农业理论论文范文（精选12篇）
农业理论论文 第1篇
水资源短缺问题是当前和未来相当长一段时期内制约我国国民经济可持续发展的重要因素,全面建设节水型社会是解决水资源问题的基本战略。我国农业用水占用水总量的60%以上,而农业水资源利用效率却十分低下[1]。因此,农业将是未来我国最具节水潜力的领域。全面实现农业节水是我国农业发展的必然选择。农业节水的实现需要2个基本的支撑条件,即技术支持和经济调节。从技术方面来看,我国对农业节水技术的研究进行多年,并且已经形成了较完整的农业节水技术体系。但从社会角度来看,到目前为止,农业节水的推广还跟不上发展的需要。只有在广大农村地区普遍实现农业节水技术的推广和应用才能是真正实现农业节水。从经济角度来看,我国农业生产已经习惯低价甚至免费获取和使用水资源。农业节水这一新型农业生产方式的推广给农民带来的冲击是必然的,因为生产方式的转变所带来的农业生产成本的变动给农业节水推广带来的阻力也是不容忽视的。农业节水的实现必须考虑广大农民的切身利益,要使农民即愿意又能够承受农业节水带来的冲击。因此,除了技术条件之外,农业节水的实现需要靠有效的经济手段和广泛的社会力量[2]。
1 农户灌溉决策行为分析
农户作为一个理性的基本生产单位,从事农业生产的目的是追求效益最大化。在市场经济条件下,就是寻求经济效益最大化。灌溉用水在农户的生产行为中,是一种基本的农业生产要素投入。这种要素投入和耕地、化肥、种子、劳力以及机耕等其他要素相同,都是作为农业生产的成本投入。因此,灌溉用水作为一种成本投入,必然就要考虑其投入的经济性。而影响农户灌溉决策行为的因素主要可以分为2类:一是农作物生理因素,或作物需水量;二是社会经济因素。作物需水量(crop water requirement)系指在适宜的土壤水分和肥力水平下,经过正常发育,获得高产时的植株蒸腾、棵间蒸发及构成植株体的水量之和[3]。作物需水量的大小与气象条件(辐射、温度、日照、湿度、风速)、土壤水分状况、作物种类及其生长发育阶段、农业技术措施、灌溉排水措施等有关。社会经济因素主要是指当地灌溉用水价格、灌溉水工程措施、灌溉管理水平等因素。此外还与农民的灌溉习惯等以及农产品的价格和其他投入品要素相关。农户的实际灌水量除了要考虑作物需水量之外,还由当地灌溉条件、灌溉水价以及农户的灌溉习惯等社会、经济因素决定。并且如果从经济角度来考虑,这些因素对农户的灌溉决策行为起着决定性的作用。如果农户的农业生产不能盈利,甚至赔本的话,农户将放弃生产行为,或者说仅生产基本生活所需的粮食。
2农业节水对农业水价变动的反映机制:理论模型
2.1 模型和假设
农业节水对水价变动的反应机制可以用灌溉用水的价格反需求函数模型来反映:
式中:P为灌溉水价;Q为农户生产的灌溉需水量;A为除灌溉水价外,其他影响灌溉需水量的因素。该模型作为农户灌溉决策模型,有一个基本假设,就是农户的生产目标为效益最大化。换言之,也就是说现有的生产水平条件下,寻求产量最大化;或者既定产量条件下寻求投入最少。进一步假设,除灌溉需水外其他变量都是外生变量。则寻求既定产量目标下最小灌溉需水量就是农户的灌溉决策依据。而在外生变量不变的条件下,区域内不同灌溉水平条件下满足生产目标所需的最小灌溉需水量是一定的。这里的外生变量包括:灌区输配水系统的工程质量、灌溉管理水平等。
2.2 农业节水对农业水价变动的反映机制
根据模型(1),灌溉水价变动对农户灌溉决策行为的影响可以用图1来表示。图1中,D1和D2分别为不同灌溉技术条件下农户面临的灌溉需水的价格需求曲线。因为灌溉需水的价格弹性为负,所以需求曲线是向内凹。一开始,农户面临的是常规的灌溉需水曲线D1。此时,农户的灌溉用水面临的是低水价P1,在该价格条件下,农户的灌溉用水量是 。则点A(P1,Q1)是农户最初的灌溉决策点。此后,在灌溉水平不变的前提下随着价格的上升,农户的灌溉需水量也不断减少直到达到该作物本地区所需最小灌溉水量Q*1。此时面临的价格为P*1。点B(P*1,Q*1)也是农业水价调整后,农户最佳灌溉决策点,也是在现有灌溉水平下农业水价改革的目标点。农户灌溉决策点从A到B,其支出的灌溉成本由矩形OQ1AP1变为矩行OQ*1BP*1,农户得到最大的生产者剩余ABE。由于Q*1是现有条件下作物最小的灌溉需水量,到达B点后,灌溉水价不能
再增高。因为,如果价格继续增加,农户为了保证生产需要,只能沿着B点垂直向上,由于灌溉成本增加,消费者剩余开始降低,农户的生产利润也开始减少。此时,农户要么为了保证生产需要,支付高额灌溉成本;要么为了节省开支,少灌水,进而影响产量。这2种选择都会对农民的收入带来影响,政策开始失灵。
如果公共政策的目标是进一步减少灌溉用水量,也就是说将作物的基本灌溉需水量由Q*1减少到Q*2,此时,只依靠水价调整是不够的。必须调整外生变量,提高灌溉水的利用效率,以减少总灌溉需水量。而基本方法就是发展农业节水,改善灌区渠系输配水效率和农田水利用效率。而外生变量的改变,反映到灌溉水需求曲线上则表示为整条曲线位置的移动,如图1中由D1移到D2。由于灌溉水平的提高而导致需求曲线的变动,使得农户可以将灌溉决策点由B点移动到D点,这个移动过程能够保证农户实现节约用水和获取既定农业产量的双重目标。点D(P*2,Q*2)是农户面临新的灌溉条件下的灌溉决策点。
实际上,农户的灌溉决策点由A点向B点,再向D点变动的过程的理论分析,就是农业水价改革的发展轨迹,同时也是农业水价促进农业节水的发展历程,这种历程大致可以划分为3个阶段:
(1)第一阶段,免费或低价阶段。也就是农户面临曲线D1中A点右边的阶段。在这一阶段,基本上实行无偿供水或低价供水。由于缺乏水价的约束作用,农户使用灌溉用水很少考虑灌溉成本问题,致使这一阶段灌溉水浪费问题比较严重。
(2)第二阶段,价格调整促进节约用水阶段。由于认识到低价政策对灌溉水的浪费行为的助长以及水短缺等问题的出现,灌溉用水管理开始注重价格的杠杆作用,水价的上跳迫使农户不得不考虑灌溉水的成本问题。因此,为了减少成本开支,在不影响农业产量的条件下,农户开始减少灌溉水量。随着灌溉水价的持续调整,农户的灌溉用水量也持续降低,直至降到现有灌溉条件下最低的灌溉水量Q*1。
(3)第三阶段,价格调整促进农业节水全面发展阶段。随着灌溉水短缺问题持续加重,有必要改变现有用水效率,通过提高渠系来减少输水损失,保证农业生产获得基本灌溉水量。此外,通过进一步提高灌溉水价,农户为了保证农业生产,不得不采用农业节水生产方式,引进膜下滴灌等农业节水技术,减少田间灌溉水量。通过政府和农民的共同作用,从而促进农业节水全面实现。
3 农业节水的外部性及其内在化探讨
3.1 农业节水的社会目标和农户生产的经济目标
对于国家来说,推行农业节水战略的根本目标是节约农业水资源。因此,国家农业水价改革的根本目的是希望通过灌溉用水的有偿使用方式,利用价格的杠杆作用促进农民采用农业节水生产方式,从而实现“在现有生产方式下,用最小的资源实现既定的产量”。而对于农民来说,从事农业生产,其追求的则是利润最大化。在上一部分分析中,我们已经知道,在不变条件下,利用农业水价调整,可以很好地实现农户灌溉决策点由A到B点。并且,此时农户的生产者剩余ABE达到最大化。这也是农业水价改革第二阶段所需要完成的任务。
但是,如果要实现第三阶段的任务,就不是靠改变灌溉需水量而能实现的,必须变动整个需求曲线。而需求曲线的变动主要是由于外生变量的变化引起的。也就是说,必须通过改变现有灌溉水平,提高灌溉渠系利用效率和灌溉水田间利用效率。而要实现这些目标,就必须开展一定程度的节水改造,利用工程、农艺、生物以及管理等方面的措施,改进整个灌区系统的灌溉水利用方式,也即全面推进农业节水向更高层次发展,同时意味着更多的技术和资金的投入。对于农户而言,农业生产的经济目标是获得一定的产量,也可视作其从事生产的直接动力。而对于社会而言,推行农业节水生产方式除了要确保农业综合生产能力稳中有增之外,更重要的是克服水资源短缺等问题对农业乃至整个国民经济的制约。农业节水生产方式因其节水、高效等优点而成为我国农业发展的必然趋势,但与传统农业相比,实现农业节水需要支付额外的农业节水技术成本以及为了保障农业节水推广顺利实现而付出的其他相关软成本。因此,农户生产的经济目标与农业节水的社会目标必然会产生冲突,也即,要想将农户的灌溉水需求曲线由D1变为D2,必须依靠一定的干预措施来消除社会目标和个人经济目标之间的冲突。
3.2 农业节水的外部性
从上面的分析,我们知道农户一般是不会主动采取农业节水生产方式的。而推行农业节水生产方式的目的不在于经济效益而在于综合效益。借助于图2,对农业节水综合效益进行分析。
图2代表在一个农户在面对区域性农业资源竞争市场条件下的农业生产行为。D=MR是其面对的市场需求曲线和边际收益曲线,MC为不考虑非经济效益时面对的边际成本曲线。由于农户生产过程中为了追求利润最大化,其结果则是放弃非经济效益。这种现象实际上表明农业节水生产方式具有明显的外部性。农户在农业生产过程中有可能产生的社会总效益所面临的社会边际成本高于私人边际成本,从而社会边际成本曲线位于私人边际成本曲线之上,由MC+ME表示。社会边际成本曲线MC+ME与私人边际成本曲线之间的垂直距离ME,即为外部不经济,其值等于农户每增加一单位生产所引起的社会成本的增加。农户生产获得最大利润的基本条件是MC=MR。在不考虑非经济的时候,图中X*即为农户获得最大经济效益时的产量,此时农户获得的利润为曲线MC、直线D=MR以及纵轴P围成的面积。此时,社会由于农户的行为而损失的非经济效益为曲线MC、MC+ME、直线D=MR以及纵轴P围成的面积。具体到农业节水生产过程中的农业资源利用,如果没有外部干预性措施,由于受到利益驱使,农户为了追求经济效益,是不会主动投入以对其生产方式进行改变,从而农业节水的发展也会遇到阻力。
3.3 “庇古税”与农业节水外部效应内在化
“庇古税”是福利经济学家庇古所提出,后来被广泛应用到环境经济学中,解决企业污染外部效应内部化的问题。还是用图2来表示。只是此时的横坐标表示排污量,如果企业导致的环境污染具有负的外部性(若用费用来处理这种“外部性”,我们不防叫它环境成本),那么企业的边际成本MC与社会成本SC之间的关系为:
如果不对企业的排污行为进行限制的话,企业的生产将按MC在X*点进行生产。而如果社会允许的排污总目标是X**的话,则此时企业的排污行为外部性就是ME。社会为了实现其环境目标,就会对企业进行生产限制。对企业征收排污税就是最直接的方式,而这个排污费就是所谓的“庇古税”。如图2所示,为了使企业的排污标准降低到X**,可以对企业征收ME的“庇古税”,使企业的生产决策线由MC移到SM(ME + MC)实现所谓的外部效应内部化。
农业节水的外部性与环境污染外部性正好相反。因为农业节水的外部性属于正外部性,其大小也是ME。此时,社会为了实现农业节水的社会目标X**,必然希望农户的生产行为由MC转移到(MC+ME)。为了实现农业节水外部效应最大化,也有必要引进“庇古税”。但此时不是社会向农户征税,而是农户向社会征税(社会补贴)。换句话说,就是政府有必要对农户的农业节水社会成本ME进行补贴,使其能够按照社会目标的生产方式进行生产,从而实现农业节水[4]。
4 结 论
农业节水是我国未来农业发展的必然选择,推行农业节水生产方式是解决农业水资源危机的根本途径。理论探讨表明:农业水价的变动能够有效地改变农户用水行为,促进农业节水具有很明显的作用。但是,单纯的农业水价改革只能使农户的用水行为由第一阶段向第二阶段转变,而要真正实现全面的农业节水,还必须借助于公共投资的力量,大力发展各类农业节水技术,消除农户的农业节水准入门槛,在此基础上再利用价格的调节作用促进农户全面节水。
参考文献
[1]杨志清.农业节水与技术创新[J].干旱地区农业研究,2005,23(6):184-186.
[2]雷波,姜文来.政府干预与市场调节对节水实现的作用[J].节水灌溉,2004,(2):36-38.
[3]郭元裕.农田水利学[M].北京:水利出版社,1980.
农业理论论文 第2篇
一、绿色农业理论简述
绿色农业的概念范围相对较广，其中不仅包括了绿色植物业，还有园艺类农业、菌类农业等，这些农业类型的性质虽然有所差别，但是对于农业经济的作用却有一致性。在绿色农业的应用方面，还包括了无公害性质的绿色农业产品，即绿色食品。
传统性质的农业技术创新工作主要考虑的是如何应用农业技术及如何提高农业经济效益等，没有考虑农业生态这一层面。绿色农业理论体系，需要相关部门对农业技术进行绿色创新，使我国传统农业向绿色农业方向转变，合理应用绿色技术。目前，绿色农业在我国得到了大范围推广，不仅使农业经济实现可持续发展，还能合理改善农业生产环境，提高农作物种植者的经济收入，进而实现我国农业经济的全面发展。
二、绿色农业理论体系下农业技术的推广及其推广策略
(一)主要农业技术的推广
1、粮油技术
随着人们生活水平的提高及绿色农业的实施、发展，粮油技术得到了广泛的重视，因此，在绿色农业理论体系下，推广农业技术的时候应重视优质粮油技术。优质粮油技术的应用、发展需要合适的环境及自然因素等给予支持，如土壤因素、光照时长等。优质粮油技术的推广需要既满足生长环境的具体需要，又保证自身结构的完整性。对于水稻品种来说，要注重其外观及营养成分，保证水稻的品质较高;对于玉米品种，推广人员应选择蛋白质含量较高、油质丰富的品种;对于小麦品种，推广人员应保证其内部面筋的.具体含量及蛋白质成分等。
2、无公害栽培技术
在绿色农业技术的推广中，无公害栽培技术的推广是核心组成部分，具有极强的现实意义与实践价值。无公害农产品的产地环境较好，农产品的具体生长过程符合有关标准，毒害物质的残留量在可控范围内，农产品的安全性较高。因此，无公害农产品目前得到了广泛关注，其栽培技术的推广也变得更为重要。
某地在推广农业技术的过程中，着重推广了无公害农产品的栽培技术，其主要内容如下：
首先，在选择无公害农产品的栽种地时，推广人员主要选择了土壤肥沃且透气性好、水源充足、空气环境较好、交通便利的区域。在确定好栽种区域后，推广人员还采取了“连片种植”的栽种形式，保证无公害农产品的栽种面积在66hm2以上，便于统一管理。
其次，推广人员还很重视选种工作，主要选择的作物种子都是抗病害能力较强、抗逆性较强、产量较高的品种。在选种后，推广人员还对作物种子进行了高温晾晒，并将其浸泡于药剂水溶液中，以此杀死种子中残留的细菌成分。这样，就可以在一定程度上避免无公害农产品受病菌、细菌的侵害。
最后，推广人员还着重对种植工作加以推广、分析。推广人员告诉种植户，在种植无公害农产品的过程中，可以实行“水旱轮作”，尽量避免同一种作物的连茬种植。此外，推广人员还表示，种植户可以根据不同作物的自身状况来安排种植时间并选择恰当的种植方式。种植户应当严格控制无公害农产品的种植密度，避免农产品在栽种过程中过于紧密，以此确保无公害农产品得到阳光的充足照射。此外，推广人员还指导种植户培育壮苗，合理进行移栽。若种植户种植的是豆类作物，应在作物展开第一片真叶的时候将植株进行移栽;若种植茄果类作物，可以选择9月11月期间进行作物移栽，这样就可以保证无公害农产品的作物生长情况较好。正是由于该地区的农业部门工作人员做好了农业技术的推广工作，才使无公害栽培技术在当地得以大范围应用，推动了绿色农业在当地的合理、有序发展。
3、农业管理技术
在绿色农业技术的推广工作中，农业管理技术推广也较为重要。传统模式的农业种植，有时并不关注农业管理技术，造成农作物产量较低，种植户的收益无法得到合理保障。针对绿色农业，其农业管理技术主要可包括灌溉与施肥两个主要方面。在农作物灌溉方面，沙质土壤一般可以进行常量灌溉，黏质土壤应采用深沟排灌形式，地势较为低洼的土壤环境可以选择小水频灌形式。夏季时可以每日进行多次灌溉，但是要控制好灌溉量，且不可在中午时分进行灌溉。在施肥方面，应尽量选择生物肥料，也可选择复合肥及有机肥，根据不同作物的需求控制相应的施肥量即可。
4、病害防治技术
推广人员可以利用农业措施加强病害防治效果，如在农作物生长环境中进行灭蛹，以此杀死虫卵，避免农作物遭到害虫侵袭。推广人员应当指导种植户对农作物的病害枝条、腐烂枝叶等进行及时的剪除、杀虫及清理。推广人员还可以指导种植户利用物理措施与生物措施。若采用物理措施，需要种植户使用杀虫灯、诱杀剂、诱杀板等捕杀害虫;若采用生物措施，种植户可以选用合适的生物药剂、或在种植环境中放养鸡鸭、害虫天敌等，以此达到病害防治目标。
(二)具体推广策略
1、加强宣传
若想采取相应的策略，以此保证绿色农业技术的推广效果，首先就需要农业部门加强宣传。我国大部分地区的农业种植户长时间采用传统的农业技术进行种植，对于绿色农业技术既不了解，也没有兴趣去学习如何应用。因此，农业部门应积极宣传绿色农业技术，让种植户认识到绿色农业技术的重要意义，明确知道绿色农业技术不仅可以提高其个人收益，也能实现农作物的高产、丰产。农业部门可定期指派推广人员深入基层，到各个乡、镇、村开展宣传，还可以与当地的媒体等展开合作，加大宣传力度。
2、结合实际
一些地区虽然积极推广了绿色农业技术，但是却没有收到预想的效果，绿色农业技术也没有得到合理的应用。究其原因，主要是因为在推广绿色农业技术的过程中没有将其与当地的农作物种植环境相结合。因此，农业部门在推广绿色农业技术时，应先对当地绿色农业的开展情况、发展趋势、作物生长情况、作物分布情况等加以分析，还要将当地农业生产的自然环境纳入考量范围。在此基础上，农业部门才能选择相应的绿色农业技术加以推广，确保所选择的农业技术与当地的农业生产相匹配，避免两者存在严重脱节。
结语：
绿色农业不仅可以提高我国农业种植的效率与产量，还可以实现农业经济的可持续发展。在绿色农业的相关理论体系背景下，农业技术的推广工作有重要的现实意义，有关部门应当大范围、高效率地推广包括粮油技术、农业管理技术、病害防治技术、无公害栽培技术在内的农业技术。与此同时，农业部门还要采取相应的推广策略，保证农业技术的推广效果。
参考文献
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[2]何胜娟.绿色农业理论体系下的农业技术推广略论[J].南方农业，(21).
