税务局党建工作的认识范文第1篇

一、主要目标任务完成情况

提前完成全年利用

外资任务。1-12月份，全市共批准外商投资企业33家，投资总额4575万美元。由于老企业增资势头强劲，目前，全市实际进入外资2.63亿美元，能超额完成全年利用外资2.42亿美元的任务，创改革开放以来直接利用外资的最好水平。

外贸出口稳中有升。在全省出口形势普遍下滑的情况下，我市外贸出口继续保持平稳增长。112月份，全市进出口完成26.16亿美元，同比增长9.97%;其中，出口完成(含中煤)17.66亿美元，同比增长5.8%，已超额完成了16.4亿美元的省定目标任务，从目前外贸出口的运行态势看，到年底能够完成18.5亿美元的市定目标任务。

对外经济技术合作居全省前列。全市对外劳务输出3037人，新批境外办企业5家。

社会消费品零售总额稳步增长。112月份，全市实现社会消费品零售总额151.6亿元，同比增长13.8%。预计能完成全年增长12%的目标任务。

“万村千乡”市场工程全面启动，“农家店”成为新农村建设的亮点。目前，全市已建设配送中心2个，乡级“农家店”6个，村级“农家店”210个，全市7个县区、5家企业被商务部批准为“万村千乡”试点县和试点企业。“万村千乡”市场工程有效规范了农村消费品市场，使农民得到了实惠。

在全省率先实施了《城市商业网点发展规划》。我市《城市商业网点发展规划》上半年已获得市政府批准并在全市正式实施。《规划》的实施进一步推动了市场建设，到12月底，全市共建各类市场18个(其中投资额在1000万元以上的大型建设项目7个)，投资总额4.64亿元，已完成投资1.1亿元。

二、今年以来的主要工作及举措

(一)多措并举力推招商引资再上新台阶

一是提高针对性，大型招商活动成效显著。在今年我市组织参加的大型招商活动中，我们坚持事前谋划，不打无准备之仗，立足全市五大支柱产业，认真筛选项目，搞好产业对接，力求增强招商活动针对性。在发布的64项重点对外招商项目中，涉及五大支柱产业及基地园区建设，项目总投资31.7亿美元，拟利用外资25.5亿美元。在河北省(香港)投资贸易洽谈会上，我市签订利用外资项目协议6个，项目总投资1.27亿美元，协议利用外资1.21亿美元。9月份我市在韩国成功举办了大型投资环境暨招商项目推介会，推进了在谈项目、签订了部分项目协协议、举办了北京招商周等活动。

二是突出灵活性，小团组招商活动取得实效。一年来，我们坚持大型招商活动与小团组招商相结合，发挥小团组招商灵活性强、针对性强、效果好、费用低的特点，积极开展了国内外小团组招商活动。在赴韩小团组招商中，有效地推进了斗山株式会社玻璃制品项目、裕罗株式会社汽车线束项目，重点洽谈了(株)东洞农产农产品加工及农产品物流基地项目，这三个项目都已落地投产。

三是“走出去”与“请进来”相结合，高层招商效果明显。市委、市人大、市政府、市政协各位领导把招商工作纳入重要议事日程，每逢外出必定把招商作为主要任务之一，走访企业、联系客户、亲自洽谈项目。今年以来，分赴境内外各地拜访企业100多余家，足迹遍布日、韩、欧美、南非及长三角、珠三角和东三省，接触客户近千人，达成投资合作意项50余项，落地签约8项。与此同时，我们还接待了日本、韩国、美国、欧盟、台湾、浙商协会、哈轴承、哈动力等国内外社团客商来我市进行商务考察，并就一批合作项目达成投资意向。如香港洽谈会上，菅瑞亭市长、刘辰彦副市长带领有关县区分别拜访了首长国际有限公司、华润集团、广东控股有限公司、第一东方投资集团、和记黄埔(中国)有限公司等香港知名企业，介绍了我市投资环境及各项优惠政策，推介了我市重点对外招商项目。会后，和记黄埔(中国)有限公司高层领导考察了秦皇岛港务集团油码头、集装箱码头以及开发区，并就港口领域方面的合作达成了投资意向。

