分享水电开发的收益，使之生活质量“超过”原有水平，这是西部水电开发利益分配导向调整的重要内容。西部水电开发对库区资源环境变迁的影响不能仅补偿库区居民的既有损失，不能仅保障达到原有生活水平。保障库区居民生活质量“超过原有水平”是该地区随同社会发展的要求和基本趋势，这也是库区居民具有的发展权。因为水电开发项目建设在改变库区资源环境的同时也打断了库区原资源环境的利用秩序，扰乱了库区居民原先经济的自发秩序，发展秩序的重新建立有赖于库区的新建设，以水电开发为基本内容的库区建设应该是内含着库区居民的发展权益。
水电开发保障库区居民生活质量“超过原有水平”也是和谐库区建设的基本要求，从已有的实践经验看，电站职工往往获得较高的工资收入。职工生活质量与库区居民的生活质量存在较明显的差距，这种差距当库区居民生活质量得不到明显改善时很容易便酝酿为矛盾冲突。只有在改善库区居民生活质量的基础上，才可能有效协调电站与库区居民的利益关系，化解矛盾冲突，构建和谐库区。而且从西部水电开发的现实状况看，库区多属少数民族地区、经济不发达地区、远高大中城市的边远山区、生态源区，库区建设蕴含着多重政治、经济、文化、生态含义，保障库区居民生活质量超过原有水平，并与水电开发的利益实现相协调地获得发展，符合国家支持西部开发，扶持老、少、边、山、穷地区加快发展的政策要求。国家从水电开发中分享的收益直接用于支持库区建设，改善库区居民生活条件是国家促进区域经济社会协调发展的具体行动。由此可见，西部水电开发中利益分配存在关照库区居民优先受惠权的政策内涵，保障库区居民生活质量超过原有水平应该是刚性要求。
三、西部水电开发中库区利益协调的产权规范
西部水电开发作为一个方兴未艾的领域，库区建设不可重蹈以往矛盾冲突的覆辙，妥善安排库区经济社会的发展，与水电开发的收益相协调地改善库区居民的生活质量，建设和谐的库区关系，是西部水电开发的长远之计。建设和谐库区，需要重新认识库区建设的关系，化解库区居民与水电开发项目建设利益关系的二元结构，从利益一体化的思路来协调库区居民与水电开发项目的利益关系，构建西部水电开发与库区可持续发展的长效机制。
迄今水电开发在协调与库区居民的利益关系，主要采取征地淹没与移民安置补偿的办法，这一办法尽管在逐步调整完善、提高补偿水平，但一直未能很好化解与库区居民的矛盾。在水电开发对库区居民的补偿标准即使充分落实了“三原”原则，“达到”原有生活质量水平的情况下，库区居民仍然未能分享到水电开发的红利。从理论上讲地方政府是分享了水电开发红利论，这一部分收益若能关照到库区居民的生产生活改善的需要，也有助于协调水电开发与库区居民的利益关系。但在具体的利益分配过程中，关照到库区居民的利益安排明显不足。其中原因既有地方政府分享不足之故，也有地方财力薄弱关照不周的现实约束。如据四川民族地区资源开发模式与机制建设研究课题组的调查，国家规划在凉山州建设的9座大型电站，因开发主体未在凉山州注册，而致使凉山州在电站建设期间少收入税款14.4亿元。[12]也就是说，这14.4亿元被不公平地转移到与水电开发地无关的其他地区。地方政府在水电开发红利中的分享不足，加之地方财政收入能力较弱，库区居民也就很难指望从地方政府的财政安排中获得多少关照。
当前我国大中型水电开发基本上是国有企业集团垄断开发，由国有企业垄断经营水流资源产权，水电开发的红利由业主和政府分享。这种红利分享格局所内含的与库区居民权益诉求的矛盾不可能靠兑现目前的补偿标准化解。走出单一依靠财产损失补偿的窘境关键是正确理解国有水电资源开发的权益结构，打破某一利益主体的利益垄断格局，确立规范的水电开发权责利结构。所谓规范的水电开发权责利结构，首先是规范产权权益，国家所有的水流资源在把经营权转让给开发商之后，产权分解为所有权和经营权，开发商获得经营权的收益，国家获得所有权的收益。以往的国家所有权权益只分解为中央政府和地方政府，没有反映库区居民的优先受惠权，但库区居民对当地资源环境直接依赖的权益实际上已被国家的所有权涵盖。开发商要获得经营权，只须与政府谈判形成交易合约，而不须征得库区居民的同意，对库区居民的安置工作是由政府去实施的。从产权交易的角度看，开发商与政府达成交易合约，获得经营权。开发商只要履行合约责任，便可以获得经营权益。这实际上已经规定了国家的所有权权益中包含着库区居民的所有权权益，而且这种群益不仅是作为国民的普通身份拥有，另外还作为库区居民的特殊身份拥有。作为库区居民身份拥有的所有权权益应该是与中央政府、地方政府的权益并列，形成自主的份额比例。在国家的所有权权益中单独析出库区居民的所有权权益，这一权益份额包括两部分，一部分是财产权补偿，一部分是产权利益分享。财产权补偿相当“三原”原则所规定的补偿份额，产权利益分享则是库区居民对资源环境自然依赖的优先受惠权的表现。在规范产权权益的基础上，明确责任，依权履责与获益。经营权履行资源经营责任，保障资源环境安全，在保障资源环境安全的基础上获取经营效益，保障资源环境安全，在保障资源环境安全的基础上获取经营效益。所有权履行对经营权的监督，保障经营权的正当权益。
