农业服务中心范文（精选12篇）
农业服务中心 第1篇
关键词：乡镇农业服务中心现状,原因,对策
一、乡镇农业服务中心的现状及原因
1、现行乡镇农业服务中心的体制
管理体制不顺, 条块分割, 一方面, 由于对农业技术推广服务体系认识不足, 一些乡镇领导视农业服务站为下属部门, 致使上级农业服务部门对乡镇农业农业服务机构失去了有效的技术指导管理, 形成了条块分割。据了解, 基层农业技术推广人员80%以上的时间和精力被乡镇政府安排从事行政事务性工作, 仅有不足20%的精力应付性地开展上级布置的常规业务指导和技术咨询服务。职能不明, 技术推广力度严重削弱。据调查, 许多乡镇农业服务站没有履行为农服务的公益性职能, 大量的农业科技新成果、新技术无法及时普及推广应用到农业生产中。究其原因:主要是乡镇农业服务中心划归乡镇政府管理造成政事不分, 职能不明的现象普遍存在, 大多乡镇农技人员被乡镇领导干部牵着鼻子走, 从事行政事务性工作, 根本没有足够的时间和精力从事农业服务工作, 致使一些地方出现随意调配农技干部和安排非专业人员的现象, 形成有的在编不在岗, 有的在岗不在编的怪现象。
2、专业技术人才缺乏, 服务不到位
如清溪和南沱两镇的农业服务中心职工总数82人, 其中具有中级专业技术人员以上10人, 占专业技术人员总数的18%, 初级占82%;职员26人, 占职工总数的32%。这样的比例当然不能满足农村的实际需求, 农民遇到技术难题, 不少乡镇农业服务中心无力帮助解决。就他们的年龄层面来看, 3 0岁以下只有3 6人, 占职工总数的44%, 31至45岁的38人, 占职工总数的46%, 这样加大了培训难度, 形成农技员结构不合理、素质提不高、日趋老龄化现象, 很难适应现代社会发展步伐。
3、农民文化素质亟待提高
如清溪和南沱两镇的农民中文盲、半文盲人口占有相当一部分, 劳动者文化素质普遍较低, 农业的人力资源水平十分落后。对新技术、新成果、新信息的接受力和使用力十分有限。
4、经费保障情况
从调查的清溪和南沱两镇情况看, 农业服务工作开展经费几乎为零, 工作开展经费没有得到有效保障。一些政策性福利、待遇、补贴更没有得到很好落实, 基层农业服务工作的开展处于非常艰难的境地。一是无设备, 两镇农业服务中心无一件用于农业技术推广的仪器设备, 农业技术推广仍停滞在传统推广模式上。二是无经费, 必要的试验示范经费得不到保障, 新品种引不进来、新技术无法推广, 制约了农业技术人员技术的发挥, 浪费了农业人才资源。
二、对策
1、加强对农业服务工作的领导
各级领导, 要从发展农村经济, 破解“三农”难题, 保持和促进农村经济社会稳定与繁荣的战略高度, 将农业服务这项基础核心工作, 放在十分重要的位置, 列入乡镇和部门重要议事日程, 主要领导经常过问, 掌握了解农业服务工作进展情况, 分管领导集中精力抓好工作落实, 各方面都要重视和支持农业服务工作, 及时帮助解决农业服务工作中遇到的困难和问题。同时充分调动和发挥农技人员的工作积极性, 确保农业服务工作开展的各项工作任务落到实处, 让广大农民群众真正见到农业服务兴农带来的更多实惠。确保服务中心人员不被挪为他用。
2、增加人员编制
根据各乡镇重点农业产业经济发展的规模, 配齐畜牧、农业、渔业、蚕桑、林业 (果树) 、水利等科技人员, 从而增强为农业服务的科技力量。对精简的公务员采取身份不变的方法, 对他们进行培训, 把他们就地转化为农业技术人才。
3、必须加快知识更新, 提高农技人员和农民的综合素质
重视和加强基层农技人员的继续教育工作, 积极创造条件, 为基层科技人员进修、培训、外出考察的学习机会, 不断“充电”, 以适应新形势发展的技术需要。一是加强人员培训。采取走出去、请进来、现场练兵等多种形式, 提高农业服务中心科技人员的业务素质;对重点产业经济发展好、规模大的乡镇的农业科技人员, 还可以送他们到农业大专院校去进修。二是加强农业服务中心的硬件建设, 为农业科技的推广提供必要的条件。围绕农业和农村经济建设中心, 本着面向“三农”、服务“三农”的原则, 充分动员和利用一切培训资源, 以乡、村为重点, 将农民科技培训贯穿于农村工作的始终, 多形式、多层次地开展农民科技培训。重点提高农民科技意识、市场意识、生产技能、从业能力和经营水平, 着力培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍, 提高农业科技的转化率、入户率。
4、加强农业科技信息体系建设
不断完善办公条件, 改善服务条件, 提高服务手段, 优化服务水平, 充分利用广播、电视、互联网和光盘、多媒体软件、文字资料等远程传播手段和媒体, 快捷有效地向广大农民、农村基层干部和农产品消费者提供技术、信息、培训和咨询服务, 努力完善农业科技信息体系建设。
5、加大农业服务中心的投入, 确保农业服务工作开展经费的需求
农业服务中心考勤制度 第2篇
为了加强管理，严明纪律，提高工作效率，特制订本考勤制度：
1、按时上下班，做到不迟到、早退，满勤工作，全年下村时间不少于100天。
2、农技推广员下乡应向主任报告去向，并记录下乡工作情况。
3、实行请销假制度。因事需要请假必须写请假条。推广人员请假3天以内由中心主任批准，请假超过3天的有镇分管镇长批准；主任请假必须经镇分管镇长批准，请假3天以上由镇主要领导批准。
农业服务中心 第3篇
关键词：农业气象服务；问题；对策；气象灾害
中图分类号： S16 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.058
