上海生活垃圾处理现状范文第1篇
1 农村社区生活垃圾处理现状与存在的主要问题
农村社区生活垃圾主要是农村居民在日常生活中产生的固体废弃物, 包括果皮菜叶等厨余垃圾、废旧塑料袋、废弃日常生活用品与农具、废纸、煤渣、废旧衣物、碎瓷片、玻璃、废旧电池等。目前, 我市农村社区生活垃圾基本上仍处于混合收集阶段, 个别社区甚至没有做到垃圾装袋入箱;农村社区垃圾回收呈现无组织性, 主要是拾荒人员、个体小贩直接从居民手中或从垃圾箱中翻拣一部分可回收物品, 品种主要有废塑料 (饮料瓶、洗发液瓶、油桶等) 、废金属、废纸 (旧报纸、旧杂志、旧书、旧纸板等) 、旧家用电器、旧家具等, 收集后各显神通卖给回收厂家;处理方式则由混合收集所决定, 主要是简单的卫生填埋与压缩焚烧, 还有少量生活垃圾未经处理, 只是临时堆放, 对周围环境造成严重的影响。
我市农村社区生活垃圾工作存在的主要问题是投放分不清、收运拣不净、终端处理难等问题。主要表现在: (1) 农村社区居民的居家垃圾始终随意扔放, 没有对生活用品垃圾、餐厨垃圾、电子垃圾、废金属垃圾、废塑料垃圾、建筑垃圾等进行分类; (2) 虽然市镇两级政府投入大量资金在部分农村社区安装了分类垃圾箱, 但是很多农村社区居民不知道垃圾箱上的“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”所分别包括的垃圾种类, 导致大量分类垃圾箱成了混合垃圾箱, 有些本来已分类投放的垃圾又被清理人员混装在一起, 没有达到垃圾分类的目的, 还严重挫伤了分类收集者的积极性; (3) 目前垃圾处理的方法还大多采用传统的堆放填埋方式, 占用大量土地; (4) 常设在农村社区附近的垃圾箱或投放站由于未分类投放, 各种垃圾混杂在一起, 经过拾荒者一番翻弄, 箱内或周围臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢, 清运有时不及时, 既影响城市景观, 又造成了二次污染, 周围居民对垃圾箱和投放站周围卫生怨声载道; (5) 简单的填埋和焚烧式处理垃圾, 浪费了资源; (6) 垃圾管理体系比较混乱, 环卫部门既是监督机构, 又是管理部门与营运单位, 政企合一, 这种体制不能形成有效的监督与竞争机制, 制约了垃圾管理事业的发展, 不利于形成功能完善的垃圾分类收集、回收与处理系统; (7) 没有形成健全的垃圾收费制度, 垃圾产生者分类投放情况、产生垃圾数量与收费数额不挂钩, 甚至相当一部分农村社区居民拒交垃圾处理费。
2 农村社区生活垃圾分类收集处理的对策建议
农村社区生活垃圾实行分类收集是实现国家提出的生活垃圾处理“无害化、减量化、资源化”目标的基本要求, 也是发展垃圾处理产业化的基础和前提;进行垃圾分类收集, 可以减少垃圾处理量和处理设备, 降低处理成本, 减少土地资源的消耗, 具有社会、经济、生态三方面的效益。实施生活垃圾分类收集处理在发达国家已是普遍现象。如日本东京的垃圾箱分得非常具体, 废旧干电池、纽扣电池、充电电池都有不同的收集箱, 每家都不会混放、乱投垃圾, 否则将受到处罚。同时, 扔垃圾还分日子, 如:果皮、菜渣等每周一、三、五扔;报纸、纸板箱等每周二扔;为做好垃圾分类工作, 政府很早就对中、小学生进行环境保护教育, 小学的社会课也把垃圾问题纳入课本, 垃圾分类观念已深入人心, 被视为理所当然的事。但作为农村社区, 不能象发达国家先进城市那样提出过高的要求, 垃圾分类收集一蹴而就, 而要逐步做到分类收集、分类回收、分类处理等。
首先要加大宣传力度, 强化舆论导向, 政府支持开展公益宣传, 发挥舆论监督作用, 提高农村社区居民的责任意识, 让他们充分认识自己既是垃圾的制造者, 也是垃圾的受害者, 人人都要承担垃圾处理的责任和义务, 充分认识到生活垃圾分类收集的重要意义。生活垃圾分类是资源化利用的前提和基础, 不从源头上对生活垃圾进行分类, 资源化利用就无从谈起, 减量化的目标就无法实现。大力开展“变废为宝”的绿色环保行动, 大力倡导生活垃圾分类投放, 促使农村社区居民养成自觉分类的习惯, 努力营造农村社区居民关心环保、参与环保的浓厚氛围。使“垃圾是放错地方的资源”和“实现垃圾减量化、资源化和无害化”观念逐渐被越来越多的农村社区居民认可。
其次, 由于农村社区居民大多来源于农村拆迁, 不少居民特别是年纪大的居民文化素质较低, 对居民分类收集的要求不能太高, 分类宜粗不宜细, 以增强可操作性。建议初次分类只分为湿垃圾和干垃圾两类, 湿垃圾是指含较多水分的垃圾, 一般多为有机垃圾, 包括剩饭剩菜、骨头、菜根菜页、瓜果皮核等食品类废物;干垃圾是指不含水分或水分含量很低的垃圾, 主要包括废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废橡胶、废陶瓷、废竹木、建筑垃圾等, 其中含有大量可以回收和循环再利用的物品[1]。这样的分类比较直观易懂, 只有两大类, 便于操作和实现。湿垃圾单独分开, 及时收集、及时运送, 及时处理。剩下的干垃圾不容易腐化, 可每间隔一段时间集中收集一次, 运送至垃圾分选厂, 通过人工或机械方式进行专业的二次分选、分选出的废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废橡胶、废陶瓷等物品, 可作为资源回收;分选出的可燃垃圾含水率低、热值高, 适宜进行焚烧处理, 分选出的不可燃垃圾适宜进行卫生填埋;分选出的有毒有害垃圾送有相应资质的机构进行妥善处理。以垃圾源头初次粗分类与处理过程中集中的专业细化分类相结合, 是比较符合我市农村社区实际情况的分类方式。
