农业综合开发监理资料目录（精选8篇）

农业综合开发监理资料目录 第1篇

监理资料目录

一、竣工资料………………………………………………………000-0001、**县农业综合开发***项目监理概

况………………………………000-0002、**县农业综合开发***项目监理工作总

结 ………………………000-0003、**县农业综合开发***项目单项工程工作总

结……………………000-0004、**县农业综合开发***项目单项工程验收签

证 …………………000-0005、**县农业综合开发***项目单项质量评定

表………………………000-0006、**县农业综合开发工程建设委托监理合同 ………………………000-000

二、管理资

料……………………………………………………………000-0001、**县农业综合开发***项目标段基本情况

表………………………000-0002、**县农业综合开发***项目工程单元汇总

表………………………000-0003、**县农业综合开发***项目计划工作量及投资汇总

表……………000-0004、**县农业综合开发***项目单项划分及实施情况

表………………000-0005、**县农业综合开发***项目监理月

报………………………………000-0006、**县农业综合开发***项目会议纪

要………………………………000-0007、**县农业综合开发***项目监理报

告………………………………000-0008、**县农业综合开发***项目监理通

知………………………………000-0009、**县农业综合开发***项目变更会商纪录

表………………………000-00010、**县农业综合开发***项目监理巡视记

录 ………………………000-00011、**县农业综合开发***项目监理大事

记 …………………………000-00012、砼配合比设计、砼及钢筋检测报

告………………………………000-00013、******************************………………………………000-000

14、******************************………………………………000-000

15、******************************………………………………000-000

三、前期准备资

料………………………………………………………000-0001、**县农业综合开发***项目简

介……………………………………000-0002、**县农业综合开发***项目监理工作实施方

案……………………000-0003、**县农业综合开发***项目施工监理规

划…………………………000-0004、**县农业综合开发***项目施工监理实施细

则……………………000-0005、**县农业综合开发***项目监理工作要

求…………………………000-0006、**县农业综合开发***项目进场通

知………………………………000-0007、**县农业综合开发***项目开工

令…………………………………000-000

四、监理日

志……………………………………………………………000-000

农业综合开发监理资料目录 第2篇

第一章

总

则

第一条 为进一步创新农业综合开发机制，规范农业综合开发项目建设管理，确保工程建设质量，提高资金使用效益。根据国家和省农业综合开发项目建设管理的有关规定，结合我市实际，制定本操作规程。

第二条 本操作规程所称的农业综合开发项目工程建设监理，是指承担监理任务的单位受农业综合开发办事机构委托，对其所辖农业综合开发项目工程建设实施的监督管理。

第三条 农业综合开发项目工程建设监理范围为国家和省立项的农业综合开发项目工程，包括农业综合开发土地治理项目，科技开发项目、世行贷款项目、采煤塌陷地治理项目，废黄河治理项目、丘陵山区治理项目等。具体工程含盖桥、涵、闸、站、机电井、防渗渠、塘坝、机耕路等，这些工程必须与工程招标有机结合，涉及财政投资的所有工程必须全部打包招标，以便与合同管理相一致。

第四条 工程建设监理实行合同管理，监理单位必须与建设单位签订工程建设监理合同，监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规，按照审定的工程扩初设计及签署的工程建设合同，监理合同开展工作。

第五条 工程建设监理工作内容涉及工程建设的全过程，重点是工 程建设质量控制、投资控制和工期控制，工程变更设计亦纳入监理内容。

第六条 监理单位代表建设单位行使工程建设监督管理权限，在授权范围内发布有关指令，建设单位不得擅自更改监理指令，没有监理的签字认可，建设单位不得支付工程款项，不得进行竣工验收。建设单位与承包单位之间与工程建设合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

第七条 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

第八条 农业综合开发项目工程建设监理除应遵守本操作规程外，还应符合国家现行的有关标准，规范和规定。

第九条 农业综合开发项目工程建设监理以市为单位统一组织，由市级农发部门择优选择监理单位并与之签订监理合同。

第二章

监理机构

第十条 监理单位在履行农业综合开发项目工程建设监理合同时，应在项目县（市、区）设置监理机构。监理机构实行总监理工程师负责制。监理机构的规模，应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、项目规模等因素确定。项目监理机在完成委托监理合同约定的监理工作后撤消机构。

第十一条 监理机构应包括总监理工程师、监理工程师及监理员。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验人员担任；监理工程师应由二年以上同类工程监理工作人员担任；监理员应由经过 监理培训而从事过现场监理的工程技术人员担任。

第十二条 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

第十三条 总监理工程师应履行以下职责：

1.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构日常工作；

2.主持项目监理工作会议，负责签发项目监理机构的文件和指令； 3.审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案和进度计划；

4.审查签署承包单位工程款（予付、中期、竣工）支付申请； 5.主持或参与工程质量调查，审查工程项目的变更；

6.协调建设单位与承包单位施工合同的争议，处理索赔、审批工程延期；

7.审核签认单元工程、单项工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检验，主持单项工程竣工予验收，参与由建设单位组织的项目工程竣工总验收；

8.主持整编项目监理资料，组织编写项目监理工作报告。第十四条 监理工程师应履行以下职责： 1.负责编写监理实施细则；

2.审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；

3.负责单元工程验收及隐蔽工程验收；

4.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况、根据实际情况，必要时对进场材料、设备、构配进行平行检验，合格时予以签认；

5.负责工程计量工作，审核计价工程量清单；

6.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师回报和请求；

第十五条 监理员应履行以下职责： 1.在监理工程师指导下开展现场监理工作；

2.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

3.复核或从施工现场直接获得工程计量和有关数据，并签署原始凭证。

4.担任旁站工作，对工程施工工艺、施工工序进行跟踪检查和记录，发现施工中质量问题及时向监理工程师报告，做好监理日记和监理记录。

5.负责一般性工序质量报验检（测）查、验收，对合格的可以签字认可。

第三章

监理程序 第十六条 农业综合开发项目工程建设施工监理按下列程序开展工作；

1.编制工程建设监理规划，按农业综合开发项目分类，以县（市、区）为单位编制监理规划或一次指标签署的施工合同，作为一个监理规划单元；

2.编制工程建设监理细则，单项工程造价在50万元以下的工程，采用通用监理细则；

3.根据监理规划和监理细则进行工程建设施工监理，开展工程质量的控制工作，工程造价的控制工作和工程进度的控制工作，并延伸工程质量保修期的监理工作；

4.工程完工后，监理单位应根据合同文件和有关工程技术要求，负责单项工程竣工预验收，签署相关验收文件，提交工程建设监理工作报告。

5.监理单位要按监理规划要求建立完整的监理档案，待项目总体验收时，及时提供给建设单位备查。

第四章

监理规划

第十七条 监理规划的编制应根据农业综合开发针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。项目监理规划应由总监理工程师主持，监理工程师参加编制。

第十八条 编制监理规划的依据包括农业综合开发项目工程建设的相关法律、法规及项目审批文件；与工程建设有关的标准、设计文 件、技术资料；委托监理合同文件以及工程建设相关的合同文件。

第十九条 监理规划应包括以下主要内容：

工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设施。

第二十条 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

第二十一条 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

第五章

监理实施细则

第二十二条 对农业综合开发项目单项工程造价在50万元以上（含50万元）的重点工程，项目监理机构应按监理规范要求编制监理实施细则。所编制的监理实施细则应符合监理规划要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性。

第二十三条 编制监理细则的依据包括：已批准的监理规划；与专业工程相关的标准，设计文件和技术资料；施工组织设计。

第二十四条 监理细则应在相应工程施工开始前编制完成，必须经总监理工程师批准。

第二十五条 监理细则应包括下列主要内容：工程的特点；监理工 作流程；监理工作的控制要点及目标；监理工作方法及措施。

第二十六条 对单项工程造价在50万元以下的一般工程，采用通用监理实施细则。通用监理实施细则应能满足农业综合开发项目一般工程的施工要求，主要包括土方工程、砌石工程、混凝土工程、钢筋工程、安装工程等。

