农产品质量安全研究（精选8篇）

农产品质量安全研究 第1篇

国外农产品质量安全建设体系研究

国外农产品质量安全建设体系研究(08-29 10:05)本文现已有

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对于农产品质量安全问题，日本、美国、荷兰、英国、丹麦、挪威等诸多国家对农产品质量安全管理非常重视，建立了农产品管理的相应法规及配套管理体系，并形成了一套较为完整的政策与执行体系。1农产品质量安全法规体系建设 1.1日本农产品质量安全法规建设

日本对农产品立法十分重视，1948年来，先后颁布实施了《出口农产品管理法》、JAS法、《农药取缔法》、《有机农业和特别农业栽培法》、《有机农业法》等等。新世纪来，日本提出发展环保、生态、旅游农业的观念，又制定了新《农业基本法》、《循环型社会形成推进基本法》、《包装容器法》、《食品安全基本法》，同时还配套了《农药残留规则》等相关法规和大量相关的配套规章，基本形成了一套具有较强规范性的完整体系。

日本食品安全法律可操作性较强，通过实施，一是确保了食品安全，保证消费者安全消费；二是促进了全面实施生鲜食品的原产地标识制度，健全了农产品质量安全全程监管机制、提高了消费者信心；三是明确了食品安全管理主体。1.2美国农产品质量安全法规建设

维护公众的生命与健康，促进经济与社会的持续发展，是美国一切法律最基本的出发点。农产品的质量与安全，显然是这一主题中最重要的内容之一，因此，美国与此有关的立法也是比较多的，除了农药生产与使用、种子质量控制等方面有详实的法规外，还在食品安全供应方面有严格的法规。这方面美国先后制定的主要法令有《联邦肉类检验法令》、《食品药品和化妆品法》、《食品与药品法》，除上述法律外，还有“禽类产品检验法令”和“公共健康事务法令”等等。严格禁止任何牲畜市场所有者、营销商或代理商在家畜的接收、销售、购买、营销、饲养、饮水、移交、运输、称重和处理过程中有任何不安全行为。

美国的农产品质量安全法规建设体现了以下几点：一是规定严格；二是体现全过程。相关法规也包括了产品的生产、运输、加工、贮藏和零售等各个环节，甚至从种子监控开始；三是为保证法令的实施，国会还要求政府通过颁布规章来促进法令实施。

1.3欧盟农产品质量安全法规建设

欧盟先后制定了《农产品品质管理法》、《畜产品加工处理法》和《食品卫生法》等涉及农产品质量安全管理的法规。英国、丹麦、挪威也都制定了完整的农产品质量安全法律体系，包括各种法规和生产、加工、流通和产品的标准和技术规范。

英国早在1990年，就制定了综合性法规《食品安全法》。该法十分具体和严格地规定了食品生产、销售、食品成分、卫生标准，还规定了销售和供应不适合人类食用的食品，使用虚假和误导消费者的标签，都属非法行为，将受到法律的严罚，有效地促进了食品质量安全管理。２农产品质量安全管理体制 2.1日本农产品质量安全管理体制

日本农林水产省为强化农产品质量安全管理，专门成立了消费安全局；同时，厚生劳动省设有食品安全局。农林水产省和厚生劳动省之间既有分工，也有合作，各有侧重。此外，日本在前年建立了食品安全委员会(FSC)，将其作为内阁的一个办公室直接向首相报告，独立履行风险评估职能，并向风险管理者即农林水产省和厚生劳动省提出有科学依据的建议。

2.2英国、丹麦和挪威农产品质量安全管理体制

英国、丹麦、挪威等经济发达的欧洲国家，很早就围绕食品质量安全建立了完善的管理体制和可行的管理手段。

北欧各国强调对农产品质量安全的全程性管理。这种全程性管理有两个明显特点：一是强调要从农业投入品开始，对食品由生产到消费的各个环节进行管理；二是体现在尽可能地减少管理机关的数量，由尽可能少的机关对食品安全进行全程性管理。

l999年11月，英国议会通过《l999年食品标准法》，决定成立一个独立的食品安全监督机构食品标准局(FOOdSta13dardSAge13cY)。该局代表英王履行职能，并向英国议会报告工作。在新的体制下，英国环境、食品和农村事务部仍然负责兽药和农药的欧盟监控项目，并在上述领域作为执法机关。

2.3美国农产品质量安全管理体制

美国在解决各种经济与社会问题中，使用最多的是法律手段，其次是经济手段，很少使用行政手段。但是，在对待食品安全问题上，他们却一反常规，设立总统食品安全委员会，使用了非常严厉的行政手段来对付。该委员会的成员是农业部部长、卫生与公众服务部部长、科学与技术政策办公室主任、管理与预算办公室主任、环境保护局局长、商业部部长、总统国内政策助理以及国家政府重组联合会主席。前三者共同担任该委员会的主席。后来的农产品质量与安全性的效果证明，总统食品安全委员会的成立，是确保食品安全非常重要的措施。

3农产品质量安全技术标准体系 3.1美国农产品质量安全技术体系

美国除了推广免耕农业技术，防止土壤侵蚀、推广无土栽培，提高蔬菜品质与安全外，更在综合治理农作物病虫害等方面，积累了一套比较成熟的经验。

从20世纪的70年代起，美国就开展了农作物病虫害综合防治的研究工作，90年代以后，有了更大规模的推广普及。现在美国大部分农作物，包括小麦、玉米、水稻、大豆及蔬菜和果树等，都先后使用了综合防治措施。其结果是，防治成本比原来明显下降，生态、经济和社会效益突出，更重要的是，提高了农产品的质量安全性。农作物病虫害综合防治措施是一个知识集约型体系，是4大相互影响要素的科学组合。这4个要素是：决策支持系统、综合防治战略和战术选择、综合防治的实施与田间作物生态系统、生物学监控和环境监控，其中最基础的就是生物学监控和环境监控。3.2日本的农产品质量安全标准体系