在规范的水电开发权责利结构的基础上，所有权与经营权的利益实现形式可以有种选择，可以按股权的形式安排所有权与经营权的股权结构，也可以凭所有权向经营权征收水流资源经营费用。无论是采取股权结构的形式还是采取征收经营费用的形式，恰当确定收益分享比例，坚持利益共享，坚持权责利结构对称，将有利于库区利益共同体的塑造，调动各利益主体在库区建设中的积极性和责任感。库区居民在股权分红或者征收经营费用的分配比例中体验与水电开发利益的一致性，实际上也就化解了库区居民与水电项目建设的利益矛盾。
确立规范的水电开发权责利结构，明确水电开发的产权关系，明确库区居民在水电开发所有权权益中的地位，纠正产权关系的约束倒置现象，保障产权关系中所有权的主导地位和对经营权的监督，以库区居民生存发展的长期利益约束资源开发短期行为，这对于加快西部水电开发，健全西部水电开发秩序，保障流域资源的安全性，促进流域与库区的可持续发展将具有重要意义。
注释：
①本文主体不简言西部水电开发利益，而赘言西部水电开发中库区利益，是由于水电开发中最突出的某些库区利益问题往往被淡化了。库区的空间包含空间中人与人、人与自然关系的总和。库区利益在整体上包括库区中的工程利益、库区居民利益，库区作为空间整体的发展利益，以及与这一整体相约束的生态系统的利益。
②本人于2008年1月18至25日在云南南涧小湾电站及怒江州作了一次简单的关于资源开发的调查，此前对龙滩水电站(2005年)、三峡库区(2004年)、以及1996年和1991年对澜沧江从扎曲到出云南也有过调查。
③参阅刘世锦等着《加快西部水电开发》中国水利水电出版社，2007年5月第3页，另据中国水电装机容量11652万千瓦，当年发电3952亿千瓦时，水能开发程度达到29.5%。参见《经济研究参考》2008年第8期第6页。
④参阅刘世锦等署《加快西部水电开发》第71页。
⑤《水坝与发展——新的决策框架》的五条结论：1.肯定了水坝为人类的发展做出了重要贡献，人类已经从水坝建设中获得了可观的经济效益；2.应该承认人类在水坝建设获取经济利益的同时，也付出了不可接受的，而且通常是不必要的经济的、社会的、环境的巨大代价；3.由于忽视了水坝与其他备选方案公平、公正，客观的比较，水坝的经济利益价值引起了人们的怀疑；4.应当邀请那些决策者、开发者及各种开发方案风险的可能承受者共同参加讨论，这是寻求解决利益与意见冲突的必要途径；5.要将不适宜的水坝项目淘汰在早期，从而提高真正意义上的水坝综合效益，做到水资源、环境与经济社会的协调发展。参阅王景福编著《水电开发与生态环境管理》中国环境科学出版社。2006年3月168页。
⑥参阅陈勇主鳊《中国能源与可持续发展》科学出版社，2007年2月，第184页。
⑦参见中国水电开发投融资问题研究课题组：“中国水电开发投融资问题研究”栽《经济研究参考》2008年第8期第30页。
⑧转引自刘世锦等著《加快西部水电开发》中国水利水电出版社，2007年5月，第188-189页。
⑨参见大理白族自治州发展和改革委员会编《大理白族自治州发展计划志1949-2005》第200-203页。
⑩转引自《经济研究参考》2008年第8期第25页。
[11]如1984年漫湾电站耕地补偿标准为水田1312元/亩，旱地772元/亩，人均农村移民补偿3821元；1998年重新修订的补偿实际为8539元。
[12]参见《四川民族地区资源开发模式与机制建设调研报告》(内部报告)第3页。
〔责任编辑：罗柳宁〕
水电厂自动化开发论文范文第2篇
张和喜，王永涛，李军 等编著
中国水利水电出版社出版
定价：78.00元
无线通信是利用电磁波信号可以在自由空间中传播的特性而进行信息交换的一种通信方式，具有传输快、使用方便、覆盖范围广等特点，在水利水电自动化领域得到了广泛应用。由张和喜、王永涛和李军等编著的《山区现代水利自动化与信息化系统》一书，主要介绍了贵州山区现代水利自动化与信息化系统的实施背景与意义、应用现状与发展趋势，并且提出了自动化与信息化系统建设的相关内容与目标，完成了系统总体设计与详细设计。全书共分三章，分别是系统概念及意义、系统关键技术、系统需求分析与总体设计。该书科学描述了系统上位机、下位机硬件的优化设计与选型，同时应用快速成形技术对外壳展开了设计与制作。此外，该书还介绍了系统相关设备的选型与配置、太阳能供电功率核算、灌溉系统软件及控制策略、主要作物灌溉制度研究、系统试验验证以及应用示范内容。该书最为显著的特征是其具备良好的适用性、科学性以及实用性，能够作为广大水利水电自动化领域工作者的指导书。