[3]刘义生，汪德尚，葛自兵.浅论绿色农业发展[J].安徽农学通报，(11).
[4]王大生.我国绿色食品与绿色农业发展模式述评[J].科技促进发展，(01).
基于效用理论的农业保险需求分析 第3篇
关键词：农业保险；风险态度；农业自然灾害；效用理论；新疆；农户
中图分类号： F840.66 文献标志码： A文章编号：1002-1302（2015）11-0599-04
收稿日期：2014-11-17
基金项目：国家自然科学基金（编号：71463058）；新疆维吾尔自治区人文社会科学重点研究基地干旱区农村发展研究中心课题（编号：XJEDU030114Y05）。
作者简介：顾景枝（1991—），女，湖北黄冈人，硕士研究生，主要从事农村金融研究。E-mail：810742466@qq.com。
通信作者：余国新，博士，教授，主要从事农村经济、投资与管理研究。E-mail：1637186763@qq.com。农业保险具有风险分散、经济补偿的职能，有利于提高农业经济的稳定性，有利于增加农民收入，是保护农业的重要政策工具。建国之前，我国经济落后导致我国农业保险事业不发达，虽然我国农业保险已有70多年的发展历史，但是发展速度仍然十分缓慢。20世纪70年代末，我国恢复农业保险业务，逐步试办包括农作物、经济作物、经济动物等在内的100多个险种。我国各地区逐步开展农业保险试点工作，如新疆生产建设兵团在兵团范围内展开了农业保险，且了我国农业保险在试点地区取得了一定的成绩。随着政府对农业保险扶持力度的加大，农户对农业保险的需求也越来越强烈。2004年我国农业保费收入为3.77亿元，2013年我国农业保费收入已达306.59亿元。2004—2013年，我国农作物成灾率由10.61%降到7.02%。虽然成灾率在逐年下降，农业保险保费收入却在逐年增加，这表明现代农业对于农业保险的需求量越来越大。本研究基于效用理论，以经典保险理论为基础，从农户的风险态度出发，探究不同收入水平下农户对农业保险的需求情况，旨在为促进我国农业保险业发展提供依据。
1国内外农业保险研究现状
早在19世纪末，外国学者已经对农业保险理论开展研究。1947年，von Neumann在在研究效用模型时提出期望效用最大化理论，随后保险需求理论在此基础上逐步发展起来。1963年，Arrow在保险理论研究中引入信息不对称理论，指出保险需求不高、风险不能完全转移主要是由于投保人对风险持厌恶态度[1]。1968年，Mossin提出，如果被保险人的绝对风险规避系数是递减的，则可以认为保险是一种劣质商品，当被保险人的风险规避系数下降时，保险需求程度也随之减弱，这一理论成为保险学领域的经典理论[2]。1997年，Knight等对保险市场中出现的市场失灵问题从经济学角度作出了解释，他认为市场失灵主要是由于各保险主体之间信息不对称以及各主体间获得的信息量不对等，从而导致逆向选择、道德风险等不利于农业保险市场发展的现象出现[3]。由此可见，国际上关于农业保险需求研究大多从逆向选择的角度来进行。由于美国等西方发达国家都采用大型农场为主要生产模式，农场主在生产规模、生产结构、收入水平等方面与中国农户差异很大。因而，对西方发达国家的农业保险需求的研究结果与我国实际情况并不完全一致。近几年，国内学者对于农业保险需求的研究成果也十分丰富。宁满秀等在玛纳斯河流域对棉农进行调研，选用概率单位模型，分析得出棉农购买棉花保险的影响因素很多，如棉花产量变异系数、农户总耕地面积是影响棉农参保的客观因素，政府救灾补贴、棉户务农时间以及棉花收入占总纯收入的比重等会导致棉农在参保中出现逆向选择[4]。张跃华等认为，农业风险对农户生活影响不显著，导致我国农业保险需求不足[5]。陈妍等研究认为，农业收入占家庭收入比重、耕地面积、农户受教育时间等对我国农业保险需求都有显著影响[6]。王阿星等运用Logit多元回归模型和抽样调查方法，对鄂尔多斯地区农户的调查问卷数据进行整理分析，认为农业收入占农户家庭收入比重、农业受灾程度、农户教育程度、农业保险购买状况、农户性别状况等多种因素对我国农业保险需求都存在显著影响[7]。杜郦运用实证分析得出多种因素对农业保险需求有正向影响，其中务农人数、农业收入占家庭收入比重、贷款数额、风险认知等都是农业保险需求的影响因素[8]。多数学者在探究农业保险需求的影响因素时，大多运用多元回归模型进行研究，农户的农业收入比重、受教育程度、对风险的认知、农业保险保费的水平、险种的设置、农民的购买保险意识等都是影响农业保险需求的主要因素。
2效用理论及模型构建
2.1效用理论基础
用Arrow-Pratt绝对风险厌恶系数对不同收入状况农民的风险偏好进行度量。设理性经济人的效用函数u（x）定义在区间[a，b]上，并且U（x）是二次可微的，则衡量理性经济人风险态度的绝对风险规避系数为rA=-Uii（x）U（x） 。风险态度和U（x）的曲率相关，当风险中性时，U（x）是线性的，对所有的x，都有Uii（x）=0。当rA=-Uii（x）U（x）>0时，U（x）是凸函数，U（x）即为风险偏好型。当rA=-Uii（x）U（x）<0时，U（x）是凹函数，即为风险厌恶型。图3描绘了2个风险厌恶型Bernoulli 效用函数U1（x）、U2（x），经过函数标准化，使得在收入水平x上有相同的效用函数、边际效用值。假定存在1个微小的、均值为x的风险，使得在x处2种不同的效用函数具有相同的边际效用值，从函数图像可以看出，U2（x）所对应的效用值小于U1（x），因为U2（x）的曲率小于U1（x），说明Bernoulli 效用函数效用值与U（x）曲率正相关。
Mossin基于效用理论提出了保险需求理论中著名的结论：如果理性经济人具有递减的绝对风险厌恶偏好，即当效用函数曲率逐渐递减时，理性经济人对保险的需求会随着收入
的增加而减弱。根据Bernoulli效用函数和Mossin的论断可知，当经济人是风险厌恶型时，随着收入的增加，对保险需求减少。但是现实中存在“Mossin悖论”。本研究结果表明，新疆地区农民保险需求也存在“Mossin悖论”，风险偏好型、风险中性型农户的收入与农业保险的需求之间呈现不同的相关性。
2.2提出假设
本研究假设效用函数中存在1个效用最大化的A点，在A点处，效用函数曲率最大，A点对应的收入为X0。如图4所示，当X
2.3构造效用函数
3新疆维吾尔自治区农户农业保险需求实证分析
新疆维吾尔自治区是我国农业大省，具有地理位置、环境气候等多种优势，新疆农业发展十分迅速。由于新疆属于绿洲经济，生态环境十分脆弱，干旱、冰雹、霜冻、风沙等多种自然灾害非常集中。由表1可知，新疆地区农业面临的主要灾害包括风雹灾害、冷冻灾害，其中2009年风雹受灾率达 49.47%。2008—2010年，新疆农业受灾情况比较严重，2011—2012年新疆农业受灾率有所下降，但是比率仍然很高。新疆农业面临着巨大的自然灾害风险。农业经营者面对农业高风险时，通常都会采取一定的措施来分散风险，如相互救济、分散化种植等。但是这些分散风险措施只是在小范围内有效，当农业生产面临较大的灾害时，并不能有效地进行风险分散。
3.1调研农户基本情况分析
此次调研主要涉及玛纳斯县、呼图壁县、沙湾县、阿图什市、伽师县、疏勒县等6个典型农业地区，共发放问卷510份，回收有效问卷475份，回收有效率为93.14%。被访者年龄最小20岁，最大80岁，平均年龄43.63岁；被访者文化程度大多是小学、初中、高中、中专，大专文化程度的农民较少，平均受教育年限为8.46年。调查发现，高等教育普及地区的农民更倾向于参与农业保险进行风险规避。农户在农业活动中种植或养殖行为偏好设置为高投资高收益、低投资低收益、中投资中收益、有时偏好高投资高收益，有时偏好低投资低收益4个不同的选项；将农户对风险的态度分为风险偏好、风险规避、风险中性。由表2可以看出，31～40岁农户对风险态度程度主要集中在风险中性，41～50岁农户对风险的态度则出现两极分化的现象，31.45%的农户持风险偏好态度，36.75%的农户持风险中性态度。因此，年龄差异也是影响农户对风险态度的因素之一。
调查问卷将农户对农业保险的需求程度设置为迫切需要、需要、可有可无、根本不需要4个等级，并调查农户实际生产过程中是否参加农业保险。由于被调查者人数较多，因此本研究采用各地区平均每户年收入代表该地区的收入水平。475户农户中，玛纳斯县、呼图壁县、沙湾县3个地区共206户，平均每户年收入103 994.75元；阿图什市、伽师县、疏勒县3个地区共269户，平均每户年收入73 704.47元。农户收入水平差距较大，年收入低于5万的农户占大部分，将调研农户的收入水平划分为1万及以下、>1万～3万、>3万～5万、>5万～15万、>15万～25万、25万以上6个水平。由表3可知，每个收入水平下农户对农业保险均具有需求意愿。随着农户收入水平的提高，参保率也有提高趋势（表4）。调研地区内，收入在25万以上的共有39户，全都参加了农业保险，说明调研地区的农户保险需求充足。
3.2不同风险态度下收入和农业保险需求的关系
由表5可知，随着收入的提高，农户持风险偏好的比重逐渐增大，风险厌恶、风险中性的比重逐渐减少。低收入水平下，持风险中性者和持风险厌恶者占大部分，在高收入水平下，持风险偏好者占大部分。这说明对收入水平不高的农户而言，更偏向于风险中性、风险厌恶。由图5可知，在风险偏好情况下，随着农户收入的增加，农户对农业保险的需求减小；在风险厌恶情况下，随着农户家庭收入的增加，农户对保险的需求逐渐增加；在风险中性情况下，家庭收入水平的提高对农民对农业保险的需求没有太大影响。将实际调研数据和效用函数概念模型结合，以x表示农户收入水平，y表示农户对农业保险需求比例，利用Matlab 7.0对数据进行计算，即可得到农户在不同风险态度情况下收入与保险需求的效用函数表达式。风险厌恶情况下效用函数为公式（1）所示，风险偏好情况下效用函数为公式（2）所示，风险中性情况下为公式（3）所示。
4新疆农业保险中农户需求的理论分析
本研究结果表明，新疆农户在风险厌恶情况下，对农业保险的需求存在“Misson悖论”，当农户是风险厌恶型，随着收入的增加，农户对农业保险的需求程度并没有减弱反而增强，其效用理论解释为：对于风险厌恶型被保险人来说，随着收入的增加，其风险规避意识会逐渐增强，因此，理性的经济人会选择参保。在风险偏好情况下，随着收入的增加，农户对保险需求程度逐渐减弱，农户更倾向于选择高风险高投资的策略组合，不再把风险规避作为主要的投资策略选择因素，农产风险规避意识逐渐减弱，因而会减少对农业保险的需求。本研究假设存在效用最大化的点，在该点的左边，函数曲率会增加，农民规避风险的意识逐渐增强，为规避风险的投资者，随着收入的增加，增强对保险的需求；该点的右边，效用函数曲率递减，农户风险规避意识逐渐减弱，是风险偏好型投资者，随着收入的增加，其保险需求减弱。对于风险中性者来说，收入与其保险需求之间无明显关系。
关于A点位置的讨论，不同福利政策的国家，效用函数的曲线会呈现出不同的形态。对于不发达国家，农民整体收入水平较低，政府对农民没有补贴或很好的福利政策，就会有更多的农户持有风险偏好态度，因此曲率最大的A点的位置可能位于横轴以上；对于发达国家而言，由于存在对农户的最低生活保障或补贴等福利政策，更多农户持风险规避或风险中性态度，A点的位置可能在横轴以下，表明农户对保险的需求程度不高，更依赖于政府福利。由于新疆地区农户受教育程度、年龄差异较大，对风险的态度也会存在较大差别。以风险偏好型农户为例，随着农户收入的不断增多，农户对农业保险需求量下降。本研究是基于效用理论对农业保险的需求现状进行的，通过实证分析得出新疆地区农户收入水平差距较大，农户风险偏好程度不同，因而效用函数曲线会出现效用最大的A点。对于风险规避型、风险中性型农户而言，效用函数曲线可能处于A点的左侧，出现“Misson悖论”。所以，不同收入水平地区的农户在收入水平提高后，由于其对风险偏好不同，不一定会增加农户对农业保险的需求。
5建议
本研究结果表明，风险偏好型农户更倾向于高风险收益的投资，随着农户收入水平的提高，农业保险给农户的效用逐渐减弱，农产对农业保险需求降低；对于风险规避型农户而言，更倾向于低风险低收益投资，随着农户收入的增加，农户的风险规避意识增强，对农业保险需求增大。农户应该不断提高自身的文化水平，增加对农业保险的认知，充分了解农业保险在分散风险、降低损失中的重要作用，改变自身传统的风险态度，学会根据自己的种植规模、种植品种选择合理的保险品种，科学利用农业保险在农业生产过程中规避风险功能，提高农业产值，提高收入。由于各地区农业风险程度不同，发展程度也不尽相同，农户收入不一，保险公司应针对不同地区，确定合理的保费水平，以适应不同风险偏好、不同收入水平农户的需求。农户收入的提高，并不会直接导致对农业保险需求的增加，因此，只有通过设置合理的保险品种，才能满足不同农户的需求。政府应加大有关农业保险知识的宣传力度，
通过宣传农业保险的功能、农业保险规避风险的原理和政府优惠政策等知识，提高农户保险意识；由于各地区的经济水平不同，为支持农业保险业发展，对发展较落后的地区，应采用政府补贴的方式，降低保费水平，逐步提高居民收入，加大保障力度，降低农民风险，增强农户参保的积极性。逐步提高收入水平不高地区的保障水平，分散农户风险，调动农户参加农业保险的积极性；改革并完善农村金融服务体系和税收优惠制度，结合农村金融的发展特点，建立以农村保险为基础的农村金融服务体系，对参加农业保险的地区予以相应的金融优惠政策，例如，给予参保的农户优先的贷款融资，并给予较低的贷款利率，实行优惠税收政策等。农业保险在规避农业自然灾害风险中具有重要意义。目前，我国农业保险发展前景较好，但是发展速度缓慢，农户、保险公司、政府应从不同方面在现有基础上不断进行完善，让农业保险在规避风险方面发挥更重要的作用，促进我国农业快速发展。
参考文献：
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城郊农业基本理论问题考察 第4篇