第二十七条 在监理工作实施过程中，监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

第六章

工程质量控制

第二十八条 质量控制过程应包括项目施工前的技术交底，施工组织设计审查、开工条件审查，进场材料和设备的质量把关，施工过程质量督查和报验，对存在问题的处理及后续质量把关等。

第二十九条 农业综合开发项目工程质量控制，应突出以下重点：在建设内容上，将中沟级以上建筑物及防渗渠、砂石路等投入较大的工程视作重点工程；在操作环节上，将原材料、构配件进场把关以及隐蔽工程为重点环节；在质量控制方式上，实行旁站监理，平行检验和巡视监理相结合，确保面上工程的监理不留死角。

第三十条 农业综合开发项目重点工程质量的控制通过工序（或单元）质量报验进行。中沟级以上建筑物以座为一个单项工程，防渗渠、砂石路以自然条（段）为一个单项工程，下分工序（或单元）工程对其它工程的质量控制，主要通过以标段按工程类别进行总体质量报验。

第三十一条 承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写“施工测放报验表”，监理人员应实地检查复核，复验合格，签证“施 工测量报验单”。

第三十二条 监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报验单及其质量证明资料和试验报告进行审核，并对进场实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备、监理人员应拒绝签证，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料，构配件、设备撤出现场。

第三十三条 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对中沟级以上建筑物隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理工程师应安排监理员进行旁站监理。

第三十四条 监理工程师（或监理员）应根据承包单位报送的隐蔽工程质量报验单进行现场检查，符合要求的予以签证。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签证，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。其具体操作可参照“工序（或单元）工程质量控制监理工作程序图”实施。

第三十五条 监理工程师应对承包单位报送的单项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签证，总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的单项工程报验资料加以总验评和现场检查，符合要求的予以签证操作程序可按“工程质量评定监理工作程序图”实施，并作为单项工程竣工予验收依据。

第三十六条 对施工过程中出现的质量缺陷，由承包单位填写施工 质量缺陷处理措施报审表，或监理工程师及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。

第三十七条 监理人员发现工程施工不按技术规范和操作规程施工，存在较大质量隐患。可能造成质量事故。应通过总监理工程师及时下达停工令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。

第三十八条 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。

第七章

工程造价控制

第三十九条 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

第四十条 项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量，提出工程款支付和竣工结算建议。

第四十一条 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作。

1.承包单位依据经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程计量报审表和工程款支付申请表。

2.监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程计量报审表和工程款申请表，并报总监理工程师审定。3.总监理工程师签署工程款支付证书，并报送建设单位。第四十二条 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算： 1.承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。2.监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。

3.总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

第四十三条 承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理。

1.承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；

2.总监理工程师指定监理工程师收集与索赔有关的资料；为处理费用索赔提供证据。

3.承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；

4.总监理工程师初步审查费用索赔申请表，按有关费用索赔处理规定条件是否予以受理；

5.符合费用索赔条件的，总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协调；

6.经协商建设单位与承包单位对费用索赔达成共识。项目监理机构将费用索赔金额报告建设单位作为结算依据。

第四十四条 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申 请。

第八章

工程进度控制

第四十五条 项目监理机构应按总监理工程师审批的由承包单位报送的施工总进度计划进行工程进度控制。

第四十六条 监理工程师依据施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

第四十七条 项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制： 1.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。2.总监理工程师审批承包单位编制月、旬施工进度计划。3.监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。

4.当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后计划进度时，监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

第四十八条 监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

第四十九条 总监理工程师应根据实际情况及时向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

第九章

工程变更管理

第五十条 农业综合开发项目工程变更包含设计变更和项目变更两部分，设计变更由工程监理部门按规定程序进行处置，项目变更则只能按项目计划管理程序进行处置。

第五十一条 项目监理机构应按下列程序处理设计变更： 1.设计单位对原设计存在的缺陷提出设计变更、应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的设计变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织监理工程师审查。审查同意后，由建设单位转交设计单位编制变更设计文件。当工程设计变更涉及安全，环保等内容时，应按规定待有关部门审定。

2.项目监理机构应了解实际情况并收集与工程变更有关的资料。3.总监理工程师根据变更设计图纸，按照施工合同的有关条款，在指定监理工程师完成下列工作：一是工程变更项目与原工程项目之间类似程度和难易程度，二是工程变更项目的工程量，三是工程变更项目的单价或总价。对工程变更的费用和工期作出评估。工程变更项目费用控制在不可预见费5%范围内。

4.总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

5.总监理工程师签发工程变更单。

工程变更单应符合附录表的格式，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。

6.项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。第五十二条 项目监理机构应按下列程序处理项目变更： 1.当项目区项目工程需要变更时（如工程数量变更、位置变更，工程规格变更），应由建设单位根据农业综合开发项目管理规定下达计划变更批复，并转监理机构；

2.监理机构根据变更批复对项目变更费用进行测算并与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师将协调结果向建设单位通报。

3.在建设单位和承包单位未能就项目变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据，该项工程最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

第五十三条 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。

第十章

监理资料管理

第五十四条 施工阶段监理资料应包括下列内容： 1.施工合同文件及委托监理合同； 2.监理规划； 3.监理实施细则；

4.设计交底与图纸会审会议纪要； 5.施工组织设计（方案）报审表； 6.工程开工/复工报审表及工程暂停令； 7.测量核验资料； 8.工程进度计划；

9.工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 10.工程变更资料； 11.隐蔽工程验收资料；

12.工程计量单和工程款支付证书； 13.监理工程师通知单； 14.监理工程师联系单； 15.报验申请表； 16.会议纪要； 17.来往函件； 18.监理日记；

19.质量缺陷与事故的处理文件； 20.分部工程、单位工程等验收资料； 21.索赔文件资料；

22.工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； 23.监理工作报告。

第五十五条 监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作报告。监理工作报告应包括以下内容：

1.工程概况；

2.监理组织机构、情况；

3.监理合同履行情况（监理过程）； 4.监理工作成效；

5.施工过程中出现的问题及处理情况和建议； 6.工程照片（有必要时）。

农业综合开发监理资料目录 第3篇

1 农业综合开发项目工程建设监理工作现状

朔州市农业综合开发土地治理项目中标监理单位签订监理合同后, 在我市成立了驻朔州市农业综合开发土地治理项目工程监理部, 设总监理工程师1名、副总监理工程师1名、下设6个监理组, 每个县区派驻1个监理组, 每组聘用1名驻地监理工程师。在监理内部, 实行总监理工程师负责制, 进行统一管理。市县农发办也确定了联络员, 协调监理工作。

监理单位进驻后, 及时制定监理工作制度, 提供给县农发办和施工单位, 以便在执行中共同遵守。这些制度包括技术文件审核、审批制度, 原材料、构配件和工程设备检验制度, 工程质量检验制度, 工程计量付款签证制度, 会议制度, 施工现场紧急情况报告制度, 工作报告制度, 工程验收制度。同时工程监理部规定统一的监理程序, 以项目合同为依据, 根据设计要求及有关监理规范和技术资料编制监理规划及监理实施细则, 报送县农发办。按照《山西省农业综合开发土地治理项目工程施工监理规定》, 监理人员在完成监理工作交底后签发进场通知和开工令, 进入工程现场, 开始工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。检查并确认各项工程的材料、设备、成品和半成品的质量, 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况, 及时进行工程计量。检查施工单位是否按照图纸施工, 是否按工艺标准施工, 并对发生的问题予以现场解决纠正。监理工作采取一般工程巡回监理、重点工程平行检测, 关键部位、隐蔽工程进行旁站监理的方法, 并采用省农发办统一制定的监理表格, 做好监理记录和信息管理。通过工程建设监理, 有力地推进了农业综合开发项目建设的法制化、专业化进程, 全面提升了项目建设质量, 提高了资金使用效益。