结合该书中的相关技术以及当前水利水电自动化系统现状，目前工作人员广泛采用的无线通信技术主要包括以下几种：第一，卫星通信技术。该项技术是利用发射的卫星作为中继而展开的无线通信，是現代无线通信技术的核心成果，同时也是航天技术实践应用的重要领域。卫星通信技术显著的应用优势是通信范围大、容量大、频带宽，能够适用于不同业务，成本与通信距离无关。第二，扩频微波和无线网桥技术。该项技术是新型的数据传输技术，其应用优势在于具备良好的抗干扰能力、覆盖面广、传输距离远，能够适应野外联网应用。扩频微波技术的应用能够在扩频信道上同时传输视频图像、语音以及文字等多媒体信息，是一种较为先进的无线多媒体介入手段。无线网桥技术作为现代无线射频技术与传统有线网桥技术的结合物，是基于利用无线电进行远距离数据传输点对点网间互联而设计的。扩频微波和无线网桥技术能够帮助人们用来传输对宽带要求较高的视频监控等大数据信号传输业务。第三，短波通信技术。该项技术是基于运用3～30兆赫波段的无线电波进行传输信息的通道，其应用优势在于：首先，短波是唯一不受到网络枢纽和有源中继体制约的一种远程通信手段，具备很强的自主通信能力与抗毁能力。其次，短波通信运行成本相对较低。相关工作人员可通过应用微处理器、跳频技术、数字信号处理等，全面提升短波通信质量和数据传输效率，并充分保障该项通信技术的抗干扰能力与适应能力。
《山区现代水利自动化与信息化系统》一书详细介绍了关于水利自动化与信息化系统建设的相关内容与目标，在现代水利水电自动化系统搭建过程中，无线通信技术的应用至关重要。在水利水电自动化系统设计中，设计人员选择应用无线通信方式，需综合考虑多方面因素，比如在水库运行管理中，当水库区实际范围偏小且具有良好的通视效果时，设计人员可优先采用无线短波通信或者微波通信，这样不仅能够帮助企业降低投入成本，还可减轻后期运行工作任务量;如果水库区域较大且数据传输距离有远有近，设计人员则需合理使用GPRS /CDMA 技术或者超短波技术。同时，设计人员依据实际情况还可采用双通道数据传输方式，这样能够充分保障无线通信数据良好的抗干扰性与实时性。如果水利水电自动化系统搭建对于数据传输量有着很高要求，设计人员就需要运用卫星、网桥等无线通信技术，这样有利于提高传输数据的清晰度和连续性。卫星通信技术应用能够实现数据的远距离传输，然而运营成本会相对较高。而网桥技术则会受到环境因素的限制，设计人员需促使网桥与中继体之间进行通视，才能保障数据的安全稳定传输。在现代化水利水电自动化系统建设工作中，无线通信技术的实践应用发挥着极为重要的作用。通过将该项技术融入水利水电自动化控制工作中，能够实现对水利水电工程的实时监测与预警工作目标，帮助工作人员及时采取合理防范控制措施，构建完善的防洪减灾体系，以避免发生严重安全事故而威胁到工作人员的生命安全和企业财产安全。与传统有线通信技术相比较，无线通信技术在水利水电自动化中的应用有着建设运行成本低的优势，能够在各种恶劣环境下持续保持正常稳定的运行状态，方便工作人员高效传输和接收水利水电运行数据，提高整体管理水平。
综上所述，在现代水利水电自动化系统建设工作中，无线通信技术的实践应用能够实现管理系统的信息化、可视化以及科学化管理目标。与传统有线通信技术应用相比较，无线通信技术能够降低综合运营成本，实现数据的远距离稳定传输，帮助企业最大程度提高管理工作质量和效率。
作者简介：何少尉（1982—），男，浙江绍兴人，浙江邮电职业技术学院电子与通信工程学院讲师，研究方向为电子与通信工程
水电厂自动化开发论文范文第3篇
摘要：随着社会用电的规模化发展，电厂中落实了热工自动化技术的应用，维护电厂运营的稳定性，消除电厂中潜在的安全隐患。电厂运行中的热工自动化技术，深化了控制、智能等理论思想，推进了电厂的自动化发展，体现了现代电厂发展的积极性。文章以电厂为研究背景，分析了热工自动化技术的应用及未来发展的趋势。
关键词：电厂；热工自动化技术；电力事业；用电质量；分散控制系统；监控管理系统 文献标识码：A
电厂是电力事业的核心结构，其对技术的要求比较高，目的是提高电厂运行的经济效益，维护社会的用电质量。热工自动化技术可以应用到电厂的多个模块中，全面辅助电厂的运行，通过热工自动化技术，加强电厂运行的控制力度。热工自动化技术的实践性比较高，而且其在电厂中具有很大的发展潜力，为电厂运营提供可靠的技术支持。
1 电厂热工自动化技术的构成
