农村城镇化的内涵及意义(精选8篇)
农村城镇化的内涵及意义 第1篇
浅谈农村产业化
农业产业化是在建立和发展社会主义市场经济体制过程中和农村经济发展到一定阶段而产生的一种经营形式。其基本内涵是:以市场为导向,以提高经济效益为中心,按照市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的形式,优化组合各种生产要素,对区域性主导产业实行专业化生产、系列化加工、企业化管理、一体化经营、社会化服务,逐步形成种养加、农工商、内外贸一体化生产经营体系,使农业走上自我积累,自我发展,自我调节的良性发展轨道。
政府,作为社会生产关系的主导组织者、社会资源的管理者、市场经济环境的调控者,在推动农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村的过程中责无旁贷。本人有机缘从事基层行政领导工作,没有觉得是一种幸运,更觉得是时代和历史的安排,分明感到责任重大、担子艰巨、使命不容推卸。怎样竭尽所能,结合农村环境,发挥自己年轻而旺盛的生命力,真正推动地方经济发展、社会进步,是我要思考的!现立足地方实际,谈谈我对推进农村产业化举措的一些看法。
一、政府引导,科学规划
山区地区的产业发展,因交通不便、资源贫乏、人才匮乏、资金短缺、观念保守、小农经济历史惯性等方面因素限制,产业化的瓶颈极为难以突破。但危机就是转机、难题就是机遇,时势造英雄,危难展雄才。促进农村经济的发展,正是体现党执政为民、以人为本的理念体现,是党治国本领、领导水平的展现。政府在引导地方经济发展的过程中,应发挥主观能动性,积极作为,而不仅仅停留于等靠要。一切从地方实际出发,切实调查研究资源、人力、市场、产业特性、群众认同度等情况,科学制定符合地方实际的产业发展规划,积极引导,激发人民群众的智慧和大胆果敢的开创精神。历史证明,只要政府给予支持帮助,农民群众生产建设的能量和智慧是无穷的,家庭联产承包责任制的模式也正是政府支持下农民自己的创举。
农业生产具有先天脆弱性、风险性、周期性的特征,又有准公共性的特性,是安天下、稳民心的战略产业,因而政府不能袖手旁观、放任自留,必须加以引导。农村发展落后的现实,城乡二元结构的拉大,需要政府统筹城乡一体化发展,需要政府的政策杠杆的支持引导。农民小农经济分散经营,抵御市场风险能力差,在市场经济中处于竞争的劣势,需要政府积极引导,培育现代农民。
(一)是思想引导。农村走产业化道路,必须得到农民的理解认同支持,转变农民的传统耕作观念,统一思想,引导农民做科技化、规模化、合作化、一体化的种植业、养殖业、加工业、旅游业、服务业等,形成思想合力。通过组织农民外出考察、集中培训等形式打破农民思维惯性,引导走现代农业之路。
(二)是特色引导。当今农产品的竞争已进入卖方市场,只有以特色求生存求发展,应避免农民跟风而,盲目生产。政府应引导农民做好来两个基础:做好规划研究,规划要从本地实际等出发,引导发展切实可行的项目,切忌盲目模仿别人;做好市场研究,选择那些效益好、销路好、前景好、在市场有竞争优势的项目,切忌盲目搞特色,违背人民意愿和市场规律。
(三)是技术引导。发展现代农业离不开新型农业技术支撑,政府应该主动采取“走出去,请进来”的战略,应积极发挥农业服务站、畜禽服务中心在技术推广上的职能,把会技术、善经营、懂管理的农业人才组织起来加强,加强技术指导和技能培训,培育农民技术专家,进行典型示范,让百姓眼见为实。
(四)是组织引导。农户分散,规模较小,没有完善的社会服务体系,生产过程难以标准化,应组织农民形成产业协会,并有效地使协会发挥在提供信息、交流技术、统一销售、打造品牌等环节的应有作用。
二、市场对接,畅通供销
农业产业化的发展,必须紧紧以市场为试金石。一个区域产业的是否成功,最终有待于市场的检验,在于能否在市场上有销路,受消费者欢迎,形成品牌效应和群众认同度。
政府在制定产业发展规划时,一定得做充分的市场调研,依据市场需求形成强大产业供应源。当今市场经济已经完全饱和,要想在竞争中有一席之地,必须使产品适应市场,使产品成为非可替代品,使产品具有别的产品无法比拟的特色,而且该特色不可复制、不可照搬。
目前好多地区一味追求生产规模,大肆宣传造势,实际产品产量有限,质量一般,不具有特色,在市场上很容易遭到同类产品的冲击。结果辛辛苦苦培育的产业不能造福于民,装了脸面,农民得不到真正的实惠,这样的产业当然只是短暂的大泡沫,不能久远,也得不到农民热心支持,也就不具有可持续性。
盯着市场抓产业,尊重市场规律。在产业酝酿阶段,就要考虑到产业的可行性,可能遭遇的生产风险、市场障碍、产品竞争力等,切忌盲目上马,一哄而上。一个产业的发展,应紧紧围绕两点,一是有上规模的东西可卖,二是可卖的东西在市场上有竞争力。要做到这两点,就要使生产上规模,产品有特色,品质有保证,营销有技巧。
三、规模经营,做强品牌
要想一个产业具有持续性、稳定性,在市场上保持稳定的份额,成为一个地方财政可靠收入来源,成为农民增收的主要渠道,就必须进行规模化经营,并形成驰名一方的品牌。
适度规模经营是提高农业劳动生产率、推动农业迈向现代化的内在要求,也是社会生产力进步带来的产业结构和社会分工重新分化整合的必然结果。可以通过对现有部分承包经营土地使用权的出租、转让、出卖等方式,鼓励那些主要劳力已向非农业转移、或已经不依靠农业作为生活来源的农户将承包的责任田转移到种田能手之中,以发展乡镇企业和农村第三产业。可以以村、组为单位成立农业专业队,承包经营全村、全组的农业生产项目,采用联户承包、股份合作式、其他形式的农业集体经营、开发,形成以企业为龙头的产、供、销一条龙,农、工、商一体化开发。在打造品牌时应结合自身优势,以工业理念推进现代化农业进程,不断调整产业结构,依托主打品种和特色产业,对现有种养基地进行统筹规划、有机整合,发展城郊型、观光型农业,重点打造出几个基地和几大产业带。一是制定“一村一品”发展规划和相应政策引导措施。结合各村的实际情况,发挥其产业优势,做好产业发展规划,并由政府提供政策支持,农业技术部门加以技术引导,不断通过项目向上级申请发展资金,壮大产业实力;二是突出主导产业,不断做强做大。三是树立品牌意识,提高竞争实力。
应以现代农民合作组织保障品牌优势。为确保品牌优势,积极推进现代农业合作组织建设,推广“订单农业”、“公司+大户”、“公司+基地+农户”、“股份合作”、“龙头企业+农业公司+农业工人”、“公司+专业合作社+基地+农户”等农业产业化经营模式,促进农企共赢。
选准品牌产品,品牌经营的首要条件是商品交换和竞争,没有交换和竞争就不需要品牌化;品牌经营的第二个条件是商品存在差异。做好品牌营销。单纯品牌化并不是解决农民问题和农业问题的灵丹妙药。虽不能说单纯品牌化无益,但它不会解决根本问题。农产品品牌化要求农产品的生产经营要有市场观念,要以现代商业市场营销观念为指导,从产品、价格、渠道和促销等方面综合考虑,寻找对策,开展经营。现实中农民遇到的问题往往不是单纯品牌方面的问题,而是市场营销的综合问题。