目前，日本农业标准数量很多，已经形成了较为完善的标准体系。日本农业标准制定过程可分为以下几个阶段：一是起草标准。农林水产大臣根据需要委托有关单位起草农业标准草案。二是日本农业标准委员会(JASC)审议。审议完毕后，向农林水产大臣提出审议报告。三是标准的批准和发布。

农林水产大臣确认JASC审议的标准草案对有关各方均不会造成歧视后，将予以批准作为日本农业标准发布。从标准制定流程可以看出，透明度原则在这一流程的各个环节都有所体现。其次，标准制定过程也充分体现了协商一致的原则。这一方面确保各相关方的利益都得到了考虑和体现，同时也确保JASC能够得到认可。3.3欧盟的农产品质量安全标准体系

建立农产品生产和流通的质量安全标准和质量安全检测标准。制定农产品质量安全标准并予以强制执行是政府在农产品质量安全中首要的和最广泛的职能，也是保证农产品质量安全的基础。这些标准既包括生产过程中农业投入品的控制，对掺杂、掺假农产品的一般禁令，也包括农产品中不同化学残留允许量的具体限制，还包括产品标准和产品加工标准。

3.4荷兰的农产品质量安全标准体系

荷兰农产品质量安全标准体系健全，且涉及全过程，表现为链条式标准化控制，如奶业链条质量控制(荷兰语缩写KKM)在2000年初建立，主要是为了保证牛奶产品质量指标的实现。在荷兰几乎所有的牛奶产品都遵循KKM标准，主要涉及到兽药使用、动物健康、奶类生产程序、饲料、水、卫生、生产过程的消毒、残留量水平和环境等各个环节。KKM参与者所使用的饲料必须来自于具有GMP认证的厂家，使用的兽药必须经过GMP认证，并且要登记农户购买和使用兽药的其他具体情况。4农产品质量安全认证体系建设

日本有机农产品认证与管理案例较为典型。日本农产品认证一般由中介组织承担。认证分为常规农产品认证和特殊认证，有机农产品认证为特殊认证。为了获得JAS标志，生产者可以向农林水产大臣指定或认可的认证机构提出申请，生产者自愿申请认证，如经有资质的认证机构(或认可的国外机构)认证，生产的产品符合JAS要求的产品，则可以允许产品贴上JAS标志。在对JAS法的修订中，确定了有机农产品及其加工食品的特定JAS规格标，通过检查来确定其是否符合规格标准。即使未贴JAS标志的产品，也须标有“有机栽培番茄”、“有机纳豆”或“有机红茶”等标志。另外，从外国进口的有机食品和本国产品一样，如果没贴有机JAS标志，就不许进口者销售。

5农产品质量安全检测监督体系建设 5.1日本的农产品质量安全检测监督体系

日本农林水产省和厚生劳动省建有完善的农产品质量安全检测监督体系，负责农产品的监测、鉴定和评估，以及各政府委托的市场准入和市场监督检验工作。日本农林水产省消费技术服务中心设有7个分中心，负责全国47个都道府县的农产品质量安全调查分析，受理消费者投诉和办理JAS认证及认证产品的监督管理。地方农业服务机构与该保持机构紧密联系。厚生劳动省在全国l3个口岸设有检验所，负责对进口农产品进行检验。农产品进入市场后，由厚生劳动省所属的市场卫生检查所进行执法抽查并予以公布。此外，还有农林水产省的JAS认证产品符合性检查和生产者(农协)、销售者的自我检查，形成了从农田到餐桌多层面的农产品质量安全检测监督体系。

5.2欧盟的农产品质量安全检测监督体系

目前，英国、丹麦和挪威的农产品检验检测机构都是第三方公正性的中介组织。ELLIPSESCIENTIFICGR0UP是英国最大的、具有领先地位的综合检测机构，检测范围包括食物、水、药物、动物、饲料、环境等。整个研究所投资超过l000万英镑，每年检测60万个样品，检测收入超过350万英镑。丹麦农产品检测工作由丹麦农业服务公司负责，农产品上市前，生产企业都主动向农业服务公司申请检测。农业服务公司不定期进行农产品抽查，如抽检不合格，由农业服务公司报政府取消行政许可，因此，入市前检测农产品已成为企业的自觉行动。

欧盟注重加强农产品监督检查。英国农产品管理机构在1400多家屠宰加工场派驻专职检查人员，每头牲畜在屠宰前必须经检查人员验明身份，且对加工过程进行监督，在确认符合要求后才发给合格证，准予销售。5.3美国的农产品质量安全检测监督体系

美国对农产品质量安全检测监督体现在对农药残留实施严格的行政监控。美国农药残留行政监控工作由国家环保局、食品与药品管理局和农业部3个部门共同负责。环保局负责农药登记和农药最高残留限量的制定；食品与药品管理局监督实施农药残留限量，并负责对进口和国内市场上的农副产品、加工食品中农药残留的监测；农业部负责畜禽产品和农产品产地农药残留监测，并负责组织农副产品农药残留情况调查，列出不同时期残留监测重点。农业部在50个州都有农药残留监测机构，在县级设有监督检查员，负责农药使用的监督和农产品样品的采集，农场在使用农药前必须得到监督员的许可。除了常规检测以外，美国农业部还负责一些有目的的长期定向监测。农产品农药残留行政监控是一项公益性任务，所以都是政府出资支持。6农产品质量安全追溯体系建设 6.1农产品信息可追踪系统建设

欧盟从l997年始建立了农产品信息可追踪系统。该系统能够从生产到销售的各个环节追踪检查产品，具有溯源功能。英国从2000年开始，英国农业联合会和全英4000多家超级市场密切合作，建立了严密的食品安全“一条龙监控机制”。英国公民在市场上购买的任何食品，如蔬菜、水果、肉类、奶制品等，如发现有问题进行投诉后，监督人员可以很快通过电脑记录找到这些食品的来源。丹麦为肉类加工食品建立了完整可靠的可追溯链条系统，即某种肉类生产而言，要求企业生产所用的原料都有原始来源记录、使用记录和流向记录，其制成品的运输、销售等环节也要有连续记录。

