南邮信息 - 南京邮电大学校长办公室（精选4篇）

南邮信息 - 南京邮电大学校长办公室 第1篇

南邮信息

Information of Nanjing University of Posts and Telecommunications

南京邮电大学党办、校办

2010年第8期（总221期）2010年 11月 8日

本期要目

【学校要闻】

 热烈祝贺我校通信与信息工程学院名誉院长、博士生导师赵厚麟教授再次成功当选国际电联副秘书长

 我校举行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》宣讲会暨警示教育报告会

 我校“宽带无线通信与传感网技术”省部共建教育部重点实验室学术委员会成立

 2010年全国泛在网与物联网技术标准研讨会暨物联网应用标准金陵论坛隆重开幕

 中国模糊数学与模糊系统专业委员会（国际模糊系统协会中国分会）第十五届学术年会在我校召开

【简

讯】

【学校要闻】

热烈祝贺我校通信与信息工程学院名誉院长、博士生导师

赵厚麟教授再次成功当选国际电联副秘书长

北京时间10月8日凌晨4时48分，在墨西哥瓜达拉哈拉市召开的国际电信联盟第18届全权代表大会上，我校杰出校友、通信与信息工程学院名誉院长赵厚麟教授以155票再次竞选高票连任国际电联（ITU）副秘书长（这是迄今为止中国人在国际电信组织担任的最高职务），这意味着赵厚麟先生将在未来四年里继续执掌ITU副秘书长的权杖，不断开创全球信息产业发展的新局面、新突破，并积极推动我国信息产业在国际上的发展，为我国在国际通信领域开拓更广阔的发展空间。这是祖国的荣誉，更是南邮人的骄傲。

我校举行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》宣

讲会暨警示教育报告会

10月14日下午，在三牌楼科学会堂二楼报告厅，学校领导、全体中层领导干部、学科带头人、正科职干部认真听取学习了校党委书记闵春发作的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）宣讲和江苏省人民检察院党组成员、省检察委员会专职委员、原省检察院反渎职侵权局局长何素素作的题为“教育系统职务犯罪分析”的警示教育报告。宣讲会和警示教育报告会由校党委副书记、纪委书记曹金才主持。

闵春发书记对广大领导干部学习贯彻《廉政准则》提出了明确要求，他强调，各级领导干部要从树立良好形象开始，把52条“不准”认真贯彻到领导干部实际工作中去，要重点强化全局、责任、创新、服务“四种意识”，遏制官本位、功利主义、自由主义“三种倾向”，提高自律和民主）“两种”素养。

何素素委员通过大量典型案例，阐述了当前国际国内反腐败的严峻形势和艰巨任务、贪污贿赂犯罪的主要特点和趋势。

曹金才副书记在会议总结时要求各级领导干部将自律与他律结合起来，提高警惕，始终保持清醒的头脑，守住底线，共同构筑风清气正的和谐校园！

开幕式结束后，开始了紧凑有序的大会报告和分组报告。45个分组报告分三个会场同时进行，报告会学术气氛热烈，讨论活跃。

会议期间，还成功举行了中国模糊数学与模糊系统专业委员会理事会换届选举，并召开了新一届理事会会议。

【简

讯】

 10月12日上午，南京市鼓楼区人大常委会主任王红云一行来到我校三牌楼校区，视察我校与鼓楼区共建的物联网科技园建设工作。

 10月12日上午，校关工委副主任桂立海等一行6人分别前往外国语学院、人文与社会科学学院、理学院、电子科学与工程学院就二级关工委成立情况进行研讨。近日，江苏省教育厅公布了2010江苏省政府留学奖学金人选名单，我校姜鸿基、张海涛、王俊、李云、孟庆民、刘逢清等6名教师入选江苏省政府留学奖学金访问学者人选。

 10月12日上午，“南邮—纽约理工国际学院”2010级新生开学典礼在大学生活动中心隆重举行。当天，校党委书记闵春发教授会见了专程来我校参加典礼的Edward Guiliano校长一行，双方就未来持续合作提出了新的设想。此前，江苏省教育厅副厅长丁晓昌会见了Edward Guiliano校长，就进一步加强与我校的合作、快推进江苏高等教育国际化等进行了深入的交流。

 2010年10月12日，江苏省2010年研究生招生总结会议暨2011年研究生招生工作会议宣布了2010年江苏省研究生招生管理工作考核结果，我校获得“优秀”。

 10月15日下午，“中国电信集团南邮校园招聘宣讲会”上来自上海、江苏、湖北、辽宁等15个中国电信省级分公司，卫星通信公司，浙江、广东等5个省的通信产业服务公司和中通建设股份有限公司共22家企业参加了本次校园宣讲会。 10月15日，AT&T首席方案架构师Charlie Yang受聘为我校客座教授。

 10月17日，主题为“科学编制十二五规划 推动学校可持续发展”的第五届全国邮电暨电子信息类高校发展战略高层论坛在重庆邮电大学举行，我校党委书记闵春发教授、副校长刘陈教授代表学校出席论坛。

 2010年10月18日下午，由江苏省美术家协会和江苏省美术家协会省直分会主办的“春华秋实——在宁高校美术教师作品展汇集展览了南京大学、南京邮电大学、南京工业大学、南京信息工程大学等十余所在宁学校美术教师80余幅作品，我校十位教师作品

南邮信息 - 南京邮电大学校长办公室 第2篇

2012-02-26 05:39:42共0条跟帖我要报料

龙虎网讯 贾宝玉说：女儿是水做的骨肉，男儿是泥做的骨肉。昨天，南师大自主招生面试中，有个考生抽到的试题让他睁大了眼睛：解读“男人也是水做的”。

作为今年首次可在江苏省内进行自主选拔录取改革试点的省属高校，昨天，南京师范大学、南京工业大学以及南京邮电大学不约而同地进行了自主招生选拔考试。

昨天参加南师大、南工大以及南邮自主招生考试的考生人数分别为525、135、275人。其中，南邮的面试项目分为上机测试和综合面试；而南师大则以集中面试和分别面试的形式进行，考生随机抽取三道试题后，要在20分钟内面对3位考官进行回答。