电厂中的热工自动化技术主要由两个部分构成，分别是分散控制系统和监控管理系统，结合某电厂中对热工自动化技术的应用，重点分析两项构成技术。
1.1 分散控制系统
分散控制系统主要应用在局域网中，电厂处于局域的环境中，分散控制系统利用计算机，管控热工自动化技术的应用，实现多样化的功能。电厂的局域网相当于数据的控制端口，主动处理电厂中运行机组的数据。目前，热工自动化技术中的分散控制系统在火电厂中比较常用，表明分散控制系统的可发展性。
1.2 监控管理系统
监控管理系统的核心是电厂热工自动化技术中的DCS，确保DCS能够准确地完成数据交换。DCS在热工自动化中负责数据的处理，如采集、存储等，利用监控管理系统，可以规范DCS的运行。监控管理系统中，使用的是比较先进的管理软件，根据DCS的运行状态，随时调用运行软件，提供所需的功能。热工自动化技术中的DCS模块并没有达到成熟的状态，所以监控管理系统的运行还不完善，部分管理功能还没有实现，热工自动化技术构成中的监控管理还存在很大的发展空间。
2 电厂热工自动化技术的应用
热工自动化技术在电厂中的应用，改进了电厂传统的运行方式，具有实践性的应用特点。重点分析热工自动化技术的应用，如下：
2.1 DCS应用
DCS在电厂中，改进系统的连接方式，减少了接口的使用量，最主要的是提高电厂的运行效率，降低了电厂的维护量。DCS能够直接控制电厂的编程，借助计算机网络传输控制信息，既可以检测电厂系统的运行状态，又可以提供操作的控制指令，实现分布式的控制应用。DCS是热工自动化技术的典型代表，其可检测电厂的整个发电系统，合理控制设备的运行。DCS在电厂中，朝向一体化的方向进步，取消了冗余系统，加快了信息传输的速度，由此还能提高DCS系统本身的性能，满足电厂高效发展的需求。
2.2 辅助系统中的应用
电厂项目的规模较大，包含复杂的模块，为了保障电厂的稳定性，需要配备大量的物资，特别是辅助系统的建设，保障电厂的正常运行。辅助系统的消耗比较大，电厂将热工自动化技术应用到辅助系统内，用于管控辅助系统的消耗。例如：某电厂中，统计2年内电厂的消耗，其中辅助系统的消耗占比高达50%，加重了电厂运行的成本负担，该电厂采取热工自动化技术应用，提高辅助系统自动化的控制能力，热工自动化技术可以取代部分人工操作，转型为机器操作，促进辅助系统的自动化发展，降低了辅助系统中的物资投入，热工自动化技术投运半年内，成本投资下降了13.8%，表明热工自动化技术具有节能、降耗的作用。
2.3 热工自动控制应用
电厂建设的规模不断扩大，对热工自动技术的要求越来越高，强调了热工自动控制的实践意义。以某火电厂为例，分析热工自动控制的应用。该火电厂的装机容量非常大，要求热工自动控制必须达到相关的精度，便于提供稳定性的技术控制。该火电厂根据热工自动控制的要求，融入计算机技术和相关理论，加强热工自动化的控制力度。该火电厂热工自动化控制中，使用的是PID控制技术，在此基础上引入模糊控制，配合PID控制技术的应用，PID控制技术在该火电厂内，既可以控制复杂的过程参数，如耦合、时变，又可以发挥模糊控制的优势，解决参数处理中的缺陷问题，促使该火电厂的热工自动控制能够进入到高精度的装量，维护火电厂的稳定运行。
2.4 过程控制中的应用
过程控制是指热工自动化技术在电厂生产过程中的应用。电厂生产过程中，需要准确地控制温度、压力等多项过程因素，所以采用热工自动化中的智能控制技术，同时控制多项过程因素，实现过程的优化控制。因为电厂生产过程中，很容易出现资源消耗，增加电厂运行的负担，而热工自动化技术对生产过程的控制具有智能化的特点，减轻过程控制的压力，按照电厂运行状态的需求，分配热工自动化技术在过程控制中的应用，使用状态预测的方法，智能管理电厂生产过程，保障电厂的生产效益。
3 电厂热工自动化技术的发展
热工自动化技术是电厂运营中的主要技术，全面维护电厂的运行效率，提供有效的控制方式，进而促进电厂朝向智能化、自动化的方向发展。根据热工自动化技术在电厂中的应用，分析热工自动化技术的未来发展。
3.1 自律分布式发展
自律分布式系统是电厂热工自动化技术的发展趋势，此类系统可以实现协调与控制的同步进行，有目的地控制电厂的运行。自律分布式应用能够根据电厂的运行状态，自主调节热工自动化技术的工作任务，提升电厂的运行水平。由于自律分布式系统的控制难度大，影响了电厂信息的交互，所以自律分布式系统在电厂热工自动化技术中，仍旧处于研究和待发展的状态。
3.2 引入过程控制仪表
电厂热工自动化技术对仪表提出了新的要求，利用过程控制仪表取代传统仪表，促使电厂仪表具备智能执行的特点。过程控制仪表应用到智能设备中，按照电厂热工自动化技术过程控制的状态，先设计过程控制仪表的应用理论，再安排实践应用。过程控制仪表自身的优点明显，废弃后不会造成任何污染，而且具有高效的使用标准，所以热工自动化技术在未来发展中，重点研究过程控制仪表，促使其投入到电厂热工自动化技术中。