在可溯追踪信息系统建设时，许多国家充分发挥行业协会和农民组织的作用。英国农业联合会和全英4000多家超级市场联合，建立可溯追踪信息系统，强化农产品质量安全管理，不加入协会的生产商其产品不准进入这4000多家超市。丹麦成立猪和屠宰联合会，从生猪养殖、屠宰和加工都实行了安全标准，95％以上的畜禽养殖和屠宰加工以合作社方式完成。

6.2农产品质量安全信息发布

许多国家十分重视公众的知情权，在农产品质量安全方面也不例外，因而他们加大了农产品质量安全信息发布工作。如英国《食品法》规定食品标准局对其检测所得的任何信息，除依法不得公开的外，其余都可向公众公布；同时，还可就有关农产品安全方面的消费者利益问题向公众提供建议。这种制度不仅有效地保护了公众的利益，而且在客观上使违法者商誉下降，也使其产品难于销售。6.3食品召回制度实行

食品召回制度，是指食品的生产商、进口商或者经销商在获悉其生产、进口或经销的食品存在可能危害消费者健康、安全的缺陷时，依法向政府部门报告，及时通知消费者，并从市场和消费者手中收回问题产品，或者予以更换，或者进行赔偿，或者采取其他积极有效的补救措施，以消除缺陷产品的危害风险。美国产品召回制度是在政府行政部门的主导下进行的。负责监管食品召回的是农业部食品安全检疫局、食品与药品管理局。前者负责监督肉、禽和蛋类产品质量和缺陷产品的召回，后者负责管辖肉、禽和蛋类制品以外食品的召回。

农产品质量安全研究 第2篇

摘要：农产品质量安全问题是关系国计民生的大问题，了解农产品质量安全监测现状及问题，寻找相应的解决策略十分必要。文章对全国农产品质量监测的现状进行分析，并提出提升农产品质量安全监测水平、提高农产品质量安全监测的有效策略，以促进农产品市场的质量监管和可持续发展。

关键词：农产品；质量安全；监测体系

张新焕.农产品质量安全监测现状及对策研究[J].农业工程技术，2017，37（11）：73+75.一、加强农产品质量安全监测的意义

中国是农业大国，农业市场十分庞大，加强农产品质量安全监测意义重大。首先，随着社会的进步和发展，全国的农产品市场也获得了长足的发展，农产品品种和数量不断增多，服务的人群也不断扩展，为国民的基本生产和生活提供了强大的物质保障。农产品质量安全问题直接关系着我国国民的健康，容不得一点马虎。

其次，农产品市场的安全稳定对国民经济和市场经济的发展十分重要。然而，近年来农产品质量安全问题却越来越多，时不时有农产品质量安全纠纷报导，“猪肉精”、“胶水馄饨”、“染色鸡蛋”、“毒韭菜”、“硫磺姜”等类似对消费者影响巨大社会影响恶劣的农产品质量安全事件，严重打击了全国的农产品市场。中国是农业大国，农产品质量安全监测情况会影响农民的种植计划和生产规划，影响农业的长远发展。

最后，提高农产品质量安全监测是实现农产品顺利出口，增收创汇的重要手段。如果出现质量问题，不但会冲击中国农产品的海外信誉，也会带来巨大经济损失[1]。综上所述，加强农产品质量安全监管十分必要。

二、农产品质量安全监测的现状

全国食品质量安全监测始于20世纪80年代末，经过多年的发展和推进，已经形成了以国家、省级监测为主体，地、县级监测为基础的相对完善的农产品质量安全监测体系，监测范围不断扩大，合格率不断增加，为农产品的质量安全提供了强有力的保障[2]。但中国的农产品质量安全监测总体上开始比较晚，基础比较薄弱，所以整体上发展水平还比较欠缺，存在很多问题和不足。

1、有?P部门的重视程度有待提高

农产品质量监测的重要性不言而喻，但是在很多地区，尤其是农村基层，对农产品质量安全监测的意识和观念严重不足，使农产品监测缺乏严密的市场监管和对监测的监管严重不足，致使很多农产品未经监测就直接流入市场。农产品流入渠道和监测渠道多种多样，这就需要监测部门耗费很多时间和精力进行层层筛查、监管，然而很多农产品的监测类目繁多，技术复杂，工作人员由于技术水平有限自身又缺乏责任意识，很多监测部门不愿意将精力耗在上面，执法过程中得过且过，随意填单等，造成很多监测的漏洞或监测质量不高。

2、监测体系不完善，类型层次模糊混乱，监测不具代表性

现行对农产品的质量监测中，例行监测、抽查、普查由农产品质量安全监管局负责，但农药及农残、兽药及兽残、饲料以及各类添加剂及有害物质污染、水中残留等分别由农业部对应的各个司来进行，监测比较分散，而且监测的种类、数量、监测参数也有很大的重复交叉或是不同级别的监测仅仅表现为品种和数量的不同，造成了人力物力等资源的浪费。而且，监测的数量和频率、品种是人为设定的，很多时候没有考虑农产品的产出季节、产出地、出售模式、用药量、以前检出率等具体因素，所以监测结果有时不具有代表性。另外，由于监测技术受限和资金的不足，中国农产品质量监测的数量和监测深度都落后于发达国家，而且未能实现抽检分离，所以农产品的监测的公正性、独立性和科学性明显偏低。

3、监测科技水平严重不足，缺乏专业人才，监测结果的利用率不高

目前的检测技术总体上比较落后，由于检测设备成本很高所以先进设备的研发和引进程度也比较低，造成农产品质量安全检测无法大规模推广，尤其是农产品生产比较落后但又占有大比重的农村地区。另外，农产品质量安全检测工作依赖于专业的技术人员，但对应的专业技术人员十分缺乏，就出现很多地方配备了相应设备的监测机构而没有技术人员来做检测工作的情况[3]。