四是发挥信息优势，网上招商初见成效。今年以来，我们依托商务部信息中心和秦皇岛招商网，利用电子邮件、网上论坛、网站友情链接等多种网上推广方式，积极开展网上招商，在网上累计发布招商项目140个。作为招商引资的平台,秦皇岛招商网每年接待近30万人次的访问量。很多世界知名的企业常登录我市招商网，筛选了解我市发布的项目，寻找合作商机。韩国斗山株式会社、芬兰芬欧集团等十几批团组，通过网上招商到我市考察。韩国斗山株式会社汽车线束项目通过网上洽谈成功，目前还在洽谈玻璃制品

、造纸等项目。

五是加强调度，大力推进重点项目落到实处。我们建立了重点项目调度机制，及时召开重点项目进度分析会，积极帮助企业解决生产经营、项目建设过程中遇到的困难和问题，加快工程进度，督促资金到位，为企业提供全方位的优质服务。通过我们的积极协调服务，确保了首秦公司9279万美元的资金全部到位，为超额完成全年直接利用外资

任务提供了保证;推动美铝渤海铝业、华润雪花啤酒、威乐水泵、三养玉米深加工等项目如期开工建设。

六是研究制定《意见》，对推动招商引资意义深远。针对我市招商引资工作存在的差距和问题，我们分赴唐山、邯郸、保定等地学习考察，从剖析制约全市招商引资的瓶颈问题入手，积极研究探索解决对策，借鉴外地成功经验，认真谋划、研究制定了《关于扩大开放加强招商引资工作的意见》，以市委、市政府文件正式下发。《意见》有针对性提出了一些突破性措施，并具有很强的操作性，它是继1999年市委、市政府《关于进一步优化投资软环境的若干规定》之后，我市出台的加强招商引资、改善投资环境的又一重要文件，将对我市进一步扩大开放、推进招商引资工作再上一个新台阶产生深远的影响。

(二)三项措施推进外经、外贸健康快速发展

一是改善出口结构，培育出口产品多元化格局。出口产品结构单一，是困扰和制约我市外贸出口发展的瓶颈，为从根本上解决这一问题，我们从改善出口产品结构入手，着力培育出口产品多元化格局，提高抵抗市场风险能力。努力做好四方面工作：

1、积极为秦皇岛康泰医学公司等一批企业申请技改贴息和研发资助资金150万元，支持企业技改研发工作。

2、给予资金和政策支持，全力搞好服务，扶持戴卡公司和山海关船厂成为出口超亿美元的企业，充分发挥出口大户的带动作用，壮大机电产品出口份额。

3、结合我市农产品出口的结构特点，我们会同农业局、海关等相关部门研究制定了《秦皇岛市扩大农产品出口实施意见》，针对我市蔬菜、水果产品出口的相对优势，加大了对我市特色农业的扶持力度，创建我市农产品优秀品牌，壮大农副产品出口。

4、积极扶持特色产品出口，扩大“亮点”。在抓好青龙板栗、正大肉鸡产品、昌黎缝纫机配件等传统特色产品出口的同时，积极支持、引导昌黎县荒佃乡建设皮毛交易市场，为农副产品出口搭建平台。

二是采取有效措施，积极应对贸易壁垒。欧盟rohs指令正式实施后，我局认真分析了该指令对我市机电产品出口的潜在影响，指导我市近十家企业积极采取应对措施，促进产业升级和产品达标。面对日本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，我局深入企业调研，帮助企业采取有效应对措施，保证了我市产品出口顺利通过日本的贸易壁垒。

三是加强境外投资基地建设，搭建好境外投资平台。今年以来，我们积极开拓老挝市场，协助鑫河公司做好在老挝投资矿业项目，争取在老挝逐步形成以矿产资源开发利用为特色的产业集群。同时，我们还多方联系，借鉴以往成功经验，积极促进渤海轮毂公司铜矿项目和青龙县天池公司“地质勘探和矿产测试中心”等项目顺利获批。我们还继续加大“南非秦皇岛工业园区”基地建设，推动北戴河渤海安全玻璃有限公司尽早进入“园区”和南非天宇安全玻璃有限公司药业项目早日开工建设。