3.3 支援系统的运行
支援系统的应用发展目的是辅助热工自动化技术监控电厂运行，在保障电厂运行效率的同时，缓解电厂的运行压力，解决电厂机组中的运行与安全问题，强化热工自动化技术评估与判断的能力。
4 结语
热工自动化技术在电厂中的应用，降低了电厂的投资成本，提供了准确的控制方法，加快了电厂的发展速度。热工自动化技术的应用优势较为明显，其在电厂中具有良好的发展条件，综合提高电厂的运行能力。根据电厂运行的需求，推进热工自动化技术的发展，规范热工自动化技术在未来电厂运营中的应用，最大化地提高电厂的经济效益。
参考文献
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作者简介：王磊（1983-），男，安徽淮北人，机械工业第一设计研究院工程师，硕士，研究方向：工程设计。
（责任编辑：陈 倩）
水电厂自动化开发论文范文第4篇
摘要：水利水电工程事业的发展具有非常重要的意义，是提升水资源利用率、减少水患的重要举措，由于水利水电工程规模较大，建设过程复杂，影响因素众多，为了保证各项工程建设指标，企业方面需要加强现代化技术与水利水电建设之间的融合，利用信息自动化技术，消除工程施工管理障碍，实现工程管理模式的创新。实践证明，信息自动化技术在水利水电建设中的应用，对于工程品质和进度的提升，都有非常明显的促进作用，而且也能保证人员的安全性，这也水利水电工程领域发展的必然方向。本文对此进行分析，并且提出了几点浅见。
关键词：信息自动化技术;管理模式;水利水电工程;应用策略
引言
近年来，由于社会发展的需要，我国的水利水电事业发展势头良好，水利水电工程项目数量在逐渐增加，而且在建的各种水利水电工程项目， 大多数规模都比较大，对管理工作要求很高，如果管理不到位，施工技术体系不完善，容易引发工程品质问题，削弱水利水电工程的功能性作用。在当前的水利水电工程建设中，信息自动化技术得到了广泛的应用，在此项技术的作用下，水利水电工程建设过程得到了有效的简化，工程的品质、进度等各项指标都得到了不同程度的强化，工程主体部门需要真正的认识到信息自动化技术应用的必要性，推动我国水利水电领域的进一步发展。
1 信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用优势分析
首先，抗干扰能力强。在水利水电工程项目建设中，容易受到各种因素的影响，包括环境因素、人员因素、管理因素等，引发不同程度的施工问题，增加水利水电工程隐患，不利于水利水电事业的发展。通过信息自动化技术的有效应用，可以提升水利水电项目建设的抗干扰能力，利用技术手段，可以屏蔽各种不良因素对工程建设产生的影响，有助于促进工程施工规范性的提升，大幅度的降低工程建设风险，工程项目的品质因此得到保证，可以真正的发挥出水利水电工程项目的重要作用。其次，实现管理模式的优化。水利水电工程建设施工难度很大，对管理工作依赖性极强，尤其是在当前的时代背景下，由于水利水电工程项目规模的增加和功能的越发完善，水利水电工程管理难度陡增，在这种情况下，原有的管理模式已经无法实现对项目建设的有效控制，会出现各种管理漏洞，而且以人力为主的管理模式，效率低下，管理效果无法得到保证，利用信息自动化技术，可以加速管理模式的创新，在水利水电工程项目建设过程中，管理人员可以利用信息自动化技术，实现现代化和信息化的工程管控，管理效率更高，可以全面消除工程建设隐患，从而实现优质水利水电项目的构建。从以上两点分析可以得知，水利水电工程建设中，信息自动化技术的有效应用具有非常重要的意义，这也是当前水利水电建设行业的一项紧要任务。
2 信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用策略
2.1信息管理系统的应用
现场管理一直都是水利水电施工管理中的难点，由于水利水电工程项目的工程量较大，参与人员数量多，在大部分的工程建设现场，人员去留都非常随意，这种情况会增加大量的不稳定因素，很容易引发的不同程度的施工问题，而且外来人员随意进入现场，可能会引发安全事故，造成企业财产损失。在信息背景下，管理人员可以使用信息技术，对现场进行智能化管控，引入信息系统，设置智能门禁，在施工之前，对人员的信息进行收集录入，人员进场的时候，门禁系统会智能化的对人脸进行识别，对于非现场人员，门禁系统会自动化的隔绝在现场之外，通过这样的方式，可以实现智能化的现场管理，有效的避免了外来人员随意进出工地，保证现场施工的安全性和有序性。另外，通过这种管控方式，还能对人员的进场和出场时间进行记录，实现打卡上班。信息化的现场管理模式是水利水电领域发展的大趋势，企业管理者要树立信息化意识，积极的引入信息系统，保证现场施工过程更加协调有序，推动水利水电领域的规范性发展。
