如何打好脱贫攻坚战范文第1篇
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇，县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村，镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班，选派430名干部组成乡村振兴服务队，选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前，全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调1532名机关干部，对全市425个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换347名村党组织书记，排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织，市县领导班子成员帮包乡镇(街道)，266名市县乡党政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%，5万元以上的村增至48.2%，10万元以上的村增至26.5%，村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造党建联合体279个，覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、社区、景区“三区联建”，在相对贫困的地方，推行规模农场、就业工场“两场同建”，20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效，发展“规模农场”22处，建设就业工场368家，带动周边1.5万名群众实现就地就业，人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提升抓党建促脱贫攻坚实效，把党建优势转化为扶贫优势，跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》，进一步细化分解脱贫攻坚任务目标，明确工作推进时间节点，绘制脱贫攻坚“决战图”，实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会，按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系，在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个，推动脱贫攻坚管理关口前移，触角下伸，调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，建好队伍是关键，在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上，根据帮包任务需求，按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象，让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程，在省、市、区各级选派第一书记的基础上，区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才，或选派机关干部，实现农村第一书记(主任)全覆盖，筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用，因村制宜发展特色产业，激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力，形成干部带动，全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫实现持续增收
坚持因地制宜规模化，创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台，围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业，打造村级集体增收沾化模式，同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设，实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化，进一步明确扶贫资产管护运维责任主体，建立完善管护制度，落实资产看护、维修、更新等管护责任，为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险，提高产业扶贫项目抗风险能力，确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上，带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化，按照“村提方案、镇级审核”流程，严格执行方案公示、结果公告等制度，确保扶贫项目收益合理分配，助力脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用，将2020年定为基层党建“攻坚突破年”，在全区421个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手，细分47小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目4个，带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转18000余亩，64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》，将