农业综合开发典型材料（精选6篇）

农业综合开发典型材料 第1篇

采取措施积极引导充分调动农民积极性

2006年以来，在上级有关部门的大力支持和帮助下，我县切实加强领导，加大工作力度，采取有效措施，认真组织实施国家农业综合开发项目，取得了明显成效。06—08年分别在xx、xx、xx三个镇实施了国家农业综合开发土地治理项目，共改造中低产田面积3.07万亩，总投资2059万元。其中：中央财政资金790万元，省、市、县三级财政配套资金790万元，农民自筹479万元。三年来共建成浆砌渠道92.1公里，修筑机耕路31.18公里，建造渠系建筑物69座；种植蓄水性强的藜蒴500亩；培训农民3000人次，有效地提高农民的科学种田水平；推广投资小、效益高的小拱棚蔬菜600亩，地膜花生1020亩，优质水稻500亩；加快了良种良法的应用步伐，促进了农民的增产增收。三年累计增产粮食237.9万公斤，花生27.5万公斤，糖蔗34万公斤，增收总额469万元，农民年均增收250元。

经过多年的实践，我县在项目实施和管理上积累了一定的经验，尤其在积极引导农民投工投劳参与项目建设，充分发挥农民主体作用方面摸索出一条行之有效的路子，我们的做法是：

一、成立机构，明确工作职责

我县非常重视国家农业综合开发工作，充分认识国家农

业综合开发是改善我县农业基础设施，为现代农业生产打好基础，创造条件的重要平台和难得的好机遇，充分认识国家农业综合开发对确保国家粮食生产安全，促进农业生产可持续发展，增加农民收入和推进社会主义新农村建设的重要意义、巨大作用。为此，县委、县政府成立了以县政府分管农业副县长挂帅的县农业综合开发领导小组，农业局、财政局、水利局、国土局、审计局、林业局、建设局为领导小组的成员单位。领导小组下设办公室，并配备了四个专职干部和一个专职技术员专抓农发项目工作。项目建设镇也相应成立由镇党委书记挂帅的领导小组。领导重视，机构完善，为我县的农业综合开发工作提供了有力的组织保证。在项目建设过程中，县委、县政府领导经常深入建设第一线，检查指导工作。项目建设镇实行镇、村干部包村、包组、包农户的三包工作制，负责路、墙、圳规划用地的落实，组织农民按时、按量、按质完成投工投劳任务，同时把镇、村干部的三包工作列入考核内容，增强了“三包”干部的工作积极性、主动性和责任感。

二、加强宣传，统一认识

农综开发需要动用农民责任田的户数多，涉及面广，如果没有项目区广大干部群众的大力支持，项目建设就难以按规划实施，因此，我县在每项目建设前的11月初都会开好了四个会议。一是开好县领导小组成员会议，总结前一

和部署本的工作，做到成员单位责任明确，通力协作；二是县农发办与镇政府联合开好项目建设动员大会；三是项目村开好村干部、村民代表、村小组长会议。四是村小组开好家长会议。通过开好四个会，使宣传发动工作真正进了村入了户，创造了干部群众认识一致，思想统一，上下齐心，热情高涨，责任明确，行动自觉的良好干事氛围。

三、制定措施，化解矛盾

我县农综项目水利措施的路、墙、圳建设都是在农民的责任田里进行，一条新规划的机耕路，一条水圳可能要动用十户甚至是二三十户农户的责任田，在一个村组，有的农户可能要用去几分地，有的农户可能一分地也不占用，如何处理协调好占用和未被占用的关系和矛盾是项目建设能否按规划实施的关键，为此，我县因地制宜地在项目实施前以乡规民约的方式来化解农业综合开发项目实施中出现的各种群众矛盾，促进了项目建设的顺利进行。在占用耕地方面：一是对占用农田0.3亩以下的，村小组又没有机动田的，村小组不作任何补偿，责任田在法定承包期未到期之前也不进行调整；二是对占用超过0.3亩的，减去0.3亩进行补偿，每亩一次性补助800元，如2006年项目龙仙镇沙坪村七组就是采用这种补偿方法；三是村小组有机动田的用机动田进行补偿，如2006项目xx镇xx村六组采用此种方法对占用户进行补偿；四是无论占用多少，村小组均不给予任何

形式的补偿，如2007年项目的xx镇长xx的xx组，xx组以及2008项目的xx组等村小组，这种高姿态，贡献式的占了80%。在涉及青苗和沙石等建筑材料的堆放问题上，我们也是采用以乡规民约的方式来约束解决，乡规民约规定，不论涉及到谁的青苗均不作任何补偿；施工车辆不论从那块田地通行，建筑材料不论在那块田地堆放，户主均不得阻挠。通过乡规民约的方式，增强了群众内部的约束力，有效解决了群众矛盾纠纷，三年来我县均没有发生群众阻挠的情况。

四、积极引导，发动群众参与

我县的挖沟清淤以及机耕路的回填土工作全部由农民自筹资金和投工投劳的方式来完成。由于宣传发动工作做得细，做得好，项目区干部群众把投工投劳当作“苦在今冬，利在明秋，福泽子孙”的大好事大实事来对待，想方设法如期完成各项任务。主要的做法有：一是村小组按责任田面积分摊开沟清淤和回填土任务，如长江村的卜屋等村小组；二是以村小组统一组织每户一个劳动力，集中完成任务，如长江村的钟屋组，辉岭村的赖屋等村小组，这种方式的浓烈劳动气氛，感染了很多干部群众，出现了分田到户以来难得一见的动人场景；三是利用村小组的村集体经济来完成任务，如2006项目xx村一、二、三、七组，2007项目xx村何

一、何二村小组，2008项目xx屋组等村小组，就是用村集体山林、鱼塘承包款收入来完成机耕路回填土任

务。在当年的山林、鱼塘出租款不够使用时，这些村小组想尽办法，与山林、鱼塘承包者商量，预收5到10年的承包款，虽然预收租金不在出租合同的条款之内，但得到了承包者们的大力支持，由于有项目区干部群众的积极配合和社会各界的大力支持，我县三个的项目建设都能在次年的三月一目前全部完工，确保了春耕生产的顺利进行。

