民营企业发展状况-盘古文库

民营企业发展状况

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来源：漫步者

作者：开心麻花

2025-09-19

民营企业发展状况（精选6篇）

民营企业发展状况第1篇

中小民营企业发展状况调查

--安徽省安庆华佳玩具有限公司为例

华佳玩具有限公司建厂于1994年，公司主要进行毛绒玩具的来料加工，另外也进行出口贸易，公司位于安徽省安庆市郊区，公司建厂之初拥有工人10名左右，工人主要来源于当地的妇女，固定资产主要是10台脚蹬缝纫机，算是一个比较大的小作坊，称不上公司。接下来的将近十年的时间，工厂有一定的发展，有开始的一个本地某外贸公司的外协点到2000年的拥有自己的客户能够独立承担一定数量的产品的来样加工，工厂的规模也有所扩大，2003年，毛绒玩具市场进入低谷区，市场很低迷，诸城市很多类似的玩具加工厂都纷纷破产，此时该工厂又在生意上被合作伙伴欺骗，经济上蒙受了很大的损失，工厂正常工作很难进行下去，此时，工厂厂长主动去其他地方，走了很多地方，寻找出口，最后取得不不错的成果，不但是工厂平安度过危机，而且取得了更好的发展机遇，接下来的四年工厂发展迅速，规模也迅速扩大，2006年在江苏扬州五亭龙国际玩具礼品城开设了自己的销售点，2007年正式申请为公司，此后才正式改名为华佳玩具有限公司，现公司已拥有员工将近50人，外携点两家，固定资产30多万，发展运营情况良好，现正计划在郊区修建新厂房，一减少公司的运营成本。

1、在诸城市的发展背景

近年来，诸城市全面落实科学发展观，把促进民营经济发展作为狠抓第一要务的重要抓手，坚定不移地发展民营经济，促进了全市民营经济又好又快发展，全市涌现出了一大批勤奋创业、善于管理、精于创新、诚信守法的民营企业。在发展的初级阶段，所碰到的困难是难以想象的。当时的民营企业发展十分困难，想发展没有资金，没有现在这么多的渠道，但是，都以小作坊的形式运作着。在经历了一段时间的运作后，迎来了发展的黄金阶段，国家为民营企业的发展大力支持，也提供了很多的帮助，在这样的背景下，华佳玩家有限公司就发展壮大起来了。

2、民营企业的贡献

虽然民营企业的规模不是太大，但是它所带来的贡献是不可忽视的。华佳玩具有限公司的员工大多数是女员工，在家里闲着的她们可以有第二职业，由于她们需要照顾家庭和子女，所以在附近的公司比较合适，因此该公司就成了比较合适的选择，公司的建立和扩大给她们提供了更多的就业机会，促进了当地经济的发展。近几年，国家也正在大力倡导建设新农村，在这种形式下，公司的存在也为本地新农村建设做出了重大的贡献，反过来，也为自身发展提供了千载难逢的机遇。

3、该民营企业的特殊文化基础

华佳玩具有限公司有限公司在安庆市郊区经营了十四年之久，工人与公司领导之间不仅仅是雇佣者与被雇佣者的关系，更是很好的朋友，彼此能够更好的理解，所以公司里充溢的都是情感，这种特殊的文化基础，使该企业拥有了更多的竞争力。

然而事物都是两面性的，这种有很多情感组分的公司往往忽视了公司的规范和原则，这是此公司所应该注意的。

4、调查结论和讨论

1）、科学经营在我国的现阶段，民营企业发展迅速，民营企业在国民经济中占有非常重要的地位。2001年底，被调查企业的实收资本总额中位数为250万元，比1999年底增长了66.7％；实收资本在1000万元以上的企业比重是18.8％，比1999年底的11％增长了7.8个百分点。由此可见，近两年来私营企业不仅在数量上快速增长，其规模的扩大更是迅速。

由于企业规模的迅速扩大，其销售额和纳税均呈快速增长态势。值得注意的是，与1999年底相比，2001年的销售额增长了45％，而缴税额却增长了57％。这是由于近两年国家对私营企业的税收征管力度进一步加大，私营企业主的纳税意识逐步增强的缘故。由于市场竞争日益激烈，私营企业的销售利润率逐年下降，1996年为7.9％，1999年为5％，2001年下降到3.6％。这是一个值得重视的信号。