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金1400余万元，累计完成160多个村级活动场所改造提升，实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来，累计为基层协调、争引各类项目90个，争引资金3500余万元，新建、修缮水利项目22个，整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“5面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，党支部书记岗位补贴每月上调800元，其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入29名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归乡情引才
”工程，建立岚山籍在外人才数据库，广泛吸引岚山籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破，针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量300余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程，为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记，平均年龄52.4岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制，选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户，定期进村入户走访帮扶。
抓实考评打造“助推器”
如何打好脱贫攻坚战范文第2篇
狠抓落实
坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战
在全市工会困难职工解困脱困工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开在全市工会困难职工解困脱困工作部署会。从党中央国务院到市委市政府，从全总到省总，都对困难职工解困脱困工作高度重视，作出了一系列决策部署，全市各级工会要准确把握精神实质，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，确保解困脱困行动取得实效。刚才，XX同志通报了《20182019全市帮扶专项资金审计情况》,XX作了表态发言。可以说今天这个会，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动全市各级工会进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展解困脱困上，把工会干部精力集中到帮助职工群众脱贫上，坚决打赢这场精准解困脱困攻坚战和大决战。为做好全市工会困难职工解困脱困工作，下面，我简要讲三点意见：
一、因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感
做好职工解困脱困工作是全面建成小康社会的必要之举，各级党政都对此作了重要部署，并要求工会组织在其中发挥重要作用。我常常讲，大家要按照XX记的要求，做好党政所需、职工所急、工会所能的事。什么是党政所需、职工所急、工会所能的事?这件就是!全市各级工会一定要站在讲政治的高度，切实提高思想站位，因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感，向市委市政府和人民群众交上一份满意的答卷。
（一）这是党政所需的政治任务。
党的十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，今年到了收官之年。党中央明确提出要加大城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度，要求各级工会组织帮助困难职工尽快解困脱困。省委刘奇书记在全省城镇贫困群众脱贫解困工作动员部署视频会议上强调，要发挥好各级工会“职工之家”作用，营造齐心协力抓脱贫、全民动员促解困的浓厚氛围。市政府常务会在审议我市《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的实施意见》时明确要求全市工会组织要切实发挥各类资源帮扶优势，实现对城镇困难职工帮扶工作常态化、长效化、社会化。全市各级工会一定要保持和增强政治性，深刻领会做好困难职工解困脱困这一政治任务的重大意义，切实增强政治自觉和思想定力。
（二）这是职工所急的现实需要。
当前，我市解困脱困任务依然艰巨，全市在档困难职工XX户，需要解困脱困的困难职工人数不少，而这些困难职工的贫困程度不同，致困原因也不一样，特别是有些困难职工面临再就业困难、长期疾病等问题，解困脱困的难度很大。此外，在推进供给侧结构性改革、淘汰过剩产能和僵尸企业过程中，每年都会产生一定数量的困难职工，这部分困难职工也要实现同步建档、同步帮扶、同步解困脱困。这些都是我们做好困难职工解困脱困工作要面对的问题和挑战。全市各级工会组织必须想职工之所想、急职工之所急，多做雪中送炭、暖人心的事，切实提升职工群众的幸福感获得感。
（三）这是工会所能的光荣使命。
全总李玉赋书记强调，各级工会要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，打赢城市困难职工解困脱困攻坚战。省委XX副书记在省总十四届一次全会上强调，要坚持以职工为中心，忠实履行工会维权和服务职能，加大对困难职工脱困解困的帮扶和保障力度。服务职工是工会组织的天职，我们强调坚持以职工为中心，最基本的就是要做到服务好职工的生存需求。困难职工都不能服务好，还何谈工会组织的服务?今后，全市各级工会要坚决落实好中央、省、市和全总、省总的要求，把困难职工的帮扶解困融入全市脱贫攻坚大局，加大困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，切实做到解困脱困工作只能加强，不能放松;解困脱困政策力度只能加大，不能削弱;解困脱困投入只能增加，不能减少，切实履行好工会组织的服务职责，完成上级交给我们的政治任务，不让一名困难职工小康路上掉队。