农业综合开发是一项民心工程、德政工程。三年来通过实施国家农业综合开发，不仅改善了我县农业生产条件，提高了农业综合生产能力，促进了农业增效、农民增收，而且取得了明显的社会效益，进一步密切了党和政府与人民群众的关系，受到了广大干部群众的赞杨。沙坪村的群众说：以前送圈肥，挑到腰酸背痛，现在送肥用车推到田，以前收一亩稻谷要挑十多担，现在用车推到晒谷坪，现在种田安乐多了，我们感谢共产党！xx村的群众说：以前受旱几百年，现在不再受旱魔，没有发生群众因争水灌溉吵嘴打架的现象了，我们感谢共产党！白莲村的村民在浆砌水圳墙体上面写下了感谢共产党的五个大字！表达了农民群众的感激之情；辉岭村的村民说：以前做梦也没有想到现在可以穿着皮鞋，开着摩托车到田里去摘菜吃，更没有想到田里的机耕路会四通八达，比改革开放前的公路还要好走，真要感谢共产党！

在今后的国家农业综合开发工作中，我县将不断总结和推广行之有效的成功经验；认真抓好项目管护工作；认真抓

好农综开发与产业化经营相结合项目，并努力使之成为新亮点。

二00九年七月七日

农业综合开发典型材料 第2篇

项目实施情况汇报

2003年至2005年，滨城区严格按照省、市开发办的要求，科学规划，狠抓落实，高标准、高质量地完成了农业综合开发项目建设任务，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，其中2004、2005两年连续在滨州市农业综合开发县区排名中列第一位。现把本区第六期农业综合开发项目实施情况总结如下。

一、项目基本情况

1、项目投资

滨州市滨城区2003-2005年农业综合开发项目计划总投资2335万元，其中中央投资731万元、省投资523万元；市拨款72万元；区配套143万元；县以下自筹866万元。

2、完成的主要开发任务

（1）中低产田改造

改造面积5.1万亩，共开挖疏浚各级沟、渠、路775条457公里，动土290万方；修建高标准建筑物687座，衬砌渠道7公里，建设生产路138公里。适地适树高标准植树39.2万株，农业及科技措施按要求落实。

通过项目实施，项目区农业综合生产能力和农民收入都有较大提高，每年可新增产值2053万元，利润1143万元，新增粮食728万公斤，棉花39万公斤，项目区农民人均增收300元以上。

（2）农业产业化项目

建设隆达食品有限公司有机蔬菜种植与加工产业化项目1个。建设生产车间1900平方米，500吨冷库一座，建设高标准有机蔬菜种植基地1000亩，形成了年加工出口3000吨的生产能力，预计年销售收入2300万元，1

实现利税180万元。

二、项目实施做到了“五个标准”、“两个到位”

“五个标准”是：

1、方田网格设计标准规范

针对本区土地资源丰富，地下水位偏高，中低产田多受盐碱为害的特点，因地制宜，统一标准设计，每个大方田不超过300亩。大方田沟深2.5米以上，充分发挥方田建设淋盐排碱的作用。每个大方田内划分出3个条方田，每个条方田75亩。由于规划符合实际，标准统一，确保了方田的美观和实用。

2、农田林网建设标准高

围绕新建沟路，按照规范化要求，设计宽2米深1米的绿化带沟，栽植2行树木，建成林网。林网建设由乡级绿化领导小组组织专业队统一栽植，本着适地适树的原则，盐碱较重的地片多栽植抗盐碱能力较强的白腊，其它地片选栽速生杨、柳树、乔桑等树种。栽植做到“大坑大水”，栽后及时大水浇灌，项目区树木成活率达到了95%以上。

3、建筑物规划布局合理，质量标准高

在建筑物设计施工中，所有建筑物全部采用水泥砂浆砌石结构或钢筋混凝土结构。在建筑物分布安排上，层层召开专题会议，充分争取村级意见和建议，本着必要、实用的原则合理布局，达到整个项目区不出现竹节沟。整个方田建筑物设计科学实用，建筑标准高，并做到不修多余建筑物。项目区道路达到了“进的去，转得开，出得来”的要求。

4、灌溉渠系设计标准，符合治碱改土要求

按照各地耕地分部情况，基本达到斗渠控制灌溉面积1400亩左右，农渠垂直于斗沟，间距100米，控制灌溉面积70亩左右。根据项目区立地条件，本着旱、涝、碱综合治理，标本兼治的原则，大方田沟深2.5米以上，小方田沟深1.5米以上，真正起到了淋盐排碱的作用。项目区内达到20年

一遇的防涝标准。目前看，开发的效果已十分明显。通过对2003至2004年项目区的监测，地下水位已普遍下降了1米以上，耕层土壤含盐量下降了1倍左右，实现了低产变中产、中产变高产的目标。

5、农业产业化项目达到了标准化生产

隆达食品有限公司承担的农业产业化标准化项目，基地内实行严格的有机蔬菜生产技术，2006年，有600亩面积已通过美国“NOP”和德国“BCS”有机蔬菜产地认证。有机蔬菜生产的发展，将明显提高本区蔬菜生产产业化、标准化档次，促进“外向型”农产品加工企业和生产基地的发展。

“两个到位”是：

1、农业科技措施落实到位。综合利用机械深耕、机械整平等措施，整平土地，优化土壤理化性状。按照每100亩取一个土样的标准，三年共取土样510个，进行土壤养分化验，根据化验结果，分村制定配方施肥实施方案，指导农民科学施肥。同时，举办区、乡、村层层技术培训，印发技术资料10万份，充分发挥农业科技在综合开发中的作用。

2、领导重视，措施到位。首先，市开发办领导十分重视滨城区的农业综合开发工作，在项目实施中实行全程调度，并多次现场指导，保证了项目的顺利实施和高标准完成。第二，区、乡两级领导认识到位，真正把农业综合开发作为一项富民工程来抓。各承担项目的乡镇，明确把农业综合开发项目实施列入本乡镇所有重点工作的第一位。在工程设计和施工中，始终坚持科学务实的态度，在施工质量上不打折扣，确保建成放心工程。第三，加强农业综合开发宣传。通过报纸、电视、层层召开项目会议等形式，加大项目宣传工作力度，让广大农民认识到农业综合开发的重要意义。为农业综合开发创造了良好的工作环境。

