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农村财务管理调查报告分析
来源:文库
作者:开心麻花
2025-09-19
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农村财务管理调查报告分析(精选9篇)

农村财务管理调查报告分析 第1篇

农村信用社财务分析报告

今年以来,我县联社以改革统揽工作全局,认真贯彻落实省、市农村信用社工作会议精神,按照“打基础、练内功、强管理、提素质、树形象,努力构建合规化、程序化发展长效机制”的思路,一手抓深化改革,一手抓业务经营,以严谨的工作态度,务实的工作作风,真抓实干,团结奋进,攻坚克难,顽强拼搏,开创了各项工作新局面。并紧扣增效、发展的主旋律,突出一个“早”字,狠抓一个“实”字,关键一个“干”字,各项业务取得突破性进展,储蓄存款大幅度上升,不良资产下降,经营效益明显改观。具体分析如下:

一、主要财务指标完成情况

1、资产及其构成。各项资产余额**万元,同比增加**万元,增幅为**%。其中:存放央行**万元,占资产总额的**%,同比增加**万元,增幅为**%;存放同业及联行**万元,占资产总额的**%,同比增加**万元,增幅为**%;拆放同业**万元,占资产总额的**%,同比增加**万元, 增幅为**%;各项贷款**万元,占资产总额的**%,同比增加**万元, 增幅为**%;长期投资**万元,占资产总额的**%,同比减少**万元,减幅为**%;其他非生息资产**万元,占资产总额的**%,同比增加**万元, 增幅为**%。

2、负债及其构成。各项负债余额为**万元,同比增加**万元,增幅为**%。其中:同业及联行存放款项**万元,占负债总额的**%,同比增加**万元,增幅为**%;同业拆入**万元,占负债总额的**%,同比增加**万元,增幅为**%;各项存款余额为**万元,占负债总额的**%;其他非生息负债余额为**万元,占负债总额的**%,同比增加**万元,增幅为**%。

3、所有者权益及其构成。所有者权益为**万元,同比增加**万元,增幅为**%。其中: 股金**万元,同比增加**万元,增幅为**%;历年亏损达**万元,同比减少**万元,减幅为**%本年盈余**万元。

4、财务收支及增减变化情况:各项收入**万元,同比增加**万元,增幅为**%;各项支出

**万元,较去年增加**万元;其中营业费用支出

**万元,较去年增加**万元。全县盈亏相抵盈余**万元,较去年同期增盈**万元,增长了**%。

二、,财务执行情况分析

1、资产规模增大,各项营业收入同比增加。

年末全县资产总额为**万元,比去年同期增加**万元,营业收入**万元,同比增加**万元。

(1)贷款及其利息收入。12月底各项贷款余额为**万元,同比增加**万元,利息收入**万元,占总收入的**%,同比增加**万元,收息率为**%。增加的主要原因:一是按照中央的精神,坚持为“三农”服务的方向,进一步加大信贷支农的投入力度,在发挥自身的资金优势情况下,并利用**万元支农再贷款,及时解决农民春耕生产急需的资金,为今年收入增加奠定了基础。二是在开办农户小额信用贷款的同时优化信贷结构,对市场前景好,有发展潜力的企业在保证支农资金的前提下,严格审查给予支持,为今年收打下了良好的基础。三是运用法律手段,依法清收不良贷款。对于一些有钱不还的“钉子”

向法院起诉,清收了几笔不良贷款。四是各社在夏季经济作物丰收之季,积极清收贷款。五是继续加大不良贷款的清收力度,把收贷收息任务落实到人,明确责任,促进了收贷、收息进度。

(2)存放款项及金融机构利息收入。年底存放同业款项和存放联社款项 **万元,比去年增加

**万元;金融机构往来收入**万元,占总收入

**%,同比增加**万元。其主要原因:一是今年各项存款不断增加,故准备金和存放同业款项以及存放联社款项同时增加,准备利息收入和存放同业款项利息收入增加。二是合理匡算资金头寸,将暂时富余的资金存放到利率高的其他银行,存放同业款项利息收入同比增加**万元。三是央行票据利息收入**万元。

2、各项负债持续增长,各项支出随之增加。

各项负债总额为**万元,同比增加**万元,各项营业支出**万元,同比增加**万元。

(1)各项存款及利息支出。年底各项存款余额为**万元,同比增加**万元,同比增长**%。利息支出**万元,占总支出**%同比增加**万元,增加的主要原因:一是不断加大组织资金力度,充分发挥信用社点多面广,贴近农民服务农业的优势,开展服务创新,千方百计的开拓储源。二是各社利用政府部门今年春季发放退耕还林和粮食直补款之机,主动上门,热情服务,多做宣传工作,尽最大力量把农民手中闲置资金存入到信用社。三是优化存款结构,狠抓低成本存款,四是严格奖惩,加大考核力度。通过采取以上措施,存款总量不断增加,利息支出相应增加。

(2)同业存放款项及金融机构利息支出。年底,调入调剂资金和信用社上存联社款项

**万元,较上年增加**万元,利息支出**万元,同比增加**万元,其原因是:一是加大支农力度,支农再贷款同比增加**万元,故调剂资金利息支出和借入银行款利息支出增加。二是贷款投放的不断增加,资金不足的信用社需要拆借资金,随之调剂资金利息支出增加。三是各社积极组织存款,使信用社上存联社款项余额同比增加,利息支出增加。

3、所有者权益持续增加

所有者权益**万元,较去年增加**万元。(1)实收资本**万元,较去年增加**万元,主要原因是各社通过大力宣传,发动群众向信用社入股,为入股社员提供贷款优先,利率优惠的条件,增强了信用社抗风险能力。

(2)历年亏损挂账较去年减少**万元,原因是今年实现盈余弥补亏损**万元。

4、营业费用同比增加

今年营业费用支出**万元,较去年增加** 万元,占总支出**%,增长了**%,其主要原因是:

(1)由于物价不断上涨导致取暖费,钞币运送费和车船使用费以及业务招待费分别比去年多支出**万元。

(2)由于工作需要,如:账户上影像系统、反洗钱大额和可易报送上系统、五级分类等,多次对职工进行培训,差旅费较去年多支出**万元,以及下半年各社进行五级分类,职工加班费、会议费等都较去

年增加。

(3)为提高全县信用社的知名度,建设形象工程,广告费比去年增加**万元。

(4)由于今年经营效益较往年有所提高,全县实现了效益工资,职工工资较去年增加**万元,各项提留都相应提高。

(5)今年总收入比去年增加,故管理费交去年同期增加**万元。

综合以上分析,利润率为**%,较去年增加

**%,成本率**%,较去年同期减少了**%,费用率为**%,较去年同期减少了**%,基本上实现了预期目标,经营状况较往年有明显的好转,但一些原有问题仍没有从根本上解决,主要表现在:

1、低成本存款增长缓慢,占比较低,存款成本仍居高不下。

2、不良贷款清收盘活难度进一步增大,形势十分严峻。尤其是乡村两级贷款,涉及面广,情况复杂,清收难度非常艰巨。

3、信贷管理还不够精细,新增贷款质量不容乐观,员工操作风险和道德风险依然突出。

4、制度建设仍需加强,有章不循、违规操作问题仍比较突出。

三、采取的工作措施

针对以上存在的问题,结合我县的具体情况,今后工作要着重从以下几个方面着手:

1、加大组织资金工作力度。采取加大存款考核力度、提高服务质量、加大公关力度、扶持黄金客户等各种有效措施,不断开发农村存款市场,拓展城区市场,确保存款稳步增长。

2、把好信贷出口关,加大不良贷款盘活力度,提高资产流动性,继续做好收储、收贷、收息工作,努力降低不良贷款、降低费用率、增加效益,将目标任务层层分解,量化到岗到人。