总之,一个地区农业产业要想获得持续的发展,必须有政府的悉心培育,积极引导,应以市场为产业指挥棒,发展适销对路的产业,形成产业链接,做强品牌,保持持续的发展后劲。
农村城镇化的内涵及意义 第2篇
推进农村城镇化建设的现实意义及策略思考
【内容摘要】城乡结构调整是经济结构调整的根本所在。推进城镇化建设是优化城乡经济结构的重要途径。笔者就农村城镇化问题予以解析,并就推进城镇化建设提出几点建议。
【关 键 字】农村城镇化;农村人口;城镇化建设
中央十八大会议明确提出要坚持城乡发展一体化,要推进城乡基本公共服务均等化,要把城镇化作为我国经济增长的主要动力加以布署。城镇化的核心内容是人的城镇化,本质就是提高经济在空间分布的密度,使人能够有效的生活生产。
一、我国城镇化现状分析
我国城镇化进程起步于建国初期。回顾近50年的城镇化历程,人为“抑制”农村人口向城镇转移是各个时期的共同特征。传统时期自上而下的城镇化通过城乡隔离的二元制度构建来强制阻断农村人口的城镇化进程,结果使得我国城镇化在建国以后的30年中发展十分缓慢,人口城镇化率仅从1952年的12.5%上升到1978年的17.9%,年均只提高0.2%。抑制城镇化把农村人口限制在有限的农村土地上而把农业资金大量抽出,造成了城镇化发展受阻而工业化和非农化却快速推进的不均衡局面。1952-1978年,我国的人口城镇化率只提高了5.4%,但同期的工业化率和非农化率却上升了26.7%和22.4%。改革以来自下而上的城镇化把我国城镇化带入了快速推进的轨道,从一定程度
2《发展经济学》课程论文
1、农民职业转换。由于农村经济结构的调整,导致农业向非农产业和城镇空间聚集,农村人口逐步由经营农业转变为非农产业。农村人口的职业转换、聚集,收入水平的提高,使农村居民的价值观念、行为方式发生变化,从而对农村经济发展、地域空间体系重组产生影响。
2、农村产业转换。农村经济活动由单一的农业向三产业综合方向转化,且第二、三产业占主导地位。农村工业及其人口向城镇集中,可以为农村居民提供现代化的服务设施和生活环境。非农产业在农村地区不同规模发展、集聚,促进了地域职能转化与农村居民生活方式的转变。农民的职业转换一般经历“农业—兼业—非农业”的过程,而且农户家庭的劳动力也不是一次全部转移。只有等到一部分农民的资本积累到一定地步,就业地点转到城镇,才有可能在城镇落户,实现产业转移。
3、农村人口空间转换。农村城镇化是城市生产、生活方式在农村地区形成和扩散的过程,即农村地区人口及其经济活动的非农化和聚集过程。因此,空间地域转换是农村劳动力职业转换和产业转换的结果,同时也是城镇化这一社会空间地域转换过程的结果。
三、农村城镇化建设的意义
城镇化的发展,使城镇在经济社会发展中的主导地位日益明显。据统计:目前我国工业产值和GDP总值的70%、税收的80%都来自城市。这不仅为统筹城乡经济社会发展,实现城乡一体化提供了强大的动力,而且用事实证明城镇化是我国全面实现小康目标、推进现代化的重大战略。
《发展经济学》课程论文
(一)城镇化发展对解决城乡居民收入不平衡问题的作用
城镇化水平越高,农民收入越高。上海城镇化水平最高,2013年上海的农村居民家庭人均纯收入位居全国第1为19595元,2013年全国标准为8896元;而甘肃的城镇化水平全国最低,农民收入也全国最低,只有5108元。这几年农民收入增长速度有所下降,问题在于农村工业发展空间受到限制,农产品市场相对过剩。恰恰是城镇化发展加快,相应地加快了农民向非农产业和城镇转移,使许多农民从进城务工经商、从事二、三产业中增加了收入,才使得收入增长保持一定的比例。
(二)城镇化发展对农村劳动力的转移和农业、农村的发展的作用
城镇的发展将大量农民从低生产率的传统农业部门转移到高生产率的工业部门。近20多年农村劳动力向非农产业转移的速度和数量空前。1987-2001年,农业劳动力占社会总劳动力的份额由70.16%下降到44.1%,年平均下降1.3%:农村劳动力外出就业数量从1980年的916.3万,增加到2014年第三季度的17561万人。城镇化使大量农民转为城镇居民,直接从事农业的人口减少,相应地增加了农民人均资源占有量。
(三)城镇化发展对经济持续增长的作用
研究表明,每1%的农村人口转移到城镇,将使全国居民消费额提高0.19%-0.34%;每1%的农业劳动力转移到非农业,将使GDP增加0.5%-0.85%。由此城镇化水平的提高对于扩大内需和经济增长的贡献也就可想而知了。中国的经济增长能否得到保障一定程度上要看城镇化的发展。中国被世界看好的重要原
6《发展经济学》课程论文
定各项优惠政策。
五、结语
我国的城镇化在不断发展,城镇化发展促进了现代化和城乡一体化,营造了农村和城市“双赢”的格局。城镇化不单纯是农民进城,它意味着国民经济增长模式、国民生活形态和国民意识的重大转变。启动国内市场需求,促进经济社会发展的有效途径。
“三农”问题,事实证明城镇化是解决我国《发展经济学》课程论文
参考文献
城镇化的内涵及指标体系研究综述 第3篇
一、城镇化内涵
城镇化或城市化是由“ urbanization”翻译而来,是指农村人口不断向城镇转移,伴随着第二三产业向城市地区聚集, 致使新城镇的出现或现有城镇规模扩大的历史过程。 由于城镇化过程中伴随着人口的转移、 产业结构的升级、 城市规模的扩大以及生活方式的转变等等,为准确把握城镇化概念,众学者从人口学、地理学、经济学、社会学等不同视角进行界定。
1、基于人口视角的城镇化概念
城镇化最明显的特征是农村居民向城市地区的转移, 导致城市居民增加,因此“ 人口的转移”成为城市化研究的最初切入点。 Kuznets指出城市化是乡村居民向城市转移, 城市居民增加的过程。 赫茨勒从城镇发展领域,指出城市化是居民居住地由城外转移为城内的过程。 库兹涅茨指出由人口向城镇聚集,所导致城乡居民比重变化的全过程便是城市化。 由于“ 人口的转移”比较直观易懂,受此影响,胡日东将农业居民向非农业的转化定义为城镇化。 王桂新等认为城镇化有广义和狭义之分,而狭义的城镇化就是指人口的城镇化,即城市人口规模增大、比重提高的过程。
2、基于地理与空间转移视角的城镇化概念
随着城市化进程的不断深入,城镇化的表现不在局限于人口的转移, 还表现在城市规模的扩大和新城镇的出现。 为此,苏发金认为城镇化是由于农村人口资源以及其他资源向城市转移,并由此导致城镇规模及数量变化的过程。 周加来进一步指出,城市化是乡村地区升级为城市的过程。
3、基于经济活动视角的城镇化概念
有学者指出,对于城镇化的研究,不能局限于表面现象, 更应该探究城镇化的推动因素———产业结构的演变。 沃纳?赫希认为,城市化的本质是乡村经济向城市经济的演变,表现为乡村经济中高强度、分工程度低等特征的经济活动演变为低劳动强度、高度分工的城市经济活动。 沈建国认为为满足城市社会生产力发展需求,乡村居民向城市转移从事城市生产和生活,以及由此引起的城市规模扩大的过程。 傅晨则简单的认为“ 工业化发展致使乡村劳动力及资源向城市靠拢的过程即为城市化”。