三、落实其它保障措施

1、创新开发运行机制。一是创新农业综合开发项目生成机制。在项目的安排上，注重实地考察，加强项目评估，全面推行专家评审制度。把

符合产业规划和开发效果最好的区域，列入项目实施范围。二是进一步引入竞争机制。第六期农业综合开发项目均实行竞争立项，做到优中选优。同时，提高项目实施单位的积极性，加强实施责任心。三是健全农业综合开发监督、检查制约机制。实行项目工程招投标制。通过加强项目管理，保证了开发质量，提高了服务水平，取得了较好的成效。先后制定实施了多项工程监理措施和管护措施，重点工程实行监理制，工程完成后马上落实管护措施。

2、狠抓亮点示范工程，努力扩大项目实施的影响力

一是有机蔬菜生产基地建设亮点突出。目前有机蔬菜生产基地面积已达到3800亩，有力地提升了本区蔬菜生产标准化水平。二是实施节水灌溉技术示范。项目区衬砌渠道7公里，带动了滨城区节水灌溉技术的推广。三是堡集蔬菜、桑蚕基地建设成效显著。扶持发展无公害韭菜基地建设5500亩；发展桑蚕基地2500亩。

3、资金管理严格规范，专款专用。严格按照《农业综合开发财务管理办法》、《山东省农业综合开发县级报账提款暂行办法》等有关规定执行。实行项目资金报账制，确保项目资金足额到位。

总结我区第六期农业综合开发工作，按照上级要求，较好地完成了项目开发任务。但与本市其它项目县相比还存在一些不足，与全省先进项目单位相比，有些地方还有不少差距。我们决心，在今后的项目实施中，再接再厉，自我加压，把本区农业综合开发工作推向一个新水平。

滨州市滨城区农业综合开发办公室

农业综合开发典型材料 第3篇

1 基本情况

这次赴东北主要参观考察了长春市皓月公司和哈尔滨国家农业科技园区。长春市皓月公司始建于1998年8月，第一期工程属国家规划的东北肉牛发展带项目，从2002年开始，农业综合开发产业化项目连续扶持资金达4500万元，目前，公司资产总额15.8亿元，注册资金1亿元，设计年屠宰肉牛50万头、羊30万只、饲料产量30万t、皮革加工20万标张、中式与欧式清真熟食制品10万t，已研发生物制品73个品种。“皓月”品牌己被认定为国家绿色食品和全国最大的民族清真品牌。“皓月”产品以质量高、服务好、诚实守信、安全卫生而深受国内外消费者特别是伊斯兰国家市场的青睐，产品己出口到17个国家和地区，产品供不应求。公司自投产迄今，已相继通过ISO9000国际质量体系认证、ISO9001:2000改版认证和HACCP国际食品安全体系认证，并分别通过阿联酋、马来西亚和俄罗斯等国家和地区的注册审核认证。中国“百德尔”(即“皓月”阿文译名)已被国外特别是伊斯兰国家消费者所认可，成为享有较高认知度和美誉度的驰名品牌。良好的产品质量和品牌基础，为企业经济发展搭建了腾飞的平台。

哈尔滨南岗区国家农业科技园区是国家农业综合开发连续投资扶持起来的农业综合开发项目，同时也是2001年国家科技部批准的首批21个国家级农业科技园区(试点)之一。园区占地4000hm2，累计投资2.5亿元，是黑龙江省唯一的国家级农业科技园区。园区2001年立项实施以来，坚持以发展现代农业为主攻方向，以大幅增加农民收入、建设社会主义新农村为目标，通过采取“政府扶持、企业运作、科技依托、中介组织、农民参与”的运行机制，组装配套、示范推广农业先进适用技术，发展农业产业化经营，拓展都市型旅游观光农业，园区建设取得了可喜成果。先后实施了国家农业综合开发、农业科技产业化项目等23个，国家农业综合开发累计投资8000多万元。重点启动了种植、养殖、园艺、生态经济、旅游观光五大产业建设。园区实现了农产品规模化生产、土地集约化经营的历史性突破，获得了企业、农民、专家多赢，破解了多年困扰农业发展中的土地难以集中使用、生产难以规模连片、科技成果难以大面积推广、产业化经营机制难以大范围形成等诸多难题，在引领南岗区乃至全省农业科技进步和加快农业现代化建设中发挥了重要的示范先导作用，为探索新时期解决“三农”问题做出了有益尝试。

2 主要特点

这次参观的长春市皓月公司和哈尔滨国家农业科技园区，虽然都是普通畜产品加工和种植业，但建设标准之高、科技含量之大、带动能力之强是我们没有想到的，给我们全新的感受。

2.1 建设起点高，开发规模大

皓月公司占地7.5平方公里，厂区生产布局本着高起点、高标准、国际化的原则，由中、法、德三国专家联合设计，引进多项国际最先进的生产工艺，属于现代农业产业化重点龙头企业。皓月产品以“安全、绿色、健康”和清真品牌定位，建立起自己的营销网络，皓月在国内已成功实现与麦当劳连锁店、养生堂、华龙、康师傅、双汇、雨润等知名企业的合作对接，并为世界著名餐饮企业麦当劳在中国和东南亚数百家连锁店提供原料，公司不仅是我国及亚洲地区肉牛产业第一大系列加工企业，也是最大的优质牛肉出口基地，连续六年牛肉出口量占全国的一半。皓月集团的“十一五”规划目标是到2010年实现年屠宰肉牛100万头、肉羊200万只，熟食制品30万t，出栏优良品质肉牛20万头，胚胎移植30万枚，饲料生产100万t，牛皮革加工100万标张、羊皮革加工200万张，生物制品73种(产量5000t)，生物有机肥30万t，活畜交易100万头。实现总产值330亿元、利税37亿元、出口创汇5亿美元的宏伟奋斗目标。

哈尔滨农业科技园区由中科院、科技部、农业部、中国农业大学等部门专家联合设计，建成了1个核心区，8个功能区，4个示范区和两个中心，吸引了140多家企业入园。8个功能区，即畜牧标准化养殖功能区33.33hm2，作物良种繁育区233.33hm2，设施园艺功能区66.67hm2，农副产品加工区198.67hm2，农业生态旅游观光区110.67hm2，高新技术展示区3.33hm2，农产品物流区19.33hm2，园区服务管理区1.33hm2。示范区划分为四个产业化基地，即饲料作物标准化种植基地1466.67hm2，优质特菜脱毒种薯种植基地866.67hm2，优质果树标准化种植基地446.67hm2，生态旅游休闲基地333.33hm2，小城镇及工业区220hm2。2006年实现总收入21亿元，纯收入5.5亿元，园区内农民年人均收入达到6000多元，比全省农民人均收入高51.4%。

