农村改水范文(精选10篇)
农村改水 第1篇
1 对象与方法
1.1 对象选择
采用随机整群抽样方法,按照地理位置和各乡镇的改水、改厕情况分3层,每层随机抽取1个乡镇,从被抽取的乡镇中随机选择2个行政村,共3个乡镇6个村;在调查村出生3个月和居住3个月以上的人群均纳入调查对象。所有调查对象家庭进行改水、改厕调查。
1.2 调查内容
采用入户调查的方法,使用中国疾病预防控制中心制定的问卷进行询问。主要调查农村居民腹泻病流行病学特征和就诊情况、农村住户改水、改厕情况。
1.3 质控
调查前对调查员统一进行培训,培训合格后参加现场调查;在调查过程中抽取10.00%的样本进行复核;在数据录入阶段使用双人录入,并进行一致性验证。
1.4 统计学处理
使用Epi Data 3.1建立数据库,使用SPSS 13软件进行数据分析。
主要指标计算方法:(1)少年儿童系数。又称少年儿童人口比重,是指少年儿童(或0~14周岁)人口占总人口的百分比。计算公式是:少年儿童系数=(0~14周岁人口数÷总人口数)100%。(2)老年系数又称老年人口比重。是指老年人口占总人口的百分比。老年人的年龄起点一般定为60岁或65岁。计算公式是:老年系数=(≥60周岁或≥65周岁人口数÷总人口数)100%。(3)总负担系数。它是指人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比,以百分数表示。其计算公式是:总负担系数=(非劳动年龄人口数÷劳动年龄人口数)100%(非劳动年龄人口指14岁及以下和65岁及以上人口;劳动年龄人口指15~64周岁人口)。(4)少儿负担系数指少年儿童与社会劳动人口的比例。计算公式为:少年儿童负担系数=少年儿童人口/劳动人口100%。(5)老年负担系数。指老年人口与社会劳动人口的比例。计算公式为:老年负担系数=老年人口/劳动人口100%。(6)老少比。老年人口数与少年儿童人口数的比值,用百分数表示。计算公式是:老少比=(≥65周岁人口数÷0~14周岁人口数)100%。
2 结果
2.1 一般情况
本次调查了6个村,共调查846户,2 733人,其中新港村138户435人,南关桥村142户500人,东瀛村131户484人,寒山村140户438人,高湾村156户465人,黄公岙村139户411人。
2.2 人口特征
2.2.1 性别构成。
本次共调查2 733人。男性1 357人,占49.65%,女性1 376人,占50.35%,男女之比为1∶0.99。各村调查户数、人数和男女构成情况见表1。
2.2.2 年龄构成。
被调查人群年龄最小的4个月,最大的93岁。5岁以下儿童占3.15%;少年儿童系数为13.17%,老年系数为10.68%,总负担系数为31.33%,少儿负担系数为17.30%,老年负担系数为14.03%,老少比为81.11%。调查人口年龄中位数为40岁,具体图1。
2.2.3 家庭规模。
调查点总户均人口数为3.23人,最少的是黄公岙村为2.94人,最大的是东瀛村为3.51人。农村家庭人口以2~3口为主,占总户数的59.57%;人口数最多的家庭在南关桥村,达11口人。不同村家庭人口数构成不同,新港、南关桥和寒山村以3口人的家庭为主,而东瀛村、高湾村和黄公岙村以2~4口人的家庭为主,具体见表2。
2.2.4 职业分布。
各村人群职业以农民为主,占31.80%,其次是家庭主妇,占26.42%,学生占12.62%,新港和南关桥村个体经营者较多,具体见表3。
2.2.5 文化程度。
被调查人群文化程度以小学和初中为主,分别占30.85%和29.42%,大专以上仅占4.35%,具体见表4。
2.3 家庭改厕情况
各调查村居民使用厕所为卫生厕所和无厕两类,卫生厕所有三格化粪池式,双瓮漏斗式和完整下水道水冲式,分别占74.24%、9.67%和0.58%,无厕户占15.50%。从各调查村来看,三格化粪池式厕所使用率最高的是新港村和南关桥村,分别占95.68%和91.08%,使用率最低的是高湾村和黄公岙村,分别占54.93%和52.41%;黄公岙村使用双瓮漏斗式厕所的比例较高,占28.97%。无厕户占比例最高的在高湾村、黄公岙村、寒山村和东瀛村,分别占43.66%、18.62%、15.94%和13.87%;无厕户粪便处理方式有统一收集后处理、直接施于农田和未处理,分别占65.41%、30.08%和4.51%。
2.4 饮用水
调查村供水类型有集中式供水和分散式供水两种,分别占94.87%和5.13%。集中式供水水源有地面水和地下水,分别占75.68%和24.32%;集中式供水中经过完全处理、沉淀过滤、消毒和未处理的分别占36.36%、6.88%、23.46%和33.29%;从各调查村来看,新港村、南关桥村、寒山村全部为集中式供水;新港村和南关桥村为使用完全处理供水的村,东瀛村中少数农民使用分散式供水,寒山村、高湾村和黄公岙集村中式供水只经过沉淀过滤、消毒或未做处理。农村居民分散式供水方式有机器取水、手压/拉井、大口井和水窖,分别占分散式供水方式的20.45%、22.73%、52.27%和4.55%;使用分散式供水方式的村为高湾村、东瀛村和黄公岙村,高湾村以大口井和机器取水为主,东瀛村以大口井为主,黄公岙村以手压/拉井和大口井取水为主。
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3 讨论
3.1 调查人群已进入老龄化
按国际上通用的人口类型划分标准,老年型社会的主要指标有:少年儿童系数低于30.00%;65岁及以上的老年人口>7.00%或60岁及以上人口在总人口比例中>10.00%;中位年龄>30岁。在本次调查中,少年儿童系数为13.17%,老年系数为10.68%,人口年龄中位数为40岁,这可能与调查点人口老龄化有关,也可能与人口流动频繁、农村家庭中空巢老人增多和调查对象存在偏倚有关。因此,要进一步核实当地自然人口,如是调查对象选择偏倚,在进行腹泻病疾病负担相关指标计算时应根据当地自然人口进行权重分配调整,在各地分析比较时要进行标化。
3.2 被调查人群文化程度以小学和初中为主,文化程度普遍较低
文化程度低在一定程度上影响了腹泻病相关健康知识的接受、健康意识和卫生习惯等。行为转变的知、信、行模式理论认为:知识是行为改变的基础,信念和态度是行为转变的动力[1]。因此,今后在进行健康教育中,针对农村居民文化程度偏低的特点,应采用电视、广播和科普电影等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行健康宣传,使农村居民逐步改变不良的卫生习惯,降低腹泻病的发病率。
3.3 农村饮水和厕所卫生问题仍是腹泻病流行的根源
在本次调查中,多数农村居民使用卫生厕所,粪便能得到无害化处理;而仍有部分无厕户将粪便直接施于农田,留下传播疾病的隐患。研究表明,粪便中含有大肠杆菌、痢疾杆菌、霍乱弧菌、伤寒杆菌、肝炎病毒和血吸虫等病原微生物,粪便不处理会导致水源和土壤的污染。据报道,在我国农村部分地区,因为粪便污染而造成的肠道传染病小规模暴发流行事件不在少数[2,3]。据安徽省2000年对改厕的卫生、经济和社会效益研究表明,社区中卫生厕所普及率达到80.00%以上,相关传染病才会明显下降[4]。象山县水资源严重缺乏,本次调查显示,除2个调查村饮用的为完全处理水外,其他村供水未达到规范要求。少数居民使用自备的井水等,未经过净化消毒处理,水质检测合格率很低[5,6]。即使是乡镇自来水厂提供的自来水,水源多采用地表水,易受季节和降水及环境等因素直接影响,消毒净化过程往往也不规范,供水达不到国家生活饮用水卫生标准,给介水肠道传染病和其他对健康影响因素的发生留下隐患[7]。为解决目前农村饮用水卫生安全问题,应切实做好水源的保护工作,积极控制农业水源污染,抓紧农村生活垃圾和生活污水的处理工作的研究,对生活污水和人畜粪便做无害化处理[6]。
通过本次调查,厘清了调查点的人群特征和卫生条件等基本情况,为象山县腹泻病疾病负担调查提供基础资料,也为分析腹泻病的发病因素起到一定的作用。
(致谢:本调查得到中国疾病预防控制中心、浙江省疾病预防控制中心、象山县疾病预防控制中心、石浦中心卫生院、西周中心卫生院和新桥镇卫生院调查人员及被调查村参与人员的大力支持和帮助,在此表示感谢!)