(三)把握三个重点，打造商贸诚信经营，安全消费

一是加强肉类、酒类和成品油市场监管，让老百姓放心消费。诚信经营、放心消费是市场监管的首要任务和永恒主题。今年以来，围绕群众关注度最高的肉类、酒类和成品油等商品，我们采取有效措施，加大监管力度，确保百姓放心消费。

1、强化监管，确保生猪实行定点屠宰，在猪肉经营商中开展签订“诚信经营协议”活动，签约率达80%以上，实现自律与他律的统一。

2、推行《酒类流通随附单》制度，实现酒类商品放心消费。

3、加强成品油市场监管，开展评选“明星加油站”及“服务明星”活动。今年以来，授予全市10座加油站为优质服务“明星加油站”，有效提高了企业的服务意识和服务水平。

二是把握主渠道，营造绿色消费环境。为确保食品安全，我们牢牢把握主渠道，通过市场运行调节机制，强化行业管理。重点是在城市区200平方米以上的38家大中型超市实行《食品经营进货备案登记和索证索票制度》的试点工作。与此同时，我们还积极开展“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”建设，北戴河集发公司蔬菜配送中心顺利通过商务部、国家认监委的认证审核，成为我省首家通过国家级认证的绿色市场。

三是弘扬商贸文化，倡导诚信经营。为了挖掘商贸文化底蕴，营造诚信经营的商贸文化氛围，今年以来，我们在全市商务系统深入开展以“诚信经营、放心消费”为主题的商贸漫画、商贸征文、商贸文化进社区、商贸文艺演出等“商贸文化年”系列活动，并将这一活动贯穿整个商贸工作的始终。围绕诚信经营主题，深入开展“百城万店无假货”活动并取得显著成效，商城商场被评为全国“百城万店无假货”活动示范店，金三角市场被中国市场指导委员会评为“五星级”市场。

税务局党建工作的认识范文第2篇

工作首先是一个态度问题，工作需要热情和行动，工作需要努力和勤奋，工作需要一种积极主动、自动自发的精神。只有以这样的态度对待工作，我们才可能获得工作所给予的更多的奖赏。

如今，有不少员工把薪水作为他们选择工作的标准，把工资高低作为衡量工作好坏的尺度，于是常常听到他们抱怨：“我们辛辛苦苦地工作，就为这点钱，要那么卖命吗?”“市场经济要讲究等价交换，拿多少钱，干多少活。”他们总是想，反正老板给的也不多，所以只要能应付老板就万事大吉，没必要那么认真傻干。

这便是打工者的“哲学”，这种哲学在现实中无处不在，他们希望干最少的活拿最多的钱。他们的信念是：老板给多少钱我就干多少活，这样才不吃亏。 “给多少工资干多少活”真的就不吃亏了吗?事实并非如此。在这里，我们需要说明两个真相：

首先，一个人在企业里工作，最终要获得的是什么?如果你的回答仅仅是金钱，固然不能说你错了，可是，一个人如果只是为了钱而工作，那就毫无意义了。工作是生活中一个重要的组成部分，如果只是为钱而忙、为钱而奔波，那么这份工作也许很难让你获得快乐。 除了谋生，我们还有更多的东西可以追求，比如成就感，比如同事之间的友谊，比如自身的成长和成功。马云曾在阿里巴巴上市后的员工大会上说：“阿里巴巴在创业初期，处境非常艰难，有时连工资都发不出来。受不了苦的走了，嫌赚钱少的走了，剩下的都是一心希望阿里巴巴成功的人。结果，当初留下来的人现在很多都变成了百万甚至千万富翁。”

一个人从他的工作中若只获得薪水，而其他一无所得，那么他无疑是很可怜的。因为，他放弃了比薪水更重要的东西在工作中充分发掘自己的潜能，发挥自己的才干，做真正值得做的争情，让自己的人生更精彩。

在工作中挖掘自己的潜力和发挥自己的才能;在工作中学习，在学习中提升，在提升中提高自己的工作效率、体现自我价值;自己既然选择了这份工作的时候，就表示自己热爱这份工作，因此在工作中自然就应该热情主动的去做;只是认真、负责的工作是远远不够的，我们应在工作中充分发挥自己的所有能发挥的才能和挖掘自己的潜力;不为眼前成绩而沾沾自喜，不思进取。我们应在工作中和工作完成后总结经验，挖掘和发现存在和潜在的问题，并及时解决与改进。要学会承认错误，善于改正错误。工作要细致、负责、尽心尽力，而且要保证自身的安全和公司的利益不受伤害，尤其是特种做业的电工工作，一定要切记这一点。