再其次, 要加强垃圾分类运输、分类回收、分类处理系统的建设与运行管理。很不容易争取农村社区居民做到了初次分类收集, 由于环卫工人素质不高或设备不全, 做不到分类运输、分类回收、分类处理, 就会极大挫伤广大农村社区居民分类投放与收集的积极性。垃圾分类收集不是一个孤立的问题, 而是一个系统问题, 解决垃圾分类收集的后续问题是影响能否实现垃圾分类收集目的的关键。必须加大经费投入, 加强分类运输、分类回收、分类处理系统的建设和运行管理, 不断推进垃圾分类运输、分类回收和分类处理技术创新, 建立健全运行管理工作规则, 减少管理与工艺上的成本, 才能调动农村社区居民分类收集垃圾的积极性, 提高分类回收和分类处理的可行性。
最后, 健全垃圾管理与运行体系, 完善垃圾处理收费政策。市与镇两级政府要加大经费扶持力度, 保证农村社区垃圾收集、回收与处理的基础设施建设达到分类收集、分类运输、分类回收、分类处理的要求;环卫部门要加强环卫队伍建设, 保证环卫工人自觉做到分类收集、分类运输、分类回收、分类处理;还要出台科学合理垃圾处理收费政策, 按照“谁产生、谁依法负责”的原则, 要求垃圾生产者根据其垃圾分类收集情况、产生数量支付垃圾收集、清运和处理费用, 以收费方式引导垃圾分类收集和源头减量化。对于收入水平较低、无力支付垃圾费的农村社区居民, 可以实行以分类收集情况给予减免垃圾费的政策, 引导他们自觉分类收集和正确投放垃圾。政府要鼓励废品收购, 社区可以组织下岗待业人员从事废品收购工作, 促进农村社区居民再就业, 政府要出台废品收购优惠政策, 适当降低废品收购的税收标准或干脆免税, 使废品收购者有较大的利润空间, 也能适当提高废品收购价格, 刺激农村社区居民分类收集、出售可回收废品。
摘要：农村社区居民大多是农村拆迁而集中安置居住的农民, 较低的文化素质使他们难以分清垃圾的具体种类, 导致分类垃圾箱成了混合垃圾箱;社区垃圾回收主要是拾荒人员从垃圾箱中翻拣一部分可回收物品卖给回收厂家;处理方式则主要是简单的卫生填埋。比较符合农村社区居民文化素质的分类收集应该是以垃圾源头初次粗分类与处理过程中集中的专业细化分类相结合, 建议初次分类只分为湿垃圾和干垃圾两类, 直观易懂, 便于操作和实现;政府要制定合理的垃圾收费政策, 以收费方式引导垃圾分类收集和源头减量化;还要加强运行管理, 逐步做到分类收集、分类运输、分类回收、分类处理等。
关键词：农村社区,垃圾,分类收集,分类回收,分类处理
参考文献
上海生活垃圾处理现状范文第2篇
一、 薛城区概况
薛城区地处枣庄市西部，是山东省的南大门，枣庄市新的政治、文化中心，南与徐州接壤，北有曲阜，东临连云港，西濒微山湖。北距济南市250公里，南距徐州市67公里。现辖7个镇街，东部依次为邹坞镇、张范镇、陶庄镇，南部依次为周营镇、沙沟镇，中西部为临城街道办事处、常庄镇。临城街道办事处为区政府驻地。
共有203个行政村。到2003年底，全区总人口为46.7万人，其中非农业人口19.7万人，占总人口的43.21%。2010年城区人口将达到 30万人。目前，居民生活垃圾年产量为8.63万吨，日均236.4吨，人均日产垃圾1.2千克。垃圾的产量随季节变化波动较大，每年的垃圾产生高峰为冬季的
12、
1、2月份以及夏季的8月份，产生较低的月份为
6、10月。目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到垃圾处理场直埋。
二、建设的必要性目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到离城区北约2公里直埋垃圾场，采用裸卸堆弃方式直埋。
一是严重污染空气。周边生态环境造成一定程度的污染。
二是严重污染水源。垃圾在堆放腐败过程中产生大量酸性和碱性有机污染物，并溶解出垃圾中的重金属，形成有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。薛城区现有驻地新城区、高新区和枣矿集团三个大单位，随着薛城区城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增长，由于薛城区投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，造成生活垃圾的处理设施严重不足，处理水平不高，致使城区水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响，严重影响了城市的面貌和城市现代化建设水平。为改善城市面貌，对加速城市化进程，提高城市化建设水平，增强城市整体功能，优化投资环境，扩大招商引资，提高枣庄经济运行水平和质量，促进枣庄市薛城区经济社会持续、协调、快速、健康发展，全面建设小康社会有重大意义。因此，本项目的建设势在必行。
