农业公共服务范文（精选12篇）
农业公共服务 第1篇
1、政府变革的原动力
目前我国政府结构是职能式的,由多个职能部门组成。职能部门之间缺乏协调整合,对公众的要求做出迅速反应的能力较低,政府对公众的服务总体水准不高。这种结构形式存在的机能障碍导致很多工作效率低下。因此,在休闲农业的开发中,需重新定义政府角色,关注政府组织变革,进行政府组织流程再造。建立公共政策服务体系,改进政策制定和执行公共政策的流程,使所有资源配制的效果和效率实现最大化。政府要确立“公众至上”意识,完善公众服务,从统治型、管理型向引导型、服务型转变,从以主体为中心到以客体为中心进行转变。
休闲农业是农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业,产业关联性较大,旅游接待地区的基础公共服务,经济公共服务,社会公共服务,安全公共服务等任何一个环节的缺失都会影响休闲农业的发展。针对休闲农业的发展,政府要以更加灵活的组织体制来建立公共服务体系。这些组织体制可以不具有严格的等级制特征,可以采取侧重项目管理的矩阵式组织的方式,或者以QC小组(质量改进小组)的方式开展工作。不同地区针对休闲农业发展现状,可以将各种公共服务问题有效纳入一个统一的体系,充分发挥各级各部门的职能作用,农业、畜牧、旅游、公安、司法、财政、交通、城建、环保、供电、电信、劳动保障等部门在政策、资金上给予倾斜,共同提升休闲农业服务能力,促进休闲农业又好又快的发展。
2、官员考核的激励力
科学发展观强调可持续发展,促进人与自然的和谐,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。目前我国正在改革现行的国民经济核算体系,对环境资源进行核算,从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。政府对官员政绩的考核开始普遍关注绿色GDP。休闲农业的开发本身就是一种可持续发展观的贯彻,因此休闲农业的发展水平成为政府有关人员政绩考评的重要砝码和政绩表现的卓越方面,从而要求有关官员必须不断地保持观念创新,持续提供更好的公共服务政策,实现经济增长与环境保护、社会发展共同的目的。
3、旅游者需求的牵引力
随着社会的进步和发展,人们的需求层次逐步提高。从市场需求角度而言,旅游者选择乡村旅游的动机也会不断变化,主要表现为回归、求知、怀旧、求美等多重复合型需要。休闲农业要不断适应旅游者需求,就需要了解不同时期的旅游者的不同需要,以增强吸引力。
休闲农业的消费者主要来自城镇居民,城市与农村生活环境的差异是吸引其旅游的主要动力。但是由于我国政府公共服务资源存在“城市腿长,农村腿短”的现象,农村生活环境、基础设施、文化教育、医疗卫生、治安状况、信息沟通等很多方面与现时需要脱钩,严重滞后。旅游者一旦离开惯常的环境,往往对农村的社会环境表现出明显的不适应性,成为制约休闲农业发展的主要因素。
因此,政府要推动公共设施向休闲农业旅游地优先延伸、公共服务向休闲农业旅游地优先覆盖,逐步缩小城乡居民享有的公共服务和生活水平的差距,以实现公共服务的均等化。为此必须进一步完善公共财政制度,充分发挥财政在促进结构调整和协调发展方面的作用。
4、生产者利益追求的驱动力
生产者利益,既包括农民个体,也包括参与休闲农业开发与管理的所有社会团体、利益集团及政府等的正当利益。政府在进行休闲农业公共服务体系建设和创新时,首先要关注生产者的利益,包括农民和其他利益团体都希望得到哪些利益,这些利益需求的强度、范围、时效性如何,哪些是合理的,应该优先满足的,通过什么途径和方式进行满足等等。其次,要能够区分不同需求和利益。从资源和条件的享用角度进行划分,可以分为具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益。公共服务政策制定和执行的理想状态是达到帕累托改进,即所有的利益主体都能够得到利益增进,或者是某些利益得到增进而其他利益没有受损。但是在休闲农业的发展中由于参与主体的多样性,利益结构的多元化和复杂化,可能会产生一定的矛盾和冲突。因此,政府的公共服务政策要建立起利益平衡、利益协调机制,既要确保公共利益的核心地位,又要保障组织和个人的有效利益,尤其是处于弱势地位的农民的利益。
在休闲农业发展较好的地区,已经出现产业聚集或地区聚集现象,企业群体的出现体现了一个地区休闲农业和社会经济发展的水平。不同规模、不同行业的企业之间利益连接紧密,在一定的时间段内表现出行动的一致性与配合的默契性,这种自组织的存在形成一定的市场势力,会对市场或社会形成一种干扰力量,甚至会出现集体不规范行为。这就需要政府一方面要以提供公共产品和服务的方式来对自组织进行保护和扶持,避免其受到各种风险的威胁,同时要通过政策的引导和支持来为其提供一定的活动空间;另一方面政府要对组织成员提出约束条件,对违规行为甚至要直接干预,以避免其扰乱市场秩序。
5、产业升级的推动力
大力发展休闲农业是调整和优化农村产业结构的重要途径。我国农业仍然是以种植业为主的农业,农业结构不合理,农村第三产业比例小,农业经济效益低下。休闲农业可以有效带动相关旅游服务要素发展,促进农副产品品种、品质结构的调整和农副产品规模化、标准化、产业化、无公害发展,带动乡村旅店经营、种养殖业、农副产品加工业、运输业、装修业、建筑业和文化产业等的发展,优化农村产业结构,实现传统农业和旅游业的融合发展。
但是,休闲农业的兴起最早是以“农家乐”等乡村旅游形式由农民自发开展的,在资源开发、规划发展、市场运作、服务水平等方面,乡村旅游还存在较明显的粗放发展的问题,也是导致不正当竞争的主要原因之一。随着市场竞争的加剧,休闲农业的升级发展面临着越来越多的问题,如整体规划缺乏、配套设施不完善、经营效益低下、管理混乱、利益纠纷、环境污染等等。这些都需要政府理顺职能,明确主导方向,通过政府协调、政策鼓励、上下联动等方式来维护市场秩序,保障农民利益,提升休闲农业的专业化、集约化水平,丰富和优化旅游产品结构、产业结构、区域结构和市场结构。
6、政府间的竞争力
目前我国很多省市都在关注休闲农业的开发,同时由于土地资源的稀缺性和旅游市场的流动性,不同地区的政府间也在展开激烈的竞争。为了吸引外部资源,各地方政府纷纷加快制定各种新的政策和制度,通过有差别的区域税收政策或放松环境标准、减免土地出让金、加大基础设施建设以及转变政府服务态度等形式来改善投资环境。各地区之间的竞争要求政府不断提高素质,加快改革,为提升农业旅游的竞争力制定各种公共服务政策。
7、社会其他替代力量的压力
现在我国在很多公共服务领域已经出现民营化趋势。政府鼓励民营企业和社会其他机构提供公共服务与产品,公共服务供给的市场化和主体多元化打破了政府垄断,进而形成政府、私营部门相互共存与合作的公共服务供给体系。
从目前各地休闲农业的发展来看,各级政府在宏观层面通过不同程度的公共服务供给来弥补市场机制的缺陷,但政府的提供也不一定会是有效率的。根据“萨缪尔森模型”,政府很难准确把握社会真正需要多少、需要什么公共物品和服务,它所提供的公共物品必然也会出现过剩或不足,呈现低效状态。同时,我国农村社会组织行政化色彩浓厚,相当一部分社会组织法人自主性不强,群众代表性不够。部分社会组织行为不规范,自律和活力不足,社会公信度不高。因此,需要政府加快职能转变,探索公共服务市场化道路,按照公共服务的不同性质,建立多主体多层次的公共服务供给体系。
