农业发展对策范文（精选8篇）

农业发展对策 第1篇

我国生态农业发展对策论文

摘要：结合生态农业的定义，分析发展生态农业的重要意义，提出发展生态农业的具体措施和主要方向。

关键词：生态农业;农业经济;可持续发展;现代农业

生态农业是强调结合有机物和无机物的优点，把其充分运用到农业生态系统的生产中，克服传统农业的缺陷，寻求人与自然的健康发展，构成有机物与无机物、生态环境内外部结合，实现农业体系中的物质和能量的循环。生态农业要从地区的实际出发，合理搭配农林牧副渔等产业的比例，通过合理的投入实现生态、经济、社会效益的有效提高。

1发展生态农业的重要意义

1.1生态农业有利于减少环境污染

我国现阶段是各行各业都在走向现代化的进程中，农业发展在向现代化进程迈进的过程中，也遇到了各种急需解决的现实困难，例如滥用化肥、农药，农业污染等社会问题。我国农业生产因大量使用化肥，引起了土地污染、水体污染，土壤生产力降低、农副产品质量低下。与此同时，我国农业生产因大量使用农药，致使水体污染、土壤污染、农产品污染，农田的生产能力失调，严重影响了资源的再生和人类的生活。在发展生态农业的同时要减少对自然的掠夺和滥用，有效保护自然资源，使其得到可持续发展，为生态农业的健康发展创造良好环境。

1.2生态农业有利于农业长远发展

生态农业是吸收传统农业在种植过程中的优势，发挥现代化科学技术对农业的贡献，即做到回归自然，又注重全面有效规划，就是在发展模式中合理分布种植业、加工业、养殖业等大农业的思路，这是建设现代化农业的必须条件。生态农业的发展极大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、资源的利用效率，继而有效提高劳动生产率和社会的经济效益。生态农业在发展过程中因重复、合理的使用资源、促进物质和能力的转换，而显著提高农业的生态效益。在为人们提供多样化的农业产品时，满足人们日益多样的生活需求。可以说，生态农业的健康发展，对于整个国民经济的有序发展有积极推动作用。

1.3生态农业符合市场经济的需求

生态农业发展中集合了我国传统农业的优势，吸收了国外农业发展的精华，在将农业本土化的进程中，按照现代化农业发展的方法和要求，遵循农业生态学的基本理论进行生产，极大地提高了我国农业生产质量和经济效益，有效地推动了农业现代化的发展进程。引进新的物种，通过科学手段生产无公害的`健康食品，实现农业的出口创汇。与此同时，伴随人们生活水平的日益提高，人们的健康意识和环保意识不断加强，有机、绿色、无公害的农产品消费具有极大的市场潜力，可以有效引导我国生态农业发展的新潮流。

2发展生态农业的主要措施

2.1发展生态农业工作要重点突出、目标明确

实现生态农业需要各方齐抓共管，各地在农业建设中要结合当地实际情况的主要需求，结合经济发展现状，遵循“全面、系统、高效、再生”的原则，寻找发展本地经济的具体方法和有效措施，改变传统的农业生产模式，以降低农业生产的盲目性。在运用生态农业系统的观点上，改变单一生产方式，优化农业产业结构，实现生产、加工一体化的农业生态循环系统，以有效提高农业产品的转化率，促进资源、环境的稳步发展，建立彼此依存、共同促进的农业有机体。

2.2发展生态农业工作要科学有效规划

要建设好生态农业要在事前做好全面的规划，注重生态系统内部的整体性、防御性、系统性、调控性的特征，制定出与国民经济和社会发展相一致的生态农业规划体系。结合我国新农村建设的需要，在整体规划的基础上实现生态农业的积极实施和有序发展。利用科学技术手段，将新的研究成果运用到农业生产的过程中，实现理论研究和实践操作有机结合，到达社会效益、生态发展、经济利益的相互统一。

2.3发展生态农业工作要采取辐射带动方式

各地发展生态农业时要做到扬长避短、因地制宜、结合实际，根据当地的社会需求和自然条件探索适合的农业发展战略和套路，采取以试点农业带动大范围种植的方式。农业生态环境中的关键问题是实现生态农业的系统工程，通过立体化种植的模式、养殖模式、观光性质的农业模式，将绿色生态农业形成产业。利用试点的示范带动作用，使优势资源得以推广，在改善环境的同时提升经济效益。

2.4发展生态农业工作要通力配合大力宣传

生态农业是全新的农业生产模式，要将这一体系深入人心要加大宣传的广度和力度，切实提高全社会和全体农民的环保意识，实现发展资源节约型、环境友好型的社会目标。全社会要抓住新农村建设的机会，建立完善的调控和服务体系，健全生态农业的法律法规及相关政策，从政府层面加大对生态农业的资金项目和投入力度，把农业建设及绿色食品开发有机结合，促进生态农业的时代化发展。从政府层面发挥农民在工作中的主体地位，推动新农村建设。利用科学技术改善农业和农村的生态结构现状，引进农业新品种、科学新技术、种植新材料，提高生态农业的科学性。

3生态农业的发展趋势

生态农业是农业现代化发展的趋势，它是人类利用太阳能、风能和无机物等资源实现的产品生产过程。这是一个系统工程，有助于人与自然的和谐共生，农业生态系统是其中最为根本又至关重要的环节，在利用生态学基本原理实现系统内部的高效运转。农业工作人员要在尊重规律的基础上，促进农业生产向优质、高效、稳定、可持续的方向发展。结合本地实际情况，因地制宜的发展农业，保证生态农业的具有强大的生产力和稳定性。我国是农业大国，生态农业是符合社会发展趋势，符合时代要求的农业发展道路，有效地改进传统农业，实现资源节约型、环境友好型的转变，将是目前及以后我国农业发展的目标。

农业发展对策 第2篇

任丽娟

张要杰

摘要：智慧农业是农业发展方式的一次深刻变革，对智慧宁波建设具有重要意义。宁波智慧城市建设三年多来，智慧农业发展虽然取得了一定的进步，但总体上仍处于初级阶段，需要进一步从资金、技术、人才等方面加大政策扶持力度，着力建设与智慧城市匹配的智慧农业生产运营体系，推进农业发展方式转型升级。

关键词：智慧农业；农业发展方式 中图分类号： F3 文献标识码：A 作为全国首批智慧城市建设试点城市，宁波已经走在了全国智慧农业发展的前列，未来前景可观。但在推进过程中也出现了诸多问题。高起点、高标准规划建设智慧农业，对实现宁波农业发展方式的战略转型意义重大。

一、宁波发展智慧农业的重大意义

（一）智慧农业是宁波智慧城市建设的重要组成部分

宁波作为长三角区域中心城市，又是首批智慧城市建设试点之一，其智慧农业的发展水平带有更广泛的代表性，其建设成就具有更广泛的影响力，不仅可以进一步提升宁波城市形象，塑造城市品质，也是进一步加快对内对外开放合作的重要支点。