三、建设规划及内容建设日处理能力为500吨生活垃圾无公害处理场一座。其中：处理能力为400吨的卫生填埋场一处。日产堆肥及腐殖土100吨的生化处理场一座。
四、场址建设条件
1、地形、地貌、地震情况项目所在地为丘陵地带，构筑物之间能够
得到合理布局，做到物料之间输送距离短、投资少、成本低、方便合理。根据薛城区地震烈度设防要求，项目所在地按7度设防。
2、工程地质与水文地质地基承受能力良好、无不良地质地段，能够
避开滑坡区、熔岩区和泥石区，地基是稳定的，同时土壤有足够的承载能力，建设区内工程基础条件较好，符合项目建设要求。
3、气候条件枣庄位于山东省南部，薛城区位于枣庄西部，属北温带
季风气候，年平均气温13.9摄氏度，年降水量815.8毫米。
4、交通运输条件薛城区是南北水、陆、空交通的咽喉之地，东有连
云港、日照港，紧靠京杭大运河，正在紧张施工建设的枣庄港位于薛城区境内。京沪铁路从境内腹地穿过，104 国道、京福高速公路贯穿全境，京沪高速铁路即
将在境内修建，四通八达的交通网络与华北、华东各省及江南各省相连。
5、 公用设施社会依托条件供水：项目所在地地下水量充沛、水质
优良，符合国家生产、生活用水之水质标准。供电：配电设施设备齐全，供电系统完好，保持着随时输电状态。供暖：为满足管理区冬季采暖的需求，近期采用单机空调器采暖，热能由电能转换;远期启用锅炉房，采用以填埋场所生产的燃气锅炉为热源采暖。通信：依托薛城区通信公司，安装电话装置。
6、垃圾处理方案确定 2006年垃圾卫生填埋场工程完工后，收集城
区生活垃圾直接运到生活垃圾处理场，进行卫生填埋。
五、环境影响评价
为贯彻执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，按照国家计委和国家环保局颁发的《建设项目环境保护设计规定》，编制本项目环保和检测设计。
1、大气环境质量执行GB30951996《环境空气质量标准》中的二
级标准。
2、废气污染物排放执行GB1327191《锅炉大气污染物排放标准》
及DB37/00691《山东省废气污染物排放标准》中的二级排放标准。
3、地面水水质执行GB3838-88 《地面水质量标准》中的三级标准。
4、地下水水质执行GB/T144893《地下水质量标准》的II1类标准。
5、恶臭执行GB1455493《恶臭污染物排放标准》中的二级新扩改
标准。
6、 水处理执行GB504892《国家农田灌溉水质标准》。
7、环境监测依据《生活垃圾填埋环境监测》(CJ/T3037--1995)执行。
六、投资估算项目总投资9108.3万元，资本金2400万元，占总投资的26.35%。其中：建设投资8988.3万元，流动资金120万元。资金来源：自筹 2607万元，银行贷款2400万元，招商引资4101万元。
七、合作方式：合资、独资、合作。
八、经济效益分析综上所述，认为垃圾处理场建设项目具有良好的财务效益。财务内部收益率为7.74%，高于行业基准收益率4%;投资回收期8--10年，低于行业投资回收期18年的标准;其余各项指标也都可以满足本行业最低要求。由此得出的项目清偿能力分析结果和风险结果是好的，在财务上是可行的。同时该项目对于减少对环境的污染、美化自然生态环境、提高人民的健康水平、进而促进社会各项事业的发展具有重要作用，所以其社会效益也是可观的。
上海生活垃圾处理现状范文第3篇
一、 薛城区概况
薛城区地处枣庄市西部，是山东省的南大门，枣庄市新的政治、文化中心，南与徐州接壤，北有曲阜，东临连云港，西濒微山湖。北距济南市250公里，南距徐州市67公里。现辖7个镇街，东部依次为邹坞镇、张范镇、陶庄镇，南部依次为周营镇、沙沟镇，中西部为临城街道办事处、常庄镇。临城街道办事处为区政府驻地。
共有203个行政村。到2003年底，全区总人口为46.7万人，其中非农业人口19.7万人，占总人口的43.21%。2010年城区人口将达到 30万人。目前，居民生活垃圾年产量为8.63万吨，日均236.4吨，人均日产垃圾1.2千克。垃圾的产量随季节变化波动较大，每年的垃圾产生高峰为冬季的
12、
1、2月份以及夏季的8月份，产生较低的月份为
6、10月。目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到垃圾处理场直埋。
二、建设的必要性目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到离城区北约2公里直埋垃圾场，采用裸卸堆弃方式直埋。
一是严重污染空气。周边生态环境造成一定程度的污染。