另一方面，农产品质量安全监测的结果只有被利用了才能发挥监测的意义，但全国的农产品监测结果很多时候仅仅停留在制作监测单保留的过程中，缺少各部门各行业的信息报送额通道和程序，有些部门发布的监测结果在发布渠道、发布方式上也很难被普通消费者接收和理解，所以很多监测没有发挥实际意义。

三、提升农产品质量安全监测水平的对策

综上所述，要想提高农产品质量安全监测水平，必须针对存在的问题和不足加以改善。

1、加强监管部门的重视程度，提高监测责任意识和监测投入

农产品质量安全监测意识的提高，必须从监管部门做起，以身作则，并扩散到其他相关农产品生产、流通行业[4]。监管部门必须积极加强自身农产品质量监管方面的学习，明确和强调监测的重要性，提高责任意识和法律意识，并积极宣传推广，并严格要求监测部门严格执法、按时执法，才能整体上提高我国的农产品质量安全监测意识。

2、完善监测体系，提高监测的公正性和科学性

应加快农产品质量监测的抽检分离建设，合理设计监测的类型和层次，并确立监测的数量、品种等监测的等级和界限，同时针对季节、区域的不同，灵活的调整抽查的策略，尽可能选择有代表性的监测品种和数量。同时，严格设定监测的参数，对监测渠道进行统一管理，提高人力财力物力资源的利用率，增强监测的代表性、科学性和公正性。

3、增强科技投入，保障资金，培养专业人才，提高监测结果的利用水平

科技是第一生产力。农产品质量安全监测开始的比较晚，底子薄，发展水平有限，所以加强检测技术的研究和开发，引进必要的检测设备和监测系统十分必要。虽然检测设备成本较高，但是食品安全问题容不得一点松懈和马虎，加强先进设备的使用尤其是农村基层的设备使用十分重要。先进的人才是保障检测顺利进行、高水平进行、有效使用检测设备和监测手段的重要保障，所以应加强专业技术人才的培养，通过高校和相关研究机构合作，加强监测人员的职业道德水平的培养[5]。

另外，针对现有监测人员，应定时进行教育培训和知识、技能与职业道德水平的考核，整体上提高监测人员队伍的素质。要实现技术和设备的研发和引进以及专业人才的培养，充足的资金投入是必须的，所以国家应加大资金投入，为农产品质量安全监测提供保障。只有被利用了的农产品质量安全监测的结果才有意义，所以应加大农产品质量安全监测的信息网络建设，畅通监测信息的发布、共享、报送渠道，使检测结果有效指导农产品产业相关者的产业布局和消费者的购买方向，真正发挥农产品质量安全监测的意义。

四、结语

农产品质量安全监测具有重要意义，加强农产品质量安全监测十分必要。目前，农产品质量安全监测取得了很大进步，但还存在很多问题和不足，文章进行了具体分析，并提出了针对性的对策，对促进农产品质量安全监测水平的提高具有一定的指导意义，文章具有一定的现实意义。

参考文献

果蔬农产品质量安全评价研究 第3篇

正常情况下,果蔬农产品应是绿色纯天然的食物,营养丰富,美味爽口,但绝大多数农户为增加产量,减少病虫害发生,基本都会喷洒一定的农药,若不对这些果蔬农产品进行质量安全评价,可能会导致农药残留果蔬流入市场,给食用人群身体带来危害,所以必须要进行质量安全评价。

1果蔬农产品质量安全定义与标准

果蔬农产品质量安全是指果蔬农产品本身不含有任何会直接危害消费者健康或含有潜在威胁人体健康的一切有害因素,且生产加工及食用后不会对人体健康产生任何不利影响。它包括果蔬农产品的品质、食用安全性和对消费者健康影响,涉及到果蔬农产品从种植、加工包装到销售、保鲜食用整个过程,是我国当前十分关注的一个问题[1]。对于果蔬农产品质量安全的评判标准,一般用在质量检测中是否检测出有害物质或某一物质含量是否超标来衡量。

2果蔬农产品质量安全评价体系构建

果蔬农产品质量安全评价体系的设计需要遵循科学性、目的性、可操作性、简约性、可比性与可延续性等多个原则,以保证所建立的评价体系能够对果蔬农产品质量安全进行科学有效的评价。在遵循这些原则基础上,本文采用问卷调查法来对质量评价体系进行设计。

2.1问卷调查与评价指标体系设计

采用文献查阅与参考现有研究成果方法,通过对冷链物流、食品质量管理体系、良好农业规范等的研究分析,最终设计出果蔬农产品质量安全评价体系。该评价体系包括4个一级评价指标和20个二级评价指标,一级指标包括种植、加工包装、仓储运输和销售,二级指标包括种苗质量、种植技术与环境、农户种植知识、病虫害防治、加工包装环境、材料、卫生,仓储运输技术与设备、保鲜剂、销售环境等[2]。

将该评价体系各评价指标作为问卷调查各问项,在农户、中间商和消费者3类人群中各发放300份。其中,农户回收有效问卷286份,有近82%的人比较了解果蔬农产品相关质量安全法规,文化程度在高中及以上的占72.1%。中间商回收有效问卷291份,果蔬农产品得到国家认证的有64.3%,有溯源体系的有71.5%。消费者回收有效问卷284份,对果蔬农产品质量安全较为关注的达94.7%,了解果蔬安全概念的有72.9%。

2.2信度与效度分析

为检验果蔬农产品质量安全评价体系设计合理与否,现进行效度与信度分析。信度分析主要反映的是评价体系各评价指标之间的相关性、一致性情况,本文决定采用总体相关系数(>0.35)和折半信度系数平均值(>0.6)来进行信度分析。通过对评价体系各评价指标的信度检验分析,由SPSS软件所输出的分析结果显示,各评价指标的总体相关系数值均大于0.6,最小为0.682,折半信度系数平均值均大于0.8,最小为0.815。这说明质量安全评价体系设置的各个评价指标之间具有较好的内部一致性,可信度较高。