4、基于生活方式视角的城镇化概念
路易斯·沃斯认为城镇化的过程不仅在于城镇规模和人口的扩张,还应包括城镇人口生活方式和生活理念的扩散、同化,这是一个动态的、持续的过程。 刘勇认为乡村居民随着经济的发展、生活水平的提升,生活方式向城市生活的转化过程即为城市化。 仲小敏指出城市化需要经过两个过程, 首先是乡村居民及地区向城市居民及地区的量变;其次是城市价值观、文化等文明在农村区域传播与接收的质变。 宁越敏指出城市化是乡村居民受城市生活、科技以及财富等吸引, 向城市转移并完胜身份转变的过程, 这个过程的本质是乡村生活方式向城市生活的转变。
5、综合视角的城镇化概念
随着城镇化研究内涵的不断延伸,学者逐渐认识到城镇化是一个设计多领域的复杂概念。 Friedman从多个层次对城镇化进行解释,他指出城镇化是从人口转移、生产生活转变到最终城市文化扩散的整个过程。 姜太碧、郭荣朝、 陈甬军等认为,城镇化是以产业改变为载体,以低级的农业生产向高级的城市生产转移、人们生产生活、价值观等随之改变为表现的产业升级过程。 为准确把握城镇化的内涵,仇保兴、温来成从综合性的经济社会现象出发,城镇化体现在居住地域的城镇化、生活方式的城镇化、文化生活的城镇化以及政府管理的城镇化等过程。 高佩义指出城镇化应从五个层面进行把握:首先城镇化是农村不断地向城市转化;其次是农村内部升级为城市;再次表现为现有城镇的继续深化发展;然后是居民、地域景观以及文化等多领域的城镇化; 最后是抽象的城镇化整体运动过程的城镇化。
6、基于可持续发展的新型城镇化概念
由于我国早期城镇化侧重“ 人口城镇化”或者“ 规模城镇化”,片面追求速度,导致城镇居民满意较低,社会矛盾不断凸显。 为促进我国城镇化又快又好的发展,2012年建设新型城镇化成为我国政府及学术界研究的重点。
胡际权将城镇化与科学发展观相结合,新型城镇化以科学发展观为指导理念,坚持以人为本,以构建和谐社会为目标,以发展节约型经济为手段,最终实现城市规划合理、规模适度,产业结构合理、充分就业,环境优化等城乡一体的城镇化。 孙久文等认为,为实现新型城镇化,要以 “ 统筹城乡综合配套改革 ”为基本的制度建设方向 ,以完善的城镇发展规划为指导,以适合主体功能发展的城市发展政策为保证,实现区域协调发展。 张占仓指出新型城镇化是指资源高效利用、环境友好、经济繁荣、社会和谐、城乡协调发展、区域特征鲜明的城镇化。 周冲、吴玲指出城镇化关键在于城镇内涵的提升,即城乡统筹发展、产业合理布局、资源充分利用、环境友好、人文繁荣的科学可持续发展的城镇化。 倪鹏飞认为,新型城镇化应以人口城镇化为核心,在政府的引导下,以市场为导向,建设各产业高度发展等城乡一体的城市中国。
综合上述学者对新型城镇化的界定,可以看出,尽管各界对新型城镇化的理解众说纷纭, 目前尚无一致的界定,但是各学者对新型城镇化的界定有着相似的意见。 首先,新型城镇化必须以科学发展观为指导理念,强调城镇化发展的科学可持续性;其次,新型城镇化集约化和生态化,即新型城镇化必须实现资源的集约型发展,循环经济指导下的城镇化,实现环境友好,人与自然的协调发展;最后, 新型城镇化强调城市功能多元化, 规划体系合理化, 即:完善城镇功能,增强城镇的辐射和聚集作用,构建大中城市、小城市和小城镇协调发展的城镇体系
二、城镇化发展的水平测度
由于国内外学者研究角度的差异,对城镇化内涵的界定各不相同。 因此,在城镇化发展水平测度指标的选择也有所不同。 综合前人研究,当前城镇化发展的测评方法主要有两类:第一,单一指标法。 指采用城镇人口所占比例或城镇土地利用率等单一指标作为城镇化水平的测度指标。 第二,多项指标法,即根据城镇化的多个层次,综合采用文化、人口、土地、产业以及政府管理等多个指标对城镇化发展进行多角度的测评。
1、单一指标法
单一指标法是指采用城镇人口所占比例或城镇土地利用率等单一指标作为城镇化水平的测度指标。
人口比重法,最先由美国地理学家诺瑟姆提出,他根据城镇化过程中城镇人口比重的变化情况对城镇化发展水平进行测度。 人口比重法由于数据便于获取、直观易懂, 因此受到国际多数学者的认可。 单一指标体系最常用的公式为:城镇人口比重 = 城镇人口 / 区域总人口。 由于我国城镇建制标准曾多次更改、城镇的地理划分与城镇人口统计范围存在出入以及城镇人口统计标准尚未统一等因素, 国际通用的单一指标的引用受到学者的质疑。 为消除与实际情况的偏差,许多学者对改计算方法进行本土化修正。 王学山借鉴物价指数计算方法,利用不涉及流动人口及包含流动人口的城镇化水平测度公式对城镇人口数量进行科学精确地测量。 仲盼和罗守贵为降低我国居民就业地与户籍地分离以及赡养一抚养系数等因素的干扰,构建了以城镇就业人员比重和非农业就业人员比重为自变量,以城镇化率为因变量的多元线性回归方程对城镇化发展水平进行测度。
城镇土地利用比重指标法,是指将某一区域中,城镇建设用地面积占该区域总面积的比重作为反映城镇化发展水平的测度指标。 用公式可以表示为:城镇化水平 = 城镇用地 / 区域总用地。 该方法的缺陷在于:适用范围局限于人口密度大,城建用地多的区域。 陈晓倩、张全景等利用为区级、街道和村居级城镇地域设置标准临界值,对城镇用地指标法修正,并以曲阜市进行了实证研究,提高了城镇用地指标法的科学性和适用性。
2、综合指标法
由于单一指标法是借助主要的指标或表面指标对城镇化进行测量,而城镇化是一个涉及多领域的概念,为准确测算城镇化的发展水平,现代城镇化研究人员综合考虑城镇化的特征,结合城镇化的标准,构建了城镇化复合测评体系。
( 1) 国外综合指标体系构建
国外有关利用多项指标衡量城镇化发展水平的研究并不多,并且多数仅仅是作为城镇化测评指标的修正分散各个研究领域中,并不集中。 具有代表性的有联合国和社会事务部为考察发达国家和发展中国家经济、社会、人口变化之间的关系而采用的19个社会经济指标。 英国地理学家克劳克为准确测量城镇化建立了由人口职业和距离城市中心距离等16个指标组成的测评体系。 当前,美国斯坦福大学社会学教授因克尔斯所构建的现代化指标体系最为广大研究人员所接受。
( 2) 国内综合指标体系构建
国内学者针对我国发展的独特国情,从不同侧面构建了城镇化发展复合测评体系。 宣国富等为衡量安徽城镇化发展状况,构建了由人口、经济、社会及地域景观4大类指标体系。 欧向军等则以江苏省为研究目标,以人口城镇化、 经济发展城镇化、生活方式城镇化以及地域景观城镇化等方面对江苏城镇化发展进行测评。 陈明星等为提高测评体系的适用范围,构建了基于时序数据的城镇化综合测量指标体系,该体系包括人口、经济、土地和社会等4方面的城镇化。 朱洪祥等结合山东省城镇化质量监测评价的实践, 构建了以就业、经济发展、城建、社会、生活和环境六大指标,涵盖人口集聚、就业结构、发展水平、开放程度、经济效率、城建投入、市政设施、社会服务、科教水平、社会安全、 生活质量、保障水平、环境质量和污染控制等内容的综合测量指标体系。