对于公益性较强的基础性公共服务,主要由政府提供。对于公益性较强的非基础性公共服务,除了那些必须由政府提供的项目,可以由社会组织或其他社会力量来提供,政府通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、优惠政策等方式给予支持。对于公益性较弱、具有经营性特征的非基础性公共服务,可以在政府的统筹规划和宏观调控下,由企业、个人或其他社会力量来提供,并通过市场调节供需关系,以满足休闲农业发展的多样化需求。
另外,休闲农业发展较好的地区,可以成立农民旅游发展协会或其他非政府组织的行业协会,以第三方的角色对外沟通政府与相关行业从业者的联系,向政府提出具体建议,以更加有效地保护本行业的共同利益,并在政府制定政策时及时地向政府反馈行业信息;对内及时传输、解读信息,规范本行业从业者的行为,使其严格遵守政府的法规政策。
摘要：当前,各地休闲农业公共服务体系在不断创新之中。推动其发展的动力是多方面的,既包括政府变革和官员考核的原动力等内部因素,也包括各种外部因素,如生产者利益追求与产业升级的推动力、旅游者需求的牵引力、政府间的竞争力及社会其他替代力量带来的压力等。
关键词：休闲农业,公共服务体系,政府改革,竞争
参考文献
[1]常铁威:“农村公共服务体系需改革创新”[J],《中国改革》2008年第9期。
[2]郭春丽:“统筹城乡发展制度建设的总体思路和实现路径”[J],《今日中国论坛》2008年第6期。
[3]宋瑛:“乡村旅游与社会主义新农村建设的互动机制研究”[J],《上海经济研究》2008年第4期。
农业公共服务中心工作职责 第2篇
一、农业技术推广服务。负责全镇内的技术推广工作，组织开展各类技术培训，制订技术方案，提供技术咨询；指导经营主体落实生产计划，抓好品种布局；指导建立科技示范基地，组织开展新品种、新技术引进、试验、示范和推广。
二、动植物疫病防控服务。负责全镇重大动植物疫病防治方案的制订，并组织实施；防控技术的培训和咨询服务；组织开展农作物病虫害、动植物疫病及农业灾害的监测、预警、防治和处置。
三、农产品质量安全监管服务。加强农业投入品监管，指导经营主体建立完善的台帐记录和规章制度，建立无公害农产品生产操作规程，督促全镇农产品实施标准化生产；做好巡查指导，定期对产品进行抽样监测，督促生产主体、基地做好产品上市前的产品自检工作，确保农产品质量安全。
四、农业政策法规宣传服务。负责各类农业法律、法规和政策宣传，提供政策信息咨询，帮助经营主体及时了解掌握各级支农惠农富农政策；协助财政、农业、水利等部门抓好强农惠农政策的落实，确保政策落到实处。
五、土地流转服务。负责指导全镇的土地流转工作;提供农村土地承包管理法律法规、土地流转政策咨询；发布土地流转信息，指导、督促土地流转双方签订土地流转合同；指导建立土地流转档案，监督土地流转合同的履行，调处土地流转纠纷。
六、农业政策性保险宣传服务。负责农业保险政策信息咨询和宣传；组织开展投保工作，加强投保管理；抓好保险品种防灾防损及预防工作；协助开展理赔工作。
七、农业气象服务。负责全镇气象监测信息和气象服务需求的收集，相关农业气象服务产品的接收和发布；做好特殊天气现象(雪、冰雹、龙卷风等)的观测、记录和上报；负责农业气象灾害的调查与评估；开展气象灾害预防和科普知识的宣传。
八、农机化服务。结合全镇农业产业布局，落实农机化新技术、新机具的引进、试验、示范、推广和培训。指导农机服务组织和农机大户开展农机作业服务，及时调解各类作业纠纷；协助市级农机监理部门开展“平安农机”创建活动，参与农业机械安全监理和维修业管理工作；参与处置农机突发事件。
九、水利服务。承办全镇水利规划与建设管理工作，制订全镇农田水利建设实施计划，协调组织农田水利基本建设工作；负责农田水利建设的技术指导和工程管理，组织协调水利科学研究和技术推广；组织、协调、指导全镇防汛、防台、抗旱工作。
农业公共服务 第3篇
1.农业科技档案的特点
1.1综合性 农业科技档案是一个综合性很强的科技档案门类。从农业结构上讲包括农业、农机、畜牧等行业；从农业自然资源系统上讲包括气候、土地、水、生物四个子系统；从农业生产周期上讲，包括春种、夏耕、秋收。对农业档案进行科学的分类管理，将直接影响农业科技的管理水平。
1.2复杂性 与其他档案不同的是，农业档案是在田地里作业，有相当一部分农业科技档案是在田间地头形成的，所以无论是在内容上还是分类上复杂了许多，时间作业量大带来了农业科技档案的形成、积累和管理上的复杂性。
1.3地域性 农业生产离不开地理环境和自然条件的影响和制约，主要包括土壤、氣候、水文等。农业生产的格局、品种和栽培技术等因地域条件的不同而不同。作为农业科技档案，也具有较强的地域性，即在不同区域内，农业科技档案的内容、种类都有很大的差异，在形成、管理上也相应地具有地域性。
2.农业科技档案在农业生产中的作用
2.1农业生产的重要参考依据 农业科技档案记载了各种生产活动情况、成果和经验教训，对制定农业生产计划、综合农业区划、推广先进的技术和管理经验、科学地指导生产、做出正确决策提供了大量详实的、科学的档案数据。
2.2紧扣农民所关心的焦点和热点问题 农业科技档案在农村经济管理上起到凭证的作用，对稳定农村，建设和谐社会有着重要的作用。土地的承包与转让，农村新能源的推广与使用是农民关注的焦点和热点问题。土地对农民来说是生存的基础和保障，土地承包和转让是农民关注的的焦点，这直接关系到农村的稳定与发展。因此，土地档案的管理和使用，为农民提供了凭证，使农民放心地去生产，维护了农村社会的稳定，促进了经济的发展；随着“四位一体”等能源项目的示范和推广，改善了农民的生产和生活条件、生态条件，减少了水土流失，净化了环境、增加了经济效益，得到了广大农民的认可。
2.3农业科研的重要条件 农业科技档案可以帮助农业科技人员了解过去的工作经验和成果。查阅多年积累的土壤肥料、配方施肥、水土流失等资料，能够启发思路、开阔视野、少走弯路，提高科研工作的效率和水平。
2.4传递、交流农业科技信息的重要工具 农业档案收集整理了大量的农业信息，是农业技术和农业科技成果推广的重要依据，对农业生产活动、科技成果推广具有指导、参考和借鉴作用。在信息化社会的今天，无论是农业科技人员还是农业者，都有较强的收集农业信息和处理信息的能力，只要将农业档案建立好，增加其内涵，扩大其容量，并加强指导与交流，一定会起到事半功倍的效果。
农机服务与农业社会化服务 第4篇
从我国农业社会化服务体系的建立和发展来看, 仍然处在发展的初期阶段。其基本特点是, 社会各方面给予了充分重视, 但是能够科学的处理好政府调控扶持和市场调节的关系仍需时日;从事农业社会化服务的各类组织蓬勃发展, 但是服务主体实力不强、服务范围较窄、专业人才缺乏, 服务质量不高;社会化服务机制正在形成, 但是各类服务组织缺乏统一链条的联结和协调, 各类组织单打独斗, 且缺乏运行规则;农业社会化服务体系不断健全, 但是各个生产环节的服务经常发生衔接不好服务断裂的状况等。探索和构建适合我国国情的农业社会化服 务机制还有很长的路要走。