效度分析检验的主要是评价体系各评价指标对果蔬农产品质量安全评价的有效性高低,即果蔬的安全程度[3]。它包括内容效度与结构效度2方面,内容效度检测的是评价体系设计的合理性,经分析本评价体系具有较好的内容效度。结构效度检测的是某一结构与所得测量结果之间的相关程度,一般采用因子分析方法来进行。本文以KMO值(越接近1,相关性越强)作为结构效度的检验结果评判标准,对评价体系中的4个一级评价指标进行KMO值检验。结果显示:种植环节的KMO值为0.725,加工包装环节的KMO值为0.816,仓储运输的KMO值为0.798,销售的KMO值为0.844,均大于0.7,说明各评价指标之间具有较强相关性。建立的果蔬农产品质量安全评价体系具有较好的信度与效度,能够有效的评价出果蔬农产品的安全性与可靠性。

3总结

果蔬农产品质量安全并非一个固定的概念,其受很多因素影响,带有一定主观性,因而对于其质量安全评价体系的构建适合通过调查法来确定。本文所建立的果蔬农产品质量安全评价体系,经分析具有较高的信度与效度,可以较好的评价出果蔬农产品的安全性。总之,对果蔬农产品进行质量安全评价具有重要意义。

参考文献

[1]霍红,樊千语.果蔬农产品质量安全影响因素的研究[J].农民致富之友,2015(7):124-129.

[2]石静.上海市果蔬农产品物流安全与风险评价[J].物流技术,2015(14):127-131.

农产品质量安全监管研究述评 第4篇

摘 要 近年来，大量农产品质量安全事件频频发生，这一问题受到广泛关注。我国农产品质量安全监管研究与国外相比较晚，且农产品质量安全监管涉及多方面、多领域，我国农产品质量安全问题就显得特别复杂。本文对国内外农产品质量安全监管研究进行了整理，并加以简评。

关键词 农产品 质量安全 述评

随着生活水平的提高，人们在考虑“吃饱的问题”的同时，更关注“吃健康的问题”和“吃安全的问题”，农产品质量安全不仅关系到人们的身心健康和生命安全，还关系到经济的发展、政治的稳定和社会的和谐。然而，中国目前的农业生产水平低，过度或不当使用化肥和农药等农业投入品，所生产的农产品难以达到应该达到的质量标准，从而导致有关农产品质量安全事件接连不断。

一、关于农产品市场失灵的研究

（一）农产品特性

农产品质量安全特性不同于其它产品质量特性，按消费者获得商品信息的途径，Nelson等将商品分为三类：搜寻品、经验品和信用品。搜寻品是指购买前消费者己掌握充分的信息；经验品是指只有购买后才能判断其质量的商品；信用品是指购买后也不能判断其品质的商品。按此分类，农产品质量实际上相当于搜寻品特性、经验品特性和信用品特性的综合。

（二）信息不对称研究

关于农产品的信用品特性，在消费者和生产经营者之间则存在严重的信息不对称。通常产品生产者、销售者比消费者对产品的安全性了解更多，但许多情况下生产者、销售者也缺乏对产品质量和安全的信息，如对食品的化学残留及微生物污染的安全特性等。

国内学者从农产品生产经营者与消费者之间以及农产品生产者之间存在农产品质量信息不对称出发，并分别从优质农产品需求与供给两个角度分析农产品市场“柠檬问题”的形成机制（李功奎，2004）。王秀清、孙云峰（2002），周德翼（2002），王玉环、徐恩波（2005）等学者认为农产品市场的信息不对称是造成农产品安全问题产生的最根本原因，提出政府监管的必要性。

（三）外部性研究

外部性问题也是引起农产品质量问题的又一因素，李铜山（2005）阐述了食用农产品安全生产存在着安全农产品的生产具有正外部经济、非安全农产品的生产具有明显的外部不经济、正牌生产者对消费者和非正牌生产者所产生的正的外部性、非正牌生产者对消费者和正牌生产者所产生的负的外部性四对外部性问题。

二、关于农产品政府监管成本的研究

发达国家开始对监管体系进行成本——效率的分析研究。经济学家Arrow等（1995）提出了环境、健康和安全管制的成本收益分析原理；Reinhard等（1999）将提升农产品的安全性和竞争力与改善环境效率相结合，分析了各种投入要素对技术和环境效率的影响，以及技术效率与环境效率之间的关系。

国内学术界对农产品的质量监管成本效益的研究相对较晚也较薄弱。周德翼（2002）探讨了农产品质量安全信息不对称与政府监管机制的问题，指出政府可以相互结合市场准入、检查监督和安全标识三项制度节约信息的揭示和管理成本。徐金海（2007）进行的博弈均衡分析表明，政府监管的有效性取决于不断降低监督检查成本、降低以缺陷食品冒充安全食品坑害消费者而获得的额外预期收益、以及加大对违规的惩罚力度，因此加大惩罚成本是直接有效的提高食品质量安全生产经营监管效率的重要举措。黄湘燕（2010）指出政府对农产品质量安全监管需要巨大的运行成本，传递信息的成本和消费者掌握信息的成本也是高昂的，导致政府监管低效率。

三、政府对农产品质量安全的监管对策研究

国内学者在研究我国农产品安全的政府管理上，主要集中在政策面的描述及對现有政府管理失灵的分析上。国内学术界对政府监管农产品质量安全的研究，主要体现在以下三方面：

（1）借鉴国外经验：周应恒和耿献辉（2002）、李凯年（2004）、李怀（2005）、李红等（2006）、李江华等（2006）、孙杭生（2007）、高胜普等（2007）、刘俊展等（2007）等，介绍了国外尤其是发达国家强化农产品质量安全监管，为加快中国农产品安全和政府监管提供了借鉴。严文燕、孙昌兴（2005）在借鉴发达国家农产品安全监管有益经验，结合中国实际，提出从事前、事中和事后三方面建立和完善中国农产品质量安全监督管理体系。