( 3) 新型城镇化测评体系
随着我国新型城镇化的提出与发展,传统的测评指标体系难以衡量“ 新”的质量水平。 因为与传统城镇化相比, 新型城镇化具有更丰富深刻的内涵,它不仅是城镇人口比重的提升、城镇用地占比的提高,更重要的是城镇化质量的提高、人居环境的改善、资源的集约利用。
针对新型城镇化的丰富内涵,安晓亮在全面理解新型城镇化内涵的基础上, 以新疆新型城镇化为研究对象,从社会发展、 经济发展、 资源环保等方面构造出的20项指标; 曾志伟根据对环长株潭城市群的新型城镇化的研究, 从环境、经济、社会层面构建了由三类43项指标组成的新型城镇化新型度的评价指标体系。 刘静玉根据城镇化发展的特点认为,随着城镇化经济的发展,基础设施、生活质量等会自然而然的提高,因此,她将基础设施等列入城镇化测评体系,并运用层次回归分析,构建了以经济发展、社会发展、资源环境等为以及指标的测评体系。 陈映雪则是通过建立“ 经济—社会—环境—科技创新”城镇化系统发展评价模型来研究怀来县的城镇化水平。
目前我国较为权威的新型城镇化测评指标为2005年国家城调总队福建省城调队课题组以经济发展和新型城镇化为背景,以新型城镇化内涵为依据,从以人为本的角度,构建的以经济、社会环境、居民生活、社会和谐、民生保障为一级指标的省市城镇化质量评价体系。 该指标体系综合体现了经济发展、居民的生活水平状况、人居环境、社会和谐和政府对于民生保障的重视程度。
三、结论
综上可以发现, 随着我国城镇化建设的不断深入,我国学者在国外优秀成果的基础上,结合我国国情,在中国特色城镇化的内涵及测评指标等方面均取得了丰硕的成果。 然而,在众多成果中,仍存在一定的不足:首先,当前对城镇化测评体系指标的选取, 与具体的地域结合比较紧, 通用性不强,可比性也较差;其次,在新型城镇化的测评维度方面, 当前研究指标体系混乱, 尚未形成一致意见;第三,新型城镇化发展测评体系,更多的是测评当前的城镇化已经取得的成绩, 未能对未来的发展潜力进行考评;第四,由于城镇化测评指标难以获取,部分研究人员以“ 易获取”数据为研究指标,难以全面显示城镇化发展水平。
在未来的研究中,新型城镇化测评体系的构建应从多层面、全方位对新型城镇化的内涵进行诠释,综合反映新型城镇化发展水平,尤其是各项指标突出反映“ 新”所要求的内容;能够更科学地发现新型城镇化进程中的存在的突出问题和薄弱环节,为新型城镇化战略的制定和实施提供有益的参考依据;能够引导决策者、管理者和社会公众正确认识与把握我国新型城镇化的本质, 积极践行集约、智能、绿色和低碳的战略,坚持走人口、经济、社会和环境相互协调的新型城镇化道路,将我国新型城镇化事业不断推向前进。
摘要:城镇化已经成为中国下一步发展的重要领域,城镇化理论的研究涉及人口学、地域学、经济学以及社会学等方面。本研究在传统城镇化概念进行梳理的基础上,对新型城镇化概念进行综述,并在此基础上,对国内外有关城镇化发展水平测评指标体系进行综述,总结当前指标体系的不足,为构建我国科学完善的城镇化测评体系提供研究借鉴。
农村城镇化的内涵及意义 第4篇
关键词:新型城镇化 以人为本 协调 可持续原则
一、农村新型城镇化的意义
农村新型城镇化就是推进城镇化由偏重数量规模增加向更加注重质量内涵提升转变,由偏重经济发展向更加注重经济社会协调发展转变,由偏重城市发展向更加注重城乡一体化发展转变。其实质就是农村剩余生产要素的转移过程,即生产要素点由分散到聚集的过程。
随着经济的发展我国农村城镇化进入快速发展阶段,在此过程中出现一些问题,表现在忽视农民权益保障;农村城镇化质量较低;城镇建设缺乏整体规划,生态环境质量下降等。在建设社会主义和谐社会战略目标的引领下,要求我们必须结合本国实际,走新型农村城镇化的发展道路。农村新型城镇化,重点以新型农村工业化发展为动力,要坚持以人为本,统筹兼顾的原则,进而推动农村城市现代化、、城市生态化、农村城镇化,城市集群化的原则。从根本上提升农村城镇化质量和水平,以科学发展、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、集约高效、功能完善、大中小城市和农村小城镇协调发展的新农村城镇化建设道路。新型农村城镇化的根本是用科学发展观来统领农村城镇化建设与发展。新型农村城镇化的“新”就是要从过去片面注重追求规模扩大、盲目空间扩张思路为改变,从提升农村的文化、公共服务等为核心,使我们的农村真正成为具有较高品质的美丽居居住区。
二、建设新型农村城镇化的基本原则
1 以人为本原则
“以人为本”就要保证人的全面发展,促进人的能力和素质的提高。要使农民真正融入到城市,就必须通过加强教育、发展文化,培养和锻炼农民掌握适应城市需要的生产知识和业务能力,同时养成与现代先进的城市生产方式相适应的生活方式、道德风尚和文化修养。开方城镇户籍限制,就业和居住的农民有序转变为城镇新居民,真正融入城镇。使在城镇稳定居住的农民在改善他们的就业、居住、就医等方面有巨大突破,并安排好其子女就学问题。积极建立完善的公共租赁住房制度和农民住房保障制度。
2 协调、可持续发展原则
坚持农村城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展;统筹城乡经济协调发展,实现人与自然的和谐相处。改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。也就是由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变,要由原来城镇化过分依赖工业化,加强城市基础设施建设,增强城市综合承载能力,使在农村城镇化过程中的住房、就业、城市环境承载力、城市管理等达到动态的平衡,实现农村城镇化过程中的人口、社会、经济、资源、环境的协调和可持续发展。
三、农村城镇化进程关键
农村城镇化进程关键是重在农民市民化。农民变市民是推进农村城镇化的中心。当前,实现农民工市民化到了临界点。一方面,农民工长期融不进城市社会,长期享受不到应有的权利,累积了大量的社会矛盾和风险。另一方面,农民工在城镇居住呈长期化趋势,他们中的八成即使不放开户籍也要留在城镇。就是说,实现农民工市民化有很强的现实需求;为适应人在城市生活的需求,城镇化人口发展到一定阶段的时候,必然要求城市尽快形成以服务业为主体的产业结构,因为人们需要得到好的服务,比如教育、文化、医疗等基本公共服务。人的城镇化作为新型城镇化的出发点,将带动产业结构调整,形成有利于服务业发展的大环境,服务业将成为容纳就业的主体,为就业创造更大的空间。加速推进新型城镇化进程,就是要认真落实全省新型城镇化工作会议的各项部署,加速形成以城市群为主体形态、以特大城市为依托、大中小城市和小城镇协调发展的新型城市体系。