南京师范大学

考试分两部分进行

作为江苏省属六所试点高校中唯一的“211”学校，共有1953名考生在南师大本科招生网上注册报名，最后确定了525名考生，其中校长实名推荐考生253人，自荐考生272人。

昨天南师大的自主招收拔尖创新人才考试，分为两部分：第一部分集中面试，考生对30道试题进行判断选择，“这部分重点是考查学生高中阶段对学科基础知识的掌握程度”；第二部分是分别面试，在这个过程中，每位考生随机抽取三道试题，用20分钟时间面对三位考官进行回答，最后考官针对考生的现场综合表现打分。

“通过这两部分的测试，可以对学生掌握基础教育阶段所学知识技能的程度有所了解，更重要的是对学生未来的发展空间和潜力有基本了解。”相关负责人介绍说。

题目除了热点还反常规

昨天，南师大的面试题让很多考生大呼有趣，比如有道题是：“为什么中国历史上的人工运河多是南北走向而很少东西走向？”有老师介绍说，这道题综合了地理、历史、经济等多学科知识，考生回答时需综合运用。

“我抽到的题目是为什么会出现扶跌倒老人恐惧症？消除这一恐惧症有哪些措施？”来自扬州的程陈同学介绍说，这样的社会热点话题曾有过了解，所以在回答时有发挥的空间。

还有一道很另类的题目：从生物学角度解读“男人也是水做的”。这道题不仅打破了传统文化中的“女人是水”的概念，也对考生的常规思维产生了冲击。当时在回答时，考生除了要面对三位考官外，旁边还有一台摄像机，能否沉着冷静答题需要良好的心理素质和应变能力。

“这道题对高中化学、生物课程中关于水、生命及人体等知识作了梳理。”一位面试官分析道。南京邮电大学

面试引进心理测试系统

昨天，来自江苏省各中学的275名考生参加了南京邮电大学2012年自主选拔录取面试。

面试项目分为上机测试和综合面试两种形式，昨天的自主选拔面试环节主要包括：心理及专业倾向测试、综合面试。其中，心理及专业倾向测试还引进了知名公司的心理测试系统和职业能力倾向测试系统。

南邮招办相关负责人介绍，自主选拔拟正式录取的考生仍需参加2012年高考，且学业水平测试选测科目成绩理科达到B＋B、文科达到BB。优录政策分为A、B、C三个等级。

其中等级A，高考成绩在江苏省本一省控线下5分内(含)的考生，予以录取并满足其第一志愿专业；等级B：高考成绩达江苏省本一省控线的考生，予以录取并满足其第一志愿专业；等级C：高考成绩达江苏省本一省控线的考生，予以录取，并且加10分安排专业。

通过自主选拔且被录取的考生，还有资格参加学校强化班的选拔。

南京工业大学

135名考生参加面试选拔

昨天，共有135名考生参加南工大2012年自主选拔录取的面试。

考试开始前，考生现场抽取考场安排和考题内容，据了解，昨天的面试主要是为了针对考生的表达能力、英语水平、心理素质、逻辑思维和综合知识等五大方面的能力进行考察和评估。

据了解，今年南工大在自主招生选拔中，其中有一项内容是“同等条件农村考生优先考虑”。通过自主招生选拔考试的考生，在录取时，等级认定为优秀的考生加10分进行专业排序；对高考文化分达到学校本一录取线的考生，满足其第一专业志愿。

南邮信息 - 南京邮电大学校长办公室 第3篇

南京邮电大学校长 杨震

●时代的发展让社会对高等教育的评判标准发生了变化。教育既要内适于个体的发展,也要外适于社会的需要。目前高等教育对个人发展的个性化需求满足度还不够,对社会需求的专业匹配度也还有不足。一是学校的专业设置不能很好地反映社会需求。二是学校的课程和教材内容与前沿的技术革新相脱节。三是学校教育注重理论知识的传授,缺少实践能力培养的环境。实习本来是加强学校和社会联系的一个重要渠道,但是因为出于企业利益和安全等因素的考虑,这个渠道往往被空心化了、形式化了。在这个过程中间,学生并没有学到太多的东西,反而浪费了时间和精力。迫切需要高校和企业共同寻找一种企业育人的动力机制。

《大学》:杨校长,您好!现在有一种声音认为目前高校培养的人才不适应社会的需要,您怎么看?

杨震校长(以下简称杨校长):满不满意,要看标准是什么。因为满意是主体的感受,不同的主体,对同一事物的感受是不一样的,这里就存在一个标准的问题。时代的发展让社会对高等教育的评判标准发生了变化,精英教育阶段,高等教育规模小,培养目标单一,人才培养主要是为了满足国家经济发展的需要。高等教育扩招以来,规模迅速扩大,现在有些省份已经从大众化阶段向普及化阶段发展,人们对高等教育的诉求也越来越多样,评判的标准自然也就不一样了。

对于高等教育来说,要满足两个主体的需求。一个是作为完满人的个体发展需要,这是从人自身的全面发展,包括知识、能力、素质等各方面的发展需要。另一个是经济社会发展的需要。这两个主体的需要形成了教育发展的两个向度,一个是向内,一个向外。教育既要内适于个体的发展,也要外适于社会的需要。就我来看,目前高等教育对个人发展的个性化需求满足度还不够,对社会需求的专业匹配度也还有不足。

《大学》:您认为我们大学在人才培养方面存在哪些问题?

杨校长:通过用人单位的反馈来看,普遍反映现在的学生没有以前的好用了。这个好用表现在两个方面,一方面学生掌握的知识和技能和实际工作岗位需要的相脱节,另一方面学生再学习的动能不足。这些问题反映在我国高校的人才培养环节我认为当前的人才培养存在以下问题:一是学校的专业设置不能很好地反映社会需求。传统的专业设置遵循的是学科逻辑,注重的是学科知识的积累和传递,但是科技变革和社会发展中的问题往往是多学科催生的结果,单学科的知识体系自然难以应付。二是学校的课程和教材内容与前沿的技术革新相脱节。课程和教材是教学的元件,是知识的载体。由于大学的教材从编辑、审定、出版到使用存在一定的周期,而技术的升级换代日新月异,这个时间差客观上就造成教材内容的滞后和脱节。三是学校教育注重理论知识的传授,缺少实践能力培养的环境。知识从书本到工场,从“知”到“行”,需要一定的条件和环境,而这正是学校教育所欠缺的一环。

《大学》:在您看来,哪些因素造成了高校人才培养与社会的脱节?