2 当前农业综合开发项目工程建设监理中存在的问题

农业综合开发土地治理项目工程主要是农田基础设施建设, 涉及农业、林业、水利、电力工程等, 包括田间道路、造林、机电井、排灌站、防渗渠道、埋设管道、沟道治理、渠系建筑物、输变电线路配套等单项工程。由于项目涉及专业面广、建设地点分散、施工季节性强、单体工程小、工作量大、环境制约因素多, 给农业综合开发项目工程建设监理工作带来了困难。目前存在的问题主要有以下几个方面:

2.1 监理工作力度不够

农业综合开发项目工程建设监理应当按照施工的顺序进度进行监理, 及时发现问题、解决问题。监理公司有时为了节约监理成本, 通过减少监理投入, 造成监理工作力度不够。如对原材料进场把关不严;有的工程前道工序未经验收合格, 后道工序就开始进行;有的在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工, 无法达到连续性的全过程检查、监督与管理。在这种情况下, 工程质量、进度、投资和安全无法得到有效监控。

2.2 监理人员少、不专职

由于农业综合开发项目工程具有规模小、项目类别多、地点分布广、时间跨度长、季节性强的特点, 需要大量的监理工程师, 但监理公司很难同时派出这么多监理人员。而有的监理工程师在监理农业综合开发项目工程建设时, 还同时监理其他项目工程建设, 旁站时间远远达不到要求, 影响了工程监理的质量。

目前, 监理公司在我市各县农发办只配备一名驻地监理工程师, 且大多为兼职或退休人员, 这些人员尽管有承担监理工作的业务知识和现场监理经验, 可是由于农发工程涉及道路工程、林业工程、水利工程、电力工程等多个专业, 且一个项目区面积通常在333hm2~667hm2。

2.3 监理人员素质不过硬

农业综合开发工程涵盖水利、农业、林业、建筑、道路、电力等多方面内容, 对监理人员素质的要求比较高, 不仅要专业知识全面, 还要熟悉农业综合开发工作的相关政策, 而监理公司全面具有以上专业技术水平的监理人员很少。目前监理人员大部分是学水利专业的, 对生态建设、道路建设和电力设施等要求不熟悉, 不利于监理工作开展。有的监理人员缺乏实际工作经验, 在监理现场不能及时发现施工过程中出现的问题, 有的要等到业主检查或群众举报后才发现问题, 还有极个别的工程监理人员, 专业素质不高, 工作责任心不强, 不能严格按项目要求监理。

2.4 委托主体责权利不够明确

山西省农业综合开发项目工程监理公司由山西省农发办统一公开招标确定, 使用监理费统一到省农发办报帐, 而监理合同却是由县级农发办与中标监理公司签定。由于委托过程涉及到三级农发办, 监理单位向哪级农发办负责、哪级农发办负责对监理单位监督管理, 委托主体不是十分明确, 责任不是十分清晰。在责任和义务面前, 各级农发办互相有一种依赖思想, 不利于监督管理监理公司。

3 做好农业综合开发项目工程建设监理工作的对策

3.1 强化管理, 规范监理工作

监理单位要严格履行《建设工程委托监理合同》, 认真执行有关标准和各项法规。以工程建设质量高、投资合理、进度快并确保安全为控制目标。以守法、诚信、公正、科学为行业标准。以事前指导、事中检查、事后验收等工作方法全面开展监理工作。在工作中不断加强监理内部管理, 积极探索总结工作经验, 使监理工作体现出他的科学性和公正性。

施工阶段的监理是整个农业综合开发项目工程建设监理的核心, 是监理工作的重要任务。首先, 在开工前监理单位要针对具体项目工程制定出具有可操作性的制度, 在监理过程中才能有的放矢;其次, 在施工阶段, 重点要按施工图设计要求, 抓好每个单位、分部、单元、每个环节、每道工序的监控。从原材料、中间产品、建筑成品入手, 把好材料关、施工关, 并及时对砂浆、砼、钢筋、管材等进行抽捡, 坚决杜绝不合格原材料、不合格的中间产品出现在工程中;对工程关键部位施工时, 做到提前到达旁站位置, 检查施工准备工作, 并旁站施工全过程, 及时、完全真实地作好书面的旁站记录;对一般施工的各道工序作业, 做好日常的巡视、巡检、检查工作, 确保工程质量达到要求。

3.2 加强培训, 提高人员素质

在制定统一技术规范的基础上, 及时开展项目管理人员的培训工作。一是要加强市县两级农发办有关人员培训, 端正思想认识, 提升专业水平, 提高对监理工作的管理能力。二是要加大监理工作人员的培训力度, 使监理人员了解农业综合开发项目的政策、法规, 掌握土地治理项目的建设标准, 熟悉项目和资金的各项管理规定, 切实完成好工程监理任务。另外, 监理公司要及时充实监理队伍, 满足农业综合开发项目监理需求。要按照农发工程的投资大小、项目区范围、工程难易程度, 实时增加各类专业监理人员。

3.3 明确主体, 分清责任

农业综合开发土地治理项目实行项目法人制, 县级农发办是农业综合开发项目的具体管理单位, 监理公司使用监理费应当在县级农发办报账, 这样县级农发办可以更加有利于对监理公司的监督和管理, 同时可以保障县级项目资金的完整和财务核算的准确。

4 做好农业综合开发项目工程建设监理工作的建议

4.1 加强项目初步设计, 为工程监理提供依据

农业综合开发项目初步设计是监理单位进行工程建设监理的主要依据。前期工作初步设计扎实与否是影响工程建设质量好坏的重要一环, 因此要抓好这一环节, 才能为打造优质工程奠定坚实基础。目前, 由于县级农发办工程专业技术人员少、工作量大、规划设计时间短等多种原因, 造成编制项目初步设计的质量不高, 一方面容易造成工程变更频繁, 另一方面是监理人员对工程质量控制缺乏有力的依据。因此建议今后要提前搞好项目规划、勘测工作, 保证有一定的工程设计时间, 同时聘请有专业设计资质的单位或技术经验丰富的专家全程参与项目考察、工程规划、设计和评估工作, 这样才能把前期工作做的更扎实, 才能更有利于监理工作的开展。

4.2 选好施工单位, 为工程监理工作顺利开展奠定基础

通过招投标方式选择具有一定施工资质等级和施工能力的施工单位, 是干好农业综合开发项目工程建设的重要一环, 同时也为工程监理工作的顺利开展奠定基础。首先要选好项目负责人, 其自身必须具备过硬的综合素质, 热爱农业综合开发事业, 有质量安全责任意识;其次选择工程施工单位不仅要注重资质审查, 更要注重考察工程施工队伍的业务素质和工作业绩。这样在工程开工后施工单位进行专业化、规范化施工, 监理单位对工程质量和进度控制也可以有序顺利开展, 双方密切配合, 既可以加快工程进度, 又可以保证工程质量。

4.3 加大领导重视力度, 推进工程监理工作

农业综合开发监理资料目录 第4篇

农业综合开发以加强农田基础设施建设、改善农业生产条件为主要任务，决定了农业综合开发工程类型多、建设地点分散、规模大小不一、实施工程监理难度大。近几年，在农业综合开发项目检查和验收过程中发现监理工作不同程度存在一些问题，需要进一步认真加以研究和解决。

一、黑龙江省农业综合开发实施工程监理情况

2005年黑龙江省农业开发办针对国家工程建设监理办法制定了具体实施细则，提高了监理办法的可操作性。随着工程监理制度的实施，监理工程规模逐年加大，我省省级监理工程总造价已经由2005年的0.5亿元提高到2012年的7.8亿元，县级监理工程总造价2012年也已经达到1.5亿元。我省实施工程监理的主要做法是：

（一）明确工程监理范围。我省规定，年度财政投资10万以上（含10万元）的小型水库、拦河坝、排灌站、机电井、防渗渠道、机耕路、桥涵闸等单项工程，年度财政投资80万元以上（含80万元）的同类建筑物工程或机电井，纳入省级监理范围，由省农发办统一委托专业监理单位进行监理。年度财政投资在10万元以下、5万元以上（含5万元）的单项工程或年度财政投资80万元以下的同类建筑物工程或机电井，纳入县级监理范围，由县级农发办委托监理单位进行监理。