经济产业是城镇发展的基础和支撑,没有产业依托,加快城镇化进程也只能是空谈。所以,在推进中原经济区协调发展进程中,必须强化新型工业化支撑地位和新型城镇化的双重引领作用。重视产业支撑力的提高,坚持“以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化”的思想,充分发挥我市区位优越、地势平坦、人口密集、城乡联通便捷的优势,努力做大做强支柱产业和优势产业。
四、中国特色农村城镇化道路的特征。
新型农村城镇化具有双重经济转型背景,农村城镇化与工业化、信息化、市场化、国际化紧密相联;双重城镇化方向,东部城市群和大都市圈和中西部农村城镇化的协调发展;双重动力机制,政府推动和市场拉动;双重发展模式,自上而下的农村城镇化和自下而上的农村城镇化;双重城镇化推动主體;双重要求,城镇发展方式多样化和科学化的城镇化道路; 双重目标,注重经济社会文化和生态的协调发展,促进城镇化量的增长和质的提高同步实现。中国特色城镇化道路的发展方向是促进中小城市和小城镇协调发展 。以大城市为中心、中等城市为骨干、小城镇为基础,大中小城市和小城镇协调并举,逐渐形成容纳农村剩余劳动力的立体式的城镇化网络。
五、新型农村城镇化的重要意义
原来城镇化过分依赖工业化,现在要改变为同时结合农业现代化、现代服务业现代化等的多力支撑体系。加快农村新型城镇化的推进有利于破解经济可持续发展的瓶颈,也就是要由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变,从改变城市基础设施建设,进而增强城市综合承载能力。
中国的农村城镇化,必须从我国农村经济相对落后、资源条件相对贫乏的实际出发,以建立科学合理的现代化城镇体系为基本方向,坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,农村新型城镇化还要推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,进而促进城市工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。,建设以大城市为骨干、中小城市为主体、广大小城镇为基础的城镇群体。
新型农村城镇化建设是当今社会发展的要求,也是结合实践提出的发展之路,是解决城乡二元化的重要途径,是扩大内需和推动经济增长的巨大引擎,将会给我国国民经济的稳定快速发展带来不可估量的动力。
参考文献:
农村城镇化的内涵及意义 第5篇
——腾龙兴业
当前,随着新城城镇化的水平的提高和步伐的加快,人走房空”——“空心村”——村域成片浪费,这一现象不仅造成农村土地资源严重浪费,造成村容村貌脏乱差,而且制约着新农村建设与可持续发展。为此,中央及一些地方政府的一系列文件为农村宅基地置换城镇住房改革创造了良好的政策环境,本文认为农村宅基地置换城镇住房对于推进农民市民化进程、改善农民福祉、充分利用土地资源、促进地方经济发展都具有十分重要的意义。在详细分析国内外相关研究现状的基础上,评述了农村宅基地置换城镇住房改革研究的关注焦点与不足之处,并分析了农村宅基地置换城镇住房改革研究的发展动态。
(一)农村宅基地使用权置换城镇住房的意义
据2010年中央1号文件指出:“积极稳妥推进城镇化,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益”。而这就要突出解决“地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹、人往哪里走”等问题。
以浙江省执行为例进行分析,省委省政府《关于加快农村住房改造建设的若干意见》(浙委[2009]56号)要求:“创新体制机制,加强政策引导,着力解决‘地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹、人往哪里走’等问题,积极有序推进农村住房改造建设,2009-2012 年,全省每年整理复垦耕地2万亩左右,盘活农村建设用地1万亩左右”。浙江省住房和城乡建设厅负责人就相关问题进行解读时指出:“顺应新型城市化和城乡一体化发展的趋势,通过规划引领和政策引导,促进农村人口向中心村、中心镇集聚,向城市集聚,要创新农民宅基地置换办法。对就业稳定、愿意进城镇定居的农户,通过经济补偿、宅基地换城镇住房$纳入城镇职工基本养老体系等办法,鼓励农户退出农村宅基地,到小城镇、中心镇购房居住”。
其中,浙江省在农村宅基地置换城镇住房改革方面走在全国的前列,特别是嘉兴“两分两换模式”在全国产生了重要影响。浙江省2010年政府工作报告明确要求:实施农村土地综合整治示范工程,扩大农村宅基地改革试点。就进一步说明浙江省农村宅基地住房改革的条件趋向成熟。同时,天津、上海、北京、重庆、湖南、广东、江苏等省(市)都积极开展农村宅基地置换城镇住房改革试点。因此,认真总结农村宅基地置换城镇住房改革的实践经验,探索置换的影响因素、利益机制、模式选择,综合评估实施效果,研究农村宅基地置换城镇住房改革的相关政策措施,不仅可以深化农村宅基地置换城镇住房改革的相关理论研究,而且对于指导农村宅基地置换城镇住房的改革实践也具有一定现实意义。
(二)国内外研究情况分析
从相关研究来看,总体上都肯定了农村宅基地置换城镇住房对于推进我国城镇化进程、统筹城乡发展、促进土地资源综合开发的重要作用。减少农民就要求实现劳动力的真正转移,要降低进城门槛,把农民真正变成市民,可以考虑让进
城农民工把宅基地交给政府,让他们在城市能买到便宜的房子,把承包地流转给大的农户;改革土地管理制度和土地产权制度,探索用“以土地换住房"和!以地租换保障”等多种途径解决农民进城的“门槛”问题;农村内部人口集中居住需要发展宅基地置换,一边拆掉旧居,腾出土地转为农用地或工业、建设用地,一边扩大集中居住,避免土地资源浪费,这是好事情,还需要进一步探索。
面对农村宅基地置换城镇住房问题,学者们进行了广泛的研究和探索。农村宅基地置换是一个复杂的系统工程,是多方利益主体博弈的过程;宅基地置换效益是包括政府与农民双重经济行为主体下,包含经济、社会和生态在内的综合性效益;为了在宅基地使用权置换中实现公平公正,可以通过对利益相关者在宅基地使用权置换中的成本收益分析,寻求利益平衡的支点;政府应该从利益相关者的视野出发,建立健全的利益表达机制,公正的利益均衡机制,完善的社会保障机制;应分类实施,完善政策,推进农民住宅集聚进程;美国农村土地被迅速转换成宅基地,由于其增长是与周边城镇特点密切相关的,城市和县级规划者应合作以形成综合性区域的视点;地方政府有潜力有效管理农村宅基地的拓展,科学知识融入政府决策将对发展的影响变得越来越重要;日本中心家庭化正在推进过程中,无论从生活方面、土地空间方面、社会方面来讲,都有必要考虑可持续的农村住宅开发。由于人口减少、高龄化、耕作放弃地的增加,一部分村落可能被废弃,应根据市镇村及小学校的规模,对扩展的社区进行再编,采取契约的方式对土地利用进行调整。