从字面意思分析, “城郊农业”是从区域的角度定义一种特殊的具有相对独立形态的农业。这一类型农业的区域标志是在城市郊区, 有其自身的特征、类型、发展和演进的规律, 因此引起学者的关注和研究。国内学者从20世纪80年代初开始对我国城郊农业问题展开研究, 并取得了比较显著的研究成果。但有关城郊农业问题的研究也存在不少争议, 其中争论的焦点集中于以下四个方面:第一, 城郊农业和都市农业的区别与联系是什么?第二, 城郊农业的起源, 我国城郊农业发展的初衷是什么?第三, 城郊农业的范围或边界应如何界定?第四, 城郊农业与现代农业、农业产业化、休闲体验农业的区别与联系是什么?对于这些争议, 也有学者进行了专门研究, 但还存在以下不足: (1) 忽视了我国发展城郊农业的初衷; (2) 对国外城郊农业发展经验借鉴和理论学习方面, 过多的学习了西方国家的经验和研究, 而在当时的发展背景下, 前苏联学者的经验和研究对我们的影响可能更大, 但国内学者对前苏联学者的研究重视不够; (3) 对“城郊农业”若干基本问题的探讨, 尚存在进一步探讨的可能性。本文的研究特色主要是:第一, 通过对我国发展城郊农业的初衷的回顾, 结合当时的时代背景, 指出城郊农业和都市农业的主要区别与联系;第二, 对城郊农业的起源, 提出了本文的观点;第三, 对城郊农业的边界问题进行了探讨。
一、城郊农业与都市农业的区别和联系
关于城郊农业和都市农业的区别与联系, 学界存在两种观点。
第一种观点认为, 都市农业是比城郊农业更高水平的农业 (陈龙庭, 1998;干经天, 2002;刘恒茂, 2004;于静涛, 2005;薛艳杰、吴永兴, 2007) 。陈龙庭认为, “都市农业有别于城郊农业, 是现代农业的一种高级形式。”于静涛对“城郊型农业”和“都市型农业”的关系进行了系统的梳理, 对“城郊型农业”产生、演进和发展的过程, 以及城郊农业在发展中走“开放性农业”和“创汇型农业”的历程进行了描述, 指出城郊农业发展面临的六个动态变异和四大矛盾。这些描述比较符合现实城郊农业的境况。在对“都市农业”的分析中, 于先生指出“都市农业”是由上海学者提出的, 并指出其依据是“因为上海是大都市, 所以其农业必然是都市型农业”, 认为都市型农业是比城郊型更高级别、发展程度更高的农业, 并从要素、生产、供给、主体、规模、市场、竞争力和效益八个方面对都市型农业和城郊型农业进行区别。
第二种观点认为, 没有必要纠缠于城郊农业和都市农业的异同, 它们的相同之处在于, 位于大中城市与传统农区的结合部, 既有受到市区经济辐射的优势, 又受到被市区吞噬的压力, 城乡关系比较密切 (赵树枫、张强, 1998;方志权、吴方卫, 2001) 。
笔者认为, 城郊农业和都市农业从本质上并没有不同, 其差异主要在于这一类型的农业所依附的城市规模的大小, 若所依附的城市是都会城市, 则被称为“都市农业”, 若所依附的城市为中小城镇, 则被称为“城郊农业”。因为大城市较强的带动和辐射能力, 其周围的农区率先发展起来, 因此, “都市农业”的提法比“城郊农业”更为普遍。但是, 笔者认为, 采用“城郊农业”的概念, 可能更符合我国实际。
(一) “都市”和“城市”的异同
根据余菊生等人 (1998) 的研究, 都市农业 (urban agriculture) 最先起源于日本。“都市农业”一词最早出现于1930年版的《大阪府农会报》杂志上。日本学者青鹿四郎是这样定义都市农业的:“是指分布在都市工商业区、住宅区等区域内, 或者是分布在都市外围的特殊形态的农业。即在这些区域内的农业组织依附于都市经济, 直接受都市经济势力的影响。主要经营奶、鸡、鱼、温室、观赏植物、鲜菜、果树等生产, 专业化生产程度较高, 同时又包括稻、麦、畜牧、水产等的复合经营。都市农业的范围一般是都市面积的23倍, 集约化生产程度很高”。该文献还指出:在日语里, “城市”被写成“都市”, “城市农业”也相应地被写成“都市农业”。但, “城市”和“都市”一词在汉语语境里是有区别的, 从内涵分析, “城市”包含“都市”, “都市”是大的城市。
1977年, 美国农业经济学家艾伦尼斯发表了《日本农业模式》一文, 正式提出了“Urban Agriculture”的概念。并指出:“Urban Agriculture”是一个地域经济概念, 是指位于城市内部各种间隙地, 或位于经济水平和城市化水平都很高或快速城市化的都市区域内, 紧密依托城市并服务于城市, 集约经营, 具有多元化功能和明显的“城市性”特征的现代农业产业。“urban”翻译成中文, 既可以翻译为“都市的”, 也可以翻译为“城市的”。“都市”、“都会”另一个准确的英文词汇是“metropolis”。
加拿大国际发展研究中心持续从事城郊农业的研究。2005年3月、2008年商务印书馆先后翻译出版了它们的两部著作《增长的城市成长的食物都市农业之政策议题》和《养育更美好的城市-都市农业推进可持续发展》, 从这两本书引用的文献和该中心的主页上可查阅的相关研究文献中, 其中一些英文名字为“town”的周边农区的发展, 也被称为“urban agriculture”, 而“town”在翻译为中文时, 常被翻译成“小城镇”。而“town”周围的农区若被翻译为中文“都市农业”, 无疑是不恰当的。
(二) 从我国城郊农业的起源和发展历程看, 城郊农业的提法更为贴切
上文简要介绍了国外城郊农业的起源。郑天祥等 (1982) 的文章是目前期刊网可以查阅到的最早文献, 该文指出, 深圳发展城郊农业是为了解决城市肉、蛋、奶、水果、蔬菜等副食品短缺的问题, 为了实现该目标, 应该对城郊农业的发展做精细规划, 作者采用屠能的农业区位理论, 提出了深圳市周围农区布局的思路。邓泽辉 (1987) 对城郊农业进行了系统的研究, 他认为, “城郊农业是以区域为中心, 以城乡总体建设为目标, 靠近城市、依托城市、服务城市的商品性和区域性农业。一般地说, 城郊农业主要是从事蔬菜、鲜奶和奶制品、活禽和蛋品、活鱼、鲜肉、鲜花、水果等鲜活农副产品的生产基地, 专门以满足城市居民以各种副食品需要为目标。”在对城郊农业进行定义的基础上, 邓泽辉分析了城郊农业的发展优势和潜力、经营方针和生产布局、存在的问题和发展的方向。文中的许多观点在今天看来仍有切实的指导意义。黎成忠 (1989) 的文章《略论都市农业》是目前在期刊网可以查阅的最早的论述“都市农业”的论文, 但黎先生并未明确定义“都市农业”, 文中提出, 为了缓解人多地少的矛盾, 在城市的空地间植树、造林、种地可以挽回耕地减少的影响。并提出都市农业的几个功能:环保农业、娱乐农业、育才农业和科技导向农业。在这篇文献里, 黎先生认为的“都市农业”是在都市内空地上的农业, 并不包括都市郊区。但其提出的都市农业的功能, 与目前学术界公认的都市农业的功能却不谋而合。
综合国内学者早期的研究可以得出这样的结论: (1) 从产生和发展的渊源看, 城郊农业和都市农业的产生都是为了缓解计划经济体制下城市农副产品供给的不足。 (2) 学者对城郊农业和都市农业的概念没有进行准确的考察、辨别和判断。从文献内容分析, 初始研究城郊农业的学者认为城郊农业是位于城市外围, 受城市经营影响和辐射区域的农业;而初始研究都市农业的学者认为都市农业仅仅指城市辖区内的空地, 并不包括城市郊区。
早在1957年, 学者高明尉就翻译过前苏联华西里耶夫的著作《城郊农业的发展》。华西里耶夫在书中指出:早在1930年, 联共 (布) 中央委员会和中央监察委员会的联席会议曾经做出在各个工业中心周围建立城郊农场的专门决议。在联共 (布) 第十八次代表大会又提出决议:“在莫斯科、列宁格勒、巴库、哈尔科夫等工业中心以及远东各城市和其他大城市的周围, 建立起马铃薯、蔬菜和畜牧业的基地, 以便保证对这些城市充分供应蔬菜和马铃薯, 并且大量供应牛乳和肉类。”19371953年, 前苏联已在大城市和工业中心四周, 建立起近50个郊区。这本只有142页的书还阐述了城郊农业生产的正确配置和适当的专门化、城郊国营农业企业和集体农庄的种植业和畜牧业各部门进一步发展的迫切问题、机械化、电气化、劳动生产率的提高、城郊国营农场和集体农庄的商品率和收入的提高、城郊农场储藏和运输的改善等各方面的问题。[8]结合我国国内学者早期的研究内容和当时的时代背景, 我们认为, 这本书对我国国内学者当时的影响意义要远远大于西方学者关于都市农业研究的论文, 比如郑天祥等论文的参考文献里就包括这本著作。
(三) 从我国城市化发展的趋势看, 城郊农业的提法更符合国情
前文指出, 我国学者对城郊农业的研究始于20世纪80年代初期, 由于大城市人口集中, 农副产品供给压力较大, 学者的研究和关注对象也主要是大城市。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的不断建立和完善, 这些大城市城郊农业的发展更加引人瞩目, 尤其以上海、北京最为明显, 而城郊农业的功能也日益多样化, 除了满足城市居民对农副产品日益增长的需求之外, 其经济、生态、休闲、娱乐、体验、教育等功能也日益突出。与此同时, 城郊农业面临的压力也越来越大, 土地不同利用方式产生的巨大经济势差使得城郊农业有被城市吞噬的危险。因此, 城郊农业应该如何发展、规划也越来越重要。而随着我国城市化进程的推进, 越来越多的中小城市周围的农区也从传统农区演变成“城郊农业”。对于如此多层次的“城郊农业”形态, 采用“城郊农业”的表述方式可能更符合我国国情。
二、城郊农业的边界或范围
对于城郊农业的范围, 学界的研究和讨论较少。杜能在其《孤立国》一书中, 提出以城市为中心, 按照距离城市的远近不同, 对城市郊区的农业划分为六个环带, 即“杜能环”。杜能的研究也可以看成是对城郊农业边界最早的探索。俞菊生等引用的日本学者青鹿四郎的观点, 认为都市农业包括都市内部或者都市近郊23倍范围内的农业, 都市农业集约程度高且高度依附于都市。郑天祥等 (1982) 从理论上定量地探讨了城郊农业的边界, 具有开创性。
从“城郊农业”的内涵分析, “城郊农业”应该是受城市经济影响和辐射范围之内的农业区域, 其生产和经营活动的目的是为了满足城市居民的需求。从起源来看, “城市农业”或“都市农业”的范围均包括城市内部, 如城市建筑物的空地或缝隙、城市市民庭院农业等形式的农业。笔者认为, 由于快速城市化过程中土地供求的巨大缺口, 农业用地和工商业用地、住宅用地巨大的收益差距, 导致都市内农业的面积正急剧减少甚至完全消失, 一些城中村村民的住宅用地也在不断地被改造。所以, 城市内的农业已经失去了“农业”的基本特征, 其生产、组织、管理、销售方式已经工业化了。此外, 由于人多地少, 城市市民的庭院农业仅限于家庭绿化或极少部分的自给菜蔬, 很难发生与外部的商品交换, 不具有经济功能。但城市郊区的农业却不同, 其特殊的区位特征决定了它相对的独立性, 但临近城市的区位便利又使它在生产、组织、经营、管理、销售等各个方面呈现出不同于传统农区农业的特征。所以, 结合其他学者的研究和现实情况, 笔者认为, 城郊农业是指分布在都市外围, 受城市经济、社会和生态影响范围内的农业。所以, 将其表述为“城郊农业”。
三、城郊农业的起源
根据方志权、吴方卫 (2008) 的研究, 国外对都市农业 (城郊农业) 的起源有以下四种不同的观点:第一, 都市农业20世纪五六十年代起源于美国 (周德翼、杨海娟, 1997) ;第二, 都市农业起源于日本 (俞菊生等, 1998) ;第三, 都市农业最早可以追溯到德国经济学家约翰.海因里希.杜能的《孤立国同农业和国民经济的关系》 (丁圣彦等, 2003) ;第四, 1898年英国社会活动家霍华德就提出“田园城市”的概念, 要求“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”, 这是最早的都市农业的萌芽 (郭焕成, 2006) 。
城郊农业的起源和城郊农业研究的起源是不同的, 学者认为城郊农业的起源指的是城郊农业研究的起源。实际上, 城郊农业作为一个地域范畴的概念和城市经济的发展是相伴而生的, 城市产生、发展和繁荣带来人口的集中和非农产业的发展, 城市人口的集中和非农产业发展的前提是充足的农副产品的供给, 由于农作物的生物属性 (易腐烂变质) 和交通条件的限制, 城郊农业的发展也是必然的。冼剑民 (2005) 曾对清代广州的城郊农业进行研究, 认为明末清初广州城郊农业的发展已初具雏形, 至清代走在全国前列。该文还指出清代城郊农业的生产模式和农业制度方面的演变。对照今日学者的研究, 虽然发展程度有别, 但其基本特征与今日的城郊农业仍是相符的。杜能的研究可以看做是城郊农业研究的起源。
四、城郊农业与现代农业、生态农业和其他新型农业的区别与联系
在城郊农业与现代农业、生态农业和其他新型农业的区别方面, 学界主要有两种看法:第一, 将城郊农业、现代农业、生态农业和其他新型农业相互替代, 没有准确区分他们之间的不同。第二, 城郊农业是比现代农业、生态农业、休闲观光农业等范围更广的农业, 现代农业、生态农业和休闲、观光农业只是城郊农业不同形式中的一种, 是一种经营模式 (于静涛, 2005) 。
笔者比较赞同第二种观点。这是因为, 城郊农业由于便利的地理位置, 城乡关系比较密切, 城市郊区的农民有更多的机会与城市经济融合并兼营农业, 而城市居民则有便利的条件参与农业。而城市居民的需求、城市经济、技术等方面的变化也容易被城郊农区率先感知并通过调整生产经营内容和形式表现出来。这些因素的共同作用使得城郊农业呈现出专业化、技术密集、生态、循环、休闲、娱乐、体验和观光等功能, 生态、经济和环境效应也同时得以显现。城郊农业就呈现出现代农业、生态农业、循环农业、休闲、娱乐、观光、体验和教育农业等特征, 是城郊农业的类型之一, 而现代农业、生态农业和其他新型农业如果处在城市郊区的影响和辐射之下, 也被称为城郊农业。
摘要：城郊农业”是伴随着城市的发展而发展起来的, 我国城郊农业发展的初衷是为了缓解当时城市居民农副产品供给的不足。“城郊农业”和“都市农业”的区别不在于其发展程度的差异, 而是其所依附城市规模的大小不同。“城郊农业”的提法更为贴切和全面。城郊农业的范围或边界依赖于其所依附城市经济的辐射和影响力, 但对城郊农业边界的理论探讨尚待进一步深入, 尤其在城郊农业区域的定量化研究方面。
关键词：城郊农业,争议问题,边界
参考文献
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[2]俞菊生, 等“.都市农业”一词的由来和定义初探———日本都市农业理论考[J].上海农业学报, 1998, 14 (2) :79-84.