（二）智慧农业是构建宁波现代产业体系的重要环节

目前宁波市正处于产业结构优化升级的重要发展阶段。作为利用现代信息、物联网等技术手段对传统农业进行全方位改造升级的智慧农业，不仅可以创造出巨大的产出，而且可以引致一系列关联产业的发展，特别是相关的第三产业的迅猛发展，从而进一步优化提升宁波市的产业结构，打造更加现代化的产业体系。

（三）智慧农业是推动宁波农业发展方式转型、提升农业竞争力的战略需要 在工业化、城镇化进程进一步加速的背景下，智慧农业的提出与广泛应用将从根本上改变传统农业的弱质特性，推动农业发展方式真正意义上实现现代化。宁波作为沿海发达地区，工业化、城镇化处于中后期阶段，在智慧农业的发展上抢占制高点，从而全面提升农业竞争力，既有可行性，又有必要性。

（四）智慧农业是实现宁波农民长期可持续增收的重要保证

作为沿海发达地区的宁波拥有发展智慧农业天然的技术、资本、人才、市场和制度优势。因此，不失时机地发展智慧农业，加速推进农业现代化进程，是彻底解决“三农”问题，实现农民可持续增收，最终推动城乡经济社会一体化的重要保证。

二、宁波智慧农业发展中存在的主要问题

目前，宁波智慧农业建设已取得初步成效，但与真正的“智慧”相比还有巨大的差距，仍存在以下问题。

（一）智慧农业发展缺乏整体规划 从具体的实施情况看，基地建设、项目落实、资金筹集仍然存在某种程度的脱节现象，农业各个产业链各环节之间缺乏有效衔接，产业融合推进速度较为缓慢，智慧化程度还不高，特别是在农业电子商务、农产品数字物流配送、网络营销上应用面不广，发展不快。其主要原因在于缺乏一个从中长期角度进行整体谋篇布局的战略性规划。

（二）智慧农业技术尚不够完善

在农业信息采集方面，用于农业生态环境和动植物生长监测的传感设备种类不全，功能不完善，精确度和灵敏度不高，体积大小不合适。在农业自动化控制方面，远程调控设备自动化程度还不高。在农业智能化决策支持方面，数字化模型，智能专家系统大都没有建立完整，且缺乏统一的标准，使计算机分析缺乏参照。此外，物联网感知节点上数据高效传输及功耗问题有待攻关。

（三）高成本制约智慧农业发展

发展智慧农业需要投入巨额的资金。但是，由于农业物联网相关监控设备和技术研发时间比较长，投入成本较高，短期内难以获得预期经济效益，因此国内设备和技术提供商往往是望而却步。另一方面，进口设备价格比较昂贵，只能适用于一些高价值的农产品使用，对大多数本身价值不高的农产品来说,增加的成本相比之下显得过高。限制了智慧农业的发展。

（四）商业模式有待进一步探索

目前从物联网示范应用情况看主要是依靠各种渠道的政府资金进行支撑。今后大面积的推广必须引入市场机制。远程农业专家诊断系统等物联网技术在一些发达国家已得到商用，但在我国商用的案例很少。目前宁波智慧农业多数项目的市场盈利状况并不是很好，市场开发明显不足，缺乏符合我国国情的商业模式借鉴。

（五）存在人才匮乏、部门分割现象 智慧农业是知识和技术密集型产业，需要强大的人才支撑，但目前宁波市农业管理部门、生产经营主体、农业企业以及大中专院校普遍缺乏农业生产经营管理和电子信息化复合型的人才。

三、相关政策建议

（一）制订智慧农业战略规划，开展顶层设计 智慧农业是一个长期的综合性系统工程，应详细制定智慧农业发展规划，一是宁波市智慧农业发展的总体规划；二是各县（市、区）智慧农业发展的实施规划；三是各乡镇的智慧农业项目布局规划。确定具体建设目标和任务，制定相应扶持政策，并建立稳定的专项资金筹措及投入机制。

（二）加大研发力度，加快智慧农业技术创新步伐

在充分发挥政府财政资金引导作用的前提下，积极创造条件引导民间资金投入智慧农业相关技术研发，或通过政府购买的形式，对开展智慧农业技术研发的企业予以支持。可组建专门的技术力量，充分利用科研院所和企业的研发团队（小组），开发应用于智慧农业的专项或共性技术。政府应在税费减免、企业注册、风险担保等方面给予研发企业一定的优惠和扶持，并提供充分的知识产权保护。

（三）创新体制机制，为智慧农业发展创造制度环境 在农地的经营规模上，应跳出原有框框，加快推进小规模家庭经营向种养大户、合作社、家庭农场、农业公司等法人（自然人）经营转型，推动农地流转，创造智慧农业发展的规模经济基础。在农地经营的期限上，也应进一步解放思想，赋予农业经营者长久的经营权限，不必再汲汲于特定的承包期限，使智慧农业的发展获得永续经营的制度基础。在城镇化策略上，应进一步放开落户限制，加快推进“市民化”进程，为愿意留在农村、经营农业的农民创造更好的经营条件。

（四）建立试点示范，稳步推进智慧农业向更深层次发展

智慧农业建设是一个十分漫长的过程。要突出重点，把那些实力较强的农业企业、合作社、家庭农场等作为探索发展智慧农业的主体，试点示范，稳步推进。应结合宁波市传统特色农业产业布局和发展前景，合理规划、重点建设一批应用示范区。同时积极探索有效的商业模式，在智慧农业物流发展上，应加快拓展和利用电子商务网络销售平台和农产品电子物流等渠道，建立宁波市名优农产品销售网上旗舰店及智能化物流配送中心。

（五）构建智慧农业人才储备体系，开展人力资源培训 应坚持引进与培养相结合的原则。短期内，应以引进人才和充分挖掘现有人才潜力为主，特别是农业专业与电子信息技术专业的复合型人才。中长期，应把培养本土人才作为智慧农业建设的重中之重。操作上，可依托在甬高校，开设相关专业，设置专门学院，坚持应用型人才与研究型人才并重的原则。也可采取与国外大学联合培养、出国进修等方式，加快推进相关人才建设与储备。同时，应着力培养培训职业农民，引导大学毕业生、农村优秀青年投入到智慧农业发展项目中去，改变目前农业发展的老龄化局面。