杨校长:目前高校人才培养的这些问题是多种因素造成的。首先高等学校的管理者,特别是传道授业的主体——老师,他们的知识结构未必适应社会的需要。现在高校教师的评聘中,更多地强调论文发表、学历层次、国外经历,但对教师的行业了解情况,却不做要求,教师主观上对了解社会需求缺乏内生动力。其次国家的一些政策导向一定程度上也加重了高校更注重内适应发展的倾向。高校的评价政策更多地强调教师数、学生数、国家项目数等容易量化的指标,但很少考虑高校对社会的贡献率、知识产权的转化率、社会参与教学等不易量化的指标。政策是国家意志的体现,在这根指挥棒下,高校管理者很难扭转现实困境。最后企业没有发挥好协同育人的作用。企业也是育人的一个重要环节,但目前的企业缺乏参与高校人才培养的动力,没有尽到应有的责任。

《大学》:您觉得企业为什么缺乏参与校才培养的热情,甚或责任?

杨校长:我认为主要是缺乏协同育人的机制。我们曾经进行过一些改革尝试,比如让企业深度参与到人才培养方案的制定、课程教学等环节,但效果并不明显。大概在十几年前,我们有个院成立了教育指导委员会,提出必须要让企业的人一起参加制定培养方案。企业的人懂技术、懂生产,但是他们不懂怎么把技术变成教材,更不懂课程体系建设的问题,平时又忙于工作,来参加会议讨论也是泛泛而谈,这样就很难发挥作用了。现在企业参与育人的主要形式就是接受学生实习了。我们在调查中间发现,实习本来是加强学校和社会联系的一个重要渠道,但是因为出于企业利益和安全等因素的考虑,这个渠道往往被空心化了、形式化了。在这个过程中间,学生并没有学到太多的东西,反而浪费了时间和精力。迫切需要高校和企业共同寻找一种企业育人的动力机制。

《大学》:如何改变高校在联合培养人才方面面临的困境?

杨校长:这需要一个过程,不能一蹴而就。高校首先要加强内部的制度改革和创新,要深入到企业里面,真正了解企业的需求。比如我们最近五年开始做的,毕业生的长期跟踪回访制度,我们会定期访谈毕业生,在学校里面学的什么东西是有用的,什么东西是用处不大或者没用,甚至过时的。这些信息最终会汇集反馈到我们的人才培养方案里,做出相应的调整。还要加强教师对企业的了解,通过到企业工作、培训等形式,增加教师的实践经验,了解技术发展的前沿,这样才能把实际的问题带回到课堂,融入到人才培养中。当然,还要增强企业的参与意识。上世纪九十年代初我在国外留学的时候,参加博士答辩会,现场就有很多的企业的人来听,他们很关心高校有没有新的创意可以转化为产品,但我在国内参加的多个学校博士答辩会,极少看到有校外的企业来旁听。

《大学》:行业类高校在人才培养中与企业的联系是否容易形成长效机制?

杨校长:由于历史原因,行业类高校与企业的联系确实要更加密切一些。过去对行业高校来说,培养学生就是企业共同的事,不存在要专门搞联合培养的问题(部委会下发文件要求企业参加育人,尤其是安排生产实习)。但是随着隶属关系的转变,现在这也成为一个问题了。企业愿意接收我们的学生实习、实训,但没有过去那么尽心尽责。很多实习的机会都是靠着人情关系在维系,缺乏一种长效机制。现在我们通过实习基地的方式,通过项目合作的方式,来联合培养学生,为学生创造更多的实习机会。

《大学》:也有观点认为,高校就应该与社会之间保持一定距离,您怎么看?

杨校长:我部分同意吧,毕竟高等教育还有引领社会发展的职能。从高等教育系统来看,高校是分层分类的,有些高校应该与社会、行业、企业的联系更密切一些,有些高校则要疏远一些。这是高等教育的职能所决定的,有些高校承担更多的是知识传承和创新的职能,有的高校更多地承担着服务社会的职能。因此高等教育系统应该是多样性的,不能拿一把尺子量。

对于那些与社会关系更为密切的高校,我也建议要紧盯着社会需要,但不要紧跟着社会需要。紧盯是为了掌握现代科技革新和社会问题的发展方向,学校的教学内容、教学手段和教学环节都要相应地渗透相关前沿信息。但不要紧跟是因为,现代技术革新的周期越来越快,今天领先的技术,明天可能就淘汰了。以移动通讯行业为例,从2G网络到4G网络,以及正在研制的5G网络,技术升级淘汰的周期越来越短,如果人才培养只是紧跟着现有技术走,会很快被淘汰的。由于人才培养周期与现实需求存在一个时间差,大学与社会之间就存在一定的距离感。这个距离是客观的,也是必要的,这让大学保持了一定的独立性。毕竟大学教育还有一个重要使命,就是提高国民素质,比如搞博雅教育,提升人的综合素质,而不是仅仅只掌握某一个专门的技能。大学的培养更注重适应能力、自学能力和创新能力,只有这样才能让人才有更久的生命力。

●高等教育应该是一个生态系统,不同的高校有不同的标准,肩负着不同的任务,朝不同的方向发展,避免同质化。主体多元对高等教育的诉求自然呈现多样性,这就要求高等教育系统必须多样化发展,多元化评价。应用型人才培养需要良好的环境。环境既包括文化环境,从观念上转变对技能型人才的认定;也包括制度环境,打通应用型人才成长的通道。只有良好的社会评价、稳定的工资收入,才能形成应用型人才培养的合力。

《大学》:您认为,如何处理分层分类管理高等教育强化高校力学与多样性保持的关系?