休闲农业生态经济的理论研究论文 第5篇
休闲农业是将农业生产、生活、生态功能有机结合的现代农业生产类型，农民可通过观光、采摘、休闲等服务渠道获取一定的经济收入，城市居民可通过参与休闲农业过程体验田园生活、领略自然风光，可见休闲农业生态经济系统的构建和发展，对提升农村居民生活水平和丰富城市居民活动等方面都具有重要的意义。
一、休闲农业生态经济系统的内涵分析
休闲农业生态经济系统作为生态系统的特殊形式，其既具有一般生态系统的共性，也有其特殊性，例如其参与主体主要是农民和休闲农业相关企业、社会中介组织、地方政府，各主体间的联系以休闲农业活动的开展为主，按照预先指定的运行规则保证休闲农业生态经济系统功能的发挥，休闲农业的发展是现代旅游休闲模式和农业经济活动相结合的产物，其以发展农林牧副渔和休闲产品为依托，可见休闲农业生态经济系统其具有多元性的发展目标，在发展的过程中强调地域性和生态性。通过以上分析可以发现，休闲农业生态经济系统的正常运行需要现代农业理念作支撑，对改善生态环境具有重要的作用，在深化推广的过程中，对城市和农村的可持续发展都具有重要的意义。
二、休闲农业生态经济系统的构成要素分析
现阶段通常将休闲农业生态经济系统构成划分为以下两种要素：
（一）经济要素
此要素包括休闲农业服务的消费者、开展休闲农业的企业和农民以及社会中介组织和区域政府部门，休闲农业生态经济系统价值的发挥以其所提供的产品或服务能够满足消费者的消费需求为前提，而休闲农业生态系统规范化、系统化、多元化的发展需要具备一定管理理念的现代企业做动力；农民参与到休闲农业生态经济系统中对产品、活动多样化、真实性提供保证，例如农家乐产品；中介组织参与使消费者与休闲农业市场之间信息不对称、服务不协调等缺陷得到弥补，例如旅行社的介入；而休闲农业生态经济系统在运行的过程中涉及复杂的土地利用、主体关系等，需要政府提供保证。可见休闲农业生态经济系统的正常运行与其参与的各类经济主体都具有密切的关系，农民以农业劳作型休闲活动、农家乐休闲活动等形式利用农业旅游资源和简单的模仿行为，使消费者体验、参与农村生活的基本需求得到满足，为休闲农业的开展提供可能；参与企业利用现代管理理念，通过专业性的自然、旅游资源调查分析以及区域休闲农业市场评估等，对开展休闲农业的可行性进行判断，并结合调查结果对企业的发展重点进行确定，集中建设规划内容，开展以休闲农业产品为核心的营销活动等；地方政府既是休闲农业开展的参与者，又是其发展的引导者，其使生态农业生态经济系统的经营风险缩减，而且生态、社会效益更突出。
（二）生态要素
此要素主要包括物种、时空布局、食物链三个方面，休闲农业的开展要求其物种不仅要满足地理环境的要求，而且必须在环保、观赏、高效、医疗等方面具备独特的性能，其直接关系到休闲农业生态经济系统构建的成败；物种的整体层次性决定休闲农业时空布局的结构同样要具有休闲、观赏、多变等特点，以此满足物种结构规划的要求；而休闲农业生态经济系统的构建是为了通过物质循环保护生态环境进而实现价值增值，而此目标的实现需要农业生产环节和企业、政府、农民在发展休闲农业过程中所形成的两条食物链作保证。
三、休闲农业生态经济系统的构成分析
休闲农业生态经济系统由基础环、增值环、支持控制环三部分构成，前者主要指农林牧副渔等产业构成的农业产业结构，结合各产业结构和消费对象，将农业、林业、牧业、渔业分别可视为休闲农业生态经济系统的初级生产者、生态环境调节者、次级消费者、重要参与者，通过农林牧副渔各产业之间的相互协调和结合，可以推动基础环实现物质循环。增值环以休闲企业为核心，增值环的发展需要在自身结构完善的同时与基础环理想衔接，现阶段两者衔接的形式主要有六种，分别是农业观光型、农业示范型、农业劳作型、乡村居民型、乡村民俗型、乡村商贸型，两者的衔接可以保证农业旅游资源得到充分的开发，为休闲农业生态经济系统的运行提供基础保证；而休闲企业内部结构的优化，可以在保证休闲农业产品与市场需求相匹配的前提下，推广宣传、组织营销等工作持续进行，为其发挥作用奠定基础。
后者的主要参与主体是政府和市场，其不仅可以为前两结构的正常运行提供保证，而且可以保证休闲农业生态经济系在正常运行失灵的情况下造成的损失尽可能缩减，为休闲农业生态经济系统的潜在发展规律提供主动性的支持。由此可见，休闲农业生态经济系统在发展过程中不可能脱离其主体的任何结构，否则都难以保证其保护生态、可持续发展、经济生态创收等目标的实现。
通过上述分析可以发现，休闲农业已经受到现代居民的认可和喜爱，其具有较理想的发展空间，随着休闲农业生态经济系统的构建和完善，农村居民生活水平将得到极大的改善，而且有利于城市的可持续发展，是现代农业深化的有效途径，所以应受到社会各界的广泛关注。
参考文献：
[1]彭妮,姚永鹏.构建都市休闲农业生态经济系统的理论探索[J].华中农业大学学报(社会科学版),2011(01)：50-54
农业理论论文 第6篇
摘要：“精细农业”是综合应用地球空间信息技术、计算机辅助决策技术、农业工程技术等现代高新科技，以获得农田“高产、优质、高级”的现代化农业生产模式和技术体系。是运用全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、传感器及检测系统、计算机控制器及变量执行设备等信息技术，对大田农作物生产和畜牧生产实施监控，从而提高作物和畜牧产量和质量，最大限度地保护生态环境，保证农业的可持续发展。本文结合我国国情，提出了在我国逐步实施“精细农业”技术方案。
关键词：精细农业信息技术含义组成应用
0引言
随着生物遗传育种技术的进步，耕地面积的扩大，化学肥料及农药的大量使用，世界农业取得了长足发展。但这种农业增长模式也同时带来了水土流失、生态环境恶化、水资源浪费、生物多样性遭到破坏等一系列问题。为了解决这些问题，“精细农业”的概念和技术应运而生。长期以来，农业生产都是以田块为基础，把耕地看作是具有作物均匀生长条件的对象进行管理，如利用统一的耕作、播种、灌溉、施肥、喷药等农艺措施，满足于获得农场或田块的平均产量。实际上，在同一农田内，有许多因素影响着作物的生长和产量，存在着明显的时空差异性。
1精细农业技术组成
1.1数据采集技术“精细农业”技术是通过产量测量、作物监测以及土壤采样等方法来获取数据，以便了解整个田块的作物生长环境的空间变异特性。①产量数据采集。带定位系统和产量测量的谷物联合收割机在收获的同时，每隔1.2秒记录当地的产量，记录数据以文本形式(经度、纬度、产量和谷物含水量)存储在磁卡中，然后读入计算机进行处理。影响产量精度的主要原因是GPS(或DGPS)定位精度、产量传感器的测量精度、实际割幅和前进速度的准确性。②土壤数据采集。土壤信息一般包括土壤含水量、土壤肥力、SOM、PH、土壤压实、耕作层深度等。利用GPS在田间定位，采集土样。由于采集的土样一般还要送到实验室处理分析，耗资费时，成为实施“精细农业”技术实践的瓶颈。③苗情、病虫草害数据采集。利用机载GPS或人工携带GPS，在田间行走中随时可定位，记录位置，并记录作物长势或病虫草害的分布情况。
1.2数据分析一般采集的数据都是以文本表形式表示，需要利用一些数学方法进行处理，生成分布图。未来的发展趋势是数据采集和数据分析统一起来，将田间观测者的地理位置和田间观测数据，通过便携PC和天线发往办公室PC，利用软件自动生成田间数据分布图。
1.3决策分析“精细农业”技术是根据田间采集到的不均衡空间分布数据及有关作物其它信息，经过决策分析，来控制投入方式和施用量。决策分析是“精细农业”的核心，直接影响“精细农业”技术的实践效果。GIS用于描述农田空间上的差异性，而作物生长模拟技术用来描述某一位置上特定生长环境下的生长状态。只有将G1S与模拟技术紧密地结合在一起，才能制定出切实可行的决策方案。
1.4控制实施“精细农业”技术的目的是科学管理田间小区，降低投入，提高生产效率。作为支持“精细农业”技术的农业机械设备。除了带有定位系统和产量测量的联合收割机外，按处方图进行作业的农业机械还有：带有定位系统和处方图读入设备，控制播深和播量的谷物精密播种机；控制施肥量的施肥机；控制剂量的喷药机：控制喷水量的喷灌机；控制耕深的翻耕机等。例如，当驾驶拖拉机在田间喷施农药时，驾驶室中安装的监视器显示喷药处方图和拖拉机所在的位置。驾驶员监视行走轨迹的同时，数据处理器根据处方图上的喷药量，随时向喷药机下达命令，控制喷洒。
2精细农业技术的应用
2.1“精细农业”具有以下优点：①提高收益。按照土壤特性、作物需求，实施灌溉、施肥、播种和病虫草害防治，即能降低用水、肥料、种子、农药的投入，也能增加作物产量。②保护环境。根据农田作物定点需求，控制化学物品的施用量，即能降低土壤、地下水、作物品质的污染，也能保护生态环境。③提高作物产量和质量。根据作物的实际需求，即能避免因过量施用化肥、农药、水带来的副作用，造成作物减产，品质下降，也能改善因缺少养分造成的减产和降低作物品质。④提供更多有用信息。由于可以获取农田更多的信息，能够使作物生产管理人员制定出更准确、合理的管理决策。
2.2需要满足的条件①农田大小。农田大小的概念主要取决于外部环境。不同国家，适于“精细农业”技术实践的农田大小不一样。一般需要一个全面的经济分析，可以计算出一个国家适于“精细农业”技术实践的最小农田范围。②农机化程度。农田可大可小，但是，农业作业若不是机械化，“精细农业”就无法实施。如联合收割机、播种机、施肥机、喷药机、喷灌机等。另外，还需要GIS、GPS(DGPS)：信息采集、分析设备；随农业机械配备的定位系统、控制设备、监测设备等。总之，机械化、自动化程度越高，越利于实施“精细农业”技术实践。③农田差异。一般来说，作物生长没有空间差异的农田，实施“精细农业”技术实践，是不会有经济效益的。农田的空间差异首先表现在产量的空间差异上。产量的差异可能是由于土壤墒情、土壤肥力、病虫草害分布等因素的差异性造成的。
3精细农业技术实践
在我国，农田规模较小，机械化水平比较落后，实施广域的“精细农业”技术实践尚需较长的发展过程，但是，结合我国国情，在某些具体条件下，开展“精细农业”技术实践或“精细农业”单项技术实践是可行的。
3.1了解差异，指导农业生产在我国广大农村，实行联产承包责任制的情况下，个体农民主要是根据自己的知识和经验实施农业作业。尽管每户的责任田范围内作物生长条件的空间差异可能不大，但就整个地块来说，其空间的差异性是显而易见的。所以，以乡、村范围内，建立以GIS为开发平台的田间地理信息系统，其目的是让农民了解田间的差异分布，为农民提供合理的管理支持。
3.2建立基于GIS、DGPS技术的作物管理辅助决策支持系统在以县或大农场范围内，计算机及一些农业信息技术具有了一定基础。如果建立DGPS，基本上能够覆盖整个作业范围。
农业理论论文 第7篇
一、农业多功能性理论的提出及其政策含义
农业多功能性就是农业产业除了具有提供食物和植物纤维等农产品的商品功能外,还能为人类提供环境、社会、文化等方面的非商品性功能。目前对农业多功能性的讨论主要集中在保护和改善自然环境、形成地面景观、维护生物多样性、保障国家的粮食安全、消除贫困、增加就业、实现农村社会稳定和保留农耕文化等非商品产出方面。
农业多功能性最先出现在20世纪80年代末日本政府提出的“稻米文化”中。以农业多功能性作为农业政策改革的理论基础则在1999年《粮食·农业·农村基本法》中得到了明确的体现。二十世纪九十年代末在寻求农业发展新思路的引导下,欧盟提出了以农业多功能性为核心理论基础的“欧盟农业模式”并以《2000议程》把这种模式确定了下来。在国际上最早承认农业多功能性的是1992年联合国环境与发展大会形成的《21世纪议程》。1996年世界粮食首脑会议《世界粮食安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》等国际文件对农业多功能性予以了承认和利用。1999年联合国粮农组织(FAO)荷兰大会专门讨论了农业多功能性问题。在2000年联合国可持续发展委员会第八次会议上,与会各国对农业多功能性进行了激烈的争论。在WTO第六次香港部长会议新一轮农产品多边贸易谈判中,农业多功能性问题成为争论的焦点。
(一)农业多功能性理论是农业经济功能不断变换的产物
农业多功能性理论的提出是经济发展过程中农业支持人类生存与发展的功能不断变换的产物。农业生产活动提供其他产业所不能够替代的农产品决定了农业生产是人类社会生存与发展的基础,农业在国民经济发展中的地位与作用则随着人类从事农业生产活动产出效率的变化而不断地变换。如果依据社会经济发展包括农业经济时代、工业经济时代和后工业经济时代等三个阶段理论,农业经济时代农业产业的主要功能是提供充足的农产品满足人口不断增加对农产品的需求;工业经济时代农业产业的主要功能是不断地提高农产品质量满足人们提高生活质量的追求;在后工业经济时代,农业产业的主要功能则是改善人类生存与发展的环境。随着社会经济发展阶段的不断提高,农业产业功能的多样性也日益突出(见表1)。
(二)农业多功能性理论的政策含义是寻求农业保护合理性的理论支撑
农业多功能性理论的提出虽然是农业产业功能不断变换的产物,但就理论的政策含义而言,农业多功能性理论则是寻求农业保护合理化的理论支撑。
如果农业生产活动的商品性产出和非商品产出因技术上的联系而成为联合产品,那么,农产品自由贸易及其扩大则会因影响农产品供给数量的变动而影响农业生产的非商品产出供给的变化,进而影响农产品进出口国家的福利水平。农产品自由贸易及其扩大对农产品进出口国的福利影响是截然相反的。对农产品进口国而言,在大量农产品进口条件下,由于比较优势的作用,农产品进口国农业产业萎缩影响的不仅是农业产业的发展,还包括了国内农业产业所产生的社会效应和生态效应以及文化保存效应等一系列非商品产出功能,最终减少或恶化了农产品进口国的国内净福利。对农产品出口国而言,扩大农产品出口,则引致了国内农业生产规模的增大以及因此而带来的生态环境效应和社会文化效应等非商品供给的增加,农产品出口国的整体福利趋于改进。
正是由于上述原理,农业资源稀缺性比较突出、农业生产处于比较劣势的日本、韩国和欧盟的部分国家在其农业产业主要功能进入到食品质量安全和环境安全的阶段后,提出了农业多功能性理论以维持其国内农业支持政策;而农业资源丰富、农业生产比较优势突出的美国、加拿大和澳大利亚等国家,一方面强化其环境保护、水土保持以及生物多样性等农业的非商品产出领域的支持力度,另一方面坚决反对以农业多功能性理论为基础的农业保护政策。
二、我国运用农业多功能性理论的可行性和必要性
国外对农业多功能性理论的态度主要有三种:一是日本、韩国和欧盟积极主张农业谈判要考虑农业多功能性并坚持利用该理论维护国内农业支持政策;二是美国和凯恩斯集团坚决反对把农业多功能性的理念纳入农业谈判;三是部分发展中国家不支持将农业多功能性的理念纳入农业谈判,但借用农业多功能性理论强调农业在国家粮食安全、农民生计和农村发展中的作用。我国在反对借用农业多功能理论实施贸易保护主义的同时,也应该利用该理论促进农业多种功能的广泛发挥。
(一)我国运用农业多功能性理论的可行性
1、我国社会经济发展已经进入工业反哺农业的阶段。
在工业化进程中,工业与农业的相互关系可以划分为农业支援工业发展阶段、农业与工业平等发展阶段和工业支援农业阶段等三个阶段。农业支援工业发展阶段的农业政策取向是农业为工业化积累资本的农业挤压政策:农业与工业平等发展阶段的农业政策取向是农业与工业平等发展;工业支援农业阶段的农业政策取向是农业保护。根据农业与工业发展关系三阶段理论以及工农业发展的相关指标判断,我国在二十世纪中期就已经进入到工农业平等发展阶段。本世纪初我国政府就明确地提出了我国社会经济发展已经进入工业反哺农业阶段。按照农业产业在社会经济发展进程中功能变换的一般理论,在工业反哺农业阶段,农业产业的环境保护功能、促进农村发展的功能日益突出,突出农业的多功能性已是我国社会经济发展现阶段的客观要求。
2、我国现实的农业综合生产能力为发挥农业的多功能性提供了比较可靠的物质基础。
虽然我国农业经济整体发展水平还处于从传统农业向现代农业的转换之中,但农业综合生产能力已经有了相当大的提高。从上个世纪九十年代后期开始,我国农产品供求关系发生了根本性转变,农产品供求总量基本平衡,农产品供给短缺时代已经结束,数量供给和品种、品质供给并重是我国农产品供给的主要方面,农业产业提高农产品的质量和生态环境质量以及促进农村社会发展等方面的功能逐渐突出。农业综合生产能力的提高为广泛发挥农业多功能性、实现农业产业的经济效应、社会效应与环境效应高度统一提供了比较坚实的物质基础。
