三农问题现状分析论文范文第1篇
改革开放以来, 我国高校的发展越来越受到政府的重视, 2013年颁布的《新高校财务制度》要求高校预算管理要遵循“统一领导、集中管理、量入为出、收支平衡”的原则。但是目前我国高校预算管理体系发展并不成熟, 缺少科学有效的预算管理理论和方法。我国高校预算管理存在的主要问题如下:
1.1 预算编制方面存在的主要问题
第一, 我国高校的预算编制基本都是由财务处负责, 财务处拟定出预算草案, 经学校常委会研究审议批准, 再下发给各学院、各部门、各单位。大部分高校没有设立专门的预算管理机构, 这样会导致预算编制的独立性太差。预算只由财务处编制, 学校的科研部门、教务部门、后勤部门等都没有参与到预算编制中来, 他们只是被动的接受财务部门下发的预算通知。第二, 大部分高校都采用增量预算编制方法, 增量预算法是根据以前年度预算数据编制本年度预算安排的一种方法, 这种预算方法会存在编制不科学、不合理、不公平的缺点。第三, 我国高校预算编制一般只编制年度预算, 不编制中长期预算, 这样的预算没有前瞻性, 缺乏自主性, 会导致预算资源配置效率低下。
1.2 预算执行方面存在的主要问题
第一, 目前我国高校的预算执行基本处于失控状态, 很多高校现在都是只注重预算的编制, 不注重预算的执行, 缺乏有效的预算执行效率指标。第二, 各学院、各部门管理者对预算的认识不充分, 对预算资金的使用存在理解偏差, 只是片面追求预算经费的数量, 但不考虑经费的使用和利用效率。不少部门领导还认为预算是财务部门的责任, 与自己部门没有关系, 缺乏主动性和积极性, 没有从学校全局出发考虑预算的执行。第三, 由于预算资金分配的不合理, 有些部门的经费不够用, 结果导致本年度该做的事情没有办法完成, 只能推迟到以后年度执行;反之有些部门的经费却花不出去, 导致年底结余大量资金, 降低了资金使用效率。
1.3 预算监督方面存在的主要问题
第一, 很多高校预算管理控制力度不够, 编制时间不充分, 造成事前控制难以落实;预算指标下达之后, 在预算执行中, 一些部门没有按照预算编制进行控制, 盲目开支, 随意追加预算, 造成事中控制混乱;事后评价则因评价指标不明确、部分领导不重视等因素, 使得对预算执行情况及结果分析不够详实。第二, 由于预算编制、预算执行和预算考核的制度严重缺位, 导致监督失衡。第三, 预算考核及评价机制不健全, 缺乏激励与约束作用。对预算执行结果缺乏深度分析, 难以为有效改进预算编制与执行效率提供借鉴, 缺乏业绩考核与奖惩制度, 未能激发和约束职能部门有效实施预算执行, 提高预算效果。
2 提升高校预算管理的有效策略
2.1 制定中长期预算编制
对于公用经费、人员经费等这种刚性较强的经费可以运用增量预算进行编制, 即以基期公用经费、人员经费等水平为基础, 分析预算期的水平及有关影响因素的变动情况, 通过调整基期数额, 编制预算期数额。可以以3年或者5年作为一个计量时段进行编制, 第二年在第一年的基础之上采用基数增量预算办法进行预算, 同理第三年也在第二年的基础之上采用基数增量预算办法进行预算, 再到下一个循环期间的第一年时, 应该采用零基预算重新确定基数, 这样可以保证每一个循环期间基数的准确性。对于专项资金和重大项目支出的预算, 应该按照零基预算进行编制, 以实际需要为出发点来核定各个项目的费用和开支, 确保其合理性和平衡性。坚持“量入为出, 专款专用, 确保重点, 收支平衡”的预算编制原则, 并且要考虑全校的年度计划和中长期计划。
2.2 加强预算执行力度
在日常预算执行中, 要细化支出指标, 根据学校特点来设置科学的财务分析指标, 并且每月要做财务分析。财务分析主要包括各个部门的预算资金的收入支出结构、资金使用情况分析、存在的主要问题以及改进措施。
2.3 加强预算绩效评价和考核
可以将绩效棱柱应用在绩效预算评价体系中, 该模型将组织战略、组织能力、业务流程、和利益相关者的贡献和满意作为绩效预算评价管理工具。在绩效考核中考虑, 我们的利益相关者是谁?他们的需求是什么?应该制定怎样的组织战略来满足利益相关者的需求?通过怎样的业务流程能实现组织战略?怎样的组织能力能够保证业务流程的实现?通过这五个问题的解决, 可以购建一个绩效考核的三维体系。科学设置财务执行目标, 各个部门必须严格按照预算批复的开支范围和执行标准进行项目的执行, 不能随意变更。对预算绩效评价和考核, 需要由主管部门进行推动和开展, 将绩效考核结果与下一年预算拨款相联系, 建立预算资金的追踪问责制度, 通过压力传导来推动预算绩效评价体系的运行。并且, 对于预算绩效的评价和考核要定期向职工代表大会报告, 受职工代表大会监督。
摘要：目前, 我国高校预算管理中存在着很多问题。高校的收入来源越来越多元化, 但其收入的总额毕竟是有限的。高校的支出却日益增长, 并且其增长速度要远远大学支出, 从而导致很多高校的年度经费预算非常紧张。从严从细做好各类经费的使用、管理工作, 把有限的资金投入到有用的地方, 确保职能范围内各项工作的开展, 加强资金绩效管理, 提高资金使用效率, 是目前我国大部分高校亟待解决的问题。本文重点研究了我国目前众多高校中在预算管理方面存在主要问题, 以及面对这些问题所提出的解决措施。
关键词：高校预算管理,问题分析
参考文献
[1] 王秉鑫.高校预算管理相关问题研究[J].吉林化工学院学报, 2018 (35) .