2.2虚拟环境技术的应用
虚拟环境技术是信息化的产物，也是信息自动化技术体系中的重要组成部分，虚拟环境技术的应用，可以对建设施工过程进行模拟，提前发现各种施工问题和工程建设隐患，从而达到施工问题事前控制的目的，是提升水利水电工程质量和安全的有效手段。水利水电工程项目建设过程影响因素众多，而且建设周期较长，容易出现各种施工质量问题，而且水利水电工程施工环境多变，对工作人员来说危险性极强。在对水利水电工程项目进行管理的过程中，管理人员可以利用虚拟环境技术，对工程技术方案进行模拟，通过技术演示，可以确定各项技术的应用效果，找出施工重难点，调整施工技术方案，为后续的项目施工奠定一个良好的基础。
2.3遥感技术在水利水电工程建设中的应用
水利水电工程项目的建设地点大多在一些偏僻的地区，以山区居多，地势环境复杂，环境因素会给水利水电工程项目带来诸多的变数。在项目施工环节，通过遥感技术的应用，可以对当地的地势信息进行收集，实时性的采集工程自身和周边环境的地理数据，然后使用计算机软件对这些数据进行处理，形成具体的图像，根据模拟结果，可以制定更加合理的工程规划，为工程施工提供便利条件，在遥感技术的作用下，有效的消除了环境因素对水利水电工程建设产生的消极影响，保证水利水电工程项目的顺利开展。
3 结束语
综上所述，在当前的水利水电工程建设中，信息自动化技术发挥出了非常关键的作用，有效的提升了工程管理效果，促进各项工程建设指标的强化，把工程建设带入了一个新的领域。在工程建设中，企业要真正的认识到技术革新的重要意义，采用多样性的技术应用方式，助力于工程项目更加高效的建设，为我国水利水电领域的发展做出积极的贡献。
参考文献
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[6]秦冬余. 信息技术在水利工程管理中的应用研究[C].《建筑科技与管理》组委会：北京恒盛博雅国际文化交流中心，2020：101-102.
江苏省水利厅机关后勤服务中心
水电厂自动化开发论文范文第5篇
摘 要：电气自动化是网络信息时代的必然产物。火电厂采用电气自动化技术可以提高火电厂的工作效率，降低工作人员的劳动强度，优化整个电厂的管理水平，是时代的必然选择，是实现电厂效益最大化的重要途径。该文分析了电气自动化技术在火电厂应用的意义，归纳了火电厂电气自动化技术应用存在的问题，并对火电厂电气自动化应用的前景谈几点个人看法，以期抛砖引玉。
关键词：火电厂 电气自动化 技术
随着网络化、信息化、数字化时代的到来，电气自动化技术应运而生。实践证明：火电厂采用电气自动化技术，不仅简化了工作人员的劳动强度，而且也保证了生产的安全性和可靠性，同时还有力地推动了火力发电厂的信息化、自动化进程。可见，火电厂应用电气自动化技术前景广阔。
1 火电厂应用电气自动化技术的意义
在计算机技术、电子技术、信息技术等逐渐融为一体的今天，电气自动化技术的应用范围也越来越广泛。火电厂电气自动化系统的应用在降低劳动强度、提高工作效率、实现安全生产、减少事故发生、保证经济效益等方面具有独特的优势。可见，火电厂电气自动化技术的实现促进了电力系统技术水平的整体提高，为加快电力企业综合技术能力的有效提升打下了坚实的基础。
1.1 降低了工作人员的劳动强度
电气自动化系统是以通信协议、网络通信技术和工控软件等技术发展起来的新型自动化系统。火电厂电气自动化系统充分利用网络化、信息化、数字化的技术对工作环境进行集控管理，如电气自动化系统为企业准确提供的各类报表（电量的日报表、启停设备记录报表以及检修维护报表等），电气自动化系统在线对远方定值修改进行自动校核，电气自动化诊断系统针对电动机运行状况实施维修养护处理等，大大简化了工作人员的劳动量。
1.2 减少了事故的发生
电气自动化技术一般以监视控制设备为主，电气自动化系统还具有对信息的收集、整理和备份。数据交换信号反馈为辅助的自动化系统，监控设备能及时地上报设备的预警信号、动作事件异常等情况，为设备维修提供准确的依据和参考数据。将操作事故和危险事件消灭在萌芽状态之中，大大减少了事故的发生。
1.3 提升了效率，降低了成本
如今，社会生产离不开电，电力部门每年需向社会输送大量的电能，这就要求火电厂生产效率要步步攀升，传统的发电技术消耗了大量的煤、石油等原始材料，电能耗损25%～30%左右，电能生产量的增多是以提高成本投资为代价的。电气自动化生产技术应用后，各种燃料得到充分燃烧，让原始燃料的价值得到充分运用，生产效率显著改善，发电成本显著降低，经济效益随之增加。