（2）探讨协调监管机构及职能：王秀清、孙云峰（2002）从信息不对称理论出发，研究了我国农产品市场上的质量信号问题；并提出应从农产品产业链整体出发成立一个涉及农业和食品部门的全国统一机构，最终促进农产品质量信号的有效传递，确保农产品安全。李光德（2005）论述了中国农产品安全卫生政府监管变迁的特征、局限性及完善措施。目前中国采取的政府多部门切块分段共管，运行中已经暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、农产品安全监管行业参与不够问题以及农产品安全监管中消费者的作用发挥问题，必须对其进行改革。

（3）探讨建立先进的支持体系：夏英、宋伯生（2001）从质量标准体系和供应链综合管理的角度，讨论了农产品安全保障问题。张永建等（2005）认为中国应尽快建立健全农产品安全法律体系，统一协调、权责明晰的监管体系，农产品安全应急处理机制，完整统一的农产品安全标准和检验检测体系，农产品安全风险评估评价体系，农产品安全信用体系，农产品安全信息监测、通报、发布的网络体系，以及中介及研究单位的推动体系，以促进农产品安全水平的全面提高。

（4）发展中介组织：周洁红和黄祖辉（2003）探讨了在当前我国生产、流通组织规模偏小的情况下，应鼓励建设由农产品产业链相关企业的主要厂商组成的行业协会，委托协会制定和管理农产品安全标准及为消费者提供农产品安全信息，而政府的管理工作重点可放在对行业协会的资信评估、产品质量认证、对其推荐的产品和披露信息进行检测和管理、提供公共信息和教育等方面。卫龙宝和卢光明（2004）以浙江省部分农业经济组织为例分析了合作组织对质量控制的具体措施，得出农业合作组织对农产品质量的控制与提高具有重大作用的结论。胡定寰、陈志刚和孙庆珍等（2006）在对山东省苹果生产农户调查的基础上，通过实证分析发现农民合作组织可以有效的确保农产品的质量安全。任国元，葛永元（2008）以浙江省嘉兴市为例，实证分析了农村合作经济组织在农产品质量安全控制中具有极大的推动作用，这种作用的存在源于合作经济组织内部成员间相互监督的机制，从而会使信息不对称问题得到极大缓解。尽管诸多学者都认为，农民专业合作组织在保证农产品质量安全方面发挥着重要作用，但就合作组织通过怎样的制度或机制保证农产品质量安全，国内理论界缺乏较为系统的分析和研究。

四、简评

总体来说，当前西方学者对食用农产品质量安全问题的研究相对成熟，已建立了一套有效的理论和实证的研究体系。国内相关研究也已取得一定得进展，但在理论范围，研究者依然有许多有价值的工作要做。

从市场机制分析看，运用信息不对称理论、外部性理论、公共物品理论、市场组织理论仅仅对农产品质量问题进行一般性描述，并没有深入系统阐明农产品市场机制的缺陷的机理；再从政府监管方面看，主要集中在政策层面的描述上和政策建议阶段，理论比较笼统缺乏实践性。因此，需进一步利用经济学专业知识对农产品质量问题形成机理进行深入分析；需理论与实践相结合，增加政府监管的有效性。

参考文献：

[1]Antle.Choice and Efficiency in Food Safety Policy Washington.DC:The AEI Press.1995.

[2]Arrow. Economic growth,carrying capacity,and the environment.Ecological Economics.1995 Vol.15(2):91-95.

[3]王秀清,孙云峰.我国食品市场上的质量信号问题.中国农村经济.2002(5):27-32.

[4]周德翼,杨海娟.食物质量安全管理中的信息不对称与政府监管机制.中国农村经济.2002(6):29-35,52.

[5]李功奎,应瑞瑶."柠檬市场"与制度安排——一个关于农产品质量安全保障的分析框架.农业技术经济.2004(3):15-20.

[6]李光德.中国食品安全卫生社会性规制变迁的新制度经济学分析.当代财经.2004(7).

[7]黄湘燕.农产品质量安全监管的成本——效率分析.湖南财经高等专科学校学报.2010(2).

[8]徐金海.农产品市场中的"柠檬问题"及其解决思路.当代经济研究.2002(8).

农产品质量安全检测技术研究论文 第5篇

2.1.1气相色谱技术气相色谱法是一种经典的`分析方法，主要原理是以气体为流动相，与固定相互相作用进行检测分析，常用于农产品质量检测中的农药残留检测[1]。由于气相色谱法具有较高的灵敏度，检测便捷且效果好，目前被广泛用于农产品质量安全检测中。主要检测设备有火焰电离检测器和热导检测器等。

2.1.2液相色谱技术液相色谱检测技术原理和气相色谱相似，但液相色谱技术的流动相为液体，且所用仪器和操作流程也和气相色谱法有所差别。这种检测技术可以用于分析分子量大、极性强的农药，对农药的残留检测具有显著的效果。随着当下检测设备和相关技术的发展，液相色谱技术也在检测效果和灵敏度方面有着明显的提高。

2.1.3色质联用技术色质联用技术是将气相、液相质谱的特质结合到一起加以检测分析的方法，在检测操作中具有分离效果好、能准确测得化合物结构的优点，在检测时又能同时定性、定量检测，可以有效测得农产品的农药残留，但此技术需要复杂的操作流程和昂贵的设备支持，因此在常规检测中很少使用。

2.1.4超临界流体色谱技术在超临界流体色谱法应用过程中，被检测物质的温度和压力处于临界点时物性会发生改变，例如粘度、密度、热容量、溶解度等快速变化，通过对待测物质物性变化的观察来判断农产品有害物质的残留情况。