所以民营企业必须要注意采取更加经济的管理方式和经营方法，增加和扩大自己的利润，避免由于税收所带来的利润的较少。

2）、从业人员增加被调查企业2001年全年雇佣员工人数的中位数是60人，雇佣半年以上不足一年的员工人数为20人，雇佣半年以下的员工人数为2人。在全年雇佣员工中，有90.6％的企业雇佣了国有企业下岗职工，下岗职工占员工总数的20％（此处采用中位数。由于私营企业之间存在较大差距，不同企业的同一指标很多呈偏态分布，少数畸大畸小的极端数据往往使平均数值受到过大影响而失去代表性，因此在本报告中，我们除使用平均数外，也使用了中位数，即用所有数据中大小居中的数值来表示一般水平，在一些指标中同时列出平均数和中位数，两个数值的差距可以在一定程度上提示数据分布的偏斜程度。）

西部地区的被调查企业在吸纳国有企业下岗职工方面低于一般水平，只有17％，而西部地区是国有企业下岗职工最多的地方，反差很大。从企业的规模看，实收资本在100万以下的被调查企业吸纳下岗职工的能力较强；从部分行业来看，从事商业、餐饮业、房地产和交通运输业的企业吸纳下岗职工的能力远远高于其他行业，而从事制造业和建筑业的被调查企业吸纳下岗职工比一般水平低很多，只有13％－15％，这两个行业在地区分布上并没有畸形分布。这说明，下岗职工中具有一定技术技能的愿转岗的人相对较少，建筑业用工多为农民工。

3）、向高科技产业发展本次抽样调查显示，被调查私营企业中高科技企业占企业总数的3.84％。与前几次调查相比，高科技企业所占比重明显加大。此外，2001年有43.6％的被调查企业对新产品、新技术、新项目的研发投入了资金，其投资金额的中位数为30万元，占2001年销售额的4.5％；有12.7％的被调查企业拥有自己的专利技术。

2001年高科技企业销售额的中位数是700万元，比整体水平高20.7％，纳税23万元，比整体水平高4.5％，税后利润41万元，比整体水平高95.2％。其资本增值率和利润增值率均高于整体水平，分别为19％和22％。

4）、提高经营者的素质根据中国企业家调查系统的调查和我们对重庆市6

2家中小型企业的访谈,了解到目前我国中小企业经营者的素质具有如下特点: 中小型企业经营者文化程度偏低中小型企业经营者文化程度以大专为主,理工专业居多,并且文化程度高低与企业规模成正比。资料显示,我国中型企业经营管理者5L0%为大专;28.5%为本科;2.7%为硕士;0.1%为博士;合计大专以上文化程度占82.3%。小型企业39.5%为大专;23.0%为本科;3.7%为硕士;无博士;合计大专以上文化程度占66.2%。与大型企业比较,文化程度偏低。总体而言,企业经营管理者所学专业理者的接班人培养问题。

华佳玩具有限公司的领导者身上也同样存在这样的缺憾，虽然她们身上拥有领导者的气质和经商者的魄力，但是文化素质作为一种非常重要的品质是一个成功企业家所必须具备的基本。

5）、中小民营企业的发展需与政府支持因素占我国企业总数99％的中小企业在吸纳就业，增加产值和税收，扩大出口等方面都起着重要作用，然而，短缺经济条件下诞生的中小企业难以适应当过剩的经济形势，它的生存与发展需要政府在政策，服务等方面的大力扶持。政府在服务重点企业工作方面要做到领导力度再加强、政策扶持再加大、服务水平再提高，同时积极树立政府服务出效益、服务出生产力的观念。他们还建议市政府及相关部门对市人大常委会财经工委调查报告中反映的企业要求逐一研究、逐一解决。特别是对企业反映较多的土地、资金、电力供应等问题，要主动协调，努力为企业提供保姆式的服务。

5、结论和建议企业要想有很好和不断的发展必要拥有活力，该企业发展了有十四年，发展并不是很快速，这很大程度上由于企业没有很好的规范和管理模式，企业应该从提高高层管理人员的素质出发，没有科学的管理模式，缺少高素质的专业人才是限制该企业的主要的因素，在补充自己“内力”的基础上才能有所发展和创新。

民营企业发展状况第2篇

民营企业发展状况调查报告

郑心越

（经济技术学院 10级网络工程 10539040）

在过去几年的金融危机持续影响下，近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何？趁着这次暑假实践调查的机会，我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查，并将情况整理成如下内容。

