农村社区卫生服务中心工作制度（精选6篇）

农村社区卫生服务中心工作制度 第1篇

农村社区卫生服务管理有关职责及制度

农村社区卫生服务中心工作制度

1、贯彻执行党和国家卫生工作方针、政策，严格执行卫生法律法规和各项规章制度，遵守医德规范和廉洁行医的规定，恪尽职守，文明行医，礼貌待人。

2、坚持岗位责任制度，做到因事设岗，因岗设人。

3、根据规定收集、整理、统计和上报辖区有关信息，建立和管理健康档案，开展社区诊断，向乡镇政府（街道办事处）及有关单位提出改进社区公共卫生状况的建议。

4、中心实行24小时值班，执行会诊、转诊制度，做好常见病、多发病和诊断明确的慢性病的基本诊疗、护理工作，提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等卫生服务。

5、积极开展传染病、地方病、寄生虫病和慢性非传染性疾病的预防控制工作，做好妇女保健、儿童保健和老年保健，全面落实精神卫生指导、残疾康复指导、计划生育技术指导和咨询服务，配合处置辖区内的突发公共卫生事件，协助开展改水、改厕及除 “四害”等爱国卫生运动。

6、以健康为中心，建立健康教育网络，普及卫生保健知识，实施重点人群及重点场所健康教育，有计划有步骤地帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式。

7、做好参加新型农村合作医疗参合人员2年1次的体检工作，访视重点对象，开展有针对性的健康干预。

8、建立并完善居民档案和社区档案。执行登记、统计制度，建立、健全各项登记记录，分档管理，按期汇总上报。

9、严格执行医疗技术操作规程，遵守《中华人民共和国药品法》，遵守财务制度。

10、加强社区卫生服务中心（站）建设，组织职工加强业务学习，不断提高职工业务水平，为社区居民提供优质服务。

农村社区卫生服务站工作职责

主要承担常见病的诊治和转诊、健康教育、责任区域的公共卫生信息收集与报告、建立健康档案、疾病防治控制和妇幼保健等工作。

1、做好村委会参谋。以健康为中心，组织实施村（社区）健康教育，设置健康教育栏，定期更新内容，发放健康教育资料，及时上门宣教，普及卫生保健知识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式。

2、提供基本医疗惠民服务。开展常见病、多发病的基本诊治，提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等卫生服务；落实双向转诊制度；严格执行国家规定的收费标准和医疗技术操作规程，做到合理检查、合理用药。

3、做好健康管理。组织开展参合农民2年1次的免费健康体检。充分利用健康检查、临床诊疗、无偿献血、婚前检查、重点人群服务等体检资料，结合上门服务，协助做好农民健康档案的建立和动态管理工作，并开展有针对性的健康干预活动。

4、定期开展重点人群服务。为60岁以上老年人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体进行定期随访、跟踪服务和动态管理。

5、公共卫生信息收集和报告。按规定要求收集和报告传染病疫情、集体中毒、职业危害及农村集体聚餐、饮用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流动等信息。

6、协助落实疾病防治措施。协助社区卫生服务中心做好传 染病人的消毒隔离、治疗和其他防治工作，协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处理工作，对区域内高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染性疾病病人进行管理和跟踪服务，配合处置辖区内的突发公共卫生事件。

7、协助卫生监督所做好农村集体聚餐、托幼机构、饮水和食品安全的卫生指导工作。

8、对创建卫生村、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导。

农村社区卫生服务中心综合办公室职责

l、在中心主任领导下，负责社区卫生服务的业务管理工作，协调使用本社区范围内的各种资源，做好社区健康促进、卫生防病、妇幼保健、慢病防治、康复医疗、疾病诊治、卫生监督协查等工作。

2、负责制定社区卫生服务中心各项工作计划，并组织实施和定期督促检查，有工作总结。

3、负责制定社区卫生服务中心各类工作人员职责与各项管理 制度，并督促检查其执行情况，组织对社区责任医生的考核。

4、教育并带领社区责任医生及团队人员改善服务态度和提高工作质量，防止各类差错事故的发生。

5、负责社区卫生服务中心各类卫生技术人员的培训、考核、考评工作的组织、指导。

6、负责建立社区卫生服务中心内外联系信息网络，做到工作信息灵通、及时、准确。

7、负责督促检查本社区卫生服务中心相关人员做好居民档案和社区档案管理，确保管理质量，及时准确汇总、上报公共卫生各类相关报表。

农村社区责任医生工作职责

1、综合运用门诊、健康咨询、定期巡诊、康复护理、家庭病床、双向转诊等措施，为农民就近提供常见病、多发病的基本诊治；诊疗行为规范，选择合理的医疗、预防、保健方案；通过发放社区责任医生服务联系卡等方式使辖区内的每户居民都知道社区责任医生的联系方式及服务项目，尽最大可能满足居民的医 疗保健需求。

2、做好新型农村合作医疗制度的宣传工作，协助中心做好参加新型农村合作医疗人员的二年一次的体检工作，并建立健康档案。访视重点对象，开展有针对性的健康干预。

3、按照规定的公共卫生服务项目，通过上门服务等形式落实相应的工作任务。

4、掌握责任区内服务人口基本情况，及时督促服务对象按规范要求接受妇女保健、儿童保健、免疫规划、重点疾病社区管理等。

5、及时收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事件、死亡、传染病和外来人员等信息，并协助完成调查处理。

6、协助开展责任区内医疗机构、食品卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、饮水卫生监督及管理。

7、对责任区内的卫生村创建，改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导，参与卫生检查与评比活动。

8、健康教育进村入户，以讲课、咨询、上门宣教、发放健康教育资料等形式向服务对象提供面对面的服务。

9、保持24小时通讯通畅，工作时必须佩带胸卡，使用工作包。

10、及时将各项工作做好记录，存入责任区档案中。

农村社区护士岗位职责

1、严格执行24小时值班制度和院前急救工作制度，学习并掌握常见病、急性病的治疗原则和抢救常规，及时准确地完成各项护理工作，严格遵守无菌操作规程及查对、交接班等各项规章制度，防止差错事故的发生。

2、协助医师对病人进行检查诊治，按医嘱对病人进行处置，如有疑问，必须询问清楚方可执行，配合医师做好重病员的抢救和各种诊疗工作。

3、在责任医生带领下，参与辖区内社区卫生服务工作，负责收集、整理及统计分析责任区内人群护理信息，了解责任区人群健康状况及分布，注意发现社区人群的健康问题和影响因素，参与对影响人群健康不良因素的监测工作。