2.2 资金集聚程度高，扶持力度大

哈尔滨农业科技园区立项实施以来，先后实施了国家农业综合开发开发、国家星火计划等项目23个，以农业综合开发为平台，先后整合科技、农业、农机、水利等部门资金，连续投资，集中使用，充分发挥资金集聚效应。各部门资金使用又各有侧重，农发资金主要用于改善农业基础设施建设，科技资金主要用于高新技术引进、示范、推广;农业资金主要用于农作物栽培、病虫害防治等。园区外观环境明显改观，科技水平不断提升，功能优势日益显现，影响辐射力不断增强，在引领南岗区乃至全市农业科技进步和加快农业现代化建设中发挥了重要的示范先导作用。

皓月公司是国家八部委确认的首批国家级现代农业产业化重点龙头企业，是吉林省农产品加工产业重点支柱企业之一，先后达到国家农发办、经贸委、科技部等扶持，立项实施了农业综合开发产业化项目、东北老工业基地首批国债等项目，在信贷、税收、征用土地等方面也享受到优惠政策。因此，发展迅猛，前景广阔。

2.3 科技含量高，发展前景好

皓月公司十分重视科技开发创新。先后从韩国、新加坡等引进多项食品加工技术，和吉林农大、农科研等科研部门建立了稳定的协作关系，共同开发新产品、新技术，成立了东北师大皓月中等职工学校，为企业培养雄厚的技术队伍。肉牛屠宰线，按照伊斯兰民族文化设计，具有幻觉引导、无痛屠宰、骨髓提取、肠衣制作、电刺激嫩化、自动劈半、分级冷却、真空包装等多项先进工艺。皓月保鲜肉在冷藏条件下100天不变质;利用牛血及脏器提取的超氧化歧化酶(SOD)、硫酸软骨素、肝素钙、超氧化物歧化透明质酸、水解动物蛋白、胆酸等生物制品研发成功，为企业的深加工发展和提高产品附加值奠定了基础。

哈尔滨南岗农业科技园区以园区为载体，促进了区校联姻、企校联姻，园区和园区企业与全省10多个大专院所建立了长期稳定的技术依托与合作关系，先后示范引进农业高新技术30多项，常规先进实用技术60多项，引进优质高效品种30多个系列120余种，建立优质高产高效生产模式11个;“菁菁中以节水示范园”引进以色列节水灌溉中央控制系统和植物生长监测设备，初步建成了6.67hm2露天节水灌溉、设施节水灌溉、有机种植等三个演示示范区。节水示范区内引进的以色列甜瓜、彩椒等优质特菜品种种植，运用以色列蔬菜作物有机化培肥、营养调节以及植物抗病保健等先进技术手段，进行全程跟踪调控，成为农业科技园区建设的新亮点。借助国家级园区品牌优势，先后与以色列、美国、加拿大、俄罗斯等开展国际交流，在奶牛、节水灌溉、有机甜玉米种植、牧草引种驯化等方面进行技术合作，不断开发优质特色农副产品大大加快了农业科技成果的转化，促进了区域性农业科技水平的整体提高。

2.4 产业化水平高，带动能力强

皓月公司于2000年在全国率先实行肉牛饲养上“五统一”。即统一规划、统一防疫、统一饲料、统一回收、统一保险，创造了零风险、稳收入的饲养模式和“公司加基地带农户”模式，社会效益巨大。皓月公司以长春市为中轴，在全省45个县(市、区)210多个乡镇建设肉牛基地，带动10万农户、近70万农民从事养牛业，每年转化粮食秸秆300多万吨，农民养牛增收10亿元。除此之外，还向内蒙古、黑龙江、沈阳等周边省份拓展基地收购肉牛。实现粮食过腹转化，使农民不离开土地，不走出农村，就能增收致富奔小康，对破解“三农”，缩小城乡差距，起到重大促进作用。

哈尔滨南岗区国家农业科技园区通过园区这一载体，有效吸纳并整合了产业资源、技术资源和人力资源，扩大了产业化经营的发展和延伸，加快了土地合理有序流转和农村剩余劳动力转移。以园区企业为核心，带动当地辐射周边，初步形成了畜牧(奶牛、猪)种养加销产业链，设施园艺(菜、花、果、菇、林、薯)种贮加销产业链，生态农业观光、休闲、旅游产业链三个主导产业链条。全区订单种植面积已达到2万亩，占总耕地面积的25%;产业化带动农牧业户已达4000户，占全区农户总数的20%;转移农村剩余劳动力1.2万人，占全区农村劳动力总数的92%。农民通过租地和务工增加收入达5000万元，全区农民人均收入达到6000多元。

2.5 综合开发程度高，农业现代化示范效应显著

随着哈尔滨农业科技园区的建设，农业生产条件得到了改善，农业开发程度逐步提高，示范效应明显增强。仅近几年，周边新建乡村黑色路44km，新打机电井115眼，建成集中连片露地喷灌区1333.33hm2，栽植农田防护林及村屯环境绿化200hm2，投资170万元从美国进口集播种、喷药、施肥、收获于一体的大型农机具，饲料加工、机械榨乳等配套设备上百套;各种现代化、标准化程度较高的畜牧养殖小区、日光温室、大棚、智能化连栋温室等设施农业迅速发展;种植结构由过去粮食与高效经济作物比3:1调整到目前的1:4.5，食用菌、中药材、绿色有机蔬菜、种子繁育、林木种苗繁育、牧草等优质高效作物快速发展;获绿色食品标识认证产品达到35个，有机食品标识认证6个;以高科技农业设施园、民族风情生态园和农业科普教育等为代表的农业旅游观光带，初步成为农村新的经济增长点，初步形成了一批规模化、集约化、外向型优质农产品生产基地，大大加快了农业现代化建设进程。

3 几点启发

这次赴东北粮食基地考察学习，我们有一个强烈的感受，那就是各级政府对农业综合开发的重视程度高、思路广、氛围浓、效果好。都充分发挥了农业综合开发优势，为新农村建设注入了新的动力和活力，给我们以深刻的感受与启发。