最近, 农业部下发了《关于大力推进农机社会化服务的意见》, 这是推进农业社会化服务体系建设的一个重要步骤, 它为开展和规范农机的社会化服务开了一个先河。《意见》首次对农机社会化服务做出了明确的定 义。农业社会化服务的领域广泛, 内容很多, 涉及到政府的有关部门和社会的各个方面。但是就农业生产的重要领域和主要环节来看, 社会化服务的重要力量, 就非农机服务莫属了。农业生产从良种的选种到包衣、分装加工;从土地施肥到耕翻、深松、平整;从作物播种到苗情管护; 从农田的抗旱灌溉到防洪排涝; 从作物的病虫害防治到全面植物保护;从作物的收获到运输储藏;从粮食的烘干到入库;从秸秆的粉碎到喷洒还田等等, 都离不开农业机械的帮助和服务。农业产后农产品的整理、加工和增值等更需要机械设备的帮助。总 之, 在一家一户的小生产中, 需要这些农机服务, 在规模化、集约化、社会化生产的现代农业发展中更离不了这些农机服务的保障。尤其是要实现农业机械化 “全程、全面、高质、高效”的发展更需要全面的农机社会化服务。
农业服务中心法人报告书服务 第5篇
事证第 ***3 号 事业单位法人报告书（2011 ）单 位 名 称长顺县长寨镇农业服务中心 法定代表人 梁 雷 申 请 日 期 2012 年 2 月 14 日 国家事业单位登记管理局制 开 展 业 务 活 动 情 况 我中心在镇党委、政府的正确领导统一安排下、在县局主管单位业务技术支持下、按照县农村工作局工作部署和结合我镇农业工作具体规划要求，切实认真抓好我镇各项农业工作：
一、“粮增工程”项目： 我中心分别在冗雷村下冗雷组实施80 亩杂交玉米和懂报组50 亩杂交水稻旱育秧“粮增工程”项目，实施过程中无偿发放杂交玉米种160 公斤、复混肥2000 公斤；杂交水稻种75 公斤、复混肥1250 公斤；现场指导召开培训会3 次120 人次；发放技术培训资料360 份、辐射带动农户320 户、使种植户的水稻和玉米产量及收入在上年基础上增产增收5 个百分点。
二、脱毒马铃薯创高产项目： 实施县局农技站 1200 亩脱毒马铃薯创高产项目；现已完成冗雷村400 亩、新民村400 亩、所把村200 亩、桐笋村200 亩种植面积；共计无偿发放薯种180000 公斤、复混肥30000 公斤、现场指导召开培训会4 次432 人次、发放技术培训资料1200 份。
三、国家农作物良种补贴工作： 完成全镇3011 户水稻5650 亩、玉米3710 户9870 亩、小麦1783 户2665 亩统计上报工作，顺利按时补贴到户。
四、农作物病虫害防治工作： 无偿发放12 件农药，对全镇1200 亩水稻、玉米、烤烟等农作物 进行及时有效预防和控制，使农户达到增产增收。
农业公共服务 第6篇
1.切实加强农村基层实用人才队伍建设
加强人才队伍建设是做好农业科技服务工作的关键。几年来，全区采取各种有效形式，加快了农村实用人才的开发，重点培养建立了“四支队伍”，即一支政策理论水平高，能够组织带领广大农民发展现代农业和建设新农村的基层党员干部队伍；一支专业技术水平高，能够指导和帮助广大农民发展生产和增收致富的农业专业技术人才队伍；一支思想观念新、生产经营水平高、辐射带动能力强的农村各业骨干队伍；一支掌握一技之长、勤劳致富的新型农民队伍。全区共培养各类人才5万人，着力造就出了一大批有文化、懂技术、会管理的新型农民。
2.重点筛选并推广一批農业生产实用新技术
科学技术只有广泛应用于生产实践，才能真正成为推动农业发展的强大动力。目前全区农业科技成果转化率仅为45 %，远低于发达国家65%~85%的水平，其主要原因是成果实用性不高和公益性推广不到位。据调查，农民每年安排生产主要是看左邻右舍“随大流”，生产盲目性很大。通过政府组织，筛选一批生产实用的科技新成果并大力推广应用显得尤为重要和紧迫。几年来，全区紧紧围绕增产粮食生产能力建设、发展高效节水灌溉农业、加快发展现代畜牧业、努力壮大特色产业、积极发展棚膜经济和新农村建设等项目内容，组织基层干部和农民广泛学习，推广农业实用新技术，有效促进了粮食增产、农业增效和农民增收。
3.积极探索创新农业科技服务活动的有效形式
全区牢固树立贯彻科学发展观，积极探索，不断创新农业科技服务活动形式，采取“政府推动、项目支撑、技术包保、分片宣讲、上下互动”等措施，有效推进了农业科技服务活动开展。在政府推动上，成立了由区主管领导任组长，有关部门领导为成员的农业科技服务工作组织机构，结合实际，制定了实施方案，工作密切配合，为开展农业科技服务工作提供了有力的组织保障。在项目支撑上，全区各部门整合资源，合力攻关，加大资金投入，积极争取科技项目。几年来，共向国家、省、市、区争取科技项目30多个，投入资金4000多万元，为开展农业科技服务工作提供了有力的资金保证。在技术包保上，采取政府搭台，院校唱戏的办法，政府强化对农业科技服务工作组织领导，职能部门搞好牵头协调，相关部门积极参与配合，邀请涉农科研院所、大中专院校和技术推广单位与区里进行技术包保，明确目标任务，制定具体的工作内容，采取切实可行的保证措施，取得了显著的成效。在分片宣讲上，充分发挥职能部门和优质科教资源的作用，根据农民实际需要，组织专家深入乡村，解读国家惠农政策，传授农业科学技术，调研指导农业生产，帮助解决实际问题。在上下互动上，以乡镇为重点，以村社为基础，充分发挥主战场和主力军的作用，在一些关键环节和重点部位寻求互动，深入搞好农业科技服务工作。全区将继续探索有利于农业科技传播、深受广大农民欢迎的好形式、好做法，不断完善提高农业科技服务工作的运行机制。
农业公共服务 第7篇
1. 加强科研管理, 努力提高农业科技成果质量。
农业科技成果的质量, 是农业科技成果得到传播并迅速转化为现实生产力的先决条件。没有高质量的农业科技成果做支撑, 农业科技成果转化工作便是一纸空文。俗语说得好, “巧妇难为无米之炊”。就以丹东农科院选育的杂交种为例:70年代选育的“丹玉6号”, 种植面积达到3000多万亩, 种植时间长达十几年。80年代初培育的“丹玉13号”, 又以高产、抗逆性强、适应性广在全国20多个省市推广, 年最高种植面积达5400万亩, 占全国玉米种植面积的六分之一强, 种植时间长达20年, 对中国的玉米种植业产生过革命性影响。如果此项成果没有具备技术上的先进性、经济上的实效性和应用上的可靠性, 它就不能在全国玉米种植面积上占有一席之地, 种植时间也不能达到如此之久。如今, 我国农业与发达国家比较, 其科技成果对生产所发挥的作用还相当有限。据农业部统计, 我国每年有6000多项农业科技成果问世, 但转化为现实生产力的只有30%-40%, 与发达国家的70%-80%相差甚远。为此, 还必须树立改革与发展的新观念, 树立科技、经济一体化的新观念, 树立成果、市场加农户协调发展的新观念。要理顺科研、教学和推广的关系, 建立健全科研与开发、推广与生产相结合的保障机制, 促进科研与生产的紧密结合;要深化科技体制改革, 努力建立起适应市场经济体制和农业科技自身发展规律以及农业产业化发展的新型科技体制。要改革现行的农业科技管理机制, 深化农业科研结构调整、专业设置、人才分流、机制转换的改革, 形成有技术、有活力、有特色的新型农业科研运行机制。要建立以市场为导向、以农民实际需求为条件的项目管理机制, 在科研的立项、申报、项目的研究和成果的鉴定等各个环节上加强管理, 努力提高农业科技成果的含金量。
2. 加速科技成果商品化进程, 提高技术成果成交率。