[2] 何咏莲.加强高校预算管理的对策探讨[J].湖南财政经济学院学报, 2013 (143) .
[3] 吴密.新时期高校预算管理的特点与机制创新[J].工作研究高校财务, 2008 (12) .
[4] 何咏莲.加强高校预算管理的对策探讨[J].湖南财政经济学院学报, 2013 (143) .
三农问题现状分析论文范文第2篇
一、网络社会中大学生诚信问题产生的原因
(1) 现行道德教育中网络道德教育的缺失。道德教育作为我国整体道德体系中的重要组成部分, 在社会变革的过程中有所缺失。特别是不适应网络社会的发展, 这些不足主要表现在两个方面:一方面, 我国现阶段的道德体系建设过程中, 其内容上空洞无力, 在一定程度上脱离了当前青年群体社会生活的实际状况。尤其是传统意义上的学校诚信道德教诲工作中, 盲目的注入“正能量”, 却不考虑受教育者的身心发展特点和生活氛围, 以致于出现所谓的叛逆。这些青少年渴望脱离这种苦闷的实际生活的约束, 在互联网上变现出心灵深处最真实的想法。另一方面, 网络道德教诲中尤其缺乏网络诚信方面的培养。也导致了虚拟空间中的诚信缺失。在当前的计算机授课中, 教师主要传授的是一些知识技能, 其并不注重对学生网络道德进行熏陶, 在实际训练中也没有注重对网络诚信的教育。这种情况下, 我国大量的网民在网络交流过程中处于“道德任意”的状态。 (2) 网络社会交往主体的自我控制力不足。现实生活中的诚信情况, 因有意无意间受亲人, 伴侣, 朋友们广泛监督和制约, 然而, 在网络虚拟世界中, 其自身的网络监督和网络束缚力基本消失, 网民的言论后果没有或者缺乏法律法规作为限制, 其真实的心理情况在这种近似于发泄的交流过程中暴露无遗。特别是一些缺乏自我约束力的个人, 导致网络非诚信问题的泛滥。网络覆盖率的逐步上升, 更是为这个虚拟空间的诚信问题的增加提供了群众基础。由此可知, 网民自控力不够, 已发展为当前我国互联网环境中产生诚信危机的主要非客观根源之一, 更因为在互联网中可以匿名, 更是从客观上为网络非诚信问题的产生给予了有力的支撑, 但是这也严重危害了我国网络氛围的健康成长。 (3) 网络法律法规及网络伦理体系不健全。保障社会安稳的两大法宝是法律与道德。但是在互联网时代, 不管是有关的法律制度, 还是网络道德制度的创立, 都是和现如今的社会现状不符的。网络社会也缺乏相应的制度来管理各种网络行为, 这在某种方面也导致了网络诚信问题此起彼伏。首先, 从法律的维度来看, 1994年以来我国先后发布的一系列相关法规, 对于规范人们的网络行为起到较大的作用。但从总体来看, 其与网络建设的速度相比是相对滞后的, 存在着禁止性规范过多, 而防范性、激励性规范偏少, 权利与义务不相匹配等问题。由于网络道德和网络法规的发展相对于网络技术的发展速度, 显得严重滞后, 目前现有的法律、法规, 无法对网络社会中所有的网络失信行为进行有效的监督和惩戒, 更是没有一套行之有效的舆论监督管理体系作为支持, 其次, 从道德的维度来看, 网络技术的高速发展导致网络伦理建构的先天不足。实际上, 在现实生活中形成的道德规范, 对于网络生活来说基本上是不具有相应的约束力的, 而在我国的网络社会发展过程中, 尚且没有形成一个完整的网络道德体系, 这样一来, 大量的大学生网络行为处于道德失控状态, 严重的影响了我国构建社会主义和谐网络目标的实现。
二、大学生网络社会中诚信问题的解决对策
(1) 加强网络诚信道德教育, 强化网络主体诚信自律。网络环境缺乏诚信的现象是由于公民在社会上道德诚信滑坡的行为表现在了网络上。这是全社会共同存在的问题, 所以要想解决这一问题就得从整个社会入手。我们要在网上建立道德诚信机制, 并运用各种媒体, 通过各媒体相互合作, 进行道德宣传教育。并大力推动网络教育内容建设, 坚持马列主义为主导, 并紧跟时代发展, 保证主题新颖而不落于俗套。为我国广大网民能更加容易接纳真实、健康的信息而不懈努力。与此同时, 我们不可闭门造车, 要多多借鉴国外关于这方面的相应的经验。尤其学习一下欧美国家的相关经验, 它们的技术水平, 管理水平都值得我们学习。我们应该对西方发达国家所取得的成就加以借鉴, 从而真正意义上的为我国的网络诚信教育发展注入新的动力。 (2) 进一步完善网络法律法规, 营造良好的网络制度环境。如果想从根本上改变这一问题的话, 就需要建立完善的法律。从某种现实角度来说, 针对网络中的触犯道德法律的问题, 需要有完善的法律。我国之前, 由于网络环境监管不完善的情况, 出现了许多触犯法律, 对社会发展不利的事件。许多人借网络平台进行犯罪行为。使得网站上出现了大量不合法律规定的网站, 以及虚假信息蔓延等现象。这不仅对网络环境造成了影响, 而且严重威胁着现实社会的健康发展。由此看来, 完善相应的法律法规, 势在必行。 (3) 加强网络信用机制建设, 逐步改善网络信用环境。想要从管理这一角度进行改革的话, 首先需要注意的就是, 要与我国的现实情况想联系。基于现实, 建立一个适合国情的有中国自己特点的网络管理机制。不仅要加大力度对大学生美德、诚信等的宣传, 而且不能忽略对违背道德的行为进行抵制和惩处。所以改善网络环境, 需要从两方面进行。一是表扬好的方面, 而是惩处违背道德的不好的这一方面。