1农业气象服务存在的主要问题
1.1基础业务仍需加强
随着市场经济的发展，农业生产结构发生了很大的变化，农产品的种类越来越丰富，呈多样化发展的趋势。经济作物的种植面积越来越大，而天气的变化对这些经济作物的影响很大，一旦发生气象灾害，将会造成严重的损失。这就要求气象服务应不断提高对各种突发性、灾害性天气的预报及评估，预报准确率、预报时效、精细化程度、预警能力及应急能力的提升，农业气象基础业务的水准需进一步提升。
1.2 设备陈旧、监测手段落后，缺乏试验研究
近些年，我国对气象事业的投入不断加大，但是提升的空间仍然很大，一些地方的气象部门、观测站等仍存在设备相对陈旧、现代化程度低的情况。监测手段落后，硬件的制约，导致一些先进的手段和方法无法实施，一些试验研究无法开展。虽然在农业气象中长期的气象数据资料较为完善，但在同步的农业生态环境观测方面资料却相对缺乏。部分地区的大量监测指标、观测仪器、模型等不能形成配套，导致观测数据在汇总、处理上都不能快速、及时地进行，影响测报的准确度。
1.3 缺乏气象专业人才
气象服务工作，特别是基层一线的气象数据的观测是一项相对枯燥和辛苦的工作，对工作人员的要求比较高，不仅要具备专业的气象知识，而且要求具有一丝不苟、刻苦钻研的敬业精神，工作时要全身心投入，不能有半点马虎，因为一个数据的误差就可能影响整体预报的准确度。专业水平高的人才不断流失，不愿从事这些基础的工作，而不具备专业知识的又做不了这项工作，人才的缺乏一直是气象服务工作发展的瓶颈。
1.4 多学科交叉研究不足，缺乏创新
农业气象只是农业生态系统中的一个单一影响因素，在农业生态系统的研究中，自然因素、社会因素、经济因素、人为因素等都能造成气象的变化。而农业气象服务工作中，在与其他方面的结合、拓展方面明显缺乏，低水平重复的内容较多，不能真正意义上进行拓展和创新，与专业的服务能力还有很大差距。农业气象服务质量的提高，须要进行科学创新，突破现有学科的界限和制约，把农业气象科学与综合项目研究相结合，走出一条多学科交叉相融的发展之路。
2 做好农业气象服务的相应对策
要深入基层进行调研，因地制宜解决调研中发现的问题，不断完善乡村气象服务体系，完善气象灾害防御体系，优化气象监测预报系统，建立气象服务“三农”的长效机制，以高质量的气象服务来促进农业生产的顺利进行。
2.1 完善农业气象监测网及农业气象服务平台
通过气象监测网，可以更好地为农业生产提供专项服务，在温、光、湿及二氧化碳等气象要素的测定方面，只有增加小型气象站的密度，形成监测网，才能真正满足要求，提高服务质量。充分调动各级农业气象服务人员的积极性，建立农业气象服务平台，深入基层并与基地园区、农民合作社和种养殖大户及乡镇政府建立“直通式”联系，提供专业的、有针对性的气象专项服务，及时准确发布预警信息，预防突发灾害性天气，有效进行防灾减灾。
2.2加大投入力度，升级硬件和软件
对于农业气象事业，要加大投入力度，完成基层气象部门基础设施的升级改造工作，淘汰落后的仪器和设备，实现自动化和智能化，升级监测手段，提高数据采集的质量和速度。引进专业技术人员，提高气象队伍的整体素质，为农业气象服务水平的提高，打好人才基础。
2.3 建立部门联动，实现交叉研究
积极组织农业、水利、林业、畜牧及有关涉农部门对农业气象灾害、农业生产气象条件等进行会商，开展重大农业气象灾害的联合调查活动，对灾害造成的损失进行评估，指导农业生产相关主体采取科学补救措施，把损失降到最低。开展多学科的交叉研究，不断拓展和创新，进一步完善农业气象服务。
2.4 创新农业气象的发布及灾害预警手段
农业气象服务工作中，要以满足农业生产为中心，找准切入点，不断总结和创新，为农业生产提供多样化的产品和个性化的服务。提高测报准确度，拓展渠道，积极主动应对气象灾害，利用电视、报纸、手机、电子显示屏、手机短信、“12121”平台、互联网、微信、微博、乡村气象信息服务站等多种形式进行气象预报的发布，以最短时间、最快的时效使信息传达到每个角落，确保农业生产的顺利进行。
3 结语
农机服务与农业社会化服务 第4篇
从我国农业社会化服务体系的建立和发展来看, 仍然处在发展的初期阶段。其基本特点是, 社会各方面给予了充分重视, 但是能够科学的处理好政府调控扶持和市场调节的关系仍需时日;从事农业社会化服务的各类组织蓬勃发展, 但是服务主体实力不强、服务范围较窄、专业人才缺乏, 服务质量不高;社会化服务机制正在形成, 但是各类服务组织缺乏统一链条的联结和协调, 各类组织单打独斗, 且缺乏运行规则;农业社会化服务体系不断健全, 但是各个生产环节的服务经常发生衔接不好服务断裂的状况等。探索和构建适合我国国情的农业社会化服 务机制还有很长的路要走。
最近, 农业部下发了《关于大力推进农机社会化服务的意见》, 这是推进农业社会化服务体系建设的一个重要步骤, 它为开展和规范农机的社会化服务开了一个先河。《意见》首次对农机社会化服务做出了明确的定 义。农业社会化服务的领域广泛, 内容很多, 涉及到政府的有关部门和社会的各个方面。但是就农业生产的重要领域和主要环节来看, 社会化服务的重要力量, 就非农机服务莫属了。农业生产从良种的选种到包衣、分装加工;从土地施肥到耕翻、深松、平整;从作物播种到苗情管护; 从农田的抗旱灌溉到防洪排涝; 从作物的病虫害防治到全面植物保护;从作物的收获到运输储藏;从粮食的烘干到入库;从秸秆的粉碎到喷洒还田等等, 都离不开农业机械的帮助和服务。农业产后农产品的整理、加工和增值等更需要机械设备的帮助。总 之, 在一家一户的小生产中, 需要这些农机服务, 在规模化、集约化、社会化生产的现代农业发展中更离不了这些农机服务的保障。尤其是要实现农业机械化 “全程、全面、高质、高效”的发展更需要全面的农机社会化服务。