二是严重污染水源。垃圾在堆放腐败过程中产生大量酸性和碱性有机污染物，并溶解出垃圾中的重金属，形成有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。薛城区现有驻地新城区、高新区和枣矿集团三个大单位，随着薛城区城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增长，由于薛城区投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，造成生活垃圾的处理设施严重不足，处理水平不高，致使城区水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响，严重影响了城市的面貌和城市现代化建设水平。为改善城市面貌，对加速城市化进程，提高城市化建设水平，增强城市整体功能，优化投资环境，扩大招商引资，提高枣庄经济运行水平和质量，促进枣庄市薛城区经济社会持续、协调、快速、健康发展，全面建设小康社会有重大意义。因此，本项目的建设势在必行。
三、建设规划及内容建设日处理能力为500吨生活垃圾无公害处理场一座。其中：处理能力为400吨的卫生填埋场一处。日产堆肥及腐殖土100吨的生化处理场一座。
四、场址建设条件
1、地形、地貌、地震情况项目所在地为丘陵地带，构筑物之间能够
得到合理布局，做到物料之间输送距离短、投资少、成本低、方便合理。根据薛城区地震烈度设防要求，项目所在地按7度设防。
2、工程地质与水文地质地基承受能力良好、无不良地质地段，能够
避开滑坡区、熔岩区和泥石区，地基是稳定的，同时土壤有足够的承载能力，建设区内工程基础条件较好，符合项目建设要求。
3、气候条件枣庄位于山东省南部，薛城区位于枣庄西部，属北温带
季风气候，年平均气温13.9摄氏度，年降水量815.8毫米。
4、交通运输条件薛城区是南北水、陆、空交通的咽喉之地，东有连
云港、日照港，紧靠京杭大运河，正在紧张施工建设的枣庄港位于薛城区境内。京沪铁路从境内腹地穿过，104 国道、京福高速公路贯穿全境，京沪高速铁路即
将在境内修建，四通八达的交通网络与华北、华东各省及江南各省相连。
5、 公用设施社会依托条件供水：项目所在地地下水量充沛、水质
优良，符合国家生产、生活用水之水质标准。供电：配电设施设备齐全，供电系统完好，保持着随时输电状态。供暖：为满足管理区冬季采暖的需求，近期采用单机空调器采暖，热能由电能转换;远期启用锅炉房，采用以填埋场所生产的燃气锅炉为热源采暖。通信：依托薛城区通信公司，安装电话装置。
6、垃圾处理方案确定 2006年垃圾卫生填埋场工程完工后，收集城
区生活垃圾直接运到生活垃圾处理场，进行卫生填埋。
五、环境影响评价
为贯彻执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，按照国家计委和国家环保局颁发的《建设项目环境保护设计规定》，编制本项目环保和检测设计。
1、大气环境质量执行GB30951996《环境空气质量标准》中的二
级标准。
2、废气污染物排放执行GB1327191《锅炉大气污染物排放标准》
及DB37/00691《山东省废气污染物排放标准》中的二级排放标准。
3、地面水水质执行GB3838-88 《地面水质量标准》中的三级标准。
4、地下水水质执行GB/T144893《地下水质量标准》的II1类标准。
5、恶臭执行GB1455493《恶臭污染物排放标准》中的二级新扩改
标准。
6、 水处理执行GB504892《国家农田灌溉水质标准》。
7、环境监测依据《生活垃圾填埋环境监测》(CJ/T3037--1995)执行。
六、投资估算项目总投资9108.3万元，资本金2400万元，占总投资的26.35%。其中：建设投资8988.3万元，流动资金120万元。资金来源：自筹 2607万元，银行贷款2400万元，招商引资4101万元。
七、合作方式：合资、独资、合作。
八、经济效益分析综上所述，认为垃圾处理场建设项目具有良好的财务效益。财务内部收益率为7.74%，高于行业基准收益率4%;投资回收期8--10年，低于行业投资回收期18年的标准;其余各项指标也都可以满足本行业最低要求。由此得出的项目清偿能力分析结果和风险结果是好的，在财务上是可行的。同时该项目对于减少对环境的污染、美化自然生态环境、提高人民的健康水平、进而促进社会各项事业的发展具有重要作用，所以其社会效益也是可观的。
上海生活垃圾处理现状范文第4篇
一、镇安农村生活垃圾处理现状
(一)、垃圾数量庞大
生活垃圾产生量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平，经济发展水平越高，生活垃圾产生量就越多。随着镇安经济的不断发展和农民收入的增加，农村生活垃圾的产生量也逐年增加，如果按照每人每天生活垃圾量为0.86千克计算，镇安全县农村一年的生活垃圾量约为37668吨，数量之大，令人震惊。
(二)、垃圾成分日趋复杂
近年来，随着农村生产、生活方式的变化，生活垃圾的成分更为复杂化，垃圾成分和含量也在趋向城市化。据调查，农村生活垃圾主要有4大类：一类为有机物，包括厨房剩余、瓜果皮壳、秸秆、家畜粪便;二类为无机物，包括陶泥、渣石;三类为包装物，包括硬纸盒、卫生纸、布、塑料、金属、玻璃、橡胶、皮革、泡沫;四类为有毒有害物，包括灯泡、废旧药品、电瓶及电池等。农村生活垃圾已成为塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物等的混合体。分拣难度大，难以自然降解，对环境影响严重。