4、参与对社区人群的健康教育与咨询、行为干预和筛查、建立健康档案、高危人群监测和规 范管理工作。

5、参与社区传染病预防与控制工作，参与传染病的知识培训，提供一般消毒、隔离技术等护理技术指导和咨询服务。

6、参与完成社区儿童规划免疫和儿童系统管理任务。

7、参与社区康复、精神卫生、慢性病防治与管理、营养指导，重点对老年人、残疾人、婴幼儿、围产期妇女和慢性病人提供康复及护理服务。

8、承担诊断明确的家庭病人的访视、护理工作，提供基础或专科护理服务，配合医师进行病情观察与治疗，为病人提供健康教育、护理指导与咨询服务。

9、参与计划生育技术服务的宣传教育与咨询。

10、为临终患者提供临终关怀与护理任务。

农村社区卫生药房工作人员岗位职责

1、在中心主任、科主任（站长）领导下，认真执行中心各项规章制度和操作规范。

2、负责药品的领用、分发、保管、登记、结算、统计和处方调配等工作。

3、随时检查药品质量，发现问题及时报主管领导处理。

4、对特殊管理药品严格按其管理规定执行，并监督临床安全使用，防止差错事故。

5、经常检查、保养所用衡器、冰箱等设备，保持性能良好。

6、做好用药咨询，结合临床做到合理用药。主动深入科室征求意见，不断改进药品供应工作。

7、做好新药临床观察及疗效评价工作，收集药品不良反应，及时上报，并提出需要改进和淘汰品种意见。

8、收集国内外药物情报资料，向有关科室和医务人员介绍、推荐。

农村社区卫生财务人员岗位职责

1、根据《会计法》及国家有关法律法规及财务规章制度的要求开展工作，发现有违反制度的应及时纠正，重大问题应及时向中心主任和上级主管部门报告。

2、负责中心(站)的财务会计、成本管理、绩效奖励、医保物价及收费结算工作。

3、组织编制中心(站)预算并组织实施，按有关规定和权

限加强管理。

4、负责审核会计报告和对外提供的会计资料和会计报表，保证会计信息真实完整。

5、加强对中心(站)的收费和医保工作管理，指导物价和医保工作。

6、运用财务资料，进行科学分析，参与经济管理的全过程，审核各项经济合同、协议，对违反国家法律和规章制度、损害单位利益的经济合同和协议拒绝执行。

7、负责资金筹措，协调与金融机构及相关管理机关的关系，确保和平衡资金的供应。

8、接受(待)财政、税务、审计、物价、社保和业务主管部门的监督和检查，依法提供真实的会计凭证、账册、报表和其他有关资料。

农村社区责任医生上门巡诊制度

为保障广大社区居民身体健康，及早发现与治疗疾病，最大程度的减轻社区居民因生病带来的医疗费用负担，社区责任医生 应积极开展上门巡诊，并努力实现“医生知人人，人人识医生”的目标。

1、社区卫生服务中心（站）应成立巡回医疗小组或责任医生团队，人员由社区责任医生和社区护士组成。

2、开展广泛的宣传教育，使群众了解巡回医疗的重要性，使群众积极主动的参与其中。

3、按照“定期+按需”的原则，开展连续的巡诊上门服务，内容包括健康体检、老年病普查、常见病、多发病诊疗、发放健康处方、免费测量血压、健康教育等。

4、社区责任医生开展巡诊服务时应随带血压计、听诊器、常用药品、健康教育资料、健康处方和责任医生名片等。

5、对已发现的老年常见病通过家庭随访的方式进行跟踪，以保证随访对象得到经济、有效的治疗。

6、对慢性病（高血压、糖尿病、精神病、结核病、血吸虫病、肿瘤、肝炎等）病人开展健康咨询、用药指导、行为干预等。

7、对巡诊中发现的病情严重者，应建议并负责联系住院，出院后积极做好患者恢复期的康复工作。

8、社区责任医生要加强对辖区内各类基础信息的收集与汇总工作，在巡诊过程中或结束后要及时认真记录巡诊情况，并归入服务对象的健康档案。

9、每年每户居民上门免费服务次数不少于4次；对于有健康需求的居民可签订保健合同，在规定的4次免费服务外，提供有偿服务。

农村社区卫生会诊制度

会诊是指患者在诊治期间，由于病情原因需要相关科室或其它医疗卫生机构协助诊疗时，由经治医生提出会诊申请和被邀请会诊医生书写意见的行为。

1、遇有疑难病症需要会诊时，由经管医生提出，科主任同意后及时申请会诊。会诊前认真填写“会诊申请单”，简要阐明患者病情及诊疗情况、申请会诊理由和目的，并签名。

2、会诊包括科室之间、服务站之间、中心外会诊。急诊会诊被邀请的医师，必须随请随到；科室内会诊由主管医师或主治医师提出，科主任召集有关医务人员参加；科室之间会诊由经管医 师提出，填写会诊单，应邀医师一般要在2天内完成，并写好会诊记录；中心内、社区站会诊由科主任或站负责人提出，经中心主任协调安排，确定会诊时间、参加人员。

3、中心一时不能诊治的疑难病例，由科主任提出，经中心主任与有关单位联系，确定会诊时间和会诊医师，进行中心外会诊；科室或经管医生不得擅自进行中心外会诊。会诊由申请科室主任主持，必要时，携带病历陪同病人到中心外会诊。

4、会诊前，经管医师要做好准备和会诊记录；会诊中，经管医师无特殊原因应当在场，并详细介绍病史，详细检查，发扬技术民主，明确提出会诊意见。主持人要进行小结，认真组织实施。

5、会诊医师应书写会诊记录单并签名。全科医生要把会诊指导意见及时准确记入病程记录，及时按会诊意见修正诊断、检查和治疗。

6、中心内会诊应在病程记录中注明所有参加会诊的医务人员的姓名、职称、科别及他们发表的意见。

7、经管医生、经管科室和被邀参加会诊的医生有责任向患者或患者家属代表告之有关病情、可能发生的不良反应、严重后果和需要注意的事项。

8、需要及时转诊的病人，按照社区卫生服务双向转诊制度执 行。

农村社区卫生双向转诊制度

1、与上级定点协作医院建立双向转诊关系，签订双向转诊协议，规定双方的权利和义务，以确保转诊渠道畅通。

2、执行国家和上级卫生、基本医疗保险管理部门的有关政策规定。坚持以病人为中心、以质量为核心，全心全意地为病人服务，用比较低廉的费用提供比较优质的基本医疗服务。

3、限于本中心（站）技术和设备条件，对诊疗范围以外和不能诊治的患者应及时转诊，对病情较重的患者，转诊时应派医护人员护送，确保患者途中安全。

4、转诊前应同上级医院相应的科室或专家进行联系，确保病员得到及时治疗。转诊时应将转诊对象的个人健康档案转交接收医院。

5、在上级医院治疗的老年病、慢性非传染性疾病的病人病情稳定后或康复期转回社区卫生服务中心（站）继续治疗时，中心（站）应根据病人病情落实延续治疗工作，要密切观察转入病 人的病情，及时同上级医院的有关科室进行病情反馈，必要时请上级医院专家会诊指导治疗，保证病人治疗的延续。

6、各社区卫生服务站对诊断及治疗困难的患者，应及时与中心或上级医院取得联系，并负责按规定进行转诊，以方便患者到中心或上级医院医疗就治。

7、为更好地做好双向转诊工作，提高医疗服务质量，中心有责任对医护人员进行理论和业务指导以及带教培训工作。

8、转诊或接收病人时，转诊（或接收）医师需填写好《社区卫生服务双向转诊（绿色通道）单》。

9、中心（站）应建立疑难病例转诊联络方式和电话。

农村社区卫生病例讨论制度

病例讨论主要指因病情、医疗质量、教学科研以及法律法规等需要开展的讨论。

1、病例讨论应当定期或不定期举行，但每月不少于1次，由相关科室（站）负责人或中级以上专业技术职称的医师主持，参加者以临床医疗人员、各社区责任医生为主，护理人员、实习、带教医生及其它相关科室医生也应参加。