（二）择优选择监理单位。每年在工程开工之前，对于实施省级监理的工程，省农发办通过招标方式择优选定具备相应建设监理资格的单位进行工程监理。实施县级监理的工程，县级农发办有的选择有监理资格的监理单位，有的选择有监理能力的单位。有监理资格的单位是指具有一定资质、经国家认可的专业监理单位；有监理能力的单位是指有相关专业技术力量的法人，其中相关专业技术人员不少于5名，有承担同类工程的建设监理或质量监督工作经验，能够运用先进技术和科学方法完成监理任务。

（三）明确监理内容。监理单位按照工程建设合同控制工程建设投资、建设工期和工程质量，协调有关单位间的工作关系。监理单位的具体工作内容包括：审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划；审查与控制工程建设所需施工材料、设备的质量，对不能满足施工质量要求的，督促施工单位采取措施限期解决；督促检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，对施工过程进行全程监督管理，发现问题及时指令施工单位采取措施进行处理，必要时指令施工单位停工整改；组织工程建设质量综合评定，签署工程检验认可书和工程付款凭证；定期向监理委托单位报告工程施工进度、工程质量和相关控制措施的情况；工程竣工后，整理合同文件和有关工程技术档案材料，参与工程竣工预验收和相关验收文件的签署，提交工程监理报告和档案资料；在工程保修阶段，负责检查工程质量状况，承担质量责任，并督促施工单位保修。

（四）明确监理程序。监理单位根据项目实际情况编制工程建设监理规划，按工程建设进度编制工程建设监理细则，按照监理规划和监理细则进行建设监理。实施监理前，监理委托单位将选定的监理单位、监理的内容、监理人员姓名及所赋予的权限，书面通知工程施工单位。工程建设监理过程中，施工单位应当按照国家有关工程建设的法规、签订的工程建设合同以及建设监理合同的规定接受监理。监理单位应组建由相关资质人员参加的工程建设监理机构，工程施工阶段，监理机构或监理人员应进驻施工现场，采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序即时进行建设监理。

（五）规定监理单位的责任与义务。监理单位按照“公正、独立”的原则，主动开展工程建设监理工作，维护监理委托单位以及施工单位的合法权益。不允许监理单位转让、分包监理业务。监理单位不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件、机械设备等的经营活动。监理人员不得在所监理工程的项目法人单位、建设单位或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。监理单位在监理过程中，由于未按合同规定进行监理而造成工程损失的，应承担相应的经济责任和法律责任；监理单位与施工单位串通，为施工单位谋取非法利益而造成工程损失的，与施工单位承担连带赔偿责任。监理人员按照监理合同规定行使监理单位的权限，在授权范围内发布有关指令。项目建设单位或县级农发办不得擅自更改监理人员的指令。监理人员有权建议撤换不合格的施工单位、项目经理及有关人员。未经监理人员签字认可，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装；施工单位不得进入下一道工序进行施工；财政部门不得拨付工程进度款；农发机构不得进行竣工验收。

（六）制定监理费用支付标准和程序。农业综合开发工程监理费，按照实施监理的单项工程年度财政投资总额的2%以内控制使用，从地方财政配套资金中列支。实施省级监理的工程，单项工程验收合格后，由实施监理的项目县农发办给监理单位开具监理费用支出凭证，监理单位按照监理合同到省农发办报账支付监理费用。实施县级监理的，监理费的支付实行县级报账制，按实际支出数计入工程成本。监理费报账时，应按监理费总额的20%预留质量保证金，待项目验收合格后再予以拨付。

多年来，农业综合开发工程监理在项目建设中的突出作用，得到了农业开发部门和项目区广大干部群众的一致认可：杜绝了工程以旧顶新，保证了工程建设真实性；提高了工程建设质量，农业开发系统工作效率显著提升；保证了项目建设进度，工程按期发挥效益；保证资金运行安全，实现资金效益最大化；规范了项目管理，提高了项目管理水平。

二、存在的问题

（一）建设监理市场行为不规范。一是有挂靠监理单位现象。有的监理公司没有资质或监理能力，挂靠有资质的监理公司，用有资质监理公司的资质和证件，然后给被挂靠公司付一部分管理费用。二是监理人员待遇偏低。一般监理人员月工资在2000元左右，总监理工程师月工资接近3000元，这样的工资待遇吸引不了高智能人才，也很难留住高素质人才。

（二）监理单位投入力量不足。一是技术力量投入不足。监理公司两、三个县安排一个监理人员，有的监理人员年龄偏大，还有的监理人员专业资质不符合所监理工程的专业要求。二是监理设备投入不足。很多监理单位延续过去使用的钢尺、米绳、坍落筒等检查工具，没有运用现代化设备和手段。如配备GPS定位仪及测量仪等有效、简便、快捷的先进仪器设备。另外，监理工程师去项目区必须搭乘建设单位或施工单位的交通工具，工作效率不高。

（三）监理人员素质不过硬。一是有的监理人员专业素质不过硬。有的监理单位为降低成本，临时雇佣一些年龄高或实习的技术人员，有的监理人员没有监理工程师资格证书。有的监理人员在现场管理工作中不能及时发现问题、解决问题。有的竣工资料编写不规范、表格填写不清楚。个别监理人员甚至对合同条款、监理程序、监理方法不了解，不能按监理程序开展工作，想怎么管就怎么管。二是有少数监理人员政治素质不过关。由于工资待遇低，有的监理人员工作责任心不强，不能严格监理、秉公办事，有的甚至向施工单位索、拿、卡、要，收施工单位红包，工作中睁只眼闭只眼，不坚持质量标准，给工程质量留下隐患。

（四）监理程序不规范。一是监理过程不规范。有的监理单位没有编制项目监理规划，工作没有计划性，无章可循。有的工程没有开工就编制完成了竣工档案资料。有的监理资料中建设内容与实际施工的工程不相符，甚至资料竣工日期与施工时间相矛盾。有的施工监理不到位，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不管工程是否合格都签字。二是监理人员不驻守项目区。有的监理人员不能参与工程施工的全过程管理，开工时来一次，竣工时来一次，有些表格直接委托施工单位填写，竣工时监理人员统一在上面签字盖章。

三、建议

（一）规范选择监理单位。一是招标选择监理单位。在项目实施前继续通过公开招标形式，选择综合素质高、业务能力强、社会信誉好的监理单位进入农业综合开发建设监理市场。对于以往的，在农业开发工程监理过程中有违规现象的单位、监理人员要取消其监理资格。二是明确监理人员配备计划。监理工作要求监理人员必须具备高技能、高素质，对监理单位固定人员少于规定人数和专业不相符的监理单位不进行委托。在签订合同中，要明确监理单位监理人员配备数量、从事专业、配备检验检测设备清单、交通工具，后勤保障等。

（二）加强对监理单位管理。一是加强检查考核。省农发办要建立监理单位考核办法。在工程建设过程中，定期对监理单位监理人员数量、在岗情况、工作程序、工作方法、工作质量、设备配备数量标准、敬业态度和职业道德进行全面考核。县级农发办对监理单位制定的内部质量体系控制、监理业务处理、信息搜集传递、资料分类整理归档、监理资料规范性进行考核，发现问题及时纠正，并作为支付监理费用重要考核内容。二是对监理人员进行培训。每年年初由省农发办统一召开会议，总结上年工作，布置下年度监理任务，并组织对监理公司监理人员进行上岗培训。一方面对监理人员进行农业综合开发有关政策法规、专业知识培训，使监理人员掌握工程建设的质量控制方法及仪器设备的使用；另一方面对监理人员进行职业道德培训，强化监理人员廉洁自律意识，使监理人员在工作中做到守法、诚信、公正、公平。