参考文献：

［1］彭程：基于物联网技术的智慧农业发展策略研究[J]，西安邮电学院学报，2012（3）。［2］周国民：浅议智慧农业[J]，农业网络信息，2009（10）。

［3］中共宁波市委 宁波市人民政府：关于建设智慧城市的决定（甬党〔2010〕14号），2010年11月。

作者简介：任丽娟，宁波工程学院经济与管理学院教授，主要研究方向：三农问题、贸易

张要杰，宁波工程学院副研究员，主要研究方向：农村发展理论与政策

生态农业发展对策探析 第3篇

1 切实加强对生态农业的领导, 形成齐抓共管的良好氛围

建设生态农业, 保护农业生态环境是一项系统工程, 是各个部门和全社会的共同任务。为此, 各级政府要切实加强对生态农业建设的领导, 将其摆上重要的议事日程。一是成立生态农业建设领导小组。领导小组成员单位要根据自己的工作职能, 各司其职, 切实做好工作, 形成齐抓共管的良好氛围。二是加快制定生态农业建设规划, 制定有关生态农业建设投入、考核、协调、补偿、投融资等方面政策, 形成良好的生态农业发展导向, 以达到城建、农业、生态共赢。

2 突出生态农业的工作重点, 强化各项措施的落实

2.1 加强无公害农产品基地建设, 奠定发展生态农业的基础条件

在认真总结前几年实施“放心菜”、“放心肉”工程的基础上, 充分利用生态环境的优势, 加强无公害农产品基地建设, 扶持安全食用农产品重点加工企业, 创建绿色超市 (网点) ;努力发挥这些基地、企业、产品的辐射功能, 使生态农业形成气候。

2.2 积极实施科教兴农战略, 提高生态农业整体水平

把科教兴农战略与加强生态农业建设紧密结合起来, 通过合理开发和综合利用农业资源, 建立协调和谐的生态系统;通过合理运用自然界的转化循环原理, 建立无污染、无废物的生态体系。积极实施种子种苗工程, 大力引进、选育、推广优质高抗品种, 改善种养业的生态环境;加强标准化建设, 进一步加大农业标准的制定和实施力度, 提高农业标准化档次, 努力和世界标准接轨;进一步创新农业科研体制, 培育和发展农业科技企业, 逐步增强生态农业科技创新能力, 形成农业科技开发项目“法人投资, 产业化经营, 企业化管理”的新型运作模式, 加强生态农业科技成果的转化步伐;加强对农业科技人员、广大农民及农业企业开展生态农业知识的培训, 更新知识, 掌握国际国内生态农业发展动态, 吸纳当今最先进的生态农业科技知识, 从源头提高生态农业整体水平。

2.3加强对生态农业的监管, 提高发展生态农业的规范化程度

一是加强对化肥、农药、农膜等农业投入品的监控。在大力提倡、推广使用有机肥的前提下, 积极运用检测手段, 对肥料使用量、肥料质量和土壤质量进行全程监控。二是加强对农产品质量的监管。对农产品质量要实行从田头到餐桌的全程管理, 对基本农田要开展空气、水质、土壤等环境因子的监测工作, 对即将上市的农产品和市场上的农产品要加强质量监督和检测。建立农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测制度, 保证农产品质量安全。建立农产品条码管理追溯制度, 以促进农产品质量安全建设, 向消费者作出安全承诺, 并负责对不合格农产品召回、销毁、理赔和退出市场的处理。建立农产品市场准入制度, 以保障上市农产品的安全。

3切实加强对生态农业的宣传教育, 全面提高民众的生态农业意识

生态农业对我国来说尚属新生事物, 民众对此认识尚浅。因此, 要积极开展多渠道、多形式、全方位的宣传教育。一是运用现代化宣传舆论工具, 大力宣传生态农业, 使广大民众充分认识发展生态农业的重要性和必要性, 明确生态农产品的健康性和优越性, 提高全社会对生态农业认知度, 以形成良好的发展氛围。二是将生态农业作为对农民教育和科技培训的重要内容, 以生态农业的原理为指导, 引导农民采用生态优化组合技术, 实施生态型种养模式, 延长物质转化和利用关系, 使之形成“整体、协调、循环、再生”的良好生态系统。

4强化农业行政执法, 为发展生态农业保驾护航

严格执行国家的《产品质量法》、《食品卫生法》、《农药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规, 强化农业行政执法, 加强对农资市场、农产品批发市场、无公害农产品生产基地和主要农产品产地进行农业投入品和农产品质量安全监督管理, 确保农业生产投入品的安全, 严厉打击各类破坏资源环境、损害农产品安全和假冒无公害农产品、绿色食品、有机食品标志、品牌的违法行为。

5加大对生态农业的投入, 保证生态农业发展的物质基础

我国观光农业发展对策 第4篇

【关键词】 观光农业 存在问题 对策

观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。是指为能满足人们精神和物质享受而开辟的可吸引游客前来开展观（赏）、品（尝）、娱（乐）、劳（作）等活动的农业.观光农业以农业为基础，以旅游为手段，以城市为市场，以参与为特点，以文化为内涵。

近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改。善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业--观光农业应运而生。

1. 我国观光农业发展的特点

1.1是观光农业以观光、休闲功能为主，包括观赏、品尝、购物、农作、文化娱乐、农业技术学习、森林浴、乡土文化欣赏等。

1.2观光农业与旅游业相结合，形成具有“农游合一”的特点。观光农业区往往靠近旅游景区或景点，观光农业项目是旅游业项目的组成部分，旅游者通过观光农业可以获得丰富的农作体验和田园风光的享受。

1.3是观光农业多分布在东部经济发达省区和大城市效区，以及特色农业地区。

2. 我国观光农业发展中存在的问题

2.1观光的季节性成为园区发展的瓶颈

观光农业园的季节性很强，存在着明显的淡旺季差别。往往是旺季车水马龙，淡季门庭冷落，造成了资源的浪费。另外，由于气温和气候的缘故，春季和秋季是观光农园的黄金旺季，一般情况下每天可以接待几千人，但是，夏季和冬季的情况就不是很好，有的时候甚至只及旺季的1/3。

2.2园区间单纯模仿缺乏生命力

很多投资者缺乏制定周密的发展规划和市场调研，设置旅游景点往往不相协调，多数重复、雷同，缺乏特色，因此，造成投资决策的随意性和开发的盲目性；有的地区没有把观光农业看作是建立在农业经营基础上的农业与旅游业有机结合的产业，特别是很多景点的投资者为当地居民，当他们认识到身边的环境资源能作为“摇钱树”的时候，便按照自己的理解单纯模仿别人的模式仓促上马，省略了前期的可行性研究和资源评估，例如：在河南与陕西交界的地方有一个叫“磨滩”的小山村，这里满山都种有柿子树，到了秋天树上就挂满了灯笼似的柿子，可以说是拥有得天独厚的发展观光农业的自然条件，然而，当地村民由于缺少旅游开发的相关知识，盲目地对外开放，只赚取了少数的门票和住宿收入，就在不到两年的时间里造成了严重的环境污染，破坏了生态环境。这种单纯模仿，不重视可持续农业效益的做法，其投资理念已误入歧途，可谓“一条腿走路”，必然步履维艱。