一、我市民营经济发展环境现状

1、舆论环境继续优化

民营经济是合肥经济的主体，是合肥的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济，才能富民强市，才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展，放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度，摆上重要议事日程，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感，克服“小富即安”的思想，树立追求更高事业的思想境界，用更高的标准来要求自己，以只争朝夕、时不待我的精神状态，抢抓发展先机，规划发展蓝图，理清发展思路，把企业做大、做强，形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体，介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发，做一些引导民营企业家进行深度思考的节目，如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目，认为当前舆论环境好，节目对他们启发大。

2、政府服务不断改善

民营企业家普遍反映，目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视，民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实合肥开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中，合肥的制度竞争力位居前列。合肥的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。

目前我市企业办理各类审批手续，实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法，审批容易了，监管跟上了。不少民营企业反映，他们都享受到了政府非常周到的服务，有的还能上门服务。

3、有的政策仍未落实

近年来，国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。不少民营企业家反应，这些政策原则性强，操作性差。很多政策仍停留在文件上，没有真正落到实处。一是市场准入问题。国务院非公经济36条中，已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象，即“看得见、进不去”。即使费尽周折进去了，由于垄断企业搞非市场化操作，民营企业还是无力抗衡。二是融资困难问题。中小民营企业融资难一直是个老问题，尽管政府出台了许多政策，但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务，没有形成适应民营企业特点的信贷文化，解决中小企业的融资难问题还任重而道远。三是税费不公问题。民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。如在企业所得税计税工资政策上，存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。国有企业实行工效挂钩政策，而外资企业却允许

按实列支。近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月，但仍然存在政策上的不公。在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准，更何况技术专家和管理人员。因此，在民营企业中存在着既要交企业所得税，又要交个人所得税的双重征税问题。一些科技型企业的工资水平更高，这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。

4、法治环境有待改善

当前，民营企业反映的法治问题较多。一是寻求法律保护困难。民营企业的国内贸易货款回收困难，一旦有经济纠纷诉诸法律，往往因为费心、费钱、费时，即使赢了官司还执行不了。因此，一些民营企业对当前的司法效率颇有微辞，盼望有公正、高效的法治环境和法治秩序。二是企业周边环境不好。不少民营企业办在农村，而周边的一些村民经常借故向企业索要“补偿”，如借口噪声、粉尘、污水等所谓的环保问题闹事，向企业索要补偿。有的还没完没了，令企业苦不堪言。在农村当地一些有前科的人，在农副产品上市季节，强行向民营企业推销质次价高的农副产品，其实是借机向企业索要钱财。令民营企业不胜其烦。个别民营企业家还受到社会上黑、恶势力的敲诈和勒索。三是盗窃案件经常发生。随着金属材料价格的飞涨，一些盗窃分子眼盯民营企业的财物，盗窃案经常发生。并且昂贵的有色金属材料被盗，对企业来说损失较大。一些企业不得已而自己组织夜巡队。

5、劳资关系日趋紧张

在实践中，民营企业反映最多的是劳资环境。主要问题在：一是熟练工人非常短缺，技术工人无序流动。一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难，留住技术工人更难。民营企业之间存在浮躁心态，“挖人”成为再简单的竞争手段。企业之间相互挖人，员工无序流动，对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。这一问题影响了企业正常的生产秩序。二是劳资纠纷案件增多。如在职工社会保险问题上，民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距，以鄞州区为例，给每位职工缴纳“五金”（即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种），每月需支付502元，其中企业承担350元。微利的民营企业承担不了这些保险重任。同时，由于基本养老保险在政策设计上的缺陷，无法实现全国联通。一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素，因此参保率较低。一旦员工离开向政府部门投诉，违法的自然是企业。企业既要赔偿，还要处罚。同时在劳资关系处理上，司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多，对员工违规的谴责少，不少民营企业感到很委屈。三是利用工伤事故骗赔事件频发。一些心术不正的员工故意制造工伤事故，向企业索取巨额工伤赔偿金。同时这些人还与外来的“土律师”勾结，共同向企业索赔。而司法部门在处理时很少考虑这些因素，往往都是责成企业承担一切责任，令企业感到力不从心、防不胜防。

二、当前民营经济发展存在的主要问题

1、思想观念迟滞，造成了民营经济发展氛围不浓

目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流，但仍然存在一些疑虑和偏见，思想不够解放。主要表现在：一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识；二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足；三是民营企业开拓进取意识不强，“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍，一些民营企业在有了一定发展基础之后，开拓进取意识不强，争先进位意识薄弱，没有想大事、干大事的勇气和魄力，怕“树大招风”引来更多的麻烦，致使在徘徊中丧失机会，在犹豫中坐失良机。