3、狠抓增收节支工作。牢固树立以效益为中心的经营理念,在增加主营收入的同时,加强业务的开发和战略合作,提高资金运用能力,培植新的利润增长点。进一步加强财务管理,严格费用支出,提高经营效益。

4、压缩固定资产投资,努力降低非生息资金的占用,增加盈利性资产,合理调剂资金。

农村财务管理调查报告分析 第2篇

县农村信用合作联社财务分析报告 是我县农村信用合作联社改革进展最快、经营机制最活、管理最规范、经营成效最显著的一年。一年以来,财会电脑工作在自治区联社的直接领导下,在各级银监管部门、人民银行的监管和指导下,在各级政府部门的大力支持下,以深化改革,强化管理,规范操作,提高效益为中心,按照“加强监管,规范管理;增加拨备、抵御风险;做实利润、消化包袱”的原则,进一步加强会计基础工作,规范财务行为,强化成本控制,减少非生息资占用,促进了业务经营和财务工作的稳健发展,促使全辖全面地完成了各项经营目标,取得了前所未有的好成绩。现将一年来的财务活动情况

分析报告如下:

一、基本情况,我县联社是一个统一法人社的独立核算单位,附属会计核算单位有1个营业部、12个信用社、5个信用分社,共18个营业网点,由联社财会电脑部统一办理决算。截止末,全辖员工总数148人,比年初增加11人,其中:在职员工143人,内退员工5人。会计出纳人员79人,占在职员工的%。年末资产总额为74491万元,比年初增加12826万元,增幅%;负债总额为72668万元,比年初增加12539万元,增幅%;资产负债比例%;所有者权益总额为1802万元,比年初增加286万元,增幅%。

二、业务经营情况及分析

我县联社今年业务经营情况总体表现为:存、贷总量增长较快,农贷投量加大,不良贷款实现“双下降”,实现盈余,资金头寸宽余,现金支大于收,货币呈现投放。

各项存款增速较快,存款规模迅速

扩大。年末各项存款余额63796万元,较年初增加12632万元,增幅%;完成区联社下达计划任务的%。其中:对公存款余额8891万元,比年初增加5769万元,增幅%,完成区联社下达计划任务的%;储蓄存款余额54905万元,比年初增加6863万元,增幅%,完成区联社下达计划任务的%。今年,我联社有计划、有步骤地采取了一系列工作措施,积极组织资金,各项存款呈现出快速增长的发展势头,其主要原因有以下几个方面:一是县联社积极营造良好的外部经营环境,搞好与各级党政部门的关系,将涉农企事业单位账户尽可能开在信用社,壮大农村信用社资金实力;二是抓住政府给农民兑付以粮直补贴、种子补贴等机遇,大力组织资金;三是根据辖区产业经济特点,确定吸储重点,多渠道、多方位组织资金;四是大力支持农业、农村经济发展的同时,积极开展存、贷结合以贷引存等业务,支持地方发展优势产业,培育了新储源;

五是充分利用地势人利的优势,开展员工阶段性组织揽存活动,大力组织存款;六是提高临柜人员服务质量,赢得广大储户的信任,增强信用社市场竞争力。各项贷款总量稳步增长,农贷投放力度较大。年末各项存款余额44223万元,比年初增加11219万元,增幅%,完成区联社下达计划任务的%;其中:按涉农贷款新口径“三农”贷款29752万元,比年初增加3757万元,增幅%;“三农”贷款占比%;各项贷款的增量、存量市场份额均为第一。今年,我县联社积极开展贷款营销,在党中央建设社会主义新农村的精神指导下,树立靠产业促带动,靠支农求发展的经营新思路,加大对“三农”及辖区经济建设信贷资金的投入,其主要特点表现在以下几方面:一是积极筹措资金,全力支持农民生产生活资金所需。全年累计投放各项贷款33735万元,较同期多投放6516万元。其中:累放“三农”贷款22972万元,占总投放的%;在满足“三农”资金需求的基

础上,积极支持效益好、信誉度高的个体工商户和个体私营企业等非公有制经济发展。

不良贷款实现“双下降”,资产质量有效提高。年末按四级分类不良贷款余额3067万元,比年初减少1012万元,不良贷款占比%,比年初下降个百分点;按五级分类不良贷款余额9066万元,比年初减少2752万元,不良贷款占比%,比年初下降个百分点。各类不良贷款绝对下降额和占比下降均超额完成区联社下达任务。主要措施:一是落实不良贷款清收责任制。年初联社将不良贷款“双降”、处置已置换不良贷款处置清收工作作为经营业务综合考评的重要指标进行考核,除按月考核计分外,并对不完成每月下降任务的基层信用社领导和信贷员实行通报、处罚、下岗收贷等问责考核机制,充分调动信贷员催收不良贷款工作的积极性。二是地方政府在清收盘活不良贷款工作中发挥主题作用,并取得了明显效果。三是与县法院

联合组成清收不良贷款工作小组分赴全县各乡镇依法开展清收不良贷款工作,根据借款户的实际情况,分别采取当场调解、当场开庭、当场审理、当场判决、当场执行的清收办法,同时直接和借款人收取诉讼费、执行费,减少农村信用社预交诉讼费的压力,清收效果明显。

二、财务指标执行情况及分析

财务收入增加较快,经营效益明显提高。

一是年末实现财务总收入3862万元,同比增加1076万元,增幅%;其中:贷款利息收入3388万元,占总收入的%,较去年同期增加1211万元,增幅%;金融机构往来收入381万元,占总收入的%,较去年同期减少163万元;手续费收入68万元,占总收入的%,较去年同期增加40万元,增幅%;其他营业外收入25万元,占总收入的%,较去年同期减少11万元。

二是年末实现财务总支出3644万元,同比增加1073万元,增幅%;其中:利

息支出908万元,占支出总额的%,同比增加140万元;金融机构往来支出111万元,占总收入的%,同比减少140万元;营业费用1493万元,占支出总额%,同比增加469万元;手续费支出230万元,占支出总额的%,同比增加163万元;其他营业支出710万元,占总支出%,同比增加366万元;营业税金及附加188万元,占支出总额的%,同比增加71万元。

三是实现经营利润676万元,比上年末增加231万元,增幅%,其中:账面利润218万元,同比增盈3万元,同比增幅%,计提呆账准备541万元,同比增加301万元,增幅%;年末人均利润达万元,比上年同期人均增加万元,增幅%,低于全区人均水平万元。

四是资金头寸。截止12月末,全辖库存现金及业务周转金余额为3241万元、存放中央银行款项19033万元、存放其它同业2606万元,除去法定准备金12%部分7656万元,资金头寸为17225万元,再去除拆借区联社金3000万元等,可用资金还有14225万元。

五是其他财务指标执行情况。截止12月末,应付利息余额为688万元,应付利息备付率为%;呆账准备金余额为1295万元,呆账准备金占加权风险资产比例为%;资产利润率为1%,较去年同期上升个百分点;资产费用率为%,比年初提高个百分点;业务宣传费比例为‰;业务招待费比例为‰;固定资本比率为%,比年初上升个百分点;收入费用率为%,比年初下降个百分点;百元贷款收息率%,比年初上升个百分点。

三、负债成本有所改观 年末各项存款达亿元,其中:定期存款亿元,占存款总额的%,比年初减少个百分点;活期存款亿元,占存款总额的%,比年初增加个百分点,低成本存款在年初工作水平上,有所提高,尤其是对公存款年末余额亿元,比年初增加亿元,增幅%,负债成本下降率有所改观。