（三）规范监理程序。一是明确监理单位工作程序。以书面形式明确监理委托单位、县级农发办、监理单位、施工单位四者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。要求监理单位制定施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、安全生产控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、工程变更竣工验收程序等，在时间和空间范围内保证监理监控不漏监，保证各个工作环节都在受控状态。二是明确监理单位按照监理细则实施监理。工程开工前，监理人员要编写监理规划和实施细则，按照监理规划、细则进行工程监理，规范开展监理工作，对不同专业、不同层次的监理人员要进行严格的职责分工。明确旁站、检查与巡视的具体工程和具体部位。工程建设中或竣工后要及时汇总整理监理资料，分类归档，真实体现各个工程监理阶段的工程进度和质量。

（四）规范监理内容。一是对工程质量进行监督控制。监理人员要对进场材料进行认真检验，堵住质量问题的源头；要对施工工艺进行检查，通过旁站、检查与巡视对施工单位机械设备的配备、施工方法和施工程序进行监督和控制；要对竣工工程认真检查，全面控制工程的整体质量和外观质量。二是对项目工程进度控制。监理单位要在不同施工阶段，制定有针对性的进度控制措施，提出各施工单位及主要设备、材料的进场时间表，对设备、材料供应商的供货计划及实施情况进行监督。认真审查施工单位的施工进度计划，并检查实施情况，随时监控实际进度，发现偏差，及时督促施工单位提出调整意见，并提出监理审查意见。三是对工程费用控制。监理单位要严格审核施工单位提交的资金报账申请，复核已完成工程量和单价组成，签署工程付款凭证，严格控制工程变更。四是对合同履行管理。监理单位要按程序办事，熟悉合同，准确理解合同，平时要注意资料和证据的搜集，一切凭原始材料和数据说话，督促县级农发办与施工单位履行合同中规定的职责。五是对信息资料管理。监理人员要对所需的技术信息进行搜集、定性、存储、传递、归档等，重点是对施工现场监理会议记录、监理日记、各类监理报表、监理现场监督检查记录资料、简报以及监理报告等进行搜集和管理。六是做好协调工作。对建设过程中出现的各种矛盾进行组织协调，保证工程建设顺利完成。

（五）规范监理方法。一是明确不同部位监理方式。监理工作的重点要放在事前控制，制定针对性强、符合工程特点的监理旁站计划。监理人员必须对关键部位、关键工序的施工实行旁站、巡视或平行检查。二是定期进行阶段验收。监理每个阶段验收时，只要发现不合格项目超出抽检允许数量，必须要求先进行整改，整改合格后再继续验收，除对验收首次发现不合格项目整改外，对所报验收段重新全面抽验，直到抽验项目全部合格为止。三是实行监理每月例会制。委托单位每月召开监理工作例会，听取监理单位工作汇报，掌握工程质量、建设进度、资金拨付情况，适时适事研究和解决监理工作中出现的问题和困难。四是明确监理责任追究制度。2000年出台的《建设工程质量管理条例》规定，监理单位要对施工质量承担监理责任；《建设工程安全生产管理条例》也规定了监理企业和工程师要对工程安全承担责任。农业综合开发工程监理也要执行工程质量和安全责任监理追究制度，确保工程建设质量。

（作者单位：黑龙江省农业综合开发办公室）

农业综合开发监理资料目录 第5篇

第一节项目监理概况一、四标段合同工程量

2013年黄河故道农业综合开发项目工程四标段分布在洋北镇下口村、老庄村、涧南村。四标工程量由防渗渠8.9千米、桥梁5座、排涝涵洞4座、渡槽2座、分水池3座、农门毛门105座、硬质路2.95公里、砂石路1.14千米组成。合同工程款2585212.25元。

第二节监理服务范围

在项目施工期间，监理工程师负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管理、组织协施工建设中有关的一切事务，为项目工程按时、高效、优质完成提供服务。

一、设计方面

（一）、设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见。

（二）、代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

（三）、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向发包人报告。

（四）、组织设计单位进行现场设计交底。

（五）、协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并加强设计联络会。

（六）、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。

（七）、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止之日时移交给业主。

（八）、其他相关业务。

二、施工方面

（一）、协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

（二）、督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格签发合同工程开工令。

（三）、审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

（四）、签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。

（五）、工程进度控制：协助发包人编制工程性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议，并在发包人批准后完成调整。

（六）、施工质量控制：审查承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准的要求，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量的评价。

（七）、工程造价控制：审查承包人提交的工程款支付申请，审核承包人的工程计量、单价费用及新增（调整）单价等。并签发付款凭证。依据发包人授权处理合同变更与工程变更，下达变更指令。

（八）、施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。

（九）、主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作。

（十）、主持分部工程验收并协助发包人按国家规定进行单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告，审查承包人编制的竣工图纸和资料。

（十一）、信息管理：做好现场监理记录与信息反馈。按本合同附件要求编制监理简报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交发包人。

（十二）、其他相关工作。

三、监理机构向发包人提供的信息文件

（一）、定期信息文件

根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向发包人报送监理月报，其主要内容为：

施工质量情况；

工程进展情况；

进场施工机械设备及劳动力动态；

合同变更和工程变更情况；

工程支付情况；

监理工作情况；

工程建设大事记。

（二）、根据监理进展情况的不定期报告；

发包人合理要求提交的其他报告；

工程竣工验收监理工作报告。

第三节工程建设监理合同履行情况

我公司严格贯彻“诚信、公正、热情服务”的原则，按照国家财政部、建设部、农业部的现行规范标准，在项目监理过程中，依据维护业主与承建单位的权益和督促双方义务的执行；用法律的、经济的、技术的手段，公正、合理、诚信、严格行使监理职权；建立了一套高效、可行的管理机制，确保建设目标的实现。项目监理的主要工作是施工进度和质量控制。进度控制应保证工程建设总工期按合同要求实现或提前实现；质量控制应严格要求承建单位按照国家现行有关规定、标准和要求进行施工和规定进行质量评定和验收。

二、质量控制

（一）、质量控制依据

1、《国家农业综合开发土地治理项目建设监理规定》（试行）（国家农发办）。

2、《国家农业综合开发办公室关于推行农业综合开发治理项目工程建设监理的通知》（川农办〔2004〕112号）

3、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》

4、工程承建合同文件及相关技术条件、技术规范。

（二）、质量控制的原则

1、以国家农业综合开发土地治理项目技术规范及验收意见,工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》,设计图纸等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

2、对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。

3、对工程项目的人员,机械,材料,方法,环境等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。

4、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。

5、坚持不合格的建筑材料,构配件和设备不准在工程上使用。

6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。

（三）、质量控制措施

质量控制是保证全面实现项目建设目标，高质量地完成工程建设任务的主要监理内容。一是在组织措施方面，建立监理的质量保证体系，监理公司对工程质量分工明确，分监理部分各标段落实人员。监理部由总监理工程师负责，审查参与建设各方的质量管理与保证体系，建立质量管理岗位责任制。二是技术措施方面，审查施工单位的质量保证体系，对控制现场质量的检测手段

进行检查并督促完善。为适应本工程质检要求，承担主体工程施工任务的施工单位均配备了必要的检测工具。在实施过程中，本公司强化了质量技术标准、规程、规范的执行力度和检查制度，依据相关规程，规范及合同技术条款、设计要求，采取多种形式的检查、验收，将质量隐患消除在实施过程中。通过有针对性的系列会议、分析工程实施情况以及对出现问题的项目及时与施工单位交换意见，提出整改措施和方案。在施工现场，加强了巡视，发现问题及时指出，减少施工单位返工损失，严格验收制度，对不合格的工序不予验收，建立质量现场违规处罚制度。

针对本项目工程建设要求、特点、施工条件和影响工程质量的因素分析，狠抓了工程建设中质量控制：

1、建基面地质条件检查控制；

2、基础砼浇筑质量、几何尺寸控制；

3、土方回填夯实控制；

4、浆砌条石挡墙石材质量，几何尺寸控制，砌缝密实性控制和工字缝控制；

5、浆砌条石护坡材质量，几何尺寸控制，工字缝控制；

三、进度控制

根据施工合同中总工期目标，各施工单位分别进行阶段工期和工程施工总进度编制，经各现场监理部审查、总监理工程师签署后，施工单位按照执行。在施工过程中，监理人员按拟定的进度对各施工单位的施工进行监督检查，发现进度缓慢，立即采取措施，要求施工单位修订进度计划，并加大设备和人员投入。同时，各监理人员及时协调各标段在施工过程中出现的各种问题以及与地方之间的各种关系，减少施工干扰，解决好影响工程进度的各种因素。在整个施工过程中，未出现因监理人员的原因而影响到工程的正常施工。