除此之外, 我们还需要做的就是建立一个完善的网络制度。一个完善的网络制度是国家网络健康发展的前提条件。这一制度应该包括实名制, 相应的查询机制和良好的管理制度。首先, 通过实名制, 获得网民的实际资料, 然后对这些资料进行收集汇总, 形成一个数据库, 从而建立查询制度, 进行查询。这就从一定程度上对网民的行为进行了相应的约束。网民需要注意自己的言行和网络行为, 使诚信在一定程度上得到保障。
摘要：互联网充实了我们的人生, 但是网络也会产生很多隐患, 大学生网络诚信缺失已经会成为网络健康发展的问题, 这一问题已成为人们谈论的焦点, 同时发展成为一个理论研究的热门问题。
关键词：网络社会,诚信,道德教育,大学生
参考文献
[1] 常健, 郭薇.行业自律的定位、动因、模式和局限[J].南开学报 (哲学社会科学版) , 2011 (1) :133-140.
三农问题现状分析论文范文第3篇
一、农村社区化治理现状
(一) 治理模式
在农村社区化治理中, 相关部门考量村中较多、布局分散的实际情况, 确立了“多村-社区”的治理模式。探析该模式的基本做法, 即是构建社区化发展平台、健全社区组织体系、完善社区维稳体系、构建为民服务体系、完善民生保障体系、健全产业发展体系等。简而言之, 构建社区化发展平台, 即是社区空间布局合理化、公共服务城乡一体化、社区管理网格化等。健全社区组织体系, 即是创新社区党组织建设、加强社区自治组织建设、革新社区配套组织、健全社区组织运行机制等。完善社区维稳体系, 即是健全综治维稳网络、做好矛盾纠纷排查化解、强化社会治安防控等。构建为民服务体系, 即是构建为民服务网络、完善群众工作机制等。完善民生保障体系, 即是统筹就业社保工作、兴办教育事业、提升公共文化服务水平等。健全产业发展体系, 即是培育特色产业社区、推及产业融合发展等。
(二) 治理成效
在农村社区化治理中, 相关部门积极整合管理服务资源, 健全了管理服务机制, 实现了管理方式的创新, 夯实了社会稳定的坚固基石。探析农村社区化的治理成效, 可从管理服务主体、管理服务资源、管理服务方式、基层群众权益维护、农村社区稳定等方面进行分析。在管理服务主体层面, 诸多优秀人才积极参与社区党组织及自治组织建设, 提高了基层党组织及村干部的工作质量。在管理服务资源层面, 相关部门依托农村社区服务中心, 引进了诸多门类的公共管理服务资源, 涉及文化教育、生态环卫、就业社保、医疗卫生等方方面面。在管理服务方式层面, 诸多优秀的城镇工作人员, 被委派到社区工作, 建立了诸多服务型功能党组织、农业专业合作组织等。在基层群众权益维护层面, 相关部门开通了多种形式的基层群众权益维护渠道, 其中就包括民生热线、服务联系卡等。在农村社区稳定层面, 相关部门落实治安防控网络, 组建了诸多综治维稳信息员队伍, 致力于矛盾纠纷的排查工作。
二、农村社区化治理问题
(一) 资金短缺问题
随着我国经济的快速发展, 人民生活水平显著提高。在农村社区化建设中, 当地经济的持续发展, 为农村社区建设提供了财力支撑。然而, 在农村社区化发展中, 农村社会方方面面的问题纷纷涌现, 而问题的解决就需要长期的资金投入。例如, 在社区硬件建设、基础设施建设、民生工程、社区后续运行等方面, 都需要大量的资金投入。同时, 在农村社区化建设中, 政府作为资金投入的主体, 相应资金的投入, 存在渠道较窄的问题。依据农村社区化建设实际情况, 目前国家及政府所提供的资金, 并不能保持社区持续健康发展, 资金短缺已经成为一个亟待解决的问题。
(二) 组织体系问题
在农村社区治理中, 社区组织体系的构建, 作为一项重要内容, 应充分考量当地实际情况, 使组织体系满足社区居民的需求。在社区组织体系构建中, 相应服务类项目及服务设施问题尤为突出。不可否认, 在农村社区组织体系中, 管理类组织发挥着重要作用, 甚至是主导性作用。与之相比, 服务类组织所发挥的作用, 就会稍显薄弱, 甚至是无足轻重。针对以上问题, 相关部门应明确农村基层社会特点, 即农民的需求存在个性化及多样化特征, 在组织体系构建中, 应充分考量当地的实际情况, 保证服务类项目的运行效果。目前, 立足农民的需求特点, 社区服务类组织所提供的服务项目, 尚且不能满足相关需求。
(三) 服务水平问题