(三)、垃圾堆放点多面广
村民居住分散，绝大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统。农村生活垃圾几乎都是丢弃在“六边”：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边，部分农村企业的废弃物也随意倾到在工厂附近，长此以往，道路两旁和自然低洼地也变成了天然垃圾箱。
(四)、县城垃圾下乡
由于资金和技术以及土地的局限，常常把城市垃圾向农村“输送”。 县城垃圾下乡不仅影响了农村的村容村貌，污染土壤以及地下水，给当地村民的身体健康带来了影响，而且在一定程度上增加了农村生活垃圾的处理难度。
(五)、垃圾的收集、运输系统落后
在调查中发现，以户为单位分散收集，以村为单位进行集中收集，再通过垃圾运输车送往垃圾处理站处理的收集运输模式在镇安农村尚未建立，只有部分镇政府所在地按照这一模式运行。垃圾回收利用与处理完全分离，一些回收价值较高的垃圾如报纸、旧书、纸箱、金属等得到很好的回收再利用，而一些回收价值低的或没有回收价值，如塑料包装袋、电池、有机垃圾等就无人回收或不愿回收，家庭有害有毒垃圾也没有分开收集处理，如废旧电池、日光灯管、废旧药品等大都混入农村生活垃圾。
(六)、农村生活垃圾处置严重滞后
虽然国家环保局要求，在农村垃圾的运转处理上，应实行城乡一体化，即：组保洁，村收集，镇压缩、运转，县(市)统一填埋、焚烧或垃圾资源化处理。据调查镇安生活垃圾处理一般有以下几种情况。一是大多村镇，没有生活垃圾收运处理设施，生活垃圾随处乱堆。二是一些村镇，设置有露天生活垃圾收集点，没有任何有效的密封、清洁措施，生活垃圾在收集点附近露天焚烧或简易填埋，没有采取任何防渗措施。三是一些村镇，将生活垃圾从收集点直接运至简易填埋场进行处理，一些填埋场只是由镇或者村一级建设的简易填埋场，在技术、管理方面都达不到卫生填埋场的要求。
二、农村生活垃圾量迅速增长的原因
(一)、农村社会经济的发展
随着镇安农村经济的发展，农民生活水平的提高，大量化学制品、工业品进 2 入农村家庭成为生活必需品。这些物品在使用后产生大量废弃物，增加了农村生活垃圾成分的复杂性，加大分拣难度和处理难度。
(二)、农村村民居住分散，环境意识薄弱
村民居住分散无形中扩大了对环境的污染和破坏，同时，我县农村人口文化水平偏低，环保意识较为缺乏。农民将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意丢弃，在一定程度上造成农村生活垃圾处理难度增大。
(三)、农村工作缺乏支持
我国大部分农村地区缺乏来自上级的财政和管理支持，公共环境卫生设施严重不足。调研中了解到，镇安在农村垃圾、污水处理上也出台了相关措施和规定，县镇两级政府在垃圾处理上的投入虽逐年有所提高，但远远不能满足垃圾处理工作的必要支出。在农村受经费的滞约，村镇保洁人员少工资低，公共卫生基础设施建设也非常薄弱，少数镇和大部分村尚未建立垃圾填埋场，生活垃圾大多采取露天堆放，没有任何防护措施。
(四)、相关管理体制不适应，法律法规不健全
在实际工作中，政府管理部门的执法范围更多地集中县城和中心镇，对农村生活垃圾的执法管理处于一种近乎真空的状态。环卫设施建设的投入，不要说村一级，就是乡镇一级也是严重不足。这就导致不少村镇的垃圾清运设施不足，垃圾处理没有场所和设施。在农村生活垃圾收运设施缺乏的同时，收运处理体系基本上还未建立起来，也未出台专门针对农村生活垃圾治理的相关法律法规，这也给依法管理带来困难。
三、镇安农村生活垃圾污染的治理对策
(一)、镇安农村生活垃圾综合处理工艺的初步研究
纵观中国农村生活垃圾处理方式，仍以卫生填埋、焚烧、堆肥等为主。卫生填埋方法简单、以其处理成本低，适应性强，在中国运用较为广泛，但这一处理方法，占地面积大;产生的垃圾渗滤液容易引起二次污染;产生的沼气存在安全隐患等。生活垃圾焚烧技术作为一种以燃烧为手段的垃圾处理方法，现在被许多地方广泛采用。焚烧主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和纸类为主，焚烧处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能 3 源化，还能彻底地消灭各种病原菌。但也存在一些缺点：一次性投资大;运行成本高;在焚烧过程中排放大量烟气，而且仅适用于可燃物较多的垃圾。堆肥是我国处理垃圾、粪便、制取农肥古老技术，其特点是工艺比较简单，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化，但是它的缺点就是只能处理生活垃圾中的有机成分，周期长，占地面积大，卫生条件差，对其他的无机及有毒有害成分没有处理效果。
由以上分析看出，无论单纯的采用哪一种模式，都有这样那样的缺点，因此在结合镇安实际，建议采用综合处理模式，即将几种垃圾处理模式有机结合在一起，发挥出其各自的优势，最大限度地回收可利用成分，有效增加处理效率，最终实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。