科技成果商品化是社会主义市场经济的必然要求, 要促进和加速科技成果商品化, 必须抓紧建设和完善科技成果技术市场体系, 形成从科研、试验到开发应用的合理结构和科研单位面向市场、市场引导企业的良性循环。完善知识产权制度, 规范科技成果进入市场进行交换的法律形式;建立技术竞争规则, 保障科技成果进入市场后按照符合价值规律、供求规律和科学技术规律的一定规则运行;抓好成果转化环节, 建立将科技成果商品化、产业化和国际化所必需的中介机构、中试基地、生产力发展中心等, 以促进科技成果由知识变为商品, 由潜在的生产能力转化为现实生产力;推动科技市场精神文明建设, 鼓励科技人员发挥主动性、积极性和创造性, 并提供相应的市场和机会;加快农业技术成果信息的有效传递, 提高技术成果成交率;加强对农业技术市场的预测, 对农村产业结构的变化、农村市场的变化、农业技术成果的产出和市场容量以及自身的条件等方面, 进行深入的分析, 预测未来的发展趋势, 促进农业技术市场的发育。辽宁丹玉科技股份有限公司 (以下简称丹玉种业) 在这些方面做得比较好。他们的做法是: (1) 建立新品种试验示范网络; (2) 组建强大的营销队伍, 建立全国范围的种子销售网络, 具体包括组建营销队伍、建立网络、明确责任、定期培训; (3) 因地制宜进行品种布局; (4) 建立分公司进行种子包装、加工, 及时送货上门; (5) 做好技术指导、培训和售后服务; (6) 加大对侵权行为的打击力度, 进行品种维权等一系列操作。在短短的几年中, 丹玉种业在各级领导部门和兄弟单位的关心和支持下, 在全体员工的共同努力下, 抓住机遇, 加快发展, 现已初具规模。在辽宁省内, 现已拥有终端经销商3500余家, 省外拥有经销网点4000多家, 经销网络遍及辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、河北、天津、北京、河南、山东、安徽、江苏、湖北、湖南、陕西、四川、重庆、贵州、宁夏等20余个省、市、自治区。与时俱进的营销策略、健全高效的营销网络是丹玉系列玉米种子畅销全国的快速通道, 也是丹玉种业发展的牢固根基。
3. 做好成果的品牌营销策略。
(1) 品牌营销战略。品牌是企业信誉、质量、服务的总和, 是企业文化的象征。多年来, 丹玉种业始终坚持以质量为生命, 以重信誉讲诚信为原则, 把产品质量作为公司工作的重中之重, 高标准、严要求, 把最好的种子奉献给广大农民。丹玉种业一向十分重视品牌的塑造, 早在80年代, “丹玉13号”在全国广泛推广, 让丹玉系列玉米品种声名远扬, 极大地提高了知名度和影响力, 积累了丰富的无形资产。近几年来, 公司继续坚持“以品牌打天下”的战略, 以优良的品种、高质量的产品、优质的服务和良好的信誉进一步巩固了丹玉品牌的地位, 提高了丹玉品牌的含金量。公司对宣传的重视程度也日益提高, 投稿力度也不断加大, 公司在辽宁、吉林等省级电视台及各地方电视台、电台、报纸等媒体播出广告。同时, 公司还加强了网站建设, 安排专门人员从事网站的建设及推广, 扩大宣传, 取得了很好的效果, 对丹玉种业的营销工作起到了重要的推动作用。随着一系列新品种的开发推广、企业管理水平的不断提高和市场网络的逐渐扩大, 丹玉种业将继续坚持品牌战略, 以振兴民族种业为己任, 以缔造中国名牌为目标, 打造中国种业一流品牌。2003年, 丹玉种业被评为全国种业50强, “丹玉”商标被评为辽宁省著名商标。
农业公共服务 第8篇
一、农村农业技术档案建设现状
建立农村技术档案的目的在于应用。但在实践中, 各级各地对农业和农村档案工作缺乏足够重视, 没有深刻认识到充分管理和利用农村科技档案, 可以为农村科技基层建设、农业技术推广、土地承包转包等方面的工作开展提供原始依据, 可以指导农业生产决策, 致使档案工作的价值和最终目的没有充分显现出来。体现在:
(一) 档案机构单一
馆藏档案中文书档案所占比例偏重, 而科技类档案比例偏小, 农业技术类档案更是偏少, 尤其是经济普查、土地普查等信息偏少, 资料更新缓慢, 不利于档案信息的开发利用。
(二) 档案质量不高
农村特色的资料比较少, 有的不完整, 也不利于档案信息的开发利用。造成这个问题的主要原因就在于对农村档案工作的不重视, 对档案工作的要求、规定不了解, 专职档案人员配备不齐, 档案硬件条件差等, 使得农村档案信息反映地方特色经济、地方独特风情的资料少。
(三) 利用方式单一
农村档案保管条件差, 保管工作也不规范, 且长期处于封闭状态, 其他用户对档案的内容和结构、对档案的查询方式不了解, 对利用档案的意识不强。
二、开发利用农业技术档案的意义
加强农业技术档案的收集与管理, 对促进现代农业发展、提高农民收入具有十分重要意义。
一是利用科技档案为农村生产决策提供支撑。农业技术档案是科技信息的重要组成部分, 有以往应对自然灾害的档案资料、本地土壤情况、种植作物的生产情况、农业技术的试验和推广情况等, 可以及时向有关领导、科技人员提供符合本地特点和实际的信息, 指导决策。
二是利用科技档案有利于转变农业增长方式。在进行农村科研、技术推广时, 需要充分了解和掌握过去科研情况, 因此离不开对科技档案信息的了解和研究。研究和利用已有的科研成果、科技应用信息, 有助于开阔视野, 减少不必要重复劳动, 提高科研成果推广速度和效率。
三是开发档案可以促进农村科技传播和交流。农村科学技术研究是提高农业产量的重要手段, 利用农业技术档案进行科技传播和交流, 可以减少重复劳动, 加速农业科学技术推广, 提高农科人员的科技素质和农民的科学种田水平。
三、加强农业技术档案开发利用的有效对策
(一) 牢固树立档案利用意识
档案部门及档案工作人员应当深刻认识到, 只有做好档案资源的开发利用, 才能促进农村技术推广和农业生产发展。要树立做好档案工作的信心和决心, 从组织机构、资金设备、存档规范等方面入手, 并且保持对农村技术档案信息的敏感性, 保存准确、系统的农业技术档案, 才能谈如何开发利用的问题。
(二) 不断拓展主动服务措施
档案部门及档案工作人员应当注重向农村档案用户提供利用方面的宣传和指导, 提高他们查档利用的能力。一是要重点介绍馆藏档案的内容、价值。要让农村各部门了解农业档案尤其是技术档案的内容, 有哪些是可以利用的, 哪些是值得参考和借鉴的, 要能够给使用者提供档案的来源和线索。二是要重点介绍利用档案的方式和方法。要大力宣传档案利用的方式和方法, 包括:如何利用检索工具, 利用档案的制度规定是什么, 哪些内容是可以复印带走、哪些是只供内部查阅等等。三是要主动指导用户利用和查阅档案信息。可以采取设立开放日、举办展览、发放宣传资料等方式, 让用户知晓如何利用档案, 在查阅档案过程中, 主动介绍和指导各个检索工具的用法, 提供档案的信息。
(三) 丰富完善馆藏内容
按照《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定, 应当多层次、多渠道征集和收集档案资料, 丰富馆藏, 提高馆藏质量。从内容上看, 要充实完善科技档案、历史档案或农村技术开发专门档案, 突出地方特色, 对农村技术推广中的试验结论、研究过程等内容进行充实和完善, 给充分利用农业技术档案信息打下基础。
(四) 创新开发档案信息
对农村档案中的农业生产、经济建设、自然科学调查与考察数据等方面的记录进行分门别类, 超前服务, 编写档案汇编, 系统介绍档案资料成果, 浓缩农业科技信息, 以书面或电子形式揭示馆藏档案的内容、价值, 并且通过宣传、提供电子查阅等方式将这些资料送到广大农业科技站或农业科技人员手中, 便于他们利用。
(五) 尽快完善档案网络建设
随着信息时代的到来, 带来了信息的极大丰富。档案馆作为提供档案信息的重要资源, 也应当逐步与网络接轨, 实现档案资源的共享。这就需要档案馆及档案工作者改变工作方式, 完善硬件条件, 不断开发、制作出自己的馆藏检索系统和符合自身特色的档案信息数据库, 并考虑共享档案信息, 推动档案资源的充分利用。
参考文献
[1]高建华.论现代档案管理新观念[J].办公室业务, 2014, 13.