在一项工作完成后的空闲时间里回顾一下自己做得如何?有哪些缺陷?在工作中是否存在不足?在这次完成的工作中学习到什么?自己给自己评分。吸取它人长处的同时也分析它人的缺点，看看自己是否也存在同样的缺点，主动去克服和改善。对待工作不但要求自己尽善尽美，而且要求自己做得更好。自己给自己定一个工作完成标准，并严格要求自己。正如知名企业海尔的精神：日事日毕，日事日高。总的来说，工作要热情主动，积极进取，对待工作要精益求精，要有一种永不放弃的思想。那么你得到的报酬将是：积累的珍贵经验+良好的训练+成长和自我展现的机会+良好的声誉+薪水。

税务局党建工作的认识范文第3篇

学生是综合实践活动的主体,尊重学生的兴趣爱好和需要，强调学生的“自主选择和主动参与”，目的是要以学生的需要、动机、兴趣为核心，引导学生自主实践，培养学生的创新精神和实践能力。所以从方案的设计到主题选择、活动实施，都应把学生的兴趣需要放到首位，给学生留出足够的选择余地和自主空间。教师要准确定位自己的角色，不能再作“讲师”，充其量只能是“辅导员”。教师的任务首先是创设一种情景，激发学生兴趣需要，引导学生不断发现问题、反思提高。学生动起来了，教师可以从旁指导：选什么样的活动主题更好，方案怎么设计更合理，活动实施中要及时发现新的生成点，引导学生调整方案，及时反思总结、深化认识，指导学生展示成果、交流评价等等。

二、面向学生完整的生活世界，为学生提供开放的个性发展空间

综合实践活动是面向学生的生活世界，面向学生经验的课程，因而面向学生完整的生活世界，为学生提供开放的个性发展空间是综合实践活动课程的内在要求。这一基本理念强调了三点：一是强调生活的完整性，通过综合性的活动主题，引导学生接触完整的生活，解决学科教学分科太细、学科之间缺乏整合的问题;二是强调生活的现实性，引导学生认识了解当前真实的生活，在现实面前提高辨别真善美与假丑恶的能力，形成正确的生活认识;三是强调生活的实践性，要把引导学生认识生活与主动参与生活、改造生活结合起来，把落脚点放在培养学生主动参与生活、改造生活的实践能力培养上。

三、注重学生的亲身体验和积极实践，发展创新精神和实践能力

强调“注重学生的亲身体验和积极实践”，目的在于改造学生的学习方式，超越单一的接受性学习，倡导一种实践性学习。实践性学习的基本模式就是“实践体验感悟再实践”，是以实践行动为主线的学习活动，是学科教学书本知识探究学习的必要补充，所以要特别注意引导学生在实践中体验，在实践中感悟提升，用实践中获得的感悟指导实践，提高实践的效能。

税务局党建工作的认识范文第4篇

在二十世纪初期，秘书的职责工作主要是为上司端茶送饭，处理一些鸡毛蒜皮的小事;从二十世纪八十年代以来，随着我国全而的改革开放，秘书工作也得到迅速的发展，秘书理论研究和职业化教育培训逐步展开。

首先，秘书应该是上司的特殊助手，对上司的活动和工作范围有足够的了解，能够替上司分担很多工作，她能撑握有关办公室事务的处理技巧，能够在上司没有过问的情况下表现出自己的责任感，以实际行动显示出自动性和判断能力，并且能在所给予的权力范围内做出决定。

秘书，它是一个综合性，服务性，机密性，中介性等的职务岗位，因此秘书工作的范围十分广泛，既是管理人员，也是业务人员，可以说秘书的自身修养、言行举止文化素质及工作能力水平都直接影响到整个部门、机构或组织的形象及竞争力，，可见秘书的岗位十分重要。当然，秘书也是一个十分繁琐且十分辛苦的工作岗位，之所以说它繁琐是因为秘书让领导更省心的去办理一些日常工作，就需要秘书对很多事情都及时处理，妥当;同时所要具备的知识也是十分广泛，所以说秘书既要上知天文地现，也要能够做到下管鸡毛蒜皮。