2.1.5免疫分析法免疫分析方法分为很多种，其中酶联免疫法被广泛运用。这种检测技术是利用酶标记对动物的免疫抗体进行测定，酶作用于底物后通过颜色的变化来进行农产品的检测。免疫分析法成本低，特异性强、分析效率高，多用于农产品中的残留抗生素、真菌毒素和病原微生物的测定。

2.1.6毛细管电泳法毛细管电泳法是在大约20kw的电压下利用毛细管对农产品质量安全进行测定，一些农产品残留物质较为顽固，传统的色谱法难以分离检测，这种情况下可以利用毛细管电泳法进行测定，这种方法具有分析能力强、速度快等特点。

2.2新型检测技术

2.2.1电子鼻技术电子鼻技术是现代科技发展中流行起来的新型检测技术，可通过气味传感器检测到样本物质的测定信息，具有检测效率高，操作方法简单等特点。在农产品质量安全、食品防腐剂、危险品探测等多个领域都有所涉及。具体检测方法以谷物为例，收获后的谷子多储存在仓库中，可能会出现霉变，食用后会危及人体健康。利用电子鼻技术可以对谷子的气体组分进行分析，推断出谷子的存储时间，确保健康营养的农产品流入市场。

2.2.2生物传感器技术生物传感器技术可以对待测物质的浓度进行检测并以电信号的形式转换出来。其中识别元件为抗体、抗原、酶、微生物、核酸等物质，再与理化转能器、信号放大装置等设备进行配合，用分子识别的方法对待测物质进行识别，能够有效检测农药残留、食品新鲜度、微生物和毒素等。生物传感器技术还被应用于很多领域，在食品、环境、医学检测中都具有宽阔的发展空间。

2.2.3电感耦合等离子体光谱技术电感耦合等离子体光谱技术是当前检测研究中的新成果，具有操作简单、分析能力强、灵敏度等优势。通过将农产品处理后经过系统分解为激发态，激发态粒子回到基态需要的能量通过光谱的形式展现出来，得到相应的谱线图，在与标准溶液进行比对后得出测定物质中的元素种类及含量。这种方法在重金属、有害物质、有机成分及微量元素的检测中都是有效的检测手段，也适用于农产品的外包装材料中重金属、有害物质、微量元素的检测。为了确保农产品的安全，我国农产品的安全质量检测技术也在不断科学化、系统化、先进化。在以后的检测工作中，要继续对农产品的检测严格把关，引进科学高效的检测技术，确保农产品市场健康运行。

参考文献

农产品质量安全研究 第6篇

[2]邓国取，张朝晖.洛阳市农产品质量安全管理体系建设研究.河南科技大学学报：农学版，，24(2)：73～75

[3]王锐.安全管理体系在农产品质量中的建设探讨.农技服务，，(12)：54

农产品质量安全研究 第7篇

我国现阶段正处于社会主义发展的初级阶段，主要致力于保障农产品的供给，先吃饱，然后再吃好。这种发展的方式，只求数量不求质量正是由基本国情决定的。长期以来，我国都在不断地进行杂交水稻以及各种转基因农产品的开发创新，实现了农产品的平衡供给，不再有供不应求的现象，甚至有些时候还会有剩余。保障了人们吃饱的富足状态，也就慢慢开始追求质量问题，转基因农产品是否健康，运输的过程是否安全，什么时间采摘最合理，营养价值最高等等一系列问题也就扑面而来。在这些问题的压迫下，在人们安全意识不断提高的情况下，怎么样才能在吃饱的前提下更高效的为人们提供健康的食品成了一个需要我们解决的问题。农产品质量安全已经成为人们评价的标杆，质量关系着产量，如果质量出现问题，人们可能会大大地减少购买，同时增加对其他产品的购买，这就会打破原有的供给平衡。所以，必须要紧抓质量，强化管理体系建设，提升水平。[2]

1.2管理体系漏洞的具体分析

1.2.1农业监管不及时

我国现阶段很少有农产品质量标准的检测，虽然政策管理条例都存在，但是由于种种原因都在延缓实行甚至不施行，造成了一些卫生安全不达标的农产品流入了市场。而且对于此方面的相关条例不够完善，甚至空白缺失，比如对农产品农药残留的控制，以及农产品的等级分类标准的有关条例。国家的农业大多都是由农民支撑，并不是标准的集体化生产，所以造成的生产差异是显而易见的，没有统一的生产模式，就无法生产出相同的农产品，依旧很难规模化集体化，这都是需要解决的问题。

1.2.2检测体系不完善

如上所说，产品种植不统一，差别各异，给检测带来很多麻烦。而且对于大多数的检测机构，都是免费进行检测，公益性的机构。而且支撑整个机构只是国家财政的拨款，根本没有什么企业可以进行资金的支持，所以导致了检测设备，实验室设施，技术指导的相对的落后，以至于无法更好地进行产品检测。

1.2.3检测人员匮乏

产品的检测是一项专业技术含量很高的工作，不过目前可以进行上岗的专业人才较少，专业素质和个人素质都有待提高，这些因素都导致了检测体系的不完善和落后。

2农产品质量安全管理体系建设的措施

2.1提升安全管理的意识

安全管理首先要有一个框架，有一个答题的内容，然后进而形成一种理念模式，然后把这种理念模式深入贯穿到整个农产品安全质量管理体系中去，把整个团体都融合到这个理念中来，管理开展进行也要围绕理念进行。

2.2众人拾柴火焰高

众人主要是3个集体的代名词，一是农民，二是企业，三是政府，当农民、企业、政府协同发展，共同进步的时候才会出现更高速度的发展。从农民的角度看，农产品的主要来源就是农户，所以在农户的阶段一定不可以忽略，农户决定着农产品的产量和质量。而且也要结清对农户的技术指导和培养，以及对产品的包装宣传，毕竟人靠衣服马靠鞍，让农民更安全、高效、规范地进行农产品的生产。[3]从企业的角度看，企业生产排污影响环境的问题处处可见而且经久不衰，要严格控制企业的生产排污，比如二氧化碳的浓度会影响农作物的生长，以及污水的排放会影响土壤的酸碱度。而且生产种子化肥农药的企业一定严格要求生产的质量，按照国家标准进行生产。从政府的角度看，政府应该制定一些管理的条例和处罚标准，加大资金的投入，尽量让农民的土地实现标准化的生产，从根本上解决农民生产分散的问题。