杨校长:高等教育应该是一个生态系统,不同的高校有不同的标准,肩负着不同的任务,朝不同的方向发展,避免同质化。要实现这样的目标,我认为要营造良好的学校发展氛围,给学校一定的自主权,让他主动地去适应,自我去定位,去调节,而不是靠行政化的手段去强制一个学校的发展定位。中国高校大部分都是公立的,政府既是举办者,也是管理者,自然有权来评判学校办学好坏。但是作为使用人才的企业、缴费上学的学生和家长,也有权评价学校办学的优劣。主体多元对高等教育的诉求自然呈现多样性,这就要求高等教育系统必须多样化发展,多元化评价。高校自身应该明确自己的历史背景、发展条件和发展目标,面向社会、经济和科学技术发展,分析行业、产业的人才需求变化和特征,根据社会的需求设置相应学科专业,配置相应的师资,培养人才,这样才能提高我们人才培养的适应性,增强办学特色,促进高等教育系统多样化发展。

《大学》:如果由高校自己来选择办学类型,您认为推动高校自愿定位为应用型高校的动力机制目前存在吗?

杨校长:我们的本科高校发展定位确实存在“重学术、轻技术”的现象,所有的高校都办成学术型、综合性高校。高校趋同化发展的一个明显恶果就是大学生就业的结构性矛盾,一方面企业招不到适合的人才,一方面大量毕业生无法就业。从我国当前的经济社会发展水平来看,高水平的技术工人和技术人才缺口依然很大。我国是制造业世界第一大国,但绝不是第一强国。离那个第一强国差得远,工信部部长在今年3月份,政协十三届常委会上讲,世界上的制造业分四个梯队。第一梯队是美国和一些创新型的国家,第二梯队是欧盟,我们只在第三梯队。我们国家在制造业领域也正在努力攀向真正的顶端,除了需要大量的创新人才,也需要大量的高水平技能型人才。你没有大量的技能人才,没法成为一个制造业强国。所以这个方面要下大力气,这也正是国家目前着力抓的教育重点工作之一。

《大学》:怎么样才能让本科高校愿意去培养应用型人才?

杨校长:应用型人才培养需要良好的环境。现在让本科高校去培养应用型人才,很多高校有抵触情绪,认为这是在开倒车。要想扭转这种观念,就要营造一种良好的育人环境。这个环境既包括文化环境,从观念上转变对技能型人才的认定;也包括制度环境,打通应用型人才成长的通道。只有良好的社会评价、稳定的工资收入,才能形成应用型人才培养的合力。就是说其实可以这样讲,一个高校它对人才培养的定位,实际上不仅仅是我们自身在追求学校的成绩,更重要的是培养的人才在社会上所受到的尊重。社会尊重什么样的人才,大学才会愿意去培养什么样的人才。当然,学校也有义不容辞的责任,培养出高质量的人才,社会才会尊重你,这是相辅相成的。

●互联网对高等教育的冲击和影响是显而易见的。它打破了传统教师中心的权威地位,教师不再是知识的唯一来源,互联网上任何知识点都可以找到,而且可能比教师掌握的还要全面。互联网对传统教学的影响是深远的,但我不认为网络可以代替课堂,大学的功能和作用也不会被弱化,我反而认为大学的作用更加凸显了。第一,大学育人的核心地位不会动摇。第二,大学的知识创新地位更加显现。

《大学》:您认为“互联网+”时代里慕课、翻转课堂等新学习形式的兴起,对传统的大学教育产生了哪些影响?

杨校长:互联网对高等教育的冲击和影响是显而易见的。它打破了传统教师中心的权威地位,教师不再是知识的唯一来源,互联网上任何知识点都可以找到,而且可能比教师掌握的还要全面。新的技术也打破了学习场地的限制,传统的课堂教学是“一对多(一个教师对一群学生)”,互联网技术让“多对一(多个‘教师’即知识源对一个学生)”和“多对多”成为可能。我认为互联网技术的发展对大学教育的影响主要有两个方面。一是教学方式的改变。传统教学单纯依靠老师口口相传的授课方式被打破,师生的互动更加深入和频繁,教学的要素从教师向学生、教材、媒体等方面拓展,教学的组织形态向以学生为中心转移。二是学习方式的转变。传统的学习主要是被动接受知识。在互联网时代,学生可以利用网络技术和资源去寻找和构建知识,因此,是主动性的学习,创造性的学习。学生将成为知识的探索者和认知主体。

《大学》:有人认为“互联网+”时代,大学会逐渐丧失课堂教学的主阵地地位,大学的职能和作用正在逐步弱化和消解?您怎么看?

杨校长:互联网对传统教学的影响是深远的,但我不认为网络可以代替课堂,大学的功能和作用也不会被弱化,我反而认为大学的作用更加凸显了。第一,大学育人的核心地位不会动摇。人的发展是全面的发展,而不仅仅是知识点的累积,网络好比是一个“知识库”,但大学才能告诉你“什么知识最有价值”,价值的问题只有在特定的育人环境下慢慢熏陶和浸染,这种育人环境是大学所独有的,也正是互联网所欠缺的。第二,大学的知识创新地位更加显现。互联网上可以找到知识点,但多数知识都是比较零散的,不成体系。更为重要的是,知识创新的前沿在哪里,只有大学可以告诉你,给你指引。

《大学》:您认为互联网对高等教育和基础教育的影响相同吗?

杨校长:我认为是有所区别的。刚才提到了互联网对高等教育的影响。那么互联网对基础教育的影响主要表现在教育的标准化和均衡化方面。基础教育阶段,主要还是为将来的学习打下基础,但是基础教育的师资实际上是良莠不齐的,同样是教一个汉字,一个英文发音,学生学得可能是千差万别,以前是通过大量的教师培训,去统一标准,现在互联网技术,让统一的过程变得简单了。比如学习汉字、英文,都有相应学习的APP(应用程序),学生可以对着软件反复练习,直到达到标准才进入下一个学习环节,这就是技术让教育的标准统一了。互联网对基础教育的另一个影响是均衡化。由于我们国家的城乡二元结构的存在,农村及偏远地区的教育资源是相对缺乏的,现在通过网络平台,可以实现远距离的视频同步授课,师生的交流互动都很流畅,这就是技术打破了空间的限制实现了优质教育资源的均衡。

《大学》:当前国家提出建设世界一流大学,您认为建设的标准是什么?

