深化管理体制改革范文第1篇
国有企业管理体制改革是我国深化经济体制改革的关键一步。新形势下, 推进国有企业改革, 优化国有企业管理路径, 对于提高我国国有经济竞争力、控制力和影响力至关重要。加强国有企业管理, 有利于提升国有资产利用率, 降低国有资产闲置和流失率, 为企业发展提供坚实的物质保障;更进一步考虑, 改革国有企业管理体制, 对于巩固国有经济, 发挥国有经济实力, 实现我国经济持续健康发展也具有不可替代的重要作用。
二、当前国有企业管理体制存在的问题
国有企业作为社会主义经济的支柱, 对于推动我国经济发展发挥着不可替代的作用, 而实现国有企业的优化管理则是国企改革和发展的重中之重。2003年, 国资委的成立, 使得国有企业管理水平有所提高, 但随着市场经济体制的深化改革, 国有企业管理中的问题逐渐暴露, 集中体现在以下几个方面。
(一) 内部管理不规范国有资产出资人的特殊性决定了国有企业管理不同于一般企业资产, 其管理难度相对较大, 这对企业管理者也提出了更高的要求。然而, 就目前发展来看, 部分国有企业内部的领导和相关工作人员对于国有资产所有权和经营权分离缺乏正确认识, 对国有企业管理相关法律法规缺乏系统学习。有很多国企领导长期从事行政管理工作, 经营管理水平不高, 对现代化企业管理体系缺乏深入了解和实际经验, 管理上存在浓厚的行政色彩, 或是换汤不换药, 没有建立有效的内部激励机制和专业的管理架构。在经营管理过程中存在预算管理不全面、流程审批不规范、权责关系不明确等问题, 更有甚者, 利用职权之便谋取个人利益, 搞利益输送和权钱交易, 造成国有资产流失, 给企业和国家带来损失。
(二) 考评机制不健全国有企业内部考评机制不健全在一定程度上影响了国企管理人员和职工的工作积极性, 降低了工作效率。内部考核机制建设, 没有很好地与市场接轨, 存在考核指标不科学、考核周期不严密、考核方式主观性太强、考核奖惩兑现机制不健全, 部分国有企业工作人员对待工作敷衍了事, 工作不努力, 而有的工作人员工作态度认真, 踏实肯干, 具有两种截然不同的工作态度的经营管理者和职工没有通过内部考评拉开收入分配的差距, 仍然存在大锅饭的现象, 这种付出与回报不成正比的不公平感最终必然会导致整个企业工作氛围懒散, 工作效率低下。其次, 对于极少数涉险从事违法违纪行为的干部职工缺乏严格的惩罚机制, 违法成本低, 无法有效地在企业内部发挥警醒作用。
(三) 资产评估不科学在国有企业改革过程中, 存在混改、合并、重组、转让、出售等改革方式。在改革过程中, 科学的国有资产评估体系尤为重要, 不科学、不合理的评估体系, 导致部分资产被明显低估, 相关工作人员利用职务之便在其中谋取利益, 造成国有资产流失和浪费;国有资产转让过程不公开、不透明, 致使无法进行有效监管, 导致在企业进行股份制改造、进行国有资产产权交易以及进行各种合作经营的过程中, 存在低估国有资产价值、资产被私占的违法行为, 导致国有资产流失, 国家权益受损。
(四) 监督执行不到位国有企业管理存在内外部监督机制, 但目前内外部监管不到位为国有企业管理增加了难度。从外部监管来看, 国有资产监督管理机构理论上为政企分开提供了有利条件, 实现了对国有资产监督和管理的分离。但在实际运作过程中, 国资委并没有完全实现国有资产所有权和经营权的分离, 这在一定程度上使得国资委的监督职能无法得到充分发挥;此外, 部分国有企业内部的审计部门形同虚设, 领导不重视审计工作, 加上审计环节主观性强, 国有企业的监督管理职能也无法充分发挥。
三、结语
国有企业的特殊性一方面决定了国有企业管理的重要性, 另一方面也解释了国有企业管理相比于一般经营主体的难度较大, 当前我国国有企业管理虽已初见成效, 但仍存在一些发展困境, 加之社会主义市场经济体制改革的不断深化以及国有企业改革的推进, 我国必须重视国有企业管理体制改革, 以问题为导向, 探索适应我国国情的国有企业管理路径, 以充分发挥国有经济影响力, 实现国民经济持续健康发展。
摘要：通过分析当前我国钢铁行业减量发展的困境, 基于社会主义市场经济体制深化改革背景和国有企业改革目标。加快钢铁行业深加工, 实现提档晋级, 转型升级, 全面提升企业的综合实力, 已成为集团改革和发展的一条必经之路。面对当前企业存在内部管理不规范、考评机制不健全、资产评估不科学、监督执行不到位的困难局面, 公司结构调整和去产能工作, 有诸多矛盾要解决, 诸多难题要面对。公司党政领导紧紧围绕加强国有企业改革改革的核心, 把从严治党作为第一责任, 把深化改革作为第一动力, 将“两学一做”学习教育作为第一要务, 党员干部带头, 党员示范, 员工同行的生动局面凝聚起了全体干部员工的正能量, 确保企业在“四定”混改的过渡期内实现生产不停, 经营不亏, 资金不断, 人心不散, 队伍不乱, 秩序井然, 并针对性地提出要提高内部管理水平, 完善公司治理结构;优化考评标准, 建立激励和约束机制;提速所有制结构性改革;加强内部控制, 发挥内审作用和充分发挥国有资产监管机构作用的改革路径, 以丰富企业管理理论体系。