参考文献
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县农村改水项目工作总结 第2篇
一、项目背景
近年来,“要兴**先兴水,**要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴**经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从xx年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况
氟病区改水项目省、市下达我县xx项目计划共18个子项目,计划总投资1303.5万元,其中国投838.6万元,地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元,其中国投845.6万元,地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村 3.9001万人的饮水困难。
三、主要做法和体会:
(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对改水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“**县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“**县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。
(二)明确任务、落实项目建设责任。xx年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于xx年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《**县农村饮改水项目实施方案》和**县《关于下达xx农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。
(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。**县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合**实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《**县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
共5页,当前第2页12345(六)认真检查,严把项目验收关。农村氟病区改水项目,按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收签定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收,所建项目投资和建设任务全面完成;工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家生活饮用水标准,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著,均达到良好以上标准。目前,全部工程成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30%,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加强管理,发挥工程效益。改水项目工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《**县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站(或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行,工程建成后,赵坡供水工程并入杨坡供水管理站,北耕供水工程并入流曲供水管理站管理,大众、原里改水工程并入三寨供水管理站,属县管工程;西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对改水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响
我县农村氟病区改水工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:
共5页,当前第3页12345(二)减少了疾病,确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施,项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水,告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史,大大减少了疾病的发生,确保了群众的身心健康,提高了群众的健康水平,尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程,39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史;每人医药费年均按30元计算,年节约医药费119.33万元。0元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。
(四)是实践“三个代表”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施,改变了农村基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。
(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价
我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:
(一)国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。
(二)氟病区改水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。
(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区,改水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。
(四)改水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来,从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。
(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。
(六)解决氟病区群众的饮水困难,就是我们实践“三个代表”重要思想,为群众办实事办好事,是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求,坚持与时俱进,坚持执政为民,坚持全心全意为人民服务的思想和作风,以高度的责任心,强烈的使命感和紧迫感,积极推行项目带动战略,采取切实有效的措施,以高速度、高质量,高效益的“三高”精神,努力把这件利国利民的好事办好,实事办实。使干部受到了教育,农民得到了实惠,密切了党群、干群关系。
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六、后续活动
由于我县浅层水资源贫乏,且含氟量、总含盐量高,而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大;对于项目而言,投资标准则相对偏低,在实施水源工程建设中,投资缺口较大,给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。
二○○四年四月
农村改水 第3篇
北京市家具生产企业全部
“油改水”
据悉,制定新排放标准的主要目的之一就是推动北京本地家具企业把过去在家具等木质产品使用的有机溶剂涂料(油性涂料)全部更换成水性涂料,不更换的企业将彻底退出市场。
为促进节能环保,早在今年1月26日,国家财政部与国家税务总局便联合发布了“关于对涂料征收消费税的通知”:经国务院批准自2015年2月1日起在全国范围内对涂料征收消费税,征收范围包括生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%。同时,对施工状态下挥发性有机物(VOC)含量低于420克/升(含)的涂料免征消费税。
这两大环保政策直接针对目前的涂料、家具两大产业污染严重的现象,严控上下游产业链,实行两手抓,从而扩大水性涂料在工业涂料中的应用范围。
家具业“油改水”意义重大
挥发性有机化合物(VOC)排放是生成PM2.5的重要来源之一。有数据显示,18%的挥发性有机化合物是由传统溶剂型油漆排放产生。水性木器漆的VOC排放量,仅占油性漆排放量的十分之一左右。据监测数据显示,去年曲美家具改用水性木器漆后,对比油性漆VOC的排放要直接降低90%左右。
由于水性漆对技术和生产工艺等要求更严格,成本也更高,目前我国水性漆的普及率较低。据业内专业人士介绍,20世纪40年代开始,国外水性涂料技术逐渐发展、成熟,而且把它应用于木器方面,到1980年在丹麦正式将水性涂料商品化。而在我国,水性木器漆的产业化道路一直比较艰难。水性木器涂料从兴起到现在,国内最早涉足的知名涂料企业却难成大器。1995年,德国都芳涂料第一个进入中国市场,推广其在欧洲已经成熟的水性木器涂料品牌,虽然产品环保性能好,但由于价格较高,加之中国应用水性漆的大环境尚未形成,造成产品水土不服。1996年,山东亚力美公司成为国内第一家生产水性木器涂料的企业,但在2000年衰退。深圳漆宝化工有限公司于2003年冲入水性漆市场,称产品解决了水性漆的质量和成本问题,但时至今日市场反应一般。
据北京家具行业协会相关负责人介绍,目前在协会登记注册的生产型会员企业的设备改造工作已经陆续展开,曲美家具已于去年全面实施“油改水”,百强家具目前已完成“油改水”工程,荣麟、黎明文仪等大中型企业正在积极实施之中。由于水性涂料用在不同家具上的效果不同,需要不断实验和测试,从而调整到最佳光泽度。最根本的问题企业还须改造和引进生产线。据协会副会长兼秘书长任淑琴介绍,也有一些企业基于成本考虑正在选址外迁。
“油改水”局面是否由此打开?
面对严厉的VOC排放标准和标准执行第二阶段更为严格的要求,北京市生产型家具企业急需改造原有的生产工艺。
对于生产型家具企业,使用水性漆的成本比使用传统油性漆高30%,甚至高达50%。涂料专家谭春雷表示,“水性木器漆使用成本高、涂刷要求高、生产线改造难度大,是多数家具企业不愿意改用水性木器漆的主要原因。”
相关数据显示,目前业内仅有不到15%的家具生产企业使用水性漆。目前,北京市1000多家家具制造企业中至少有半数以上还在使用油性涂料喷涂,全面更换水性涂料在一定程度上会增加企业的生产成本。据悉,相关部门已经把该类技术改造纳入技改奖金支持范围。
此次新标准的实施,对涂料行业既是一次重大考验,也将是一次难得的机遇。据了解,目前市场上兼做水性漆的涂料企业不在少数,但由于市场需求量的限制,规模化应用于木质产品喷涂的并不多。那么,在政策驱动下,市场对于水性漆的需求量势必会有大幅提升,水性漆替代油性漆的局面是否由此打开?