近年来, 随着农村社区建设的推进, 农村公共服务管理水平显著提升。然而, 考量现阶段农村公共服务水平, 尚且不能满足居民的现实需求。经过实践调查, 对于农村社区服务组织所提供的服务项目, 居民的参与程度较低, 此种表现充分说明了现阶段服务水平并不能满足居民需求。探析社区所提供的服务项目及内容, 尚且存在单一化问题, 而农民在实际生产生活中, 会遇到诸多困难及问题, 而这些问题在现阶段的社区服务中, 并未得到良好的解决。因此, 对于社区服务组织而言, 应进一步提升社区服务水平。
三、农村社区化治理对策
(一) 拓宽金融支持渠道
在农村社区建设中, 相关部门应致力于构建新型乡镇财政体系, 实现事权与财权的统一。对于市与乡镇的财政收支范围, 应进行合理划分, 并适度增加乡镇财力, 以保障农村社区发展具备强劲的自我发展能力。对于乡镇和社区项目, 相关部门应致力于公共服务平台、产业园区、社会事业、基础设施等项目的建设与运行, 打造县域经济的次中心, 共同促进本地区的经济发展。对于乡镇金融机构, 应放宽准入门槛, 采取各项优惠措施, 引导金融机构的农村信贷业务, 构建多元化的金融体系, 实现金融产品与服务方式的创新。在此期间, 相关部门可出台多样化的扶助政策, 鼓励民间资本进入金融领域, 并成立相应的金融担保公司。
(二) 健全完善社区组织
在农村社区化建设中, 健全完善的社区组织, 可有效发挥引领社区经济发展、维护社区稳定的作用。对于社区村民委员会及下属委员会, 相关部门应加强引导, 贯彻落实联席议事制度、公开办理制度、民主评议制度等管理制度, 切实推行党务公开、自治事务公开、财务公开、服务公开等, 不断健全民主决策、民主管理、民主监督的工作机制。在社区妇联工作中, 对于社区内妇女, 应开展相关技能培训, 使之积极投身于文明社区的建设中。在民兵组织工作中, 应建立应急服务分队, 协助相关部门做好安全稳定及民生保障工作。在志愿者组织工作中, 应强化技术指导、法律援助、科普教育等层面的志愿服务, 进而引导更多的社区群众, 参与到社区服务之中。
(三) 构建社区道德体系
在农村社区化建设中, 相关部门应坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员, 并做好群众教育工作, 引导广大人民群众践行社会主义核心价值观。在社区道德体系构建中, 应积极开展多种形式的社区文化活动, 注重弘扬创新拼搏、开放包容、务实团结、忠诚厚德的时代精神。例如, 在社区诚信教育体系构建中, 相关部门可有机融合社会教育、单位教育、学校教育、家庭教育, 致力于培养居民的诚信观念, 使之在日常生产生活中, 自觉遵守诚实守信原则。同时, 相关部门应健全失信行为惩戒机制, 做好居民失信行为记录, 增大失信惩戒力度, 使相应的失信行为付出更大的成本, 进而促进文明诚信体系建设。
(四) 改造社区服务中心
在农村社区建设中, 相关部门的工作应考量群众的实际需求, 以实效、实用、实际为原则, 做好社区服务组织的功能定位。同时, 在社区服务中, 应考量业务之间的关联性及相近性, 对社区服务中心的服务窗口进行整合, 严格遵村一岗多责、一人多岗的原则, 切实提升服务管理效率。对于重点建设的社区服务中心, 应严格制定建设标准, 即运行有序、制度健全、设备完善、功能齐全等, 并不断加大资金投入力度, 有效推进社区服务中心的改进步伐。在“数字社区”建设中, 相关部门应坚持政府主导、市场化运作的建设方式, 全面提升社区的信息化管理水平。在此期间, 应致力于实现社区服务中心与市、乡镇等服务中心的联网对接。进而健全区域性一体化网上服务机制。
结语
在农村社区化治理中, 相关部门应致力于实现城乡基本公共服务一体化, 进而促进县域内城乡一体化发展。随着新一轮农村社区化建设的推进, 诸多科学的农村社区化治理模式纷纷涌现, 相关部门应积极借鉴, 并结合本地区特点, 探索出一条新农村建设的有益途径。在此期间, 政府服务资源得到整合, 居民收入得以增加, 农村政治文明得以彰显, 城镇化水平显著提升。
摘要：农村社区化治理, 是深化农村社会改革的有效途径。基于此, 本文分析了农村社区化治理现状, 从治理模式、治理成效等方面进行了探析, 并论述了农村社区化治理问题, 从资金短缺问题、组织体系问题、服务水平问题等方面进行了探究, 并提出了农村社区化治理对策, 从拓宽金融支持渠道、健全完善社区组织、构建社区道德体系、改造社区服务中心等方面进行了研究。
关键词：农村,社区化治理,组织体系,服务水平
参考文献
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[2] 刁清涛.农村社区化建设施工中的环境污染问题及治理[J].绿色科技, 2016 (08) :73-75.