关于宅基地置换模式,按照功能和特点,可分为园中村改造置换模式、土地整理置换模式、下山移民置换模式;按照政府与农民的主导关系,宅基地置换可划分为城镇化模式、项目带动模式、新农村建设模式;按照区域特点差异,宅基地置换可分为货币置换模式、异地住房置换、异地宅基地置换模式。同时,嘉兴市由于两分两换政策的影响,而出现了具有一定影响力的嘉兴模式。
(三)研究现状述评
美国、日本等发达国家在农村宅基地研究方面,主要关注宅基地可持
续开发问题,村落被废弃后土地利用整理,农村宅基地拓展的驱动力、农村土地开发利用及其实证分析,合理统筹城乡规划,注重地方政府科学决策有效管理农村宅基地拓展的重要性等方面,这些研究对于我们探讨农村宅基地置换城镇住房改革有一定的借鉴意义,即重视政府的科学决策,重视用计量方法分析相关影响因素,重视城乡统筹和农村宅基地的科学规划及可持续开发。
从我国相关研究来看,总体上肯定了农村宅基地置换的重要意义,探
索了宅基地置换的相关理念、规律、模式及利益机制,采用收益-成本分析、层次分析、利益相关者沟通矩阵等方法,描述了利益相关者的关系,探索了农村宅基地置换城镇住房的评估方法。但是,主要还是局限于定性研究和实证分析的方法探索方面,对于一些评估指标的确定缺乏大量的实际调查基础,收益-成本分析也缺乏大量相关数据支持,对于影响农村宅
基地置换城镇住房的影响因素缺乏实证分析,对于宅基地置换城镇住房模式及其适用条件缺乏研究,对于全国具有重要影响的嘉兴“两分两换模式”运作机制及其实践效果缺乏系统的研究。因此,亟需加强农村宅基地置换城镇住房改革方面的实证研究,探索规律性的东西,评估实践效果,完善相关政策和法规。
(四)未来关注的主要问题及总结
根据目前相关文献的分析,未来在农村宅基地置换城镇住房改革研究方面,主要应关注以下几个研究方向: 影响农民宅基地置换意愿选择的主要因素;宅基地置换净收益状况分析;典型宅基地置换模式的实施效果;政府主导模式下宅基地置换选择的主要影响因素;农村宅基地置换城镇住房的模式选择及适用条件;探索可操作性政策建议。
晋商文化的内涵及现实意义 第6篇
一、儒贾相通观
把中国的传统文化延伸到商业行为中,利用传统儒家文化建立自己的约束机制,这些观念也成为晋商企业文化的核心.在担负社会责任的同时,jinshang还包含了三层含义:先进的经营机制、优良的企业素质、灵活的经营方针。
Er,义利相通, 义利并重
晋商的企业文化就是诚信。所谓“诚”就是以诚来对待自己的客户。
义,是一种道德规范,也是禁约人们行为的准则。在义利相通观的影响下,诚信戒欺,重视商誉,则成为山西商人的商业道德观。义利思想最直接的表现就是“诚”与“不欺”, “诚召天下客,义纳八方财
三、谋略竞争观
商品市场存在着激烈的竞争,深谋略,通权变,作为商场上的竞争之道,体现出明清山西商人文化观的又一个特色---进取精神。
四、修身正己现
中国古代思想家认为培养人才之道是“修身、正己、齐家、治国、平天下”,以自我修养为前提。关于这些基本素质的标准,孟子主张“仁义礼智信”,兵家对为将者的要求是“智信仁勇严”,五、科技应用观
数学、地理、交通与商人的经商活动有着密切关系.Xianshiyiyi 一是强调法制规范,并重道德建设。对于在暴利刺激下的欺诈、假冒伪劣产品等现象无可奈何。我们yao在加强法制手段的同时,却没对道德贬值予以重视。亚当·斯密曾讲过,自爱、自律、诚实、公平以及公共道德是经济发展的重要因素。市场经济不仅是法制经济,更需要道德的制约,加强社会主义道德建设,重塑市场经济根基与法制建设一样重要。
二是发扬诚信精神,树立市场信用。市场经济即信用经济,如果放任经济失信蔓延,那么,在国际市场上中国将沦为看客。晋商依靠诚信不欺创造了中国对外贸易的神话。诚信走遍天下。
可持续发展的内涵及意义 第7篇
系别:数计系班级:姓名:王文科学号: 10数本班
201002014062
生态文明的内涵及意义
摘要:生态文明是依赖人类自身智力和信息资源,在生态自然平衡基础上,经济社会和生态环境全球化协调发展的文明。生态文明的提出,可以说是人类对灰色文明泛滥所导致恶果的积极反思,以及在推崇绿色感召下的积极实践。它大大拓展了人类文明的含义和内容。这一大功绩也是其自身发展的必然结果。
自然生态环境问题,归根结底是人类生存与发展的自然资源的有效配置和对生态环境的有效保护问题。人类追求生态文明是时代的大趋势,我们相信,生态文明之光终将照耀整个世界。
关键词:生态文明、内涵、意义
随着社会经济的迅速发展,人们在追求物质利益的同时也更加注意自身的生活环境和质量。生态文明提出的,可以说是人类对灰色文明泛滥和恶果的积极反思以及在推崇绿色感召下的积极实践。生态文明发展到今天,不能不说是人类为有效遏制生态危机,为自己重建一个可以使儿孙万代永续发展的绿色家园做的一次有益的伟大尝试!
生态文明的基本内容主要包括以下几个方面:
(一)我们要尊重自身首先要尊重自然。生态文明所提倡的基本观念是全球生态环境系统整体观念和系统中诸因素相互联系、相互制约的观念。以损害自然界的生物种群来满足人类无节制的需求,只能导致整个生态环境资源的破坏和枯竭,最终危害人类自身。因此,生态文明要求人类重新认识自身与自然的关系。从自然的角度说,人是自然的一部分,而不是自然的主宰。这就是说,人与自然是平等关系,而不是主从关系,更不是征服与被征服的关系。人类要尊重自身,首先要尊重自然,否则必然会遭到自然的报复。(二)引起了一场价值观的革命。
在人类发展历史上,由于人类自身需要和欲望急剧膨胀,人对自然的尊重被对自然的占有和征服所代替。近年来,沙尘暴、泥石流、酸雨等频繁发生已经给人类敲响了警钟。生态文明的提出,便是人们自我反省的结果。人们也越来越感觉到人类只有在与自然协调和谐相处的前提下,才能获得真正持续、健康的功利和幸福。但是功利与幸福及其程度的界定又是由人的价值观所决定的。因此,生态文明是人类价值观必然的选择。
(三)保护生态环境是伦理道德的首要准则。
生态文明的伦理道理是以维护地球生态环境系统正常运转,保护自然生态的良好状态为伦理道德的首要准则。人类其他的一切行为,必须以这一道德准则为前提,重新学习在地球上生活的艺术。生态先于一切,告别传统的“物质主义”,这是生态文明条件下,生态伦理道德的主题。
(四)国家已经把生态文明列为社会结构的重要组成部分。生态文明发展结构理论把生态环境资源作为社会结构理论的重要组成部分,在经济、政治、文化“三领域”框架中加上“生态环境”,建立起“四领域”的总体框架,因为优良秀美的地球生态环境是人类文明繁荣发展的基础和前提,人类文明必须把保持自然生态环境系统的正常运转作为其重要标志之一。
(五)人类社会活动在经济发展基础上逐步转向以文化活动为主。即在生态文明时期,科学、艺术、教育、信仰、伦理、道德、审美、健康、智力开发等日益成为人类社会活动的主要内容。人的生活方式也将从着力追求物质利益、过度消费逐渐转向主要追求丰富多彩、简朴、清洁、健康、优美、舒适的“绿色生活”。(六)尊重生命、珍惜生命。