在日常生活中，要了解上司平时喜欢吃什么，身体适宜吃什么怀不宜吃什么，如果能够细心做到这些，日常生活就会避免了许多麻烦与尴尬的事情;上班前要挤时间给上司整理文件或是办公室卫生，只有上司办公室整齐有序，干干净净，客户看到了都会觉得该上司办事效率高、值得合作。在工作方面，上司安排写的文件、处理事情要严谨认真，讲究效率，不可拖泥带水，资料要提前完成，开会或是出差要准备好一切应该准备的资料;上司没有安排的事情也要主动去做，不可得过且过。有时上司工作太忙，作为秘书的也要适当地提醒上司亲属的生日，适当地建议应该要什么礼物。

秘书是上司的左右手，要做到：别人不会的，我懂，别人会的，我精通，要做到这样才能做个好秘书，当然，除此之外，还有很多，之所以说它是服务性的工作，秘书不光是为自己的上司服务，还要为自己的同事，下级服务，秘书对上司有求必应，不厌其烦，秘书尊重上司是天职。

无论秘书出现在何种场合的应酬、开会或是出差，她的言行举止形象素质都不是代表她本人，而是代表她的组织或是单位，部门，所以她必须要有优雅的言行举止与丰富多彩的知识、、、不同的省份不同的国家有着不相同的风俗习惯、宗教信仰，民族禁忌，所以秘书要懂得不同省份不同国家的风俗习惯、宗教信仰、民族禁忌的礼仪，还要懂得，异地的生产动作过程、、、

当然秘书不光要做到以上的，办公室日常工作都要妥善完成，接听电话，会议记录，会议的现场布置等等都与秘书息息相关的。

税务局党建工作的认识范文第5篇

工作首先是一个态度问题，工作需要热情和行动，工作需要努力和勤奋，工作需要一种积极主动、自动自发的精神。只有以这样的态度对待工作，我们才可能获得工作所给予的更多的奖赏。

如今，有不少员工把薪水作为他们选择工作的标准，把工资高低作为衡量工作好坏的尺度，于是常常听到他们抱怨：“我们辛辛苦苦地工作，就为这点钱，要那么卖命吗?”“市场经济要讲究等价交换，拿多少钱，干多少活。”他们总是想，反正老板给的也不多，所以只要能应付老板就万事大吉，没必要那么认真傻干。

这便是打工者的“哲学”，这种哲学在现实中无处不在，他们希望干最少的活拿最多的钱。他们的信念是：老板给多少钱我就干多少活，这样才不吃亏。 “给多少工资干多少活”真的就不吃亏了吗?事实并非如此。在这里，我们需要说明两个真相：

首先，一个人在企业里工作，最终要获得的是什么?如果你的回答仅仅是金钱，固然不能说你错了，可是，一个人如果只是为了钱而工作，那就毫无意义了。工作是生活中一个重要的组成部分，如果只是为钱而忙、为钱而奔波，那么这份工作也许很难让你获得快乐。 除了谋生，我们还有更多的东西可以追求，比如成就感，比如同事之间的友谊，比如自身的成长和成功。马云曾在阿里巴巴上市后的员工大会上说：“阿里巴巴在创业初期，处境非常艰难，有时连工资都发不出来。受不了苦的走了，嫌赚钱少的走了，剩下的都是一心希望阿里巴巴成功的人。结果，当初留下来的人现在很多都变成了百万甚至千万富翁。”

一个人从他的工作中若只获得薪水，而其他一无所得，那么他无疑是很可怜的。因为，他放弃了比薪水更重要的东西在工作中充分发掘自己的潜能，发挥自己的才干，做真正值得做的争情，让自己的人生更精彩。

在工作中挖掘自己的潜力和发挥自己的才能;在工作中学习，在学习中提升，在提升中提高自己的工作效率、体现自我价值;自己既然选择了这份工作的时候，就表示自己热爱这份工作，因此在工作中自然就应该热情主动的去做;只是认真、负责的工作是远远不够的，我们应在工作中充分发挥自己的所有能发挥的才能和挖掘自己的潜力;不为眼前成绩而沾沾自喜，不思进取。我们应在工作中和工作完成后总结经验，挖掘和发现存在和潜在的问题，并及时解决与改进。要学会承认错误，善于改正错误。工作要细致、负责、尽心尽力，而且要保证自身的安全和公司的利益不受伤害，尤其是特种做业的电工工作，一定要切记这一点。