1.4 优化了资源配置
火力发电需要有发电设备、原材料、工作人员等等，这些资源能否得到合理有效的利用，直接关系着发电厂的经济效益。传统的火力发电技术很难合理有效地进行资源整合，常常造成人员和原材料的浪费，机器设备也常常因故障发现和维护不及时而造成不必要的损失。电气自动化技术实现了人机操作模式，做到了对机器故障早发现、早维护，实现了人尽其职，物尽其能，使资源发挥了最大使用价值。
2 火电厂电气自动化应用存在的问题
火电厂的电气设备数量多，安装位置分散，布置情况较复杂，功能专业化程度要求较高，利用电气自动化技术对电气设备工作进行信息收集，方便、准确、快捷。为了保证电气自动化系统的有效运行，电气自动化技术也必须随着网络通信技术的进步而不断革新。然而，有些火电厂受各种因素的影响很难做到这一点。目前，有些火电厂仍然存在电气自动化系统应用目标不能按发展规划来实现的严重问题。为实现电气自动化应用系统的总体目标，改善工作环境，促进火电厂自动化技术的开发，有必要对当前火电厂电气自动化技术应用存在的问题进行分析整理。
2.1 监控系统电源安装问题
发电厂的电源是保证电网安全经济运行的关键。在对监控系统的主要设备进行安置时，要根据国家的相关技术标准进行安装。目前，有些火电厂监控系统的电源设置缺乏可靠性和灵活性。若想做到电源可靠而灵活，应采用双电源和无扰切电，也就是必须采用直流电源和交流电源，既经济合理又操作方便。
2.2 监控系统开关控制问题
开关是对监控系统在接口处的控制，这就要求开关的接口与交换的信号动作一致，通过灵活倒换开关，不中断供电。有些火电厂片面地追求经济实惠，节省开支，连接过于简单，由于接线数量较多，一旦出现问题，会影响整个系统的运行。
2.3 自动化系统和监控系统有限选择问题
在对自动化系统和监控系统进行调解时，应以自动化为主，使用监控为辅。
2.4 收集的信号筛选问题
在电厂电气自动化系统中，分析方法经常采用对事件和事故进行记录的方法。但受到采样速度和电机内存的影响，记录的事件不能够满足分析要求所达到的波形。因此就很容易使信号的收集重复进行，并且收集的信号容易不完整，从而给电缆的布置到来影响。
3 火电厂电气自动化应用的前景
随着经济全球化趋势步伐的加快，火电厂生产过程自动化管理是社会发展的必然趋势。电气自动化技术应用有利于火电厂选择最优方案，最佳技术，工作环境更加安全、经济、可靠。
3.1 智能化
计算机网络的发展为火电厂电气设备由自动化向智能化转变的提供了条件。随着科技的发展，火电厂在电气自动化实际应用的过程中，对电厂设备运行情况、运行状态、防控操作监督等不断改进，实现了智能化的对内监控和对外监控。大大减少人为的误差，也降低了工作人员的工作量，提高了工作效率。
3.2 交换器控制
火电厂电气自动化系统是顺应迅速发展的电子行业的必然能产物。若想高速高效地完成数据集成，就要更多地使用交换控制器。它能够减轻震动，减少噪音，减小对电气自动化设备元件的损耗，更加适应电气化设备的需要。
3.3 与网络技术联系紧密化
电气自动化系统离不开网络技术的开发，网络化管理保证了自动化系统监控的有效性，可见，网络技术是火电厂能够顺利完成数据交换的前提，网络技术是保证电气自动化能够顺利进行的基础。因此，电气自动化技术的应用与网络技术的开发联系日益紧密。
总之，火电厂电气自动化设备具备高速、高效，低损耗的特点，能够降低成本，减轻工作人员的劳动强度，同时，也保证了设备运行的安全和稳定，使企业在激烈的社会竞争中保持成本优势。因此火电厂自动化技术的应用前景广阔。
参考文献
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水电厂自动化开发论文范文第6篇
近日，国务院办公厅印发《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》（简称《方案》），要求在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目开展试点，通过创新集体土地补偿方式，让贫困群众有机会共享资源开发“红利”，走出一条资源开发与脱贫攻坚有机结合的新路子。
改革的受益对象是谁？怎么受益？收益怎么分配？如何调动各方参与改革试点的积极性？如何防控可能出现的风险？
亮点之一：精准扶贫，让建档立卡贫困户优先受益