杨校长:建设世界一流大学是国家提出的发展战略,十分重要,因为世界一流强国必然有世界一流大学作为人才支撑。我认为,要建设好世界一流大学,就要用世界一流大学的标准。我曾经到美国加州理工学院访问考察,我问了他们一个现在看来很“愚蠢”的问题,“你们怎么搞学科建设?”他们给我的回答是,“我们没有学科建设,我们有300多名老师,都是世界顶级的科学家,他们的相互交融自然产生新的世界一流学科,不需要我们再去搞学科建设”。一流大学的管理完全处在一种高度自治的状态,顶尖的科学家之间,他们的交叉融合,就能产生新的学科,产生新的知识。而我们恰恰相反,想尽各种办法,打破学科壁垒,促进交叉融合,所以在理念上就已经和世界一流大学不一样了。

《大学》:在建设世界一流大学,提高教育适应性方面,行业类高校有哪些优势?

杨校长:在建设世界一流大学,提高教育适应性上,行业类高校有他的优势,但也有不足。优势在于行业类高校都是依托行业、贴近行业办学,所以学科特色明显,培养的人才行业适应性很强。像我们学校可能整体上在世界大学排名中不靠前,但有些学科根据ESI排名也是在世界前列的,这就是我们的优势。不足在于行业类高校都是在52年院校结构调整的时候形成的,主要是为了恢复和发展生产,培养大量的社会急需的工程师,技能型人才,这样就造成了学校学科相对单一。单一的学科体系,很难实现学科的交叉融合,就难以培养出综合型人才。

●如果有更多的自主权,我愿意做以下三件事。第一自主设置学科专业。第二建立教师动态调整机制。第三自由招收学生。我说的自主,也并不是给学校绝对的自由,而是要打破现在的体制,给学校一部分自由,政府和教育行政部门通过宏观的管理手段,如评价或委托第三方社会力量来监督。放权要有个度,这个度目前是最难把控的。

《大学》:作为大学校长,您希望政府释放哪些办学权给高校?

杨校长:第一依法办学,以法律的形式确立公办高校的经费拨款标准,现在公办高校的经费主要来源是国家,学校间的差异很大,例如教育部属高校和省属高校生均拨款差异就很大,各个省之间高校生均拨款差异也很大,更不要说那些专项拨款了,比如985高校获得的国家专项经费远远多于一般高校。经费差异大,但是培养目标、考核标准又是一样的,这不合理。第二减少评审环节和手续。高校现在大量的精力就放在各种评审和申报上。光一个人才计划,就不下十个,教育部有人才计划,中组部有人才计划,省里还有相应的人才计划。除了人才计划多,还有各种科研项目申报也多,再加上本科教学评估,学科评估等,高校每天就在忙于应付这些行政管理事务。第三学科专业设置自主权。学校要有质量和特色关键要看学科专业的建设和发展。第四多样的评价标准。高校要实现多样化的发展,就要为高校创造一个空间,不拘于某一标准,某一形式。现在的评价标准多在考量学校数量上的建设,如院士数啊,课题数啊,但从不看学校如何去培养学生的,评价的意义本末倒置了。

《大学》:对高校的放权是否存在限度问题?

杨校长:应该有。在我们的文化环境下,总有一个怪圈,“一管就死,一放就乱”。我说的自主,也并不是给学校绝对的自由,而是要打破现在的体制,给学校一部分自由,政府和教育行政部门通过宏观的管理手段,如评价或委托第三方社会力量来监督。放权要有个度,这个度目前是最难把控的。以刚才说的教师管理问题来说,一些地方开始实行教师编制备案管理。但人事制度牵扯养老、医疗等一系列问题,尤其在中国这个人情社会环境下,增加了制度制定和执行的难度。

《大学》:如果校长有了更多的办学自主权,您会在学校制度上做哪些创新和改革?

杨校长:如果有更多的自主权,我愿意做以下三件事。第一自主设置学科专业。我们设置相应的专业,不完全按照教育部规定的本科专业目录,包括设置学科,也不完全按照国务院学位委员会设置的标准,而是与世界接轨,根据江苏或者华东区域经济社会发展的需要和科技发展的前沿,精心打造学科专业特色。现在对高校的学科专业建设管得太死。第二建立教师动态调整机制。现在高校教师管理的一个难题是,想要的教师进不来,想淘汰的教师出不去。要打破教师编制的限制、学历的限制,让那些真才实学的教师走上讲台。同时要把那些教学内容脱节、教学方式落后,不适应学科专业发展的教师淘汰掉。第三自由招收学生。学校确立了学科专业发展方向之后,就要做好培养方案,招录学生。像我们学校的人才培养目标就是要把学生培养成行业的领军人才,学生成才就是衡量我们办学成功的标准。

《大学》:那么,仅就当前条件而言,大学可以进行哪些改革呢?