2、待遇不公，增加了民营企业投资创业的难度。

从政策法规的实际执行和具体落实情况看，仍存在“门坎”现象。表现在：一是前置审批环节多，民营企业经营项目前置审批环节多，实质上抬高了进入门槛，客观上限制了民营企业投资。近年来，虽然实行了一站式等行之有效的措施，但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。二是收费不公，负担偏重。目前，有关部门仍存在以罚代管的现象，有的执法部门到企业不是解决问题，就是简单的罚款、收费，企业对此很反感。另外，由于体制和机制的问题，收费不公现象依然存在。

3、服务与政策不到位，挫伤了民间投资的积极性。

民营经济能否顺利发展，在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺，为民营经济的发展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式，仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式，出现“权力部门化，部门利益化，利益最大化”的现象，实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务，热心帮助企业解决实际困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中，扶持帮助少，具体措施少，落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中，存在部门之间互相扯皮推诿，许多政策在执行过程中被扭曲，有的甚至束之高阁，使政策失效的现象。调查中，有的表示政策的执行力度亟待提升，有的认为优惠政策不够明朗化，企业很难及时了解与掌握具体规定。

4、融资、用地瓶颈，限制了民营企业的发展壮大。

随着国家“银根”、“地根”的紧缩，民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅,发展后劲不足。由于观念和体制上的原因，国有商业银行往往集中力量服务国有企业，不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民营企业整体发展水平低，管理不规范、经营状况一般、风险不确定，造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示，需要融资的企业占被调查企业的90%以上，其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难，发展空间受限。国家新的土地政策，加强了对土地利用的统一规划、严格管理，强调权力上收，审批权集中在省一级，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，民营企业处在发展的初创阶段，需要征用土地。在调研时了解到，民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响，在新一轮的规划调编中，土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键，解决这类问题势在必行。

5、自身素质不高，制约了民营企业的进一步发展。

民营企业良莠不齐，绝大多数企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念，直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同，想方设法逃避缴纳“三险”，尤其是建筑行业的民营企业，拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动，民营企业上项目存在一拥而上的现象，导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫，反而争相仿冒别人开发出来的新产品，相互压低价格，造成恶性循环，影响了整个行业的发展。

三、意见和建议

1、加强领导，形成促进民营经济大发展的强大合力。

一是切实加强领导，创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓，作为当前和今后经济工作的重点，摆上重要议事日程，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议，了解民营企业存在的困难和问题，加强对民营企业的动态管理，促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全区

宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作，及时掌握民营经济的发展动态。

2、转变观念，消除歧视，构建一视同仁政策环境。

首先要更新观念，从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱，为民营经济的发展铺平道路，对民营企业的合理要求，进行换位思考，想企业之所想，急企业之所急，做到只能说怎么办，不能说不行。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策，在扶持对象上，凡符合支持条件的，各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域，无论内资还是外资，也无论国有还是民间，都同样适用。

3、转变职能，加强服务，切实优化经济发展环境。

切实转变工作作风，优化政务环境。要多服务、少干预，多帮忙、不设障，积极改进对民营企业的管理与服务，满腔热情地帮助民营企业过好市场经济关。一是打造公平竞争的政策保障体系。放开市场准入，放宽经营资格限制，在投融资、贷款、土地使用、人才引进、市场开发、税费管理以及资源配置等方面，建立健全公平统一的政策体系。二是优质高效的政务服务体系。要进一步深化行政审批制度改革，简化办事程序和环节，加强机关效能建设，鼓励和支持民营企业家参政议政，大力表彰一批优秀民营企业和优秀民营企业家，激发他们奋发向上、做强做大的积极性，营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围。三是完善规范有序的市场体系。坚决打击破坏市场经济秩序行为；建立健全社会化服务体系，积极培育中介服务市场；加强社会信用体系建设，分步推进政府信用、企业信用和个人信用建设；加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理。四是要加强社会中介组织建设，完善社会化服务体系，健全民间投资社会配套机制。大力发展为民营经济者提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等方面服务的中介组织，要着力构建民间投资信息网，为民间投资者提供政策、法律法规和市场资讯等服务，架起沟通民间资金与项目之间的桥梁。鼓励和协助建立为民营企业服务的商会、行业协会等自律性组织，在遵循客观规律的基础上，依托民营经济协会组织，充分企业发挥主观能动性，解决无序竞争的问题。并通过行业学会、商会等民间组织，因地制宜开展各种培训、咨询、服务活动，利用多种形式开展人才引进、产品展销、贸易洽谈、招商引资等活动。通过社会中介组织，帮助民间投资者建立规范的产权制度、财会制度和人员培训制度等多层次、多元化的服务。