农业公共服务 第9篇
一、高等农业院校非农学科发展与都市农业建设的关系
(一)都市农业发展对高等农业院校提出了新要求
服务地方经济是高等院校的主要任务之一。都市农业作为一种新型农业模式已在我国大城市周边发展起来,尚属新生事物,但对人才的需求已迫在眉睫(天津就是实例)。建设都市农业,教育是基础,科技是关键,人才是保证。都市农业的发展对农业科技、高素质非农科技人才有巨大的需求。所以,都市农业背景下的农业高等院校应主动地从全局和战略高度,充分认识高等农业教育对农业、农村和农民发展的重要作用,及时调整本科人才培养方案,坚定不移地走科教兴农、人才强农之路。这是农业院校的发展方向[1]。目前天津农学院与北京农学院合作,开展都市农业人才培养模式研究,编写都市农业所需的特色教材。
(二)都市农业的发展对人才素质的需求具有特殊性
都市农业的发展呈现功能多元化、高度智能化、农业信息化、经营国际化趋势。其对人才的需求也是多元化的,而且还要有“农”的特色,因此都市农业对非农学科人才的需求不但数量大,而且有特殊性。近年来都市农业根据现代城市发展的要求,进一步突破生产保障型的城郊农业模式,体现了都市农业向多元化功能发展趋势,进而也体现了多元化的用人趋势。根据国内外都市农业发展状况可以看出其鲜明的特点:
(1)开发都市农业的生产功能(基本功能),除利用农学学科的高科技支撑外,还必须有工学、理学的支撑,才能达到设施化、智能化、信息化的要求。提高都市农业的经济效益是开发生产功能的核心,又必须广泛地利用农业科技、国际商贸、市场销售、物流及管理的相关理论和技术。在流通过程中,对农资市场信息、农产品市场信息等信息源,通过计算机处理,为都市农业生产提供服务。它还将充分利用大都市对外开放的优势,建立以农副产品出口创汇为中心的、较高层次的农业生产经营体系,从而提高都市农业的外向化程度,这必然又要用到经济学、管理学及外语方面的人才。
(2)开发都市农业的生态功能,除利用生态学理论外,还必须面对资源与可持续发展的问题,解决好城乡资源、能源、环境和生产的关系。这必然用到工学、理学方面的人才。
(3)开发都市农业的生活功能,重点发展休闲农业。随着城市的发展,市民到农村旅游观光、休闲度假,了解农业知识,体验农耕文化,特别是青少年,已是一种生活的需求[2]。目前北京的农业观光园已超过1230个,天津也已超过340个,而且发展非常迅速。开发好此项功能也需要非农学科的理论和技术作支撑。因此,都市农业呼唤大量的多科性人才。
(三)为都市农业培养所需人才是高等农业院校的重要任务
从国际上看,面向21世纪的高等教育已经发生了一系列显著的变化。1998年10月联合国教科文组织的《面向21世纪高等教育宣言》指出:21世纪高等教育,必须努力提高办学水平,通过不断的改革,使教学适应社会的变化,满足社会的需求,用科学的精神和力量保持并实现创新性,要从终身教育的视角将学生置于这种关怀的中心位置,使他们能全面融入21世纪全球知识社会中。为此,高校必须“通过高层次知识和技能相结合的职业资格和能力的培训,采用不断摄取社会需要的课程和教学内容,培养高层次合格的毕业生。这些毕业生将成为满足人类活动各方面需求的负责人的公民”[3]。该宣言对我们修订非农学科培养方案起到了十分重要的指引作用。
目前,我国高等农业院校紧紧围绕各自的办学定位和办学特色,根据人才市场对本科学生的客观需求,更加深入地研究人才培养问题,以满足我国经济社会和都市型现代农业发展及新农村建设的人才需求。
(四)都市农业背景下的高等农业院校已具备了培养多科性人才的基础
近十年来我国高等农业教育有了跨越式发展,本科教育和办学经历了大规模的扩张后转向更加注重内涵与质量提高上来。从基础条件和学科构成上看,一些大城市所属的农业高校,基本上都达到了多科性办学的要求。这为都市农业发展提供多科性人才奠定了基础。经过近年来的改革和建设,高等农业院校汇集了一大批志愿服务农业、农民、农村的高层次多学科师资队伍,同时具备饱满的创业意识,从而更适合都市农业建设的内涵提升和优化管理需要。特别是经历了本科评估以后,这些高校的定位也基本一致,都是“为都市农业的发展培养应用型人才”。从天津农学院和北京农学院的发展状况看,在本科教学水平评估中确定了发展都市农业为办学特色,以适应环渤海地区经济社会发展需求,更好地满足津、京郊社会主义新农村建设对本科学生培养的需求。根据教育部提出的指导性的改革意见和奋斗目标,结合近年来不断探索研究所形成的学校办学定位和各专业的办学特色,重新思考和修订非农学科本科教学培养方案和可持续发展策略,已经到了水到渠成的时刻。
二、高等农业院校非农学科发展如何服务都市农业
农业院校的改革和发展必须放在都市农业之大背景、大战略上来研究。面对都市农业的新需求,要正确认识农业教育在推动都市农业中的重要位置,把自身的改革和发展纳入都市农业的发展之中,不断寻求自身为都市农业服务的着力点和结合点,为都市农业提供雄厚的智力支持和技术依托。这不仅是都市农业发展的需要,也是农业院校通过加大非农学科改革力度而促进自身发展的需求。
(一)办学理念,贯穿都市农业的整体需求
都市农业包括中心市区、卫星城、小城镇的间隙地带及周围的依托城市,服务城市与城市现代化同步发展的现代农业。近郊以社会性功能为主,远郊以经济性功能为主,山区以生态性功能为主。都市农业承载生物技术、工程技术和信息技术,是市场化、集约化、科技化、信息化、产业化和人文化的新型农业,是现代化农业在大都市的表现形式。所以,农业院校应及时总结都市农业发展的经验,积极追踪其发展走向;树立都市农业理念,将都市农业思想贯穿到教育学生中去,将都市农业对人才的要求作为学校教育观念,改革教育、教学方法,在教育教学上充分体现为都市农业服务的思想和意识。学生也从中接触都市农业的概念并加强都市观光园、生态园等实践。只有这样,才能摆脱传统农业和一般现代农业对教育、教学的局限,才能努力探索都市农业对人才的需求特点,学生也能主动地适应都市农业的需要,转变求学和就业观念,在积极寻求就业机会的同时丰富都市农业的内涵,更好地发挥农业教育在都市农业发展中的重要作用。
(二)培养目标,符合都市农业的人才规格
都市农业是一个庞大的农业大系统,内涵相当丰富,以农业和农工边缘为生产主体。从业者除了既有较扎实的农业基础知识外,还要有都市农业相关知识与较强的实践能力。都市农业生产手段先进,园艺化、设施化、工厂化生产成为主流。所以,都市农业全方位的生产、生活、生态以及科技示范功能的发挥,是农业技术从单一技术向组合技术型发展。这需要农业高新技术人才、农业技术管理人才、农业营销型和外向型外资外技人才等[4]。人才规格的变化和提高,要求农业院校准确把握人才培养的目标,特别是非农学科培养目标,培养出都市农业所需要的各类人才。
(三)专业设置,适应都市农业产业结构
调整农业产业结构、生产结构,合理布局,发展无公害农产品及深加工,提高农产品档次,增加农产品的多样性,是体现都市农业的客观要求。因此,农业院校非农学科教育在专业设置上,要以都市农业功能特点和新的经济增长点为依据,并对都市农业的大系统进行分析定位,确定职业岗位的知识、能力领域,同时预测都市农业的走向。充分利用传统专业的优势,有效地进行相应的非农学科专业的改造和调整,建立适合培养复合型、技能型、应用型人才的大专业、多专门化的专业体系;适当加大综合类专业和第三产业(如信息、物业管理、餐饮旅游)等专业的设置。力求把专业调整到地方经济结构和产业结构的“焦点”上,形成“提前培养,同步使用”的良好局面。教学内容设置应与其结合,人才培养目标应与其吻合,为都市农业结构调整提供可靠的智力支持。在此基础上,针对休闲都市农业,不断开创旅游、饮食服务、金融保险、涉农英语等特色专业,在服务都市农业经济的同时,使农业院校教育从单一农林学科教育向综合职业教育转变,拓展更广阔的发展空间。