2.3缺乏政府有关部门的正确引导和大力支持

观光农业在我国可以说是一个新兴产业，对于这一产业，目前还没有专门的政策体系和扶持手段。正是如此，许多地方并不是发展真正意义上的观光农业，而是靠门票却不是靠农产品和旅游服务实现效益。此外，许多地方认为只要增加投入，改善旅游基础设施，就可以为观光农业带来较好的经济效益，却不然，如果投资主体不解决，仅凭乡镇或县区自筹资金显然是杯水车薪。

2.4缺乏科学的统一规划和有效地宏观管理

目前，大多数地方市级及区县级都没有制定观光农业的总体规划，也没有明确的管理机构和管理办法，观光农业的发展基本上还是以乡村和企业自主开发为主，布局不尽合理。虽然有些地区的建设、农林、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准来评定景区景点的等级，实施着各自相应的管理办法，但这样又往往形成了多头管理，几个部门都各自做规划，缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，导致投资决策的明显随意性和开发的盲目性。

3. 发展对策

3.1提高认识，大力扶持

要认识到观光农业是推动农业转型、增加农民收入、建设新农村的重要途径，更重要的是其在解决三农问题、统筹城乡协调发展、繁荣农村经济方面发挥着越来越重要的作用。政府部门要重视其发展，加强组织领导，切实制定相关政策，争取在品牌支持、信贷、土地利用、基础设施建设等方面给予特殊的支持和政策的倾斜。

3.2 因地制宜，突出特色

坚持因地制宜、发挥优势、彰显特色的原则，打造特色品牌，以创新的理念、求新的思维指导发展，形成经济、社会、环境三赢的局面。

3.3 科学规划，合理布局

贯彻开发与资源保护、生态和经济效益、近期与远期效益相结合的原则，制定科学发展规划。在整体规划指导下，对近期、远期的主要任务，可开发的景点、景区的定位、旅游市场细分，以及开发成本、效益调查进行分析，并邀请专家进行论证。

3.4 健全制度，规范管理

涉及旅游、发改、国土、规划、林业等部门相互协作，形成工作体系，整体推动观光农业发展；完善投融资体制。形成以市场为导向、企业为主体、社会参与的多元化投入体系，实现多元化、合作化发展；制定发展标准。建立规章制度，从项目审批、人员上岗、安全和卫生保障、价格制定、经营管理等方面按章办事。四是加强人员培训，提高管理人员的业务能力及服务水平。五是根据规范标准，定期进行评估，实行优者奖励和持制度。

3.5 打造品牌，提升品位

准确定位，注重项目策划和创意，建设一批有特色的精品示范区，不断提高项目的知名度；注意塑造品牌，选择发展具有市场竞争力的产品，树立自己的品牌；加强营销策划。对开发的观光项目要经常利用报刊杂志、电视、网络等媒体，广泛宣传，扩大影响，以提高项目效益。

参考文献：

[1] 卢云亭, 刘军萍等著. 观光农业[M] . 北京: 北京出版社, 1995. 50- 53.

[2] 王应君，李根林.发展观光旅游农业的探索[J].河南农业科学，2005（7）：13-14.

[3] 牛宇闳. 观光农业的兴起、发展及未来. 观光农业[ M] . 北京: 北京出版社, 1995. 151- 152

[4] 宋明.我国观光农业发展的问题分析[J].内蒙古农业科技，2006（2）：1-3.

作者简介：郝天军，男.黑龙江八一农垦大学经济管理学院2010级农业推广硕士研究生。

通讯作者：王新利，男.黑龙江八一农垦大学经济管理学院硕士研究过导师。

优势农业发展思路与对策 第5篇

一、我县特色优势农业产业发展现状

近年来，我县认真贯彻落实中央和省市关于农村改革发展的决策部署，把调整农业结构、大力发展特色农业作为一项重要的举措来抓，充分挖掘特色农业资源优势，加快特色农业产业化发展进程，努力提高农业综合生产能力，打造特色优势品牌，提高市场竞争力，特色农业产业发展取得了显著成效。截止2012年底，全县生态高效品牌渔业养殖发展到26万亩；肉鸭年养殖量已达到3300万只，xxxx麻鸭保种量已达到3000只；水生经济植物发展到16.1万亩，大蒜、瓜菜经济作物种植面积达到18.3万亩；农业标准化生产基地发展到12.1万亩；全县林地面积7.8万亩，其中经济林3.8万亩；规模以上农业龙头企业发展到67家；农民专业合作组织达到170家；肉鸭宰杀规模以上龙头企业发展到4家，日宰杀能力达到10万只；农产品“三品”认证达到67个，完成xxxx麻鸭地理标志产品商标注册，xxxx湖乌鳢、xxxx湖大闸蟹、xxxx湖四鼻鲤鱼国家地理标志保护产品，高楼乡被授予“中国河蟹之乡”称号。

随着全县特色农业基地规模进一步扩张，产业效益逐步增加，出现了一批特色农业发展雏形。但是，由于我县特色农业发展起步较晚，发展的基础条件薄弱，还存在许多不足和问题，主要表现在：一是基地规模虽然发展壮大，但资源利用还没有实现最大化，新品种、新技术推广应用水平低，科技含量不高，产业效益依然较低。二是缺乏高层次加工的龙头企业，产品加工能力和水平不高，产业链条短，农民增产不增收的现象依然存在。三是农产品流通渠道仍然不畅，专业市场缺乏，农村营销队伍少、专业合作组织作用发挥不好，严重制约了特色产业的发展。四是农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力低，农业综合生产能力不强。五是投入严重不足。在示范点建设上数量增多，但大多数规模小，科技含量低，示范带动作用不明显。这些问题制约着我县特色农业的发展。

二、加快特色农业产业发展的基本思路及对策措施

（一）基本思路

以党的十八大精神为指导，以科学发展观统揽农村经济工作全局，紧紧抓住国家加快发展现代农业及省市加快建设鲁西发展高地的重大战略。以“资源—龙头—市场”为特色优势产业开发创新工作主线，坚持以市场为导向、资源为基础、科技为支撑、企业为依托、效益为中心、制度为保障，发挥优势，突出重点，调整结构，合理布局，鼓励创新，激活机制，坚持走“特色化、规模化、产业化、品牌化”的发展路子，强化基地建设、品牌培育、市场开拓，延伸特色农业产业链条。大力培育发展名优水产品、畜禽产品养殖、设施蔬菜、经济林果等区域优势产业，建设一批现代农业示范园区，通过基地、园区典型示范和辐射带动作用，加快提升我县农业现代化水平。

（二）主要目标

按照“分步实施、梯次推进”的原则，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，建设一批名优水产品、畜禽产品养殖、设施蔬菜、经济林果基地，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局，努力提升特色农业产业化发展水平。力争到2015年，建成1家省级、3-5家市级现代农业示范园区。

（三）对策措施

崇明农业发展现状与对策思考 第6篇

崇明县统计局2011-06-16

崇明地处上海远郊，是上海农业土地资源最多、分布最集中、农业生态环境优佳的地区。近年来，县委县政府以科学发展观为统领，以农民增收为核心，着力优化农业产业结构，农业生产始终保持良好的发展势头。