二、肯定成绩、正视不足，进一步认清困难职工解困脱困工作的目标和重点
近年来，全市各级工会组织坚持真情服务职工，把困难职工解困脱困工作摆在重要位置，精心谋划、扎实推进，做了大量工作，取得了明显成效。一是有力度。自2012年以来，市本级建档困难职工从XX余户减少至2019年的XX户，下降幅度为XX%，在全省位居首位。二是有温度。坚持“四季恒温”，人均帮扶金额从2012年700XX元增至2019年XX元，增长XX%，增幅在中部地区位列第一。三是有厚度。以市总职工服务中心为抓手，目前全市已逐步形成了以市级职工服务中心(帮扶中心)为骨干，县级职工服务中心(帮扶中心)为支撑，企业服务(帮扶)站(点)为基础的工会三级帮扶工作网络，建成XX家企业职工服务中心，初步构筑了“上下、左右”一张“无缝关爱网”，覆盖面达到了XX%以上。
在肯定成绩的同时，我们也要清晰地看到目前存在的问题。一是重输血轻造血。许多工会组织只是停留在每年逢年过节送点慰问金、物资了事，没有真正去了解困难职工致困的具体情况，没有采取有力措施去帮助困难职工依靠自身脱贫解困。二是重物质轻精神。许多工会组织只是在物质上对困难职工予以帮助，没有采取有力措施来激发困难职工的内生动力，到困难职工家里走访往往是“走马观花”，东西放下就完事，与职工的情感互动不够。三是重套路轻创新。许多工会组织只是机械按照“四季恒温”的路子来开展帮扶工作，春季就只搞就业援助，夏季就只做送清凉，秋季就只办金秋助学，冬季就只开展送温暖活动，在解困脱困工作中创新力度还不够。我们要正视这些问题，在下一步工作中加以改进。
今后困难职工解困脱困工作重点做什么，我认为要把握好以下三个关键。
一是要把握好工作目标。
习近平总书记指出，全面建成小康社会，一个都不能少，共同富裕的路上，一个都不能掉队。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已经明确，即到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。城市困难职工解困脱困工作的目标也是要确保到2020年，通过精准帮扶，人均纯收入在现行城市低保标准下的贫困职工全部实现脱困，对于因残疾、重病丧失劳动能力的深度贫困职工，推动政府纳入救助制度兜底，建立工会常态化帮扶机制，保障他们生活水平超过低保标准以上实现解困脱困。
二是要把握好资金使用。
按照工会经费向基层倾斜的要求，在工会经费预算中加大帮扶资金和工作经费投入，把有限的经费用在困难职工帮扶这个“刀刃”上。市总在这方面将发挥带头作用，从市总工会经费中安排一定比例资金作为解困脱困专项资金，充分保障解困脱困工作经费。要加强工会帮扶硬件建设，规范各级职工服务中心建设，打造四级帮扶服务圈，让困难职工能够近距离享受工会组织服务。各级工会要加强帮扶资金管理，严格按照规定的方向、范围、对象、程序使用，对不作为、乱作为导致帮扶资金使用管理混乱的行为要严肃问责。
三是要把握好作风建设。
困难职工解困脱困事关千家万户，事关困难职工切身利益，工作是否到位，职工是否认可，是对各级工会作风建设的重要检验。在帮扶困难职工的过程中，党员干部不能居高临下，要带着感情多走访、多沟通，用心、用情燃起困难职工生活的的希望，增强做好困难职工解困脱困的信心，让困难职工经济和精神同步脱贫。要切实发挥工会领导机关和领导干部的示范表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看，让广大职工切实感到工会组织是真正的“职工之家”，是值得信赖的“娘家人”。要加强调查研究，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，创造更多经验做法，推动面上工作开展。
三、强化担当、狠抓落实，坚决打赢困难职工解困脱困攻坚战
做好困难职工解困脱困工作利在当下、功在千秋，我们要以大抓落实、抓大落实的韧劲，转变解困工作思路，创新解困工作方法，补齐工作短板，当好困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，认认真真、扎扎实实打赢城镇困难职工解困脱困攻坚战。
要当好困难职工的第一知情人。扶贫先识贫。建档立卡工作是精准扶贫、精准脱贫的基础，只有摸清底数，才能做到扶真贫、真扶贫。一是底数要清。按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则，全面深入对困难职工档案重新摸底调查核查，符合标准的保留，不符合的退出，新发现的及时建档，同时努力推动困难职工数据与社会救助信息管理系统、居民家庭经济状况核对平台的数据共享，实现在档困难职工档案动态化管理。二是手段要新。把建档立卡工作与发行“XX职工卡”工作结合起来，为建档困难职工发放“XX职工卡”，使其享受到工会组织的普惠服务。同时进一步完善工会会员信息系统，创新思维，把困难职工解困脱困工作与职工服务信息化平台有机统一起来，扎实推进困难职工救助工作实现网上办理，逐步打造XX“互联网+工会工作”品牌。三是责任要明。深入调查研究，在全面准确掌握困难职工规模、数量、分布等情况基础上，认真分析致困原因，找准解困脱困措施，建立“一帮一”结对帮扶制度，确保每个困难职工家庭都有单位帮扶，有解困脱困责任人，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，坚持一帮到底，不达目标不脱钩。