2、病例讨论包括出院病例讨论、疑难危重病例讨论、手术前病例讨论、死亡病例讨论和慢病病例讨论。

3、社区卫生服务中心及各服务站将应讨论病例统计、上报。讨论前应预先通知，各参加人员事先做好充分准备，确保讨论的质量与效果。

4、讨论内时由病例的主管医生详细陈述疾病的症状、体征、辅助检查结果及已采取的诊疗措施。

5、医务人员开展讨论、分析，充分了解和掌握疾病的情况及发展趋势，发生原因分析，诊疗是否得当及经验教训，确定最佳治疗方案，由相关科室负责人总结病例分析结果。

6、病例讨论过程必须规范记录并归入病案存档，记录内容包括：讨论日期、地点、主持人及参加人员的姓名、职称，简要病情、讨论目的，每人发言和意见，主持人审签；记录应保证真实、完整。

7、不得以病例讨论为借口涂改、伪造病例。

8、各有关人员需按时参加讨论会，无特殊情况不得缺席。

农村社区重点人群、重点疾病管理制度

1、掌握辖区内60岁以上老人、特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体的基本信息，按照参合农民两年一次免费健康体检工作要求，对其进行健康体检，建立动态健康档案。

2、开展定期随访工作，每年免费随访4次；对体检和随访发现的健康问题，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预；对于有健康需求的居民可签订保健合同，在规定的4次免费服务外，提供有偿服务。

3、开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点的慢性病咨询服务和用药指导，实行分类专册登记，及时汇总和上报信息。

4、按照肺结核病项目管理规范及要求，做好结核病人的转诊、追踪及随访管理，督促病人规范服药和定期复查，协助收集痰标本，每月及时汇总上报管理情况。

5、开展艾滋病防治知识宣传，宣传资料家庭覆盖率和公共场所覆盖率达到95%以上，成人艾滋病性病防治知识知晓率达70%以上；为寻求艾滋病咨询和检测人员提供转介服务；在必要条件下协助有关部门开展社区内艾滋病感染者或病人免费抗病毒治疗工作。

6、掌握社区精神病人和综合管理情况，进行综合管理。对精神病人建立卡片专案管理，合理用药，定期随访。精神病人（重点为精神分裂症和情感性精神病）综合管理覆盖率达80%以上。

7、组织查灭螺专业队，按规定开展查灭钉螺和环境改造；开展查治血吸虫病工作；对发现的病例、疑似病例及时报告专业机构，协助做好疫点处置。

农村社区家庭病床工作制度

1.为适合在家庭条件下进行检查、护理、治疗的病人建立家庭病床。

2.家庭病床收治的病种范围应结合社区卫生服务机构的医疗条件和技术水平确定。

3.家庭病床的医护人员应由医疗护理技术骨干担任，经培训后上岗，严格执行诊治、护理常规和各项操作规程，不断提高工作水平、工作效率。

4.建立家庭病床病历和家庭护理病历，定期查房，并对家庭病床病人进行诊断、治疗、提供康复指导，必要时安排会诊、转诊。

5.为医护人员配备适用于家庭病床开展工作的诊断、检查、治疗和抢救设备及必要的交通工具。

6.家庭病床的收费应执行国家统一医疗收费标准。

农村社区健康档案管理制度

1、以户为单位，一人一档的原则，建立家庭及个人健康档案，分文本类和电子类。

2、健康档案的内容包括基本人口信息，主要慢病患病现况、治疗、康复情况，慢病相关生活行为因素、家庭社会经济状况，保证记录真实、准确。

3、设立健康档案资料室，对健康档案实行集中保管，按行政村（居委会）名和编号顺序，专柜分册存放，保持整洁、美观和规范有序，无污损，无丢失。有社区卫生服务站的辖区，应将该辖区健康档案存放在服务站。

4、社区卫生服务中心（站）应设立档案室管理员。健康档案主要由辖区责任医生保管、阅览或利用，不得转借、涂改和丢失；确保个人隐私不向外泄露，严格保密制度。

5、责任医生要对健康档案按照60岁以老人、困难群体、儿童、孕产妇、慢性病人进行分类专册登记，档案盒要有索引目录和分类信息登记。

6、实行动态管理，生活行为因素每季度免费监测1次。结合参加合作医疗农村居民两年一次的健康体检，以及儿童预防接种和体检、孕产妇系统管理和常见妇女病检查、临床诊断治疗、职业体检和健康随访服务等资料内容，及时记录在健康档案。对体检和随访发现的健康问题，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

7、资料管理人员及社区责任医生，应及时登记已经获取的各种信息，并进行分析统计，及时反馈。责任医生应将非本人责任辖区居民的诊疗情况及时反馈给辖区责任医生，以便纳入该居民本人的健康档案。

8、凡居民因大病转上级医院住院时，可以把病人原始档案里的资料借给转诊医生，但须办理借阅登记手续；出院后及时归还，并及时将本次住院概况记入档案。

9、社区健康档案，每年更新增补1次。社区健康档案主要包括社区基本资料、社区卫生服务资源、社区卫生服务状况和社区居民健康状况等。

10、非社区卫生服务资料管理人员，不得随意翻阅已经建档的各种资料。除辖区责任医生外的本中心（站）人员调出、转借各种档案资料，须经档案室管理员同意；非本中心（站）工作人员，调出、转借各种档案资料，须经中心主任同意。

农村社区健康教育工作制度

1、落实健康教育人员，明确健康教育职责，健康教育工作做到有计划、有记录、有总结，健康教育工作档案规范。

2、利用病人就诊、家庭病床、上门巡诊等各种时机，广泛开展健康教育和健康促进活动、通过宣传和教育，提高群众对社区卫生服务的认知程度、自我保健意识和能力，使居民基本卫生常识知晓率、艾滋病知识知晓率达70%以上。

3、协助乡镇设置并管理本责任辖区的健康教育宣传栏；接收上级下发的健康教育资料，结合季节防病重点，及时在宣传栏内张贴相应的健康教育资料，每年更换不少于4次。

4、结合群众健康教育需求或当地发生突发公共卫生事件，上门进行相关健康知识的宣传；包括常见症、慢性病、重点管理疾病的防治知识等；引导正确的健康行为和生活方式，保证每户 居民每年获得至少1份健康教育资料或健康处方。

5、以高危人群为重点对象，以改变不良行为和生活方式为内容，开展社区健康知识讲座。

6、以慢性病管理为重点，责任医师在随访中应针对病情开展口头教育，并发放健康教育处方。

7、组织开展健康教育业务培训和学习，不断提高健康教育人员业务水平。

农村社区公共卫生信息收集和报告制度

1、按规定要求收集、登记、整理和归档上报传染病疫情、集体中毒、职业危害及农村集体聚餐、饮用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流动等信息。

2、发现甲、乙、丙类法定传染病病人后，应填写传染病报告卡，按照规定时限上报专职公共卫生人员，由专职公共卫生人员按照规定时限进行网络直报。

3、获得各类突发公共卫生事件（重大传染病爆发疫情、重 大食物和职业中毒、环境污染事件、饮用水污染等以及其他严重影响公众健康的事件）、群体性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大动物疫情（如自毙鼠、鸡鸭的成批死亡、疯狗咬人等）和疾病预防控制机构认为需要监测和报告的其它事件的相关信息，应当在2小时内以电话或传真等方式向县级疾病预防控制机构报告，同时进行网络直报。

4、掌握辖区人口出生、死亡等基础资料，每月1次收集整理并上报。当地和外来人员基础资料：包括人数、居住地点、户籍、免疫规划信息等。

5、指导村级卫生联络员开展早孕摸底和报告孕产妇、出生、围产儿、新生儿死亡等情况。

6、填写围产儿和0-5岁儿童死亡报告卡，按时上报县级妇幼保健机构。发现孕产妇死亡，24小时内通知县级妇幼保健机构。儿童和孕产妇死亡报告率达100%，配合做好死因调查。