3.1 要把发展现代农业作为农业综合开发的方向和重点

发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，是中央从全局出发，针对农业农村发展的新情况、新变化、新形势、新任务作出的重大战略决策，也为农业综合开发科学发展进一步指明了方向。农业综合开发科学发展，就是要不断探索农业综合开发支持现代农业发展的具体途径，就是要以土地治理为重点，加强农业基础设施建设，更多地用现代物质条件装备农业;就是要以扶持龙头企业为重点，推进农业产业化经营，更多地用现代经营形式推进农业;就是要以改革和创新科技推广使用管理为突破口，推动农业科技进步，更多地用现代科学技术改造农业;就是要以加强对农民的技术培训为重点，提高农民的科学种田水平，更多地培养新型农民发展农业。

3.2 要坚持总体规划，分步立项实施

科学合理的总体规划，是农业综合开发高起点、高标准、高质量助推新农村建设的根本保证，是规模开发的先导和基础。必须结合本地经济发展水平、特点、资源优势、产业布局、人文环境和农业综合开发“十一五”规划，紧紧围绕农业综合开发建设标准，本着超前性、综合性、可行性的原则，确立开发的重点，做到规划起点高，可操作性强，建设内容详细、具体，分步实施任务明确，坚持因地制宜、分类指导，有计划、有步骤、有重点地推进，把全面统筹与分步实施结合起来。

3.3 坚持两类项目结合，培育区域主导产业

充分发挥农业综合开发项目优势，将两类项目进行有机结合，是新阶段农业综合开发的一项有重要意义的工作，是实现规模开发，提高投资效益的有效途径。一是要围绕培育区域主导产业，统筹安排土地治理项目和产业化经营项目，集聚生产要素，优化资源配置，合理布局生产，建立规模化和标准化农业生产基地，调整农业结构，发展农业产业化经营，促进农业增效、农民增收，实现传统农业向现代农业的转变;二是要做好两类项目结合的整体规划，要瞄准当地优势产业，以国家级和省级龙头企业为依据，通过项目互动，资金整合，规划统一，把两者有机结合起来，并按照统筹考虑，分年实施，互相促进的要求，做好两类项目的申报计划和中长期发展规划，在工作部署上有序进行，促进区域主导产业发展。

3.4 提高项目科技含量，助推农业综合开发

农业的根本出路在于科技进步，项目的科技开发和创新能力，直接关系到产品在市场上的竞争力和带动农户能力的大小。农业综合开发应重点提高对农业科技方面投入的比重，提高项目的科技水平，通过大力推广节水和旱作农业等先进适用技术，提高农业投入产出率;通过支持种子、种苗体系建设，全面提高农产品质量和效益;通过扶持有条件的龙头企业建设基地，大力引进、开发和推广新品种、新技术，增强市场竞争力，为做好农业综合开发提供强有力的科技支撑。

几天行程步履匆匆，一路走来耳目一新。长春、哈尔滨经济基础较好，随着国家“振兴东北”战略的实施，农业、工业都得到了全面快速的发展。通过考察，我们学到了农业综合开发集中资金办大事，突出重点抓关键的经验。开阔了视野，拓宽了思路，增强了我们搞好农业综合开发的信心和决心。

摘要：2007年9月21～29日,山西省晋城市农业综合开发局组织科级以上干部和四个县农业综合开发局局长,先后对长春、哈尔滨农业综合开发进行了考察学习。长春市、哈尔滨市高标准实施农业产业化项目,精心打造国家农业科技园区,给参观考察者留下了很深的印象,值得借鉴和学习。

农业综合开发探讨 第4篇

关键词：新农村建设；农业综合开发；农村经济

1 农业综合开发是促进新农村建设的重要手段

1.1 加强了农业基础设施建设，促进了农业生产的增长

农业生产基础设施是提高农业生产效率的基础。通过农业综合开发，增加对基础设施建设的投入，逐步改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力和可持续发展的能力，有利于促进农业生产的增长。在安排农业综合开发项目时，一般要充分考虑农业结构战略性调整和发展优势农产品的要求，对能够带动农村经济发展、增加农民收入的优势农产品项目，要加大扶持力度；要通过调整农业产业结构和优势农产品的区域布局，充分发挥农业比较优势，培育优势农产品，努力把优势农产品做大做强，稳步提高我国农业的国际竟争力。因此，农业综合开发项目体现了政府的导向，在资金上给予了财政扶持，使项目区的农民和干部开拓了思路，培育了新的经济增长点，增加了农民收入的来源渠道。

1.2 投资生态农业项目建设，改善了农业生产条件

农业综合开发具有区域性、综合性的特点，通过统筹规划，实行山水田林路综合治理，加强农田林网建设，支持退耕还林还草，开展防沙治沙，治理水土流失，可以有效地保护和改善农业生产环境，是促进我国农业可持续发展的一个重要推动力量。

1.3 投资能源生态项目建设，改善了农民生活环境

生态环境的恶化，对我国经济发展和人民生活的影响越来越大。遏制生态恶化趋势，保护和改善生态环境，是一项十分艰巨而紧迫的任务。近些年来，农业综合开发对能源生态项目的投资，对于改善农村地区生态环境，提高农民生活水平具有明显的促进作用。

2 对加强农业综合开发工作的建议

农业综合开发具有丰富的内涵，建设目标和内容都是多元化的，不同时期侧重点不同，随农业发展阶段变化和形势需要而有所调整。从十六届五中全会会议公报中关于农业农村经济发展的论述部分，我们可以看到，我国已经进入到对农业实施保护政策的阶段。在新的农业发展阶段，我们应该适时调整农业综合开发战略，尤其是按照建设社会主义新农村的要求，做好农业综合开发工作。

2.1 进一步拓展开发领域，深化农业综合开发的内涵

农业综合开发必须把提高农业生产效益、改善农村环境、增加农民收入作为农业综合开发工作的出发点和落脚点。在进入新的农业发展阶段后，要在改善农业生产条件的同时注意改善农村的生活环境，要把整个农村地区的生态环境建设与改善农业生产条件、农民生活环境紧密结合起来；在进行土地治理项目的同时也要注意农村地区基础设施的建设，统筹考虑农业生产设施与农村生活设施的建设问题；将农业技术推广与农民文化、技术素养的培育结合起来，提高农民群众的生产技能和综合素质。