[3] 黄俊尧.农村社区化:基层治理结构的转型与调适[J].新视野, 2015 (06) :46-52.
三农问题现状分析论文范文第4篇
近年来, 各种职业教育在全国开展的很红火, 职业教育主要是对受教育者进行的技能、技巧培训以提高受教育者的实践技能。经过20多年的发展, 我国的职业教育已经基本形成了完善的教育体系。职业教育的规模也不断扩大, 2009年, 全国中等职业教育和高等职业教育招生总规模达到1400万人, 在校生超过4000万, 分别占据了高中阶段教育和高等教育的半壁江山。然而, 我国职业教育由于发展历史不长、起点不高等自身原因, 以及政府对职业教育的重视度不够等客观原因的存在, 所以我国的职业教育目前仍存在一些问题。
2 我国高等职业教育存在的问题
目前高职教育在发展中面临一些困难和问题具体表现在以下几方面。
(1) 对高等职业教育的认识不足。
职业教育在我国普遍受到歧视, 现行的教育政策普遍偏向普通教育。初中毕业分流时, 成绩好的、分数高的进入普通高中, 成绩低的才进入职业高中。这在一定程度上加深了社会对高等职业教育的误解。虽然目前我国的高等职业教育属于专科层次, 但是招生的时候, 分数线要比普通专科学校低, 并且是在普通专科学校招生之后才有机会招生, 这就把高职教育降低了一个档次。因此, 家长对高职的误解也就不足为奇了。
(2) 缺乏“双师型”教师。
“双师型”教师对于高职教育来说非常重要。但是, 许多高职院校的老师水平有限, 主要是从课本到课本, 理论和实践水平都没有跟上高职教育发展的需要, 高职院校的老师没有经过严格的技能培训, 缺乏实践能力, 这样的教师难以胜任高职院校是培养学生技能的教学需求。
(3) 招生生源存在问题。
分流政策的执行加深了家长和学生对高职的误解, 他们只有在别无选择的情况下才会就读高职院校。另外, 高职院校的收费普遍较高, 这使得很多家庭贫困的学生宁愿复读或选择读学费较低的非高等职业院校也不愿意就读高职。尽管各个高职院校都在努力扩大招生生源, 但是实际报道就读高职院校的学生比率很低。据统计2009年河南省职业技术学院的报到率仅为23%。招生生源存在的问题使得高职院校不断降低录取分数线, 这造成了高职院校的学生素质普遍较低, 这也是高职院校教学质量差的重要原因之一。教学质量差又会导致学生就业成为难题, 这样的恶性循环阻碍了高职院校的正常发展。
3 对策研究
虽然高职教育在我国的发展不尽如人意, 但是社会对高职教育的需求却越来越多。要解决当前高职教育面临的问题, 本人认为应从以下几个方面着手。
(1) 高职院校相关部门的工作者要树立科学、正确的办学理念。
第一, 要坚持“以人为本”的办学理念。
首先, 以学生为本, 学校要注重学生素质和能力的全面提高, 全方位的提高学生的各项技能。其次, 以师为本, 提高教师的综合能力, 尤其是动手实践的能力, 这样才能更好的服务学生。我们应该向国外职业教育院校汲取经验, 国外的职业教育在服务学生方面已经做到了尽善尽美, 学生遇到的各种问题都可以在学校的教学过程中得到应有的解决。
第二, 树立服务学生就业的理念。
要了解社会对人才的需求动向, 时时把握人才市场的动态, 根据社会的需要有的放矢的去培养社会所需要的人才。这样, 学生在毕业后就可以顺利的找到合适的工作。
第三, 要强调培养学生能力的理念。
要根据社会对人才的需要、学生的就业需要, 有针对性的建立教学目标。要让学生能真正做到学以致用, 学有所用。围绕着社会需求-就业岗位-能力培养-课程开设来设置有用的课程和专业。
(2) 建设具有很强实践能力的“双师型”教师队伍。
高职教育的职业性要求教师必须熟练掌握生产过程的一般程序及规律, 熟练掌握生产过程中所需要的专业知识, 在技能培训时对学生进行针对性的指导, 要做到熟练、清晰的向学生讲解生产过程中所用到的理论知识并分析生产过程中可能遇到的问题。目前的高职教学队伍的教学能力很令人失望, 存在的主要问题是教师的实践能力太差、与已经具备的理论知识很不协调, 这不能适应高职教学对教师的要求。因此, 应该鼓励教师多参加实践课程培训、多深入第一线了解具体的生产过程, 不断提高自己的实践能力, 加快“双师型”教师队伍的建设, 使教师的理论知识和技能水平相吻合, 只有这样的教师才能做到引导学生进行实践, 从而培养出适应社会需求的学生。