7、开展人群出生缺陷监测，填写出生缺陷报告卡，按时上报县级妇幼保健机构。（开展人群出生缺陷监测的乡镇）

农村公共卫生管理员、社区责任医生和卫生联络员例会制

度

1、公共卫生管理员、社区责任医生和卫生联络员例会至少每月召开1次；特殊情况可临时决定召开。

2、社区责任医生例会既可和公共卫生管理员和卫生联络员例会一起进行，也可根据工作需要分开进行。

3、例会内容主要为业务学习、传达相关文件精神、研究决定执行措施、任务完成进度及质量通报、填报相关报表、交流工作经验以及布置下月工作计划等。

4、有关问题需要在例会上讨论的，相关人员应在例会前做好发言准备，并在例会上提交讨论。

5、公共卫生管理员、社区责任医生和卫生联络员必须按时参加例会，原则上不得无故缺席，参加者必须亲自签名，并做好记录。

6、公共卫生管理员、社区责任医生和卫生联络员参加例会情况，列入年终考核。

农村社区卫生服务差错事故防范与投诉调查处理制

度

1、成立医疗质量监控小组，由中心主任担任组长，医疗质量负责人任副组长，中心(站)各科室负责人组成，负责监督医疗服务工作，检查医务人员执业情况，接受患者对医疗服务的投诉并做好相关的咨询服务以及医疗纠纷调查、核实工作。

2、制定防范、处理预案，主要内容应针对容易引发医疗差错事故的医疗质量、医疗技术水平、服务态度等因素制定相应预防措施，进行目标管理。

3、工作人员应遵守工作纪律，严格执行岗位责任制，遵守行为规范，严格执行各项规章制度和各项技术操作规程，刻苦钻研，努力提高业务技术水平。

4、严格按照《医疗事故处理条例》处理医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或医疗事故争议；发生严重差错或医疗事故后，应立即组织抢救，尽最大可能减少不良后果。

5、严格执行医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失或医疗事故争议的登记和报告制度，一旦发生，应尽快报告本中心医疗质量监控小组，并上报上级卫生行政部门。

6、与医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失或医疗事故争议的病历档案资料、标本等，不得涂改、伪造、藏匿或销毁。与之有关的病历如医疗上不再使用，须立即送交病案室封存，未经中心主任批准，不得查阅。

7、对日常工作中接待的医疗投诉，如确实可能在某些方面存在问题，应由科室主任或医疗质量负责人负责做出解释，当事科室以书面形式上报本中心医疗质量监控小组。

8、对已发生的医疗差错事故，应对医务人员、科室在医疗差错事故中的责任进行逐级分析，明确相关责任及程度。

9、对已发生的医疗差错事故，应根据责任程度，即完全责任、主要责任、次要责任和轻微责任进行相应处罚，并根据造成差错事故的原因，责成责任人、科室、机构进行整改。

10、因工作责任心不强、服务态度不佳等引起的工作人员被病人投诉事件，经调查核实，根据情节轻重给予当事人处罚。

农村社区卫生技术人员在职培训制度

1、加强社区卫生服务队伍建设，积极为社区培训全科医师、护士，完善全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度，加强岗前培训，开展规范化培训，提高人员素质和专业技术能力。

2、有计划地组织卫生技术人员进行学习及参加学术活动。

3、根据中心工作需要和人员情况，有计划地选送卫生技术人员到上级医疗卫生单位进修。

4、支持职工积极参加函授、自考学习，以获得新知识，取得高学历，更好地为单位服务。参加函授、自考等继续教育的职工，必须预先向中心提出书面申请并获得批准。

5、对德、才兼备的优秀人才进行重点培养，培养方式主要为自学、在职学习、进修和参加学术活动。

6、参加全科医学、社区护理等岗位培训活动，所需经费由单位落实，并可享受工作时间待遇；单位派往参加学术活动、年会和参加学历、学位教育等所需经费、时间由单位按有关规定落实。

7、每月组织业务学习不少于1次；并定期安排不同形式、不同范围的学习讲座，每年不少于2次；对各专业人员每年进行业务考核不少于1次。

农村社区卫生技术人员管理与考核制度

1、社区卫生技术人员必须持有相应的执业资格证书，并经过岗位培训，方可上岗。

2、工作人员须准时上岗，服装整洁、佩戴胸卡，不擅自离岗，请假、病事假、外出等处理办法，依照有关制度执行。

3、严格执行规章制度和技术操作规程，认真做好各自的岗位职责，熟悉业务，工作作风严谨求实、奋发进取，积极钻研医术，不断更新知识，提高医疗、护理质量，避免医疗差错和事故的发生，实行岗位责任制。

4、加强医德医风教育，提倡文明礼貌、救死扶伤、廉洁奉公，实行社会主义的人道主义；不推诿拖延患者就诊，不乱收费，不以权谋私，不开人情方，不收受贿赂或“红包”，切实做到合理检查、合理用药；不得涂改、伪造、销毁病历等医疗文书；不得收受药品、器械生产经营单位给予的促销费、开单费等不正当利益；不得违反国家医疗法律有关规定，不违背社会道德准则。

5、服从上级安排，接受组织调度，认真做好本职工作。对不服从安排、以不正当理由拒绝参加社区卫生服务工作者，按有关规定处理。

6、建立考核制度，通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，严格执行考核办法，并将结果与劳务补贴发放办法挂钩。对 工作成绩显著的社区卫生技术人员予以表彰、奖励，对工作懈怠、违章乱纪人员按情节轻重给予处罚。

农村社区卫生药品管理制度

1、按照《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》和《医疗机构药品管理暂行规定》，做好药品管理工作。

2、购药计划应根据临床的用药需求，实行计划采购，计划供应，遵循“定额管理、合理使用、加速周转、保证供应”的原则，拟订购药计划，经主管主任批准方可从规定的药品销售单位购置药品。

3、临床要求的新药，需由中心药事委员会集体讨论后，填写首次购药审批表，由主管主任签字方可购入。

4、对购置药品的质量、数量、购入和领用，必须健全入库验收、出库手续，严格执行入库验收、核对等工作，每月必须将药品销售情况报送财务科进行核算。作好药品的期效、品种、账目等项目登记工作。注意发现存放药品的变化，若出现问题，及 时与该药品销售单位进行联系，更换或退还，并做好各项登记。

5、药品应在符合环境要求的条件下放置，分类摆放整齐，有相应的通风、温储等设施，做好药品的养护。毒、麻、精神药品严格执行特殊药品管理制度。

6、建立进、销、存账目管理，做到日清、日结、月盘存，每月对库存药品进行1次质量抽查。

7、麻醉药品、精神药品严格执行《麻醉药品、精神药品处方管理规定》、《精神药品管理管理办法》和《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》以及卫生部、省、市卫生行政部门有关规定要求。

农村社区卫生财务管理制度

1、认真贯彻执行国家制定的法律法规和各项财政政策，认真执行《会计法》，以《会计法》为准则，加强财务监督，严格财经纪律，所有收支实行中心主任负责制。财会人员要遵纪守法，坚持原则，廉洁奉公，遵守职业道德。