3结论

随着安全意识和技术水平的提高，农业的质量安全在很大程度上已经有了明显的改善，但还是应该继续努力，从各个方面造福国民，也可以造福人类，让我们的国家变成一个农业生产的大国、强国。

参考文献

[1]祁胜媚．农产品质量安全管理体系建设的研究．扬州大学，2011

[2]邓国取，张朝晖．洛阳市农产品质量安全管理体系建设研究．河南科技大学学报：农学版，2004，24（2）：73～75

设施农业农产品质量安全问题研究 第8篇

关键词：设施农业,农产品质量,安全

设施农业就是利用人工建造的设施, 为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供最佳的环境条件, 以期将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力, 获得高产、优质、高效的农产品。设施农业的发展, 从根本上来说是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志之一。

1 设施农业农产品质量存在的问题

近年来, 我国设施农业发展迅猛, 农产品的品种也日益丰富, 随着人们生活水平的提高, 人们对农产品的质量要求也越来越高。然而农产品产前、产中、产后环节的控制仍存在诸多问题, 仍需加大工作力度发展无公害、绿色、有机农产品。笔者根据实地考查和查阅的大量文献, 总结我国目前设施农业农产品的质量问题, 要表现在以下几个方面:

1.1 设施农业农产品质量安全管理体系不完善

农产品质量安全管理体系是农产品质量安全体系的重要组成部分, 为了加强管理工作, 许多地区分设了多个管理部门, 但由于没有统一的管理体系作为支撑, 最终导致各部门之间权责不清、分工不明, “头痛医头, 脚痛医脚”的现象时有发生。农产品从产前、产中到产后, 每个环节的管理都出现了不同程度的脱节现象, 必然会引发化肥、农药、生长调节剂等农用化学品的使用不当, 最终导致农产品中农药残留超标以及对农业土壤、水体、大气等生态系统的污染, 进而影响农产品的质量安全。

1.2 生产者或管理者自身的文化水平和职业素养较低

生产者或管理者在整个生产过程中扮演了重要的角色, 他们的职业素养和自身的文化水平直接影响着设施农业农产品质量安全的改善。部分生产者或管理者由于自身文化水平有限, 职业素养较低, 以商业盈利为目的, 为了达到高产增收的效果, 过多的使用化肥、植物生长调节剂, 造成农药残留超标, 严重威胁农产品的质量。

1.3 不同认证产品的管理存在着不统一的现象

由于管理体制的不健全, 使得无公害农产品、绿色食品及有机食品的管理出现了不同的管理部门。而这种管理方式势必会造成不必要的成本代价, 甚至会造成信息发布混乱、信息传递面窄、传递时效性差等, 使得大部分消费者很难及时、有效、全面地了解相关的农产品安全信息, 也使得消费者无所适从。

1.4缺乏有效地宣传教育, 导致消费者对设施农业农产品安全意识薄弱

当前, 消费者对设施农业农产品安全意识相对比较薄弱, 大部分的消费者尤其是在三线城市和一些发展相对缓慢的地区, 消费者文化层次相对较低, 缺乏对农产品安全知识、相关法律法规的了解, 自我保护意识不够, 在购买农产品时过多关注价格而忽略了产品质量, 对于质量安全和食品安全的重视程度还不够。

1.5 消费者保障机制还不完善, 缺少公众监督机制

目前, 农产品安全包括政府管制、生产者自律、社会公众监督3个主要的环节。由于政府管理机制尚不能完全做到有效统一, 管理机制仍不完善, 使得部分自身安全意识淡薄、职业素质不高的生产者钻了空子。再加上目前市场准入制度的不完善, 消费者的保障机制还不健全, 也缺乏有效参与监督管理的途径, 因此, 社会公众监督还没有得到充分的发挥, 使消费者不能有效地通过公众监督机制维护自己的合法权益。

2 农产品质量安全问题对策研究

提高农产品质量安全水平需要社会各个主体的共同参与, 笔者从政府、生产者、消费者3个方面探讨提高我国农产品质量安全的对策。

2.1 建立完善的市场监督管理体制, 创新管理制度

完善农产品质量安全管理体制, 划清各部门监管范围, 落实各职能单位的监管职责, 逐步形成统一、协调、高效的农产品质量安全监管格局。创新方式, 以源头管理推动全过程管理。按照从生产到销售的每一个环节可追溯的原则, 建立健全农产品质量安全追溯管理制度, 逐步实现农产品生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。

2.2 严格市场准入资格, 完善农产品质量安全的检验检测体系

完善以现有检测机构的能力建设为重点的检测体系, 加强检测机构队伍和制度建设, 提高检测分析准确度和服务水平。通过专门的信息发布渠道, 公布检测结果, 让群众知晓市场农产品的质量情况, 引导消费。

2.3 不断提高消费者安全意识, 完善公众监督机制

加强对消费者的宣传教育和引导工作, 不断提高消费意识, 树立积极健康的消费饮食观念。引导广大消费者了解农产品安全生产机制, 能够运用网络、媒体等公众传媒手段, 监督农产品安全生产的全过程, 逐步完善公众监督机制。

3 结论

综上所述, 全面提高设施农业农产品质量安全, 是现代农业发展的必然选择。农产品质量安全问题关系到广大人民群众的生命安全。随着人们生活水平的提高, 对农产品质量的要求越来越高, 其安全性也越来越受到人们的广泛关注。因此, 加强设施农业农产品的质量安全势在必行。

参考文献

[1]王婷婷.中国农产品质量安全体系建设的对策研究[J].当代经济, 2011:33-38.