4、调整结构，择优扶强，打造本土化民营品牌。

一是以立足本地资源、区位优势，引导产业结构调整。自始至终注重培育特色产品、形成特色产业、构筑特色群体。二是引导民营企业实现从量的扩张到质的飞跃转变。在重视创新和质量、重视服务和信誉的市场观念引导下，使民营企业上档次、上规模、上水平，提高企业产品附加值和科技含量，力推名牌，力创精品。三是大力发展以旅游业为支柱的特色民营企业。市区旅游资源十分丰富，是传统的旅游城市。但由于资金方面的制约，许多旅游资源长期得不到有效开发和利用。我们要以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加大胆的步伐，大量吸引民间资金，以各种方式投入到我区旅游资源的开发和利用上来。

5、改革创新，强化培训，提升民营经济整体素质。

以推进民营企业体制创新、技术创新、管理创新为目标，大力提升民营经济的整体素质。一是建议民营经济的主管部门要建立民营企业主培训的体系，充分发挥现有各级教育、培训基地的作用，有组织、有计划地分期分批进行以政治思想素质、职业道德素质、法律意识、科技创新意识为主综合素质教育，提升整个民营企业者群体的政治业务素质。二是引导民营企业改革落后的管理模式，改变家族制的企业组织管理方式，逐步实现民主决策和科学决策的企业管理机制，以适应外向型、科技型、成长型民营企业的发展需要。三是帮助民营企业提高科技水平和员工素质，积极鼓励和引导民营企业与大专院校及科研院所进行联合，实现“借梯上楼，借脑发展”。一方面加大对员工的业务素质培训，另一方面大力促进技术引进，加强联合攻关。不断提高员工的素质和产品的技术含量，走“科技兴企”之路。四是改革现有的人才管理模式。人才部门尽快建立健全人才引进和使用机制，加大人才的引进力度。通过引进一批高素质、复合型人才，解决人才尤其是高层次管理人才短缺的问题。

6、强化载体，打造平台，扩大民营经济发展空间。

长三角民营企业外贸发展状况研究第3篇

在这样的经济背景下，我国经济发展面临着前所未有的风险与挑战。作为我国经济发展最快最外向的经济重地之一，长江三角洲经济圈的民营企业在对外贸易中受到的影响是不容忽视的。本文以长三角民营企业为载体，对民营企业在金融风暴这个特殊时期里的发展问题进行分析与探讨。

一、长三角民营企业外贸的发展现状

长三角地区涵盖了苏浙沪三地包括上海、南京、杭州、苏州在内的16个城市，是我国民营经济最为集中和发达的地区，在长三角经济的持续强劲发展中，民营企业发挥了强大的作用。2008年，仅浙江一省就拥有45万余户私营企业，注册资本高达8 663亿元。而就整个长三角地区来言，民营资本则高达数万亿元。这样一个庞大的经济实体在长三角地区的经济发展中起到了不可磨灭的作用。

分布于长三角地区的民营企业主要是面向加工出口的劳动力密集型企业，分布在传统纺织服装、皮革羽绒、鞋帽等行业。2008年特别是下半年，由于受到美国金融危机的影响，全国上下外贸发展势头都有所减缓，长三角民营企业对外贸易总体上也表现出上半年稳定增长，下半年增速显著回落的特点。

据海关总署公布的我国外贸进出口情况，2009年首月进出口总值为1418亿美元，比去年同期(下同)下降29%。其中出口904.5亿美元，下降17.5%;进口513.4亿美元，下降43.1%。在这种全国外贸形势不佳的情况下，长三角的外贸形势也很不理想。2009年1月份，江苏、浙江和上海的外贸进出口值分别为212.4亿美元、146.4亿美元和181.3亿美元，分别下降32.2%、17.4%和29.5%。从以上数据可以看出，长三角民营企业的外贸发展现状不容乐观，形势很严峻。