要当好困难职工的第一报告人。做好困难职工解困脱困工作，光靠工会组织单打独斗肯定不行，要当好困难职工的信息员、联络员，把有关信息向各级各界及时报告，争取更多支持，推动构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”困难职工大解困格局。一是要争取党政重视。要积极推动把困难职工解困脱困工作纳入当地经济社会发展规划和党政考核体系，纳入当地党委政府脱贫攻坚工作整体布局，聚合各类解困资源，实现对全市困难职工的解困脱困工作整体推进。二是要争取部门支持。要主动加强与人社、民政、信访、司法、卫生、教育等政府部门和慈善组织的联系沟通、协作配合，推动建立与政府有关部门协商解决困难职工问题的联动工作机制，积极争取市财政加大对帮扶专项资金投入，优化资金支出结构。三是要争取社会参与。积极鼓励和动员有条件的社会组织及个人参与解困工作，按照能力大小和意愿，自主选择困难职工家庭作为帮扶对象，或以帮扶项目的实施为载体，推动社会帮扶。大力开展帮扶志愿服务活动，探索向市场购买服务的方式，引进专业力量，提高帮扶效果。
要当好困难职工的第一帮助人。要结合工会特点和优势，针对困难职工具体致困原因和脱困需求，对困难职工采取“四个一批”措施，分类实施帮扶，真正扶到点上、扶到根上。一是通过就业创业援助解困脱困一批。扶贫先扶智，要注重强化“造血”意识，努力帮助困难职工从临时解困变为永久脱困，协助政府确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。要大力开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等品牌活动，积极帮助下岗失业人员实现就业，同时依托市职工服务中心，面向困难职工大力开展技能培训，让困难职工有一技之长，打造更多金字招牌，以创业就业的增量减少困难职工的存量。二是通过推动纳入社会保险覆盖一批。有许多困难职工因为种种原因社保政策得不到落实，我们要发挥工会组织作用，下大力气帮其解决，推动将符合标准的职工纳入国家社会保险制度覆盖，监督企业贯彻落实好社会保险制度,保障困难职工社保权益。三是通过大病医疗保险保障一批。要加强职工互助保障工作，将全市困难职工全部纳入职工医疗互助保障范畴，为全市困难职工赠送大病意外险，缓解职工因病造成的经济负担。四是通过社会救助兜底一批。要进一步健全送温暖机制，强化雪中送炭、纾难解困功能，把有限的资金瞄准最困难的职工。对特别需要救助帮扶的困难职工，按月或按季度定期发放生活补贴，实现送温暖经常化、常态化。要切实升级“金秋助学”行动，创新做好困难大学生跟踪帮扶等项目，确保困难职工子女上得起学，顺利完成学业。
如何打好脱贫攻坚战范文第3篇
2016年，是“十三五”规划的开局之年。站在新起点，作为国定贫困县和革命老区的沿河土家族自治县将坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入实施大扶贫、大数据战略行动和大生态、大健康、大文化三大跨越工程，突出“投资拉动、产业培育、绿色引领、城乡统筹、改革开放、惠民利民”六大重点，着力抓好“四资四业”，深入实施“三年大会战”，做到“赶”与“转”并举、“量”与“质”并举、“稳”与“进”并重，努力实现脱贫攻坚、同步小康良好开局。
突出项目投资，推动基础设施大提升。
坚持加大投资力度，优化投资结构，拓展投资领域，全力抓好重大项目投资，完成固定资产投资168亿元以上。
在项目包装上求精。敢于无中生有、精心包装策划一批支撑全局、带动长远的大项目、好项目，继续全力争取更多项目进入国家、省、市规划盘子。
在推进建设上加速。把握关键环节，创新工作机制，采取组团作战方式，启动G211黑獭至印江县城改扩建工程、沙沱大桥(复建)等交通基础设施项目，实施通村公路水泥路531.1公里、乡道油路改造98.3公里，实现农村公路通畅率达90%，建制村通客运率达91%;完成甘溪水库、当坝水库、邓家溪水库建设，实施簸箕岩、廖家坝等水库工程和农村安全饮水工程65处，解决10万人饮水安全问题;实施泉坝35KV输变电工程，实现农村用电可靠率达到99%。
在破解瓶颈上发力。坚持项目建设计划和要素保障规划同步研究、同步推进，全力抓好用地、投融资、人才等要素保障;创建农村金融信用县，争取年内实现融资到位资金15亿元以上。
突出产业培育，推动富民支撑大提升。
着力壮大工业经济。坚定不移地实施“工业强县”战略，加速产业集聚，推动层次提升，实现新投产企业15家以上，全县新增规模企业5家以上。
着力发展山地农业。坚持“因地制宜、集中连片、特色鲜明、高端发展”的理念，发挥沿河县农特产品“优质、生态、有机”优势，着力发展以富硒、千年古茶为重点的生态茶业，以沿河山羊为重点的生态畜牧业，以沙子空心李为重点的生态果蔬业，以铁皮石斛、白及、青钱柳等为重点的生态中药材产业，拓展建立一批大健康产业基地。发展农民专业合作组织30个，培育农业龙头企业20家。
着力破题文化旅游。牢固树立统一规划、整体布局、分步实施的理念，深度挖掘特色旅游资源，合力打造精品旅游景区，逐步形成以餐饮服务、民族服饰、旅游中介、农特产品等多元并举的旅游产业链条，实现旅游综合收入27亿元，同比增长25%以上。
着力提升现代服务。完善城乡市场体系，优化消费结构，激发消费活力，积极推进“大数据”战略行动和“互联网+”行动计划，延伸服务产业链，大力发展电子商务，完善商务物流集中配送、电子商务产品质量体系，建成农村电子商务服务站110个以上，以电子商务激发市场活力。
突出绿色引领，推动生态建设大提升。
突出“导”。开展“多彩贵州保护乌江母亲河”系列活动，切实加强生态文明教育，鼓励和引导全社会各界力量参与生态文明创建活动，不断增强全社会的生态意识，牢固树立环境优先的观念。
突出“建”。开展绿色质量提升行动，不断巩营造林成果，大力开展植树造林、荒山造林、退耕还林、石漠化治理、绿色长廊等生态重点工程建设，实现森林覆盖率提升2个百分点以上。抢抓乌江流域生态补偿制度执行机遇，加快中小流域综合治理，全面推进水环境和生态建设工作，重点开展农业面源、工业点源、城镇截污和垃圾处理、河道整治。