从以上经营成果看,本业务经营和财务情况比上年末明显提高,这是联社的正确领导,全辖干部职工共同拼搏工作的结果。

四、存在问题及影响因素 拨备提取不足,财务包袱较大。年末按五级分类应提未提的贷款损失准备3617万元。

非生息资金占用大,影响盈利水平提高。年末非生息资金占用5073万元,占非信贷资产总额的%,其中金额较大的项目有现金3241万元;固定资产净值1423万元,抵债资产870万元;无形资产114万元;递延资产208万元。固定资本比率不降反升。年末固定资本比率比年初上升个百分点。根据统一法人清产核资账务调整的影响,通过公共积累冲销历年亏损挂账,使核心资本减少,固定资本比率上升。由于统一法人账务的合并,金融机构往来收支中的社内存放和社内调剂均不再计息,因此,金融机构往来收支同比减

少了140多万元。

存款利率调整的影响。利息支出在存款利率上调、存款上涨的情况下计提应付利息的增加,利息支出较上年同期增加140万元。

营业费用额增幅较大。年末营业费用增幅%,高于财务收入增幅个百分点。其主要原因是今年按规定摊销递延资产加强费用262万元,其中摊销安全防卫费100、网点装修80万元,占营业费用增加额的%。

五、今后工作

做实利润,增提拨备,消化包袱。要将拨备提取、消化财务包袱等工作作为常规性工作来抓,要抓紧、抓实、抓出成效;认真编制好不良贷款率、拨备充足率、资本充足率三年或五年达标规划,要制定切实可行的拨备提取、消化等指标达标计划,按年分季落实,确保达标计划按期完成,增强风险抵补能力。加强非信贷资产管理,减少非生息资金占用。一是抓好固定资产处置。今年重

农村财务管理调查报告分析 第3篇

1 调查对象与方法

2008.11~2009.2,分别对全省93个县(市、区)进行调查,每个县随机抽查1个药品配送站,随机抽查该县所辖的2个乡镇,每个乡镇随机抽查1个药品零售店、1个乡镇卫生院药房和1个行政村诊所。

通过听取汇报、检查档案资料、实地查看(查验购销记录,药店、药房和仓库药品贮存条件、卫生等),结合农村药品“两网”评估体系的相关调查内容收集资料(现场查看的各种档案材料均以2008年资料为准)。

2 调查结果

通过调查,最终得到91个县药品配送站,185个乡镇零售药店,181个乡镇卫生院和186个行政村诊所有效、完整的资料,见表1~表4。

3 问题讨论

从表1~表4的调查结果看,农村各涉药单位在药品储存管理的场所卫生、技术人员配备、药品摆放、从业人员培训、购销记录、管理制度等方面运行良好,合格比率均在91%以上。

但存在的问题较为集中:一是过期失效药品现象较普遍。农村地区药品配送主体和药品种类相对集中,由于内部管理不规范、监管不到位、消费者意识单薄等多方面因素的作用,使农村地区涉药单位存在过期失效药品的现象较普遍,91个县配送站有70个发现存在着过期失效药品的现象,占76.90%;185个乡镇零售药店有39个有过期失效药品,占21.08%;181个乡镇卫生院有17个有过期失效药品,占9.39%;186个行政村诊所有22个有过期失效药品,占11.83%。二是药品储存及养护不规范。特别是在乡村,分别有27.57%的乡镇零售药店、13.26%的乡镇卫生院和11.29%的行政村诊所没有能够完全按照国家的有关规定操作,在防尘、防潮、防霉、防污染、防虫、防鼠等设备和供养护用仪器方面或多或少存在不足。三是基层涉药单位,特别是基层医疗机构在药品分类管理上没有严格执行。有13.81%的乡镇卫生院和10.75%的行政村诊所未对处方药和非处方药进行分类管理,违反了国家的有关规定,给农民群众的用药安全带来隐患。

4 对策与建议

面对存在的问题,必须从规范农村药品市场,保证人民群众用上放心药的高度,进一步加强药品经营管理和药品监督管理措施,防止质量事故发生。

4.1 强化药品质量意识

药品的正确养护、储存和管理是质量链上的一个非常重要的环节,无论是配送企业,还是基层药店和医疗机构,在药品经营中,一旦出质量问题,特别是因为自身储存保管中出现的质量问题,损失是难以弥补的[2]。因此,必须认真开展检查,如实进行记录,消除质量隐患。

4.2 加大监管力度

药品监督部门要充分利用农村药品三级监督网络,充分调动药品监督协管员和信息员的作用,定期涉药单位的药品储存条件进行检查和监督,要求各涉药单位对药品储存管理中的各个程序都必须有健全的管理制度并严格执行。特别要对购、存、销记录密切监控,把好源头、控制过程、掌握去向,使“药害”能够得到有效预防和控制。

4.3 加快制定相关法规

由于原有的管理体制问题,药品管理的诸多法律法规对于医疗机构的药品使用管理只是做了个别义务性的规定,并无相应的处罚措施,导致医疗机构药房的储存管理难以规范。因此,要加快制定相关法规,特别是针对乡镇卫生院和农村个体诊所、卫生室的药品储存管理。建议药品监督管理部门限制村诊所行医人员用药品种,对那些储存要求高的药品限制使用。如夏季高温,药典规定在“阴凉处”、“凉暗处”储存的药品,不具备条件的不能使用,否则按劣药论处。

4.4 重点抓好近效期药品的管理

药品效期是药品质量要素的一项重要内容。为了保证药品的合理储存、科学养护,有效避免药品过期失效造成的损失,一方面,涉药单位特别是县一级的药品配送企业应制定近效期药品管理制度,并采取了与之相适应的有效措施。如药品储存时应将药品按批号及效期远近相对集中存放,以便于对药品实施有效的进出库存控制及养护管理,对近效期的药品应进行重点养护,对法定效期较短的品种还应建立药品养护档案,对近效期药品实施重点质量控制并及时催销[3]。另一方面,监管部门应加强针对过期失效药品的监督管理。一是定期检查。可结合“规范药房”创建和GSP跟踪检查,定期检查涉药单位药品储存养护、药品效期管理、不合格药品管理等制度的落实情况,对经营、使用过期失效药品的行为进行严肃查处,并把该不良行为纳入企业信用档案;二是及时销毁。对收缴的过期失效药品统一登记造册,规范监督销毁程序,确保在执法人员监督下环保销毁。三是宣传引导。通过发放宣传资料、开展广场咨询、网络平台介绍、公布监督举报电话等形式,广泛宣传药品法律法规及过期失效药品的相关常识,引导广大群众安全用药和依法维权。

4.5 逐步推进基层药品信息化管理

江西省食品药品管理局已开展对农村基层药店信息化建设进行经济补贴,县级药品配送站已基本完成药品购、销、存的信息化运行,有78.02%的乡镇零售药店建立了电脑及配套软件实时监控系统,药品的信息化管理在农村得到有效推进。在药品储存管理方面,应充分借助计算器系统,可快速地进行统计、检查和分析有关数据资料,减少药品人为积压、过期,使药品采购、验收、保存更科学、更合理,提高了管理水平。

摘要:为了解农村地区涉药单位药品储存管理情况,以江西省例,采取分层随机抽样,对县药品配送站、乡镇零售药店、乡镇卫生院、行政村诊所进行了调查,分析存在的问题并提出对策与建议。

关键词:农村,药品,储存管理

参考文献

[1]杨晓艳.浅析陈列药品检查养护存在的问题及建议.齐鲁药事杂志,2008;9.

[2]陈星,等.做好药品在库养护工作确保药品质量,山西医药杂志,2008;8.