3、农业结构战略调整为促进农业的多功能性发挥提供了比较可靠的产业结构基础。
从上世纪九十年代后期我国农业结构战略性调整以来,我国农业产业结构中的种植业比例持续下降,牧业和渔业比例持续上升,尤其是2003年我国的种植业产值占农业总产值的比重已经接近50%的“拐点”水平。我国农业产业结构已经从以单纯的种植业为主转换为种植业、牧业、渔业和林业共同发展的格局;在东部的外向性农业、中部的粮食农业以及西部的生态农业等农业区域分工日益明显的同时,农业产业的区域结构与其资源结构之间的对称性逐渐明朗。农业产业结构战略调整、农业生态区的建设,荒山荒地绿化、荒漠治理和水土流失治理、草原草地建设以及生物多样性保护区建设等方面所取得的成绩都为进一步发挥农业多功能性奠定了可靠的产业结构基础。
4、多种现代生态农业模式为发展多功能农业提供了生产技术支撑。
生态农业是针对依靠现代工业投入发展起来的现代农业所产生的生态环境问题基础上寻求农业可持续发展而形成的环境友好型农业模式。我国的生态农业起步于上世纪八十年代初期,经过20多年的实践,目前已经有7个生态农业建设点获得了联合国环境规划署授予的“全球500佳”称号。在“十五”期间重点建设100个生态示范县的基础上,我国生态农业发展的规划是2010年建设200个国家级示范县,2011～2030年使国土一半以上区域实行生态农业。尽管国内外生态农业的目标、运行机制以及技术体系有所不同,但从实现农业生产与生态环境之间的经济和生态良性循环这两个共同点而言,我国传统农业生产所形成的农作物间作套种、病虫害综合防治技术、桑基鱼塘、稻田养渔以及以沼气为纽带的立体生态农业模式,不仅是我国生态农业的典型表现,也是我国生态农业进一步发展的基础。以传统的生态农业为基础发展起来的现代生态农业模式已经在我国现代农业发展及农业结构战略调整中发挥了可观的经济功能和巨大的生态功能。特别是九十年代初期生态农业示范区建设对当地农民收入、水土流失治理和土壤沙化治理以及森林覆盖都起到明显的促进作用。因此,依靠传统农业发展起来的多种生态农业模式构成了新历史条件下发展多功能农业的生产技术支撑。
5、农业政策转型为实现农业多功能性予以了制度保障。
农业政策可以影响农业资源支配的规模和结构。正确、合理的政策可以促进农业经济繁荣,实现农业经济目标。自“九五”以来,在原来的生态环境保护与建设基础上,我国政府相继在农业综合开发、农业结构战略调整、农田水利建设、耕地保护、西部开发、退耕还林(还草)和退田还湖、林业工程建设、草原建设等生态环境保护等方面颁布了一系列相关的政策法规和文件,实施了一系列重大工程。2007年中央一号文件”强调,积极发展现代农“业必须注重开发农业多功能性,向农业的深度和广度拓展。这一系列政策法规、文件以及重大生态工程项目不仅对深化农业结构调整、增加农民收入、促进农村社会发展以及建设和谐社会等方面起到了有力的保障作用和促进作用,也为进一步发挥农业产业的一系列非商品产出功能提供了制度保障。
6、“休闲农业”和“都市农业”为发挥农业多功能性探索出了具体的路径。
休闲农业也称旅游农业或观光农业,它是把农业和旅游结合在一起、利用田园景观或农业生产活动以及农业(农村)的自然环境吸引人们观赏、休闲、度假、书画等一系列活动的新型农业生产经营方式。休闲农业是社会经济高度发达、人们生活质量提高的产物。都市农业是建设多功能都市和花园城市运动的产物,城市中的“绿岛农业”是农业多功能性的产物。尽管都市农业的模式包括了多种,但休闲观光是其主要模式。
在我国国民的整体生活水平进入“小康”阶段后,农业产业正在从温饱型的生存农业快速地转换为追求生活质量型的“休闲农业”。我国的都市农业也已经从长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地区的起步,发展到了许多大都市。“休闲农业”不仅为农民带来了可观的经济收入,更重要的是这种新型农业生产经营方式把发展农业产业的经济功能、环境功能以及保护和传承农耕文化功能有机地结合起来,深化了传统农业外延。因此,“休闲农业”和“都市农业”的广泛发展已经为我国探索出了发挥农业多功能性的具体路径。
(二)我国运用农业多功能性理论的必要性
1、现代农业的生产方式已面临经济与生态的双重困饶。
现代农业生产方式对农业生态环境污染主要表现为化肥、农药等现代工业性农业资源的不合理利用以及畜禽粪便和农作物秸杆等废弃物的不合理处置对农业生态环境和农产品品质所造成的污染。由于农药、化肥、地膜等现代工业性农业资源的不合理利用,现代工业性农业外源投入所推动的农业生产增长与农业自身环境恶化形成了同步性,农业投入收益递减趋势不断强化。养殖业中畜禽粪便以及废弃物不经过处理就直接排入河渠或渗入地下,污染了地表水体、地下水体和空气、土壤,已经成为水体污染的重要原因。农作物秸杆等废弃物的不合理处置已经成为农业源温室气体重要来源。我国农业生产方式已经形成了农药、化肥——水体、土壤和大气污染—农产品污染的立体交叉污染循环路径。
2、农业环境的外源性污染日趋加剧。
随着工业化进程的深入,工业“三废”对农业环境的污染已经从局部向整体蔓延。全国耕地的17.5%受到了农村工业污染而被破坏。这些被污染破坏的耕地意味着大致1.1亿农民生计受到了严重威胁。土壤污染不仅影响了粮食的产量和质量,也严重影响了农业生产,损害了国民的身心健康。我国农业经济的可持续发展面临的生态环境问题日趋严峻。
运用农业多功能性理论、发挥农业多功能性不仅能够直接解决农业经济发展中所面临的日益突出生态环境问题,也是实现我国农业和社会经济可持续发展的必然选择。
总之,我国不仅具备了运用与发挥农业多功能性的经济能力可行性、农业生产力可行性、农业生产技术可行性和农业政策可行性以及农业产业结构可行性,而且农业和社会经济发展所面临的生态环境问题也迫切需要运用与发挥农业多功能性理论恢复生态环境质量。
三、改进我国农业补贴政策的路径
农业多功能性理论的政策含义是为国内农业支持政策提供理论支撑。主张农业多功能性的国家鉴于其农业产业发展所面临的具体问题的差异,其强调农业多功能性的侧重点也有所不同。我国农业产业发展承担着保障食品数量与质量供给的安全、提高农业经济效率、促进农村发展和就业、恢复生态环境以及保护与传承农耕文化等不同农业发展阶段的多重任务。因此,借鉴国外经验,改进我国的农业补贴政策就成为了促进我国农业多功能性内涵上深化与外延上拓展的逻辑起点。
(一)借鉴国外农业补贴政策经验,改进农业补贴政策结构体系
WTO《农业协议》把农业补贴政策划分为“黄箱”、“蓝箱”和“绿箱”政策。主张农业多功能性与否的国家主要困境是“黄箱”补贴政策承诺的约束:承诺约束压力小的国家反对农业多功能性,而承诺约束压力大的国家则积极主张农业多功能性,力图通过将“黄箱”补贴的部分内容移入“绿箱”补贴而扩展其国内支持范围。有鉴于此,我国农业补贴政策改进的总体方向表现在以下方面:
一是用足和用好“黄箱”政策。
“黄箱”政策由特定产品AMS和非特定产品AMS构成。按照8.5%的微量允许标准计算,在过去和今后我国“黄箱”政策的规模与国际水平都有相当大差距的情况下,我国并没有用足“黄箱”政策(我国黄箱政策使用规模的纵向趋势是上升的)。所以,用足“黄箱”政策能够为实现农业多功能性提供稳定的粮食安全基础,而调整“黄箱”政策中特定产品AMS和非特定产品AMS的数量与品种结构则是用好“黄箱”政策并进一步促进农业多功能性实现的有益选择。
二是选择性地利用“蓝箱”政策。
“蓝箱”政策主要是按照固定农业生产面积和产量以及按照特定产品数量予以直接支付。根据“蓝箱”政策内容,我国可以有所选择地通过特定补贴维持某些农产品供给数量,为实现农业多功能性创造条件。
三是增加“绿箱”政策空间和调整“绿箱”政策结构。
WTO《农业协议》“绿箱”政策包括了政府的一般服务(农业科研、病虫害控制、农民培训服务、推广咨询服务、检验服务、农产品市场营销和促销服务、农业基础设施建设等)、粮食安全储备和粮食援助补贴、对生产者的直接支付、收入保险和收入安全网计划以及自然灾害救济、一系列的结构调整支持计划(农业生产者退休补贴、资源停用、投资援助等)结构调整补贴、政府环境保护和计划下的支付和区域援助计划(扶贫支出)等措施。如果比较我国“绿箱”措施与《农业协议》“绿箱”措施,我国在农产品市场促销服务、生产者收入稳定、收入保险、退休补贴、资源停用补贴、结构调整投资补贴等“绿箱”措施上还是“空白”。这些“绿箱”措施不仅是促进农业经济发展的有力工具,也是实现农业多功能性的必要举措。因此,增加“绿箱”措施安排中有关农业多功能性发挥的“空白”措施是实现农业多功能性的迫切需要。
从实现农业多功能性的角度比较主张农业多功能性国家与我国的“绿箱”支出结构,我国的“绿箱”支出结构的调整则是十分必要的。日本“绿箱”结构比例依次是政府的一般服务、环境项目支出、投资援助、生产者退休计划、减轻自然灾害支付、食物安全公共储备和归内食物援助。欧盟“绿箱”措施结构比例的前三位也依次是政府的一般服务、环境项目支出、投资援助。在竭力反对农业多功能性的美国‘绿箱“措施结构中,仅通过资源停用计划提供结构调整援助的有关农业多功能性发挥的项目就位于其“绿箱”支出的第四位。可见,有关农业多功能性发挥的“绿箱“措施已是世界上经济发达国家“绿箱”措施中的主要项目了。虽然从结构上看,我国绿箱支出中的环境保护支出在“绿箱”支出结构的位次也比较靠前,但由于缺乏与农业多功能性发挥有关的其他“绿箱”项目,我国“绿箱”措施的农业多功能性效应就要比国外差多了。
顺应农业多功能性潮流和国际“绿箱”措施结构潮流,增加促进农业多功能性发挥的措施种类和力度就显得尤为迫切。
(二)以环境产业政策促进农业产业发展
以资源和生态环境系统为基础的农业产业在生产农产品的经济活动中能够维护或改进资源与环境等生态系统的状态。所以,农业产业既是经济性产业,也是环境性产业。选择合理的农业生产方式、使用恰当的生产技术,可以在充分发挥农业产业经济功能的同时发挥其生态性功能,改进资源与生态环境系统状态,实现农业产业的经济效应、环境效应与社会效应的有机统一。主张农业多功能性的国家实现农业产业的环境功能的主要路径是强化对保护环境的农业生产方式的支持、提高产品的质量标志要求。借鉴这一经验,以政府的强制性环境标准为主导,强化农业产业的环境标准化管理,积极鼓励清洁生产则是我国农业产业环境性政策选择的当务之急。
一是强化农业生产环境标准化管理机制建设。
从1980年我国加入国际标准化组织(ISO)以来,在借鉴ISO14000环境管理标准基础上,我国已经建设了由国家环境保护标准、地方环境保护标准和国家行业环境保护标准构成的环境保护标准体系。环境保护标准体系只是环境管理的基础,落实环境保护标准需要政府的环境管理制度体系及其实施机制。政府的环境管理机制建设是落实农业环境管理标准的关键。因此,强化政府农业环境管理机制建设、严格落实环境质量标准是促进农业产业环境功能发挥的制度性保证。
二是对生态农药和生态肥料等农业生产资料予以补贴,促进这些产业部门发展的同时降低生态农业的成本。
农药和化肥的过度使用既是维持农业高产出的手段,也是造成农业自身污染的主要原因,而农药和肥料的使用又是当代农业增长中难以替代的投入。所以,在维持农业产出增长的同时又要改善环境质量,使用生态农药和生态肥料是可靠的选择。使用生态农药和生态肥料可能提高农业生产成本,减低农业产业收入能力,如果没有政府对生态农药和肥料补贴来降低农业生产成本,实现农业生产方式的根本性转换就难以真正实现。
三是对农民亲善生态环境的农业生产方式予以制度支持。
农业生产方式不仅直接影响农业产业的生态功能程度,也直接决定了农产品的生态品质标准。根据韩国的经验,提高农业产业生态能力和农产品生态品质标准的源头性做法是对亲善环境的农业生产方式予以制度支持。为了促进农业产业的社会、经济与环境效益的有机统一,韩国政府从二十世纪九十年代开始实施了亲环境农业发展政策:制定专门的法律、引进有力的支持制度和实施一系列促进计划。韩国政府所实施的上述支持制度和促进计划,不仅降低了农民生产成本,也弥补了亲环境生产所受到的收益损失,促进了农业亲环境生产标准的落实。目前我国主要是用法律手段(《中华人民共和国清洁生产促进法》)规定了农业的清洁生产,但尚缺乏有效的经济激励手段促进农业清洁生产的自觉性进行。因此,韩国政府实施的支持农业亲环境生产政策为我国实现农业产业的社会效益、经济效益与环境效益有机统一提供了有益的经验。
(三)直接补贴政策的改进
对种粮农户实施直接补贴政策具有粮食安全效应、收入效应、结构调整效应和生态与环境效应。直接补贴政策的这些效应都是农业多功能性的重要体现。从发挥农业多功能性的需要而言,目前的直接补贴政策体系改进方向主要集中在以下方面:
一是增加补贴力度。
直接补贴政策对稳定与增加农民收入的确有一定的促进作用,但过去几年来直接补贴政策的实践则表明了直接补贴的收入效率并不高。依目前的补贴标准,按照计税面积补贴、按照粮食种植面积补贴和商品粮食数量补贴的收入效应分别是1.84%、1.04%和1.01%。如果补贴标准提高50%和100%后,直接补贴政策的收入效应也只分别达到2.76%、1.57%、1.52%和3.68%、2.10%、2.03%。由此可见,目前的直接补贴力度的收入效应很有限。如果考虑到近几年农业生产资料价格和农产品价格的上涨因素,农业产量还是决定农民生产经营收入的主要因素。所以,以扩大直接补贴政策收入效应带动该政策的其他有关农业多功能性方面的效应就需要提高直接补贴力度。
二是改进直接补贴客体的质量标准。
直接补贴政策的直接效应是增加粮食生产者收入,增加粮食生产收入是发挥农业多功能性的物质前提。直接补贴政策能否兼顾农业多功能性目标同时实现的关键性因素则是直接补贴客体的质量标准。如果直接补贴的粮食是以一定的环境管理标准下的数量为依据,那么,农业生产过程就会严格按照农业生产的环境管理标准进行,既可以保证粮食产品的环境质量标准,也维护了生态环境质量。所以,对直接补贴的粮食规定一定的质量标准,按照质量标准的等级予以质量差别补贴,而不是没有质量标准和质量等级的无差别补贴,这样,直接补贴政策在促进种粮农户收入增加的同时,也将促进农业多功能性的实现。
三是补贴依据选择的改进。
我国目前的直接补贴依据选择是由各个地区自主择定的。直接补贴依据选择主要有按照计税面积补贴、按照粮食种植面积补贴和商品粮食数量补贴等三种形式。根据实证分析的结论,以商品粮食数量为补贴依据表明了以粮食生产为主的农民对国家粮食安全的贡献最大。所以,从国家粮食安全的角度看,直接补贴依据比较合理的选择是在农民出售的商品粮食基础上,最好以国家粮食安全总量为直接补贴的依据。这既保证了国家的粮食安全、稳定和增加了粮食生产者收入,也能够引导农民充分利用本区域内的农业资源多样性优势发展替代农业,促进多功能性农业产业结构的生成,从而更好地实现农业的多功能性。
(四)完善退耕还林、还草和还湖等“一退三还”补贴政策管理机制,提高补贴效率
为了促进退耕还林、还草和还湖进程,我国政府对“一退三还”给予了补贴。经过多年的“一退三还”补贴实践,我国农业产业结构与区域资源结构更加合理,局部乃至整体的生态环境质量都有了明显的改善,农民收入也有了一定增加。观察我国多年的“一退三还”补贴政策的实践过程,尤其是退耕还林工程,“一退三还”补贴效率问题不容忽视。补贴效率问题产生的主要原因在于补贴政策管理机制所产生的争取项目而不注重实际效果的“道德风险”。所以,“一退三还”补贴政策不仅要按项目补贴,更要按还湖、还草和还林的实际效果补贴。把事前管理与事中和事后管理有机地结合起来,最大限度地发挥政府三项补贴支出的效果,促进我国多功能农业区域结构的日趋完善。
(五)设立农业产业结构调整补贴,促进多功能农业区的广泛发展
虽然经过了多次的农业产业结构调整,我国“以粮为纲”的农业产业结构已经改观为农、林、牧、渔各业并举的格局,但从农业多功能性的需要而言,农业产业结构调整深化过程中的资本约束和技术约束依然比较大。所以,深化农业结构调整还需要政府财政大力支持。设立农业结构调整专项补贴是国外的通行做法。因此,增加政府的专项补贴项目已经不仅是深化农业结构战略调整的迫切需要,也是发展多样性农业的迫切需要。