(四)办学模式,适应现代都市农业化需求
都市农业是开放式农业,内涵广泛,类型及功能丰富。所需要的职业层次和职业类型也多种多样。因此,农业院校必须探索拓宽办学模式,适应都市农业发展要求。
1. 开展多层次办学,培养多规格人才。
一是实施高等职业教育。专门开设都市农业专业,培养大批具有都市农业意识的高等职业技术人才充实都市农业。二是实施中等职业教育。培养一大批有都市农业意识的农业技术人员。三是实施农民科技培训。美国经济学家舒尔茨说:“没有世界上第一流的农民,也就没有世界上第一流的农业。”因此,都市农业的发展,离不开具有都市农业意识和一定科技文化水平的农民。四是实施继续教育。随着都市农业的发展,知识老化的周期加速,产品换代加速,技术更新加速,要求都市农业的从业人员的观念、意识和技术水平不断更新和提高。因此,从事都市农业的各类管理人员和技术人员需接受继续教育,及时进行知识的更新和补充。农业院校理应成为继续教育的主体,为广大都市农业从业人员提供优质的继续教育。
2. 实施联合办学。
都市农业显然已不是单一的农业,而是集科技、农、工、贸、餐饮、旅游、休闲、娱乐等于一体的非常综合的经济大系统。因此,发展和建设都市农业必须由服务于都市农业的多行业(专业)的各类人才来完成。这众多行业的各类人才的培养,单靠农业类院校的专业及课程设置的改革显然是无法完全满足的。需要同经贸类、工业类、商业类、饮食服务类、旅游类高等院校、中等职业学校等联合办学,或直接与相应的企业联合办学。合理利用资源,进行专业的嫁接,实现知识和能力的有机结合,培养出适合都市农业发展的各类复合型、多才能人才。
3. 实施开放式办学。
都市农业是开放式的大农业,其发展是与大城市的发展脉搏相一致的。随着都市经济的不断发展变化,都市农业的发展形势和内容也在不断变化。农业教育必须跟踪经济发展对人才需求的变化,同时还必须对都市农业的走向进行探索、研究,掌握前沿的信息,对都市农业的人才市场进行准确的预测,以便及时地调整教育教学思想。因此,必须采取开放式办学的模式。一是教师必须走出去,增加对各种农业园的实践参观和交流,亲自感受都市农业的内容和类型,学习和总结国内外都市农业成功经验,了解都市农业发展状况和动态。二是学校应及时与校外各种较成功的都市农业实践类型相结合,建立校外实习基地,让学生亲自体验都市农业。三是将都市农业的实践者请进来,让他们来校讲课,丰富信息,提高认识。
摘要：以都市农业发展为背景,探讨高等农业院校非农学科(工学、理学、英语语言学、管理学等)的发展与都市农业发展的关系以及如何更好地服务于都市农业建设,并结合高等农业院校的学科发展现状,分析非农学科人才培养中存在的问题。
关键词：高等农业院校,都市农业,非农学科,对策
参考文献
[1]王广忠.高等农业教育改革与发展的创新求索[A].王广忠教授论文集[C].北京:中国农业出版社,2005.
[2]李国杰.我国高等农林教育可持续发展战略研究[M].沈阳:辽宁人民出版社,2008.
[3]人民日报理论部.新农村建设简明读本[M].北京:红旗出版社, 2006.
农业公共服务 第10篇
1.1 基本情况
太湖县位于大别山南麓皖西南边陲, 内嵌24亿m3亭湖, 属北亚热带季风气候带, 山、库区于一体的农业县。种植、养殖、水产多业并进, 特色鲜明。县域国土面积2 040km2, 耕地面积392km2, 园地面积35.5km2。2013年, 全县粮食播种面积53.78万亩, 总产24.5万t。油菜实收面积16.06万亩, 产量1.7万t。棉花播种面积7.3万亩, 皮棉总产5 200t。茶园开采面积6.8万亩, 干茶产量1 526.6t。蚕桑面积2.1万亩, 鲜茧产量689t。水果面积2.4万亩, 挂果面积2万亩, 年产鲜果1.2万t。畜牧业年末生猪存栏32.4万头, 全年生猪出栏64.8万头, 家禽存栏402万只, 年出栏家禽1 836万只。牛、羊3.54万头, 年出栏3.34万头。肉类总产量7.66万t, 禽蛋总产量6 540t。全县农机总动力24.24万kw, 主要农作物耕、种、收综合机械化水平达54%, 是国家级商品粮基地县、生猪输出大县。
1.2 县农技推广现状
2013年底全县实有从事农技推广工作人员总数405人, 其中在编在岗专业技术人员366人, 大专以上人员234人, 占总人数57.8%;中高级职称人员201人, 占总人数49.6%。全县15个乡镇有15个农技站、15个畜牧兽医站和8个农机站。按专业分, 种植业专业技术人员194人, 指导服务农作物总面积88.44万亩, 人均指导服务面积4 558亩;畜牧业专业技术人员119人, 指导服务畜禽总量2 400万头 (只) , 人均指导服务牲畜养殖0.6万头、家禽养殖19.6万只;农机专业技术人员48人, 人均服务农机动力5 050kw, 按台数计算人均指导服务农机8.1台。2014年全县有350名专业技术人员参加包村联户技术服务, 占在编、在岗总人数的95.6%, 共指导农业科技示范户3 468户, 约占全县农户总数的3%。
1.3 农技服务大厅建设情况
该县从2009年开始连续多年实施国家基层农技推广示范县项目、农技推广补贴项目和基层农技推广条件建设项目。通过项目实施, 基层农技推广基础设施和推广条件得到很大改善, 全县15个乡镇农技站建成农技服务大厅9个, 在建6个。乡镇农技站农业科技服务大厅已成为当地农业信息发布厅、农业生产导向标、农业新科技展示柜和农民科教文化沙龙, 能较好地解决农技推广最后“一公里”难题。
2 农业科技服务大厅建设是现代农业发展的必然要求
2.1 农业科技服务大厅适应农村改革发展形势
农业技术推广工作是一项社会化系统工程, 公益性、服务性是其基本特征。随着改革开放的深化和市场经济发展, 基层农技推广工作也在不断地发展变化。一是服务对象上, 从改革开放之初的为一家一户农业生产服务, 到今天发展到为农民专业合作社、大户、家庭农场等新型农业经营主体服务。二是服务内容上, 从生产环节的技术指导, 到产前、产中、产后“一条龙”服务。三是服务方式上, 从简单的试验示范、技术指导, 到提供市场信息、生产技术指导、创业指导和农产品质量安全等综合性服务。太湖县农村劳动力约28万人, 有近8万人长年在外务工, 有约8万人季节性打工, 有5~6万人从事农村工商、服务业, 真正在乡、在土从事农业的人数不到6万人。虽然农村劳动力大量转移了, 服务对象相对减少, 但农技服务内容更多了, 农民对农技服务方式也有了更高的要求。为适应这一变化, 该县农技推广部门主动作为, 一方面借实施全国基层农技推广示范县项目之机, 逐渐减少乃至退出农资经营服务, 积极发展农业科技示范户, 开展包村联户技术服务。另一方面, 健全完善农技推广制度, 从有条件乡镇开始建设农业科技服务大厅, 从服务大户开始实行“一条龙”农技服务。
2.2 新型农业经营主体快速发展催促农技服务大厅建设