一、崇明农业发展的现状

（一）农业经济总量稳步增长2010年，全县实现农业现价总产值52.8亿元，比上年增4.4%，占全市农业总产值的18.4%。其中：全年粮食总产在总播种面积比上年减

5.9%的情况下实现325786吨，比上年减4.5%，单季稻总产为200557吨，比上年减2.9%，油菜籽实现总产5987吨，比上年减26.6%，蔬菜总产达到953825吨，比上年增0.8%，种植业产值增6.6%；林业中水果产量148847吨，比上年减22.7%，当年新增造林面积5000亩，比上年减48.6%，林业产值减27.1%；畜牧业中生猪出栏273058头，比上年减

6.2%，白山羊出栏244745头，比上年增1.5%，家禽出栏429万羽，比上年减1.4%，鲜蛋产量9863吨，比上年下降14.0%，鲜奶产量19081吨，比上年增16.9%，牧业产值增

2.2%；海水产品和内陆水域水产品总量达63150吨，比上年减8.9%，特色水产养殖品种不断更新，河蟹养殖面积920000亩，其中岛外河蟹面积840000亩，成蟹产量9632吨，比上年减1.4%，渔业产值增3.9%；农林牧渔服务业产值增2.0%。

（二）农产品生产价格和农资生产价格变动平稳2010年粮食收购价格稳中有升。小麦收购价格比上年增13.3%；油菜籽收购价格比上年下降了10.0%；粳谷收购价格比上年增29.9%；蔬菜价格较上年有所上升，特别是上海长江隧桥通车后特色蔬菜价格升幅明显，全年蔬菜平均价格1579元/吨，比上年增3.4%；林业生产中柑桔价格比上年减29.7%；生猪生产价格基本持平；禽蛋价格增19.5%；牛奶价格今年比上年增2.0%；水产品价格稳中有升，名特优水产品价格上扬较快；主要农资生产价格有所下降，主要农药品种价格比较平稳；商品有机肥价格与上年基本持平，农膜价格较上年略有下降。

（三）特色种养标准化建设初具规模近年来，我县已经建成设施良田30万亩，设施菜地4.5万亩。推广高效低毒低残留农药30吨，使用面积达到4.5万亩次，商品有机肥3.8万吨。推广水稻机秧面积12万亩。完成规模化、标准化经济林建设任务3500亩、公益林基础设施9500亩及5000亩低效林改造项目。完成四旁林植树47.8万多株，庭院绿化植树62.6万株。另外还实施了《设施葡萄新品种和高效栽培技术示范》、《崇明

白山羊的保护技术应用》等8项市级科技兴农攻关的推广项目。启动了崇明水仙、崇明白山羊、崇明特色蔬菜（金瓜、薯芋类、白扁豆）种质资源保护工作。

（四）农业专业化、组织化程度稳步推进近年来，我县农业组织化程度得到了较快发展。全县现有847个农民专业合作社，其中粮食类267个、果蔬类262个、水产类178个，其他类140个（畜牧52个、花卉苗木16个、农机服务18个、农家乐54个），种植面积达到31.7万亩，水产养殖面积6.6万亩，带动农户高达73555户，占全县总农户数的25.1%。

（五）生态休闲旅游和观光农业呈现活力近年来，前卫村、瀛东村、绿港村等农家乐式农业旅游发展迅速。2010年，我县农业旅游共接待游客达82.9万人次，实现旅游直接收入3555万元，同比分别增长126.8%和115.9%。崇启大桥即将开通，届时沪崇苏大通道将全线贯通，生态休闲旅游和观光农业必将成为崇明经济发展的又一亮点。

二、崇明农业发展面临的机遇与挑战有利机遇

（一）强农惠农政策力度不断加大。2010年，我县进一步加大财政对农业的支持力度。进一步规范粮食补贴资金管理，调整完善种粮直补、农业保险补贴、农机具购置补贴、水稻机械化育插秧补贴、市级农业园区贴息等政策，加大对粮食、蔬菜、畜禽、水产等生产量大的专业合作社政策倾斜力度。2010年，全县财政投入“三农”资金233299万元，比上年增长10.2%。

（二）农村基础设施建设扎实推进。农村基础设施建设是社会主义新农村建设的重要物质基础，也是农村发展亟待加强的一个薄弱环节。我县把农村基础设施建设作为建设社会主义新农村的重要内容和着力点，不断加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件。从2010年财政支农资金使用看，农业生产投入资金为91775万元，占财政支农资金的39.3%，比上年增长56.2%；农村基础设施建设方面投入资金92588万元，占财政支农资金的39.7%，比上年减少11.9%；改善民生方面投入资金48936万元，占财政支农资金的21.0%，比上年增长2.4%。

（三）农业科技入户和农民培训积极开展。近年来，我县组织农业科技人员深入田间农户，开展技术指导和培训。到2010年末，全县有培育科技示范乡镇、示范基地34个，科技示范户1237个，主导品种和主推技术到位率达90%以上，辐射带动2万多农户。近年来，全县共完成了1600名涉及粮食、蔬菜、水产、畜牧、果树等五大专业十个专题的专业农民实用技术培训；240名涉及稻蟹共生、成蟹养殖、小南瓜种植、草莓种植、林地鸡养殖、大棚蔬菜等六个特色专业实用技术培训；14703人次安全生产科普及引导

性培训；200名培训任务转移农民培训；62名蔬菜园艺工职业技能培训；1564名骨干农民的职业技能培训；335名县、镇、村基层农业技术推广人员职业技能培训；635名千村万户信息化职业技能培训和2000名村民的农村环保知识职业技能培训，农民专业技术水平得到了较大提高。

（四）农产品质量安全监管不断加强。2010年，我县制定了开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法活动的《实施方案》，提出了加强对蔬菜种植散户安全使用农药管理工作的意见。全面开展农产品质量安全专项整治，积极推广高效低毒低残留农药，完善农药使用联户制度和农产品质量可追溯制度，强化安全用药技术指导，加大检测力度，确保农产品质量安全。到目前为止，全县有4只农产品取得了有机食品认证，17只农产品取得了绿色食品认证，23只农产品取得了无公害农产品认证，2 只农产品取得良好农业规范认证。重大动物疫病得到有效控制，全面完成了散养畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的集中免疫工作，加强了对兽药饲料等投入品的监管力度，做到了从源头上防控疫情的发生。

（五）农业生态建设步伐加快。加大种植绿肥农业补贴的力度，第四轮环保三年行动计划已完成绿肥种植12.5万亩，推广商品有机肥2.4万吨，测土配方肥6800吨，推广使用高效低毒低残留农药25吨左右，另外还实施油菜、二麦等三夏作物秸秆机械化还田。养殖污染治理方面也有突破，制定出台规模化畜牧场沼气项目建设实施意见，建造标准化水产养殖场、建设场内人工湿地等。