2.2 多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入

目前农业综合开发实行的是“国家引导、配套投入、民办公助、滚动发展”的投入政策。但从实际情况看，各地对财政投入特别是对中央财政投入的依赖性较大。面对巨大的农业开发任务和新农村发展要求，仅靠国家财政投入是不够的，必须调动地方、企业、社会各方面力量的积极性，多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入。尤其是在进行农业产业化项目和农村基础设施建设中，要充分发挥财政资金对民间资本的引导作用，形成高效的农业综合开发投融资体制，充分利用市场机制，探索商业性开发、股份制合作开发、BOT等不同投融资方式，以更好发挥农业综合开发在新农村建设中的作用。

2.3 坚持以人为本，发挥农民在农业综合开发中的主人翁作用

农业综合开发汇报材料 第5篇

尊敬的各位领导：

***县是农业大县，国土总面积3219平方公里，耕地总面积63万亩，辖12个乡镇，总人口48.6万人，属老、少、边、穷、库的山区县，也是国家扶贫工作重点县。我县自被纳入国家农业综合开发项目县以来，始终贯彻“两个着力，两个提高”的指导思想，把农业综合开发作为全县农业上新台阶、农村奔小康的示范工程和实施农村可持续发展的战略举措来抓，通过各有关部门的通力合作以及项目区各级领导和广大干部群众的不懈努力，较好地完成了各项开发工作，取得了明显的社会、经济和生态效益，为全县农业增产、农民增收和农村经济的全面发展作出了积极的贡献，农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、基本情况

截止2009年底，我县共申报实施农业综合开发项目20个，其中土地治理项目9个，产业化经营项目11个。完成总投资额10463.12万元，其中国家财政投资5115.52万元，企业及农民投劳筹资5347.6万元。

项目涉及到全县7个乡镇，截止2009年末，全县累计改造中低产田4.54万亩，建成排洪排涝灌溉沟渠36330米，建蓄水池7350立方米，埋设灌溉管道24190米，新增和改善灌溉面积33100亩，修建机耕道70000米，完成技术培训20667人次。同时，培植了茶叶、魔芋、小杂粮和道地药材等特色支柱农业产业，现已形成基地分别为 3.2万亩、5.59万亩、8.1万亩、18.7万亩；扶持壮大了金果、多仁、土家人等骨干农产品加工龙头企业。

二、主要成效

（一）改善了农业基本生产条件，强化了农业基础设施建设，增强了农业抗御自然灾害的能力。通过项目的开发建设，农田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套，耕地水土肥流失得到有效控制，解决了制约农业生产的关键障碍因素，在项目区实现了“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。

（二）促进了农村产业结构的合理调整，逐步推进农业产业化经营，建成了一批具有良好效益的特色农业产业基地。在着力改善农业基本生产条件的基础上，大力推进农业结构调整，同时加快了特色优势农产品产业带建设步伐，把龙头企业发展与实施优势农产品区域布局和实行标准化生产结合起来，有力地推进了农业向商品化、专业化、基地化、集约化转变，为项目区农村经济的持续、稳定、协调发展打下了基础。

（三）提高了土地综合生产能力，建成了一批高产稳产农田，促进了项目区农业增产、农民增收。一是通过运用综合治理措施，极大地改善了农业生产条件；二是通过改良土壤，开展测土配方施肥，增加了土壤的营养成分；三是完善了农产品检测体系。通过实施土地平整、测土配方施肥等各类农业科技措施，改革了耕作制度，改进了栽培技术，改良了作物品种，改变了种植结构，使项目区耕地质量明显改善，农业综合生产能力、土地利用率和产出率大幅度提高，进一步降低了农业生产成本，提高了农业经营收益和农产品的竞争力。

（四）示范推广了一批农业先进实用技术，提高了农民的科技文化素质，真正把项目区建成了现代农业科技示范区。不断加大农业科技推广应用，努力提高农民科学种田水平，在项目区推广优良品种和先进适用农业技术，普及先进适用的科研成果，切实加强对农民的科技培训力度，显著提高了农业综合开发的科技含量，加速了科技成果的产业化进程，提高了项目区农民科技素质和农业科技水平。

三、基本做法

（一）加强领导，形成合力。我县各级党委和政府高度重视农业综合开发工作。我县自被纳入农业综合开发项目县以来，成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的农业综合开发领导小组，直接领导管理全县农业综合开发工作，各项目乡镇也相继成立了农业综合开发项目实施专班，全方位重视和协助项目实施。对每个农发项目确定了一名县领导亲自主管主抓，并建立了督办制度，保证了农业综合开发工作的顺利开展。各有关部门通力协作，密切配合，财政部门积极调度资金，千方百计保证配套资金足额到位，水利、农业、林业等业务部门紧密配合，积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作，充分发挥职能作用。全县上下共同努力，形成了农业开发的合力。

（二）广泛宣传，提高认识。结合项目区的工程建设，采取宣传牌、广播、电视等宣传形式，在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻，使群众都能知道综合开发的作用及好处，形成良好的工作氛围。

（三）科学规划，精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则，我县在项目安排上，围绕粮食安全，选择粮油增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇，进行重点开发，着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展，着力推进农业产业化，按照扶优、扶大、扶强的原则，大力实施龙头带动和名牌产品开发战略，集中产业化项目资金，重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业，充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用，实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上，我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点，进行田水山林路综合规划，桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量，把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容，整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞规划。根据项目区的自然条件，突出重点，调整优化产业，进行综合治理。按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化、灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化和特色农业产业化进行规划设计，并与保护生态环境相结合，促进农业可持续发展。二是广纳民意搞规划。充分听取项目区农民的意见和建议，遵循他们的种植传统，在达成一致的情况下完成项目初步规划，进行公示后进一步完善。三是邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员，对项目区进行系统考察，根据实际需要进行系统规划，确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连，路相通”，做到项目区结构调整、作物布局、科技推广科学合理。