(3) 扩大招生生源。
生源问题是目前高职院校面临的一个首要的难题, 招不到学生, 也就无法进行高职办学。扩大生源, 除了依靠国家政策的导向作用, 还要依靠高职院校自身想办法。笔者认为, 扩大高职招生生源可以从以下几个方面努力。
教育部门应该将高等职业教育与大学本科沟通, 与本科及研究生教育形成衔接, 而不应该将高等职业教育孤立起来。这样有助于增加高职生源。另外, 国家相关教育部门应该通过宣传, 澄清人们对高职的偏见、鄙视, 还高职一个真正的面目, 这也有助于扩大高职生源。同时, 高职院校本身要从科学化地设置课程、提高教师的技能水平、降低学费、全面服务学生方面下功夫。让已经在校就读的高职生真正体会到高职教育真正让他们学到了东西, 在学校里学的东西在找工作的时候非常有用, 然后通过他们的口碑相传会得到意想不到的效果。这样, 招生生源的问题也就迎刃而解了。
摘要：当前我国高职教育的发展正在平稳进行, 但是也存在着种种问题。本文从我国高等职业教育的现状着手, 分析了高等职业教育现存的问题, 并对这些突出的问题进行了探讨, 提出了本文的建议。希望能对我国高等职业教育的发展有一定的参考价值。
关键词：高职教育,生源,问题
参考文献
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[4] 樊秀娣.对我国示范性职业技术学院建设的思考[J].现代教育科学, 2004 (1) .
三农问题现状分析论文范文第5篇
人们有关于残疾人的观念，一般都是和本时代背景之下的生产模式及生活方式之间有一定关系。比如说，在蛮荒时代当中，强壮的身体是和自然环境对抗的重要资本。肢体的不完善代表的是难以维持自身的生存，对部落及群体也没有任何的贡献，这是人们关于残疾人的最初观念。
在我国传统型农耕社会当中，评价标准单一，那就是是否具有充足的体力，对个体及家庭的生活水平做出保证。肢体的残缺代表的是生存能力不足。低下的生产力决定了人们生产及社会活动的主要内容，就是在自然环境当中获取物质资料来谋求生存，物质资料一般是通过体力劳动来获取到的。单一的生活模式代表的是人们的实际需求集中在物质领域当中，人们日常生产生活中一般都不会有精神层面上的需求，因此是否可以没有任何阻碍的开展体力劳动，妥善完成物质生产活动尽管，是衡量人是否有用的唯一标准脑力劳动能力一般都不会被划归到考虑范围内。人们的残疾人观和其日常生产生活模式，不是完全对应的关心。
从整体的角度上进行分析，人们观念的变化总是会落后于社会生产模式及生活模式的变化，在此背景之下就会对社会和人本身的发展造成一定影响。详细针对以往几十年当中残疾人的实际工作及生活情况进行分析，可以发现的是，虽然社会生产及生活模式不断发生变化，但是大部分社会成员秉承的仍然是原本的残疾人观，不单单会让很多原本有才能的残疾人难以将自身的价值充分展现出来，也会对其精神及物质生活造成一定影响，还会在整个社会当中引发人力资源浪费问题。
二、残疾人就业实际情况
（一）残疾人就业问题逐渐得到应有的重视
我国早在建国初期，政府就使用收养救济等措施来帮助残疾人的就业，希望可以对其基本生活做出不好整。在我国经济及社会发展水平不断提升的背景之下，通过自身的努力及社会环境的优化调整，残疾人的社会参与程度会呈现出来一种不断提升的态势，也能够在我国社会经济发展过程中，将自身的作用充分发挥出来，因此其是展现出来的就业能力逐渐得到了我国社会各个领域中相关人士的认可。因此，我国先后施行很多保障残疾人就业权利的法律法规，比如说在《中华人民共和国残疾人保障法》中明确的提出，国家实行按比例安排残疾人就业;与此同时，各级政府出台了各项政策，来为残疾人的就业情况做出保证。在我党十八大报告当中提出，逐渐将残疾人社会保障和服务体系完善起来，以此为基础对残疾人的权益做出保证，并针对就业工作提出了崭新的目标，从而也就可以对残疾人的就业率及就业水平做出保证，促使四大群体之一的城镇困难人群成为新时期就业工作的重点内容。在我国社会经济持续高速发展的背景之下，相关的法律制度逐渐完善起来，残疾人就业及参与社会生产的机会逐渐增多，从而也就可以对我国残疾人的实际就业情况做出保证。
（二）残疾人就业相关法律法规进一步完善