农业服务中心简报4（推荐） 第5篇
编辑：吴继贤
日期：2016.6.28
强化农业统计 服务农村发展 第6篇
【关键词】农业统计；农村发展；农业问题
农业统计可真实反映农村发展状况，发现农村发展过程中存在的各种问题，因此，强化农业统计非常有必要。当前，我国农业统计工作是机遇与挑战并存，因此农业统计部门要认清形势，求真务实，抓住主要矛盾，不断开拓创新，为新农村经济建设做好服务工作。
一、农业统计的重要性
1.强化农业统计，便于了解农村经济发展情况、制定科学的农村经济政策
对农业发展信息进行统计，可一目了然地反映出农村经济的发展状况，为各级农业管理部门就农业发展问题进行研究与判断提供有效的数据支持。如，对农民负担问题进行统计，可准确地反映出农民的负担构成、水平及趋势，为国家制定农民减负等惠农政策提供第一手数据。
2.强化农业统计，便于发现农业发展问题
通过对农业信息统计数据进行分析，既能了解农业发展成效，又能发现发展过程中存在的问题与不足。如，通过对耕地数量进行分析，可以了解到某一地区的耕地数量增减状况，并就出现的问题分析原因，看是否是政策导向有问题。
3.是国家统计工作的补充
农业数据统计是国家统计局的重要工作内容之一，但是国家统计局的工作范围并不包括农村土地承包管理、农民负担等问题，而这部分数据恰恰是反映农业发展问题的重要信息。因此，加强农业统计，能有效补充国家统计工作的不足。
二、当前农业统计存在的不足
1.统计机构、队伍不稳定
很多地区的农村基层政府部门的机构设置不健全，有的甚至没有专门的统计机构，即使有人开展农业统计工作，往往也是身兼数职，时间及精力都有限，难以进行系统的统计分析，也没有时间进行专业的业务知识培训。统计工作本身专业性较强，如果统计机构不健全、统计人员不稳定，就难以保证农业统计工作的质量。
2.统计信息化有待完善
随着信息技术的进步，农业统计已经实现了初步的信息化转变，形成了联网直报体系，极大地提高了农业统计的传达效率。但是，当前部分基层单位对统计工作的支持力度不够，没有配备专门用于统计报表的电脑，往往是和其他办公人员共用电脑，例如，由于其他人员操作失误，会对报表平台证书造成丢失，从而对统计联网直报工作造成影响。
3.专题调研深度不够
各级农业管理部门及统计部门会根据国家政策导向或者业务需要开展关于“三农”热点、难点问题的专题调研，以及时反馈基层状况及基本数据资料。但是，实践中很多地区的农业统计部门在开展专题调研的过程中没能真正深入到基层中去，甚至个别地区在开展调研后拿不出深刻的数据资料，调研没能反映出基层的真实情况，只是为了应付工作而开展调研。
4.缺少工作经费
农业统计工作繁杂，涉及面广，工作量大，如果没有一定的经费支持，很难有效开展。但是，当前农村基层组织用于农业统计方面的经费严重不足，甚至连召开相关会议的经费都不能保证。有的地区的基层统计单位形同虚设，提供的报表严重失实。
三、农业统计的强化对策
1.加强统计队伍建设
应定期对农村基层农业统计人员开展计算机应用及统计报表能力相关专业培训，吸纳大中专院校毕业生到基层统计队伍中去，充分发挥其专业能力，提高农业统计队伍的整体业务素质。同时，统计人员应树立服务意识，增强自身的责任感与使命感。
2.改进统计方法
农业统计工作要不断深化报表制度改革，优化统计指标体系、改进统计方法，加强统计工作的针对性。可借助计算机技术等对统计数据进行有效分析。所有统计数据应由各级农业管理部门进行专业把关，以确保统计数据的准确性。
3.增强质量意识、服务意识、创新意识
各级农业统计部门工作人员应对搜集的数据进行严谨识别、严格把关，确保统计数据的真实性与可靠性。村镇等基层统计人员更要树立质量意识，所有统计报表的数据来源都必须是真实的基层统计数据，一旦基层数据失真，经过层层把关处理的高层数据就毫无意义。因此，统计人员在开展农业统计工作时一定要增强质量意识，严把工作程序，排除人为干扰，增强责任意识，为农业发展提供有价值的统计数据。
农业统计工作的主要目的是为相关部门进行农村经济发展决策提供依据，指导农村经济发展。农业统计人员应依据服务对象、统计内容的变化准确进行统计工作定位，不断增强服务意识，善于与业务部门开展沟通与交流，杜绝统计工作与业务工作“两张皮”的现象。应充分了解业务工作之需要，充分听取业务部门的意见与要求，进行数据的整理、分析、汇总，提供真实有效的统计数据。
随着农村发展步伐的加快，“三农”工作涉及面越来越宽，需要农业管理部门分析与研究的问题也越来越多，如何适应农业发展新情况、新变化是统计部门需要面临的问题。因此，农业统计部门要具备创新意识，不断开拓进取、与时俱进，不断提高服务水平。
4.加强统计信息化建设
首先，要完善联网直报平台建设，提高其运行速度，提高相关人员的业务水平和操作熟练程度。其次，要搞好对基层单位的服务和技术指导工作，帮助其顺利进行直报数据的采集、录入、审核和上报工作。
四、结语
综上所述，强化农业统计具有十分重要的意义。当前，我国在农业统计领域还有很多不足，需要通过强化团队建设、改进统计方法、增强意识及加强信息化建设等措施进行不断完善，以充分发挥出农业统计应有的作用。
参考文献：
[1] 孙洪亮.我国农经统计工作存在的问题及相应对策分析[J].中国乡镇企业会计，2010（07）.