关键词：国有企业,管理体制,改革,路径
参考文献
[1] 赵瑾.企业国有资产管理存在的问题及对策研究[J].中国商论, 2017 (19) 109-110.
深化管理体制改革范文第2篇
改革开放以来，财税体制改革不断推进，国家财政实力显著增强，财政支出结构不断优化，财政管理水平不断提高，为保持和稳定改革发展大局作出了重要贡献。特别是在面对国际金融危机严重冲击的形势下，党中央、国务院果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极发挥财政职能作用，为有效遏止经济增速下滑势头、率先实现经济总体回升向好发挥了重要作用。但与此同时也要看到：我国财税体制还存在一些需要认真对待并抓紧解决的突出问题，主要是财政收入制度不够完善，财力与事权不尽匹配，政府预算制度还不够完整，财政管理的法治性和绩效尚需提高，财政宏观调控作用有待进一步发挥等等。所有这些，必须通过进一步深化财税体制改革加以解决。
按照党的十七大和胡锦涛总书记讲话的要求，财税体制改革要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，加大公共服务领域投入;完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力;实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。要调动各方面积极性，积极运用财政政策应对国际金融危机的挑战，立足中国国情，借鉴国际经验，深化改革，统筹规划，分步推进，建立健全有利于科学发展的财税体制、运行机制和管理制度，更好服务改革发展稳定大局。
二、加快完善税收制度，规范政府参与国民收入分配的秩序
加快完善税收制度，要坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。逐步提高我国直接税的比重，更好地发挥税收调节收入分配的作用。大力推动结合户籍管理
的收入申报、财产登记等社会征信系统建设，推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。积极运用税收手段，努力缩小收入分配差距。强化税收促进资源节约、节能减排和环境保护的作用，推动经济发展方式转变。重点是改革和完善资源税制度，健全消费税制度，研究开征环境税，形成有利于资源节约型和环境友好型社会建设的税收导向。在统一内外资企业所得税、车船税、耕地占用税、房产税等的基础上，进一步统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加等制度，促进城市建设和教育发展。在做好增值税转型工作的基础上，积极推进增值税扩围改革，引导相关产业发展，推动产业结构调整和技术升级。巩固成品油税费改革成果，加快地方税收体系建设，增强地方政府提供基本公共服务的保障能力。在统一税政前提下，研究赋予地方适当的税政管理权，培育地方支柱财源，从而尽可能通过增加地方本级收入，增强各地特别是中西部欠发达地区安排使用收入的自主性、编制预算的完整性和加强资金管理的积极性。同时，要按照强化税收、规范收费的原则，分类规范收费、基金管理，充分发挥税收在筹集国家财政收入中的主渠道作用。
三、深化财政体制改革，健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，按照调动中央和地方两个积极性原则，在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。合理划分中央与地方的事权和支出责任，在加快政府职能转变、明确政府和市场作用边界的基础上，按照法律规定、受益范围、成本效率、基层优先等原则，界定政府间事权和支出责任。完善财政转移支付制度，科学设置、合理搭配一般性转移支付和专项转移支付，发挥好各自的作用，增加一般性转移支付的规模和比例，分类规范专项转移支付，提高资金分配透明度和使用效益。完善省以下财政体制，加快
建立县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的能力，扎实推进社会主义新农村建设。减少财政管理层次，在注意处理好与现行行政管理体制关系的基础上，积极推进“省直管县”和“乡财县管”等财政管理方式改革，提高管理效率。
四、建立健全政府预算体系，提高预算的完整性和透明度
预算反映党和国家的方针政策，是体现立党为公、执政为民的重要方面。形成法治、完整、透明的预算制度体系，既是保持财权统