农村财务管理调查报告分析 第4篇

【关键词】农村水利工程;管理现状;存在问题;建议措施

1.农村水利工程的现状

洪泽县地处淮河中下游结合部,西临洪泽湖,东挽白马湖,南濒淮河入江水道,北倚苏北灌溉总渠,四面环水,境内河网密布,水域宽阔,总面积1394平方公里,其中陆地面积598平方公里,水域及滩地面积796平方公里。据统计,全县现有灌溉渠道1986条,排涝河道2165条,农村小型机电灌溉(含灌排结合)固定站447处,排涝泵站272处,圩口涵闸58座,各类灌排渠系配套建筑物8557座。

据调查分析,全县不同类别的农村水利工程的管理模式和管理现状各不相同,分别如下:

1.1河道管理方面

目前洪泽县已将骨干和重点农村河道纳入到河道长效管护范围,各有关镇和管护员签订了管护协议,负责清理管理范围内河道及村庄河塘各类垃圾、杂草及漂浮物,做到垃圾、杂物的日产日清,确保水环境整洁。同时也先后制订出台《洪泽县农村重点河道与村庄河塘管护保洁实施方案》、《洪泽县农村重点河道保洁考核细则》等,组建河道管护保洁办公室,对河道进行督查管理。但依然有部分农村河道处于无人管护或管理不力的状态。

1.2小型泵站管理方面

部分镇如岔河镇具有较为完善的管理制度和方法,落实也到位,能够做到泵站管理有资金保障、有专人负责、统一使用、定期维修养护,泵站能够长期稳定运行,能够解决排水、灌溉等问题,发挥着良好的社会效益和经济效益,是泵站成功管理的典型。但是多数镇却存在人员、资金、制度等多方面的管理困难。

1.3其它小型农村水利工程方面

由于管理主体权责不明确,维修养护经费无处落实,群众集体意识淡薄等诸多原因,全县范围普遍存在无人管护、管护不力的现象,导致工程老化失修、运行不畅,从而影响了农村水利工程发挥长期效益。

2.农村水利工程管理存在的问题分析

2.1群众思想意识淡薄,工程管理难度加大

由于当前农民集体观念淡薄,从而在用水上存在只顾用水、不顾管水,在圩堤上乱垦乱种、行洪河道上设置围网等现象屡禁不止,甚至随意截流、堵坝、开沟、放水,使原有灌排水系支离破碎。另外,小型水利设施等集体财产无专人管理,少数农民只为个人利益和眼前利益,不顾集体利益和长远利益,人为破坏小型水利设施的现象屡见不鲜。只要有泵站的地方,或多或少被盗过电机、电线、变压器等。这些都给工程管理工作加大了难度。

2.2管理机制不健全,行政推动偏弱

农村水利管理最大的弊病就是“重建轻管”,一直没有一套完善而行之有效的工程管理机制,导致对工程的运行管理和维修养护不力,造成工程老化失修、利用效率低下。因此,切合实际且行之有效工程管理机制的建立是势在必行的工作。

2.3养护维修资金缺乏,人员经费无从落实

资金短缺一直是农村水利工程长效管理的主要制约因素。水利工程的投入主要是在建设过程,管理维护的投入却微乎其微,虽然提出“谁受益,谁负担”,但是由于农民参与集体财产的养护和维修意识淡薄、积极性不高,县镇财力薄弱,导致小型水利工程出现问题时无法进行良好的维护管理。

2.4工程产权不明确,确权划界不到位

由于小型水利工程设施产权归属不明,工程周边四界不清,工程用地权属没有明确,尤其对跨镇的水利工程,管理关系没有理顺,没有出台相应的管理办法,导致各镇和村在行使小型水利工程管理职权时,权责不清,无章可循,提到水利工程运行维护经费就相互推诿,造成管理上一定的难度。

3.对农村水利工程管理的建议

3.1出台政策,行政推动

坚持行政推动是农村水利工程长效管理的首要条件,因此须从行政推动、建立制度、界定职责、落实资金、考核巡查等方面着手,通过政府推动下“资金统筹、队伍统管、措施统一”等制度的逐项建设,实行管理制度长效化,从而推动农村水利工程管理长效化。实践中可初选典型镇作为试点,以点带面、以点促面,逐步伸延至全县各镇,达到所有农村水利工程的管理全覆盖。

3.2提高素质,全民参与

水利工程管理工作必须得到全社会的大力支持和广大农民群众的积极参与才能取得实效。充分利用各种场合和多种形式进行宣传和教育,切实加强农民在水利工程建设管理中的主体意识、权利义务意识和公民道德意识。同时,采用“一事一议”的方法,筹集一定的运行维护资金,以增强村民的成本意识。还可从各镇村实际出发,制定村规民约,规范村民的行为,使维护和合理使用水利工程设施成为广大农民群众的自觉行动。

3.3建立机构,明确责任

成立专职机构,落实责任,明确分工,层层签订责任状,做到一级抓一级,层层抓落实,做到日常工作有部署,推动工作有力度,整体工作有成效,切实把农村水利工程管理工作推向正常的运行轨道。试点镇成立农村水利工程管理专门组织机构,形成“管理员对村组负责,村组对村委会负责、村委会对镇负责、镇统筹管理”的一级对一级负责、一级抓一级的有效管理组织网络。

3.4加大投入,多方筹资

逐步建立政府投入为主,多元化筹集资金的投入机制。首先县级财政积极配套,提供配套启动经费;其次采用“一事一议”筹资筹劳政策,筹劳筹资推动水利工程管理工作;三是积极引导社会投资,通过开发利用水土资源增加投入,引导社会资本注入。同时建立水利工程管理资金专户,工程经费专款专用。

3.5建立机制,强化考核

首先,因地制宜建立长效管理机制。实行“管理一体化、考核制度化、宣传经常化、装备现代化”的新型管理模式,对于工程管护人员实行“统一管理,统一着装、统一标准、统一考核”。其次,建立健全相关制度。制定工程管理员招聘标准、管护人员岗位职度,工程管理考核办法、管理考核奖惩评分细则以及建立档案台帐资料制度等。主管部门认真督查、加强考核、严格奖惩,切实提高基层农村水利工作相关部门及人员的工作积极性和主动性。

4.结语

农村财务管理调查报告分析 第5篇

人才培养模式调查分析报告

2015.6

前言:在中央实施的“十二五”计划的大格局下,党中央把搞活农村经济,发展规模农业,保障农民放在了十分重要的地位,各地都大力建设社会主义新农村。中央对农村的资金、技术扶助也增加了额度和力度。农村面临着前所未有的发展机遇,大力推动现代农业和农村经济跨越式发展具有举足轻重的作用。而在农村发展的诸多因素中,人力资源因素是至关重要的,如何培养既懂农村政策法规又懂农业经济管理的基层管理型人才就显的十分重要。

中职农村经济管理专业作为中职教育的重要组成部分,对培养农村经营管理人才、大力推动现代农业和农村经济跨越式发展具有十分重要的作用。未来的农村经管人才不仅需要具备一定的理论知识,更重要的是具有较强的实践能力,能同时拥有语言表达和公关、组织、协调、管理、营销、外语应用、运用计算机进行管理等多项能力。相应地,我国中职农经管理专业作为培养农村经管人才的主要场所,其任务就是在基础教育的基础上,进一步提高受教育者的智力、体力、能力和道德等,培养满足现代农业与农村经济发展急需的、能“下得去、留得住、用得上”的实践能力强、职业道德良好的各类农村经管人才。并且受教育者不仅仅是针对在校的青年学生,还针对社会上在职人员进行更具专业性的教育与培训,充分发挥非学历教育的作用。由此可见,中职农经管理专业通过培养不同种类、不同层次的农村经管人才,为现代农业和农村经济发展提供人才支撑。我校开设农业经济管理专业正是适应国家需要,符合市场发展规律的正确做法。作为中职院校示范性建设项目单位,为深化中等职业教育经济管理专业的教学改革,认真落实培养目标,造就真正满足市场需求的人才,我们对中等职业教育经济管理专业人才需求情况进行了专题调研,现就调研情况总结如下,以期服务于中职经济管理专

业人才培养模式和教学内容体系改革与建设,提高人才教养质量,满足培养实用型、技能型中级基层型专业人才的需要。

一、调查目的

深化我校中等职业教育经济管理专业的教学改革,认真落实培养目标,造就真正满足市场需求的懂技术、会管理、善经营的复合型农业人才。

二、调查工作的方式

调研工作基于农业方面专家、在校学生及涉农经济单位开展调研活动。

(一)问卷调查

调研期间主要以调查问卷为主,针对农业专家、在校农村经济管理专业在校学生及涉农经济单位开展问卷调查活动。在对涉农经济单位调查时,调查人员先后走访了55家涉农经济单位,对象涉及涉农国有企业、民营企业。