（一）进度控制原则

1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

2、在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。

3、采用了动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。

（二）编制施工进度计划控制方案

专业监理工程师依据施工承包合同有关条款,施工图及施工实际情况,编制施工进度计划控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并报总监理工程师。

（三）审批进度计划

1、承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划,季度进度计划,月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。

2、监理工程师根据本工程的条件,全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性,可行性。

3、监理工程师审查进度网络计划的关键线路并进行分析。

4、对季度及进度计划,重点分析了承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

5、有重要的修改意见要求承包单位按意见修改计划后重新申报。

6、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。

（四）进度计划的监督

1、在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做好记录,为公正,合理地处理工程延误提供证据。

2、及时检查审核承包单位提交的进度统计资料和进度控制报表,并根据实际检查的结果进行实际进度与计划进度的对比,并定期向建设单位汇报工程实际进度状况,按期提供必要的进度报告,提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议,组织定期和不定期的现场会议,及时分析,通报工程施工进度状况,并协调施工单位之间的生产活动,对工程进度进行评价和分析。

3、发现偏离应要求承包单位及时采取措施,实现计划进度的安排.（五）进度计划的调整

1、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,研究措施,也可提出建议,并签发《监理通知》,要求相关单位采取纠正措施,并向业主提供证明。

2、召开各方协调会议,研究采取的措施,保证合同约定目标的实现。

3、重新调整的进度计划,承包单位填表报项目监理部审批,审查意见经总监理工程师批准后报送业主。

第四节施工安全与环境保护

一、施工安全管理

为了保证工程顺利进行，我公司采取严要求、严监督的措施，要求施工单位必须严格按施工合同条款、安全生产法规等履行安全责任，制定完善的安全生产管理制度和安全操作规程，随时对职工进行安全教育。同时还加强了对施工用电系统和施工设备的安全管理。整个工程施工期间未发生任何施工区内的安全事故，工程参建各方的施工安全管理工作为工程顺利实施起了有效的保障作用。

二、施工区环境保护

施工区的环境保护主要是防止建筑垃圾污染，在施工建设过程中对于建筑垃圾问题，各部及时要求并随时监督施工单位对建筑垃圾进行清出，防止建筑垃圾对农户生产、生活造成的污染。

第五节管理与协调

一、合同管理

监理部依据工程施工合同、监理合同以及其它进入合同文件的建设内容对监理工程项目进行合同管理，公平、公正地处理合同问题，以保证监理工程项目以较低成本完成建设任务。在合同执行过程中，全面理解和熟练掌握合同条款，公平、公正运用合同条款，在进度控制、质量控制、投资控制方面都以合同为依据，督促各方履行合同义务和责任，协助业主单位为施工单位创造良好的施工条件，加强施工过程的组织协调，全面实现施工合同确定的目标。本监理公司力求在执行合同和解释合同中，公正、客观地处理好业主与施工单位的关系，以此维护合同的严肃性。

二、信息管理

（一）管理内容

信息是控制、管理和协调的基础、依据和媒介。监理公司为了做好信息的采集、归类整理、加工存储和信息传递工作，主要完成了以下工作：

1、设计进程信息。包括图纸到位的部位、类别、份数、供应计划的执行情况。

2、施工单位基本情况信息。包括施工单位进场人数、技术力量、主要负责人情况、主要机械设备的规格、数量、性能、进出场日期、完好程度等。

3、工程施工进度、施工形象信息。包括各部位工程开完工时间、进展情况、完成工程量、工程进度形象图等。

4、施工质量信息。原材料及中间产品的合格证、检验报告、复验报告，工序（单元）工程验收与评定表填制情况、工程基础情况、质量等评定情况、目前出现的主要质量问题、质量缺陷发生的时间、部位及处理情况、质量标准及监理有关质量要求的执行情况等。

5、合同信息。合同执行情况及存在的问题。

6、财务信息。资金到位情况、支付情况。

（二）信息管理的主要成果

1、监理日志。从工程开工到工程完工，每天真实、详尽、清楚填写监理日志。

2、信息传递。对关系到工程重大方案调整以及施工质量、进度控制措施，现场协调，公司各部均以文字及时通报业主，以便业主作出决策，保证了工程的顺利进行。

三、组织协调

各监理部与业主一道根据工程需要不定期召开工程建设协调会，在协调会上，建设、设计、施工、监理围绕工程建设协调各方的工作安排和进度要求。其协调的原则为：一是在确保工程质量的条件下，促进施工进度；二是为确保工程顺利进行，建设、监理、设计、承建单位的相互勾通；三是在要求业主更大投资效益的基础上，正确处理合同目标间的矛盾。四是在维护业主合法权益的同时，实事求是维护施工单位的合法利益。

第六节监理工作成效

一、建立了一批高素质的监理队伍。监理工程师不仅要有一定的专业技术水平、高尚的思想品德、认真的工作态度，还要懂得监理理论、规程、规范、标准和设计等其它相关专业的知识，有一定的写作和口头表达能力，以及对外协调能力，在工作方式上以旁站、巡视、平行检验相结合。总监、监理工程师、监理员坚持每天到工地现场检查、督促、整改，发现问题及时处理，使项目建设得以高质量实施、按时完成。

二、充分授予了监理工程师规定的权力。监理工程师履行合同规定的权力、义务和责任，必须得到业主的充分信任和有效支持。在工程建设中，业主充分的信任和在工作中给予的积极支持，是我部开展工作的根本保证。

三、业主的资金到位情况较好。当地政府和相关部门积极营造良好工程实施环境，确保了项目建设顺利开展。

四、项目建设质量达到设计要求。监理单位严格按照监理合同要求，审查承建单位的质量控制体系，监理人员跟班作业，对施工质量进行监督。

五、协调了各相关单位工作。监理单位在做好工程质量监督的同时，做好了项目业主和承建单位之间、承包单位之间的协调工作。

六、项目资料的管理规范。严格按照有关部门所规定的要求进行，建立了归档制度和查阅制度。

七、管理程序进一步严格与规范，基本达到国家工程建设监理所要求的规范。

第七节工程完成情况

四标段工程完成情况：防渗渠土方回填工作、5座农桥、排涝涵洞4座、渡槽2座、分水池3座、硬质路灰土路基。已完工程价款为：1037149.00元

徐州市工程建设监理公司

安全监理资料目录 第6篇

1、建设工程委托监理合同

2、监理规划、安全监理实施细则

3、项目经理和专职安全生产管理人员的岗位证书和安全生产考核合格证书复印件及报审资料。特种作业人员岗位操作证书复印件及报审资料

4、工程开工安全工作报审资料

5、施工单位的施工组织设计、专项施工方案、应急求援预案及报审资料

6、安全工作会议纪要

7、关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料

8、关于安全事故隐患、生产安全问题的报告、处理意见等有关文件

9、安全监理检查记录及监理日志

10、监理月报

11、有关安全生产的来往函件和电话记录

12、主要施工机械设备报审资料及附件

13、安全防护、文明施工措施费用的报审资料

14、危险性较大分部分项工程确认及报审资料

15、有关分包单位报审的资料

16、有关部门对项目监理机构的检查记录、下达的有关指令等资料

~监理竣工资料目录 第7篇

第一卷 :业主及设计方资料

第一册 1、工程规划许可证及施工许可证

2、岩土工程勘察报告

3、施工图审查意见

4、质量监督站意见

5、业主函件

6、工程施工合同

(单位资质证明、项目管理人员、特殊工种人员资格证明)