杨校长:现在高等教育的改革已经进入了深水区、攻坚区,任何改革都是整体性的、系统性的,往往牵一发而动全身,局部的革新也有,但收效可能甚微,要打折扣。比如学制改革。中国高校的学生跟国外不太一样,在校生规模很大,而且基本都是住校生,国外的学生住校率大概1/3。所以我们的学制改革,就和内部的管理制度冲突了。学校的住宿容纳量是一定的,如果施行弹性学制,在具体的操作层面上,就会出现问题。学制改革得不到推行的一个潜在的问题就是,培养质量和标准的降低。

但局部的改革成效往往要打折扣例如学分制改革。当然学分制也发挥了正面作用。第一从学生的角度来看,学分制让学生有了更大的自由,学生可以根据自己的兴趣,合理地选择和安排自己的时间,调动了学生学习的自主性和个性化。第二从教师的角度来看,学分制让教师在制定培养方案的时候,教师会结合学生的兴趣和社会发展的需求进行课堂教学设计,增强了教学的针对性和实效性。第三从学校管理者的角度来看,学分制对管理提出了更高的精细化和柔性化的管理要求,学校的内部管理不再是以往统一的刚性化的管理方式,这也是对学校内部管理的一个改进。

南邮信息 - 南京邮电大学校长办公室 第4篇

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》高屋建瓴地将信息化对教育改革承载的重要使命概括为 “信息技术对教育发展具有革命性的影响”。教育部发布的 《教育信息化十年发展规划( 2011—2020 年) 》( 以下简称 《十年规划》) 作为一份明确我国教育信息化未来十年建设和发展思路的指导性、纲领性文件。高校作为国家知识创造和传承的核心组织,信息化正成为其教学、科研、管理、国际交流、社会服务不可或缺的重要生存环境。高校信息化水平不仅是教育信息化的重要组成部分,更可能成为整个国家教育信息化发展的标杆和引领者。但限于我国高校信息化建设起步较晚,缺乏较成熟的发展模式作为参考,国内各高校的信息化部门大都处于在摸索中前行的状态,都存在一系列较难解决的核心问题: 信息资源分散、“信息孤岛”、重复化建设、信息化人才紧缺等。如何从根本上解决这些问题,充分发挥高校信息化部门的功能,促进高校的管理、教学及科研的水平和效率,最终达到培养出能够适应信息社会要求的人才和更好地为社会服务,成为国内各高校信息化建设亟待解决的问题。

南京邮电大学作为以培养信息类人才为专长的高校,在发展本校信息化建设方面充分借鉴了我国高校信息化建设的优秀成果,成立了南京邮电大学信息化建设与管理办公室,作为负责全校信息化建设工作的职能部门。仅仅通过1 年的时间该校的信息化建设就有了较大提升,并于2014 年11 月获2014 年 “江苏省高等学校信息化建设优秀单位”。所以南京邮电大学信息化部门建设在国内高校中具有一定的代表性。

美国高校信息化建设的研究和建设起源于20 世纪90 年代初,在世界范围内是起步最早的国家。经过20 多年的不断发展,不管是基础设施建设、规章制度,还是组织部门建设,在美国高校信息化建设方面都有很多可借鉴的地方。国内学者在信息化建设方面的很多研究也是基于美国高校信息化建设状况。

文章从信息化部门建设的角度出发,运用比较研究的方法,深层次系统对比南京邮电大学和美国高校信息化部门建设的特点,深层次分析两者在部门职责与价值定位、信息化体制、部门架构人员配置和人才队伍方面的异同,进而尝试探索出一条适合国情的高校信息化部门发展之路,以期能为国内高校信息化建设提供高效、稳定、可持续的服务支撑。

2 影响信息化部门发展的要素

2. 1 职责与价值定位要素

我国高校信息化部门的成立与高校内在需求有一定的滞后现象,往往是高校决策层意识到学校的信息化水平远落后于国外名校和社会其他组织的现实,意图加速提升信息化水平,在原有校园网管理部门的基础上成立。加之近几年国家对于教育信息化的重视,很多高校的信息化部门成立有着较强的政策导向背景,这就导致了部分高校对各自的信息化部门职责定位不清,将其等同于原有的校园网管理中心,信息化部门难以实现其应有的价值。

2. 2 信息化体制要素

目前国内尚无 “大学信息化体制”的明确界定,南京大学刘永贵博士从高等教育体制概念推衍得出: 大学信息化体制是在大学信息化事业发展中,有关信息化机构设置、领导隶属关系及相关部门与群体信息化职责与权益划分等方面的体系和制度总称。我国高校目前一般采用 “信息化领导小组( 决策层) ———校级IT管理部门( 管理与协调层) ———校级IT服务部门及院系部门信息化领导与信息员( IT服务层) ”的三层信息化体制。高校信息化体制直接决定了高校信息化建设能否站在高校总体发展的全局角度出发。

2. 3 组织架构和人员配置要素

随着各高校信息化部门的相继成立,信息化部门所担负的职责越来越多,任务越来越重,人们越来越发现高校信息化部门与原有的校园网管理中心( 办公室) 有很大不同,也不同于高校内其他行政部门,它会涉及工程、施工、采购、招标、财务、研发、维护、人事等一揽子的事务。那么对于信息化部门的组织架构和人员配置必定要结合部门工作的类别划分相应的分部门,各分部门针对各自工作属性配备相关专业人员。

2. 4 人才队伍建设要素

长期以来不管是高校校园网建设还是信息化部门建设都存在难以留住优秀人才的困境。 《十年规划》将 “教育信息化可持续发展能力建设行动”列为5 项行动计划之一,教育信息化的可持续发展能力被视为保障我国教育信息化持续、快速发展的重要依托,人才因素是信息化可持续发展不可忽视的关键因素。如何在市场经济人才流动的环境下吸引更多IT精英到高校发展,为高校信息化部门建设提供可持续的动力来源,建立一个集技术与管理强有力的信息化建设团队,成为摆在高校信息化部门面前的一道难题。

3 南京邮电大学与美国高校信息化部门建设的比较

3. 1 职责与价值定位比较

南京邮电大学信息化建设与管理办公室是在原有校园网管理中心基础上成立的。原校园网管理中心隶属于校物联网学院,属科级部门,主要负责校园网基础设施、校园邮箱系统和一卡通系统运维。信息化建设与管理办公室为校二级部门,属处级部门,是在推进学校信息化建设,响应国家关于大力发展教育信息化的背景下成立的。部门级别提升,相对应的业务职责也有了大幅度的增加。除原有校园网基础设施建设、电子邮件、智慧校园、一卡通等系统运维方面的工作,还承担了诸如多媒体教学保障、软件正版化、办公自动化( Office Automation,OA) 、数字迎新系统等一系列校园信息化的建设和服务工作。原有教务系统和其他部门信息化系统( 门禁系统、图书馆管理系统、监控系统等) 仍由使用部门负责管理维护。总的说来,负责南京邮电大学基础网络建设和新推行的各项校级信息化业务的建设、推广、运维和信息服务。