农业服务中心 第7篇
一、农村农业技术档案建设现状
建立农村技术档案的目的在于应用。但在实践中, 各级各地对农业和农村档案工作缺乏足够重视, 没有深刻认识到充分管理和利用农村科技档案, 可以为农村科技基层建设、农业技术推广、土地承包转包等方面的工作开展提供原始依据, 可以指导农业生产决策, 致使档案工作的价值和最终目的没有充分显现出来。体现在:
(一) 档案机构单一
馆藏档案中文书档案所占比例偏重, 而科技类档案比例偏小, 农业技术类档案更是偏少, 尤其是经济普查、土地普查等信息偏少, 资料更新缓慢, 不利于档案信息的开发利用。
(二) 档案质量不高
农村特色的资料比较少, 有的不完整, 也不利于档案信息的开发利用。造成这个问题的主要原因就在于对农村档案工作的不重视, 对档案工作的要求、规定不了解, 专职档案人员配备不齐, 档案硬件条件差等, 使得农村档案信息反映地方特色经济、地方独特风情的资料少。
(三) 利用方式单一
农村档案保管条件差, 保管工作也不规范, 且长期处于封闭状态, 其他用户对档案的内容和结构、对档案的查询方式不了解, 对利用档案的意识不强。
二、开发利用农业技术档案的意义
加强农业技术档案的收集与管理, 对促进现代农业发展、提高农民收入具有十分重要意义。
一是利用科技档案为农村生产决策提供支撑。农业技术档案是科技信息的重要组成部分, 有以往应对自然灾害的档案资料、本地土壤情况、种植作物的生产情况、农业技术的试验和推广情况等, 可以及时向有关领导、科技人员提供符合本地特点和实际的信息, 指导决策。
二是利用科技档案有利于转变农业增长方式。在进行农村科研、技术推广时, 需要充分了解和掌握过去科研情况, 因此离不开对科技档案信息的了解和研究。研究和利用已有的科研成果、科技应用信息, 有助于开阔视野, 减少不必要重复劳动, 提高科研成果推广速度和效率。
三是开发档案可以促进农村科技传播和交流。农村科学技术研究是提高农业产量的重要手段, 利用农业技术档案进行科技传播和交流, 可以减少重复劳动, 加速农业科学技术推广, 提高农科人员的科技素质和农民的科学种田水平。
三、加强农业技术档案开发利用的有效对策
(一) 牢固树立档案利用意识
档案部门及档案工作人员应当深刻认识到, 只有做好档案资源的开发利用, 才能促进农村技术推广和农业生产发展。要树立做好档案工作的信心和决心, 从组织机构、资金设备、存档规范等方面入手, 并且保持对农村技术档案信息的敏感性, 保存准确、系统的农业技术档案, 才能谈如何开发利用的问题。
(二) 不断拓展主动服务措施
档案部门及档案工作人员应当注重向农村档案用户提供利用方面的宣传和指导, 提高他们查档利用的能力。一是要重点介绍馆藏档案的内容、价值。要让农村各部门了解农业档案尤其是技术档案的内容, 有哪些是可以利用的, 哪些是值得参考和借鉴的, 要能够给使用者提供档案的来源和线索。二是要重点介绍利用档案的方式和方法。要大力宣传档案利用的方式和方法, 包括:如何利用检索工具, 利用档案的制度规定是什么, 哪些内容是可以复印带走、哪些是只供内部查阅等等。三是要主动指导用户利用和查阅档案信息。可以采取设立开放日、举办展览、发放宣传资料等方式, 让用户知晓如何利用档案, 在查阅档案过程中, 主动介绍和指导各个检索工具的用法, 提供档案的信息。
(三) 丰富完善馆藏内容
按照《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定, 应当多层次、多渠道征集和收集档案资料, 丰富馆藏, 提高馆藏质量。从内容上看, 要充实完善科技档案、历史档案或农村技术开发专门档案, 突出地方特色, 对农村技术推广中的试验结论、研究过程等内容进行充实和完善, 给充分利用农业技术档案信息打下基础。
(四) 创新开发档案信息
对农村档案中的农业生产、经济建设、自然科学调查与考察数据等方面的记录进行分门别类, 超前服务, 编写档案汇编, 系统介绍档案资料成果, 浓缩农业科技信息, 以书面或电子形式揭示馆藏档案的内容、价值, 并且通过宣传、提供电子查阅等方式将这些资料送到广大农业科技站或农业科技人员手中, 便于他们利用。
(五) 尽快完善档案网络建设
随着信息时代的到来, 带来了信息的极大丰富。档案馆作为提供档案信息的重要资源, 也应当逐步与网络接轨, 实现档案资源的共享。这就需要档案馆及档案工作者改变工作方式, 完善硬件条件, 不断开发、制作出自己的馆藏检索系统和符合自身特色的档案信息数据库, 并考虑共享档案信息, 推动档案资源的充分利用。
参考文献
[1]高建华.论现代档案管理新观念[J].办公室业务, 2014, 13.
农业服务中心 第8篇
一、高等农业院校非农学科发展与都市农业建设的关系
(一)都市农业发展对高等农业院校提出了新要求
服务地方经济是高等院校的主要任务之一。都市农业作为一种新型农业模式已在我国大城市周边发展起来,尚属新生事物,但对人才的需求已迫在眉睫(天津就是实例)。建设都市农业,教育是基础,科技是关键,人才是保证。都市农业的发展对农业科技、高素质非农科技人才有巨大的需求。所以,都市农业背景下的农业高等院校应主动地从全局和战略高度,充分认识高等农业教育对农业、农村和农民发展的重要作用,及时调整本科人才培养方案,坚定不移地走科教兴农、人才强农之路。这是农业院校的发展方向[1]。目前天津农学院与北京农学院合作,开展都市农业人才培养模式研究,编写都市农业所需的特色教材。
(二)都市农业的发展对人才素质的需求具有特殊性
都市农业的发展呈现功能多元化、高度智能化、农业信息化、经营国际化趋势。其对人才的需求也是多元化的,而且还要有“农”的特色,因此都市农业对非农学科人才的需求不但数量大,而且有特殊性。近年来都市农业根据现代城市发展的要求,进一步突破生产保障型的城郊农业模式,体现了都市农业向多元化功能发展趋势,进而也体现了多元化的用人趋势。根据国内外都市农业发展状况可以看出其鲜明的特点:
(1)开发都市农业的生产功能(基本功能),除利用农学学科的高科技支撑外,还必须有工学、理学的支撑,才能达到设施化、智能化、信息化的要求。提高都市农业的经济效益是开发生产功能的核心,又必须广泛地利用农业科技、国际商贸、市场销售、物流及管理的相关理论和技术。在流通过程中,对农资市场信息、农产品市场信息等信息源,通过计算机处理,为都市农业生产提供服务。它还将充分利用大都市对外开放的优势,建立以农副产品出口创汇为中心的、较高层次的农业生产经营体系,从而提高都市农业的外向化程度,这必然又要用到经济学、管理学及外语方面的人才。
(2)开发都市农业的生态功能,除利用生态学理论外,还必须面对资源与可持续发展的问题,解决好城乡资源、能源、环境和生产的关系。这必然用到工学、理学方面的人才。
(3)开发都市农业的生活功能,重点发展休闲农业。随着城市的发展,市民到农村旅游观光、休闲度假,了解农业知识,体验农耕文化,特别是青少年,已是一种生活的需求[2]。目前北京的农业观光园已超过1230个,天津也已超过340个,而且发展非常迅速。开发好此项功能也需要非农学科的理论和技术作支撑。因此,都市农业呼唤大量的多科性人才。
(三)为都市农业培养所需人才是高等农业院校的重要任务
从国际上看,面向21世纪的高等教育已经发生了一系列显著的变化。1998年10月联合国教科文组织的《面向21世纪高等教育宣言》指出:21世纪高等教育,必须努力提高办学水平,通过不断的改革,使教学适应社会的变化,满足社会的需求,用科学的精神和力量保持并实现创新性,要从终身教育的视角将学生置于这种关怀的中心位置,使他们能全面融入21世纪全球知识社会中。为此,高校必须“通过高层次知识和技能相结合的职业资格和能力的培训,采用不断摄取社会需要的课程和教学内容,培养高层次合格的毕业生。这些毕业生将成为满足人类活动各方面需求的负责人的公民”[3]。该宣言对我们修订非农学科培养方案起到了十分重要的指引作用。