突出“护”。结合全县生态文明和旅游发展总体规划，研究制定山水田园风光保护计划，在保持原生态基础上，大力实施“保绿”“还绿”“增绿”“添彩”行动，着力建设多种色彩交相辉映的生态风景带。
突出“治”。综合运用经济、法律和行政手段，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，加强突出环境问题综合整治，启动农村垃圾清理设施工程，完善环境保护管理体系，严格环境执法，坚决取缔浪费资源、污染环境的建设项目，继续加强农业、农村污染防治，坚决防止发生重大环境污染事件。
突出“创”。紧紧围绕建设生态文明先行示范区，认真研究制定国家生态县创建计划，细化具体方案，列出时间表，明确责任人，积极争取申报创建命名一批生态乡镇、生态村，促进经济建设、环境保护、民生改善实现“多赢”。
突出城乡统筹，推动特色城镇大提升。
建宜居县城。坚持扩容与提质并重，把现代元素、文化元素、生态元素融入城市风貌规划和设计，全力推进县城风貌打造工程，建设经得起历史检验的城市精品。继续推进城市交通、绿化、水系、灯饰等工程建设，着力建设“最美江城”。
建特色集镇。突出山地特色，彰显水韵魅力，围绕绿色主题，按照“8+X”要求，项目化推进、实物化落实，加快官舟省级示范小城镇、洪渡市级示范小城镇建设步伐，全面推进其他乡镇特色小城镇建设，着力建设一批独具特色的绿色小镇。
建美丽乡村。突出展现自然风光、民族风情、特色风物，深入实施“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，实施易地生态扶贫移民搬迁、小康寨整乡镇(街道)推进和农村集中建房工程，注重传承好民族文化、耕读文明、田园生活，着力突出“一村一品、一村一景、一村一韵”，彰显美丽乡村的独特魅力。
突出深化改革，推动开放创新大提升。
全力深化改革。围绕经济社会发展的深层次矛盾和问题，大胆探索，稳妥推进，努力在农村产权改革、生态文明制度、投融资、公共服务等重点领域和关键环节改革上取得突破。最大限度激活农村“沉睡”资本，让改革成果真正惠及百姓。
全力招商引资。优化投资发展环境和投资政策，创新招商引资形式，实现招商引资到位资金84亿元以上，新增个体工商户2000户以上，民营私营企业200户以上，民营经济实现增加值30亿元，带动民间投资40亿元以上。
全力开放创新。实行更加积极主动的开放战略，全方位深化与周边区域交流合作，着力建设一批科研基地，引进科技成果并尽快实现产业化，培养引进一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业，不断提升市场竞争能力。
突出惠民利民，推动幸福指数大提升。
实施脱贫攻坚工程。紧紧围绕同步小康进程，因人因地精准施策，实施易地移民搬迁2112户9007人，实现年度脱贫人口2.8万人，贫困发生率下降4.56个百分点，46个村出列贫困村。
实施教育提升工程。大力实施山村幼儿园升级改造工程，启动第五中学教学楼、学生宿舍、学生食堂主体工程，完成6所薄弱学校改造工程、3所学前教育工程和官舟高级中学。
实施健康沿河工程。加快医疗卫生事业发展，坚持以公立医院为主导，加快形成多元化办医格局，积极推进智慧医院建设，促进公共卫生服务健康发展。切实加强食品药品监管，建设一批体育健身工程，促进全民健康。
实施就业创业工程。大力实施“雁归工程”，切实推进大众创业，转移农村劳动力就业1.3万人，新增城镇就业6800人，让更多农民工在家乡创业就业。
实施特色文化工程。更加注重保护和传承优秀的土家民族文化，加大传统村落、民间文艺等保护力度，全面推进基层公共文化服务试点工作，着力发展以山水风光、民族风情、特色风物为主的文化业态，让土家特色文化更加多彩。
实施文明提升工程。扎实推进“多彩贵州文明行动整脏治乱”工作，全力推进“省级文明城市”创建工作。
实施社会保障工程。突出基本保障，认真落实城乡最低生活保障政策，完善社会救助、养老保障体系，扩大城乡居民大病保险试点，继续推进异地就医联网即时结算;启动城市中心敬老院建设，新建夹石镇敬老院、22个农村社区服务中心，让各族群众共享改革发展成果。
实施住房改造工程。突出住房保障，持续推动保障住房向乡镇、园区、学校延伸，建设公租房300套、棚户区改造2150户、实施农村危房改造7560户，努力实现群众住有宜居目标。
实施环境整治工程。继续深入开展城乡环境综合整治，让城乡环境天蓝、地绿、水清，让百姓生活安居、乐业、幸福。
实施平安建设工程。深入推进“平安沿河”建设，确保全县大局持续稳定。
(责任编辑/哈文丽)
如何打好脱贫攻坚战范文第4篇
我体会，习近平精准扶贫思想体系主要由扶持谁、谁来扶、怎么扶三个问题构成。
一、扶持谁。确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。”解决“扶持谁”的问题，要求实现“扶持对象精准”，具体工作内容为精准识别和精准管理。由国家统一制定识别办法，并按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，开展贫困人口识别、建档立卡和建立全国扶贫信息网络系统等工作。
二、谁来扶。近年来，我国建立起脱贫攻坚责任体系。中央出台《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，脱贫攻坚任务重的省份的党政主要负责人向中央签署脱贫责任书，层层签订脱贫责任书、立下军令状，形成省市县乡村五级书记抓扶贫工作格局。要求普遍建立干部驻村帮扶制度，期间全国共选派77.5万名干部驻村帮扶、19.5万名优秀干部到贫困村和基层组织薄弱涣散村担任第一书记，解决扶贫“最后一公里”难题。
三、怎么扶。总书记指出：按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施五个一批工程。“要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。”推进精准帮扶工作是解决“怎么扶”问题的重点，实现“项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准”。瞄准建档立卡贫困对象，建立需求导向的扶贫行动机制，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，专项扶贫措施与精准识别结果和贫困人口发展需求相衔接。