美国高校信息化发展较为成熟,依托其庞大的管理团队几乎负责学校所有的信息化业务。美国高校信息化部门职责定位主要有: 学校信息化顶层设计与顶层设计基础上的各项信息化业务的建设和服务。美国高校信息化部门定位于面向全校师生提供全方位的信息服务,从校园基础网络建设、电子邮件服务、电话服务、信息安全,到远程教学服务、多媒体课件制作、校内应用软件开发、各级各类应用系统承建运维等几乎所有的校园信息化服务。另外美国高校信息化部门依托其高度集中的信息化业务,在校园突发事件应急系统中发挥着 “大脑中枢”的作用。在学校信息化顶层设计方面,美国高校信息化部门不仅为学校重大决策提供信息支撑,而且其部门领导直接参与具体决策。

3. 2 信息化体制比较

南京邮电大学信息化体制采用了国内较普遍的三层信息化体制: 信息化领导小组( 决策层) ———校级IT管理部门( 管理与协调层) ———校级IT服务部门及院系部门信息化领导与信息员( IT服务层)( 如下图所示) 。南京邮电大学“信息化与校园网建设工作领导小组”由校长等校领导和信息化建设与管理办公室一把手构成,校长任组长,统一领导全校的信息化建设与管理工作,负责审议学校信息化建设发展的规划; 明确在推进信息化建设进程中各职能部门、二级单位的责任分工、资源分配以及考核机制; 对学校信息化建设中的重大问题和政策性问题进行决策。在信息化领导小组之外另设 “信息化专家咨询小组”,为信息化领导小组提供决策依据。南京邮电大学信息化建设与管理办公室属校级IT管理部门,执行信息化建设工作的决议与决策,统筹学校校园信息化工作,是学校负责校园信息化建设与管理工作的职能部门。学校各职能部门和二级单位分属三层信息化体制的第三层,具有各自的信息化工作的分管领导和信息管理员,负责各自部门的信息化建设工作,并被明确要求将信息化工作列入年度工作计划。

美国没有 “信息化体制”这一术语,但是他们所关注的“CIO、IT治理结构”与其近似。CIO是Chief Information Officer的简称,译作首席信息官,是高级行政管理团队的一员,IT规划的负责人,组织整体战略规划程序制定的参与者。CIO在美国高校中的普及率非常高,到2010 年时,全美已有45% 的高校设立CIO职位,研究性大学高达70% 。美国高校信息化部门因其特有的市场化运作模式,CIO不仅是信息化部门的管理者,也是学校的决策层,是学校管理层与信息化部门沟通的桥梁。CIO会不同程度地参与学校的发展决策,目的是了解学校的发展目标、师生的信息化需求,从而使得信息化部门的建设规划符合学校整体的发展要求。

南京邮电大学信息化与校园网建设工作领导小组组长是最高信息化长官,具体协调管理是由分管副校长负责。美国高校CIO是一个专职于组织信息化建设、管理、参与组织战略发展决策,从而实现以信息化推动组织创新发展的高级战略管理职位。美国CIO治理发展主要源于其行政管理体制与学术发展相独立,其企业化、专业化程度较高。国内普遍采用的三层信息化体制与国内政府体制有很大的关联,而且此类集权化的体制很大程度上提升了高校信息化建设的执行能力。

3. 3 组织架构和人员配置比较

南京邮电大学信息化建设与管理办公室下辖四个科室:综合科、规划建设科、运行维护科和用户服务科( 如表1 所示) 。在人员配置上,目前办公室共计20 人,办公室主任为最高领导,负责信息化部门的管理、参与学校信息化领导小组决策和学校各部门在信息化工作上的协调。2 名副主任,分别负责部门支部党建、宣传和技术支持。

美国信息化部门通常由管理决策团队和核心业务团队构成。管理决策团队一般是由CIO及其领导下的规划、财政、人力资源、项目管理和技术咨询人员构成。因为美国高校信息化部门涵盖的业务范围很广,从基础设施、基础业务到教学平台、系统开发等几乎所有的学校信息化建设和服务内容,其核心团队也非常庞大,归纳起来主要有如下6 个核心团队: 基础设施建设与运维团队、应用系统运维团队、教学信息化服务团队、研发团队、信息化服务团队、信息安全团队。核心业务团队根据各自业务量定位相应规模,某些核心团队因其业务量大、业务种类多,会由2 ~ 3 个分团队构成,详见表2。

因为业务范围广泛,美国高校信息化部门人员配置规模普遍较大。美国高校信息化部门人员可分为2 类,一类是在信息化部门工作的人员,另一类是在信息化部门外工作的人员,如: 图书馆、档案室、其他管理部门和院系的信息化从业人员,这两类同属信息化部门职工。2013 年美国ECAR ( The EDUCAUSE Centerfor Analysis and Research) 针对全美教育核心数据业务( EDUCAUSE Core Data Service ( CDS) ) 的调查数据表明,美国高校每1000 在校师生匹配的信息化从业人员平均高达7. 8,而对于规模较大的研究型大学和私立大学,信息化部门的规模远高于平均水平。以哈佛大学和耶鲁大学为例,在校师生人数分别约为21600 人和16100 人,信息化部门从业人数分别约为300 人和450 人,信息化部门从业人员在每1000在校师生配置比例分别高达13. 9 和28. 0。南京邮电大学在校师生共计21500 余人,信息化建设与管理办公室员工共计19人,信息化部门从业人员在每1000 在校师生配置比例仅为0. 88。相比之下南京邮电大学与美国高校信息化从业人员在数量上有非常大的差距,详见表3。

注:美国高校数据来源:2013 CDS Summary Report。

随着南京邮电大学信息化建设的不断推进,信息化部门承担的业务量也不断攀升,组织架构和人员配置不足导致部门业务拓展的同时一人多岗、一人多职、部门人员紧缺的现象越来越严重。美国高校信息化部门承担了全校所有的信息化业务,但是依靠其科学、精细化的部门架构和充足的人员配置,确保了美国高校信息化建设得以顺利展开。对比南京邮电大学和美国高校信息化部门组织架构和人员配置能够得到一些启示。