(二)走访调查 在问卷调查的同时,实地走访了55家涉农经济单位,参观了各单位的经营场所,了解企业涉农特点,调查了企业对农业经济管理专业毕业学生人员需求的数量和质量,同时还走访了当地人才交流中心和人才交流会,了解与掌握了中职农村经济管理专业人才的有关情况。

(三)文案调查

通过浏览当地人才交流网站查阅有关人才需求及要求,有关媒体报道的经济管理专业人才需求状况等。从一定程度上反映出当地中职经济管理专业的人才需求状况及质量要求。

二、中职农村经济综合管理专业人才培养模式调查结果分析 通过整理问卷调查,对问卷调查分析结果如下。

(一)涉农经济单位调查问卷分析:

1、涉农经济单位现状:

此次调查结果显示,被调查单位性质国有企业占总样本量的4%,事业单位占2%,其余约94%均为民营企业,而民营大多数的规模为小、微企业,分布伊宁市、各县、乡、镇,经营项目多样。

2、农村经济管理专业学生的目标:

所有被调查单位均认为学生在校期间掌握获取知识的方法最重要。面对社会需要和专业培养预期目标的实现问题,农村经济综合管理专业务必需要加强实践性教学环节,充分运用一切方法与措施,完善教学过程,强化教学效果,增强学生能力培养,避免学生出现应试能力强,而动手能力、创造能力差的现象。着这一要求,我校近年来围绕课程研究,积极开展了实践性教学环节的研究与探索,分别从不同角度来加强对学生的独立与自主能力的培养。

3、实践性课程和实践性教学环节对农村经济综合管理人才培养的重要性。

在调查结果看,所有单位在都认为实践性教学是培养农村经济综合管理人才中最重要的。长期以来受传统教育观念和现行教育体制等多种因素的影响,中职农经管理专业的教学方式单一,大多以课堂讲授为主,且重理论轻实践,从而导致从教学内容到教学形式都未能给学生留下足够的发展空间,学生创新能力得不到很好地培养,实践技能不足、动手能力不强,难以满足社会用人单位对中职农村经管人才的需求。以注重学生实践能力的培养是增强学生进入社会和参与竞争的重要方式,在我校已践行的理实一体化教学模式中可以弥补传统教学模式在中职教学中存在的不足,在学生学习理论的同时,加大实践训练的引入;增强学生的动手能力、分析思考问题的能力,以及团结互助的能力。从而使中职教育培养的学生走出校园之后能够更好、更快地被企业所接受,更快地适应社会。

4、农村经济管理人才的需求量呈不断增长均势 问卷中学生对教学方法一致认同为,以案例教学为主,组织、启 发学生研讨,以多样的教学方法引导学生学习掌握知识与技能。在理、实一体化的教学摸索中,将理论与实习情景融于一体进行组合教学,采用多样的教学方法授课,更便于学生理解和掌握,减弱了学生的厌学情绪,充分调动学生学习的主动性和积极性,更利于教师丢弃老套的教学思路,展开互动的、开放的教学方法和手段,培养学生的独立思考和创新能力。

4、加强实践性课程和实践性教学环形

从问卷中看,学生已不满足于单纯的理论教学和技能操作,要求加强并加大实习、实训环节,要求采取理论实践一体化模式开展实习教学成为学生最强烈的呼声。结果显示:90%以上的学生认为在校学习最大的收获是“掌握专业技能,可以动手去干”。在实践中,我校积极建立实训基地,加强学生岗位模拟训练,另一方面,我校已与多家涉农企业建立校企合作,工学结合模式,签定校企合作协议。我校与企业提出的培养模式是“专业知识教育”、“岗位实践和培训”、“职业能力培养工学交替”的三内容方式培养模式。

尽管通过不断努力,农村经济综合管理专业的实践性教学取得了的一定成效,但是,在今后的发展中,仍然需要进行不懈的努力。

农村财务管理调查报告分析 第6篇

基金项目:湖南省教育科学“十二五”规划一般资助课题(课题批准号是XJK011DY010)

作者简介:周静文(1959- ),男,衡阳县金兰镇人,中学高级,主要从事中学语文教学研究。

一问题的提出

自中国亿万农民工背井离乡进城务工那天起,中小学校园里就出现了一个特殊的群体――留守孩子。接下来是政法界传来一组组令人震惊的青少年违法犯罪的数据,青少年违法犯罪率直线上升!而在违法犯罪的青少年中,大多数是留守孩子!而这些违法犯罪的留守孩子,又绝大多数是初中留守孩子。从此,留守孩子成了问题孩子的代名词。接着,全社会都开始高度关注:呼吁学校重视,家庭重视,社会重视!

农村财务管理调查报告(精选) 第7篇

农村财务管理历来都是广大老百姓关注的焦点, 也是当前农村工作的一个重难点。农村财务管理是否规范、民主、到位, 是农村基层党风廉政建设状况最根本、最直接的反映, 直接关系社会主义新农村建设的进程。笔者通过对邑县仲村、临涧、白彦等5 个乡镇及所辖的10 个村的调研, 就加强农村财务管理, 推进社会主义新农村建设提出如下看法。

一、农村财务管理的具体做法

一是实行委托代理。从2004 年起, 我县开始农村财务委托代理试点, 目前全县有16 个乡镇的738 个村级集体财务全部由乡镇农经部门代理。日常开支根据实际情况实行备用金制度;大额开支实行预算审批拨付制度。

二是规范会计核算。县农业、财政部门对全县乡镇农经人员、村财务人员开展了业务集中培训。全县各村按照《村集体经济组织会计制度》的规定设置了总账和明细账, 并遵照新会计制度的规定和程序进行会计核算。

三是严格管理票据。凡是农村集体的所有收入必须使用全县统一印制的“农村合作经济组织收款收据”。对收据运行流程做了规范: 即县农业局统一印制—各乡镇农经部门到农业局购买并作单据号码登记—各村到所属乡镇农经部门领取并使用—乡镇农经部门专人负责单据的登记和缴销。这样既规范了票据使用, 又避免了收入不上账的现象。堵塞了财务漏洞, 保证了收入的真实性。

四是加强资产管理。在农村集体资产的添置或处置上,做了制度性规定。村集体所有200 元以上开支, 须经村民代

表、大会讨论通过, 报乡镇集体资产管理办公室备案, 批准后才准予实施;五是认真开展审计。我县农村财务审计工作由乡镇农经部门牵头, 财政、纪检等部门配合共同办理。实行委托代理的村财务原则上每季度审计1 次。

六是强化“两会一组”监督。农村财务管理离不开民主监督。全县各村都建立了成员3 至5 人(由村民大会或村民代表大会无记名投票选举产生)的民主理财小组, 并明确了统一的权利和义务。

七是财务公示公开。

我县农村财务管理工作取得了明显的效果, 开创了难得的多赢局面。实行农村财务委托代理后, 财务管理得以逐步规范, 得到了四个方面的满意: 一是因财务管理问题引起的群众上访明显减少, 工作量、工作难度减小了, 业务部门满意;二是财务监督关口前移, 从源头上管住农村集体资产, 集体资产能充分发挥其应有的作用, 村社随意挥霍集体资金的现象减少了, 农村基层党风廉政建设得到加强, 乡镇党委、政府满意;三是实行农村财务委托代理和财务公开, 还了干部一个清白, 给了群众一个明白;四是集体和群众利益都能得到切实的保护, 烦恼少了, 心情舒畅, 群众满意。