在一项工作完成后的空闲时间里回顾一下自己做得如何?有哪些缺陷?在工作中是否存在不足?在这次完成的工作中学习到什么?自己给自己评分。吸取它人长处的同时也分析它人的缺点，看看自己是否也存在同样的缺点，主动去克服和改善。对待工作不但要求自己尽善尽美，而且要求自己做得更好。自己给自己定一个工作完成标准，并严格要求自己。正如知名企业海尔的精神：日事日毕，日事日高。总的来说，工作要热情主动，积极进取，对待工作要精益求精，要有一种永不放弃的思想。那么你得到的报酬将是：积累的珍贵经验+良好的训练+成长和自我展现的机会+良好的声誉+薪水。

税务局党建工作的认识范文第6篇

一、联络畅通值班工作的首要职责

值班工作的重要之处在于“保证临时发生的重要事情能够及时联系和处理”，因此要一年365天、一天24小时保持联络畅通。首先，要保证时刻有人在岗，即便是吃饭、睡觉，无论何时只要电话响了就得接。其次，接到电话后要知道如何处理，否则电话是通了，但事却办不了，一样是联络不畅通。1958年11月，国务院秘书厅发出《关于各机关设立彻夜值班的通知》，就明确“必须由了解本机关情况，遇到紧急事情知道如何解决，或者知道找什么人解决的工作人员进行彻夜值班”。第三，要掌握有关联系方式，特别是本单位负责人，“以便有事时，能立即找到”。做到以上三点，才是真正做到了联络畅通，值班工作才能做到随时接报紧急重大情况、汇总突发事件信息。

从实际工作看，确保联络畅通要注意以下几个方面。一是在工作安排上，要高度重视节假日、敏感日和应急处置期间三个重点时段。重点时段往往是检验值班工作的关键时刻，要加强组织领导，提前做好值班安排，充实值班力量，密切关注相关动态，确保及时妥善处理各种情况。2009年3月，国务委员兼国务院秘书长马凯在国务院总值班室《关于各地区和有关部门“两会期间”值班抽查情况的报告》上批示：“工作有布置、有检查好。发现的薄弱环节继续督促改进。”二是在值班业务上，要切实提高接听电话、报送信息和办理批示三项业务能力。值班工作直接面向领导、面向地方和部门、面向群众，很多时候由值班员独立承担，没有领导或其他同志审核把关。因此，要把最放心的人放在“最不放心的岗位”上，努力做到值班电话“3声铃响有人接听”、领导交办一般事项“10分钟内有反馈”、特殊事项“3小时内有报告”。三是在值班管理上，要牢牢抓住首问负责、交班接班和值班记录三个关键环节。值班工作常年累月处于“分分秒秒不离岗、时时刻刻保运转”的状态，在人员轮流交替过程中，只有严格管理、加强衔接，才能保证平稳有序。首问负责是第一要求，每项工作都要明确专人全程负责到底，遇有超出自身业务事项，要确保联系到相关承办人。特别是一些急事、难事、分工界限交叉的事，值班室作为“兜底”处室，不能推也不能误，切实做到事事有着落、件件有回音。交班接班是重要环节，交班人要把重要情况逐项交接清楚，接班人要对未尽事宜跟踪落实;条件允许时，所有值班员都应参加交接班，全面掌握值班工作动态，以便遇有紧急情况能随时投入工作。值班记录是工作档案，为日后还原工作过程、分清工作责任提供重要凭证，值班员要如实记录、认真填写，以备后查。

二、信息汇总值班工作的重要内容

及时、准确、全面地做好突发事件信息报告工作，当好领导同志“耳目”和参谋助手，是值班工作的一项重要内容，也是应急管理运行机制的重要环节。该报的信息要报上去，为领导同志决策提供参考;不需要报的信息要“扣”下来，以免干扰领导同志。当前，需要从“点”、“线”、“面”共同推进：做好每一个信息接报“点”的综合研判工作，畅通各地区、各部门信息报送渠道主“线”，提高从新兴媒体等社会“面”主动搜集信息的能力。