据业内人士透露,“北京家具制造企业,曲美、锐驰已经改造完毕,科宝、TATA也已经改了一部分,还有很多企业处于准备阶段。”另外,橱柜、木门也在北京木制家具排污标准的规定范围内。
该业内人士还表示,“企业油性漆改水性漆的周期至少需要两三个月,有的则要半年以上。这与企业的改造规模、现有工厂的改造条件、企业推进进度控制等因素都相关。”
去年,曲美家具负责人赵瑞海在宣布企业全线启用水性漆时曾介绍,企业使用水性木器漆最大的挑战是技术问题。而曲美家具的改造筹备工作用了近两年时间,赵瑞海介绍说,“我们先要摸清楚生产工艺流程,请8至10名油漆工,让他们找到最适合曲美产品的水性木器漆,因为还要考虑到技术成本问题,所以没有三四个月根本论证不清楚。然后买设备、建造生产车间,这些事情起码得用三个月,如果企业想要使用进口设备,起码半年。接下来,投放设备进行制造生产,又得三个月。”赵瑞海表示,这些产品还不能马上大规模投产,因为在推出市场前要对产品进行抽检、回访,以确保水性漆工艺不会出现问题。
“油改水”企业消化成本成难题
木器漆是用于实木板、木纹面板、胶木板、纤维板等木制品上的油漆,按产品种类可分为水性漆和油性漆。作为属于工业涂料范畴的木器漆,目前工业涂料可分为水性涂料、溶剂型涂料和粉末涂料,其中溶剂型涂料仍占全球工业涂料技术的主导地位,而且比例达到总量的75%以上。
据预测,以北京为试点,在政策驱动下,水性漆时代已经到来。未来几年,油性漆将彻底退出市场,取而代之的是以水为稀释剂,不含有机溶剂,具有低碳节能、不燃不爆、超低排放的水性漆。目前,不仅仅在我国,其他国家在降低VOC排放方面的相关法律法规也均在相继出台,其中水性涂料是一重要角色。
家具生产企业“油改水”,如何消化增加的成本,成为企业面临的重要问题。提升的成本主要体现在水性涂料在喷涂环节的回收上,大企业有资金购买喷涂机基本就能解决,小企业则相对费力。
一直以来,水性漆被认为在耐高温性能和硬度上不敌油漆。但涂料专家表示,这并非不可解决,在类似餐桌面板上适度增加成本,足以弥补水性漆耐热性能的不足,毕竟在衣柜、木质床上不存在这类问题,在成本上应当区别对待。
对于“油改水”,北京黎明文仪家具负责人肖敏表示,企业正处在小批量转向大批量生产的试验阶段,主要解决技术问题。“新标准出台这段时间,企业一直在招投标,目前在同几家水性涂料品牌做产品稳定性实验。”肖敏介绍说,“全部流水线改成水性漆是个庞大而复杂的工程,整个工艺结构都要变,动力方面涉及用电,也要跟着变。仅设备和厂房改造就做了四千万元预算,目前已经花去一千多万元。”
也有家具企业人士吐露心声,“对于新标准的实施,虽然政府给了‘油改水的企业部分启动资金用于前期研发,还有政府采购项目优先竞标资格的支持,但还是希望能陆续在全国范围推广高环保标准的水性漆技术,或者能有其他一些优惠政策给到北京本地企业。”
将来对消费市场的影响
家具生产企业实施“油改水”后,对消费市场将带来怎样的影响呢?
对于消费者来说,家具企业减少或严禁使用对健康有害的油性涂料是利好消息,“油改水”后,家具产品本身的环保品质也会大幅提升。随着人们对生活品质要求的不断提高,使用水性涂料的家具产品势必会得到越来越多消费者的认可。
农村改水 第4篇
关键词:农村改水,工程建设管理,饮水安全
0 引言
实施农村改水村村通,保障饮水安全工程,是推进社会主义新农村建设的重要任务是“德政工程”、“惠民工程”。我县总面积约988km2,12个乡镇开发
对象,摸清农机大户经营农机的思路,帮助解决实际困难等措施,作为农机推广人员要善于发现培养在新机具新技术开发应用方面的技能人员,特别要注意发现他们在农业节能增效方面进行的发明创造,一旦发现,要用我们所学的专业理论知识帮助其逐步完善,直到推广应用。
5不断营造良好的农机化技术推广环境
以法律形式明确了农业机械化技术推广工作是一项支持农业发展的公益性事业。各级政府部门要充分认识到农业机械化技术推广工作的作用,切实加强对农机化技术推广工作的领导。在推广资金投入上按照法律规定,保证能够随着财政收入的增长区,1400多个自然村,农村人口58万人。近年来,随着国家安全饮水和全省村村通工程的实施,通过宣传发动,政策启动,以“规模化发展,标准化建设,市场化运作,企业化经营,专业化管理,区域化控制,协会化运作,”的管理模式,全县建成了大批的农村自来水工程,根据不同情况,采用不同的管理模式。保证了改水工程设施正常运行和效益的持续发展,保障了农村饮水安全,鼓励农户节约用水,减少了水资源开发。
1 改水工程建设管理
1.1 工程建设前期管理
为确保饮水工程的质量安全,我县在工程建设时实行严格把关。首先严把规划关,项目实施方案批复后,由专业技术人员对实地进行测量,各种管材工程量严格还算清楚,图纸设计清晰;第二,严格实行招投标,聘请具有资质的招标单位进行代理,项目单位在报名时进行资格预审,对不符合条件的施工单位及早剔除;第三,实行项目监理制,聘请有资质的监理单位对工程进行全程监理;第四,实行项目法人责任制,有项目法人派遣专业技术人员对工程建设进行监督,确保工程质量;第五,项目资金专项管理,在财政局设立专户,专人管理;第六,做好配套资金的落实,项目批复后,市县财政积极筹措资金,受益
而增长,特别是用于新项目的科技推广专项经费能有大的增加。努力创新工作思路,多渠道争取支持,自我营造良好的工作环境。树立“大农业,发展大农机,服务新农村”的理念,靠自身卓有成效的技术推广工作,赢得政府部门的信任和支持;另一方面要充分发挥自身人员和技术优势,积极开展多种形式的社会化服务,不断增强自我发展能力,更好地为发展农机化事业服务。
群众按入户水龙头缴纳配套资金,确保项目顺利进行;第七,严格按水利部发布的《村镇供水工程技术规范》进行验收。第八,严把用水关,避免苦咸水、高氟水等不合格的水用入工程;第九,严把养护关,施工完成后告诉群众如何进行养护,确保工程长久运行。
1.2 项目建成后期管理
我县注重抓好农村饮水工程的建后管理,根据饮水工程形式的不同采取不同的管理方式。目前主要管理模式为村集体统一管理模式。如2005年村村通工程部分乡镇由行政村组织成立供水公司,公司人员由工程所涉及的各个行政村人员竞聘组成,建立了供水制度,管理制度,用水制度。根据运行成本,在水务,物价部门协助下,制定合理水价,既能保证工程的顺利运行,又能使用水农户在经济上用的起水。2007年,公司又成立了董事会按股份制确定5位董事,建设了管理人员集中办公场所,使工程管理有声有色。另有部分供水工程采取承包管理模式,聘用管理人员、自负盈亏、采取目标承包责任制的管理机制,产权归国家所有。承包管理主要可以解决村集体收费难的问题,避免了因水费征收困难所引起的集体内部矛盾,维护了集体利益,确保工程的正常运行。
1.3 提高水商品意识加强水费管理
开展节水宣传教育活动,提高全民水商品意识和忧患意识,实行有偿供水,计量收费,科学合理确定供水价格。提高管理人员的责任意识,保障工程长期正常运行,定期对农村供水工程管理人员进行业务培训,提高其业务技术水平,增强其责任心和使命感,保证优质供水服务,更好地发挥改水工程的经济效益和社会效益。积极开展国家有关节水技术政策和标准的贯彻执行,大力推广节水型用水器具的应用,节约水资源。
2 保障饮水安全
2.1 因地制宜选择优质水源
我县位于鲁西南地区,境内主要有两大水系,分别为万福河和东鱼河水系,由于离黄河较远,黄河水主要用于工农业生产和浅层地下水的补充,采用水库蓄水的基础薄弱,因此,全县农村改水的主要水源是深层地下水。经对近几年的深水井的水质化验,除含氟在1.2~2.8mg/l外,其他矿物质及微量元素含量都符合《农村饮用水卫生标准》。因此对水源工程建设,根据实际情况安装除氟设备。让农民吃上卫生水,放心水。
2.2 水源保护
农村饮水安全问题涉及到水源保护、工程建设、管理维护、安全监测等多方面的内容,是一个必须统筹考虑的系统工程。根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》要求,对农村水源地要划定保护区,设立警示标志,有条件的地方实行封闭式管理,严禁进行开发活动和排污行为,制定完善的水质监测制度,防止水源污染和水质变化。落实保护措施和水污染防治措施,供水单位做好水源卫生防护管理,对水源水质定期监测,及时掌握水质趋向,控制污染源,确保水质质量,环保,水务,卫生,建设等部门应结合各自的职责,对水源地保护区实施监督管理。