如何打好脱贫攻坚战范文第5篇
材料一
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中，如果说上级政策是牵引力，外部帮扶是推动力，那么，贫困群众自身的脱贫志向，正是不可或缺的内生动力。
改革开放 xx 年来的努力，让 7 亿多农村贫困人口脱贫，首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明摆脱贫困，首要的意义不是摆脱物质上的贫困，而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心，黄土变成金。只要精神不滑坡，办法总比困难多。
面对最后 7000 多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”，当务之急，正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是，“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想，当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户，上级给他建了大棚，他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术，连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说，每当发一些救灾、救助物品，就会有一些群众相互“攀比”，出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导，把争取到“贫困县”帽子当作荣誉和政绩，到处炫耀，甚至在 xx 上发布“特大喜讯”。戴上“贫困县”帽子，意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付，可是，只知“炫贫”，只等“救助”，怎能带领群众脱贫致富，尽快摘帽
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容调研，找不到病因，开不出方子。面对新情况、新问题，或者只会用老办法，或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高，就要求大家都种芦笋，一哄而上“烂市”了，再改种山药，结果种什么赔什么，农民挣不到钱，不仅无法脱贫，还失了信心。
贫穷不可怕，怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌，坚定信心、积极进取，激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性，不断解放思想，积极探索，才可能化短处为长处，变劣势为优势，让“至贫”能致富。反之，如果扶贫变成了养懒人的政策，就算花很多精力和投入暂时搞上去，也不能持久，甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说，扶贫当先扶志。有了志气，“输血”才有作用，“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”观念，最好的办法，是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫，在战场上失去了双手双脚，仍然带领群众治山、治水、造田。他可以
跪着走、爬着走，甚至“滚”着走，但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人，正是大长贫困群众志气的精神资源。
对政府来说，不仅要走出“扶贫等于救济慈善”的误区，还要支持群众探索创新扶贫方式方法;不仅要帮贫困群众解近忧，还要为他们想长远。贫困群众最缺的是文化和技能，要有针对性地送政策和知识下乡，送技能上门，增强其发展生产、转移就业的能力;贫困群众有需求的扶贫项目，要创造条件、支持开发。如此，才能彻底改变那种“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的状态。
没有脱贫志向，再多扶贫资金也只能管一时，不能管长久。好的政策和制度，不只是解贫困群众一时之困，还要让他们看到凭自己的努力站稳脚跟的希望。好日子是干出来的，牢牢记住这一点，拿出滴水穿石的斗志和韧劲，找到精准扶贫的路径，才能打赢这场脱贫攻坚战。
材料二
一、总书记高度关注脱贫攻坚工作
党的 xx 大结束以后，习总书记于 20xx 年 xx 月 29-30 日，来到 xx 省 xx 县的骆驼湾村、顾家台村进行扶贫工作考察调研。这是习总书记 xx 大结束以后的第二个离京外出考察活动(第一站去了深圳)。习总书记讲，让贫困地区和贫困人口都过上好日子，是我经常想的一个问题;消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求;到 2020 年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康，这是我们对全国人民许下的庄严承诺。
二、充分认识扶贫工作艰巨性
一个地区、一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。自 1992 年以来，在全国范围内已经开展了多轮的扶贫开发工作，耗费了政府和社会大量的人力物力和财力。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。