2、加强经济管理，认真执行收费标准，合理组织收入，做到应收必收，防止多收、漏收、少收，监督和控制各项支出，建立、健全审批制度。加强财务稽核。

3、根据中心的收支情况，编制财务预算和决算，并按月编报表，做好财务分析，为领导决策提供可靠依据。

4、严格按照物资采购审批制度，对外采购开支的原始凭证由主管领导签字、经办人签字，保管验收、入库，并由财务审核后报账。

5、财务科应对房屋、设备等固定资产进行监督，定期清查库存，搞好折旧管理，做到账账相符，帐物相符，防止浪费和积压、损毁，要充分发挥物资设置的使用价值。

6、监督现金和支票管理，做到日清月结、记载清晰、数字准确，收入当日存入银行，库存现金不得超过国家规定限额，不准挪用公款，不得以白条抵账，不准私设小金库和公款私存。

7、负责工资、奖金及有价证券的管理和核算及发放，对各项原始凭证，要按照规定严格审批手续办理。

8、加强药品的管理，按月进行盘点，合理使用资金，加快资金周转，防止亏损和积压。

9、涉及职工考核分配、本中心收支、预决算等内容，应在单位内进行公示。

10、按国家档案局规定，妥善保管各种账册、凭证、报表等。

农村社区卫生设备管理制度

1、医疗仪器设备、药品和贵重物品采购实行民主决策，成立相应的管理小组。

2、后勤保障部门每年根据现行设备运行状况、储备情况、使用年限，编制采购计划，报中心主任审批。

3、凡属贵重仪器、大型设备的购置计划，由管理小组集体讨论通过，按政府集中招标采购手续办理；一般设备的购置由中心主任批准，会同有关科室及总务人员统一采购。

4、购入、调入的贵重仪器、设备等，由中心主管主任和后勤、使用科室有关人员参加验收，无误后入库上账建卡并建立仪器设备技术档案，严格出入库手续。

5、各科领取设备后，一般医疗器械，由护士长负责保管，每班要认真交接，专人负责检查、更换，保持性能良好；贵重仪器必须指定专人负责保管，应保持仪器清洁、干燥；用后经保管者检查性能并签字；各种仪器应按其性能不同，妥善保管。

6、器械库房应按照器械的性质分类保管，并做到账册往返相符。

7、失去效能的设备、仪器的报废、报损、变价、转让或无价调拨，应由科室填写清单，经部门审核后送中心主任或上级主管部门批准。

8、各科室需维修的仪器设备，应及时通知后勤保障部。由厂家或专业人员进行维修。

农村社区卫生安全管理制度

1、做好治安防范工作，贯彻“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，每年签订一次责任书。

2、从事电工、高压消毒、驾驶员和放射性物质等的工作人员，必须取得上岗证方能上岗。

3、对易燃、易爆、剧毒、放射性物质和腐蚀性物品要设专人保管，严格执行操作常规，防止因管理不当出现意外情况。

4、动用明火需书面申报，取得同意后方可使用，非医疗需要禁用电炉。

5、加强消防器材和设备管理，定期检查，严防丢失损坏，严

禁挪用。保持防火通道通畅，防止堵塞。

6、严禁将个人现金及贵重物品存放在办公室或办公桌(柜)内，病房要加强病人的物品保管，防止丢失。

7、各科室（站）下班前应做好安全防范检查，切断水、电、火源，无人时应及时关窗锁门。

8、贵重仪器、设备要登记造册，专人负责管理。

9、发生治安案件和重大治安纠纷要及时报中心主任，并注意保护现场，及做好登记。

农村社区卫生服务管理有关职责及制度目录

1、农村社区卫生服务中心工作制度

2、农村社区卫生服务站工作职责

3、农村社区卫生服务中心综合办公室职责

4、农村社区责任医生工作职责

5、农村社区护士岗位职责

6、农村社区卫生药房工作人员岗位职责

7、农村社区卫生财务人员岗位职责

8、农村社区责任医生上门巡诊制度

9、农村社区卫生会诊制度

10、农村社区卫生双向转诊制度

11、农村社区卫生病例讨论制度

12、农村社区重点人群、重点疾病管理制度

13、家庭病床工作制度

14、农村社区健康档案管理制度

15、农村社区健康教育工作制度

16、农村社区公共卫生信息收集和报告制度

17、农村公共卫生管理员、社区责任医生和卫生联络员例会制度

18、农村社区卫生服务差错事故防范与投诉调查处理制度

19、农村社区卫生技术人员在职培训制度 20、农村社区卫生技术人员管理与考核制度

21、农村社区卫生药品管理制度

22、农村社区卫生财务管理制度

23、农村社区卫生设备管理制度

24、农村社区卫生安全管理制度

农村社区卫生服务中心工作制度 第2篇

自2009年开展农村社区服务中心建设工作以来,县农业局紧紧围绕县委、县政府提出的工作要求，结合自身职能，切实做好相关工作。现就2011年相关工作及2012年思路简要作如下汇报：

一、2011年工作总结

一是加强组织领导。根据《关于进一步加强农村社区服务中心建设的通知》（？？？[2009]102号）精神和县农村社区服务中心建设推进现场会等要求，进一步明确组织领导，配强配足工作人员。由科教信息科牵头负责农村社区建设工作，相关科室根据职能参与其中。

二是完善村级农技站建设。制定并完善了村级农技站的工作职责和评定标准，全面指导村级农技站建设。对村级农技站的人员提出要求，明确站长由村主要领导兼任，配备农技员、防疫员、农产品质量监管员等“多员合一”专（兼）职村级农业公共服务协管员。各行政村均设立了农技服务站，确定一名熟悉农业生产的村级农技指导员（兼农民信箱联络员），目前全县共建有226个农技服务站，配备村级农技人员 678名。

三是强化“三资”管理。投入280多万元，统一购置了电子触摸屏等设备。将“三资”管理电子触摸屏安装到每个村，实现村村覆盖。村民通过点击触摸屏，就能查询本村集体资金收支和资产资源承包、租赁情况，使公开具有直观效果，由定期公开转为常态公开，实现详细公开、真公开，发挥更好的民主监督的作用。

四是做好信息发布。2011年由村级农技服务站发布《农情动态》19期、病虫防治简报15期。并依托县人力社会资源局“村级就业用工电子屏平台”发布各类农情农事信息85条。及时将农业生产技术和信息传递到农户手中。

二、2012年工作思路

一是继续加强对村级农技站建设的指导和服务工作。巩固已取得的成效，并不断拓展服务内涵。

二是继续推进工作向乡镇村服务延伸。依托我局现有农民信箱、农经网、农情动态等平台，推进新品种、新技术、新模式在我县的覆盖面和到位率。全年发布各类农业技术及信息150条以，平均每周更新1次。

农村社区卫生服务中心工作制度 第3篇

我校地处鄂西北山区, 是国家秦巴连片扶贫开发区, 本着服务区域经济社会发展需要这一基本办学职能, 在2010年国家教育部重新修订下发了中等职业学校专业目录后, 学校积极向各级卫生、教育主管部门汇报, 阐述开展乡村医生中职学历教育的必要性和紧迫性, 积极设置中职中医和农村医学两个中职医士类专业。2013年经国家中医药管理局批准, 我校为湖北省3所开设中医中专学历教育的院校之一;经湖北省卫计委、省教育厅批准, 学校为湖北省4所开设农村医学专业的院校之一。两个医士类专业的申报成功, 为学校开展新型乡村医生培养工作奠定了专业基础。