2.3 管理维护
供水过程中,任何环节出现问题,都可使饮用水质受到污染,一旦水源或供水环节中受到污染,可引起大范围的急慢性中毒及传染病流行。因此,集中式供水应具备必要的净化设备,消毒设施,严格按照国家安全饮水标准进行卫生安全评价,供水单位应不断加强对取水,净水,蓄水,输水和配水等设备的管理,建立放水,消毒检修等制度的操作规程。
3 结语
XXX镇农村改水改厕工作总结 第5篇
农村改水改厕工程,是进一步改善农村环境卫生面貌,提高农民生活质量,预防和减少疾病,加快农民”保健康、奔小康”目标的实现,促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设,我镇自2010创建卫生镇以来,镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视,连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中,将此列为我镇改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127户,改建厕所427户,农村坏境有了明显的改观,农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下:
一、指导思想
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针,坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则,把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容,抓实、抓细、抓好,使其真正成为惠及百姓的民心工程。
三、基本情况
(一)、农村改水工作
1、改造水厂及二次改水:根据工作任务,做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导,共新增自来水受益人口5740人,通过改造水厂管网延伸工作,受益人口累计达8000多人,同时,积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程,对全镇九个村进行现场技术指导,二次改水受益人口9352人;
2、实施规范水体消毒项目:我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目,这些水厂都建立了水体消毒管理房,配备了氯块缓释消毒器,并落实了专人管理,有的延伸了供水管道,建立了水体消毒与检测登记等记录,落实了相应的规章制度;
3、水体消毒工作与余氯检测工作:每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训,开展农村水质余氯检测,全年共抽检水样12份,合格12份,合格率100%。
(二)、农村改厕工作
1、加快全镇改厕进度:据统计,近年来,全镇新建卫生户厕累计1000多座,新改建无害化户厕800累计达座,新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐,逐步改善农村环境卫生面貌,力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村:镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观,并邀请专家进行改厕技术培训,发放各类改厕宣传资料5000余份,接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型,利用抓点示范、典型引路,积极推进农村改厕工作。因地制宜,根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等,要求严格按照标准,保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查,对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。
四、存在以下几点主要问题
(一)缺乏基层的管理网络
由于农村改水改厕面广、量大、任务重,分管领导工作繁多,缺乏具体执行的专管员,造成有的地方水体消毒不规范,余氯不稳定,有的农户改厕完成后没有进行验收等。
(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展
经过几年的宣传,群众对农村改水改厕有了一定的了解,但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”,而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法,不够了解,不乐意接受。
农村改水 第6篇
1 材料与方法
1.1 监测点选择
按照《实施方案》要求, 选择五台县、忻府区、原平市、代县、定襄县为监测调查县, 每个监测县根据本辖区农村供水水源类型和改水项目及覆盖人口比例设置监测点, 并有一定的代表性;其中原平市设置35个监测点, 忻府区19个, 代县、定襄县、五台县各18个, 共108个监测点。
1.2 采样方法
每个监测点在枯水期 (4月) 和丰水期 (8月) 各采水样1次, 每次采集出厂水和末梢水水样各1份, 每份样品采集2 500 ml, 密封保存, 并在4 h内送至实验室进行检验。
1.3 检验方法及指标
按照GB/T 5750-2006《生活饮用水标准检验方法》进行检测, 检测指标为感官性状 (色度、肉眼可见物、浑浊度、臭和味) ;一般化学指标 (氨氮、p H、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、耗氧量、总硬度、铁和锰等) ;细菌学指标 (菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群等) ;毒理学指标 (砷、氟化物、硝酸盐、铅、汞、镉、铬等) 。
1.4 评价标准
饮用水水质结果分析, 按GB/T5749-2006《生活饮用水卫生标准》进行评价。
1.5 统计分析
率的比较采用χ2检验, 利用SPSS13.0软件进行统计学分析, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 水样检测总体情况
2012年分别在枯水期 (4月) 和丰水期 (8月) 共采集出厂水和末梢水水样432份进行水质检测, 其中, 合格392份, 总体合格率为90.7%;各项目县 (市、区) 水样检测合格率分别为五台县95.8%、忻府区94.7%、原平市93.6%、代县94.4%、定襄县72.2%;定襄县和忻府区主要是氟化物超标, 原平市是浑浊度和p H, 代县是浑浊度和铁, 五台县是浑浊度超标, 见表1。定襄县与其他县水质检测合格率比较差异有统计学意义 (χ2=15.14, P<0.01) 。
2.2 水质项目指标检测结果
共检测水质项目次数9 936项次, 合格项次数为9 896, 总项目检测次数合格率为99.6%;其中:色度、眼肉可见物、臭和味、氨氮、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、耗氧量、总硬度、锰、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、砷、硝酸盐、铅、汞、镉、铬的检测项次数合格率均为100.0%;铁检测项次数合格率为99.5%, 氟化物94.4%, 浑浊度97.2%, p H值99.5%, 见表2。
2.3 枯水期和丰水期水样检测结果比较