所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。
三、开展扶贫工作是一个系统工程
结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。
所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫、支持不包办”。
在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。
由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。
材料三
打赢扶贫攻坚战，干部是关键。干部有担当、有干劲，才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”，也才能“撬动”贫困。
脱贫攻坚，眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务，可以说是唯此为大。从前期开展情况来看，各地行动迅速、组织精心、措施到位，为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台，扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效，更好地服务脱贫攻坚，是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手，抓住关键，用好扶贫人，才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。
首先要抓好精准选派。根据实际，统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素，择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人，做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点，确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶，实现部门无遗漏、村村全覆盖。
其次要抓实精心培育。发起建立 QQ、微信等交流平台，方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地，定期不定期举办专题培训班，重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程，提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用 APP，提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能，并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察，拓宽视野，取长补短，助推扶贫工作开展。
然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩，必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障，尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等，有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难，确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是，单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题，变单打独斗为集体攻坚。
脱贫攻坚不是一次性的战斗，也不是局部的战役，而是一场涉及几千万贫困人口的战争。
如何打好脱贫攻坚战范文第6篇
我体会，习近平精准扶贫思想体系主要由扶持谁、谁来扶、怎么扶三个问题构成。
一、扶持谁。确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。”解决“扶持谁”的问题，要求实现“扶持对象精准”，具体工作内容为精准识别和精准管理。由国家统一制定识别办法，并按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，开展贫困人口识别、建档立卡和建立全国扶贫信息网络系统等工作。
二、谁来扶。近年来，我国建立起脱贫攻坚责任体系。中央出台《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，脱贫攻坚任务重的省份的党政主要负责人向中央签署脱贫责任书，层层签订脱贫责任书、立下军令状，形成省市县乡村五级书记抓扶贫工作格局。要求普遍建立干部驻村帮扶制度，期间全国共选派77.5万名干部驻村帮扶、19.5万名优秀干部到贫困村和基层组织薄弱涣散村担任第一书记，解决扶贫“最后一公里”难题。
三、怎么扶。总书记指出：按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施五个一批工程。“要提高扶贫措施有效性，核心是因地制宜、因人因户因村施策，突出产业扶贫，提高组织化程度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体。”推进精准帮扶工作是解决“怎么扶”问题的重点，实现“项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准”。瞄准建档立卡贫困对象，建立需求导向的扶贫行动机制，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶计划，专项扶贫措施与精准识别结果和贫困人口发展需求相衔接。