3. 4 人才队伍建设比较

与国内其他高校类似,南京邮电大学信息化部门员工的薪酬待遇主要与工龄、职称、职务挂钩,同校内其他在职员工基本一致。对比校外从事IT技术的社会人员( 同等学力、职称条件下) ,高校薪酬普遍偏低,这就造成很多具备高技术的信息化人才不愿到高校信息化部门工作。因为国内信息化部门处于起步阶段,在职称晋升上面,包括南京邮电大学在内的很多国内高校信息化技术从业人员面临一个很尴尬的情况,一是不清楚各自职称归属; 二是现有高校职称晋升体制不适合信息化人员发展。

美国高校信息化部门在人员队伍建设上充分与市场接轨。2013 年ECAR的调查结果显示美国高校信息化部门从业人员平均年薪要高出其他行业的信息化从业人员约6000 美元。在职称晋升上,美国高校创造出了一些新模式,采用了与高校其他部门员工相独立的职称评审制度以及对员工的多元职称评定制度。调查显示,60% 以上的高校采用与本校其他员工不同的职称评审制度。而且在研究型大学与具有硕士学位授予权的大学里采用独立评审制度的比例更高。独立的、与市场接轨的职称评审机制,使得信息化部门从业人员的薪酬市场化,职业发展更加灵活。

目前国内高校对于信息化人才队伍的建设略显不足。一方面对此类人才的需求迫切,另一方面难以留住高技术人才,这就使得高校信息化部门建设处于两难的境地。如何让高技术的信息化人才愿意留在高校是高校信息化建设亟待突破的一个瓶颈。对于美国高校信息化部门建设中人才队伍的建设或许能给我们一些可供参考的思路。

4 美国高校信息化部门建设对国内高校的启示

国内高校信息化部门建设起步较晚,必定要经历一个从无到有,从有到完善的历史阶段。高校信息化部门建设遇到的困难主要源于无现成的适合国情校情的模板参考,而且高校信息化部门建设与传统高校部门建设差别较大,更增添了高校信息化部门建设的难度。诸如南京邮电大学等高校已经完成从无到有的第一阶段,正处于从有到完善的跨越阶段,通过对比南京邮电大学信息化部门建设现状与美国高校信息化建设现状的对比,我们能得到以下有益启示。

南京邮电大学目前采用的三层信息化体制是国内信息化建设研究的一项重要成果,实践证明这种三层信息化体制是适合国情和校情的体制结构,能够发挥校领导的高效行政指挥权利,使得高校信息化建设能够站在高校总体发展的全局角度上展开相应工作,一定程度上避免了各部门在信息化建设方面 “各自为政”、重复建设的现象。

在信息化部门职责定位与价值定位方面,应该继续加深现有信息化部门业务权限的认识,尽快摆脱 “信息化部门=校园网管理中心”的传统思维,赋予信息化部门参与学校建设顶层设计更多的可能性,如此才能充分发挥信息化部门在高校发展建设上的作用,也可以分担校领导在信息化建设上的精力。

通过南京邮电大学信息化部门与美国高校信息化部门组织架构和人员配置方面的比较,发现南京邮电大学信息化部门的组织架构略显单薄和人员配置明显不足。信息化部门涉及规划、财务、招标、项目管理、人事等一系列的相关内容,属于一个相对综合化的庞大部门。组织架构和人员配置不足导致部门业务拓展的同时一人多岗、一人多职。一方面增加了目前信息化员工的工作压力; 另一方面个别归属不明晰的业务分配具有一定的随机性,完成效率和后期深入化也受到不同程度的影响。

目前国内高校信息化建设基本还处于重点关注信息化业务整合和基础业务快速推进方面,在针对信息化人员队伍的建设方面,基本处于空白区。在信息化快速发展的同时,能否吸引人才、留住人才是关系到一个高校信息化持久推进、深入推进的关键因素。美国高校市场化薪酬制度和独特的职称评审制度给我们很大的启发,国内高校能否单纯靠推行较校外IT市场有吸引力的薪酬标准来吸引人才,答案似乎是否定的,但是如果综合考虑高校较校外企业所特有的优势,适当增加校内信息化从业人员的薪酬待遇,以此增加高校与校外IT企业竞争高技术人才的筹码或许有一定的可行性。另外在高校现有职称评审制度的基础上,结合信息化部门的工作性质,探索出一条适合信息化部门从业人员的职称评审机制,让信息化部门从业人员享有其他在校职工相同的职称晋升途径,无疑解决了高校信息化技术人员的后顾之忧。

5 总结

教育部发布的 《教育信息化十年发展规划( 2011—2020年) 》作为一份明确我国教育信息化未来十年建设和发展思路的指导性、纲领性文件,将 “教育信息化可持续发展能力建设行动”列为 “中国数字教育2020”行动计划的5 项行动内容之一。高校作为教育领域集人才培养、科研、创新与一体的重要阵地,其信息化建设是教育信息化的重要组成部分。国内高校信息化部门建设起步较晚,无现成样板可循。只能通过不断的摸索探索出一条适合国情和校情的信息化发展之路。本文通过对比南京邮电大学和美国高校信息化部门建设的异同,指出了国内高校信息化部门建设的可取之处,也指出了目前存在的不足。但是由于国家政治、经济、文化和体制的不同,美国高校信息化建设一些方面我们无法效仿,但是他们的一些先进的理念和方式是可以借鉴的,总体思路可以聚焦在深化信息化部门职责与价值定位、完善信息化部门组织架构、增加信息化人才引进、制定适合信息化人才发展的薪酬制度和职称评审机制几个方面。

参考文献

[1]邹漪,哈智.高校教务管理信息化建设发展研究[J].中国市场,2013(22).

[2]赵国栋.信息时代的大学:美国高等教育信息化发展及其启示[J].现代教育技术,2003,13(5):11-17.