一、统筹安排财力的客观需要，也是保障公民知情权、参与权、监督权，推进社会主义民主政治发展的重要途径。要进一步完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接、更加完整的政府预算体系;全面编制中央和地方政府性基金预算，细化预算编制内容;逐步扩大国有资本经营预算试行范围，推动地方国有资本经营预算工作;在积极稳妥试编社会保险基金预算的基础上逐步过渡到编制社会保障预算。要突出预算保障重点，充分发挥市场配置资源的基础性作用，合理界定支出范围，把更多财政资源用于加强经济社会发展的薄弱环节，强化公共服务和社会管理;按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能减排以及欠发达地区的支持力度，促进经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展，切实保障和改善民生。要按照《政府信息公开条例》的要求，及时向社会公布财政收支统计数据，以及经人大审议通过的政府预决算、部门预决算和转移支付安排情况，主动公开财政规范性文件以及有关的财政政策、发展规划等，增强预算透明度。
五、加强科学管理，提高财政管理绩效
财政管理水平直接影响发挥财政职能作用的效果和财政资金绩效。全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是新形势下做好财政工作的迫切需要。要按照依法理财、民主理财、科学理财的要求，切实提高做好财税工作的能力和水平。健全财政法律制度体系。推进修订预算法及其实施条例。积极推动增值税法、财政转移支付管理暂行条例等财税法律和行政法规的立法进程。规范财政工作运行机制，认真做好财政行政复议工作。完善财政行政审批程序，进一步清理行政审批事项。规范部门预算编制程序，提前预算编制时间，细化预算编制内容，提高预算编制的科学性和准确性。狠抓预算执行管理，强化部门预算责任，加快预算支出进度，加强分析和动态监控，完善评价体系，增强预算执行的均衡性。积极推进绩效预算管理。推进基础管理工作和基层财政建设。建立完善部门基础信息数据库。加强项目支出定额标准体系建设。推进政府会计改革。建立健全政府财政统计报告制度。加强财政监督，推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。继续开展重大财税政策实施情况专项检查调研，保障中央宏观调控政策的有效落实。自觉接受人大、审计监督。继续抓好“小金库”专项治理工作，着力研究建立完善防治“小金库”的长效机制。
六、加强和改善财政宏观调控，促进经济平稳较快发展
胡锦涛总书记在讲话中特别强调，要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。财政部门要进一步加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，继续实施积极的财政政策，充分发挥财政政策在稳定经济增长，特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用，并注重与货币政策、产业政策等的协调配合。同时，根据经济运行情况的发展变化，及时完善相关政策措施，提高政策的针对性和灵活性，把握好政策的重点、力度和节奏，增强经济发展的稳定性、协调性和可持
续性。在制定实施财政政策、开展财政工作中，要更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，积极发挥财政政策定点调控的优势，增加“三农”投入，加大推动自主创新和培育战略性新兴产业力度，抓紧落实国家重大科技专项，重点扶持突破关键技术，支持发展环保产业、循环经济、绿色经济，加大统筹城乡区域发展力度，促进小城镇协调发展，切实提高经济发展的质量和效益。要更加注重扩大内需特别是消费需求，优化政府公共投资结构，落实结构性减税政策，提高居民特别是低收入群体的收入，促进调整国民收入分配格局，同时完善引导消费的财税政策，努力扩大消费需求，切实保持经济平稳较快增长。要更加注重保障和改善民生，进一步优化财政支出结构，把更多财政资源用于加强经济社会发展薄弱环节、用于改善民生和发展社会事业，特别是要支持解决教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房建设、环境保护等方面涉及群众切身利益的问题，更有力地支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展经济和改善民生，切实推动经济社会协调发展。
深化管理体制改革范文第3篇
②大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益
③加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支
柱性产业
④要努力为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创
造源泉充分涌流
⑤开创全民族创造活力持续迸发，社会文化生活更加
丰富多彩，人民基本文化权益得到更好保障，中华文
化国际影响力不断增强的新局面
(1)主体：亿万人民参加文化建设的伟大实践
(2)目的：完善社会志愿服务体系，形成男女平等，尊老爱幼，互爱互助，见义勇为的社会风尚
(3)形式：丰富多彩
(4)对当代青年的要求①投身于社会主义精神文明建设的伟大实践
②为培育知荣辱，讲正气，做奉献，促和谐的文化风尚身体力行③做新时期社会主义先进文化的传播者