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。为贯彻落实中央关于精准扶贫、精准脱贫基本方略，《方案》以精准扶贫为主线，将其贯穿于试点工作的各主要环节，无论是机制设计还是政策安排，都体现出对建档立卡贫困人口的特殊考虑和倾斜照顾，确保改革红利精准滴灌到每一个贫困人口身上。比如，结合我国贫困人口区域分布特点，《方案》将试点范围确定为集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县，并优先考虑革命老区和民族地区的贫困县；同时明确要求，试点项目征地及影响范围内的原住居民，应包括一定比例的建档立卡贫困人口，从源头上确保贫困人口能参与到改革试点中来；《方案》还要求，在制定试点项目收益分配方案时，应明确建档立卡贫困户享有优先分配权益，并保证其收益不得以任何形式被截留、挪用、扣减。利用各级财政资金投入形成的相关资产，折股量化到农村集体经济组织后，应在收益分配时对建档立卡贫困户予以倾斜支持等。
亮点之二：盘活土地，用资产收益唤醒沉睡的扶贫资源
贫困地区大多水电矿产资源富集，资源开发项目较多，但受现有资源开发收益分配机制影响，资源开发对当地经济社会发展特别是贫困人口脱贫的带动作用十分有限。不少地方反映，企业在资源开发过程中征占用了土地、搬走了居民、带走了利润，可当地政府和原住居民却难以分享到资源开发收益，守着金山讨饭吃。有的开发项目破坏了青山绿水，而把生态恢复的负担留给当地。为此，这次改革试点主要以水电、矿产资源开发项目占用集体土地的经济补偿为切入点，将土地补偿费折股量化，设立集体股权，并按股权比例逐年分配项目收益。这种方式就激活了沉睡的土地资源，通过资源、资金、农民向资产、股金、股东的转变，让原住居民特别是贫困人口能够获得长期稳定的收益，使资源开发项目与贫困人口增收实现有机结合。
亮点之三：入股分红，打通资源开发收益传导渠道
如何让占用集体土地补偿收益直接惠及原住居民特别是建档立卡贫困户，是此次改革试点工作的重点和难点。为此，《方案》建立了流向清晰的全过程收益传导机制。在入股资产选择上，《方案》将其限定为农村集体经济组织所有的耕地、林地、草地、未利用地等非建设用地的土地补偿费，由此形成的集体股权参与项目收益分红。在集体股权设置上，《方案》按照农村集体产权改革方向，明确了农村集体经济组织是集体股权的持有者，其成员是集体股权的受益主体；集体股权持有者不参与试点项目的经营管理和决策，但享有对剩余财产的优先分配权。在收益分配上，《方案》要求农村集体经济组织在自行制定收益分配方案时，应明确建档立卡贫困户对集体股权收益享有优先分配权益，享受特殊的倾斜和支持。在收益保障上，《方案》明确要探索建立集体股权保障收益制度，确保原住居民在项目全生命周期均能获得一定水平的收益。
亮点之四：群众自愿，充分保障知情权、选择权和参与权
群众是改革试点的参与主体和受益主体。尊重群众意愿、保障群众权益，是调动群众参与试点改革积极性、主动性和创造性的重要前提。《方案》特别强调，要充分尊重贫困地区农村集体经济组织及其成员意愿，保障其知情权、选择权和参与权。在选择权方面，《方案》未对土地补偿方式作强制性规定，农村集体经济组织及其成员既可以选择集体股权分红的方式，也可以选择其他现行的补偿方式。此外，在入股比例上，农村集体经济组织及其成员可以按照自愿的原则，既可以选择土地补偿费全额入股，也可以选择部分入股。在知情权方面，《方案》明确规定集体股权持有者享有项目运行管理的知情权等股东基本权利，要求集体股权收益分配方案，须经集体经济组织成员认可，并纳入村务公开范畴，接受成员监督等。
亮点之五：放权让利，调动资源开发企业参与改革积极性
改革必然触及对现有利益格局的调整，只有让更多人受益，改革才有生命力。在水电、矿产资源改革中，如何调动企业参与试点的积极性，直接影响到改革试点的成效。《方案》在理顺企业与原住居民之间的利益关系、力求实现互利共赢等方面进行了积极探索。比如，在政策支持方面，《方案》要求，在安排水电、矿产资源开发领域项目中央补助资金时，对符合条件的试点项目予以优先支持。在项目運行保障方面，《方案》为试点企业提供了简化项目前期工作程序、优先保障试点水电项目的电量全额上网、延长矿区临时用地使用年限、降低试点矿业企业用地成本等一系列优惠政策。这些政策，可以为试点企业降低融资成本和征地难度、加快项目立项和建设进度、减少项目社会风险等，创造有利的经营环境。在组织保障方面，《方案》突出了政府在试点工作中的稳定器作用。按照政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制，政府在股权划分、股权管理、分配制度制定等方面要给予指导、协调和监督，确保实现企业和农村集体经济组织之间、农村集体经济组织与农户个人之间的利益平衡。
亮点之六：封闭运行，防范改革试点中的各类风险