目前,我国高等农业院校紧紧围绕各自的办学定位和办学特色,根据人才市场对本科学生的客观需求,更加深入地研究人才培养问题,以满足我国经济社会和都市型现代农业发展及新农村建设的人才需求。
(四)都市农业背景下的高等农业院校已具备了培养多科性人才的基础
近十年来我国高等农业教育有了跨越式发展,本科教育和办学经历了大规模的扩张后转向更加注重内涵与质量提高上来。从基础条件和学科构成上看,一些大城市所属的农业高校,基本上都达到了多科性办学的要求。这为都市农业发展提供多科性人才奠定了基础。经过近年来的改革和建设,高等农业院校汇集了一大批志愿服务农业、农民、农村的高层次多学科师资队伍,同时具备饱满的创业意识,从而更适合都市农业建设的内涵提升和优化管理需要。特别是经历了本科评估以后,这些高校的定位也基本一致,都是“为都市农业的发展培养应用型人才”。从天津农学院和北京农学院的发展状况看,在本科教学水平评估中确定了发展都市农业为办学特色,以适应环渤海地区经济社会发展需求,更好地满足津、京郊社会主义新农村建设对本科学生培养的需求。根据教育部提出的指导性的改革意见和奋斗目标,结合近年来不断探索研究所形成的学校办学定位和各专业的办学特色,重新思考和修订非农学科本科教学培养方案和可持续发展策略,已经到了水到渠成的时刻。
二、高等农业院校非农学科发展如何服务都市农业
农业院校的改革和发展必须放在都市农业之大背景、大战略上来研究。面对都市农业的新需求,要正确认识农业教育在推动都市农业中的重要位置,把自身的改革和发展纳入都市农业的发展之中,不断寻求自身为都市农业服务的着力点和结合点,为都市农业提供雄厚的智力支持和技术依托。这不仅是都市农业发展的需要,也是农业院校通过加大非农学科改革力度而促进自身发展的需求。
(一)办学理念,贯穿都市农业的整体需求
都市农业包括中心市区、卫星城、小城镇的间隙地带及周围的依托城市,服务城市与城市现代化同步发展的现代农业。近郊以社会性功能为主,远郊以经济性功能为主,山区以生态性功能为主。都市农业承载生物技术、工程技术和信息技术,是市场化、集约化、科技化、信息化、产业化和人文化的新型农业,是现代化农业在大都市的表现形式。所以,农业院校应及时总结都市农业发展的经验,积极追踪其发展走向;树立都市农业理念,将都市农业思想贯穿到教育学生中去,将都市农业对人才的要求作为学校教育观念,改革教育、教学方法,在教育教学上充分体现为都市农业服务的思想和意识。学生也从中接触都市农业的概念并加强都市观光园、生态园等实践。只有这样,才能摆脱传统农业和一般现代农业对教育、教学的局限,才能努力探索都市农业对人才的需求特点,学生也能主动地适应都市农业的需要,转变求学和就业观念,在积极寻求就业机会的同时丰富都市农业的内涵,更好地发挥农业教育在都市农业发展中的重要作用。
(二)培养目标,符合都市农业的人才规格
都市农业是一个庞大的农业大系统,内涵相当丰富,以农业和农工边缘为生产主体。从业者除了既有较扎实的农业基础知识外,还要有都市农业相关知识与较强的实践能力。都市农业生产手段先进,园艺化、设施化、工厂化生产成为主流。所以,都市农业全方位的生产、生活、生态以及科技示范功能的发挥,是农业技术从单一技术向组合技术型发展。这需要农业高新技术人才、农业技术管理人才、农业营销型和外向型外资外技人才等[4]。人才规格的变化和提高,要求农业院校准确把握人才培养的目标,特别是非农学科培养目标,培养出都市农业所需要的各类人才。
(三)专业设置,适应都市农业产业结构
调整农业产业结构、生产结构,合理布局,发展无公害农产品及深加工,提高农产品档次,增加农产品的多样性,是体现都市农业的客观要求。因此,农业院校非农学科教育在专业设置上,要以都市农业功能特点和新的经济增长点为依据,并对都市农业的大系统进行分析定位,确定职业岗位的知识、能力领域,同时预测都市农业的走向。充分利用传统专业的优势,有效地进行相应的非农学科专业的改造和调整,建立适合培养复合型、技能型、应用型人才的大专业、多专门化的专业体系;适当加大综合类专业和第三产业(如信息、物业管理、餐饮旅游)等专业的设置。力求把专业调整到地方经济结构和产业结构的“焦点”上,形成“提前培养,同步使用”的良好局面。教学内容设置应与其结合,人才培养目标应与其吻合,为都市农业结构调整提供可靠的智力支持。在此基础上,针对休闲都市农业,不断开创旅游、饮食服务、金融保险、涉农英语等特色专业,在服务都市农业经济的同时,使农业院校教育从单一农林学科教育向综合职业教育转变,拓展更广阔的发展空间。
(四)办学模式,适应现代都市农业化需求
都市农业是开放式农业,内涵广泛,类型及功能丰富。所需要的职业层次和职业类型也多种多样。因此,农业院校必须探索拓宽办学模式,适应都市农业发展要求。
1. 开展多层次办学,培养多规格人才。
一是实施高等职业教育。专门开设都市农业专业,培养大批具有都市农业意识的高等职业技术人才充实都市农业。二是实施中等职业教育。培养一大批有都市农业意识的农业技术人员。三是实施农民科技培训。美国经济学家舒尔茨说:“没有世界上第一流的农民,也就没有世界上第一流的农业。”因此,都市农业的发展,离不开具有都市农业意识和一定科技文化水平的农民。四是实施继续教育。随着都市农业的发展,知识老化的周期加速,产品换代加速,技术更新加速,要求都市农业的从业人员的观念、意识和技术水平不断更新和提高。因此,从事都市农业的各类管理人员和技术人员需接受继续教育,及时进行知识的更新和补充。农业院校理应成为继续教育的主体,为广大都市农业从业人员提供优质的继续教育。
2. 实施联合办学。
都市农业显然已不是单一的农业,而是集科技、农、工、贸、餐饮、旅游、休闲、娱乐等于一体的非常综合的经济大系统。因此,发展和建设都市农业必须由服务于都市农业的多行业(专业)的各类人才来完成。这众多行业的各类人才的培养,单靠农业类院校的专业及课程设置的改革显然是无法完全满足的。需要同经贸类、工业类、商业类、饮食服务类、旅游类高等院校、中等职业学校等联合办学,或直接与相应的企业联合办学。合理利用资源,进行专业的嫁接,实现知识和能力的有机结合,培养出适合都市农业发展的各类复合型、多才能人才。
3. 实施开放式办学。
都市农业是开放式的大农业,其发展是与大城市的发展脉搏相一致的。随着都市经济的不断发展变化,都市农业的发展形势和内容也在不断变化。农业教育必须跟踪经济发展对人才需求的变化,同时还必须对都市农业的走向进行探索、研究,掌握前沿的信息,对都市农业的人才市场进行准确的预测,以便及时地调整教育教学思想。因此,必须采取开放式办学的模式。一是教师必须走出去,增加对各种农业园的实践参观和交流,亲自感受都市农业的内容和类型,学习和总结国内外都市农业成功经验,了解都市农业发展状况和动态。二是学校应及时与校外各种较成功的都市农业实践类型相结合,建立校外实习基地,让学生亲自体验都市农业。三是将都市农业的实践者请进来,让他们来校讲课,丰富信息,提高认识。
摘要：以都市农业发展为背景,探讨高等农业院校非农学科(工学、理学、英语语言学、管理学等)的发展与都市农业发展的关系以及如何更好地服务于都市农业建设,并结合高等农业院校的学科发展现状,分析非农学科人才培养中存在的问题。
关键词：高等农业院校,都市农业,非农学科,对策
参考文献
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[2]李国杰.我国高等农林教育可持续发展战略研究[M].沈阳:辽宁人民出版社,2008.