二、农村财务管理中存在的问题

1.个别地方不够重视。个别地方的领导对加强农村财务管理促进农村基层党风廉政建设、推动农村社会发展和稳定

大局的意义, 没有足够的认识, 从而对农村财务管理工作领导力度不够。2.制度执行不到位。尽管县里对农村财务管理制定了较为规范和全面的管理办法, 但有的地方对这些制度的执行不

到位。

3.处理不良现象的措施乏力。在财务清理和审计中发现的问题, 要及时、全面地整改, 总是存在这样或那样的问题。每次通过清理、审计, 有个别干部或多或少存在一些问题, 核实拒不交出集体资金和账目, 管理部门无法用过硬措施解决

此类问题。

4.民主理财不规范。

三、对农村财务管理工作的建议

1.提高思想认识, 加强组织领导。村级财务是农民关注的焦点, 是农村工作的难点之一。不仅影响农村社会的稳定, 而

且直接关系着党和政府在群众中的威信及形象, 进而影响农村经济社会的发展。各级领导和有关部门必须引起高度重

视, 切实加强组织领导。

2.全面实行农村财务委托代理。实践证明, 实行农村财务委托代理是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财

务管理混乱的有效办法。一是实行村级财务委托代理, 实现了管理重心下移,监督关口前移,加大了财务监督的力度, 从

源头上遏制了财务混乱的发生。二是实行村级财务委托代理, 促使了钱、账分管, 规范核算, 强化了会计、审计监督等内控制度和外部监督机制的建立, 能够更好地贯彻落实财务制度, 执行财经纪律。三是实行村社财务委托代理制度, 有利于民主管理和权力制约机制的建立, 从而杜绝村社干部腐败现象的发生, 促进农村其他工作的顺利推进。

3.理顺管理体制, 完善管理制度。凡与农村集体经济活动相关的资金, 要如数全额纳入村账内核算, 以保证农村集体资金的安全运行。要进一步健全和完善重大财务开支集体研究制度, 防止“一张口”说了算。要进一步强化农村财务预决算、货币资金管理、财务审批、票据管理、财产物资管理、财会人员管理、民主理财及财务档案管理等方面的管理措施,用制度管权、用制度管人、用制度管事。

4.健全监督机制, 强化财务监督。对农村财务管理工作,要开展广泛的事前、事中、事后监督, 机制要进一步完善, 监

督要有力, 措施要到位。一是要切实推行财务公开。二是完善民主理财制度, 强化民主理财小组的监督作用。三是要规范会计核算, 强化会计监督, 加强票据管理, 强化内部监督制约。四是要加强审计监督。认真贯彻落实农村财务管理的各项规章制度, 规范财务管理行为。五是要认真开展农村财务专项检查。由纪检、监察部门牵头组织农经、财政等部门做好定期、不定期的农村财务管理专项检查, 督促财务管理各项制度的贯彻落实。六是健全完善有关法规, 加大违纪违规事件的查处力度。

总之, 农村财务管理涉及农村千家万户的利益, 健全的法规、良好的机制、严密的制度、有效的措施是规范农村财务

管理的必要手段和前提。规范的农村财务管理能使党和政府的各项惠农政策落到实处, 促使各种支农资金用到规定的项

目并发挥其应有的效益。它能让干部和群众打消疑虑, 潜心自己应办的事, 一心一意发展生产。既能保证“管理民主”的需要, 又能推动社会主义新农村建设其他各项工作的前进。

(二)农村财会基础工作开展情况。包括村集体经济组织是否在银行独立开设基本账户;是否统一制定财务操作流程并按流程运行;是否建立农村财务管理信息化平台;实行村级会计委托代理的村级组织是否在银行保留账户;村级组织会计核算财务管理的自主权是否充分保证;以及农村集体财务管理规范化建设工作开展情况等。

(三)农村审计工作开展情况。包括是否配备专门的审计机构和人员;审计人员和工作经费是否有保障;审计机构、人员配备与审计工作要求是否相适应;省级农业行政主管部门是否开始组织实施对农村审计人员的培训、资质认定、招录和解聘工作,以及统一核发审计证工作;是否开展日常财务收支等常规审计,是否开展村干部任期和离任经济责任、农村集体“三资”等专项审计,是否对集体土地征用补偿和涉农财政资金管理等方面进行重点审计,以及农村审计工作中的具体做法、经验、存在问题和下一步打算等。

(四)村级财务民主监督落实情况。包括民主监督机制是否建立,民主理财活动是否按程序进行;财务公开是否规范、及时,群众是否满意;民主评议是否进行,评议结果如何运用等。

(五)农村财会队伍建设情况。包括村级会计人员聘任上岗状况;村级会计人员工作补贴和待遇保障情况;乡镇从事村级财会工作人员工作素质能力及持证上岗如何;农村财会人员是否统一登记备案等。

村级财务管理的调研报告

正安县土坪镇财政所 杨远东 村级财务问题历来是农民群众最关心、反映十分强烈的突出问题,也是最容易引发村级矛盾的焦点问题。2012年5月县审计局对我镇村级财务进行了审计、在审计中发现了存在一些问题,值得我们高度重视。

一、存在的问题

(一)村级财务管理存在的混乱现象不容忽视

1、做账不及时。大多数村半年或一年做一次账,个别村3年才做一次账。这种情况主要发生在集体收入较少的村。

2、建账不规范。一部分村有帐外帐现象,采用现金流水账,还有的村是纸包账。

3、票据使用不规范。全镇13个村居80%以上的收入或支出发票使用收款收据,甚至用“白条”入账,很少使用税务发票;发票手续不齐全,有些发票缺经办人,有的没审批就直接入账。

4、多头报账。有的村干部既在村级财务报账,相同的发票又在镇级财务报账;有的村干部利用职务之便,收入不入账。

5、虚列开支。多列接待费套取现金。按现行政策,个别富裕村每年的接待费可达数万元。以办公需要或开会为名头,多列办公费、会议费套取现金。借跑项目之机,多列请客送礼资金套取现金。

6、隐瞒收入。如农村宅基地使用费、规划费人头上户口等这些名目收取费用,有的村干部收了这笔款后,私吞腰包;计划生育社会抚养费分成款不进村账;捐款收入明细不清,有个别村干部不开票隐瞒收入。

7、多列电话费。按照政策规定,村级是没有电话费报销制度的。但有个别村仍然存在此现象,且数目不小。

(二)村级财务管理混乱对村级建设和农村社会产生的不良影响不容忽视

1、班子不团结。有些村委主任政治意识不强,“家长”作风严重,不严格执行财务审批制度,对于大额资金,不召开支村两委会,不与其它村干部商量,就私自签字报账,对此村干部意见很大,班子很多矛盾也由此产生;另外,有些村干部常将收到的本应入村账的款项,如单位帮扶款等作为己用,并常为款项归属而相互指责,工作起来相互扯皮、相互拆台,班子一团散沙。

2、干群关系不和谐。有些村主要负责人民主意识、财务意识、法律意识不强,直接插手经管财务,会计、出纳形同虚设,变成人人是会计,个个是出纳,并且历年账目不打移交,村级财务管理极为混乱。群众对此意见很大,不支持村里工作,甚至有敌对情绪。

3、农村社会不稳定。村级财务不清,村务不公开、不民主,是引发农村社会不稳定、群体上访的主要根源。有些村民因为不信任当地政府,出现越级上访、群体上访的现象,给社会带来很多不稳定隐患。

二、原因分析

(一)认识不够。主要体现在对精神把握不准,认识不够。一是村干部认为实行村民自治,农村财务管理属村民自己的事,镇党委政府没有必要介入,对于政府财政部门的监管存在抵触情绪。二是在乡镇考核农村工作中,农村财务管理比例不重,大部分领导对农村财务重视不够,有的领导只注重“任务性”工作,农村财务管理工作极少过问,再加上认为既然是村民自治,不便过多干涉村级财务,多一事不如少一事,对群众反映的农村财务问题往往敷衍了事。