随着农村土地流转和农业产业化经营的发展, 该县农村新型农业经营主体得到快速发展。据调查, 截至2013年底, 太湖县农村土地流转面积达19.8万亩, 占全县耕地面积的1/3。农业适度规模经营户共1 003户, 其中, 100亩以上粮食种植户279户, 年收入10万元及以上的规模经营户有724户, 分经济作物、畜牧、水产养殖、农机大户、其他各有34、202、42、309和1 136 (户) 。按土地流转年限分类:粮食种植1~3年21户、3~5年205户、5年以上53户, 分别占粮食大户的7.53%、73.48%、19%。到2013年末, 全县认定的家庭农场共138家, 登记注册农民专业合作社有549家, 农业产业化龙头企业共计157家, 其中省级9家、市级42家、县级106家。多年来, 全县为新型农业经营主体提供技术服务采取了几方面措施。一是培育示范户。全县几乎所有的大户、家庭农场是科技示范户;二是订单服务。通过与他们订立服务协议, 开展“一条龙”式综合服务。三是信息服务。通过专家热线、手机短信等提供技术咨询、科技情报等服务。这些服务基本上是在大厅完成。
3 对农业科技服务大厅建设的思考与建议
3.1 太湖县农业科技服务大厅建设历程
县农业服务大厅建设始于2007年, 一开始在弥陀镇、新仓镇、大石乡、寺前镇四乡镇农技站, 依托建设“测土配方施肥专家系统”触摸屏项目, 把各单位经营门面进行改造, 增加服务咨询台、电子显示屏等设施, 建成面积30m2左右的服务大厅。2012年, 太湖县列为“全国基层农技推广条件建设县”, 国家按新建、扩建两个类型给予项目资金补助, 加快了农业科技服务大厅建设进度。预计到2014年底, 全县除个别尚未竣工的新建站外, 基本上按照项目要求建设了农业科技服务大厅, 并配套建设了农产品质量安全检测室。
3.2 例说农业科技服务大厅服务功能与作用
太湖县晋熙镇农技站是条件建设项目扩建站, 投资20万元的50多m2的农业科技服务大厅于2013年建成使用。大厅门楣高挂统一的农技推广标识, 外墙是大型LED电子显示屏, 进入大厅, 进入眼帘的是农技专家咨询台和几排整洁的座椅, 侧墙是专家名牌和农技服务流程图, 墙边摆放着“测土配方施肥专家系统”触摸屏, 方便农民查询。进门左侧张挂全镇各村土壤养分图和测土配方施肥建议图, 大门背面70英寸大彩电与电脑连接用于播放科教培训片。大厅建成后, 站里每天安排两名技术人员坐班服务。据站统计, 日平均接受农民咨询服务10多人 (次) , 月平均农民培训30余人 (次) , 电子屏常年滚动播放新品种、新技术、新农资、病虫情报等信息近500条, 并通过大厅与大户、家庭农场等签订服务协议40余份。
“太湖县农机综合服务大厅”于2014年在该县城西乡农机服务站建成并使用。鉴于该县农机具经销商多集中在太湖县老城的事实, 县农机局在县城邻近城西乡农机站大院里建设农机购置补贴服务大厅, 县局安排专业人员按早九晚五制轮值服务, 开展办理农机购置补贴申请、新购农机入户、农机手培训三合一式服务。农机服务大厅的开通, 虽然增加了县农机局和城西乡农机站不少的基建投资、业务开支、人员经费等, 但换来的是农户购置农机的方便、减少农户办理有关业务的时间和金钱, 增加了农机技术服务的新途径, 提高了服务效率, 受到了社会和广大农户的欢迎。总之, 农业科技服务大厅的建立, 将有助于加快农业科技信息的传递步伐, 提高农业部门的服务水平和质量, 持续、有效地促进了农业增效、农民增收和农村经济的发展。
3.3 对建设好农业科技服务大厅的建议
3.3.1 提高建设农业科技服务大厅的认识
太湖县农业科技服务大厅建设还处于示范推广阶段, 有少数乡镇站建设还不能达到农业部的建设标准, 整体与广大农民需求还存在一定差距。主要存在以下问题:一是建设规模小。由于资金、乡镇站现有条件等方面原因, 目前乡镇一级大厅建设规模一般在30~50m2左右, 难以扩展多功能服务。二是服务内容少。基于太湖县各乡镇站农技、畜牧、农机、农经还是单独建站, 目前大厅服务内容仅仅限于种植业, 其它农业领域尚未涉及, 不能满足农民朋友多方面需求。特别是要认清农村改革的深化与发展带来的是土地流转与适度集中经营, 农业生产大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体大量涌现, “农二代”减少与新型职业农民的发展, 带来的是农业综合经营和农业服务业的社会化程度加大。农技推广服务的综合性与广域性是建设好综合农业科技服务大厅的理论基础与现实要求。
3.3.2 建设县级农业科技多功能服务大厅
整合全县农业系统各方面的专家和技术资源, 配备具有中级以上职称的专家坐台服务, 利用“三电合一”的现代传媒设施, 为农民提供产前、产中、产后“一站式”服务。大厅要求180m2以上, 设立以下服务区: (1) 非农产业服务区:主要是为农村劳动力转移、外出包地、外出务工农民提供信息、技术、维权等方面的服务。 (2) 联户服务区:主要是结合农业科技入户工程的实施, 免费向农民发放一些关于“病虫情报”、“作物栽培技术要点”等方面的资料。 (3) 农业政务服务区:主要是向农民介绍办理动植物检疫证、种子、农药、肥料经营许可证等方面的基本情况;开展良种补贴、农机购置补贴等惠农政策宣传与业务办理服务。 (4) 测土配方施肥区:主要是向农民提供测土配方施肥方法技术、肥料优劣真假的辨别及田间施肥指导等一系列的土肥技术服务。 (5) 农业检测服务区:主要是向农民介绍土壤养分含量、肥料质量、种子质量、农产品农药残留、动物检疫等方面的基本知识, 为农民提供检测程序服务。 (6) 专家咨询服务区:设有专家咨询台, 配备电脑、电话等设备, 每天有两名具中级以上职称的专家值班, 免费接待农民来人、来电咨询农业技术。 (7) 信息发布服务区:主要是免费为农民在互联网站上查询和发布信息。 (8) 智能查询服务区:配备触摸屏电脑, 装有智能语音系统软件, 来访农民可随即查询农业实用技术。 (9) 声像培训服务区:配备大型背投、DVD等设备, 并将其接入互联网, 日常情况下是播放全国各地蔬菜市场的蔬菜价格, 同时配备有DVD、科技光盘, 根据农民需求现场为他们播放。 (10) 图书阅览区:购置大量科技图书和一些农业杂志、报纸等, 配备阅览桌椅, 免费供农民在此查阅和摘抄有关资料。11实物展示区:配备展示柜, 展示农作物新品种、名、优特色农副产品、农业生产资料;展示假冒农资的特征, 提高农民的鉴别能力。
县级农业科技服务多功能厅宜选址在县城集市中心, 交通便利、人流相对密集的场所, 如太湖县县级多功能厅最佳地段应选择老县城与新城相连的大桥附近最好。
3.3.3 建设乡镇级综合服务大厅
针对太湖县目前乡镇农技推广还处于三站 (农技、畜牧、农机) 分离、各自为政的现状, 建设乡镇级综合服务大厅的关键是下决心执行乡镇综合改革精神, 在原改革方案的基础上定编、定员、定岗, 综合建站合署办公。首先把农业综合服务大厅建起来, 在继续加强和完善“电脑、电视、电话”三电一体农业信息服务大厅的基础上, 将各专业农业技术、信息资源进行集中整合, 将多功能一站式农业综合服务平台延伸到乡镇, 使农民获得更直接、更快捷、更方便、更全面和更高效的农业科技服务。
3.3.4 加大政府投入, 提供经费保障