枯水期 (4月) 共检测216份 (出厂水、末梢水各108份) 水样, 其中水质合格的198份, 合格率为91.7%;不合格项目为:浑浊度超标4份, 占1.8%;氟化物超标13份, 占6.0%;铁超标1份, 占0.4%。丰水期 (8月) 共检测216份 (出厂水、末梢水各108份) 水样, 其中水质合格的194份, 合格率为89.8%;不合格项目为:浑浊度超标8份, 占3.7%;氟化物超标11份, 占5.1%;铁超标1份, 占0.4%;p H超标2份, 占0.9%。枯水期与丰水期水质检测合格率比较差异无统计学意义 (χ2=0.44, P>0.05) ;各县 (市、区) 枯水期与丰水期水质检测结果, 见表3。
3 讨论
水是万物之源, 水质的好坏及饮水的安全问题和人们的生活息息相关[2], 水质监测是掌握饮水安全信息的惟一科学手段。2012年监测结果显示, 各项目县农村生活饮用水水质检测项目大部分符合《生活饮用水卫生标准》。此次共检测的水质样品合格率达到90.7% (392/432) , 以县为单位五台县水质检测合格率最高为95.8%, 最低为定襄县72.2%。水质检测不合格的项目指标主要是氟化物、浑浊度、铁和p H值。样本检测氟化物超标24份, 其中定襄县超标20份, 占超标份数的83.3%;其原因, 定襄县是饮水型氟中毒重病区, 实施改水降氟工程是防治饮水型氟中毒流行的良好措施, 但改水工程随着时间的推移, 有的改水工程由于年久失修, 井管破损高氟水向井内渗透, 造成水氟含量回升[3];还有的改水工程在选址上带有一定的盲目性, 加之改水工程均由水利部门实施, 未经卫生部门监测水氟浓度就投入使用, 因此造成有的新建改水降氟工程水氟浓度超标[4]。其次是水的浑浊度, 这与改水工程老化, 密封度降低, 渗漏加大有关, 所以要加强改水工程的管理和维修, 同时要强化农村饮水工程实施卫生安全管理, 逐步提升农村地区生活饮用水卫生安全水平[5], 降低水质变化带来的危害。
忻州市农村供水形式主要是简易自来水, 大部分水源未经过过滤, 消毒等工艺流程处理, 就直接引入居民家中饮用, 这对广大群众身体健康是一个潜在的威胁[6]。要加强农村饮用水安全卫生监督监测的管理机制建设, 特别要加强生活饮用水水源的管理, 防止水源受到污染, 还可在饮用水中加氯进行消毒, 以确保农村居民生活饮用水的卫生安全。
参考文献
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改水防治氟中毒效果观察与评价 第7篇
为查清氟中毒原因, 病情分布情况, 建平县于1976-1981年会同省、市地方病防治部门在全县进行了居民饮用水含氟量和氟中毒病情调查。
1.1 居民饮用水含氟量的调查
按国家规定, 采用二甲酚橙法进行水含氟量检测, 每个自然屯不少于5眼井, 对于高氟村屯酌情增加检测井数。1976-1981年共检测居民饮用水井6 143眼, 其中有772眼井水含氟量超过国家饮用水标准, 占总数的12.57%。含氟量最高达5.0 mg/L, 超过国家饮用水卫生标准1.0 mg/L的4倍, 多数在1.1~3.0 mg/L之间, 少数在4.0 mg/L以上 (见表1, 表2) 。
高氟井主要分布在我县西部、北部的老哈河沿岸地区, 沿老哈河呈带状分布。并在左岸几个乡镇形成大片高氟区。水含氟量最高达5.0 mg/L以上, 在县东部、南部低氟区存在少数点状高氟区, 相互间无明显联系。
1.2 居民氟中毒病情调查
依据国家规定的氟中毒病情普查标准进行调查。1976-1981年对全县高氟区居民共做病情调查70 744人, 查出氟斑牙患者43 819人, 氟骨症患者6 675人。累计1976年以来共查出氟斑牙患者51 888人, 氟骨症患者7 695人。凡当地出生者8岁以上即患氟斑牙, 以后逐年加重。为此, 经辽宁省地方病防治部门确定我县为氟中毒重病区。病区共涉及20个乡镇、201个自然屯, 125 400口人。
2 改水防治氟中毒效果观察
建平县属于饮水型浅层潜水型氟中毒病区, 在病区内弃用浅层高氟水源, 打深井汲用深层地下低氟水源 (下称防氟改水) 是防治本病的最有效途径。所以防氟改水是建平县防治本病所实施的主要措施。自1980年以来在上级有关部门的支持下, 本着“先重后轻”的防治原则, 采用“国家、地方、个人”三方投资的形式, 充分利用和调动病区人民饮水改水的积极性及迫切性, 建成了一批标准较高, 深受病区人民欢迎的防氟改水工程。截止2006年底, 全县共打防氟改水井73眼, 使病区62 654人摆脱了高氟水的危害。通过实施防氟改水的防治措施后, 效果十分显著, 为进一步说明打井改水防治氟中毒效果, 选择同期改水的三家乡小五家村, 黑水镇后山村两处病区为典型, 进行了较为系统的防治效果观察和对比。
2.1 观察方法
按中央《地方性氟中毒防治工作标准》诊断, 采用对比改水前后氟斑牙率、症状率、体征率、骨X线、尿氟值和复查氟骨症患者的方法, 评价防治效果。
2.2 观察结果
(1) 改水前后水含氟量变化对比。
改水后10多年来的居民饮用水含氟量监测和病情观察结果, 验证了浅层高氟地下水类病区, 实施防氟改水防治措施后, 水含氟量低, 而动态稳定, 水质符合国家规定的饮用水卫生标准 (见表3) 。
(2) 改水前后氟斑牙变化情况。
以表4可看出, 改水后儿童氟斑牙患病率明显下降。小五家村由改水前的91.96%下降为30.28%。患病率下降近3倍, 后山村由改水前的88.60%下降为34.75%。患病率下降近2倍多, 同时病情减轻, Ⅱ°、Ⅲ°氟斑牙患者比例下降, 说明改水后儿童氟斑牙发病率降低, 病情变轻, 防治效果非常显著。
(3) 改水前后患腰腿疼痛症状人数对比。
调查改水前后对20岁以上人群有腰腿等肢体疼痛症状的人进行统计比较, 发现改水后, 患腰腿疼痛者明显减少, 比例下降一倍以上, 这表明在改水7~10年以后, 同年龄组患腰腿疼痛人数明显减少, 症状率下降, 防治效果非常明显 (见表5) 。
(4) 改水前后体征率变化。
通过对改水前后同年龄组人群调查统计, 发现改水7~10年后肢体变形与功能障碍人数明显减少, 比例下降, 改水前20岁以上人群体征率为3.29%, 改水后体征率为0.9%, 说明改水能使肢体变形、功能障碍患者功能得到恢复, 有明显的治疗作用 (见表6) 。
(5) 改水前后儿童尿氟含量变化。
为掌握改水后人体生化变化, 在改水前后对儿童进行了尿氟测定, 至1995年即改水7~10年后尿氟值已降到接近正常值, 说明机体氟代谢已接近正常 (见表7) 。
(6) 改水后氟骨症患者病情情况。
经对后山村、小五家村在改水前确诊为氟骨症的患者139例中进行症状、体征复查, 结果表明在改水7~15年间内, 有46%氟骨症患者治愈 (均为轻度氟骨症患者) , 有32%的患者好转, 症状、体征有所改善, 而只有22%的患者无明显变化。总之未发现病情加重者, 说明改水不仅控制发病, 而且对发病患者有良好的治疗作用, 防治效果十分显著。
3 改水防治氟中毒效果评价
通过小五家村和后山村改水前后病情变化对比, 居民尿氟值测定和防氟井水质动态监测结果表明, 改水后儿童氟斑牙发病率明显下降, 病情减轻, 改水后出生的儿童已不再受高氟水的危害, 而改水前出生的儿童受高氟危害的伤痕依然存在。改水后有氟骨症症状的患者明显减少, 患病率下降, 且原来的氟骨症患者症状、体征减轻或消失, 有部分患者治愈和好转, 说明改水不仅有预防作用, 且对氟骨症患者有明显的治疗作用。水质动态监测表明水氟波动不大, 水质质量稳定, 含氟量介于0.6~0.8 mg/L之间, 其他水质、卫生指标合格, 表明防氟井工程质量可靠, 这一成果在饮水型病区有广泛的推广应用价值。
建平县是饮水型浅层潜水型氟中毒病区, 采用打密封深井的办法开发深层含氟量低的地下水防治氟中毒, 取得了满意的效果, 儿童氟斑牙率由91.96%降为30.28%, 氟骨症症状的病人由24.93%降为12.03%, 氟骨症体征的病人由3.29%降为0.9%, 改水7~10年后氟骨症患者治愈率为46%, 好转率32%, 防治效果非常显著。
参考文献
[1]戴国钧, 翟成.中国饮水型地方性氟中毒预防措施效果观察[J].中国地方病学杂志, 1997, 16 (4) :234-236.