(六)整合农业文化管理方式、设立农业文化发展专项补贴
农业理论论文 第8篇
农业是经济发展的基础和起点。发展中国家大多以农业为主,越是落后的国家,其农业在国民生产中的比重越大。对于发展中国家来说,农业不仅提供人们所需的最基本的消费品,而且是其他部门发展的必要条件,是实现工业化的基础和前提。而且,在发展中国家,绝大多数人口生活在农村,且大多生活在贫困线以下,是贫困人口最为集中的地区。发展农业将明显改善农民收入,减轻贫困。另外,在经济发展的早期阶段,农业生产部门的产值在国民生产总值中所占份额较大。在这种情况下,农业生产的增长快慢本身就是影响国民经济增长的一个重要因素。
因此,农业的发展对发展中国家具有相当重要的意义。农业发展关乎国计民生。
二、舒尔茨之前的农业发展理论及给中国带来的影响
五十年代初,经济学家们提出了以工业为中心的发展战略,认为只有通过工业化才能实现经济“起飞”。他们普遍认为,农业是停滞的,农民是愚昧的;农业对经济发展的贡献,充其量只是为工业发展提供劳动力、市场和资金。在这种理论指导下,许多发展中国家致力于发展工业,而忽视了农业。有些国家甚至以损害农业为代价来发展工业。到了五十年代后期,这种工业化的发展战略就暴露出了许多问题。许多发展中国家虽然实现了较高的工业增长率,但经济并没有真正得到发展,人民的生活没有得到多少改善,甚至连吃饭的问题也没有得到解决。
以中国为例,当时中国采取了“以钢为纲”的策略,百万计的农民被号召和命令脱离农业生产而加入到大炼钢铁中。以土法炼钢铁,大面积森林被砍伐作为燃料,很多铁制农具和其他生产资料被捣毁作为原料。而缺乏基本技术设备的大炼钢铁运动在巨大的人力和物资投入之下产出的只是几乎没有经济价值的劣质的生铁或者废铁疙瘩。这种不切实际、不符合客观规律的生产方式不仅没有促进经济的发展,反而使中国元气大伤。
三、舒尔茨的《改造传统农业》的基本思想
舒尔茨在《改造传统农业》中,指出传统农业有三个基本的特征:第一,技术状况长期保持不变,农业生产要素的供给和技术条件不变;第二,农民没有改变传统生产要素的动力;第三,农民的储蓄为零,因而没有投资的经济能力。就是说,传统农业的资源配置处于均衡状态。农民引入新的生产要素,就可以走出传统农业均衡。
“农民为什么在几千年的长时间里不引入新的生产要素呢?”舒尔茨通过研究帕拉加撒尔和塞纳普尔两个典型案例,指出农民实际上是十分精明的企业家,他之所以这样做,是因为在传统农业里,资源配置已达到达到了均衡,并且也是有效率的。既然传统农业的资源配置是有效率的,那么如何解释传统农业的停滞落后呢?舒尔茨提出了收入流价格较高和资本收益率低两个假设。他认为,在传统农业里,来自农业生产的收入流价格是比较高的投入传统农业的资本收益率比较低。舒尔茨估计帕那加撒尔的土地收益率在8.7%一9.9%之间,扣除有关费用,土地的纯收益率不足4%。塞纳普尔的土地收益率不到1%。所以,外国资本很少投入到传统农业部门,贫穷社会里的再生产性农业要素很少,甚至政府也很少投资到传统农业部门。
于是,舒尔茨提出了改造传统农业的对策思路:
1、改造传统农业的方式只能采取市场方式,不能采用命令方式。
采取命令方式,政府不仅重组农业生产,而且要指挥农业活动,这样必然会束缚农民的生产积极性。农民是农业生产要素配置的中心人物,要采用市场方式,给农民以经济刺激,就能调动农民的生产积极性。
2、重组农业生产单位。
由于专业化的存在,一个农场的规模不要太大。舒尔茨批评了传统的大农场观念,提出农业生产单位的特点是具有真不可分性。而具有真不可分性的单位只能是农户。
3、传统农业向现代农业转变需要投入新的技术和生产要素。
新的生产要素的需求者是农民,供给者是发现、发明、生产和供应新生产要素的那些人和单位。新生产要素的供给者有盈利企业和非盈利单位两类。非营利性单位免费提供新的生产要素实际上是不能持久的。能够持续供应新的生产要素的单位都是盈利企业。新的生产要素也是商品,通过市场进入农户。在穷国,新的生产要素市场狭小,需要政府提供帮助。而农民接受新的生产要素的动机就是有利性。有新的生产要素的使用,需要农民学习知识。学习是需要花费成本的。所以要向农民投资,提高农民的文化素质和工作能力。
四、中国农业所面临的具体问题举例
“三农问题”包含的内容很宽泛,具体到农业问题,就是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅通是农业不能快速发展的重要原因之一。当然,除此之外还有很多问题。如表1:
从上表可以看出,我国农业机械的使用水平在以上五国中最低,与美国、加拿大这类农业现代化程度高的国家相比,差距很大,跟亚洲的印度和日本两国相比,仍处于落后的水平。农业机械化落后,现代农业技术无法普及,大型农机无用武之地,由此带来农产品质量和农业生产效益低下等一系列问题,严重影响我国农业的进步。
从上表可以看出,我国农业的净资产收益率、总资产报酬率等指标虽然在不断上升,但水平仍是很低,这表明农业生产创造的效益很低,因此没有资本购买机械、增加品种、扩大经营规模,直接影响了农户扩大再生产的能力,因此农业一直维持之前的水平,没有太大进步。
五、舒尔茨的经济理论对解决中国农业问题的启示
舒尔茨在《改造传统农业》一书里提出:在传统农业里,资源配置是有效率的;而传统农业停滞落后的根源在于生产要素价格过高,资本收益率过低;改造传统农业的根本举措在于供给新的生产要素,向农民投资。
1、要营造利于农业发展的经济环境。
如:进一步完善市场机制,促进农业及农产品的市场化;把改革、完善农村土地制度作为“推动器”,明确土地集体所有权的产权实现形式,;进一步放宽农民承包土地的经营流转权,;建立健全完善的法律体系及制度体系,以保障农业和农民的合法权益等。
2、向农业投资,提供大量新的生产要素。
如以大型机械取代长期以来传统的“铁犁牛耕”的生产方式,推动农业部门新的生产要素的重组。
3、向农民进行人力资本投资。
这一方面使农民掌握先进的农业生产技术、了解市场信息,进而正确的判断和决策。另一方面,可以促进农业中剩余劳动力顺利转移到城市中的非农产业部门。
摘要：舒尔茨在《改造传统农业》一书里提出:在传统农业里,农民是企业家,资源配置是有效率的;传统农业停滞落后的根源在于生产要素价格过高,资本收益率过低;改造传统农业的根本举措在于供给新的生产要素,向农民投资。舒尔茨的经济增长理论对于中国解央三农问题,有着重要的现实意义。
关键词：舒尔茨,农业理论,三农问题
参考文献
[1]西奥多.W.舒尔茨.改造传统农业,梁小民译[M].商务印书馆,1987
现代农业整体发展理论构建探讨 第9篇
一、现代农业的内涵
现代农业并没有一个统一定义,通常认为现代农业是第二次世界大战后发达国家所采用的农业生产模式,普遍的观点是认为用现代科学及管理方法武装的农业称其为现代农业。实质上现代农业是一个动态和相对的概念,难于准确地界定传统农业和现代农业分界线是什么?现代农业判断的标准是什么?既然现代农业内涵是动态演变的,那么寻求农业产业的演变动因之源,以之作为切入点来理解现代农业内涵就会更具说服力。农业产业价值是消费者通过购买和消费产业产品来实现的,而产业实现价值的程度主要取决于产业产品消费者愿意支付产品价格的水平,而消费者愿意支付产品价格的多少主要取决于产业产品满足消费需求的程度,即产品为消费者创造了多少消费价值。按这样的逻辑演绎,可以得出一个基本结论,即引起产业发展变化动力之源是消费者需求,而且消费者需求其本身也是动态变化的。找到农业产业发展的动因之源,就可以对现代农业的概念内涵进行界定,即现代农业是为适应现代人消费需求及演变趋势,以消费者价值创造为导向的农业发展形态。现代农业定义的标准不是科技,主要取决于农业产业发展和经营的思想和理念。现代农业并没有统一的发展和经营模式,其核心是能否为消费者创造价值。现代农业其本质是价值农业,现代农业发展的目标是发展品牌农业,现实农业产业的高值化。
二、现代农业整体发展理论提出的依据
1、 农业产业的生物属性
农业本质上是一个大生物产业,也可以说是一个生命产业,既然农业的生产对象具有生命属性,其生产必然要遵循生物所特有的生长规律,如某种生物生长需要特定的气候条件,地理条件、自然条件等,气候条件包括降水、气温、光照、湿度等,地理条件包括纬度、地型、土壤、海拔等,自然条件包括水源、空气、植被、共生物种分布等。所以不同气候、地理、自然环境下的农业产品品质会存在一定的区域差异性,而且某个区域的生物之间还存在生态链和共生性,这些物种共生相互依存性也会影响产品的品质。
2、农产品的食用消费属性
农业产品主要通过食用方式进行消费,因此农业是与消费者的身体健康高度关联的产业。所以消费者在消费食用性农产品时,通常会把农产品的食品安性作为首要素考虑因素。因为农产品的消费具有不可逆转性,即食用的农产品会被人体消化吸收,一旦食用了不安全的农产品,会给消费者健康甚至是生命带来威胁。另外,农产品的质量具有隐蔽性特征,除非借助专业的检测设备,否则很难判断农产品农残是否超标,产品内含成份及比重如何等,所以食用性农产品的消费者在选购产品时有一种强力渴望,希望了解到这个产品产自何处,产地环境如何,产品是怎么生产出来的等相关问题。尤其是在一个市场诚信度不高,消费者对农业生产者缺乏信任感的社会中,消费者希望得到农产品生产相关真实信息的愿望会更强烈。而且消费能力越强的消费者,对农业产品食品安全性关注度会越高。
3、农产品已成为一个完全竞争性的“买方”市场
在一个供不应求的“卖方”市场中,农业生产者只需要关注农业生产环节。但是在一个竞争剧烈的“买方”市场中,消费者在选购某一类农产品时,可能会面临来自国内各个生产区域或是世界各国农产品的供给。某个区域的农产品能否卖出去,或是能以什么样的价格卖出去,并不仅仅取决于自身,更为重要的是产品是否能满足消费者需求,产品与竞争区域农产品之间的市场竞争力比较,如果某区域农业产业竞争力较强,品牌影响力较大,其农产品在市场竞争中就会处于优势地位,产业相应也就会获取较高的产业价值。
三、现代农业整体发展理论的基本思想
现代农业整体发展理论是以产业产品消费者(含潜在消费者)为研究基点,以为产业产品消费者创造价值为核心,运用整体性的共享、协同、整合发展理念,提升农业系统竞争力,实现高值化农业的发展理论。现代农业整体发展理论并非是实行农业的全面或全产业链并进发展,其理论的精髓在整体性发展思想构建下寻求农业产业价值链的关键价值创造突破,实现农业产业协同价值创造。现代农业整体发展理论的主要理论思想如下:第一,农业整体发展理论是以农业产业产品现实或潜在消费者作为产业发展研究的基点,采用由外而内,再由内而外的农业产业发展模式。第二,农业整体发展理论核心发展理念是通过为农业产业产品消费者创造高价值而实现农业产业高值化发展。第三,农业整体发展理论是基于培育区域农业产业系统竞争力和竞争优势的农业产业竞争发展理论。第四,农业整体发展理论是运用价值协同和价值共享理念,追求农业健康持续发展。第五,农业整体发展理论目标是发展品牌农业。
四、现代农业整体发展理论的核心发展理念
1、农业生产与生产区域环境协调整体发展
农业生产与生产区域环境的协同调整体发展,一方面是遵循农业生产生物生长及产业的发展规律,实现农业可持续发展。另一方面是使农产品的产品质量隐蔽性外显,增强消费者对产业产品品质信任度。农业生产具有显著的区域特征,因为农业是一个生物产业,即特定的生物生长及生产只有适合其生长及生产的特定环境之下才能生产出其应有的产品品质。因此农业产业发展规划和布局时,首先要考虑的问题是农业发展适宜性问题,其次是农业产业发展时要启动生产微观环境和宏观环境的培育和发展,运用构建农业区域生态圈的发展理念发展农业。微观环境主要是利用生物之间共生性原理,对主导农业品种轮作、混种等进行深入研究。农业区域生产的宏观环境是指区域农业生态环境协同发展,农业生产环境布局在遵循生物适宜性和多样性基础之上,还需要考虑自然景观性和产业之间的经济协同性。
2、农业产业链协同的整体发展
农业发展需要运用农业全产业链整体协同发展思维,农业产业链可以从纵向和横向两个视角进行分析。农业纵向产业链是指贯穿从农业品种培育、生物种养生产,产品加工、产品分销及消费服务各个产业链环节。农业横向产业链是指与主导农业产业生产相关的饲料、肥料、农药、兽药等关联产业链。运用农业全产业链整体发展理念,一是有利于提升或保证终端消费农产品的品质。二是有利于农业产品食品安全问题风险的控制。三是有利于提升产业供应链效率。四是有利于整合产业链相关环节,抢占和控制农业产业链的价值创造制高点和关键环节。农业产业的整体性认知消费特性在消费心智中是客观存在的,消费者之所于有这样的整体性消费思维认识,主要是考虑农产品的食品安全性和农产品品质。如果农业生产能运用农业产业链、供应链的整体管控思维,利用现代信息技术及互网联科技,构建农业食品安全及质量追溯体系,运用可视化通讯技术向消费者适时展示农业生产过程,这将会极大提升消费者对产业产品的信任度。
3、农业产业融合的整体发展
农业产业的融合与跨界发展已经成为产业发展的演变趋势,农业产业的发展边界将会越来越模糊。农业产业融合发展不仅实现产业价值的叠加效应,也实现了农业产业价值链的延展。农业产业的融合发展主要朝三个方向发展,一个方向是纵向融合,纵向融合主要是农业价值链延伸到相关产业,如农业与食品产业、农业与生物保健医药产业,农业与餐饮业、农业与生物日化产业等产业融合。另一个方向是横向融合发展,即两个产业融合产生价值叠加,如农业与休闲观光旅游产业,农业与房地产业、农业与教育产业、农业与文化产业等融合发展。再一个融合方向是利用科学技术实现产业跨界的融合,即借助互联网技术、物联网技术、信息技术、大数据、云计数、生物技术、基因工程等,实现农业与其他产业跨界协同发展,跨行业科学技术的融合发展改变农业的生产管模式,如智能农业、创意农业等。在农业产业发展布局时,需要用跨界思维、连接思维、空间思维、立体思维等整体发展理念来发展农业,实现农业产业价值叠加的融合经济。
4、农业产业价值与消费者价值共享整体发展
农业产业的发展目的是创造农业产业产品的消费者,产业的价值是通过消费者消费产业产品的而实现的,只有农业产业产品为消费者创造的了价值,产业才能实现相应的价值回报,这是任何产业价值流循环的内在逻辑。当农产品为消费者创造超出消费者预期的价值时,消费者也会为产业创造价值,尤其是在互联网经济时代,为消费者创造产业价值奠定了良好的基础。欲实现农业产业价值与消费者价值的整体化、循环互促发展,第一,农产品要能与消费者实现和潜在需求有效对接。第二,产业产品的研究创新要能与消费者需求的变化趋势步调及方向一致。第三,通过对消费者潜在需求分析,创新产品供给,引领或创造消费者新需求。第四,农业产业发展的相关决策者,包括产业规划者,政策制定者、产业相关研究者、产业人才培育决策者和产业企业运营管理者的思想和理念要能与消费者消费理念进行有效对接,构建信息交流平台和沟通渠道,增进互信,构建消费者参与式的农业生产管理模式,实现农业产业发展者与消费者共创共享价值的发展模式。
5、农业产业发展要素配称的整体发展
农业产业的发展及其竞争力的提升是一个系统性工程,受来自于多个方面力量要素的驱动,包括政府、产业企业、产业协会、产业配套服务机构、产业相关研究机构、高等学校等。由于农业产业发展的相关驱动要素的主体不同,因此其发展和任务目标也会是遵循其自身利益追求,只有当各个产业驱动要素的目标形成一致性,才会形成产业发展合力和推力。要构建农业产业的系统形竞争力和合力,第一,农业产业相关要素的配置要统领于产业发展的定位,而且要保持产业政策稳定性和持续性。第二,政府在打造成产业整体合力上要充分发挥主导和统领性作用。第三,农业相关高等院校在区域产业发展合力中要充当重的要角色,学校的产业科学研究、产业的学科专业设置及产业专业人才培养上要与产业定位发展方向协同。第四,围绕农业产业发展定位构建相关的基础设施,培育和发展相关的市场和社会服务机构。第五,农业产业的整体合力形成要以产业的龙头企业作为突破点和牵引力。
参考文献
[1]赵树宽,刘冠宏.农业竞争力理论范式探讨[J].当代经济研究,2013(5):20-26.
[2]周应堂,韩美贵.农业特色经济问题理论研究[J].农业现代化研究,2006(3):116-118.
[3]梁伟军.交易成本理论视角的现代农业产业融合发展机制研究[J].改革与战略,2010(10):87-90.