虽然在我国建国之后出台了一系列保障残疾人就业的法律法规，但是这些政策法规当中其实仍然存在一些漏洞。现阶段我国安排残疾人就业的过程中，一般使用到的是集中就业、按比例分散就业以及倡导自主创业相结合的方法。按比例分散就业尚且没有达到我国提出的要求，还有一些企业以各种类型的理由拒绝安排残疾人就业，国家在这个领域当中的处罚力度不足，有关于惩罚的法律法规不是十分完善。在竞争越发激烈的市场当中，因为某些福利企业没有得到有效保护，对福利企业的保护政策当中存在一定缺陷，因此福利企业当中的残疾职工面临着失业这样一个十分严峻的问题。
（三）残疾人就业的社会环境有待改善
现阶段我国社会中各个领域相关人士其实对残疾人都有一些错误的看法，;不重视残疾人的就业能力;十分排斥残疾人，还有一些用人单位不愿意吸收残疾人到本单位当中就业;没有承担起来帮助残疾人就业的责任。详细对这个问题的形成原因进行分析，是因为人们不重视人权，片面的追寻经济效益及工作效率，与此同时，无障碍基础设施推广力度不高，某些经济发展水平较低的区域难以跟上节奏，认为残疾人的数量比较少，不需要专门开展设施建设工作，从而也就会对残疾人的顺利就业造成一定影响。
结束语：
本文分析残疾人实际就业情况，提出问题，提供解决措施，希望能够完善现阶“中国知网”大学生论文检测系统段在我国残疾人就业领域中存在的问题，促进残疾人的实际就业情况，以免引发人力资源浪费问题，充分发挥残疾人的作用，推进社会经济发展。
摘要：残疾人是人类社会发展过程中产生的一个群体,也是社会进步的过程中肯定会产生的问题。残疾人是可以通过就业参与到社会的发展中,在此过程中不单单实现了经济独立,可以降低本家庭和社会的负担,并且还可以在参与社会生产劳动的过程中,得到我国社会各个领域中相关人士的认可。所以就业实际上是残疾人实现自身价值及获取社会认同的最好方法,但是现阶段我国残疾人就业领域中仍然存在一些问题,在本文当中详细针对我国残疾人就业现状进行分析,并提出一些问题应对措施,希望可以促使我国残疾人就业情况得到改善。
关键词：残疾人,就业现状,问题
参考文献
[1] 滑远,郭文斌.基于广义熵指数的残疾人职业教育资源配置分析[J].北京联合大学学报,2018,32(04):46-53.
[2] 彭欣悦.残疾人服务项目的实践困境以C区“残联”残疾人服务项目为例[J].才智,2018(21):240-241.
三农问题现状分析论文范文第6篇
钼具有非常多的用途, 钼本身是具有极其有两的物理和化学特性的矿产资源。钼的很多特性, 导致其在高科技的尖端领域, 以及一些国防和军工等方面, 具有极其广泛的用途。钼主要用于特种钢、电子信息、清洁能源和军事技术等高科技领域, 其应用愈来愈多地渗透到各个部门, 具有广阔的发展前景。
钼还是稀有的高熔点金属, 80%左右作为合金添加剂用于钢铁工业, 是非常好的合金化元素。在工业的应用中, 钼可以与多种的金属相互混合, 制成满足各种需要的合金, 如能与钨、镍、钻、错、钦、钒、钵等组成高级合金, 以提高其高温强度、耐磨性和抗腐蚀性。通过添加钼、铬、镍、钒, 可以生产结构合金钢 (如轴承、气缸、齿轮、压力容器和螺栓等) 。此外, 钼还具有催化剂的作用, 这使它也被应用到石油化工领域。
2 我国钼矿资源开发利用的现状和存在的问题
2.1 钼矿的投资和开发过热
任何矿产的开发和利用都需要有节制和有一定的计划性。有计划性的科学合理的开采和利用才是对资源的一种最恰当的利用。但是, 目前我国在近几年来, 钼矿的投资和开采达到一种过热的现象。前几年我国一些矿产采用风险性的投资方式, 只要投资探得钼矿的存在, 就可以获得开采权。这种投资方式, 导致很多的投资者受到利益的驱动而将大量的资金放在钼矿的勘探和开采上。近年来钼的找矿地质勘探成为社会资金投资的热点, 投资剧增, 找矿成果颇丰, 新钼矿点大幅度增加, 查明钼资源量亦大幅度增加。据统计, 2007年我国的钼矿点比2003年增加7107个, 增幅为42.46%钼查明资源量增加了134.48万吨, 增幅为13.43%。
2.2 资源的无节制开发导致浪费严重
钼矿的过量开采和加工, 导致其生产上的过剩和资源浪费严重的现象出现。从2003年到现在, 钼在国际市场上, 价格的不断上涨, 促使更多的人将资金和设备都投入到钼矿的开采和加工出口中, 利益的驱动和促使最容易使人丧失理智。目前, 钼矿的开采和出口过量所导致的资源浪费现象越来越严重。而一些受利益驱动的人甚至无证开采和乱开采, 以及开采和加工水平很低的现象也比较普遍。为了资源的科学合理的利用, 必须要降低甚至是消除这种现象。