二、长三角民营企业自身问题分析

近年来，虽然长三角民营企业对该地区的经济发展作出了巨大贡献，已经成长为我国对外贸易发展的新的增长点，且对于促进我国经济增长、推动技术进步、扩大就业、适应多层次市场需求等方面发挥了尤为重要的作用。但是随着全球金融危机的不断蔓延和加剧，长三角民营企业所面临的外贸形势也是每况愈下。这其中除了上述重大外部环境因素的影响，其自身内部存在的问题也十分突出。主要表现在以下方面：

（一）规模有限、经验不足。

虽然我国总体经济实力已有巨大的提升，民营企业的总体实力也得到了很大的提高，但与国际企业比较起来，还是有很大的差距。目前，长三角民企中资产额500万以下的占多数，这很难与国际大企业相竞争。因为后者拥有巨大的生产规模效应、全球化的资源配置能力和雄厚资金的保障，以致在国际市场竞争中具有先天性的优势。此外，由于我国改革开放晚，我们的企业与国际接轨滞后，从而导致了我国民营企业从事国际贸易的经验不足，意识和思想行为上也存在巨大的差距。

（二）经营管理水平欠缺。

目前，长三角民营企业的经营管理水平也比较粗糙。在很多民企中有家族亲情式经营管理的痕迹或者是企业的管理制度上不科学合理，没有完全建立现代型的企业管理制度。同时，经营方法和策略不够准确和明确，缺乏科学合理的中长期企业发展规划等等，这些都影响到了一个企业的健康持久发展。

（三）产品技术缺乏创新。

长三角地区的民营企业经营的产品技术含量比较低下，产生的附加值也不高，这也是企业缺乏技术创新和产品创新的结果。另外，还可以了解到，目前长三角大多数的民营企业主要是经营初级产品，这势必会在对外贸易中增加我们内部的竞争。这种竞争是重复的，也是无必要的。因为我们的产品出口后还要面临国外同种或类似产品的竞争，所以我们要极力避免国内的自我竞争。要想避免重复竞争，那么我们的企业就要开动脑筋，要积极调整自己的产品结构或者是进一步优化自己的产品结构，使我们的产品在国际竞争中更具有竞争力。

（四）对人才缺乏利用和培养。

人才是一个企业生存与发展的根本。目前，长三角民营企业在人才问题面临三个问题。其一，人才短缺。民营企业的壮大发展需要大量的人才，特别是外贸人才。近几年来，随着我国大学的扩招，我国的外贸人才数量大幅上升。然而，由于一些社会机制的原因，如毕业见习制度不健全，社会给予大学生的实践锻炼不够，致使我国大学教育每年培养的外贸人才很大一部分被分散流失掉了。其二，缺乏对外贸人才资源的合理利用。即便人才被引进来，但没有对他们进行科学合理的分配使用，比如没有考虑他们的优点与习性，从而使他们不能充分发挥聪明才智，这样也就影响了企业的工作效率和效益。其三，缺乏对外贸人才的培养。在目前很多的长三角民营企业中，仍然存在人事行政部，而不是人力资源部。这些充分表明它们对人才的培养不够重视，缺乏对人才的高效管理。以上三个问题已能够充分说明长三角民营企业在对待人才方面的不足。

三、长三角民营企业发展对策研究

面对当前内忧外患的形势，长三角民营企业更应该勇敢面对，迎难而上，从而最大程度地减少自身受到的冲击。

（一）企业应当根据当前状况从以下方面入手制定应对方案：

1. 节省企业的支出。

面对金融危机的影响，企业可以进行适当裁员，把不符合公司要求的人员排出公司之外。这样可以降低人力成本，还可以借机对公司结构进行优化，达到“精兵简政”和提高公司效率的目的。此外，也可减少出差、旅游等活动计划和压缩日常用品开支，增强员工的节约意识，进一步达到节省开支的目的。

2. 寻求政府和银行的支援。

企业利润的下降势必会影响到企业资金的周转，此时企业要积极开动脑筋，利用自身的优势去获取政府部门的各种支援，比如，政府补贴，税率优惠和贷款支持等。还可以通过涉足新的商业领域，使自己加入政府扶持的领域，从中分享扶持的成果。

3. 寻求企业之间的合作。

面对金融危机，企业的单一应对显得力不从心。此时，应当积极寻求合作，利用企业的优势互补，齐心协力共渡难关。比如，强强联合，互利联合以及多家企业共同联合等等。总之，企业要学会利用自己的优势和他人的优势，学会“抱团取暖”，共抗经济寒潮。