(二)财务意识不强。一是村委主任把关不严。部分村委主任不严格执行限额审批制度,对于大额资金支出,不经集体审批,就直接签字,个别村上万元的支出,村委主任一手就批了;有些村委主任不严格落实票据和印章管理制度,普通的市场收款收据作正式发票签批,甚至有些连用材料纸、白纸写的收据也批,以致票据难以规范。二是村资金管理员业务不熟。村资金管理员个人业务素质普遍偏低,95%以上没有学习过会计或类似专业文化知识。尽管大多数村经过业务培训,但由于文化素质功底差,培训后业务素质难以在短期内有效提高。另外,受“一朝村委主任一朝管理员”的影响,村级会计更换频繁,业务生熟,有的干脆全由村委主任说了算,形同虚设。

(三)财务监管不到位。一是民主理财监督小组职权行使不到位。部分村干部对民主理财小组有抵触情绪,不愿接受监督;理财小组成员大多没有工资报酬,又不想得罪人,工作积极性不高,不愿去监督;理财小组成员财务专业知识水平不高,能力有欠,难以行使监督职权。二是财务公开不到位。主要表现为:公开程序不规范,由村会计提供资料,村主任审批后就直接上墙,不走监督的程序;公开范围小、时间短,许多村民看不到;公开数字过于笼统,群众看不懂;公开的内容避重就轻,回避群众关心的重点问题;公开时间不及时,有的地方有检查,才有公开,没检查就不公开,还有的村为得政绩甚至搞假公开。三是审计监管不到位。村集体财务审计是政府对农村财务管理的一种有效监督手段。但现在乡镇财务由镇长直接管理无分管领导,财政所会计只能就单据做账,无处罚权利。镇对村的考核大部分精力花在了计生、烤烟、茶叶、维稳等工作上,这些都影响了审计监管工作的正常开展。

(四)惩处力度不大。近年来,有关部门通过审计发现了不少违纪违法问题,由于种种原因,其中相当部分难以得到及时处理,许多问题不了了之,影响了农村审计的权威性,滋长了个别干部的违法违纪行为,在群众中也造成了恶劣的影响。

三、建议意见

一要高度重视,统一思想。农村财务管理是巩固农村基层政权,扩大基层民主,实行民主监督的重要手段,是加强基层对村级集体经济组织建设的重要环节,关系到农村的改革发展稳定,关系着党群、干群关系的改善和民心的向背。各级党委政府要对此高度重视,统一思想,把村级财务管理列入重要议事日程,通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施,切实把农村财务管理工作抓实、抓好。

二要建立规范的财物工作制度。建立健全财务收支预决算制度,坚持“量入为出,留有余地”的原则,编制财务预算方案,经村民代表大会讨论通过后实行,并及时向村民公开,全年财务收支必须按计划执行,计划外的支出不得报支,计划内的收入积极组织收取。建立健全费用定项限额管理制度,对村干部办公费、交通费、会议补助费等村级支出费用进行限额管理。建立健全财务管理责任制,明确细化村党支部书记、村委主任、出纳在财务管理上的责任,做到有权有责、权责对等。建立严格的票据管理制度,杜绝收入不入帐,防止多人收款现象。建立健全资金管理制度,非出纳人员不得管理现金,如确需其他村干部上门收款的,要及时上交,不得以任何理由截留现金,严格实行收支两条线,严禁坐收坐支。

三要加强对基层财会人员的培训教育。不断提高农村财务管理人员的思想和业务素质,认真做好农村财会人员的培训工作,提高他们的业务水平,使他们能够适应新形势下农村财务管理工作需要。严格把好村级财会人员任职关,选用综合素质较高的中青年担任财会人员。不得随意撤换财会人员,保持农村会计队伍的相对稳定。

四要强化对村级财务的监督审计。加强村内民主监督,提高村务监督小组成员的业务水平和监督意识,指导村务监督小组成员依法及时有效对村级财务收支进行监督。规范和完善财务公开,遵循实用、方便、明确、节俭的原则,灵活采取实施明白墙、公开栏、反馈卡、意见箱,或通过召开会议等形式,及时对财务进行公开,坚决纠正财务未公开、假公开等问题,并视情节严重给予适当教育处罚,使财务公开工作落到实处。同时,通过举办培训班、开设业务知识讲座以及座谈会等多种形式不断提高资金管理员的政治和业务素质,促使其切实担负起对农村财物的监管职能。

农村财务管理调查报告分析 第8篇

1 材料与方法

1.1 对象

大丰市西团镇登记在册的农村家宴厨师28名。

1.2 方法

依据《食品安全法》、《餐饮业卫生管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》, 设计问卷进行调查, 主要内容有家宴厨师持有效健康证、接受卫生部门培训、宴席承办申报情况。

2 结果

2.1 基本情况

2.1.1 性别与年龄

28名家宴厨师中, 男性26人, 占92.8%, 女性2人, 占7.2%;年龄结构:以中年人为主, 其中30岁以下1人, 占3.5%, 31~40岁1人, 占3.5%, 41~50岁9人, 占32.1%, 51岁以上60.9%。

2.1.2 持证情况

持有效健康证和卫生知识培训合格证14人, 占50%, 过期健康证13人, 占46.5%, 未办过证的1人, 占3.5%, 有厨师证书1人, 占3.5%。

2.1.3 食品安全卫生知识知晓情况

28名厨师中接受过卫生部门培训27人, 占96.5%, 所有人员对遵守卫生法规、传染病知识, 食物中毒的原因都基本知晓;知道采购原料应索取卫生许可证和检测报告单, 仅有46.5%;会按标准配制“84”消毒剂5人, 占17.8%。

2.1.4 厨师承办宴席申报情况

2010年该镇家宴服务2 323桌次, 合约23 230人次, 月均宴席193桌, 其中 2月份是新春佳节, 宴席430桌, 占全年宴请数的18.5%, 未发生食物中毒事件。详见表1。

3 做法

3.1 加强农村食品安全“三网”建设

市镇村均成立了食品安全委员会, 责任明确, 分工负责, 属地监管[2]。镇级卫生法规培训由镇政府牵头, 市食品药品管理局和卫生监督所主办, 镇村食品药品监督协管员、信息员每年培训不少于2次, 家宴厨师每年培训不少于1次。

3.2 实行农村宴席申报备案制度化

所有的自办家宴, 均由厨师向所在地卫生院防保所申报备案, 由卫生院通知村协管员上门进行现场指导和安全监督。

3.3 建立了农村厨师登记管理制度

每年召开一次食品安全培训会议, 普及安全卫生知识, 提高预防意识;要求家宴厨师必须每年参加健康体检, 领取健康证和培训合格证, 方可从事家宴服务。

3.4 抓源头, 保质量, 多督查

建立家宴厨师原料采购索证制度和进货验收制度, 对家宴原料常采购的店铺, 加强监管, 杜绝过期、变质、病死禽等食物流入餐桌。对食品生产经营者进行诚信、保质量教育, 杜绝食物中毒等公共卫生突发事件发生。

3.5 加大群众性的法制宣传和健康促进

普及安全卫生知识, 提升群众的食品安全防范意识。近5年来, 该镇未发生一起食物中毒事件。

4 建议

第一, 家宴厨师流动性大, 管理难度大, 建议政府为民办实事, 给厨师们免费体检发证, 统一标牌、工棚, 增强厨师自律行为, 让农民放心饮食[3]。

第二, 建立家宴厨师协会, 制定协会管理章程, 统一登记管理, 编写实用教材, 定期学习交流, 提高其卫生法制观念和食品安全知识。

参考文献

[1]彭国平, 周欣.溧阳市农村民间厨师现状及管理对策[J].江苏预防医学, 2010, 21 (2) :66-67.