已有的历史行程中,人类有过太多的战争、权力争斗和仇恨、暴力,使许多生命在痛苦中死去。人类在当前生态环境危机条件下,决不能再让无数生命的无辜离去,因此我们应该着力使未来生命绽放出迷人的光彩,使走向新世纪的每个人都拥有一种尊重生命和珍惜生命的伟大情怀。因此,保护环境,崇尚绿色和对生命条件秩序重新作出科学安排是生态文明的基本要求。
(八)我们要把追求知识、智慧和环境质量看作是人生的目的。
生态文明不是把高消费作为人生的目的,它完全摒弃了“增加和消费更多的财富就是幸福”的观念,把追求拥有更多知识、智慧,提高环境质量和生活质量看成是人类真正的幸福。(九)社会的民主的绿化。生态环境危机不是自然本身的危机,而是人类生产生活方式和经济社会组织形式的危机。因此,解决问题的答案在人类自身。同时,解决生态环境问题不能停留在个体的环境政策上,还应是整个社会的生态化,而这种生态化的基本含义就是现行框架的进一步民主化。同时,社会与经济制度的民主是社会生态化的重要基础。只有社会与经济决策和生产过程的民主,人们才能确保经济生产基于和服务于社会成员的实际需要。因此,政治与经济的充分民主即是社会生态化的基石,也是走向绿化社会的重要途径。
(十)生态文明也促进了整个人类的平等合作关系。
生态文明的日益发展将使人类超越狭隘的个人利益和集团利益,强调全人类对地球环境的共同责任和义务,促使全人类在更广泛的领域实现一种平等合作关系,以共同保护和建设地球家园。
生态文明可以说是针对工业文明对生态环境的破坏而提出的。还在向人类文明深处迈进。生态文明建设不仅在生态自然环境保护,提高全人类生态环境意识等方面有巨大的现实意义,而且在对人类文明形态和内容的丰富以及对人、生命、生态、环境的认识和理解上有深远的理论意义。
理论意义:
(一)生态文明的提出是人类文明发展史上的一大飞跃。它在突破农业文明、工业文明的局限,以一种新的理论原点,去思考人类社会发展的模式。从更深层的意义上说是要我们学会在地球上真正生存的智慧原则。生态文明建设的提出是人类文明史上的一个伟大的功绩!(二)生态文明的提出加深了对人、生命、生态、环境的认识和理解。
人类对生命的认识和理解也只是迈开了稚嫩的一步。在科学意义上,生物学的发展只有二三百年的历史,而对生命科学的提出则不过是近几年的事,揭示生命系统的生命科学只是在20世纪后期才开始。由此,对生命必须从生态意义来理解,才比较符合实际和比较科学。
对任何生命而言,其环境都是一个生态系统。在生态系统中,人是特定时、空的有限存在物。人是生物群落中的消费者。且处在与生物群落中生产者和分解者的关系中,处在与非生物环境的能量交换中。人是消费生产者,但最终必然被分解者所分解,被生产者所消费。实际上我们研究生态文明所追求的正是“自然——人——社会”平衡和谐统一。
(三)生态文明的提出促使社会财富、阶层的重组及其理论的深化。
生态文明是依赖人类自身智力和信息资源,在生态平衡基础上,全球协调发展的生态文明。在生态文明时期,人类智力的增长和信息技术发展,促使社会财富租阶层进行重组,社会结构发生深刻变化。社会阶层的变化必将引起社会劳动观、财富观、价值观、就业观和文化观的变化。这是生态文明发展的必然结果和要求。
自然生态环境问题,归根结底是人类生存与发展的自然资源的有效配置和对生态环境的有效保护问题。生态文明建设好了,对人类自身及其子孙后代的生存与发展都有益。现在,人类已经跨人生态文明时代的门槛。我们可以预料,在生态文明建设的道路上,还会出现曲折和需要付出许多艰辛,这是在所难免的。人类追求生态文明是时代的大趋势,生态文明之光终将照耀整个世界!参考文献:
广告产业的内涵及研究意义 第8篇
一、广告产业的内涵辨析
广告产业作为一个重要的经济学范畴,尽管学界业界频繁地使用,但并没有一个权威的说法。从字面上看,广告产业是“广告”和“产业”两个概念的“合题”,要界定广告产业必须先界定广告与产业的内涵。据不完全统计,迄今关于广告的定义不下一百种,并且还在不断扩展。“新闻记者可能将广告定义为一种传播过程、公关过程或劝服过程,商业人士可能把广告视为一种营销过程,经济学家和社会学家还可能把广告当做一种经济表象、社会表象或伦理表象,而有些消费者则可能干脆把广告当做垃圾。”[2]对“产业”概念的理解也很复杂多样,目前已到了满天飞和被严重泛化的程度。因此,对“广告产业”概念难以统一认识便十分自然。主要有三种情形:(1)广告产业就是广告市场。由广告主、广告公司、广告媒体、广告受众所组成;(2)广告产业就是广告公司的集合。(3)除了上述两种外,人们更普遍的做法是在使用广告产业概念时不加诠释,仿佛它是不言自明的。第一种情形就是通常说的广义广告产业,第二种则是狭义的广告产业。这两种界定都有悖产业经济学的常理,并与事实不符。表现在混淆广告市场与广告产业的概念,把广告产业主体和广告市场主体等同起来。
对广告产业概念进行学术梳理要立足于产业经济学范围内。产业经济学是从产品或服务的供给方来界定产业的,只有作为广告产品供给方的企业的集合才能构成广告产业。广义广告产业其实就是广告市场,因为有广告服务的买方和卖方的存在。对狭义广告产业的界定也不全面,因为为广告主提供广告服务的还有广告媒体,他们提供时段、版面,对广告发布起着无可替代的作用,理应包含在内。第三种情形由于不做严格界定,随意性很大。以上三种不可避免地给广告产业的具体实践和理论研究带来很多麻烦。突出的问题是统计口径的不一致、统计数据的虚高和研究对象的错位。
笔者把广告产业界定为从事广告产品生产或提供广告服务的企业集合。具体而言,就是从事调研、策划创意、制作、媒体购买、发布等广告活动的企业的集合。需要说明的是,广告产品并不是人们常说的做了广告的产品而是广告产业经营的对象,也就是广告企业生产出来的能满足广告主需要的各种广告实体产品、广告服务和创意性成果。它是广告企业与广告主之间进行交易的标的物。广告产业是一个内容十分丰富的庞大体系,从介质来分,广告产业可分为报纸广告业、电视广告业、户外广告业和网络广告业等;从广告产品生产过程来分,广告产业可分为广告调研业、广告创意设计业、广告制作业和广告媒体业等。广告调研业是为广告主提供市场信息、媒体信息和广告效果信息等专门服务的企业的集合,比如尼尔森、央视索福瑞等就属此类。广告创意设计业是专门为广告主提供广告创意、广告方案等知识性产品的企业的集合。广告制作业是那些为广告主提供有形产品服务的企业的集合。广告媒体业是为广告活动进行媒体策划、媒体购买和媒体排期等业务的企业的集合,比如大贺户外、实力媒体等就属此类公司。一般说来,广告调研业属于广告产业的上游,广告创意设计业和广告制作业属于广告产业的中游,而广告发布、广告评估等广告媒体业属于广告产业的下游。由于产业的融合,上述产业的边界日益模糊,而且那些以前不属于广告产业的公关业、直销业等也融合进了广告产业,使得广告产业链的长度和宽度都有所延伸。
二、广告产业的研究意义