新的挑战

（一）外来涉农从业人员队伍庞大，从业技能较差。目前，在我县从事农业生产经营的外来从业人员近万人，主要从事粮食、蔬菜生产，其中有从业技能的不足20%。这支外来经营队伍综合技术素质偏低，给农业生产带来了诸多问题：一是外来承包户流动性较强，短期行为突出，对土地采取掠夺性经营，易使土地质量迅速下降；二是外来承包户对农产品安全意识不高，不太愿意接受农技部门的指导，往往自行采购使用高效、高毒、高残留的农药，给农产品食用安全带来隐患。

（二）农村基础设施建设有待进一步完善。近几年，我县十分注重加强农村基础设施建设，并取得了一定成效，但仍然存在尚需解决的诸多问题。一是资金投入力度偏低，制约了农村基础设施建设的开展。尽管上级有关部门不断加大财政资金的投入力度，但崇明是一个农业大县，耕地面积达75万亩，总人口有70.4万人，农村基础设施建设资金缺口仍然较大，与其他区县相比，我县农村基础设施建设进展缓慢。二是农村基础设施建设缺乏统筹规划和科学管理。目前，我县农村基础设施建设还没有找到行之有效的发

展项目、缺少可行性论证，从而导致盲目建设、重复建设。遍地开花的农村基础设施建设（主要是农村修建路、桥）与上海“新农村建设”中“三个”集中理念大相径庭。

（三）农民专业合作社发展仍需进一步规范。近年来，我县农民专业合作社发展较快，但仍存在一系列问题。一是农民专业合作社的运行机制仍不够健全，在经营管理、制度建设等方面尚不完善。目前，我县农民专业合作社发展迅猛，数量庞大，管理、指导、服务工作量大，涉及范围广，而目前仅依靠县农委一个部门管理，乡镇无专职人员进行管理服务，统筹协调难度较大。另据有关部门反映，有20%多的农民专业合作社完成工商注册后，没有实质性运作。二是经营规模偏小，整体实力不强。大部分农民专业合作社还处在起步发展阶段，自我积累能力差，整体实力弱，上规模、有较强影响力和竞争力的不多，无法有效组织生产经营和规避风险，弱化了合作组织的凝聚力；合作社社员年龄较大、学历较低，整体素质偏低，管理水平和生产能力较差。三是产业发展不平衡。从农产品产业规模化程度看，粮食生产的规模化水平较高，农民专业合作社数量较多；畜禽、蔬菜、水果等产品规模化水平低，农民专业合作社数量较少。四是农民专业合作社“贷款难”问题比较突出，金融机构涉农贷款难以满足合作社及农业产业化快速发展的需求。

（四）农产品质量安全监管仍有薄弱环节。近年来，通过大力推进无公害行动计划，坚持开展专项整治行动，不断推进标准化生产和监管体系建设，我县农产品质量安全水平稳步提升。但是，当前正处于从传统农业向现代农业转变的特殊阶段，种植业生产经营小而分散，养殖业散养户比重高，农产品产加销环节多，实行标准化生产和实施监管的难度很大。农产品质量标准体系、技术支撑体系、监督管理体系和检验检测体系等正处于发展初期，监管仍存在薄弱环节，特别是对蔬菜种植散户安全使用农药的监管力度有待进一步加强。

（五）资源环境的约束日益加剧。受社会发展与自然环境变化等多种因素影响，我县耕地面积减少的趋势不可逆转，部分地区耕地质量持续下降，特别是化肥、农药用量仍未得到有效控制，畜禽粪便污染等问题长期存在，农业面源污染治理难度大，农业生态环境依然脆弱。

三、崇明农业发展的对策与思考

抓住上海后世博效应和发展现代农业的契机，以做精、做优、做强高效生态农业为目标，以组织实施《上海推进农业“三个高水平”发展纲要及第一轮三年行动计划》为抓手，结合崇明农业发展实际情况，保增长、调结构、促发展。

（一）转变农业发展方式，深入推进农业标准化生产、产业化经营推进农业生产规模化，加快农村土地流转，因地制宜推进多种形式农业生产适度规模经营；提高农业组织化程度，充分发挥合作社和农业龙头企业的服务带动作用，强化农业产业化组织与农户的利益连结机制，提高产业化组织的带动辐射能力；进一步提高农业设施化程度，推进农业标准化生产；加快农产品标准体系建设，强化无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等品牌农产品认证工作，实施农产品质量安全可追溯制度；继续扩大农业对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展农业对外开放广度和深度。

（二）加大政策扶持力度，强化农村基础设施建设，改善生态环境现代农业离不开政府的政策扶持，特别是在基础设施建设、投入和补贴机制建设上需要进一步加大政策、资金扶持力度。加大对农业基础设施建设的投入力度，继续推进设施粮田与设施菜田建设，加快推进标准化畜牧养殖场与标准化水产养殖场建设；全面启动区域特色农产品生产基地建设，继续提升农业装备水平，继续推进现代农业园区建设。同时要完善农村基础设施建设的管理体制，提升农村基层政权对农村各项公共事务和公共财产的管理能力，从而提高基础设施的使用效率，最大限度地发挥其在社会主义新农村建设中的作用。继续完善支持现代农业发展的补贴政策，制定重点农业项目投资优惠政策。大力发展循环农业，控制农业面源污染，推进种养结合和农作物废弃物的无害化处理和综合利用，进一步改善环境，促进农业可持续发展。

（三）加快科技兴农步伐，提高农业科技化水平推进现代农业产业技术体系建设，启动建设水稻、绿叶蔬菜、西甜瓜、河蟹四个农产品的产业技术体系，逐步建立适应本县现代农业发展需要的国家与社会组织并存的多层次、多成分、多功能农业技术推广体系。并以此为载体，大力推进科研、教育、推广三位一体共同发展长效机制。以组织实施“科技示范县项目”，加强先进实用技术的集成推广，积极探索农业科技推广服务新机制，切实做到农业科技入户。

（四）加强农民技能培训，拓宽农民增收渠道以培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，以加强技能培训为重点，积极开展多层次、多渠道、多形式的农村人才培养和开发，为促进农业稳定发展和农民持续增收提供人力资源保障。一是要切实转变观念，明确农民培训的基本思路。依托历年培训基础，努力实现“过程型培训”向“战略型培养”转变，从“行政型管理”向“品牌型建设”转变。二是要突出培训的实用性和针对性。以家庭农场、示范合作社、特色农产品基地、粮食丰产示范基地、蔬菜供应基地为重点，把创业农民培训、合作社干部轮训、新品种新技术培训和新生农民培训作