（四）强化管理，健全机制。经过多年不断实践，我县农业综合开发从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是严格执行项目公示制。土地治理项目立项之初，利用广播、电视、宣传栏等形式，对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示，让项目区的干部群众了解项目情况，听取群众意见，接受群众咨询，并及时给予答复处理。项目公示结束后，及时召开项目区村民代表大会，进一步说明项目的详细建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况，充分进行磋商，形成共识，经村民代表大会三分之二以上代表同意后，履行签字手续，形成农民筹资投劳决议。项目实施过程中，对工程招投标、大型农机具补贴、良种补贴推广等进行公示，增加项目建设的透明性和公开性，自觉接受群众监督。项目竣工后，在项目区显要位置建立公示牌，对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人、管护人进行明确。二是全面推行招投标制和政府采购制。我县对土地治理项目中的全部土建工程，严格按程序进行公开竞争性招标。对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥等货物，全部委托县政府采购中心代理采购业务。这样做，既节约了采购成本，又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中，我县始终把工程质量放在首位，择优选定工程监理单位，对工程进行监理，并制定了详细的监理工作规划，明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报账制。我县在认真领会《农业综合开发资金报账实施办法》、《湖北省农业综合开发资金县级报账实施细则》等规章制度的基础上，结合自身实际，制定了《***县农业综合开发项目财政无偿资金报账程序》，对农业综合开发县级报账管理的主要方式、操作流程、特别要求等都做出了具体规定。对所有农发项目工程建设预决算和整个项目财务经同级审计部门审计后及时报账。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益，我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度，根据工程类别，制定管护制度，做到有章可循，并定期检查，跟踪问效。六是开展项目绩效评价制。我县对所有已完工运行的农发项目，均组织专班开展了绩效评价，确保农发项目能长期发挥引导作用。

(五)强化农发档案管理。特别是项目档案，从备选项目到完工项目，建立动态项目库，不断充实和完善。强化了项目资料管理，做到了文字档案、电脑储存档案、声响图像档案完备齐全、规范科学。

四、2009项目实施情况

（一）基本情况

2009年实施的农业综合开发项目有三个，其中土地治理项目2个，产业化经营项目1个。总投资968万元，其中国家财政投资585万元，企业及农民投劳筹资383万元。土地治理项目总投资648万元，共改造中低产田0.66万亩，其中国家财政投资510万元，农民投劳筹资138万元；产业化经营项目总投资320万元，其中国家财政投入75万元，企业自筹245万元。国家财政投资510万元中，中央财政340万元，占66.67%；省级财政168万元，占32.94%；县级财政2万元，占0.39%。

茶店子镇南坪土地治理项目，支农资金项目，总体整合投资1110万元，治理土地总面积10000亩，其中农业综合开发投资610万元（财政资金480万元，自筹资金130万元），发改投入200万元，国土投入300万元。因受地理气候等自然条件的影响，到目前为止，该项目水利措施已完成建设任务的70%，预计7月底能全部完成建设任务；农业措施和科技措施已全部完成建设任务。整个项目边建设边见效，项目区农民广泛参与，积极配合。该项目按照农发政策和合同约定拨付资金，现已拨付资金73万元。

马铃薯颗粒全粉加工项目，总投资320万元，其中财政资金75万元（中央财政资金50万元，地方配套资金25万元），企业自筹245万元。主要建设任务为：购进安装年产500吨的马铃薯颗粒全粉生产线1条。到目前为止，已完成厂房建设等基础设施建设任务，已签订设备购买合同，因设备厂方原因，设备尚未到位安装，预计7月中旬设备完全到场，7月底安装并试运行。

绿葱坡枣子坪水毁治理项目，总投资38万元，其中财政投资30万元，自筹资金8万元。主要建设内容为：修复损毁沟渠650米。现已完成建设任务的80%，预计7月下旬全部完工。

（二）主要作法

我县在实施2009年的农发项目过程中，根据农业综合开发的各项政策要求，严格按照经上级农业综合开发部门批准的项目扩初设计，切实加强项目实施管理，做到了“五个”突出：

一是突出水利工程建设，彻底解决项目区田间排洪排涝和农业灌溉用水问题，做到了涝能排、旱能灌。茶店子镇南坪中低产田改造项目，共计改造中低产田10000亩，其中农业综合开发改造6200亩；修建排洪排涝沟渠12公里，其中农业综合开发2.59公里；修建便民农桥25座，其中农业综合开发7座。形成了完整的排灌网络，极大地提高了农业抗自然灾害能力。

二是突出土地综合改良，提高土地的单产效益。大力推广测土配方施肥技术，测土配方施肥示范推广1000亩，项目区户平示范推广1亩以上。项目区群众积极参与项目建设，广泛积集猪牛栏粪等农家肥200万公斤，施入大田6300亩，改良土壤6300亩。通过施用农家肥、秸杆还田、人工平整土地等措施，使得土壤耕作层有机质含量提高0.2个百分点以上。

三是突出科技致富，提高农业的科技效益。在项目区扶持了科技示范户12户，安排落实了田间对比试验20个。在项目区进行粮食、蔬菜、生姜、水果等农业新技术培训3000人次，发放《农村实用技术手册》2000份和生姜栽培科技光碟40套，建田间对比试验田20个，建生姜新品种示范推广基地100亩，配套了生姜测土配方肥10吨、生物农药和2台高效机动喷雾器，指导项目区农户按照无公害化及标准化的现代农业要求进行农业生产和管理。

四是突出特色产业化建设，培植壮大马铃薯加工企业。马铃薯加工项目实施完工后，将建成马铃薯颗粒全粉生产线1条，进一步完善该厂的农产品加工化验检测设施，形成年产500吨马铃薯颗粒全粉的生产能力。

五是突出项目整合的探索，力求支农资金的最大效益。县委县政府高度重视支农资金的管理，积极探索支农资金整合路子。在茶店子镇南坪流域，以农业综合开发资金为引导，整合了发改、国土等部门的支农资金，开展支农资金整合试点。该项目整合总投资1110万元（农发610万元，发改200万元，国土300万元）。坚持“统一规划、分步实施、各负其责、规范管理、示范高效”的原则，做到质量、安全、进度和效益的统一。通过该项目的实施，拟把项目区建成农业综合开发土地治理示范点、财政支农资金整合示范点和农业产业结构调整示范点。

五、下步工作计划

一是认真做好2009年项目的实施工作，加速项目实施进度，确保7月底全面完成三个项目的建设任务，做好竣工验收准备，以迎接省州验收考评。

二是根据省农发办中期检查和州农发办中期检查的要求，认真整改，完善各项管理制度，扎扎实实地做好项目的各项管理工作。

三是做好2010年农业综合开发项目的实施准备工作，及时启动实施2010年各个农发项目。

四是做好2011年的项目申报基础准备工作。

六、请求

山区农业综合开发汇报材料 第6篇

巫山县位于重庆市最东端，地处三峡库区腹心，是典型的山区型农业县，农业资源丰富，生态条件良好。近年来，我县一直秉承结合山区实际，突出山区特色，围绕山区优势，加强农业基础设施建设，调优农村产业结构，提高农业综合生产能力，促进农民增收致富的开发治理理念，以生态综合治理为重点，高起点规划，高标准实施，加快推进生态涵养发展步伐，积极探索山区现代农业发展之路。2012年-2015，我县农业综合开发生态综合治理项目累计投入资金6123万元，实施生态综合治理面积6.83万亩，较好实现了改善农业生态环境，促进生态涵养发展的目标。