7、设计变更文件

第二册

1、工程施工投标文件-----商务标

2、工程施工投标文件-----技术标

第二卷: 监理部资料

第一册

1、工程监理招标文件及中标通知书

2、监理委托合同

3、监理人员任命文件

4、建设监理规划

5、监理实施细则(土建部分)

6、监理实施细则(电气安装部分)

7、监理实施细则(给排水部分)

8、监理实施细则(通风、空调部分)

9、监理实施细则(安全监理实施细则)

10、旁站监理方案与旁站记录 第二册 项目监理日志 第三册

1、项目监理月报

第四册 1 2第一册 1第二册

12、见证取样方案及记录

3、平行检查记录

4、巡视记录

5、基础工程质量评估报告

6、主体工程质量评估报告

7、竣工质量评估报告

8、监理工作总结

9、年终工作总结

10、监理手册、监理工作联系单、监理通知及回复

3、会议纪要

4、收发文登记

第三卷:承包方资料、开工报审及施工组织设计

2、施工方案报审、工程进度计划报审表

工程款支付证书 工程变更费用申请表(经济签证)第三册 工程材料、构配件报验申请表(土建)第四册 工程材料构配件报验申请表(通风、给排水、电气)第五册 工序报验申请表(土建)（包括测量放线记录、隐蔽工程验收记录）

第六册 工程报验申请表(通风、给排水、电气)第七册

1、试验记录资料

2、安全和功能检查记录

3、管道严密性试验、通水试验、系统清洗试验记录

4、电气接地电阻、绝缘电阻测试记录、通电安全检查记录

第八册

1、消防验收意见书

2、防雷验收证书（防雷检测报告）

3、室内环境检测报告 √

4、竣工验收备案表 √

农业综合开发监理资料目录 第8篇

1 基本情况

这次赴东北主要参观考察了长春市皓月公司和哈尔滨国家农业科技园区。长春市皓月公司始建于1998年8月，第一期工程属国家规划的东北肉牛发展带项目，从2002年开始，农业综合开发产业化项目连续扶持资金达4500万元，目前，公司资产总额15.8亿元，注册资金1亿元，设计年屠宰肉牛50万头、羊30万只、饲料产量30万t、皮革加工20万标张、中式与欧式清真熟食制品10万t，已研发生物制品73个品种。“皓月”品牌己被认定为国家绿色食品和全国最大的民族清真品牌。“皓月”产品以质量高、服务好、诚实守信、安全卫生而深受国内外消费者特别是伊斯兰国家市场的青睐，产品己出口到17个国家和地区，产品供不应求。公司自投产迄今，已相继通过ISO9000国际质量体系认证、ISO9001:2000改版认证和HACCP国际食品安全体系认证，并分别通过阿联酋、马来西亚和俄罗斯等国家和地区的注册审核认证。中国“百德尔”(即“皓月”阿文译名)已被国外特别是伊斯兰国家消费者所认可，成为享有较高认知度和美誉度的驰名品牌。良好的产品质量和品牌基础，为企业经济发展搭建了腾飞的平台。

哈尔滨南岗区国家农业科技园区是国家农业综合开发连续投资扶持起来的农业综合开发项目，同时也是2001年国家科技部批准的首批21个国家级农业科技园区(试点)之一。园区占地4000hm2，累计投资2.5亿元，是黑龙江省唯一的国家级农业科技园区。园区2001年立项实施以来，坚持以发展现代农业为主攻方向，以大幅增加农民收入、建设社会主义新农村为目标，通过采取“政府扶持、企业运作、科技依托、中介组织、农民参与”的运行机制，组装配套、示范推广农业先进适用技术，发展农业产业化经营，拓展都市型旅游观光农业，园区建设取得了可喜成果。先后实施了国家农业综合开发、农业科技产业化项目等23个，国家农业综合开发累计投资8000多万元。重点启动了种植、养殖、园艺、生态经济、旅游观光五大产业建设。园区实现了农产品规模化生产、土地集约化经营的历史性突破，获得了企业、农民、专家多赢，破解了多年困扰农业发展中的土地难以集中使用、生产难以规模连片、科技成果难以大面积推广、产业化经营机制难以大范围形成等诸多难题，在引领南岗区乃至全省农业科技进步和加快农业现代化建设中发挥了重要的示范先导作用，为探索新时期解决“三农”问题做出了有益尝试。

2 主要特点

这次参观的长春市皓月公司和哈尔滨国家农业科技园区，虽然都是普通畜产品加工和种植业，但建设标准之高、科技含量之大、带动能力之强是我们没有想到的，给我们全新的感受。

2.1 建设起点高，开发规模大

皓月公司占地7.5平方公里，厂区生产布局本着高起点、高标准、国际化的原则，由中、法、德三国专家联合设计，引进多项国际最先进的生产工艺，属于现代农业产业化重点龙头企业。皓月产品以“安全、绿色、健康”和清真品牌定位，建立起自己的营销网络，皓月在国内已成功实现与麦当劳连锁店、养生堂、华龙、康师傅、双汇、雨润等知名企业的合作对接，并为世界著名餐饮企业麦当劳在中国和东南亚数百家连锁店提供原料，公司不仅是我国及亚洲地区肉牛产业第一大系列加工企业，也是最大的优质牛肉出口基地，连续六年牛肉出口量占全国的一半。皓月集团的“十一五”规划目标是到2010年实现年屠宰肉牛100万头、肉羊200万只，熟食制品30万t，出栏优良品质肉牛20万头，胚胎移植30万枚，饲料生产100万t，牛皮革加工100万标张、羊皮革加工200万张，生物制品73种(产量5000t)，生物有机肥30万t，活畜交易100万头。实现总产值330亿元、利税37亿元、出口创汇5亿美元的宏伟奋斗目标。

哈尔滨农业科技园区由中科院、科技部、农业部、中国农业大学等部门专家联合设计，建成了1个核心区，8个功能区，4个示范区和两个中心，吸引了140多家企业入园。8个功能区，即畜牧标准化养殖功能区33.33hm2，作物良种繁育区233.33hm2，设施园艺功能区66.67hm2，农副产品加工区198.67hm2，农业生态旅游观光区110.67hm2，高新技术展示区3.33hm2，农产品物流区19.33hm2，园区服务管理区1.33hm2。示范区划分为四个产业化基地，即饲料作物标准化种植基地1466.67hm2，优质特菜脱毒种薯种植基地866.67hm2，优质果树标准化种植基地446.67hm2，生态旅游休闲基地333.33hm2，小城镇及工业区220hm2。2006年实现总收入21亿元，纯收入5.5亿元，园区内农民年人均收入达到6000多元，比全省农民人均收入高51.4%。

2.2 资金集聚程度高，扶持力度大

哈尔滨农业科技园区立项实施以来，先后实施了国家农业综合开发开发、国家星火计划等项目23个，以农业综合开发为平台，先后整合科技、农业、农机、水利等部门资金，连续投资，集中使用，充分发挥资金集聚效应。各部门资金使用又各有侧重，农发资金主要用于改善农业基础设施建设，科技资金主要用于高新技术引进、示范、推广;农业资金主要用于农作物栽培、病虫害防治等。园区外观环境明显改观，科技水平不断提升，功能优势日益显现，影响辐射力不断增强，在引领南岗区乃至全市农业科技进步和加快农业现代化建设中发挥了重要的示范先导作用。

皓月公司是国家八部委确认的首批国家级现代农业产业化重点龙头企业，是吉林省农产品加工产业重点支柱企业之一，先后达到国家农发办、经贸委、科技部等扶持，立项实施了农业综合开发产业化项目、东北老工业基地首批国债等项目，在信贷、税收、征用土地等方面也享受到优惠政策。因此，发展迅猛，前景广阔。

2.3 科技含量高，发展前景好

皓月公司十分重视科技开发创新。先后从韩国、新加坡等引进多项食品加工技术，和吉林农大、农科研等科研部门建立了稳定的协作关系，共同开发新产品、新技术，成立了东北师大皓月中等职工学校，为企业培养雄厚的技术队伍。肉牛屠宰线，按照伊斯兰民族文化设计，具有幻觉引导、无痛屠宰、骨髓提取、肠衣制作、电刺激嫩化、自动劈半、分级冷却、真空包装等多项先进工艺。皓月保鲜肉在冷藏条件下100天不变质;利用牛血及脏器提取的超氧化歧化酶(SOD)、硫酸软骨素、肝素钙、超氧化物歧化透明质酸、水解动物蛋白、胆酸等生物制品研发成功，为企业的深加工发展和提高产品附加值奠定了基础。