①深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
②大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益
③加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支
柱性产业
④要努力为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创
造源泉充分涌流
⑤开创全民族创造活力持续迸发，社会文化生活更加
丰富多彩，人民基本文化权益得到更好保障，中华文
化国际影响力不断增强的新局面
(1)主体：亿万人民参加文化建设的伟大实践
(2)目的：完善社会志愿服务体系，形成男女平等，尊老爱幼，互爱互助，见义勇为的社会风尚
(3)形式：丰富多彩
(4)对当代青年的要求①投身于社会主义精神文明建设的伟大实践
深化管理体制改革范文第4篇
航向已经明确，目标令人振奋，蓝图令人向往。如何按照既定的航向，实现既定的目标，却不是一件容易的事。全面深化改革是纷繁复杂的系统工程，牵涉到党和国家发展的方方面面。因此，必须统筹规划，科学推进，才能确保改革沿着正确的方向前进，才能确保改革各项目标的实现，从而实现全面深化改革的总体目标。如何科学推进呢，从总体上说应做好以下几个方面的工作。
一是要强化学习宣传力度。要通过多种形式、途径和方法，充分宣传中央全面深化改革的重大决策部署，做到家喻户晓，人人皆知。在此基础上，引导干部群众全面准确地理解各项改革举措，认识重大意义，领会精神实质，憧憬改革愿景。从而使他们充分理解改革、积极支持改革、全面参与改革。
二是要抓好中央重大改革措施的细化和分解。要结合实际，对深化改革六个方面体制改革的目标、措施，进行层层分解和细化，经过充分征求广大群众、专业机构、专家学者的意见，分别形成具体的实施推进方案。
三是要科学推进，稳步实施。改革不可能一蹴而就，也不可能一
帆风顺，必定会遇到新困难和新问题。因此，必须科学推进，稳步实施。要做到统筹规划，点面结合，先点后面;要有序推进，不能盲目冒进，既不能急于求成、急功近利，也不能徘徊拖延、观望等待;要科学决策、征询尊重民意，而不能主观臆断、刚愎自用、违逆民意;要结合实际、实事求是，而不能东施效颦、搞一刀切;要协调推进，注重各项决策的关联性和耦合性，不要顾此失彼、虎头蛇尾;要扎扎实实的真干、真落实，不要阳奉阴违、欺上瞒下，说一套、做一套，对上一套，对下一套。总之，要科学统筹，使改革的各项措施切实落到实处，达到预期效果，激发全社会的正能量。
深化管理体制改革范文第5篇
改革情况自查报告
旗政法委：
按照旗政法委关于深化司法体制机制改革工作的统一部署，我局进行了全面的自查。通过自查，进一步增强了责任感、紧迫感，为积极推动司法体制改革，促进司法公正，做出了应有的贡献。
一、自查自评情况
在深化司法体制机制改革情况自查中，我局主要对社区矫正工作做如下报告。
社区矫正是我国推进法治文明和实施司法体制和工作机制改革的一项重大举措，社区矫正全面试行，体现了我国刑罚制度发展的一个新趋势。在新时期，做好社区矫正工作是司法行政面临的一项新任务，也是一个新课题。自我旗实施社区矫正工作以来，全旗7个乡镇已全面启动社区矫正工作，乡镇覆盖面达100%，全旗累计接收社区服刑人员46人。目前已基本形成了司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，司法所具体实施，社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制，并形成了较为规范的工作流程和制度。全局围绕社会管理创新，在大力加强社区服刑人员监督管理的基础上，积极探索了各种教育矫正、社会帮扶等工作思路，不断提高教育矫正质量和水平，促使社区服刑人员顺利融入社会，重新违法犯罪得到有效遏制，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
二、在司法体制机制改革中面临的困难及措施
我局按照上级的统一部署，社区矫正工作取得了阶段性的进展，各项工作取得了明显的成效，但在新时期，社区矫正工作还面临着以下困难：
深化管理体制改革范文第6篇
一、经济体制改革是全面深化改革的重点
《决定》指出，“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”。
党的十一届三中全会以来，我国的改革大业，始于经济体制，以后逐步推进到其他各方面,极大地解放和发展了社会生产力，推动了经济社会发展。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心，这就要求我们必须不断深化经济体制改革。
二、正确处理政府和市场关系这个经济体制改革的核心问题
《决定》强调，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
(一)从“基础性作用”到“决定性作用”