4. 转变经营思路寻求发展。

除了“节流”之外，还要同时“开源”。虽然目前企业面临着困境，但不应该裹足不前，坐以待毙，而是要敢于迎难而上，更加坚定进取求变的决心。企业应当积极转变经营策略，全力改进不足，努力开拓新的市场和提高公司盈利水平。如以前是从事外贸，就把目标转移到国内，积极开发国内市场;以前是从事轻工业领域，就转为投资重工业领域或者是高新领域;以前是粗放式经营，就升级为集约化经营等。

（二）企业要从自身弱点入手，解除老问题对企业长久发展的影响：

1. 建立现代型的企业制度。

许多民营企业中都有家族式或亲情式管理经营的痕迹。这可能会导致企业运行松散、缺乏合理有效性，从而在很大程度上影响一个企业的健康成长和发展。因此，企业首先要在经营管理制度上加以改进，努力建立健全现代企业制度，实施科学化经营管理。

2. 提升企业的信誉和形象。

企业要想在激烈的市场竞争中生存和发展，自身的信誉和形象很重要。信誉和形象是企业的无价之宝，是企业的无形价值，拥有它就等同于拥有了巨大的财富。反之，如果企业不讲究信誉，不注意形象，那么它将失去市场，失去生存的土壤，最终被淘汰。因“奶粉事件”从而导致三鹿公司倒闭就是一个惨痛的教训。因此，企业越是在困境中越是要建立更高的信誉，越是要树立良好的企业形象，从而实现危难中不倒，甚至会出现“严寒独自开”的奇迹。

3. 加大技术引进和品牌创新。

企业在困难中要节省其他的支出，也要敢于投入资金，引进先进技术和设备不仅可节省人力、物力和时间，还可提高附加值和时间价值。同时应当加大自主品牌和技术的研发力度，努力提高创新水平，从而不断提升外部竞争力。

4. 做好人才的引进和培养。

人才是一个企业的命脉，拥有适合公司的人才，是一个企业成长和发展的动力源泉。企业要用人不任人唯亲，凭能力和实力说话，着力发现和培养自己需要的人。换句话说，企业要重视人才的引进和培养，根据人才的优势和特点去开发和利用他们。同时也要给予相匹配的待遇和发展空间。总之企业既要做到能发现和合理利用人才，同时也要留得住人才。

（三）企业要在危机中积累经验和教训，为企业发展作一个长远的规划：

1. 总结教训和弥补不足。

尽管现在全球金融危机还未见底，也不知道它将在什么时候结束，但是身处困境之中，企业尤其需要及时总结此次危机带给自己的教训，比如如何提高自身抵抗外来风险的能力。从而可以一边总结不足一边积极改进，以不断健全自己。

2. 做好长久的发展规划。

企业管理者要具有长远的眼光，为自身的发展做好5年、10年、30年乃至100年的短、中、长期规划，要为自己确立每一阶段的目标，并朝向这些目标一步一个脚印地坚实的走下去。同时企业可以把自己的目标与自己的员工共享，让员工与自己共同为这些目标而不断努力。只有如此，企业才能实现做大做强的最终目标。

3. 积极走国际化道路。

有了自身不断的改进和阶段目标的实现，企业还要大胆地走出国门，积极参与国际市场的竞争，不断增强国际竞争力，拓展自身的国际化影响，从而实现企业的终极目标全球化经营。

总之，在金融危机肆虐全球的时候，长三角民营企业一定要想方设法将危机对企业的冲击降低到最低点，先要在困境中生存下来，然后要趁机进一步开拓企业的生存空间，利用当今国内外经济和金融的形势变化，抓住有利时机，为企业实现更好地发展积蓄力量。

参考文献

[1]2008长三角城市发展报告.江苏省城市发展研究院, 2008.

[2]程晖.长三角民营企业融资困境的制度性分析与对策探讨[J].技术经济与管理研究, 2009, (1) .

[3]柯大钢, 等.民营企业的融资困境与路径依赖[J].当代财经, 2009, (5) .