[2]徐新军农村民间厨师卫生监管工作探讨[J]浙江预防医学, 2011, 23 (2) :90-91.

农村中学生与网络调查报告分析 第9篇

[关键词]农村中学生网络

[中图分类号]G635[文献标识码]A[文章编号]16746058(2015)270096

通过上网获取信息、定向搜索、休闲娱乐、学习辅导和优化生活,已成为中学生日常学习生活的重要组成部分,而网络也深深地影响着中学生的价值取向、思想观念、思维方式、行为模式、个性心理等。我们根据江门市级课题《网络环境对农村初中生心理影响研究》的需要,对江门市台山任远中学的934位学生进行了问卷调查,通过分析整理出可靠的数据,供读者们参考。

一、发展与机遇

(一)网络给农村初中学生开阔了视野

网络的普及,有利于拓宽中学生的思路和视野,挖掘中学生的潜力。相关数据表明,主要通过网络渠道了解国内乃至国际经济、政治、文化信息的学生占43.5%。某初三年级的学生反映:“对于毕业班的学生来说,加重了学习任务,却减少了对外交往的机会,更谈不上去了解国际时事、局势的变化等等信息。现在利用网络,拓宽了眼界,能够使我们的观念得到及时更新,紧跟社会的发展节奏。”

(二)网络给农村初中学生增长了见识

网络是个信息海洋,这为中学生提供了求知和学习的广阔空间。调查数据反映,约10%的中学生喜欢通过网络获取新知识;将近50%的中学生认为目前网络已经成为日常生活中不可或缺的消费和娱乐渠道。由此可知,网络已成为学生求知成长的重要途径。

(三)网络成为中学生沟通的新载体

网络是一个虚拟的平等交流平台,人与人之间是平等的,且交流双方大多采用匿名的形式,可以毫无顾忌地进行交流,所以成为学生吐露心声和释放压力的舞台。在“有想法、心事首先愿意与谁沟通”的调查中,已有23.9%的学生选择了网络,可以说网络成为中学生沟通的新载体。

二、问题和挑战

(一)网络上腐朽思想文化对中学生的毒害

互联网是开放性非常强的信息传媒,思想文化、价值观念汇聚交织,良莠不齐,雅俗共存。可以说它既是一个信息的宝库,也是一个信息的垃圾场。通过对934名中学生进行的问卷调查显示,20%的学生曾经无意进过黄色网站和宣传暴力恐怖信息等内容的网站、聊天室和论坛,而且少数学生还经常访问此类网站。在问到“不小心进入不健康网站,你是如何面对的”时,15%的学生认为了解一些是可以的。作为中学生,价值观、人生观还未完全形成,这方面的信息接触多了,难免会迷失方向,形成不健康的人生观和价值观。

(二)中学生沉迷网络荒废学业的危害

934名中学生抽样调查表明,每周在线游戏10小时以上的学生占7.9%,甚至有的玩通宵,上网冲浪时间超过四年的中学生占19.1%。玩网络游戏中,有一半的学生喜欢玩冒险类的动作游戏,有25%的学生喜欢玩格斗类游戏。从这些数据可以看出学生沉溺在如火如荼的网络选秀、自由畅快的网络聊天中,其吸引力远远大于教育课程、几道作业题以及学校组织的文体活动。50%的学生利用网络进行聊天,40%以上的学生玩游戏。这充分表明,大多数学生在网上进行的活动都是和学习无关的。有的学生沉迷于网络文化中无法自拔,这样定会分散学习的精力。通过调查我们了解到,某位中学生拥有5个QQ号、160多个网友,再深入调查了解,大多数的学生都有Q友和网络好友。有的中学生喜欢泡吧,网瘾严重,甚至个别学生有连续好几天泡在网吧的经历,学生沉迷网络,上网挤占了阅读书本、思考问题的时间,导致身心疲惫,精神颓废,无心读书,荒废了学业。

(三)网络容易导致中学生道德法纪观念淡薄

网络是“键对键”的交流,使人很难知道对方的真实身份,为欺骗、诱惑等不良行为提供了“温床”。问卷中,问到“你认为,在网上必须遵守哪些道德规范”时,30%以上的学生表示没有遵守过诚实守信的原则;近32%的学生明确表示:在保护好自己隐私的前提下可以欺骗对方,但是不能对别人造成伤害;极少数学生认为自己的身份是保密的,欺骗对方是正常的,在网上可以为所欲为。在问到“对网络的使用会不会有助于提高社会公共道德”时,近20%的学生认为不利于提高社会公共道德。在问卷中有17.7%的学生曾经查阅黄色的图片或文字,17.9%的学生曾发布不健康的信息。就这样网络的不良因素慢慢把中学生引入“视诚信为迁腐、视自律为守旧”的歧途。

(四)网络对中学生思维和生活方式的影响

网络是虚拟的,与现实的差距比较大。通过网络,人们会轻松地获得为人处世的满足感和成就感,因而使个别中学生宁愿沉迷于网络获得满足,不愿回到现实生活中去努力。问卷调查显示,30%以上的中学生认为,网络已经对他们的日常生活方式造成了影响。另有36%的学生反映,自从对网络有了迷恋,与家人、同学、教师之间的沟通交流明显减少了,还有47.2%的学生表示对现实社会的人际关系显得相对淡漠。缺乏有感情的人际交往,容易使人趋向于孤立、自私,严重影响中学生的身心健康发展。

三、原因与教训

(一)政府对网络监管的力度还不够大

近几年来,针对网络管理,我国已经初步建立了法律框架,颁布了《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规,强化了网络使用的监督和管理,而现实中的行政管理还没有形成统一有效的模式,文化稽查力量薄弱,尤其对黑网吧的监督管理跟不上,导致网络不良文化存在的问题无法解决。

(二)學校的传统教育方式跟不上时代发展

目前学校采用“面对面”的教育形式,对于互动性、开放性、快捷性、多元性为基本特征的网络时代,显得苍白无力。而随着中学生民主意识、平等意识、参与意识的增强,传统说教、灌输的教育方法忽视了对学生学习态度和参与意识的培养,在传授知识的同时不能很好地结合对学生行为的培养,导致教育方式跟不上时代发展,从而给学校的教育带来严峻挑战。

(三)家庭对子女要求过高

由于家长期望值高给学生带来了多重的压力,致使中学生通过网络来释放自己的情感和压力。问卷调查显示,28%的学生认为家长和教师对其学习成绩的期望值比较高,压力比较大。而网络游戏为中学生成功扮演社会角色提供了平台。通过和41名沉迷于网络游戏的学生谈话,近80%的学生认为学习比较枯燥,且得不到教师和家长的肯定。可以看出这些学生在现实生活中很难有成就感,而一旦玩起网络游戏,就会通过虚拟的网络世界满足心理需求。这些孩子不管家里有没有电脑,都往网吧里跑。由于网络不约束学生的空间、性别、年龄、背景等,这很容易使其沉迷其中。

四、对策与措施

(一)向学生传授中华民族的传统美德和优秀文化

用中华民族的传统美德和优秀文化对中学生进行教育,引导中学生树立坚定的政治信念和高尚的道德情操,提高政治辨别力和对各种不利思想文化的抵御能力。

(二)用正确的人生观、世界观和价值观培养学生

对中学生的世界观、价值观、人生观等加强教育,指导他们以正确的态度去对待人生中遇到的问题,使他们具有纯洁的思想道德,自觉做一个有益于社会、有益于人民的人。

(三)坚持用网络道德和规范教育学生

利用网络加强道德宣传,加强中学生的道德规范意识,要让中学生明白,即便是虚拟世界也是需要道德规范的,只有严格遵守网络道德规范,才能营造一个干净文明的网络环境。

(四)用有益的社会实践锻炼学生

开展各种丰富多彩的活动,如开展第二课堂的兴趣小组活动,促进学生之间的交流,加深学生对国家和民族的认识,提高学生的社会责任感。

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