从广告到广告产业,是人们对广告认识的深化,也是广告作为一种经济现象发展演变的必然结果。
(一)理论意义
1.拓宽了产业经济学的研究范围。产业经济学自创立以来,几乎所有的研究成果都是以制造业为基础而展开的,很少涉猎服务业。比如贝恩在《产业组织》中就明确强调其研究范围不包括银行和金融业,理由是“金融业有着许多与非金融业不同的特点和问题”。这种研究惯性使得服务业的产业研究文献极其罕见,作为服务业重要组成部分的广告产业更是被有意无意忽略了。为什么经济学家只从微观层面而非中观层面研究广告?主要原因是:(1)产业经济学产生之初,广告产业的规模很小,专业化水平还不高,没有研究的必要;(2)广告产业的边界不太好界定,统计数据收集困难;(3)广告产品质量很难标准化;(4)对广告的认知偏见广告产业研究被提到议事日程,一方面是顺应了世界产业结构软化的普遍趋势,并以自身的发展印证和体现了这种趋势,特别是美、日、英等国广告产业规模和影响力的不断扩大,研究包括广告产业在内的服务业是产业经济学不可回避的理论课题。研究视角和研究范围深入到服务业内部子产业成为必然。另一方面是产业经济学理论的发展和研究方法的不断完善,为广告产业经济研究提供了条件。反过来说,研究广告产业经济理论又拓展了产业经济学的研究范围,充实了产业经济理论的内容。
2.实现了广告学研究视角的转换,完善了广告学学科体系。广告现象的普遍性和作用的广泛性使得广告学的研究视角十分宽广,并已形成庞大的学科体系,主要包括广告基本理论、广告传播发展过程、广告运作的基本原理和策略、广告业的经营与管理、广告法规与伦理等[3]。研究视角涵盖了心理学、营销学、经济学、传播学、社会学、文化学等领域并不断拓展。从经济学角度研究广告,根据掌握的文献,主要是把广告当作企业重要的经营手段,着力研究广告的促销功能、广告主最优广告预算与决策,广告与产品差异化、行业进入壁垒的关系等[4]。总的特点是非产业的广告研究,其内容构成了广告经济学的基本框架。产业视角的广告研究目前在国内刚起步,研究成果不多且有待深入,甚至有人对广告是否成其为产业表示怀疑。国外的研究也不多见,但原因与国内不同,这是由于美、英、日等广告大国通过市场机制的作用实现了广告产业的优化升级,在世界广告市场已处于强势地位,所以他们更在意广告的非产业视角的研究。包括中国在内的广大发展中国家广告产业普遍弱小,存在的问题也更多,进行产业视角的研究意义理所当然地比发达国家更大更迫切。2006年10月在武汉大学召开的“中韩广告、文化与传播国际会议”上,中方学者大谈产业发展模式、产业集群等问题,而韩方学者对韩流跨国界传播、品牌声誉测定、性风潮则关注有加。原因就在于两国广告业的发展阶段和水平不一样。研究广告产业,进行研究视角转换是广告学科体系建设的需要,扩充了广告学的内容,使广告学的内涵和外延更加丰富,当然也是处在广告产业后发国家的广告学者应尽的学术使命。需要说明的是,广告产业发展的根本目的始终是提供更有创意、更有影响力的广告产品或服务,更好地满足广告主和社会经济发展对广告服务的要求。从过去重视吸引眼球、拉动销售,转向到重视产业层面的研究,只是研究视角的转换,并不是对广告本质功能的背离。
3.有利于文化创意产业研究的深化。文化创意产业是近几年理论界研究的热点。但存在着明显的虚热现象,而且对其产业体系内部各具体产业门类的研究也是冷热不均。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》确定了重点发展的9大文化产业,包括影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业。这同时也是学者们重点研究的领域。这9大产业既有共性又有特殊性,只有不分彼此,齐头并进,才能推进文化创意产业的研究。比较而言,广告产业是其中市场化最早而且程度最高的产业类别之一。研究广告产业经济理论可以为其它产业类别提供借鉴和参考。
(二)现实意义
1.有利于优化广告产业组织结构,做大做强我国广告产业。合理的广告产业组织对广告产业竞争力具有重要作用。我国广告产业经过近30年的快速发展,成就举世瞩目。但总体上来说,只是完成了从无到有、从小到大的转变,目前尚处于粗放式发展阶段,迫切需要实现由大到强的转变。广告产业经济理论全面系统地揭示了广告产业组织的状况及其变化规律,提供了产业组织合理化的标准、影响因素和实现途径,有助于我们推进广告产业组织结构优化和广告产业竞争力提升。
2.有利于政府制定有效的广告产业政策。广告产业政策实质上就是通过政府对产业活动的干预影响资源在产业内部的合理配置。广告产业发展需要一个良好的制度环境,通过产业政策对广告产业进行有效地监督和管理,建立一套较为完善的政策支撑体系是加快发展广告产业的重要保证,也是保证广告产业持续健康发展的关键因素。长期以来,我国在广告产业政策制定方面存在许多不足:(1)重行政管理,轻产业管理。管理的对象是广告活动而非广告产业,维持广告市场正常秩序(比如杜绝虚假广告、欺骗广告、色情广告等)被当作头等要务。仅把广告当作经营手段看待,忽视了产业发展的政策指导和制度支持。(2)头疼医头,脚疼医脚,缺乏规划,多头管理。通常是各行业主管部门在宣传舆论、社会反应的压力下,制定突击性的文件、条例之类广告产业经济研究为广告产业政策制定原则的明确、政策目标的确定和实现手段的选择等提供了有益的理论指导,能使产业政策更合理、执行更有效。
3.有利于打造民族大品牌,提升企业实力。目前我国的经济总量位居世界前列,但具有世界影响力的大公司、大品牌很少。改变制造大国品牌小国的尴尬局面,必须要高度重视广告产业的作用。因为广告是企业塑造品牌最有效的手段之一,而沟通产需、增加销量、树立形象、提升品牌正是广告企业的看家本领。考察世界著名跨国公司的发展史,一个鲜明的特点是,在它们成长的每个阶段都有杰出的广告公司相伴前行。著名广告公司麦肯在20世纪20年代开始先后伴随美孚石油、可口可乐等巨头闯荡海外并成就了彼此的辉煌。事实上,中国改革开放之初,为欧美跨国公司来华打头阵的就是奥美、电通等广告巨人。世界最强势的企业和广告公司主要集中在美、英、日等发达国家的事实表明,我国要想打造一流的企业一流的品牌,必须注意打造一流的广告公司和有竞争力的广告产业。用广告产业经济理论指导我国的广告产业实践将极大地推动本土品牌的创建。
摘要:广告从作为一种重要的营销手段发展成为一个相对独立的产业并没有引起广告学者和产业经济学家的足够重视。广告产业研究是广告产业实践提出的新要求,是广告学和产业经济学研究的具体化和深化,拓宽了产业经济学的研究领域,完善了广告学科体系,对指导中国广告产业发展具有重要的理论和现实意义。
关键词:广告产业,广告产业经济,研究意义
参考文献
[1]张金海,姚曦.广告学教程[M].上海:上海人民出版社,2004.
[2](美)威廉.阿伦斯/丁俊杰,程坪译.当代广告学[M].北京:人民邮电出版社,2006.
[3]倪宁.广告学教程[M].北京:中国人民大学出版社,2001.