市场配置资源从“基础性作用”到“决定性作用”，是我国确立 1 建立社会主义市场经济体制目标以来实践探索基础上的理念升华，是《决定》中一个重大而鲜明的观点，为今后深化经济体制改革指明了方向。
(二)正确处理政府和市场的关系
1、尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。市场经济要求：市场价格在价值基础上由供求机制和竞争机制调节。企业按市场价格信号调节生产结构和规模，实现物力和人力资源在不同行业和企业间的有效配置。随着社会主义市场经济体制不断完善，市场配置资源的功能和条件逐步形成。健全社会主义市场经济体制必须遵循规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
2、全面实行科学管理，更好发挥政府作用。在认识和充分肯定市场正面作用的同时，不能忽视市场的负面效应，发挥政府宏观调控作用是市场更好配置资源的题中之义。发挥好政府作用，要善于底线思维，注重宏观思考，深入研究全局性、战略性、前瞻性的重大举措和问题;要围绕建设法治政府和服务型政府，切实解决政府职能越位、缺位、错位的问题。要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，切实加强和改善宏观调控，减缓经济周期波动影响，保持宏观经济稳定，推动可持续发展。
三、准确把握全面深化经济体制改革的重点任务
(一)坚持和完善基本经济制度，夯实我国经济社会发展的重要基础
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。为了肯定和提高非公有制经济在社会主义市场经济及经济社会发展中的地位和作用，《决定》强调提出两个“都是”：“公有制经济和 2 非公有制经济都是社会主义市场经济的组成部分，都是我国经济社会发展的基础”，再次强调两个“必须毫不动摇”。《决定》提出积极发展混合所有制经济，赋予非公有制经济与公有制经济平等的所有权地位。要按照《决定》要求，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，保护各种所有制经济产权和合法利益。
(二)加快完善现代市场体系，形成公平竞争的发展环境 《决定》指出：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，”也就是说，为发挥市场在资源配置中的决定作用，需要以建立现代市场体系为基础和前提。我国实行社会主义市场经济体制以来，市场体系建设取得了很大成就，但在一些领域市场机制还不完善，要素市场发育也不健全。发展社会主义市场经济，必须搭建让市场机制充分发挥作用的平台，无论公有或私有企业都要按照市场规则进行自主经营、公平竞争;消费者在市场上自由选择、自主消费;商品和生产要素在市场上自由流通、平等交换。
(三)加快转变政府职能，提高政府管理效率和水平
科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。一方面要重点健全宏观调控体系，以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化，不断增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。另一方面要全面正确履行政府职能，进一步简政放权，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。
(四)深化财税体制改革，建立现代财政制度
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统
一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。财税体制改革是经济体制改革的重点之一，这项改革牵一发而动全身。《决定》提出，要改进预算管理制度，实施全面规范、公开透明 3 的预算制度，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式，建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制，完善一般性转移支付增长机制，清理、整合、规范专项转移支付项目;建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任;深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重，完善国税、地税征管体制。
主要参考书目：
1.《中国共产党十八届三中全会公报》，新华网2013年11月12日。
2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，人民出版社2013年11月版。
3.习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，新华网2013年11月15日。