[3]人民日报理论部.新农村建设简明读本[M].北京:红旗出版社, 2006.
农业服务中心 第9篇
一、农业综合服务体系现状
我国是农业大国, 农业在国民经济中占有举足轻重的地位。农业现代化越发展, 农业综合服务体系就越健全。
1.产前供应 不足。如今 , 农村的年轻人大都选择外出打工挣钱, 家里只剩下劳动力不足的老人和小孩, 并且很多人认为农业没有出路, 挣不到钱, 因此出现土地荒废等问题。从事农业生产的劳动力减少, 势必加重农业服务功能不全面和服务质量差的问题, 很多地区都是单一农业, 并且因为农业知识缺乏, 只能耕种一些简单的、价格低廉的农作物, 没有形成农业生产链条, 缺乏市场竞争力, 这些在生产中存在的短板使得农业服务发展的综合性难以提高。
2.产中加工 不足。因为农业科学教育的缺失 , 目前我国农村的生产加工大多停留在手工或简单的机械加工层次, 经过简单加工的半成品只能以低价售出。如一般的国产猕猴桃, 刚从树上摘下的硬鲜果在田里直接批发销售只能卖到每斤1.元左右; 农民经过大小好坏筛选将它拿到集市上可以卖到每斤3.5元左右;如果加上塑料袋包装, 摆在超市货架上, 便可卖到每斤5元左右;如果运送到上海、北京等一线城市, 价位可以上升到每个4元左右;如果将水果切片制成果脯, 则可卖到每斤15元左右, 加上礼盒包装则价位更高;水果还可以制成水果汁、水果酒等。由此可见, 随着加工复杂程度的增加, 农产品的价位不断上升。如今物价不断攀升, 农药、种子、化肥、农膜等生产资料的价格不断攀升, 不过不能有效加工农产品, 低廉的销售价格只会让农民觉得农业生产是出力不讨好的差事, 从而形成外出人员增多、留守人员农业生产情况差的恶性循环。
3.产后销售 不足。农民生产出来的农作物大多都是卖给收购站或者加工工厂, 这种被动的销售方式风险极大, 一旦市场变动, 农作物就有卖不出去的危险。并且在这种销售方式中, 价格都是由买方制定的, 农民没有价位的客观感知和谈价的主动权, 只能任人宰割。
二、完善农业综合服务体系建设的对策
1.加强农业科 技化的普及 。农业是国民经济发展的基础 , 农业科技化是兴农的关键, 是农业发展的根本出路。在农村进行国家政策措施宣传, 让农民知道目前国家对农业发展的到额投入和关注程度, 让他们知道国家不仅没有放弃农业, 还一直依赖农业。
2.加大农业 建设投入 , 完善农业 加工体系。 农业“毛料”注定卖不出好价格, 并且单一的作物形式难以应对多变的市场经济, 因此国家必须加大对农业建设的投入力度, 加强种子种苗基地建设, 发展茶叶、蔬菜、中药材、渔业等新型农业, 使得农业加工成为链条服务, 丰富农作物品种, “不把鸡蛋放在一个篮子里”。建设农作物加工储藏工厂, 使得农作物可以直接投入市场销售, 主导市场消费走向, 面对突如其来的市场风波, 可以及时储存农产品, 等待风波平息, 避免低价销售导致的生产亏损。
3.发展信息农 业。所谓信息农业 , 就是指利用现代化信息技术和信息系统为农业产供销售及相关管理和服务提供有效的信息支持。目前网络发展迅速, 农村可以培养一批网络人才, 并且利用网络开通自己的销售链条, 与各地方的销售渠道, 如超市、饭店等联系沟通, 并且随时根据市场需求, 改变加工方式, 使农产品多样化, 再不用担心市场经济变化带来的影响。农产品出口是农业发展的一个重要渠道, 农民可以利用网络与国外商家联系, 将自己的产品贴上出口的标签。农民还可以利用网络学习新的农作技术, 通过网络向专家学习, 及时解决在农业生产中遇到的问题, 将生产风险降到最低。
参考文献
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关于农业信息化服务现代农业的思考 第10篇
1.1 农产品市场信息不畅通
在缺乏信息或信息被扭曲的条件下, 小农经营的广大农民极易一哄而上、一哄而下, 盲目生产, 导致市场进入的盲目性和市场均衡的脆弱性, 卖粮难、卖菜难等问题随之产生, 由此带来巨大的经济风险。另一方面, 由于供求双方信息被阻隔, 生产者提高产品质量的行为和结果也得不到消费者认可。农户由于缺乏市场信息和销售渠道以及交通的不便利, 都处于一种“被动”的销售方式。如每年成堆成山的白菜、柑橘、香蕉、柿子因遭遇价格寒流而面临滞销的困境。
1.2 领导重视程度不够, 管理不到位, 使信息基础设施发展滞后
部分地方的领导对农业信息化以及信息化在新农村建设中的地位、作用的认识较模糊, 在工作领导和基础设施资金投入的安排上没有给予应有的重视, 未能真正把农业信息化建设作为新阶段农业和农村工作的主要内容。
1.3 群众信息利用能力较差, 信息观念淡薄, 认识存在偏差
虽然全球已经进入信息时代, 而且信息技术也得到了普及, 但是在许多偏远落后的地区, 人民群众对于互联网的了解是非常少的。甚至是在经济发展程度比较高的农村, 群众对于互联网的使用能力是很差的。产生这一问题的原因是很多的, 首先, 农村的发展相对于城市比较落后, 信息技术在农村没有得到广泛地普及, 其次, 农村的教育水平是较低的, 许多农民都没有接受过太多的教育, 对于信息技术自然很难掌握。
2 提高农业信息化服务水平的措施
2.1 提高认识, 加大基础设施投入
各级领导和有关部门要牢固树立信息观念, 真正认识到信息就是资源、信息就是财富;要成立农业信息化工作领导小组, 明确农业信息化建设的重点;要加速建设省、市、县、乡级信息网络, 逐步健全农业信息服务体系。
2.2 加强宣传, 搞好信息服务规划
通过网络、广播、报纸等各种新闻媒体加大信息助农、信息惠农成功案例的宣传, 引导、开发农民的现代科技意识、现代市场意识和现代信息意识, 提高对信息网络的认识度, 增强信息网络技术在农村中的推广和应用, 促使农民逐步向“有文化、懂技术、会经营”的新型农民转变。
2.3 技术培训, 强化人才队伍建设
信息化技术能否尽快应用, 关键是能否培养和造就一批既掌握农艺知识又熟练使用各种信息工具特别是懂互联网技术的信息服务队伍。应加强农民信息技术培训, 提高农民获取信息、应用信息的能力和农民信息员的整体素质。
结束语