濮阳市降氟改水工程水质检测分析 第8篇
1 对象与方法
1.1 对象
选择69处采样点, 分布于3县1区的69个自然村。其中2008年改水工程30处, 分布:濮阳、清丰各9处, 南乐、市区分别为7处、5处。2009年改水工程度39处, 分布:濮阳10处, 清丰22处, 南乐7处。
1.2 方法
由市疾病控制专业技术人员, 深入改水工程, 直接集水采样, 每处工程采样3份, 其中:两份分别加酸、碱固定, 另一分加入无菌采样器内, 当天送检。水质检验严格按照GB5750-2006《生活饮用水标准检验方法》进行。
2 结果
2.1 理化指标
9项指标除浑浊度、总硬度氯化度物、硫化物4项指标个别超标外, 其它全部符合农村饮用水国家标准, 其中:肉眼可见物、PH、砷、汞4项全部符合农村饮用水一级国家标准。总硬度有5处超标, 硫酸盐酸2处超标, 氯化物1处超标, 见表1。
2.2 细菌指标
细菌指标超标严重, 细菌总数超标占据25处, 占36.23%。总大肠菌群超标占据28处, 占40.58%, 见表1。
2.3 符合国家标准情况
69处改水工程水质符合农村饮用水国家标准占92.51%, 其中:符合农村饮用水国家一级标准占87.44%, 二级标准占3.02%, 三级标准占2.03%, 超标占7.49%。
新改水工程39处, 氟化物全部符合国家一级标准;上年改水工程30处, 有8处降至三级标准, 2处降至二级标准。
3 结论
3.1 改水工程水质符合农村饮用水国家标准占92.51%, 氟化物全部符合农村饮用水国家标准。说明改水是成功的, 群众吃上了符合标准饮用水, 这对于消除氟病危害, 造福人类, 将起到深远影响[4]。
3.2 新改水工程39处氟化物全部符合国家一级标准, 原改水工程30处, 有8处降至三级标准, 2处降至二级标准。说明改水后, 有水氟量回升现象, 提示我们要搞好水源管理, 及时调查水氟回升原因, 积极采取补救措施, 充分发挥已改水工程的效益, 确保改水降氟效果。
3.3 细菌总数和总大肠菌群严重超标原因, 主要由于农村改水选择井址时, 多考虑空闲地和便利使用, 而忽视了成井周围污水、坑塘等污染源的影响, 显示了成井前井址选择的重要性[5]。超标者, 应清理周围污染源并加强集中消毒处理。
3.4 长期饮用高氟水可以致病[6], 长期饮用总硬度、硫化物、氯化物指标超标水, 对人体或多或少也会造成一定影响, 应引起高度重视, 在降氟工程水源检测时, 同时要注意其它指标是否符合国家饮用水标准。
参考文献
[1]刘雅时.吉林省大安市地方病性氟中毒现状及防治[J].中国地方病防治, 2002, 17 (3) :1 811.
[2]郑照霞.辽宁省饮水型氟中毒病区类型分布及防制概况[J].中国地方病防治, 2001, 16 (6) :3 621.
[3]罗华, 万时学, 丁建武, 等.一起饮水型地方性氟中毒防制成效研究[J].中国农村卫生事业管理, 2009, 29 (5) :375-377.
[4]刘炯.辽宁省改水降氟工程运行现状调查分析[J].中国地方病学杂志, 2005, 24 (5) :554-556.
[5]银恭举, 余波, 张莉.影响改水降氟工程水氟含量因素的探讨[J].中国地方病学杂志, 2001, 20 (5) :360-361.