一是加强信息综合研判，反映领导需要掌握的实际情况。值班室作为突发事件信息的“总人口”和“总出口”，在信息接报处理过程中，要加强综合研判，努力使每件信息的处理准确、到位。综合是浓缩信息量的过程，即用最精简的篇幅尽可能多地反映重要情况。但事件紧急、性质严重时，应边报告、边了解情况。研判是深挖信息价值的过程，要密切跟踪动态发展，多方搜集印证信息，注意判断事件危害是否严重、事态发展是否可控、先期处置是否及时等，并及时提出工作建议。

尤其是在特大突发事件处置期间，事发阶段信息有限、情况不明，处置阶段信息激增、鱼龙混杂，更需要做好综合研判工作。在2011年协助组织我驻利比亚人员大规模撤离过程中，我们总结以往信息专项和综合报告经验，以动态信息、专题信息、综合信息等方式反映当前撤离工作中的重要进展、国内外舆情反映、利比亚安全局势以及应急指挥部议定事项的落实情况等，12天内共编发《值班报告(特刊)》42期，得到国务院领导同志充分肯定和应急指挥部各成员单位一致好评。我们理解，动态信息就像是新闻，是某一时间“点”的最新情况，要“快”报，报晚了就失去了价值。专题信息就是深度报道，是围绕一根主“线”对某一问题或某一方面工作进行系统梳理，要“深”报，不可“浅”尝辄止。综台信息就是“昨日要情”，是对当前事件态势、处置进展、各方反应和社情民意等各方“面”的反映，要报“全”，报“少”了或报“偏”了就会影响到对全局的把握。

二是加强信息渠道建设，提高信息获取、报送能力。信息来源是信息报告工作的基础，只有大力加强信息渠道建设，才能在突发事件发生时第一时间掌握情况。首先，要强化基层值守应急能力，提高信息获取能力。乡(镇)、街道办事处等要健全24小时值班制度，落实领导带班责任，合理安排值班人员，保障必需的办公设备。同时结合基层应急队伍建设，在企业、社区、农村、学校等基层单位设立专(兼)职信息报告员。第二，要逐级完善信息报告体系，提高信息报送能力。各地区、各部门要完善工作制度，健全工作机制，规范工作流程，落实信息报送责任，确保信息报告渠道畅通。第三，要完善通报督促制度，提高信息报送质量。我们每周视频点名对一周信息报送情况进行点评，及时纠正不足，改进工作;每月对各地区，各部门信息报送情况进行统汁汇总，表扬先进，通报迟报漏报等错情;每年对全国信息报告工作进行调研座谈，深入了解实际情况，相互借鉴好的经验和做法，共同加强和改进信息报告工作。

三是加强新兴媒体监测，主动搜集突发事件信息。当前，微博、QQ群、即时通讯工具等新兴媒体发展迅猛，突发事件发生后网络信息数量激增，传播速度更快，覆盖面更广，我们应充分利用网络信息在“速度”与“触角”上的优势，实时监测，主动搜集，全面掌握相关信息。比如，在2011年应对日本核泄漏事故中，我们通过媒体和网络了解了大量实时灾情和日方应对措施，综台汇总形成每天的《值班报告(特刊)》，弥补了境外信息报送渠道薄弱的不足。在今后工作中，我们应继续完善这方面措施。一是把网上舆情纳入信息报告范围，完善与新闻媒体和网络管理职能部门等的联动机制，及时搜集突发事件信息，反映网民主要观点和意见。二是每天主动跟踪有关突发事件新闻报道和网络信息，及时向有关地方和部门核实通报，并督促催报相关信息，增强工作主动性和前瞻性。三是尝试手机短信报送信息方式，将非涉密的突发事件信息以短信方式发送至领导同志处，实现文字、电话和短信三种报告渠道并行，提高信息报送效率。

三、“千人一面”值班工作的服务标准

值班工作事务性强，值班人员流动性高，但工作标准不能改变，不能因人因事而异，要做到“千人一面”。这就要求建立完善的制度和规范，做到工作制度化、业务规范化、流程标准化。要细化分解值班室的各项职能，仔细分析值班员有可能遇到的每一种情况，分别制定相应制度，规范操作流程，做到有章可循、有据可依。