(1)分拣。分拣有人工分拣和机械分拣两种方式，结合镇安的经济状况，目前宜采用人工分拣。以家庭为单位进行第一次分拣，将分类后的垃圾送往垃圾收集点，再由保洁人员进行第二次分拣。这时可回收利用的垃圾以及有害垃圾就可以最大限度的分离。
(2)破碎。垃圾经过分拣后，占比例较大的有机物宜被破碎，然后放入堆肥场或者垃圾发酵间进行堆肥发酵;无机物及包装物则被填埋或焚烧处理，大部分有机物都被分离出去，填埋或焚烧的工作量就大大减少，也使得对填埋和焚烧的技术性要求大大降低，有毒有害的垃圾物则需进行特殊处理。
(3)堆肥。有机垃圾在经过破碎处理后被送入堆肥场或垃圾发酵间进行厌氧发酵，发酵期间，有机垃圾在厌氧菌的作用下被分解成有机肥，并产生渗滤液及沼气。产生的有机肥可作为有机肥出售;渗滤液经过进一步的处理，产生沼气，沼气被收集经净化，脱硫后用来做饭照明。经发酵后的沼液一部分根据工艺的需要喷至堆肥场，以提高堆肥的效率;另一部分可开展农作物灌溉等综合利用，从而彻底实现了垃圾的减量化、资源化、无害化处理。
(二)加强宣传教育，改变村民对垃圾的认识和处理习惯
“垃圾只不过是放错地方的资源”、在讲究可持续发展的今天，废弃资源的回收利用显得越来越重要。如果能在源头控制好、分拣好垃圾，则能大大提高接下去的处理效率，因此加强宣传，改变村民对生活垃圾的传统认识，改变村民对生活垃圾的收集习惯，是一项任重而道远的任务。向村民宣传垃圾混合收集的危 4 害和分类收集的优点，并将分类的方法和技巧传授给群众，使其能方便快速地培养起垃圾分类的好习惯，这是垃圾处理最为关键的一步。要给农户配备垃圾分类收集容器、对金属、玻璃、塑料等进行回收利用，实施有价收集，对有毒有害垃圾分开收集。第二，在各校园中组织一些如“捡垃圾，爱环境”的活动，在中小学教育中将垃圾分类等环保知识纳入素质教育课程，让孩子们从小就养成爱护环境的习惯，让孩子带动家庭，并通过孩子们的行动带动他们的家长，发挥以点带面的推广作用。第三，政府和社会各界必须加强宣传教育力度，深入村组进行宣传垃圾分类知识，如较落后的农村可通过环保交流大会、环境宣传单等方式向农民普及环保知识，号召社会环保组织深入到农村宣传垃圾分类，将垃圾分类落实到家庭，并建立与垃圾分类有关的家庭档案。
(三)、强化垃圾处理基础设施建设
大量资金的投入是解决垃圾处理设施落后的关键。县、镇两级政府要加大对村镇生活垃圾处理设施的投入力度，并逐年增加投入比例。建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题，解决垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾无人管理的历史。配套建设垃圾分类设施，在农户和农居点分别摆放分类收集且颜色不同的垃圾桶，在桶上做好分类标示便于人们分类投放，垃圾的运输也要分类，不同的垃圾要进行不同的处理。在每个村组设立生活垃圾暂放点，并在每个村组中按村组的规模招聘环卫工人，根据实际可让每户村民适当缴纳垃圾处理费。根据各镇实际，在人口密度高、土地资源紧地区，可参照城镇生活垃圾进行管理，加快村镇生活垃圾无害化处理设施建设。在经济落后的村镇，可先建简易垃圾填埋场，有计划、分步骤地实现村镇生活垃圾减量化、资源化和无害化。
(四)、加强管理，完善相关制度
一是要加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能够定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率。如果人少垃圾量少的村镇在生活垃圾分类收集后，可适当延长收集运输的间隔时间，以降低村镇生活垃圾处理成本。二是制定乡规民约，不断规范村民的行为规范，加大监督处罚力度，形成环境保护监督机制。有关部门要定期不定期经检查，同时任命村干部担任垃圾处理督导员或由村民选取督导员，对按要求进行垃圾分类的居民 5 可以适当减免垃圾处理费，对于那些乱弃乱堆垃圾、污染环境的农户进行批评教育，限期整改，对屡教不改者进行公示，并按照相关规定予以处罚。
(五)、建立垃圾运输处理管理新体系
上海生活垃圾处理现状范文第5篇
为深入推进我镇城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。
一、基本原则
(一)改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。
(二)统一规划，因地制宜原则。各村(社区)垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、分类标准
农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用;三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理;四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。