其主要做法是：

一、抓开发思路，制订切实可行的开发目标。思路决定出路，科学合理的开发思路，不仅是做好农业综合开发工作的前提和基础，更是农业综合开发的奋斗目标和努力方向。随着农业综合开发进入新的历史时期，我县及时贯彻落实国家、市农业综合开发的新政策、新理念和新要求，调整开发思路：一是立足我县山区优势，紧紧围绕市委四届三次全会部署的“渝东北生态涵养发展区”的功能定位和县委县府提出的“两地一区一名片”的发展定位，努力打造生态农产品基地县、生态文明旅游大县和特色效益农业高地；二是明确了以生态综合治理为中心，积极争取高标准农田建设项目，力求实现项目区“山水田林路”综合治理，努力做到“三个结合”，即农业综合开发与扶贫攻坚结合，农业综合开发与发展优势产业结合，农业综合开发与发展库区生态循环农业结合；三是提出了“因地制宜，流域规划、集中连片、逐年实施、规模开发，合理布局，突出重点、注重效益”的项目规划指导思想，在保障粮食生产的前提下，优化产业结构，提升农业竞争力、培育新型农业经营主体，促进产业发展，增加农民群众收入，抓好山区农业综合开发，加快巫山生态涵养发展。

二、抓典型设计，确保规划科学和设计合理。规划是基础，“一流的规划”是保证项目效益的前提和关键。在基础设施规划方面，我县依据山区特色和产业发展需求，突出坡面水系建设和农田道路改造，实现项目区“水系”、“路系”网络化布局，做到泥土不下山，肥水不乱流，力争实现自流灌溉，农机人畜下田耕种方便，提高土地生产能力，降低农业劳动强度，推进现代农业和生态涵养发展。如在坡面水系规划设计上，我县充分考虑山区水资源立体分布、时间分布不均，水资源利用率低等特点，通过治理力求做到集水系统、蓄水系统、排水系统、灌溉系统的有机结合，实现分级拦截地表径流，防治农田冲刷和水土流失，做到立体蓄水、自流灌溉方便。在集水蓄水方面，做到集雨、引水结合，一是充分利用机耕道背水沟、耕作道背水沟、沿山沟等农田设施拦截坡面径流并引至就近蓄水池或山坪塘，实现就地蓄水，蓄水池或山坪塘溢水口与下一级排灌、蓄水设施紧密相连，做到长藤结瓜，提高水资源利用率，二是利用管道引用山泉水，确保水池复蓄次数；三是取水用水方便，为方便农户取水灌溉，节约灌溉用水量降低用水成本，我县大胆创新，自2012年开始，在项目区广泛采取了“管网+取水柱”的农田网格化取水系统，方便农户灌溉，受到项目区群众的普遍欢迎。此外，在工程设计方面尽量做到“沟路”结合节约用地，就地取材降低成本，设计标准科学合理、投资预算费省效宏。在产业发展方面我们抓住山区立体气候优势科学布局，在确保粮油生产同时，优化农业结构调整，大力推广“三带经济”模式，即在低海拔地区大力发展柑桔、蔬菜，在中海拔区域发展以脆李为主的优势小水果，在高海拔地区发展烤烟、巫山庙党为主的中药材，推动全县农业特色产业发展。

三、抓工程质量，确保项目效益

多年的实践证明，抓好农业综合开发，强化项目管理，必须抓住工程质量这个关键点。为此，我们在项目建设管理过程中，除严格遵守执行农业综合开发政策制度和建设程序外，主要还从以下几个方便严格把控质量：一是严把“材料关”，不符合要求的材料严禁进入施工现场，从源头监管。二是严把“工序关”，前道工序验收合格后，方可进入下一道工序施工，不合格工程坚决予以返工。三是严把“验收关”。为确保验收公正合理，今年我县农业综合开发项目聘请“中介单位”验收制度。由中介公司独立开展验收，监理单位、县农综办、项目镇村监督，规范了验收行为。此外，在项目区成立由项目乡镇分管领导、现场代表、监理单位及村社干部组成项目建设指挥部，把工作哨卡前移到一线和现场，有效提高了工程建设质量，促进了施工进度。

四、抓制度建设，确保项目顺利推进。制度建设是做好农业综合开发工作的重要原点。我县在积极落实项目招投标制、资金与项目公示制、竣工审计制、县级报账制、工程监理制等农业综合开发基本制度外，结合项目管理实际，我县还先后制定了《工程设计变更细则》、《工序验收制度》、《合同资金控制制度》、《工程先行示范制度》、《巫山县农业综合开发项目现场管理办法》、《现场代表目标管理责任制》等，切实做到用制度管人，用制度管项目，有效地提高了工程建设质量，促进了施工进度，确保了各类项目顺利推进。

五、抓队伍建设，强化责任落实。做好农业综合开发工作关键在人，从开发思路到项目规划，从工程设计到项目实施，从基础设施建设到产业发展指导，农业开发工作系统性强，涉及方方面面，必须要有一支理论水平高，业务素质强、经验丰富、训练有素的农业综合开发队伍才能保证工作的有效推进。为此我县加强队伍建设，一是充实人员数量，切实做到开发任务与开发队伍力量相适应；二是优化了队伍的专业、年龄、文化结构，实现专业互补，年龄梯级化，做到后继有人；三是通过技术培训，外出考察学习，传帮带等形式，培养技术骨干和团队精神；四是建立绩效考评制度，加强职工考核和交流，将工作任务分解到每月，实行层级管理，将工作责任落实到科室，工作任务落实到人头，充分调动干部积极性，做到工作主动。通过几年努力，目前我县开发队伍力量充足，经验丰富，年轻技术骨干已勇挑重任，团队精神正在逐渐加强，先进的规划设计、项目管理理念将得到继承和发扬，这些将为我县农业综合开发工作的顺利推进和健康发展奠定坚实基础和人才保障。