余姚市改水与介水传染病的研究 第9篇
改水是落实中央“三农”政策、关注民生的具体体现, 关系到广大居民的身体健康。1996年以来, 余姚市在加强日常卫生防病的基础上大力开展了以扩大居民集中式生活饮用水人口、提高生活饮用水水质为目标的生活饮用水改水工程。具体改水措施包括:改变饮用水水源;建立设施健全的区域自来水厂;改造条件简陋的自来水厂, 完善水质消毒处理设施;加强水源管理, 减少污染来源;完善了重点水源保护区域的生活污水集中收集处理系统;大力实施农村粪管工程;加强监督检测, 规范水质管理。
本文对改水前后水质变化以及与介水传染病的关系进行分析研究, 进而反映余姚市10年改水工程的成效。
1 研究目标
对余姚市19962005年10年间实施各项综合改水措施以后, 该市生活饮用水水质的变化情况的统计分析, 揭示10年间的水质变化趋势, 比较生活饮用水水质在不同年份的变化情况以及水质各检验指标间的差异。同时, 分析同期余姚市有关介水传染病的发病情况, 将水质变化与同期介水传染病发病率进行相关性分析, 揭示二者是否存在某种相关性。对改水带来的社会效益进行调查, 揭示余姚市10年改水给当地经济社会所带来的好处, 以便进一步探索能适应该地区要求的改水方式和管理模式。
2 研究内容与方法
2.1 研究内容
通过描述性分析了解余姚市10年改水的现状及受益人群基本状况;对余姚市各类生活饮用水水质合格率以及不同区域水质合格率差异进行比较分析;对改水受益、水质变化与介水传染病发病情况进行相关分析。找出余姚市改水工作中存在的薄弱环节, 并提出相应对策和措施。
2.2 研究方法
收集改水前后余姚市生活饮用水检测资料;收集改水前后余姚市介水传染病发病资料;调查收集19962005年余姚市改水投资情况。
采用走访、问卷调查等方法, 调查收集余姚市改水前后各自来水企业制供水设施设备改造、经费投入、水源及取水点更改改造、水质自身检验设施及检验人员情况、水质消毒处理等管理以及供水量和供水人口等资料。
在余姚市东南西北中5个镇 (街道) (即三七市镇、梁弄镇、马渚镇、泗门镇、兰江街道) 随机抽取500名中年居民作为调查对象, 就个人卫生习惯、用水和环境卫生等方面在改水前后的变化进行问卷调查。
使用SPSS 13.0进行统计分析, 对余姚市10年改水的现状进行描述性分析;采用卡方检验对余姚市生活饮用水水质各指标合格率以及城乡水质合格率差异进行比较分析;采用相关性分析方法对改水受益、水质变化与介水传染病发病情况进行相关分析。
3 结果
研究结果, 余姚市通过10年的饮用水改造工程, 使饮用水水质综合合格率 (除二次供水水质, 下同) 从改水前5年的49.43%, 提高到改水后5年的89.18%。在19962005年10年改水期间水质稳步提高, 其中城市水质合格率从1996年的92.00%上升到2005年的100.00%, 农村地区的水质合格率从1996年的62.90%上升到2005年的87.15% (表1, 图1) 。通过对改水前后水质检测指标的合格率比较分析, 结果水质综合合格率和各检测指标合格率分别较改水以前有显著性差异 (见表1) 。
目前氨氮、亚硝酸盐氮、氯化物等三类指标合格率已接近100%, 除了微生物指标、余氯、浊度等指标合格率略低于90%以外, 其余检测指标合格率均在90%以上 (表3) 。
%
随着饮用水改造工程的全面开展, 受益人口从改水前的58.63万增加到2005年的81.48万, 生活饮用水普及率从1995年改水以前的70.63%上升至2005年的98.55%。饮水人群的卫生习惯也发生了深刻的变化, 调查显示改水前人均日用水量为70升, 改水后为110升, 平均增加了40升。农民个人卫生状况有了显著改善, 盆洗数量和质量大大提高, 每周最少洗澡、洗头一次的农民由改水前的82.45%上升到98.79%, 换洗衣服的频率也大大提高, 有98.23%、96.56%、86.28%的人认为其居室环境、厨房卫生和厕所卫生较改水前有明显改进。
通过对饮用水水质合格率的变化与介水传染病发病率变化趋势的相关性分析发现, 该市饮用水水质的变化与同期该市多数主要的介水传染病发病有着密切的相关性。经统计学分析 (!2检验) , 余姚市改水前后各5年霍乱、甲肝、菌痢、伤寒副伤寒4类主要介水传染病总发病率差异有显著性意义 (表4、表5) 。改水10年间4类主要介水传染病除菌痢以外均呈逐年下降趋势, 经相关性分析, 4类主要介水传染病的总发病率与饮用水大肠菌群、甲肝发病率与饮用水大肠菌群、伤寒副伤寒发病率分别与同期饮用水细菌总数和大肠菌群指标合格率变化之间呈负相关, 除了甲肝疫苗的接种、人们饮食习惯的改善等相关因素外, 研究表明饮用水微生物指标合格率的逐年提高与这些介水传染病发病率的逐年下降有相关关系。
调查显示, 余姚市饮用水安全中也存在一些薄弱环节, 一是饮用水城乡一体化进程不快, 部分农村水厂水质管理尚需加强;二是二次供水消毒管理工作没有很好落实;三是部分偏远山区农民有1万余人饮水安全尚得不到有效保障。
4 结论
余姚市通过10年的饮用水改造工程, 使制供水企业的设施设备得到了不断改进, 水质管理逐步加强, 水质检测趋于规范, 经监测表明各类水质合格率明显提高。饮用水水质综合合格率从改水前5年的49.43%, 提高到改水后5年的89.18%。通过对改水前后水质检测指标的合格率比较分析, 水质综合合格率和各检测指标合格率之间的差异分别有显著性意义。如今, 水质各类检测指标合格率已处在较高的水平。
经对饮水人群的调查所知, 人均日用水量较改水前有大幅增加, 农民个人卫生状况有了显著改善, 其居室环境、厨房卫生和厕所卫生较改水前也有明显改进。这与临近地区的调查结果相仿[1]。
通过对饮用水水质合格率的变化与介水传染病发病率变化趋势的相关性分析发现, 该市饮用水水质的变化与同期该市多数主要的介水传染病发病有着密切的相关性。改水前后各5年霍乱、甲肝、菌痢、伤寒副伤寒4类主要介水传染病总发病率的差异有显著性意义, 4类主要介水传染病的总发病率与饮用水大肠菌群合格率之间、甲肝发病率与饮用水大肠菌群合格率之间、伤寒副伤寒发病率分别与同期饮用水细菌总数和大肠菌群指标合格率之间呈负相关。
%
1/10万
5 对策
针对调查中发现的薄弱环节, 结合饮用水安全的总体形势, 下一步应当采取如下对策:首先要尽快建造能基本覆盖农村的区域水厂, 加快改水的城乡一体化步伐;其次要落实责任, 加强二次供水消毒管理, 即以自来水公司为二次供水消毒管理主体, 物业公司予以配合, 开展定期清洗消毒;第三要采取让偏远山区农民加快移民步伐, 或由政府加大投入, 因地制宜建造山区小型自来水厂等措施, 努力解决这部分农民群众饮水难的问题;第四要深化改水措施, 不断改进水质处理技术和设施设备, 加快管网改造速度;第五要继续严格保护好饮用水水源, 防止非点源污染[2]和其他因经济、社会发展而带来的水源污染问题;第六要加强水质检测, 增加检测项目, 检测标准与新的《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006接轨。
参考文献
[1]施南峰, 郑岳军, 周公权.慈溪市农村改水效益评价[J].浙江预防医学, 2006, 18 (6) :27-28.