综上所述, 进一步提高农业信息服务技术是具有重大意义的。首先, 农业上的发展可以促进我国经济的发展, 而且也是我国各个领悟建设工作的重要动力, 毕竟民以食为天, 不能饿着肚子搞发展。其次, 我国一直致力于缩小城乡差距的工作中, 仅靠政府的扶持和城市的带动是不够的, 根本上还是要提高农村的生产能力, 普及信息技术在农业生产与营销中的应用, 可以帮助农民寻找出价更高的买家, 还可以节省农民的工作时间, 减轻农民的负担, 让他们可以有更多的时间来从事其他的工作。
参考文献
[1]张新民.中国农业信息化服务的现状与前景展望[J].河北农业科学, 2010, 14 (6) :106-108.
农业服务中心 第11篇
农业部副部长张桃林在谈到这部法律的实施时指出，深入贯彻实施农业技术推广法，归根结底要提高农业技术推广服务水平。
要围绕现代农业的发展需要，明确推广服务内容。各地农业部门要坚持农业主导品种和主推技术推介发布制度，根据现代农业发展要求和推广工作实际，分品种分区域遴选主导品种、主推技术，并向社会推介发布，引导农民选择优良品种和先进适用技术。各级各类推广单位要认真做好技术推广的试验示范工作，确保技术的先进性、适用性和安全性。要坚持自愿原则，尊重农民意愿推广农业技术。
要立足农民的科技服务需求，构建推广服务机制。要健全农业科技快速进村入户机制，依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，全面推行“包村联户”的工作机制和“专家—农技人员—科技示范户—辐射带动户”的技术服务模式，构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技成果转化应用新通道。
要发挥不同推广主体的职能，拓宽推广服务范围。国家农技推广机构要依照农业技术推广法的规定，履行好法定的公共服务职责。要积极推广专家大院、科技特派员等服务模式，引导农业科研教学单位开展公益性农业推广服务，发挥其科技和人才优势，到农村基层、生产一线建设试验示范基地，培训农民和农技人员，解决生产中的技术难题。要通过各种鼓励和扶持政策，引导农民专业合作社、涉农企业等社会化服务组织结合自身生产经营，广泛开展品种引进、农资供应、试验示范、标准化生产指导、农产品市场营销等覆盖产前、产中、产后全程的专业化、社会化服务活动。
要适应农业农村经济发展形势，创新推广服务方式。要加强各类农业示范区建设，通过新品种、新技术的配套组合和全程展示，引领农民自觉应用先进科技，提高科学种养水平。要充分利用广播、电视、网络、农技110、手机短信等现代服务手段，推进农业服务信息化，提高服务质量和服务效率，将先进农业技术尽快转化为现实生产力，为现代农业建设和农村经济可持续发展提供有力的科技支撑。
加快农业科技成果转化与应用是农技推广工作的出发点与落脚点，也是农业技术推广法的立法目的。各地农业部门要以农业技术推广法颁布实施为契机，以农业科技促进年活动为抓手，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，组织全国农业科研、教学和推广单位专家和70万农技人员，深入开展大联合、大协作，强化技术培训和指导服务，推进农业科技快速进村、入户、到田，在农村再掀“学科技、用科技、促双增”的热潮。
自1993年7月施行以来，农业技术推广法对于促进农业科技成果转化和农业农村经济发展，发挥了重要作用。但是，随着农村改革的深化和现代农业的发展，现行农业技术推广法的一些规定已难以适应新形势的需要，急需作出修改。全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟指出，此次农技推广法经过近20年实施后重新修正颁布，是我国农业技术推广发展史上的一件大事，也是广大农民和70多万农技推广人员的期盼，对依法治农、科教兴农都将产生重大而深远的影响。
明确农技推广机构公益性职责。基于农业技术推广工作形成“一主多元”格局的形式，新法确立了农业技术推广的分类管理原则，规定“公益性推广与经营性推广分类管理”；构建了多元化的农业技术推广体系，规定“农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系”。确立国家农业技术推广机构的公益性定位，是此次修改的重要内容。新法明确规定各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；法律、法规规定的其他职责。
因地制宜设立区域性推广机构。新法增加了可设立区域性农业技术推广机构的规定。新法规定：根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况，因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。同时新法还进一步完善了乡级国家农业技术推广机构的管理体制，规定：乡镇国家农业技术推广机构，可以实行县级农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级农业技术推广部门业务指导的体制，具体由省、自治区、直辖市人民政府确定。
乡镇机构岗位全为专业技术岗。为有效遏制非专业人员进入基层农业技术推广队伍，占用业务人员编制问题，新法规范了人员编制和结构比例，规定：国家农业技术推广机构的人员编制应当根据所服务区域的种养规模、服务范围和工作任务等合理确定，保证公益性职责的履行。国家农业技术推广机构的岗位设置应当以专业技术岗位为主。乡镇国家农业技术推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位，县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之八十，其他国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之七十。
同时，新法还规范了农业技术人员的上岗资格。新法规定：国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平，符合岗位职责要求。国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员，应当具有大专以上有关专业学历，并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核。自治区、民族乡和国家确定的连片特困地区，经省、自治区、直辖市人民政府有关部门批准，可以聘用具有中专有关专业学历的人员或者其他具有相应专业技术水平的人员。