制定制度，还包括健全各方面通力配合的工作机制。值班室作为窗口单位，必须立足服务，加强与各方面的沟通交流和协作配合。只有这样，在发生重大突发事件时，值班室才能协调各方共同应对，成为“对上有信息、对下有行动、对外有声音”的运转中枢。

有了好的制度，还需要每一位值班员深刻理解、认真执行。一是每位值班员都要做个有心人，注意积累、加强总结，把制度规定变为工作习惯。值班工作头绪多，一事一了，若不注意积累总结，就会像狗熊掰棒子一样，办一件忘一件，每次都要现找规定、从头摸索，遇事就手忙脚乱、顾此失彼。所以要把办结的事情及时建档立卷，结合规定总结反思，形成案例。同时，对长期积累的资料要注意整理，变为“活”的知识，在传帮带的过程中传承下去，成为“集体智慧”、“共同标准”，这样的值班工作才能真正做到不断提高。

二是要加强值班员培圳，强化责任意识、服务意识和质量意识，不推事、不误事。首先，要加强政务素养和形势任务学习，全面了解党和国家当前中心工作。其次，要增强政治敏锐性和工作责任感，牢固树立值班工作无小事的观念，在工作中尽到职责，在服务中体现价值，在细节中展现水平，努力做到“我值班时无差错，我值班时请放心”。第三，要加强业务研讨和交流，锻炼思维、表达、文字和组织协调等各方面素质，提高“单兵作战”能力，定期开展值班工作会商和演练，打造一支团结协作、高效精干、能打硬仗的值班团队。

三是加强值班文化建设，营造情绪高昂、奋发进取的工作氛围。英国管理学大师汤姆森认为，员工在工作中表现出来的积极、正直、向上、富有激情与动力的情绪所凝聚成的感受、信念和价值观等，对员工工作产生的影响关系到产品的质量或所提供服务的优劣;员工保持积极的“动力情绪”，才会有愉快工作、乐予奉献的精神，才能创造出充满活力的组织。要营造良好的组织文化，对值班员进行人性关怀和正向激励，防止因长期从事事务性工作而产生注意力难以集中、消极情绪互相感染、工作倦怠等现象。特别是值班员之间要做到互相提醒、互相补台，交班人要为接班人提供方便，接班人要为交班人弥补差错。

四、“三位一体”值班工作的发展方向

做好应急管理工作是创新和加强社会管理的重要内容。从近年来应对处置突发事件的经验看，国务院总值班室应当主动适应形势发展，积极探索工作规律，努力成为值守应急的信息中心、指挥协调的运转中心、行政事务的保障中心，切实做到服务到位、参谋得当、运转高效。从这个角度看，当前的值班方式已不能完全适应新形势的要求。

借鉴美国、俄罗斯等国家政府值班工作经验，结合我国行政管理体制特点，我们感到，整合加强值班联络、信息处理和技术支持三大职能，积极构建“三位一体”的专业化值班模式已成为值班工作的发展趋势。“值班联络”负责组织值班，保持与有关方面联系，掌握有关地区、部门动态，协助做好处置工作：“信息处理”负责收集、分析信息，提出处置建议，及时向上级报告：“技术支持”负责保障与有关方面通信和网络的实时联通，利用应急平台完成查看现场图像、进行异地会商、调用和共享相关数据资料，对事态发展进行动态分析等。每组值班员同时包括以上三个岗位，大家分工合作、协同配合，共同值好每个班。

同时，要进一步深化值班业务研究，不断摸索和掌握工作规律。一方面，要总结值班工作自身规律，并创造性地开展工作，提高为领导同志服务的前瞻性。另一方面，要通过值班工作总结突发事件的一般性规律。坚持每天、每周、每月、每季度对接报信息进行汇总分析，总结出某一类事件的易发时间、哪些地方易发生什么事件、最近哪些问题比较突出等，以便提前部署应对，提高工作的针对性和主动性。比如，2009年8月，我们抓住一段时间以来国企改革引发群体性事件高发的苗头，加强信息综合分析，形成了《今年以来国企改制引发群体性事件情况分析及建议》，得到温家宝总理等国务院领导同志重要批示。要求国办发一个文件，提交国务院常务会议讨论，推动了相关问题的解决。