农村改水 第10篇
1 产生裂纹的原因分析
1)在制造时,为了布置烟管受热面,不可避免地需在管板上开许多密集的管孔,这样,就使管孔强度被削弱,破坏了钢材结构的连续性,且在安装烟管时采用胀接或焊接方法,使锅炉形成刚性较大的结构,使该部位峰值应力增加。又由于承受内压,使两端管板承受轴向力,导致该部位受力情况复杂,各种应力在此处叠加。在交变应力的作用下,疲劳裂纹总是从高应力处形成发展。故这种炉型的特定结构是导致后管板裂纹产生的客观原因。
2)在后管板的同一侧,高,低温区的烟气温度差很大,根据烟气流程的走向,高低温区两束烟管受热后不同的膨胀量和锅底部直接受辐射热。而锅筒上部不受热的明显温差,在锅炉运行过程中,由于锅炉上部和下部壁温、烟管高,低温侧壁温的不一致,导致高温侧后管板除轴向力外,还要承受很复杂的交复应力。
另外由于负荷的不平衡,可能会出现开、停炉频繁。要经常补水、加煤、出渣等操作,造成介质温度、炉温、烟温的波动幅度较大。由交变载荷引起的应力具有反复性和波动性,使本来受力情况复杂的该部位接管处管板频繁的热胀冷缩。所以,锅炉的这种运行工况也加速了裂纹的产生。
3)在修理更换烟管时,未进行预胀,以消除管子与管孔的间隙。运行时此间隙中不可能有良好的循环(即存在死角)。因此,炉水汽化产生的蒸汽冲出间隙,炉水又迅速填入间隙,使该部位急剧冷却,运行中冷热交变过程不断重复,加之水中的盐分存在间隙壁上,造成后管板冷却更差。在高温烟气的长期作用下,导致边热,使管板、焊口拉裂产生裂纹。
角板拉撑与管板焊接,烟管管端封焊时,焊接质量低,焊缝严重咬边,也是产生裂纹的重要原因。锅炉在工作时,管板在介质压力的作用下,有向外扩张的趋势,由于受到烟管和角板拉撑的刚性约束,使管板变形不协调。所以,在该部位就会产生较大的应力。焊缝的严重咬边,一方面削弱了管板的强度,另一方面造成了应力集中。因此,焊缝咬边尤其是后管板高温侧,自然就形成裂纹的核心。
4)由于有些单位在锅炉使用期间,对水质管理不重视,排污制度不能严格执行。所以,在已发现的汽改水锅炉后管板裂纹事例中,绝大多数在后管板两侧结成较严重的水垢,严重者厚度可达30 mm~40 mm。由于后管板处于高温烟气区域,且水流速较缓慢(由改造方法所决定的),在水处理效果差、排污不及时或不合理的情况下,导致后管板结垢。由于水垢导热性能极差(不同成分的水垢,其导热系数比钢材小几十倍到几百倍)热阻高,使得后管板壁温不断急剧增加。其结果是钢材强度降低、塑性下降,由此,加速了裂纹的产生。
5)从改装方法分析裂纹的原因。目前,蒸汽锅炉改装为热水锅炉的方法很多。但可归结为两大类:一类为自然循环方式,一般称其“上进上出”。这种改造方式,一般将热水出口设置在锅炉筒顶部,回水由锅筒上部引入(一般利用原副汽阀座扩孔或重新开孔),然后,在锅筒内加装配水管,引向4个降管口,但不插入下降管,一般距管口50 mm~100 mm。这样,大量回水通过下降管进入两侧集箱,再通过水冷壁管受热后上升到锅筒,另一部分则与锅筒水混合,由于各部位受热温度不同、介质形成的密度差,使锅炉的水形成自然循环。另一类改装方式为强制循环式,一般称其为“下进上出”。这种方式通常是由两侧集箱后部引入。改装方法是将侧集箱后部手孔去掉,焊接法兰管座,作为回水进口;在原主汽管基础上扩孔或重新开孔作为出水口。这样,回水先集中进入两侧集箱,水冷壁及原循环回路中的4个下降管均成上升管,形成锅炉内强制循环。由于回水进入侧集箱后,根据静压分布规律,前面水冷壁管的流速高于后面水冷壁管流速。又由于锅筒直径较大,水通过水冷壁及下降管进入后,断面突然增大,锅筒内的水流动明显缓慢,尤其后管板两侧的水基本是停滞的,所以,在改装过程中,有些单位在4个降管入口处分别加一小块带小孔(一般与水冷壁管内径相同)的钢板与管口点焊。这样迫使更多的水流入受热较强的水冷壁管,以改善水冷壁管的水流工况。同时,也可避免大量的低温水(相对于出水温度)进入高温后管板,以降低由于温差引起的热应力。
总之,这种炉型改造前,锅水处于饱和状态,锅筒内部介质温度处于较均匀状态。汽液两相沸腾换热效果较好,锅筒水的搅动较强烈,后管板处水流速较快。
改造后,无论采用哪种方法,由于锅内介质运行中不具备上述改造前的条件,故管板处即会出现水流速缓慢的现象。则可能出现本文所述由于温差热应力、结垢等原因而产生的裂纹,相对来说,裂纹产生的事例,改为强制循环较自然循环的更多一些。
通过两类不同循环方式的对照,我认为与强制循环方式比较,自然循环方式锅筒内水流工况要好一些,由于锅筒内水流不断上升、下降,引起水流的搅动,使锅筒内(包括前、后管板附近)都有水旋转流动。尽管这种改装方式,水冷壁内的水上升速度低于强制循环方式,但锅筒底部及管板附近水力工况较好,一般不易出现汽水停滞现象。这对改善直接受热的锅筒底部及后管板的工作条件,防止锅筒底部过热鼓包及后管板裂纹是有利的。
从汽改水锅炉(水火管组合式)后管板裂纹的事例中表明,采用自然循环改装方式的锅炉,后管板裂纹及锅筒底部鼓包事故明显少于改为强制循环式的锅炉。
2 裂纹防止措施的探讨
1)改装方式的重点是应该设法解决后管板处水流速缓慢甚至停滞的问题。
其方法可采用在锅筒焊制导水板和导水槽将进入锅筒内的水和高温热水尽可能引向后管板处,促进该部位水流的搅动,减少和避免该部位热应力及交变热应力的产生。从而,杜绝或至少延缓热疲劳裂纹的产生。具体措施是除采用上述将下降管口处装置带孔截流板外,再将下降管出口处分别焊制沿锅筒圆弧的导水板,一侧与后管板点焊,另一侧封闭,其出口方向为沿锅筒圆弧向下,流向锅筒底部,出口距筒底部轴中心线约250 mm~300 mm。再将两侧后部六排左右水冷壁管出口沿锅筒轴向焊制导水槽,后端(出口)与下降管出口导水板连接,其余全封闭,迫使这部分水冷壁管的水全部流向后管板处,因为水冷壁管直接受炉膛辐射热,故介质温度相对地高于通过下降管直接进入锅筒的回水温度。所以,经导水槽引向后管板处的高温热水。一方面大大促使了后管板处水流的搅动,解决了该部位水流速缓慢甚至停滞现象的矛盾,另一方面,也可以减少由于温差较大而引起的该部位热应力和交变热应力的产生。
上述方法主要用于“下进上出”强制循环式汽改水锅炉。
2)对锅炉修理质量的严格控制,也是防止裂纹产生的关键。
在后管板裂纹的事例中,由于焊接方法不当,或咬边缺陷严重、管端伸出过长、或更换烟管不进行预胀消除间隙等原因,导致裂纹产生的事例为数不少。所以,检验人员在检验过程中必须认真细致、一丝不苟,力求做到防微杜渐。杜绝或减少由此而产生裂纹的可能性。
3)加强运行管理,增强操作人员的责任心是防止裂纹产生的重要保证。
应加强水质管理,严格执行有关制度,化验人员应经培训持证上岗。重要的是要增强责任心,保证给水达到《低压锅炉水质标准》的要求。要坚持严格执行定期排污制度,并做到正确、合理的排污。加强对供热系统管理,对系统泄漏及人为地排水要及时处理,把排水量控制在《规程》规定的“热水系统小时泄漏量一般应不大于系统水容量的1%”范围内。尽量保持出回水温度相对稳定,减少启停炉及压火次数,尽量减少炉门开启次数。发现水垢及时清除,并查找原因,避免水垢形成。
摘要:对水火管组合方式快装锅炉汽改水后管板裂纹产生的主要原因进行了分析,分析结果表明其产生原因与锅炉本身的结构、改装方法、温差、运行管理有直接关系,在此基础上探讨了裂纹防止措施,从而防止锅炉故障的发生。
关键词:锅炉,汽改水,管板裂纹,循环方式
参考文献