农业服务中心 第12篇
1 存在的问题
一是办公场所难以保障。在区域调整以后, 部分镇 (街道) 办公用房紧张, 难以做到集中办公和新建30 m2农产品检测室的要求。二是农技人员投身农业的精力难以保障。镇 (街道) 农技人员的人事权仍在镇 (街道) , 很多农技人员系兼职人员, 仍需担任镇 (街道) 中心工作, 很难保障从事农业服务的精力。三是农技人员技术支撑难以保障。镇 (街道) 农技人员大多是部队转业、安置人员等, 自身技术水平不高, 农业生产经验不足, 难以为农业生产提供技术支撑[1]。
2 措施
2.1 创新服务模式, 规范运行机制
坚持“镇管县指导”的条块结合管理体制, 在原镇 (街道) “农业综合服务中心 (农业公共服务中心) ”增挂“农合联”牌子, 设立“三部两站” (农信部、供销部、农技部、畜牧服务站、农监站) , 实行“多块牌子、一套人马”。县机构编制委员会及时下发《永嘉县行政区划调整相关事业机构设置和编制调整方案的通知》 (永编[2011]42号) , 对全县基层农业公共服务中心重新进行定编。同时, 县人民政府下发《关于认真做好基层农业公共服务人员定岗定责的通知》 (永政办发[2011]111号) , 要求各镇 (街道) 必须配备种植、林业、养殖、农机、防疫等技术推广、农业信息服务、农产品质量安全监管、农经管理的服务人员, 确保中心规范、有序运行[2,3,4]。
2.2 拓展服务内容, 适应发展需要
随着现代农业的快速发展, 基层农业服务中心的作用越来越凸显。因此, 要及时对其功能进行完善, 使其能够更好地为农业生产提供服务, 全面推行“3+X”的“一站式”职能配置和服务模式, 即在履行好农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管3项基本服务职能的基础上, 整合镇农村合作经济组织联合会, 向农民提供生资服务、融资服务、销售网络服务等功能。引入农村金融咨询及办理、政策性农业保险等服务。为农民宣讲“三农”政策, 并及时将市场最新消息、新的科学技术、土地流转制度和农产品的销售等方面的消息传递给农民, 使其能够根据这些信息及时做出应对措施, 为经营主体提供产前、产中、产后等服务。在抓好以上公益性服务的同时, 要积极拓展基层农业公共服务中心功能。组织、支持农民专业合作社、基层供销社等社会化服务主体开展农机作业、农机维修、农资供应、电子商务等经营性服务, 实现公益性服务和社会化服务的有机链接和完善。
2.3 完善设施配套, 改善服务条件
加强统筹协调, 科学调配资源, 落实和建设基层农业公共服务中心用房, 重点配备与农业产业相关的仪器设备、科技资料、信息化工具、培训设施等基本装备[5]。枫林镇农业公共服务中心服务用房面积约200 m2, 包括服务大厅、农信部、供销部、农技部、畜牧服务站、农监站、检验室、农技培训教室。配备土壤肥料养分速测仪、农药残留速测仪、病虫测报灯、病虫调查统计器、双目解剖镜、手持放大镜、电子天平等仪器和办公用具, 能较好发挥“多位一体”农业综合服务等功能。同时, 引导和链接基层供销社、农业龙头企业、农村信用社、农资公司、农业保险公司等各类社会化服务力量, 结合自身业务特点和需要, 积极参与基层农业公共服务中心建设。
2.4 配备精干人员, 提升服务质量
根据省市相关政策文件规定, 结合永嘉县乡镇农业公共服务的需要, 科学核定基层农业公共服务中心的编制, 配备与服务任务相适应的专兼职工作人员, 确保农民能随时联系到工作人员, 服务人员尽可能“一专多能”。如枫林镇农业公共服务中心设编制14名, 主任1名, 由镇政府分管领导兼任 (不占中心编制) , 设副主任4名, 其中1名中心副主任主持农业公共服务中心日常工作 (享受镇中层正职) 、分管农合联副主任1名 (由枫林镇供销社主任兼任, 不占中心编制) , 下设“三部二站”。
为充实和加强基层农业公共服务力量, 2012年永嘉县共委托浙江农林大学定向培养基层农技人员4名, 专业分别为农学、植物保护、食品质量与安全、动物医学, 定向培养基层农技人员工作, 实行招生与乡镇农技推广机构公开招聘工作人员并轨。为今后提升农技队伍的农服务能力打下基础。积极鼓励大学毕业生、大学生村官到基层农业公共服务中心工作, 切实解决基层农业公共服务队伍老化问题。
围绕“便农、高效、优质”的服务目标, 建立健全基层农业公共服务中心首问责任制、服务承诺制、责任追究制等内部管理制度。通过采用现场指导服务、窗口受理服务、乡土专家坐堂、电话网络信息咨询等多种服务形式, 切实增强农业服务人员为农服务能力[5]。
2.5 整合资源力量, 形成建设合力
在现有专项的基础上, 整合统筹农业、供销联社、农信银行等部门资源, 加大对基层农业公共服务中心建设的支持力度, 落实场所装修、配套设施、技术培训、仪器配备等所需经费。向国家发改委申报《永嘉县基层农技推广服务体系建设项目》, 为10个乡镇申请配置一批农技推广服务仪器设备, 加强农业公共服务中心装备。整合上级部门有关基层农业公共服务体系建设、农产品质量检测、农业科技推广、农民培训等方面的经费, 支持基层农业公共服务中心建设。整合资源力量, 形成建设合力, 综合各个部门的资源, 共同促进基层农业公共服务中心服务水平的提高;同时, 设立更多的服务窗口, 让农业龙头企业、专业合作社与农民能够更多合作, 共同发展, 为基层农业公共服务中心的发展起到推动作用, 进一步集聚服务要素和资源, 拓展服务内容, 增强实力和活力[5]。
3 建议
永嘉县将认真贯彻落实此次温州市创新基层农业公共服务体系建设现场会精神, 学习兄弟县 (市、) 区的先进经验, 加大工作力度, 勇于探索创新, 不断总结提升, 争取用2年时间, 在全县18个镇 (街道) 全面建设基层农业公共服务中心, 其中创建5个省级示范性农业公共服务中心、4个市级示范性农业公共服务中心、9个非示范性农业公共服务中心, 2012年底以前完成18个镇 (街道) 农合联的组建, 实现服务全覆盖, 为永嘉县社会主义新农村建设和现代农业发展提供有力保障[6]。
参考文献
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