农业科技服务大厅建设是农技推广公益事业范畴, 农业部门要加大调研, 制订相关建设标准, 要有项目支持或从农业综合发展项目中列出专项, 特别是象太湖县这样的国家级贫困县。县、乡级综合大厅建设经费只能由中央、省级财政解决;各地方政府也要加大财政投入, 为农业科技服务大厅建设提供经费保障。
摘要：针对当前农业“两转” (农村劳动力转移、农村土地流转) , 如何实现农业科技推广更好地为现代农业发展服务?建好农业科技服务大厅, 无疑是破解这一难题的好方法、好途径。以安徽太湖县乡镇建设农业科技服务大厅为例, 介绍其建设现状、作用, 提出建设县级农业多功能综合服务大厅和整合乡镇综合服务的建议。
农业公共服务 第11篇
强化指导服务 抓好生产恢复 减轻灾害损失
入汛以来，受超强厄尔尼诺影响，我国南方地区降雨过程多，持续时间长，覆盖范围广，汛情来势猛。特别是6月30日至7月3日鄂、皖、苏等长江中下游地区出现入汛以来最强降雨过程，南方多地遭受不同程度洪涝灾害，给农业生产带来严重影响。据中央气象局预计，7～8月长江中游、江淮、江汉、黄淮、华北东南部、东北东南部等地降水偏多2～5成，部分地区流域汛情和农业灾害偏重。为此，农业部高度重视，再次下发通知，紧急部署当前农业防汛抗灾工作。
一是及时安排部署，强化责任落实。目前，正值主汛期，是秋粮作物生长发育的重要阶段，也是农业防汛抗灾的关键时期，农业防灾减灾任务十分艰巨。各级农业部门要牢固树立抗灾夺丰收的思想，充分认识当前防汛抗灾工作的严峻性和紧迫性，自觉把防汛救灾作为当前“三农”工作的重要任务，及早安排部署，加强指导服务，科学有效应对，真正做到认识到位、思想到位、责任到位、指挥到位，服务到位，努力实现稳粮增收、提质增效的目标。
二是加强分类指导，搞好生产恢复。迅速组织专家评估灾害影响，根据不同受灾程度和作物生长发育进程，制定完善分区域、分作物的生产恢复技术指导意见。组织农业部门干部和技术人员深入重灾区、深入生产一线了解灾情，因地制宜落实救灾措施，指导农民搞好生产恢复。要加大机具和人力投入，及时疏通沟渠，抢排明水，排涝降渍，尽快修复水毁农田。对受淹的水稻，要及时查苗、洗苗、扶苗，加强肥水管理。对旱地作物，要及时中耕松土，壅土培蔸，喷施叶面肥，促进恢复生长。对因灾绝收地块，要结合农时季节和地区特点，指导农民及时查苗补苗，因地制宜改种补种。指导养殖户尽快修复受损生产设施，及时清淤消毒，净化水质。要根据改种需要，及时调剂调运种子、种苗、化肥、农药、疫苗等生产资料，为灾区农业生产恢复提供物资保障。
三是加强疫情监测，做好动植物疫病防控。受高温高湿天气影响，动植物疫病及鱼类病害暴发风险较高。要加强病虫监测预警，重点防范稻飞虱、稻纵卷叶螟和稻瘟病、马铃薯晚疫病等重大病虫害，大力开展统防统治，充分利用大型高效植保机械，提高防治效果，减轻病虫危害。要加强重大动物疫病防控，做好因灾死亡牲畜的无害化处理，确保灾后无大疫。做好鱼病监测，发现疫情及时处置，防止疫情扩散蔓延。
四是加强指导服务，帮助灾区解决实际困难。密切与气象、水利等部门的沟通会商，加强重大天气变化的分析研判，及时发布预警信息，指导各地及早落实防灾减灾的各项措施。加强应急值守，坚持主汛期24小时值班制度，强化灾情调度，实行灾情日报制度，及时反映洪涝灾情和防汛救灾工作进展。要组派工作督导组和技术指导组，深入重灾区，采取包县、包乡、包村等形式，落实责任，强化服务，切实帮助农民解决生产生活中的实际困难。
全国病虫测报体系建设与管理工作研讨会在西宁市召开
为进一步加强病虫测报体系建设与管理工作，6月16～17日，全国农技中心在青海省西宁市召开全国病虫测报体系建设与管理工作研讨会。来自全国各省（区、市）植保站和中国农科院植保所、中国植保学会有关专家共40多人参加了会议。会议总结交流了全国病虫测报体系建设与管理工作的成绩，分析了存在的问题，并对下一步推进全国病虫测报体系建设和管理工作进行了安排部署。中国植保学会、中国农科院植保所有关专家围绕病虫测报体系建设做了大会报告，青海、新疆、山西、江苏、山东、广西、河南、湖南、天津、四川、陕西等省（区、市）大会交流了本省测报体系建设与管理情况，与会代表还重点研讨了“十三五”时期加强病虫测报体系建设的工作重点和推进措施，达成了共识。
关于农业信息化服务现代农业的思考 第12篇
1.1 农产品市场信息不畅通
在缺乏信息或信息被扭曲的条件下, 小农经营的广大农民极易一哄而上、一哄而下, 盲目生产, 导致市场进入的盲目性和市场均衡的脆弱性, 卖粮难、卖菜难等问题随之产生, 由此带来巨大的经济风险。另一方面, 由于供求双方信息被阻隔, 生产者提高产品质量的行为和结果也得不到消费者认可。农户由于缺乏市场信息和销售渠道以及交通的不便利, 都处于一种“被动”的销售方式。如每年成堆成山的白菜、柑橘、香蕉、柿子因遭遇价格寒流而面临滞销的困境。
1.2 领导重视程度不够, 管理不到位, 使信息基础设施发展滞后
部分地方的领导对农业信息化以及信息化在新农村建设中的地位、作用的认识较模糊, 在工作领导和基础设施资金投入的安排上没有给予应有的重视, 未能真正把农业信息化建设作为新阶段农业和农村工作的主要内容。
1.3 群众信息利用能力较差, 信息观念淡薄, 认识存在偏差
虽然全球已经进入信息时代, 而且信息技术也得到了普及, 但是在许多偏远落后的地区, 人民群众对于互联网的了解是非常少的。甚至是在经济发展程度比较高的农村, 群众对于互联网的使用能力是很差的。产生这一问题的原因是很多的, 首先, 农村的发展相对于城市比较落后, 信息技术在农村没有得到广泛地普及, 其次, 农村的教育水平是较低的, 许多农民都没有接受过太多的教育, 对于信息技术自然很难掌握。
2 提高农业信息化服务水平的措施
2.1 提高认识, 加大基础设施投入
各级领导和有关部门要牢固树立信息观念, 真正认识到信息就是资源、信息就是财富;要成立农业信息化工作领导小组, 明确农业信息化建设的重点;要加速建设省、市、县、乡级信息网络, 逐步健全农业信息服务体系。
2.2 加强宣传, 搞好信息服务规划
通过网络、广播、报纸等各种新闻媒体加大信息助农、信息惠农成功案例的宣传, 引导、开发农民的现代科技意识、现代市场意识和现代信息意识, 提高对信息网络的认识度, 增强信息网络技术在农村中的推广和应用, 促使农民逐步向“有文化、懂技术、会经营”的新型农民转变。
2.3 技术培训, 强化人才队伍建设
信息化技术能否尽快应用, 关键是能否培养和造就一批既掌握农艺知识又熟练使用各种信息工具特别是懂互联网技术的信息服务队伍。应加强农民信息技术培训, 提高农民获取信息、应用信息的能力和农民信息员的整体素质。
结束语
综上所述, 进一步提高农业信息服务技术是具有重大意义的。首先, 农业上的发展可以促进我国经济的发展, 而且也是我国各个领悟建设工作的重要动力, 毕竟民以食为天, 不能饿着肚子搞发展。其次, 我国一直致力于缩小城乡差距的工作中, 仅靠政府的扶持和城市的带动是不够的, 根本上还是要提高农村的生产能力, 普及信息技术在农业生产与营销中的应用, 可以帮助农民寻找出价更高的买家, 还可以节省农民的工作时间, 减轻农民的负担, 让他们可以有更多的时间来从事其他的工作。
参考文献
[1]张新民.中国农业信息化服务的现状与前景展望[J].河北农业科学, 2010, 14 (6) :106-108.