1 政策引导, 开展新型乡村医生定向培养

中职学生选择专业时存在一定的盲目性, 入校学习的专业常常与行业所需不一致, 究其原因, 主要是缺乏必要的政策引导。鉴于乡村医生岗位的特殊性, 大多适龄青年不愿从事乡村医生工作。为提高参学率, 学校会同当地市县卫计主管部门, 争取政策支持与引导, 以定向培养的方式开展新型乡村医生培养工作, 以增强学生入学的针对性、实效性, 提高参学率。2013年和2014年, 学校共招收中医、农村医学专业学生1 151人, 其中1 049名是通过定向培养形式参加学习的, 占91%。主要做法有以下几点。

1.1 定向培养, 精心组织

我校目前承担了湖北十堰等6个地市的乡村医生定向培养工作, 各地卫计主管部门根据《国务院关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》以及《乡村医生从业管理条例》等政策精神, 结合当地乡村医生队伍现状, 决定利用我校的办学平台组织开展定向培养新型乡村医生的工作, 争取用3年左右的时间, 按照每千人口1名乡村医生的配备标准培养新型乡村医生, 消除“乡村医生空白村”。根据各县市培养计划, 各地卫计主管部门每年下达一定的乡村医生定向培养任务, 培养对象以各地村委会和卫生院选拔推荐为主, 学生入学前与当地乡镇卫生院及村委会签订定向培养协议书, 并经县市区卫计局同意备案后到我校参加学习, 学生毕业后回本村从事乡村医生工作。

为使定向培养新型乡村医生工作得到有效落实, 各地卫计主管部门下发文件, 召开专题会议, 安排布置相关工作, 把此项工作列入县市区年度综合目标考核内容之中, 作为农村卫生工作的重点之一并予以督导落实。

1.2 制订优惠措施, 减轻学生负担

为减轻学生经济负担, 各地卫计主管部门会同学校对委培学生实行学费统筹, 学生免缴学费入校学习。学费统筹渠道主要有:一是中职生免学费补助金项目;二是国家雨露计划扶贫补助金项目;三是地方财政预算拨出一定的乡村医生培养经费;四是县级卫生机构和乡镇卫生院免收实习费;五是通过以上项目统筹, 学费不足部分由学校予以减免。为落实项目资金, 卫计主管部门会同学校积极争取省市教育、卫生、扶贫、财政等部门支持, 取得了满意成效, 使学生免缴学费入校学习。

1.3 注重教学, 兼顾工学

一是根据村卫生室“两个基本”职能制订教学计划和完善课程设置, 安排优质师资进行教学, 重点是专业理论和技能, 确保学生毕业后能够胜任本职工作。二是为了照顾在岗学生的工作、家庭等实际情况, 学校实行弹性学制, 灵活教学, 兼顾在岗学生的工作与家庭。三是鼓励和支持农村社会青年到校进行学历教育。四是对于基层推荐选拔的学生年龄适当放宽到37周岁。五是学生实习以安排到本乡镇卫生院和县级医院为主, 尽量方便学生的学习与工作。

2 加强管理, 确保培养质量

这些学生年龄差异大, 大多数已成家, 有些带着小孩上学;文化基础差异大, 部分学生文化基础较薄弱等, 这些都给教育教学、日常管理等带来了相当大的难度。为确保人才培养质量, 学校积极争取当地卫计主管部门协助管理, 与当地卫计主管部门及学生达成合作培养协议, 明确三方责任和义务。对于当地卫计主管部门来说, 一是结合当地乡村医生队伍建设需要, 鼓励本地的应、往届初中及高中毕业生报名参加学习, 积极完成招生计划;二是配合学校加强学生在校期间, 特别是实习期间的管理工作。学校主要做好教育教学工作, 确保培养质量。根据学生实际, 结合培养目标和村卫生室“两个基本”职能要求, 制订好教学计划、完善课程设置, 配备优质师资组织教育教学, 确保学生毕业后能胜任本职工作。同时, 与当地卫计主管部门精诚合作, 加强学生在校和实习期间的管理, 制订定期通报制度, 积极解决困难学生在校期间的学习生活等问题, 为学生创造良好的学习环境。对于学生来说, 一是要勤奋学习, 完成学业, 服从当地卫计主管部门、学校和实习医院的管理, 做到遵纪守法、勤奋好学, 争取优异成绩, 确保成绩合格, 如期获得毕业证书;二是要热爱乡村医生工作, 毕业后回家乡服务。

3 争取支持, 落实学费统筹

我国农村社区公共服务供给的思考 第4篇

关键词：农村社区；公共服务供给；普遍问题

一、我国农村社区公共服务供给的现状

（一）农村社区公共服务供给的成果

截至2010年，我国共有84689个城市社区、59.9万个建制村（社区）。全国共建成综合性社区服务站30021个，街道社区服务中心3515个，村级组织活动场所53.9万个，便民利民服务网点69.3万个。还建有社区卫生服务中心（站）、社区文化中心（室）等专项社区服务设施。

（二）农村社区公共服务供给的问题

1.农村社区规划不科学

很多农村地区盲目照搬城市社区服务的建设，不顾自身实际情况，如很多自拆自建型社区盲目盖楼，在没有经过科学分析与民主决策的情况下，更改农民土地的用途，导致初期建设风风火火，后期建设入不敷出。有的居委会开会不邀请村民参加，做决策不与村民通气，工作上缺乏必要的沟通与协调。

2.社区组织结构主体权责不清楚，管理职能交叉混淆

目前，我国城乡社区管理普遍存在“政社不分”的情况，各地社区均为党组织为核心的社区组织体系。现行的社区组织看似职责分工明确，农村社区党组织是“领导核心”，农村社区居委会是“管理者”，村民代表大会是“决策者”，但在实际运行过程中，社区行政化趋势日益明显。

3.农村社区公共服务供给主体单一

与城市社区相比，农村社区承担着辖区内人口管理社会保障计划生育等行政工作现在农村社区管理除小部分企业村组自治的社区外主要是由政府计划安排社区直接管理者实施的形式。

4.农村社区公共服务供给的配套建设滞后，服务功能不健全

与城市社区相比，农村社区的公益基础设施处于无人监管的状态，农村社区间的服务也以邻里互助为主，自发主动的志愿服务不足。

5.农村社区公共服务财政支出拮据

目前，很多基层社区服务部门仅靠民政部门争取上级补助和乡镇街道自筹没有财政投入，从而建设体量小，进展缓慢，档次较低。比如，一些服务设施靠租、借、占用办公条件较差，设施简陋。在很多村级公共服务中心，由于设施建设多，数靠服务设施简陋。

二、农村社区公共服务供给问题的对策

（一）制定农村社区公共服务发展规划

要把农村社区公共服务的供给列入区政府和街道工作目标管理序列。建立社区服务行业管理组织或者社区服务指导中心，针对各个农村社区的不同情况、实际需要与前景选择，实行不同的管理方式，并有一套科学、合理的目标体系与统计指标体系。

（二）加强农村社区的民主政治建设

首先要完善农村社区公共服务供给的法律体系。建立并完善一套可操作性强的规章制度，规范各方面公共服务的运作，争取在法制框架内理顺、形成一套行之有效的工作机制和方法。其次要注意优化村级领导班子。面向社会公开招聘居委会干部，实行“竞争上岗，局务公开”。

（三）推动农村社区民间组织的发育

在农村社区治理过程中，应按照“政府引导，民间主办，突出重点，分类指导”的总体思路，大力推动农村社区民间组织的发育，再造农村微观组织与社区自我整合。专业化的社会组织管理，社区单位及志愿者参与，慈善事业支持。经济社会的发展逐步增加了社会各阶层的财富，在构建和谐社会的进程中，关注和参与慈善事业的社会组织、企业及个人也在逐渐增多。