浅谈农业综合开发的经济理论基础 第10篇
1 经济发展理论
经济发展理论是研究在经济增长基础上, 一个国家经济与社会结构现代化演进过程的理论。经济发展理论是以发展中国家经济发展为研究对象, 而发展中国家的经济发展问题自二次世界大战以来一直是当今世界经济学家们关注和讨论的焦点。
发展经济学经典理论已经指出, 在工业化的不同阶段, 工业与农业的关系是不同的:在工业化的初级阶段是农业支持工业, 但当工业化发展到一定程度以后, 就应该反过来由工业支持农业, 城市支持农村。党的十六届四中全会明确指出:“农业是安天下、稳民心的战略产业, 必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程, 在工业化初始阶段, 农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后, 工业反哺农业、城市支持农村, 实现工业与农业、城市与农村协调发展, 也是带有普遍性的趋向。”十分鲜明地提出和确立了我国现阶段“工业反哺农业”的重要政策取向。
工业反哺农业主要是依靠工业发展的物质和技术积累来支持农业生产的发展。它是以工业为基础的整个国民经济所提供的经济剩余, 抽出一部分来扶植农业经济的发展, 增加农民的收入。这种支持是在发挥市场对资源的配置起基础作用之上, 运用公共财政手段和产业发展政策来实现的, 它通过价格、税收、财政补贴、金融、公共服务等政策手段调节农业生产经营者的有关收入, 引导其有关行为, 从而促进农业生产和发展。其本质是政府通过公共财政和产业发展政策对农业的支持政策。过去五年中央财政“三农”累计支出4.47万亿元, 年均增长23.5%。目前, 按较宽口径计算, 中央财政用于“三农”支出约占财政支出的10%。但是如果再考虑土地出让收益的分配, “三农”投入在整个财政支出所占比重是偏低的。农业综合开发是财政支农的一个重要手段, 必须进一步加强投入。
2 公共产品理论
公共产品理论, 是新政治经济学的一项基本理论, 也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。根据公共经济学理论, 社会产品分为公共产品和私人产品。按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义, 纯粹的公共产品或劳务, 即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。而且公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。而凡是可以由个别消费者所占有和享用, 具有敌对性、排他性和可分性的产品就是私人产品。介于二者之间的产品称为准公共产品。
政府是农村公共产品的主要提供者, 实行家庭联产承包单位以后, 农民不愿意或者没有能力出资投向农村基础设施, 对农村基础设施投入的主体只能是政府。农村公共产品是指相对于农民私人财产而言具有非竞争性、非排他性特点, 用于满足农村公共需要的产品。它既包括中央政府提供的覆盖农村地区的全国性公共产品, 如农村环境保护、农村公共卫生、农村义务教育, 又包括地方政府和农村组织提供的受益范围仅限于部分外溢到周边地域的地方性公共产品, 如江河治理、农村电网建设、大型防护林工程、农业科技成果推广等。农村公共产品的有效提供可提高农业生产力, 提高农民生活水平, 是农村经济发展的重要基础, 也关系到我国新农村建设的成败。
农业综合开发以提高农业综合生产能力, 改善和保护农业生态环境, 提高资源利用率为目标, 所配套建设的一些基础设施符合公共产品的一些特征, 在一定的范围、一定的区域具有一定的公共产品性质。正是因为其具有一定的公共产品特性, 就决定了其必须服从国家宏观调控的总体目标, 目前就是要服从加快高标准农田建设, 建设社会主义新农村, 推进现代农业发展。
3 公共财政理论
公共财政理论指由于存在市场失灵的状态, 必须靠市场以外的力量来弥补由于市场失灵所带来的无人提供满足公共需求的公共产品的空白, 这个市场以外的力量就是政府的力量。
在工业反哺农业的条件下, 构建农村公共财政体系最主要的就是国家财政要向农业倾斜, 加大对农业的投入, 改变农村的落后状况, 真正给农民以“国民待遇”, 按照农村社会经济运行的特点和要求, 逐步将农村公共产品供给统一到整个公共财政体系中来, 让公共财政的阳光普照到广大的农村。我国农村公共财政除了具有一般的财政职能外, 还具有保障和发展的职能。它决定了在我国城乡差别明显的客观条件下, 农村公共财政体系要比城市公共财政体系更为全面, 除具有城市财政具有的职能外, 它还肩负着对农户个体生产和合作经济组织进行补助的责任。要使农民享受到国民待遇, 应该向其提供与城市居民大体相当的公共产品和服务。由于农村公共产品供给的长期滞后, 农民人口比重大, 也比较分散, 因此向农村的财政投入规模比城市要大。但现实的情况是, 在农村筹集财政收入相当困难, 而向农村提供公共产品要求有相当大的资金投入, 这就必然造成在农村公共产品的供给上的资金缺口, 因而也就决定了农村公共财政体系的构建要求公共资源向农村是净流入的, 即农村公共财政体系是向内倾斜的。
农村公共财政体系向内倾斜的特征以及我国农村长期的落后决定了公共财政资源向农村净流入必须是长期的、全面的。要将社会公正原则和农村的制度环境结合起来, 重点考察农村居民的生产性, 农村公共财政的支出范围应遍及农村的生产和生活条件的改善, 以及对农村居民生产和交易的补助, 这样农村公共财政支出的规模和支出内容都会超过城市, 才能体现其全面性。增加社会资源向农村的流入一方面可以通过政府职能对社会资源加以引导, 另一方面, 可以通过农村公共财政的直接投资来改善农村的投资环境、提高农村的技术水平和对一些经济行为给予补助。在向农村进行资源流入的过程中, 生产性建设投资方面, 要注意投资效率和提高农村自我积累发展的能力。
近几年我国对农业的支持力度正在逐步加大, 但还远远落后于发达国家及一些发展中国家。加入WTO以后, 加大我国农业的保护力度刻不容缓。农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的重要措施和手段, 应进一步加大各级财政资金的投入。
4 可持续发展理论
农业理论论文 第11篇
关键词：农业科技；风险投资；理论体系；逻辑起点
中图分类号： F323.9 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2014）04-0387-05
收稿日期：2013-08-13
基金项目：河北省软科学研究计划（编号：13457514D）；河北省社会科学基金（编号：HB13JJ041）；河北省软科学研究（编号：12457206D-18）；河北农业大学社科基金项目（编号：SK20120201）；河北省哲学社会科学基地研究成果。
作者简介：王斌（1978—），男，河北保定人，讲师，主要研究方向为农业科技金融和风险评价。E-mail：kingboy2k@126.com。通过金融创新促进农业科技企业创新能力的提高是我国农业科技金融创新的核心目标。我国的农业科技金融创新，不管是政府引导基金还是科技银行，不管是知识产权质押贷款还是农业科技保险，不管是农业高新区投融资服务平台还是小企业集合票据，目标都是通过金融创新便利农业科技型中小企业的融资，改善农业科技型中小企业的公司治理，促进农业科技型企业创新能力的提高。农业科技风险投资理论体系是农业科技金融创新的一部分，研究构建农业科技风险投资理论体系的目的包括理论和实践两部分：（1）深化研究农业科技风险投资的运作机理，总结农业科技风险投资的运行规律，拓展风险投资理论的研究范畴；（2）利用所构建的农业科技风险投资理论指导未来农业科技风险投资实践，重点推进农业科技企业和风险资本的对接，解决农业科技企业筹资难题，加快农业新项目、新产品等科技成果转化，实现农业发展的转型。
1农业科技风险投资研究的理论基础与逻辑起点
1.1农业科技风险投资研究的理论基础
1.1.1契约理论契约理论是研究在某些特定交易环境下，不同合同人之间的经济行为。为了便于分析往往要简化交易属性，通过建立模型分析并得出理论观点。但现实交易并不像模型分析那样简单，很难找到统一的模型来概括。契约理论主要包括委托代理理论、不完全契约理论以及交易成本理论3个理论分支，各分支都是解释公司治理的重要理论工具。
1.1.2信息不对称理论“经济人”是传统经济学的一个重要基本假设。经济人及追求利润最大化同时还拥有完全信息，但在现实生活中，这是很难做到的，信息不对称会导致信息拥有方为谋取自身更大的利益使另一方的利益受到损害，这种行为在理论上称作“道德风险”和“逆向选择”。信息不对称理论是指在市场经济活动中，人们对信息了解是有差异的；掌握信息较多的人，往往处于比较有利的地位，而掌握信息较少的人，则处于比较不利的地位。
1.1.3生命周期理论生命周期原是生命科学的术语，现广泛应用在政治、经济、环境、技术、社会等诸多领域。标准的生命周期分析认为市场经历发展、成长、成熟、衰退几个阶段。研究企业生命周期理论的目的在于为处于不同生命周期阶段的企业找到与其特点相适应、并能不断促进其发展的特定组织结构形式，使得企业可以从内部管理方面找到一个相对较优的模式来保持企业的发展能力，并能在每个生命周期阶段内充分发挥自己的特色优势，进而延长企业的生命周期，帮助企业实现自身的可持续发展。
1.1.4公共物品理论公共物品是指公共使用或消费的物品，具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用；非排他性是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品或者排除的成本很高。
1.2农业科技风险投资理论研究的逻辑起点
在理论研究过程中，逻辑起点的选择非常重要。逻辑起点是理论研究的切入点，是把握理论整体结构的关键，逻辑起点的内涵应贯穿于整个理论发展的全过程，并有助于形成完整的科学理论体系[1]。目前研究存在着以假设、目标、环境、本质作为研究起点的观点。哲学方法论指出，“本质是指事物本身固有的、相对稳定的、决定于事物的内部矛盾，是事物比较深刻、比较稳定的方面。”本质是学科理论体系中最基本、最抽象、最简单的一个理论要素。农业科技风险投资的本质具有较强的稳定性，是认识农业科技风险投资的起点，从本质出发，可以把农业科技风险投资理论结构中各要素有机统一起来，且有利于更好认识和使用农业科技风险投资，使风险投资行业得到健康的发展。本研究将以本质作为研究农业科研风险投资理论体系的逻辑起点。
2农业科技风险投资的本质和特征
2.1农业科技风险投资的本质
农业科技风险投资是风险投资在农业领域的拓展，是农业科技金融体系的重要组成部分。农业科技风险投资，是在一定制度背景下，由专门的投资机构向具有潜力的农业科技企业提供股权资本，并为其提供经营管理和咨询服务，以期获取资本增值的行为。其本质属于风险投资的范畴，是风险资本针对农业科技企业的发展特点所提出的相应金融服务活动。农业科技风险投资的研究内容包括农业科技风险投资主体、农业科技风险投资运作机理和农业科技风险投资外部环境三方面。
2.2农业科技风险投资的特征
农业科技风险投资除了具备一般风险投资高风险、高投入和高收益等特点外，还体现以下几方面的特征。
2.2.1对政策的依赖性强风险投资在选择投资企业或项目时，重点关注的是其可控条件下的高成长性及其带来的预期商业价值。通常农业科技企业的成长性也较高，但这种成长性往往体现在商业价值和社会价值两方面，这与风险投资追求商业价值的单一目标有冲突。因此，农业科技企业要想获得风险投资支持就需要有政府的政策支持和引导，包括政府对一些基础性的农业科研项目的直接拨款、对能够带来商业利润的农业科研项目提供引导基金、建立农业科技企业与风险投资对接的长效机制、对支持农业科技企业的风险投资获利给予税收减免和再投资优惠等。
2.2.2对政府资金的依赖性高国外风险资本的來源包括大企业或大财团的资金、保险基金、银行资本、投资基金、养老基金以及具备风险偏好的高收入群体的消费剩余等。政府也会提供一定数量的资金参与到特殊行业和领域的风险投资之中。农业科技企业作为风险大、公益性强的特殊企业，很难直接吸引大规模信贷资金和风险资本的支持。因此，政府资金要给予高度的支持和鼓励，特别是需要政府资金的前期注入，降低农业科技企业的运行风险，这样才能引导风险资本投资于农业科技企业。
2.2.3对中介服务的依赖性高农业科技企业在自身管理提升方面已经做出了很多努力，但依然存在管理模式原始、财务管理混乱、核心竞争力缺乏等三方面问题。这些问题在短时间内依靠自身力量很难改变。同时风险资本要想投资于农业领域依旧存在着很强的信息不对称情况，迫切需要有第三方中介机构给予双方提供有效、及时的信息服务，搭建双方交流的平台，推动两者合作，满足各自的需求，促进农业科技企业的快速发展。
2.2.4农业科技风险投资的风险性更大、周期更长（1）农业是国民经济的弱质产业，对自然环境的依赖程度很高、风险大，农业科技企业产业化进程具有较大的不稳定性和脆弱性。（2）农业生产周期长、比较效益低，农业科技进步相对缓慢，在以效益为原则的市场竞争中处于明显的不利地位。（3）我国农业科技推广制度的缺陷使得农业高新技术的推广风险很大。农业科技风险投资除了要面临一般风险投资的运作风险外，还要面临自然风险、农业生产自身的风险、农业科技推广风险等特殊风险，风险程度更大，投资周期也会更长。
3农业科技风险投资理论框架
借鉴其他学科和国内外风险投资理论的研究结果，本研究以本质为起点构建农业科技风险投资理论框架，农业科技风险投资理论框架如图1所示。
4农业科技风险投资理论体系要素剖析
4.1农业科技风险投资的主体
4.1.1农业科技风险投资的需求方农业科技风险投资的需求方主要是指农业科技企业。目前，我国尚没有对农业科技企业有一个法定的认定标准，一般传统农产品生产经营的农业企业与农业科技型企业的界定的关键条件是两者开发科研中归属于高新技术研发的人、财、物资源等所占的比重。由于各个地区经济发展水平有较大差异，所以该比重的确定难度也较大。归结已有研究结果，本研究认为农业科技企业应是以农业科研、创新为核心，以企业拥有的科研成果为基础，从事农业科技产品或服务生产、销售的企业[2]。
4.1.2农业科技风险投资的供给方农业科技风险投资的主要供给方是风险投资机构，特别是以国有独资和政府出资为主导的创业投资引导基金。自2007年7月，科技部和财政部批准设立了创业投资引导基金，通过风险补助和投资保障及阶段参股等支持方式，支持初创期科技中小企业创新创业（农业已进入风险投资领域前10名），取得了显著成效。据统计，在科技型中小企业创业投资引导基金的带领下，地方累计设立了50多家创业投资引导基金，带动地方资金250亿元左右。
4.1.3农业科技风险投资的中介机构风险投资中介机构是指通过设计、创立以及运用各种金融、投资工具、手段沟通、连接风险投资中的筹资者与风险投资者，为风险企业发展及风险投资公司运作提供融资、财务、科技及法律等咨询服务的
独立性中介组织[3]。结合农业科技企业的特点，笔者认为在农业科技风险投资理论体系中的中介组织应该是由科技管理部门及其掌控的中介服务机构共同构成。本研究在这里没有直接引入市场中介机构而采用带有政府色彩中介机构，主要原因是：（1）目前我国风险投资市场的建设还很不完善，配套的法律法规还不健全，在现有的制度背景和信用体系下，风险投资公司和农业科技企业都无法解决“道德风险”“逆向选择”等信息不对称问题。在农业科技风险投资市场建立的初期，如果没有政府的信用保证，双方很难达成一致的协议，不利于促进市场的健康持续发展。（2）由于政府机构一直对农业领域进行持续的支持（如星火计划、火炬计划等），对农业科技企业的发展状况较为了解，但其中许多信息的获得是出于公益或社会的角度，由政府无偿或廉价获得。如果引入完全市场型中介机构，这些信息资源的定价就成为问题。（3）由于农业的弱质性和对经济发展的战略作用，世界各国政府都不同程度对其施以资金和政策上支持。而且农业问题不仅仅是经济问题，它还是社会问题。如果依靠纯市场化的中介机构所搭建的农业科技风险投资平台，必定以利润最大化作为自己追逐的目标，往往会忽略一些公益性和社会性较强的项目和企业，而这些项目和企业往往对实现政府的支农目标是至关重要的。
本研究虽然认为农业科技风险投资中介组织不宜由完全市场化的中介机构来担任，但并不认为由完全的政府机构承担较好。关于这点理论界已经有很多阐述。笔者认为农业科技风险投资中介组织由政府部门下属的有独立法人资格、按照市场化方式运作的公司来运作较好。这样既解决了信息定价问题，也解决了市场化运作问题，是农业科技风险投资市场建立初期比较有效的选择。在市场成熟后，还是以完全市场化的中介组织来承担相关责任为宜。农业科技风险投资三者关系如图2所示。
4.2农业科技风险投资的运作机理
农业科技风险投资的运行类似于一般风险投资运作过程，主要包括筹资、项目筛选、投资管理、资本退出等4个环节，农业科技风险投资运作过程如图3所示。
4.2.1农业科技风险资本的筹集农业科技风险资本并不仅来源于风险投资公司渠道。风险资本的逐利性非常强，对农业科技与研发项目的投资持谨慎态度。需要政府首先投放启动资金或者引导基金，以引导社会资金的注入与投资。由于农业本身的公共产品性质，某些公益性基金也会投入农业科技研发领域。再有国内外一些大公司、大企业资金和私人资本，随着金融市场的不断规范和相应法律法规的出台，这些资本也有望进入农业科技风险投资领域。农业风险资本是一个包括政府引导基金、社会风险资本、公益基金、私募股权基金等多元化的筹集过程。
4.2.2农业科技风险投资项目筛选评价农业科技企业成长性的关键指标要素除了核心技术外，还包括商业模式、管理团队、财务状况、人才储备等方面。风险投资公司自身对风险的厌恶程度和公司背景也会对最终投资决策产生影响。具体筛选流程包括信息获取、项目初评、尽职调查、前景预测、风险评估等环节。现实中农业科技风险投资的项目筛选还应注意以下几方面。