为农民培训工作的重要任务，根据我县农业发展主导产业、特色品种和主推技术开发培训专业，实施“针对性”培训，努力探索有崇明特色的农民培训长效管理机制。

中药农业发展现状与对策论文 第7篇

广西于自正式建成中药材GAP基地之后，该地区的大规模种植区得到了良好发展。除了中等规模的中药材种植区以外，占地总面积达3.53万hm2以上的种植区数量已经发展至国内领先水平[1]。

1.2中药资源总量方面

广西种植的中药种类十分丰富。从类别来看，植物中药的种类是该地区中药的主要部分，而动物中药与矿物中药的种类相对较少。与我国其他地区相比，其特色中药材，如长茎金耳环、金花茶等为该地区的中药农业带来了较多的经济利润。从本质角度来讲，该地区复杂的地理环境及气候特点是中药农业得以发展的基础。

2广西中药农业发展存在的问题

2.1资金问题

与其他类型的农业生产活动相比，中药材本身的高昂价格增加了这种农业生产活动所需的资金投入。与日益增长的中药农业发展需求相比，种植户、相关职能部门等在这项生产活动中投入的资金数量相对较少。这种问题的存在对广西中药农业的规模化、集约化发展产生了阻碍作用[2]。

2.2种植模式及水平问题

虽然目前广西壮族自治区中GAP基地的数量较多，但中药材种植散户的数量仍然较大。与基地种植模式相比，这些散户在种植经验、种植技术等方面存在着明显的劣势。这种模式不仅形成了资源浪费，还从一定程度上影响了该地区中药材收购的规范化。

2.3中药农业发展引发的环境问题

由于从中药农业生产中获得的经济利润较为可观，因此该地区近年来不断扩展用于中药农业生产的土地资源，部分地区的扩张行为存在极强的盲目性、随意性特点。这种缺乏规划的扩展行为对当地的自然环境产生了不良影响。以荒地开垦为例，虽然种植户能够从新开垦的土地资源中获得一定的经济利润，但这种开垦操作可能会影响该区域的生物多样性。除此之外，过渡种植还会降低土壤质量，进而产生破坏生态平衡的作用[3]。

3解决广西中药农业发展问题的对策

为了提升广西中药农业的发展速度，优化中药农业发展质量，需要对以下3种对策的应用加以重视：

3.1技术培训措施

除了少部分中药材种植商之外，广西近半数的种植散户都面临着培育技术问题。为了促进中药农业的整体发展，广西应该通过设立中药生产咨询站、专家上门服务等方式，对中药种植户开展技术培训，进而降低中药材病虫害问题的`发生概率，提高中药材的质量[4]。

3.2资源整合措施

就广西当前的中药农业而言，应用资源整合措施具有一定的现实意义。其整合对象主要包含以下2种：（1）中药种植土地资源。广西当前以散户为主的分散型种植模式会造成资源浪费。因此，应该通过土地资源的整合实现广西中药农业的集约化发展。（2）资金。较少的资金投入是限制广西中药农业发展的重要因素之一。在这种背景中，各生产商及相关部门应该在充分重视这一问题的基础上，通过加大资金投入比重的方式，提升广西中药农业的产业化发展水平。

3.3中药材病虫害防治规范措施

从本质角度来讲，影响广西中药农业产量、质量的因素主要是各类病虫害问题。该地区不规范的病虫害防治方式在一定程度上影响了中药材的种植效果。为此，需要根据中药材的实际种植种类，制定出病虫害防治的合理用药制度及方案，以此降低药物在中药材中的残留，提升广西中药材的市场竞争优势。

4结论

广西中药农业的发展主要面临资金投入不足、整体种植水平低、种植模式不合理等问题。为了提升广西中药农业的发展质量，应利用中药材病虫害防治规范、技术培训以及资源整合等措施，解决各类发展问题，增加种植户的中药材种植收入。

参考文献：

[1]孔德鑫,韦记青,邹蓉,等.广西中药农业发展现状、存在问题与对策初探[J].中药材,,06:843-846.

[2]陈素贤.广西中药种植业SWOT分析及对策研究[D].广西大学,2013.

[3]刘永贤,梁崎峰,李伏生,刘其葵,钟俊军,蔡利民,叶小冬.广西低碳农业发展现状与对策[J].南方农业学报,2011,04:453-456.

[4]黄文校,黄天亮.广西农业可持续发展问题与对策研究[A].中国农业资源与区划学会.中国农业资源与区划学会学术年会论文集[C].中国农业资源与区划学会,:8.

宁夏设施农业发展对策 第8篇

一、设施农业的概念及特征

“设施农业”是外来语词汇, 在我国也称“工厂化农业”。一般来说, 所谓设施农业是指利用具有特定结构和性能的设施、能在局部范围改善或创造出适宜的气象环境因素、为动植物生长发育提供良好的环境条件而进行有效生产的集约化农业。具体地说, 设施农业是通过实施现代农业工程和机械技术和管理技术改善局部环境, 为动植物生产及其产品的贮藏保鲜等提供相对可控制的最适宜的温度、湿度、光照、水分、肥料、空气等环境条件, 充分利用土壤、气候和生物潜能, 在有限的土地上使用较少劳动力, 一定程度上摆脱对自然条件的依赖, 进而达到促使农业生产实现速生、高产、优质、高效、可持续发展的目的。

二、宁夏设施农业发展现状

(一) 宁夏发展设施农业的基础条件。

宁夏发展设施农业具有四方面的基础条件:一是区位优势和资源条件适宜, 日照时间长, 热量资源丰富, 昼夜温差大, 无梅雨台风, 不潮湿, 作物病虫害少, 土壤、水质、空气、环境质量好, 工业污染少, 可以发展成为我国冬菜北上、夏菜南下和无公害、绿色蔬菜的重要生产基地。二是良好的前期基础条件, 宁夏设施农业的种植面积截止2007年已累计发展41.1万亩, 比上年增加14.3万亩。三是农业科技研究领域广泛, 积累了丰富的生产经验。四是设施农业主导品种突出, 茬口安排灵活多样。

(二) 宁夏发展设施农业的基本特点。

现在宁夏设施农业表现出突出特点, 具体表现为:灌区设施规模迅速扩大, 设施果树面积成倍增长, 中卫市城区、青铜峡市、永宁县和贺兰县在2007年新增面积超过万亩。设施蔬菜和食用菌成为山区节水高效农业和农民增收的亮点。彭阳县建设辣椒拱棚5, 000栋, 每栋纯收入1, 000多元, 新建菇棚350座, 累计900座, 每座纯收入达1万元。设施产值是旱作粮食产值的100倍以上。规模化水平和企业参与程度提高, 各市县新建基地多为500亩和1, 000亩以上连片基地。

从现在的发展情况看, 宁夏各县市设施农业的发展, 主要集中在瓜果、蔬菜、花卉、林木、食用菌等方面, 它不仅拓宽了当地农业产业结构调整的路子, 而且带动了当地生产方式的转变和农民思想观念的更新, 成为发展现代农业的主要手段和农村经济增长的重要支柱。