三、处理方式
(一)交通便利通水泥路、油路的村(社区)，生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。
1、户定点;户粗分;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入，并负责组上的日常保洁工作。
3、村收集;运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
4、镇转运。镇对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准，规范集中填埋处理
5、县处理。县上实行统一标准、统一要求、统一监管，确保垃圾按无害化标准，规范化填埋处理。
(二)交通不便、位置偏远的村组的生活垃圾采用;户
定点、组分类、村处理、镇监管、县检查;的方式进行处理。
1、户定点;户粗;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。
3、村处理。以村组为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。
4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。
5、县检查。县环保局、县城管办不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。
四、工作要求
(一)基础设施建设
按照我镇农村生活垃圾处理方式，根据;布局合理、方便群众、便于转运;的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施。
1、垃圾收集池建设。5-10户农户集中居住区域修建垃圾收集池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。
2、垃圾生态处理池建设。在交通方便的地方修建封闭的垃圾生态处理池，原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池，要求布局合理，转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。
3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。
4、已建垃圾池(库)。镇负责对已修建的垃圾池(库)进行改造，以达到垃圾分类收集处理的功能;对公路沿线已修建有破损的垃圾池(库)进行维修加固处理;对主要交通干线的垃圾池(库)进行贴砖美化。
(二)健全环卫队伍
根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作，
1、组建环境卫生监督管理队伍。镇治理办主要负责全镇环境卫生检查，监督相关人员落实保洁工作。
2、配齐村组保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村民小组聘请保洁员，支付劳动报酬(可优先考虑村干部、社长和农村低保人员，补助标准为每人每月150元/月)。原则上1个组设置1名保洁人员，将垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理，每月清运5次以上。同时负责村、组道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则上1个村设2名保洁员，村保洁员负责将组上垃圾生态处理池的不可回收垃圾转运到镇的垃圾中转站。镇对村、组保洁人员实行月督查、月考核制度。
(三)经费保障
环卫基础设施建设和环卫人员经费实行;乡镇投入一点，县财政补助一点、村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点;的方式多方筹措。鼓励村民按照;一事一议;的方式，按常住人口每人每月1元钱筹集(五保户、低保户免收)，充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。 充分发挥优势，创新宣传形式，利用广播、电视、报刊等各种宣传平台，开展新公民文明素质培训，宣传教育群众学习文化礼仪知识，改变生活陋习，提升公民综合素质;强化公民的环境意识培训，改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯，提高自觉参与改善自身环境卫生意识。
六、保障措施
(一)加强领导，落实责任。各村(社区)和相关部门要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。
(二)强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治理，是一项造福百姓的;民心工程;，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到;我参与、我支持、我受益。
上海生活垃圾处理现状范文第6篇
随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设文秘杂烩网全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。
一、全县生活垃圾处理现状及主要问题
(一)全县生活垃圾处理现状及分析
我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。2008年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易文秘杂烩网填埋处理。
从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。
从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。
(二)存在主要问题
1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;
2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;
3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;
4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;
5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;
6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。
二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件
1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，2008年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。
2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。
3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。2008年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。
4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。
5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。
三、生活垃圾无害化处理模式
目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：
(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。
缺点：环保“三化” (减量化、资源化、无害化)效果一般。
(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：
优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。
缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。
四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议
(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。
(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。
(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。
(四)进一步完善管理考核机制。要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是县里成立由县政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，县委农工部作为全县农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责相关工作的统一指挥协调和督促推动;二是各乡镇要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动;三是各村街要按照县统一要求，通过村民代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍;四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。