（1）现有科技项目筛选机制更加侧重技术的先进性，而对项目市场化效果考虑较少。风险资本最终目的是为了盈利，对项目筛选具有很强的市场导向性，决定了农业科技风险投资的项目筛选流程也必须以市场导向为主，否则就会失去持续发展的内在动力。但是，农业的社会性和公益性特点，使得农业科技风险投资又不能全面引向市场，对基础性、涉及民生的项目也应给予投资支持。目前，我国风险投资机构主要还是由国有或政府控股的为主，这部分社会责任也必须由国有或政府控股风险投资机构承担起来。笔者认为对于农业科技风险投资项目的筛选过程包括两个部分：一是纯市场化的筛选模式，主要针对有市场发展前景的农业科技企业；二是引导筛選模式，由国有或政府控股风险投资公司对在农业基础领域、民生领域等能产生重大社会价值项目或农业科技企业给予风险资本支持。政府和市场职能定位准确、分工明晰，风险资本对农业发展支持效率会大幅提高。
（2）现有许多农业科技企业制度建设还不完善，从业人员素质不很高，如果严格参照一般企业风险控制的筛选、评价标准，可能会漏掉某些有潜力的企业。可适当调整某些指标的权重，如增加财务指标和市场潜力指标的权重，其他指标欠缺可以在风险投资公司进入后帮助提高和改善。
（3）强化尽职调查。由于农业科技企业的管理状况还不很理想，特别是中小企业，弄虚作假的情况时有发生，为了避免风险资金的浪费，尽职调查是非常必要的。
（4）引入地方政府资金。因为风险投资机构资金有限，当面对众多优秀项目时，一般是择其优者而用之，但没有入选项目不一定不优秀。这时可以允许地方政府参与进来，选择认为有发展前景、有重大社会价值的项目或企业进行投资，避免优秀项目的流失，也为地方政府找到了推动当地经济发展的动力源泉。
4.2.3农业科技风险投资管理农业科技风险投资管理是在农业科技企业和风险投资公司达成协议后，风险资本进入农业科技企业后所面临的资金管理问题。在管理过程中又可分为资本参与和辅助经营2部分。
（1）资本参与过程。风险投资公司选定项目后，与农业科技风险企业就股本投入的方式、条件及双方权利义务进行洽谈并签订合同。为了减少农业科技企业对股权分散的抵触心理，风险投资公司尽量减少对农业科技企业正常生产运作的干预。此外，还可适当调低风险资本的收益率，因为农业领域相对其他高科技领域（如IT和医药领域）收益性要差些，但涵盖的范围大，受众的人群多，市场潜力大，所以投资农业科技领域要本着长远角度来考虑，那种快进快出的赚钱模式很难在农业科技领域奏效。
（2）辅助经营过程。风险投资不同于普通的信贷支持，风险投资家不仅仅是金融家，还是企业家，既是投资者又是经营者。风险投资公司在注资后，还会向企业提供专业特长和管理经验，这是农业科技企业发展亟需的关键要素。风险投资公司可以向农业科技企业提供咨询服务。大多数农业科技企业创业者是某领域的专家，但缺乏管理经验，依靠自身力量往往难以使企业走向成熟。风险投资公司在这方面则有优势，它通常拥有市场研究、生产规划、经营战略、法律财务等方面的管理专家，并有广泛的信息与社会关系网络，可以为农业风险企业提供各种咨询服务，帮助企业建立职能完善的管理体制。风险投资公司可以直接参与经营管理。风险投资公司在选择适合项目或企业时，对企业家的才能和管理层的知识结构往往比较看重，如认为农业科技企业管理人才欠缺时，可以利用控股身份替企业物色人才或派出高级管理人员。
4.2.4农业科技风险投资退出渠道对在农业基础领域、民生领域等投资的国有控股风险投资公司来说，由于投资领域见效慢、周期长、社会价值高等特点，不建议短期内退出，而应该进行持续支持形成长效机制。而对市场化运作模式进行的农业科技风险投资，退出模式与一般的风险投资退出模式类似，一般主要有以下几种退出方式，包括公开上市、股权转让、股权回购、破产清算[4]。
4.3农业科技风险投资的外部影响
除了农业科技风险投资的内部运作，外部环境对风险投资效果也会产生很大的影响。外部影响包括金融支持、政策支持、法律监管等[5]。
4.3.1农业科技风险投资的政策环境政策支持对农业科技风险投资发展有着至关重要的作用。但是由于风险投资在我国的发展还处于起步阶段，相关配套的法律法规都没有健全，再加上农业领域的特殊性，政府应在农业科技风险投资的发展方面担当重要的角色，对风险投资业进行正确引导和适度扶持。
4.3.2农业科技风险投资的法制环境发展农业科技风险投资离不开法律的保障。目前，我国已经有了一些关于保障知识产权的法律法规，如专利法、反不正当竞争法等，但还有很多关键性的法律规定并没有明确的界定，如促进风险投资快速发展的合伙制在我国发展就不是很普遍，主要缺乏与之相关详细明确的法律规定。未来发展农业科技风险投资事业需要得到以下几个方面的法律支持：（1）加强企业制度，特别是关于股权配置方面的法律法规建设。（2）健全相关法律体系，保障高风险领域高回报的权益。（3）加强监管，建立规范风险投资基金和风险投资公司运作的监管体系，尽可能降低农业科技风险投资在运作过程中出现的风险。
4.3.3农业科技风险投资的市场环境农业科技风险投资是一个高收益与高风险相伴且竞争激烈的领域，只有立足于市场机制，彻底矫正计划经济时代下形成的行为惯性，才有可能理顺风险投资活动中的各种关系。良好的市场环境是风险资本顺畅进入和退出的重要条件，是风险投资业健康发展的基础。促使农业科技风险投资大量形成和实现规模扩张的市场环境，离不开发达的技术市场、产权市场、人才市场和资本市场。
4.4农业科技风险投资运作体系模型
根据上述对农业科技风险投资运作机理和外部影响的阐述，现构建农业科技风险投资运作体系模型（图4）。
模型中各主体之间的相互作用如下：
第一阶段：多元化风险投资主体资金进入。为了吸引风
险资本进入农业科技领域，可以创新性地搭建某些促进风险资本和农业科技企业对接平台。这种平台可以更高效筛选出优秀农业科技企业并吸引更多的投资者关注该领域，以实现投资主体的多元化。
第二阶段：农业科技企业项目培育。科技管理部门利用自身所拥有的技术和信息优势帮助企业不断提高项目科技含量及经营管理水平，并对优质企业进行风险投资基本知识培训，从经营理念、技术要求等各方面最大程度符合风险投资者的需求。
第三阶段：信息提供。（1）农业科技企业和风险投资机构向中介机构提供各自信息，由中介机构进行撮合；（2）科技管理部门把掌握的风险投资企业和农业科技企业的信息提供给中介组织，为下阶段项目和资金的对接提供帮助，中介组织也把掌握的信息反馈给管理部门，有利于管理部门全面掌握农业科技风险投资市场的变动情况。
第四阶段：项目筛选。农业科技企业与风险投资企业在科技管理部门搭建的对接平台下或在中介组织的撮合下，按照自己项目评价筛选标准，找到自己的合作对象，完成资金与项目的最佳组合。
第五阶段：与地方政策匹配。对落选的优秀农业科技企业，中介机构可以给当地政府提供详细信息。
第六阶段：对满足地方政府发展战略要求的农业科技企业，当地政府给予资金或政策支持。
第七阶段：风险资本运作。风险投资者将资金直接投入农业科技企业并参与企业的经营管理，同时提供各类辅助性的服务，帮助企业实现目标，提高科技成果的转化效率。
第八阶段：风险资本退出。风险投资者与农业科技企业的合作结束，风险投资者可以通过上市、收购、回购等方式实现风险资金的退出，并获得相应收益，农业科技企业也实现了战略发展目标。
在整个过程中，资金将直接从风险投资者进入农业科技企业项目，科技管理部门并不介入资金的运转，其市场控制能力得到了削弱，它在整个风险投资过程中将主要强调引导和扶持的作用，以服务为主要职能。农业科技风险投资运作体系的8个阶段并不是简单一次的行为，而是周而复始的循环，推动着农业科技企业与风险投资的共同发展。除了上述8个阶段外，在现有环境下，国家政策支持、市场机制健全和法律法规完善对农业科技风险投资运作体系的影响也很重要。
参考文献：
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云南高原特色农业发展理论思考 第12篇
一、云南高原特色农业发展内涵
农业产业发展的研究主要从产业纵横两个方向展开, 形成了农业产业发展的“两维理论”:一是以农业产业链为研究对象, 研究农业产业纵向发展的“农业产业化理论”;二是以农业价值链为研究对象, 研究农业产业横向发展的“农业产业功能理论”。“农业产业化理论”主要是指“农工商、产供销”的农业产业一体化发展, 而“农业产业功能理论”主要是指农业发展融入新技术、新产业、新理念, 如农业产业发展融入生物技术, 形成了生物农业。农业产业融入旅游业, 形成旅游农业等, 拓宽了农业产业边界, 赋予了更多农业产业功能价值。伴随着知识经济、信息经济时代的到来, 产业融合发展趋势进一步加强, 即产业结构融合化, 又被称之为“产业结构重叠化”或“产业结构边界模糊化”, 是指在知识分解和融合基础上, 由于大量新生技术日益趋同, 形成知识产业群, 以及产业技术融合而导致的产业重叠加深, 使产业边界具有了越来越来不清晰的趋势。随着知识资本向农业产业发展的不断渗透, 农业产业与其他产业的关联性进一步增强, 农业产业边界变得日益模糊, 形成农业产业发展的“融合理论”。现代农业发展中纵向和横向产业融合最终目标是形成纵向上趋于延长, 模向上趋于拓宽块状农业产业链, 提高农业在国民经济中产业的竞争力。云南高原特色农业发展应以“融合理论”作为产业发展的理论基础。云南高原特色农业是跨越不同产业, 融入科技, 文化、生态、创意理念等生产要素的新型产业发展模式。云南高原特色农业关键是如何诠释“高原特色”的内涵。笔者认为“高原特色”是云南农业产业与其他区域农业产业的本质差异所在, 也是云南农业产业的竞争优势。云南高原特色农业具有“五位一体”的特色内涵。
(一) 环境特色
云南高原特色农业的环境包括地理环境、气候环境、自然环境。云南地处高原, 地形、气候类型多样化, 立体气候显著, 自然生态植被较好, 森林覆盖率较高。由于云南具有得天独厚的农业生产环境, 所以当提到“云南”两个字时, 人们总是会联想到“无污染、原生态”美丽景象, 也正是云南农业生产环境特色, 造就了“生态环保、四季飘香”高原特色农产品。
(二) 文化特色
云南省拥有26个少数民族, 具有丰富多彩的少数民族文化, 包括民族饮食文化、民俗文化、民族传统加工工艺、民族农耕文化等, 为云南高原特色农业发展注入了丰富的文化内涵。由于民族文化具有唯一性, “越是民族的, 越是世界的”, 提升了云南高原特色农业产品的消费及体验价值。
(三) 资源特色
云南生物资源丰富, 具有“动植物王国”, “生物基因库”的美誉, 为云南高原特色农业品种繁育、产品开发及综合利用奠定了良好基础, 形成了“丰富多样”的高原特色农产品。
(四) 产品特色
云南高原特色农业由于其独特的生产环境, 丰富的种植资源, 使云南农产品在营养成分、口感、滋味、外型、色泽等方面具有比较竞争优势, 造就了“安全优质”的高原特色农产品。
(五) 功能特色
云南具有丰富的旅游资源、生态资源和民族文化, 为发展创意农业奠定了良好的基础。借助现代科学技术、先进的管理思想和创意理念, 拓展了云南高原特色农业产业链, 提升了高原特色农业产业的功能附加值。
二、云南高原特色农业发展目标
由于资源的稀缺性, 竞争是人类社会经济发展的永恒主题。随着中国经济持续发展, 中国人均收入已经迈入中收入国家行列, 依据经济学理论, 中国经济发展已经到了一个“拐点”, 突出的特征是产业发展面临转型升级, 消费者品牌消费意识增强, 产业竞争愈演愈烈, 产业发展将面临优胜劣汰的惨酷现实。云南发展高原特色农业, 同样会面临来自其他省份或地区农业产业竞争, 关键就是看准能在市场角逐中占据主导地位, 获取最稀缺的顾客资源。管理学家彼得·德鲁克认为“企业的价值创造源于外部, 顾客是企业存在唯一价值”, 按此逻辑分析演绎, 可以说“产业的价值源于市场, 消费者是产业存在唯一理由”。综上分析, 云南高原特色农业发展的目标是提升云南农业产业竞争力, 使更多的农产品“走出云南”, 参与国内及国际市场竞争, 持续提升云南农产品的市场占有率, 并最终在市场竞争中占据主导地位。长期以来, 以亚当斯密和李嘉图为代表的“比较优势”竞争理论曾一度占据国家竞争理论的主导地位。1990年哈佛大学教授迈克尔·波特从产业发展视角研究提升国家竞争优势, 并提出了打造国家产业竞争优势的“钻石理论”。“钻石理论”主要从四个维度来分析研究产业竞争优势, 即生产要素, 需求条件, 相关产业及支持性产业, 企业战略、企业结构、同业竞争, 是一个系统性的产业竞争理论。他曾指出像荷兰、以色列等国家并没有发展农业的资源禀赋优势, 但并不妨碍它们成为世界农业强国。云南高原特色农业发展可以借助波特的“钻石理论”, 从四个维度系统分析研究, 打造高原特色农业产业竞争力。传统产业研究往往以产业本身作为研究对象或基点, 实际上决定整个农业产业价值链的关键价值要素是位于产业链终端的市场消费者, 因此提升云南高原特色农业产业竞争力, 需要建立以消费者为导向的产业分析体系, 这和波特“钻石理论”的需求条件要素分析的观点是一致的。研究消费者, 关键是分析消费者如何做出购买决策, 由于农产品的产品质量具有隐蔽性特征, 加之市场信息的不对称性, 在“柠檬市场”中具有“信号”显现机制的产品品牌效应会对消费者购买决策产生重要影响。所以云南高原特色农业能否“走出云南”, 或是“走得更远”, 关键在于创建云南高原特色农业品牌。
三、云南高原特色农业发展主体
我国农业产业化研究, 基本上可以分为宏观、微观和介于二者之间的第三个方向, 宏观研究是以国家改造农业的现状, 提高农业部门的专业化, 商品化、社会化程度为出发点。微观研究以农业综合企业的经营组织形式和战略方式, 即以研究龙头企业经营活动方式为主要目标。第三种则是宏观和微观结合起来。云南高原特色农业发展涉及多个要素, 包括企业、政府、农民合作组织及个体农民、社会服务中介组织、研究机构、消费者等。云南高原特色农业产业发展主体对云南高原特色农业在产业政策制定、产业发展规划、产业发展路径及方向的设计等方面具有重要的影响作用。因此研究和明确云南高原特色农业发展主体具有重要的理论和现实意义。笔者认为云南高原特色农业发展的主体是企业, 产业发展的突破点是产业中的龙头企业。农业产业是否具有较强的竞争力, 分析该产业的龙头企业市场竞争力基本上就可以得出结论。经济学家科斯认为, “企业的产生源于其权威性, 因为其可以节约市场交易费用, 产生比市场更高的资源配置效率。”产业结构的调整或转型升级是通过企业组织变革现实的, 产业的竞争力也是通过企业竞争力体现。农业产业链的前端是种植和养殖户, 终端是农产品的市场消费者。由于农业土地及经营权的分散性, 加之获取市场信息及科技能力的高成本性, 使农户面临较高的农业自然风险和市场风险。如果农户直接面向市场销售农产品, 由于受到流通成本及产品质量保质期等因素制约, 其农产品的市场流通半径难于扩展。加之由于农业生产缺少专业化的管理能力及科技含量低, 使农产品缺少附加值。但如果有产业企业介入, 会极大改善农业产业链的运营效率, 同时可以实现产业链的纵向和横向拓展。农业产业链前端的农户与企业嫁接, 实现企业技术及管理向农户直接或间接转移, 提升了产业链前端的生产率。产业企业凭借自身人才、技术、管理和资本优势, 对产品进行“二次”生产, 提升农产品附加值。通过营销渠道建设、品牌运营及售后服务等环节, 对农产品进行“三次”加工, 使农产品实现第三次升值。农产品的高附加值通过产业链传导机制实现向前端农户转移, 构建了一个良性循环的产业发展机制。终端产品实现的附加值越高, 农业产品的市场竞争力及产业的生命力越强, 反之亦然。企业在农业产业发展中具有资源吸收转化及输出功能, 无论是政府资源投入或是科研机构的研究成果市场转化, 通过农业产业企业尤其是龙头企业转化, 能实现“裂变”和“扩散”功能, 即通过产业龙头企业吸收内化, 再向农业产业输出和外溢, 带动和引领农业产业发展。
四、云南高原特色农业发展路径
云南高原特色农业发展路径是提升产业竞争力的产业组织发展模式, 通过选择科学的产业发展路径, 更好地实现云南高原特色农业发展标目标。哈佛大学教授迈克尔·波特通过对国家竞争优势研究认为, 一个国家的成功并非来自一项产业的成功, 而是来自纵横交织的产业集群, 国家产业竞争优势源于区域产业集群发展, 产业集群的角色是促使一个国家内部的“外行人”跳入产业内发展新型态竞争, 经过这些加入者的刺激, 这个国家的产业才不会在国际创新竞争中落后。产业发展“集群竞争优势理论”为云南高原特色农业发展路径选择提供了理论依据, 农业区域产业集群发展是云南高原特色农业发展的根本路径。农业产业具有显著的区域和地域特点, 更适宜选择集群发展模式。产业集群发展有助于培育和提升生产要素的专业化水平, 从而提高产业生产率, 形成产业竞争优势。产业集群发展通过如下功能促进产业发展:一是产业集群发展具有“磁场”功能。有利于快速吸引企业、资本、人才、研究机构、社会服务机构及产业政策等相关生产和市场要素向产业聚集, 促进产业快速发展和壮大, 实现产业规模经济和范围经济。二是产业集群发展具有集体效率功能。产业集群发展可以有效降低交易费用, 一方面, 因为产业集群处于同一区域, 由于其地缘性特点, 容易产生文化趋同, 使知识和技术产生较强的外溢性, 形成集体学习机制, 提升产业创新能力。另一方面, 由于各种产业生产要素及相关产业支持要素的聚集, 形成整体协同效应, 提升产业生产率, 拓展了产业链和价值链。三是产业集群发展的政策扩散功能。产业集群发展有利于形成管理高效的产业管理组织, 如行业协会、产业园区管委会等, 更易于执行政府相关产业政策, 使政策产生更好的执行效果和效率。四是产业集群发展具有品牌效应功能。一花独放不是春, 百花齐放春满园, 产业集群发展是创建区域品牌的前提和基础, 区域产品品牌能有效提升产品市场占有率和附加值, 促进产业健康持续发展。云南高原特色农业发展涉及多个门类农业产业, 如茶叶、花卉、咖啡等产业, 可以结合各区域农业产业生产要素的竞争优势, 运用产业集群发展理念, 构建以农民专业合作社为起点, 专业合作社、乡 (镇) 、县、州 (市) 、省五级联动的云南高原特色农业产业集群发展体系, 打造云南高原特色农业产业竞争优势。
参考文献
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