三、宁夏设施农业发展中存在的问题

由于宁夏设施农业发展较晚, 受资金、技术和干旱等条件的制约, 设施农业发展仍然存在一些不容忽视的问题, 主要表现在:

(一) 设施农业发展资金相对不足。

设施农业特别是日光节能温室建设是一项高投入、高产出的项目, 建设二代日光温室需要资金2万元以上, 加之水、电、路基础设施建设, 资金投入更大, 再加之银行贷款难, 依靠群众自筹建设困难多, 一定程度上制约和影响着宁夏设施农业的发展。

(二) 设施农业科技服务滞后。

新技术推广仍处于较低层次, 设施农业整体科技含量不高。目前, 宁夏地区从事设施农业的技术人才少, 专业对口的科技人员缺乏, 使一些国内外先进技术、设施农业在本区得不到发展。

(三) 产品结构单一。

宁夏设施农业主要还是以大路菜为主栽品种, 一些经济价值高的食用菌、花卉、药材等没有发展, 设施农业效益还不高。由于自动化和智能化高科技的应用, 栽培环境不受自然条件的影响, 使农业产品现代化生产成为现实。目前, 宁夏现有的现代农业设施除银川市近郊外, 一般都是因地制宜、就地取材建立的简易保护性设施, 抵御自然灾害能力和耐久性差, 一些自动化、机械化、智能化环境调控设备尚处在初级阶段。

(四) 设施农业布局分散, 发展缓慢, 难以形成大的产业。

总体上看, 宁夏的设施农业布局呈现相对集中的局面, 但具体到每一个生产小区, 则表现为生产规模偏小, 且分散, 影响了设施农业经济效益的发挥。近年来, 有关部门已认识到这个问题, 各市县纷纷出台了一些政策, 积极引导农户进行规模建设。如青铜峡市对每座温室占用土地每亩给予500元的补贴, 吸引和鼓励农户加强设施的规模化建设。

(五) 农民文化水平普遍低, 科学技术推广不够深入。

现代设施农业技术需要文化素质较高的现代农民, 那些从来未上过学或文化水平低的农民, 大部分都是粮农转菜农, 习惯于旧的生产方式, 对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊, 蔬菜栽培水平不高;加之各级领导对发展设施农业的认识不够, 特别是懂技术、懂生产的行政干部不多, 缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导, 推广科学技术不够深入, 也没有在栽培技术上进行系统的培训, 在一定程度上影响了设施农业的发展。

四、加快宁夏设施农业发展应采取的对策

近年来, 宁夏农业综合生产能力明显增强, 但由于受自然条件因素的影响, 农民增收的长效机制还未形成。据统计资料表明:2006年宁夏农民人均纯收入2, 760元, 仍然低于全国平均水平, 与发达地区相比差距较大。所以, 加快宁夏设施农业发展应采取相应的对策。

(一) 以市场为导向、以农民增收为核心,

坚持设施蔬菜、果树、花卉、食用菌多样化发展。发挥区位和季节优势, 选准优势品种, 明确目标市场, 安排好季节茬口, 坚持“冬季北上”、“夏季南下”发展战略, 发展以高效节能日光温室为主, 大中棚、小拱棚为辅的多种设施栽培形式。冬春日光温室生产瞄准宁夏同纬度和高纬省区及外蒙、独联体等国家冬春季市场, 早春小拱棚、夏秋大中棚瞄准我国南方、港澳、东南亚夏季市场, 扩大设施优势主导产品市场份额, 实现周年生产, 均衡供应, 全年增收。坚持以工业化理念推进设施农业的发展, 推行规模化、专业化、标准化生产, 提高产品质量安全水平和市场竞争力。积极发展储藏、分选、净洁、加工和包装业, 带动相关产业发展, 实现设施农业扩张规模, 提高效益, 为促进现代农业发展、农民增收和推动新农村建设发挥重要作用。

(二) 集中力量优先扶持。

一是引黄灌区和山区重点县设施农业的发展, 使之与节水农业和高效农业有机结合起来;二是引黄灌区以日光温室为主, 大中棚、小拱棚生产为辅, 南部山区以大中棚、小拱棚为主, 日光温室生产为辅, 优先发展高效益的设施农业;三是蔬菜以番茄等茄果类, 西瓜、甜瓜为主导产品, 果树以葡萄、油桃、桃、李、杏、草莓为主导产品, 花卉以鲜切花、盆花为主导产品;食用菌以双抱菇、平菇等为主导产品, 瞄准区外市场, 选准适销对路的品种, 紧紧依靠科技, 培育品牌, 提高产品市场竞争力。

(三) 加强组织领导, 搞好协调服务。

设施农业建设涉及面广、范围大, 又是一个复杂的系统工程, 有关部门要切实加强对此项工作的组织领导, 搞好协调服务, 保证设施农业建设有序发展。各地成立设施农业建设工作领导小组, 指定专人负责, 将设施农业建设工作列入议事日程, 围绕确定的目标任务层层建立工作责任制, 严格目标管理, 完善工作措施, 抓好任务落实, 各部门密切配合, 加强协调工作, 在土地调整、征用、项目申报、资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策, 把各个方面的积极性调动起来, 认真解决工作中存在的突出问题。业务技术部门切实搞好技术指导、物资供应, 促使农民种植技术不断提高。

同时, 要重点组织实施基层农业技术人员、管理者对新技术和管理知识的培训, 加强对设施农业生产者专业技术知识的培训, 使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术, 真正成为设施农业方面的技术人才, 指导和帮助农民依靠科技力量来发展设施农业。

(四) 多方筹集资金, 加大投入力度。

设施农业对地区经济条件具有很强的选择性, 如果没有一定的投入很难产生相应的规模和效益。今后, 要进一步加大对设施农业的投入, 支持农民发展设施农业, 提高生产水平, 同时引导农民、乡、村集体经济组织对设施农业的投入, 充分调动农民建设温棚、科学种植的积极性;要通过财政资金的引导, 吸引更多的信贷资金, 把争取国家支持、农民投资、社会投资和企业投资有机地结合起来;金融部门要充分发挥投资主渠道作用, 采取国家投入、财政贴息贷款、引进资金、农民自筹等多元化投资方式, 加大对设施农业的投入力度。

摘要：设施农业作为现代农业的一种重要形式, 通过集中土地、资金、技术和劳动力等要素, 形成以资金密集、技术密集和劳动力密集为主要特征的集约型、高效型产业。本文结合宁夏实际情况, 分析宁夏设施农业发展现状及存在的问题, 提出发展设施农业应采取的相应对策。

关键词：宁夏,设施农业,现状,问题

参考文献

[1]《中国食品质量报》, 2008.

[2]胡跃高, 《农业总论》, 中国农业大学出版社, 2000.

[3]自治区人民政府办公厅转发农牧厅等部门关于加快我区设施农业发展意见的通知宁政办发, [2006]212号.