2.3 开采权的管理上的混乱
钼矿在开采上, 还存在着地方政府乱发和滥发采矿证的现象。在钼矿的勘探和开采上, 其权利主要是由省级的管理部分进行审批和发放。但是, 在很多的地方, 政府为了地方上的经济的发展和效益的提高, 而对开发权的管理和审批上不够严格导致有违规发放证件, 以及滥发的现象出现。
2.4 钼矿的开采和加工技术都比较落后
目前, 我国的钼矿的开采的数量上比较多, 开采和加工以及出口上, 总量都出现过剩的现象, 但是, 其开采和加工的技术方面, 都是比较落后的。此外, 钼矿在开采上, 还存在着产业集中度比较低, 资源浪费极为严重的状况。如2007年全国有152家矿山进行钼矿生产, 其中有大型矿山3家, 占矿山总数的2%, 产量占63%;有中型矿山18家占矿山总数的11.8%, 而产量则占23.6%;小型矿山和不成规模的小矿共1引家, 占矿山总数的86.2%, 而产量只占13.4%。此外, 在我国的钼矿技术的开采和加工上, 一些企业受到利益的驱动, 而急功近利的想要获得经济上的收益, 而无视技术的提高, 其生产和加工的设备都极为落后。
2.5 钼产业链整体的低水平
钼的盲目开采和加工, 产能的过剩不仅导致价格的暴涨, 也使整个钼产液量都呈现出一种急功近利的现象。为了利益和收入的增多, 无视整体的技术水平的提高和生产率的提高, 而单纯的用量来达到总体的经济的上涨。这种不健康的发展模式如果不加以引导和控制, 不仅对经济的发展是极为不利的, 而对于资源的开采和利用, 对于战略金属资源的有效利用, 都是有着很大的坏处的。
3 关于钼矿开采的措施和建议
3.1 考虑暂停发放相关的许可证件
在钼矿的开采的控制上, 需要在政策上暂停发放钼矿勘察的许可证和采矿的许可证, 使一些急功近利的人可以冷静下来降低钼矿开采的过热现象。
3.2 对现有的开采企业进行有效的整顿
针对社会上存在的一些不规范的开发现象, 要进行全面的整顿, 才能有针对性的加强钼矿开采的合理性和科学性, 降低甚至消除滥开发的现象。这种做法具有从源头上断绝乱开发, 甚至破坏环境和资源的现象。在进行整顿的时候, 可以抓住目前钼矿相对较为低迷的市场机会, 制定钼矿山企业生产资质标准, 实行钼矿山企业生产准入制, 达不到资质标准的企业要令其停产整顿。
3.3 将钼矿的申请审批权收归中央
将一些中小型的钼矿的审批权收归中央行政部门的做法, 有助于避免地方政府为了追求经济效益而降低开发资格和标准, 而过多的批复一些申请的现象的同时, 还有助于根据这些企业的现象, 采取一定的措施, 对钼矿的开采和加工的企业进行有效的技术引导和支持, 加强我国对钼矿的利用率和利用水平, 提高资源的利用率的同时, 还可以培养出具有国际竞争力的企业。
3.4 限期淘汰一些设备和技术水平不足的企业
对钼的开采和利用的初期阶段, 是我国的经济水平和科技水平都难以上升, 而钼矿的开发和加工的过程中, 还存在着一批生产能力落后, 设备和技术水平都不足的小企业, 这些企业的存在, 使资源的开发的代价和损耗都相当的大。限期使这些企业淘汰, 对于我国钼矿资源的开采和加工, 以及鼓励深加工, 都具有好处。
3.5 调整出口政策, 将出口压缩到合理的水平
在钼矿的开采上采取了措施之后, 还要在出口过量的问题上下功夫。在这方面可以采取一定的政策, 来调整我国的钼矿的出口。如通过进一步提高矿产品与初级加工产品的出口关税, 达到禁止钼精矿出口, 减少钼初级加工产品出口的目的;通过减免关税与提高出口退税率, 支持高附加值钼产品的出口, 钼产品的出口配额分配向高附加值钼产品倾斜。
3.6 建立国家战略资源矿产地储备制度
目前尚未开发的, 以及新发现、新探明的中型及中型以上钼矿, 一般都要纳入国家级的矿产地储备规划。
摘要：钼矿是我国的优势矿产资源。但是, 同其他的矿产资源一样, 钼矿在开采上也存在着开采过量的问题。文章就我国钼矿资源开采利用现状及存在的问题进行了分析。
关键词：钼矿,资源开采,问题
参考文献
[1] 高明波, 周广海, 付东叶, 等.山东海阳小纪金矿床地质特征及成因探讨[J].山东国土资源, 2005 (3) .