（四）加强配套设施的建设

要加强农村社区公共设施建设。我国在农村社区居民委员会自主决策基础上，资助建立和配套完善每个农村社区服务中心，使其公共设施相对完备、服务功能相对集中，基本具备开展社区公共活动的空间和集中开展公共服务的条件。要完善农村社会保障体系。最后，要拓展城市公共服务并加强志愿者服务队伍的建设。

（五）建立多元化社区财政投入机制

按照城乡统筹发展方略，应坚持“多予、少取、放活”的方针，建立政府投入为主、民间资本参与、社会各方筹集相结合的多元化投入机制和公共财政支农资金稳定增长的长效机制。要重点建立农村社区公共财产，节省治理成本；建立多元化的农村社区投入机制；强化财政资金的预算和监管。

（六）多渠道培育农村社区文化

在农村社区治理中，要大力倡导契约精神，树立独立主体的自治精神，参与社会事务的参与意识以及合作精神、宽容意识等，不断强化农村居民作为社会主体的自我意识和自主精神，弱化农村居民对政府的过分依赖心理。

农村社区教育涉及扫盲教育、道德教育、法制教育、实用技术教育、管理教育等，其中以实用技术教育为重点。教育内容要根据经济发展需要和村民状况比如年龄、性别、文化素质、收入水平的变化而不断调整。教育方式上要尽可能多样化、活泼化，最好是群众喜闻乐见的形式，有条件的农村社区还可充分利用社区外的设施和人才。

三、结语

在农村社区建设与管理中，尤其需要发挥社区党组织在整合资源、协调利益关系中的作用。我国农村社区公共服务的供给，争取在保护和发展原有乡村文化的风貌下，实现城乡公共服务均等化，充分整合资源，将政府、社区及社会组织的资源配置最优化，从而发挥最佳的服务效果，使人民群众最大程度地获益，努力把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

【参考文献】

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[4]罗忠枢，王卓.公民社会与农村社区治理[M].北京：社会科学文献出版社，2010

[5]潘屹.家园建设：中国农村社区建设模式分析[M].北京：中国社会出版社，2009

[6]冯雅群.农村社区公共服务体系建设的实证研究——以L市Y县为例[J].山西师大学报，2010（03）

农村卫生服务质量评价工作总结 第5篇

关于农村卫生服务质量评价工作总结

自2009年开展农村卫生服务质量评价活动工作两年多以来，我院在上级主管部门的指导和要求下，认真学习农村卫生服务质量评价指南的内容，并根据农村卫生服务质量评价指南的要求，结合“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动，采取有效措施加强医疗、公共卫生、后勤及安全管理工作，全面落实姜堰市农村卫生服务质量评价指南，做到“五个到位”，即：思想认识到位，强化医疗质量与医疗安全意识；规章制度落实到位，强化规范化操作；质量监控部门作用到位，强化内部监督机制；医德医风建设到位，确保优质服务目标；奖惩措施落实到位，健全激励约束机制，并在做好“五个到位”的同时，落实“四抓”。

1、抓教育，增强质量意识

提高医疗质量是医院医疗管理的核心。提高医疗质量的基础始于教育、又终于教育，抓好教育，强化医院全体医务人员的质量意识、安全意识，是搞好医疗质量与医疗安全的重要一环。采取各种方法和途径，坚持经常化、制度化的教育。要经常开展警示教育，每月组织一次全院医务人员举办医疗质量、医疗安全学习会，定期通报全院医疗质量、院内医疗安全形势以及院外医疗安全事件（特别是医疗事故、缺陷和医疗纠纷事件），不定期组织全院医务人员对院内外发生的各种医疗事故、缺陷和医疗纠纷案件开展讨论，从中吸取教训和经验。通过全员质量教育，使我院全体医务人员不断提高思想认识，充分认识到医疗质量与医疗安全在医院建设发展中的重要性，充分认识到没有质量就没有数量，没有医疗质量的投入就没有医疗效益的产出的紧密关系，牢固树立“质量第一”、“质量至上”的群体意识和一切为患者服务的思想意识，明确自己的使命，对病人极端负责，对工作严肃认真，对技术精益求精，养成人人讲求质量、人人注重质量、人人关心质量的自觉性，坚决纠正只强调医疗数量、不注重医疗质量，只重视经济效益、忽视社会效益的倾向，以医疗质量的提高，促进医疗安全。

2、抓培训，打好质量基础

人才素质是质量的基础，抓住人的素质，就抓住了质量建设的关键，提高医疗质量的基础的先决条件是提高医务人员的素质。所以，人才培养是提高基础质量的关键。加强人才培养，要从基本素质入手，狠抓基础训练。首先要强化基础理论、基础知识、基本技能（三基）的训练，可根据各级各类人员的不同特点，明确学习内容、下达操作项目、实施重点辅导等形式，把疾病诊疗规范、病历书写、处方质量、手术操作、急诊急救、基础护理质量、诊断报告质量等作为重点，持之以恒，常抓不懈，每月组织一次三基培训，每季度举行一次备卷考试，成绩作为医疗质量考核的一方面。同时选拨一些有培养前途的医生送到二级以上的医院进修深造，并且把培训、考核有机地结合起来，严格标准、严厉管理、严格考核，促进医院医疗质量的提高。

3、抓制度，强化质量措施

我院的规章制度是医院一切活动的标准，是管理工作的依据，也是提高医疗质量，防止差错事故的重要保证。“没有规矩，不成方圆”，没有严格的规章制度及工作标准，就会造成工作混乱，如果有了规章制度不认真执行，同样会造成严重后果。所以抓制度管理，既要注重规章制度的建设，更要狠抓制度的落实，只有这样，医疗质量才有根本保证。特别是首诊负责制度、医师查房制度、会诊制度、手术分级制度、术前讨论制度、疑难病例讨论制度、危重病人抢救制度、死亡病例讨论制度、消毒隔离制度、无菌操作制度、分级护理制度、三查七对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度、毒麻药品管理制度、药品器材管理制度（定期查验有无过期失效、霉变、损坏等）以及医疗护理技术操作常规、医院护理质量评价指标等各项规章制度的落实，严格按章办事，严格规范操作，持之以恒，一丝不苟，坚决纠正有章不循、执章不严、各行其事的不良习气，真正把制度落到实处，通过制度的建立和落实，实现医疗管理制度化，质量标准化，工作程序化、操作规范化、监督经常化，保证基础医疗质量。

4、抓控制，促进质量提高

质量控制是医院医疗质量管理有效进行的一个重要环节。只有通过有效控制，才能督促保证各项医疗活动按时、按质、按量完成。抓质量控制，必须完善质量控制手段，建立健全监督约束机制，从环节质量入手，加强全员、全过程、全部工作质量的管理。

（1）是建立医疗质量监督管理控制体系。成立我院医疗质量与安全管理工作领导小组，成立院门诊和病房质量管理小组，并明确其职责，加强对基础医疗质量的管理。

（2）是落实责任，将质量控制内容落实到科室，强化科室责任制，充分发挥科负责人、护士长在科室质量控制中作用，突出科室自我控制。

（3）是要加强关键点控制，要针对不同科室、不同专业以及薄弱环节，对那些影响质量的关键环节进行重点控制，如：病历、护理文书、基础护理、病区管理、检查操作、诊断报告质量及规章制度、岗位职责落实情况进行检查监督。