哈尔滨南岗农业科技园区以园区为载体，促进了区校联姻、企校联姻，园区和园区企业与全省10多个大专院所建立了长期稳定的技术依托与合作关系，先后示范引进农业高新技术30多项，常规先进实用技术60多项，引进优质高效品种30多个系列120余种，建立优质高产高效生产模式11个;“菁菁中以节水示范园”引进以色列节水灌溉中央控制系统和植物生长监测设备，初步建成了6.67hm2露天节水灌溉、设施节水灌溉、有机种植等三个演示示范区。节水示范区内引进的以色列甜瓜、彩椒等优质特菜品种种植，运用以色列蔬菜作物有机化培肥、营养调节以及植物抗病保健等先进技术手段，进行全程跟踪调控，成为农业科技园区建设的新亮点。借助国家级园区品牌优势，先后与以色列、美国、加拿大、俄罗斯等开展国际交流，在奶牛、节水灌溉、有机甜玉米种植、牧草引种驯化等方面进行技术合作，不断开发优质特色农副产品大大加快了农业科技成果的转化，促进了区域性农业科技水平的整体提高。

2.4 产业化水平高，带动能力强

皓月公司于2000年在全国率先实行肉牛饲养上“五统一”。即统一规划、统一防疫、统一饲料、统一回收、统一保险，创造了零风险、稳收入的饲养模式和“公司加基地带农户”模式，社会效益巨大。皓月公司以长春市为中轴，在全省45个县(市、区)210多个乡镇建设肉牛基地，带动10万农户、近70万农民从事养牛业，每年转化粮食秸秆300多万吨，农民养牛增收10亿元。除此之外，还向内蒙古、黑龙江、沈阳等周边省份拓展基地收购肉牛。实现粮食过腹转化，使农民不离开土地，不走出农村，就能增收致富奔小康，对破解“三农”，缩小城乡差距，起到重大促进作用。

哈尔滨南岗区国家农业科技园区通过园区这一载体，有效吸纳并整合了产业资源、技术资源和人力资源，扩大了产业化经营的发展和延伸，加快了土地合理有序流转和农村剩余劳动力转移。以园区企业为核心，带动当地辐射周边，初步形成了畜牧(奶牛、猪)种养加销产业链，设施园艺(菜、花、果、菇、林、薯)种贮加销产业链，生态农业观光、休闲、旅游产业链三个主导产业链条。全区订单种植面积已达到2万亩，占总耕地面积的25%;产业化带动农牧业户已达4000户，占全区农户总数的20%;转移农村剩余劳动力1.2万人，占全区农村劳动力总数的92%。农民通过租地和务工增加收入达5000万元，全区农民人均收入达到6000多元。

2.5 综合开发程度高，农业现代化示范效应显著

随着哈尔滨农业科技园区的建设，农业生产条件得到了改善，农业开发程度逐步提高，示范效应明显增强。仅近几年，周边新建乡村黑色路44km，新打机电井115眼，建成集中连片露地喷灌区1333.33hm2，栽植农田防护林及村屯环境绿化200hm2，投资170万元从美国进口集播种、喷药、施肥、收获于一体的大型农机具，饲料加工、机械榨乳等配套设备上百套;各种现代化、标准化程度较高的畜牧养殖小区、日光温室、大棚、智能化连栋温室等设施农业迅速发展;种植结构由过去粮食与高效经济作物比3:1调整到目前的1:4.5，食用菌、中药材、绿色有机蔬菜、种子繁育、林木种苗繁育、牧草等优质高效作物快速发展;获绿色食品标识认证产品达到35个，有机食品标识认证6个;以高科技农业设施园、民族风情生态园和农业科普教育等为代表的农业旅游观光带，初步成为农村新的经济增长点，初步形成了一批规模化、集约化、外向型优质农产品生产基地，大大加快了农业现代化建设进程。

3 几点启发

这次赴东北粮食基地考察学习，我们有一个强烈的感受，那就是各级政府对农业综合开发的重视程度高、思路广、氛围浓、效果好。都充分发挥了农业综合开发优势，为新农村建设注入了新的动力和活力，给我们以深刻的感受与启发。

3.1 要把发展现代农业作为农业综合开发的方向和重点

发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，是中央从全局出发，针对农业农村发展的新情况、新变化、新形势、新任务作出的重大战略决策，也为农业综合开发科学发展进一步指明了方向。农业综合开发科学发展，就是要不断探索农业综合开发支持现代农业发展的具体途径，就是要以土地治理为重点，加强农业基础设施建设，更多地用现代物质条件装备农业;就是要以扶持龙头企业为重点，推进农业产业化经营，更多地用现代经营形式推进农业;就是要以改革和创新科技推广使用管理为突破口，推动农业科技进步，更多地用现代科学技术改造农业;就是要以加强对农民的技术培训为重点，提高农民的科学种田水平，更多地培养新型农民发展农业。

3.2 要坚持总体规划，分步立项实施

科学合理的总体规划，是农业综合开发高起点、高标准、高质量助推新农村建设的根本保证，是规模开发的先导和基础。必须结合本地经济发展水平、特点、资源优势、产业布局、人文环境和农业综合开发“十一五”规划，紧紧围绕农业综合开发建设标准，本着超前性、综合性、可行性的原则，确立开发的重点，做到规划起点高，可操作性强，建设内容详细、具体，分步实施任务明确，坚持因地制宜、分类指导，有计划、有步骤、有重点地推进，把全面统筹与分步实施结合起来。

3.3 坚持两类项目结合，培育区域主导产业

充分发挥农业综合开发项目优势，将两类项目进行有机结合，是新阶段农业综合开发的一项有重要意义的工作，是实现规模开发，提高投资效益的有效途径。一是要围绕培育区域主导产业，统筹安排土地治理项目和产业化经营项目，集聚生产要素，优化资源配置，合理布局生产，建立规模化和标准化农业生产基地，调整农业结构，发展农业产业化经营，促进农业增效、农民增收，实现传统农业向现代农业的转变;二是要做好两类项目结合的整体规划，要瞄准当地优势产业，以国家级和省级龙头企业为依据，通过项目互动，资金整合，规划统一，把两者有机结合起来，并按照统筹考虑，分年实施，互相促进的要求，做好两类项目的申报计划和中长期发展规划，在工作部署上有序进行，促进区域主导产业发展。

3.4 提高项目科技含量，助推农业综合开发

农业的根本出路在于科技进步，项目的科技开发和创新能力，直接关系到产品在市场上的竞争力和带动农户能力的大小。农业综合开发应重点提高对农业科技方面投入的比重，提高项目的科技水平，通过大力推广节水和旱作农业等先进适用技术，提高农业投入产出率;通过支持种子、种苗体系建设，全面提高农产品质量和效益;通过扶持有条件的龙头企业建设基地，大力引进、开发和推广新品种、新技术，增强市场竞争力，为做好农业综合开发提供强有力的科技支撑。

几天行程步履匆匆，一路走来耳目一新。长春、哈尔滨经济基础较好，随着国家“振兴东北”战略的实施，农业、工业都得到了全面快速的发展。通过考察，我们学到了农业综合开发集中资金办大事，突出重点抓关键的经验。开阔了视野，拓宽了思路，增强了我们搞好农业综合开发的信心和决心。

摘要：2007年9月21～29日,山西省晋城市农业综合开发局组织科级以上干部和四个县农业综合开发局局长,先后对长春、哈尔滨农业综合开发进行了考察学习。长春市、哈尔滨市高标准实施农业产业化项目,精心打造国家农业科技园区,给参观考察者留下了很深的印象,值得借鉴和学习。