（4）是要加强监督检查，兑现奖惩。要采取全面检查与重点检查，终未检查与环节检查、定期检查与随机检查相结合，加强监督检查。同时，要坚决把医疗质量、医疗安全与科室及全体医务人员的考核考评、职称职务晋升、评先评优、奖金分配挂钩，促使医务人员自觉提高医疗质量。

通过以上的努力，使我院农村卫生服务质量有了进一步的提高，我们将在今后的工作中，继续认真执行农村卫生服务质量评价评价指南的要求，克服存在的不足点，加强学科建设和人才队伍建设，提高服务质量和服务水平，提高医院医疗管理质量和管理水平，深化医院改革，依靠科技进步力量全面提升医院核心竞争力，抢抓新机遇，争创新优势，实现医院发展新突破，再铸新辉煌。

农村社区卫生服务中心工作制度 第6篇

为了创新社会管理服务，满足群众生产生活需要，促进农村经济社会又好又快发展，2012年我村依托美丽乡村精品村的基础，在市、县、镇有关部门的大力支持下，启动实施了湖州市星级农村社区服务中心创建工作，目前已完成既定工作并取得初步成效。现总结如下：

一、村情况简介

**村位于**县**镇西北部，西苕溪北岸。全村总面积10平方公里，现有13个自然村，18个村民小组，住户849户，人口2549人，其中党员107名，村两委班子成员6人，其中党员6名，女性1名，平均年龄41.5岁，文化程度大专及以上4人，高中2人。

近年来，**村通过老厂区改建、矿区生态改造、配合政府工业平台建设，大力实施文化、基础设施建设，经济社会取得快速发展，目前已建成生态多功能园区1个，在建**超10亿元工业项目1个（**），拥有各类企业**家，规模以上企业**家，村民及集体经济收入中二、三产业比重达95%以上，依靠工业的强依托，已形成以转椅制造、竹制品加工为特色的配套产业，基本实现村民家门口上班、家门口创业、家门口休闲，初步实现了“工农互补”的经济社会可持续发展。2011年成功创建中国美丽乡村精品村，实现村集体经济收入**万元，村民人均收入**元。

二、组织领导

我村创建工作之所以进展有序，根本原因是县、镇有关领导的高度重视和正确决策，他们曾多次下村指导工作，并明确指出农村社区便民服务中心星级创建工作是一件大事，关键是抓好落实，取得实实在在的成效。这些为我村工作开展提供了强有力的组织保障。

为确保我村各项既定工作按时优质完成，2012年4月，我村成立了以书记为组长，18个村民小组长和其他村两委干部为组员的创建工作领导小组，同时成立以村长为组长，5个党小组长为组员的创建工作监督小组。创建中，村制定具体细则强化工作责任，明确工作目标，还专门召开了村民代表大会，讨论具体建设情况，涉及重大的决策也由村民代表大会讨论并表决通过。

三、工作措施

（一）努力建设最一流的服务设施。村社区服务中心占地总面积达850平方

1米，包括会议室、妇女学校、驾驶员学校、党员活动室、便民服务大厅、档案室等，严格按县规划设计要求建设，标识统一、功能和办公设备齐全。便民大厅建在一楼醒目位置，面积80平方米，一站式柜台设置合理、整洁规范，配有3台电脑、2台打印机、2部电话、1部信用社POS取款机，计算机接入4M电信光纤网络。大厅服务内容、流程、工作职责等规范上墙公开，窗口摆放了便民手册、村民自治章程、村规民约和有关政策法规宣传资料，配有固定和移动的椅子若干，以方便群众办事和休息。建有60平方米的小型会议室和200平方米的大会议室各1个，并配备了必要的会务和学习设施，能满足全村党员、村民代表召开会议和开展教育培训需要，远程教育点已开通并运行正常。建有3星级老年活动室一个，占地面积200平方米，设置了乒乓球室、电视室、谈心室、阅览室、棋牌室等活动室，并配备电视、音响、健身等娱乐设施，其中图书阅览室50平方米，藏书2700余册，设施齐全能够容纳20位村民阅览。在2011年创建市级民主法治村基础上，完善了综治调解室，面积30平方米，配有齐全的办公设施，档案整理规范有序。“五站”建设规范到位，其中公共卫生服务站单独设置，并聘有专职工作人员驻点办公。沿街设有村务公开栏和法制科普栏，共计面积15平方米，“两栏”设有遮阳(防雨)设施，美观、实用。

（二）致力打造最精细化的管理。严格制定并落实各项工作制度，包括上下班制度、便民窗口来访接待制、首问负责制等，明确服务电话为***、***；各室（站）制度规范上墙，并建有规范台账；便民服务手册登记规范，反馈及时；图书阅览室、老年活动中心有专职管理员，每天对外开放，管理有序；“两栏”内容规范整齐，公开及时；自1977年以来各项档案齐全，科学分类存档，并建有电子档案；便民大厅常年设有工作人员4人，其中流动人口专职工作者1人，服务中心日常运作经费充足，活动有序开展，人员工资有保障；群众满意率达到98%以上。

四、工作亮点

（一）一体领导、民主创建。全部创建工作在村支部的统一领导下，由村委会带领村民小组，严格按照既定计划有序推进。创建过程中，由党小组长组成专门的民主监督和效能监督小组，确保创建工作民主、科学和高效，始终从符合全体村民的根本利益出发。

（二）主职带头、强化执行。所有的创建工作中，村两委主职干部均以身作则，冲在艰苦的一线，对上级的各项创建指标不折不扣的贯彻执行。尤其是在落

实村干部集中便民大厅办公中，按上级要求两委主职干部可以不集中办公，但自窗口运作以来，村主职干部便带头集体办公，严格遵守工作纪律，很大程度上感染了其他工作人员，广泛赢得群众的信任与支持。

（三）创先争优，以评促建。在今年创先争优活动中，村干部认真开展“进户入企”大走访活动，收集群众热点、难点问题345个，其中可帮助解决的问题100%帮助解决，一时无法解决的问题100%反馈和落实处理措施。开展了不出村办理养老保险、数字电视缴费、工商执照年检等民生工作，群众反响热烈。通过一系列的创建活动和评优评先活动，村组织履职服务水平进一步提升，村经济社会取得较快发展。

五、取得的成效

（一）干部凝聚力、战斗力持续增强。全体村干部、党员和村民骨干，在扎扎实实的创建工作中，同甘共苦、团结拼搏，大家的凝聚力和战斗力持续增强。

（二）经济社会发展的基础更加夯实。通过此次创建工作，村党支部对如何带领群众致富奔小康的思路更加清晰，坚定了“以工带农、工农互补”的发展战略。特别是群众关心的集体经济更加发展，结合创建市级便民服务中心的契机，我村启动了数字电影院、老街整治的前期工作；完成了体育馆、农贸市场的后续工作，现已进入招商阶段；对全村集体资产进行了全面摸底、重新市场评估和招租，提高了原有价值。召开党员和村民代表会议，确定了6%村级留底的安置方案，拓展了集体经济发展空间。

（三）群众对村组织满意度不断提高。通过创建工作，村社会发展更加和谐稳定，各项纠纷和矛盾明显下降，邻里之间、干群之间关系更加和谐紧密，在今年的村组织满意度调查中，群众对村组织的满意率达到98.6%，良好群众基础极大地维护和激发了村干部干事创业的激情。

**村此次创建虽然取得了一定的成绩，但在工作中也还存在一些不足。今后，我们将更加努力工作，进一步谋求发展，勇于探索，不断创新，以创促建，继续做好各项工作。

**村党支部

**村村委会