民营企业发展状况第4篇

1.以沟通为桥梁，在企业内部形成和谐进取的发展氛围

人是具有复杂的情感和思维的动物。任何组织，尤其是那些规模庞大、业务繁杂、人员众多的组织，其成员之间存在各种意见分歧和利害冲突在所难免。美国管理协会的一项调查发现，管理者平均要花20%的时间来处理各种冲突。领导者必须懂得采用劝说、告诫、安抚、诱导、启发等沟通语言和技巧，来化解矛盾或将冲突控制在良性范围内。领导者和思想的重要职责之一，用通俗的话说，就是做好职工的思想工作。领导者通过与下属和职工进行沟通交流，不单可以帮助解决思想问题，化解或减少各种摩擦和不良冲突；还可以增进与下属和职工之间的相互了解、尊重和信任，减弱甚至消除被领导者对领导者自然形成的防御甚至抗拒心理，使职工产生安全感和归属感，从而增强组织的凝聚力。《孙子兵法》说：上下同欲者胜，也就是说，只有上层领导和基层职工的思想统一了、目标一致了，才能达到预期的营运目的。沟通可以达到领导和职工的相互了解，使正确的决策和领导很快被人理解和接受，变成执行决策和服从领导的实际行动。没有沟通就没有统一的意志、观念和行动。对企业而言，应当拥有一个开放的沟通系统，以增强职工的参与意识，促进上下级之间的意见交流，促进工作任务的有效传达。

沟通的内容涉及到方方面面，有工作沟通、思想沟通、学习沟通、生活沟通等。这就需要各级领导注意从日常工作和生活中加强了解、掌握情况、开展沟通，比如物质奖励、精神奖励、慰问祝贺等这些轻而易举就能做到的事情，却能起到很大的鼓舞作用。另外，沟通机制还要在实践中逐步完善，才能实现互信的初衷。我们可以采取职工代表大会、情况通报会、政务公开活动等形式促进沟通效果。通过这些渠道，将企业发展的难点、职工关心的热点、廉政建设的焦点——向职工公开，让职工对此发表意见和建议，通过协商对话、双向交流，使相互之间、上下之间架起理解和信任的桥梁。

2.以公平为手段，实现职工对自我价值的充分肯定

公平是每个职工都希望企业具备的基本特点之一。公平可以使职工们相信自身价值在企业能有公正评价，相信付出多少就会有多少公平回报，从而使全体职工能够踏踏实实地投入岗位工作，调动应有的主观能动性。笔者认为，企业必须从以下三个方面做到公平：一是报酬系统的公平。要制定有利于调动和保护大多数人积极性的政策，充分体现“按劳分配为主、效率优先兼顾公平”的分配原则，突出投入产出的效率原则。

同时，惩罚作为负激励手段完全必要，但更重要的是要运用正激励手段，重奖有突出贡献者，使职工真正体会到他的付出和回报是公平的。

二是绩效考核的公平。要运用科学的考核标准和方法，对员工的绩效进行定期考评。首先，要制定一个科学合理的员工绩效考核办法和考核标准，针对职工职务不同进行职务分析和岗位描述，明确职工职责范围和责任大小。其次，各部门对考核范围内的职工的实际工作进行定性考核和定量测定，并做到真实具体。再次，要建立由单位领导、基层负责人和职工代表组成的考核小组，对每个职工进行客观公正的评判打分，并进行公开。最后，各单位要建立绩效考核监督机制，保证考核工作的公正和公开。通过对职工价值的科学评价，使绩效考核成为职工竞争上岗、人员调整的主要依据。三是任职机会的公平。为了使各种人才脱颖而出，在管理人员的选拔使用上既看文凭，又看水平；既考虑专业，又考虑专长；既看现有能力，又看潜在能力，为各类人员提供公平的竞争舞台。当然，公平还体现在企业管理的其它方面，如：各项奖惩制度的公平、劳动纪律管理制度的公平等等。如果企业管理在各个方面都能做到公平与公正，将大大提高职工的满意度，激发他们内心深处的潜能。

3.以真心为宗旨，让职工产生以企业为家的依赖感

注重人情味是我们党的根本宗旨，是党的群众路线、群众观点在思想政治工作中的体现，也是当前思想政治工作的客观需要。思想政治工作的对象是人，是具有独立人格和主观能动性的富有感情的人。对他们做思想政治工作，必须具有同志的情谊、真诚的关爱，和谐的关系，做到心灵的沟通，感情的交融，才能促使其思想认识向正确的方向转化与升华，起到春风化雨的功效。企业关爱职工，反过来职工就会关爱企业。企业应时刻关注职工的利益，将职工的工作环境、生活条件、学习条件等纳入重要议事日程，尽量促进各项条件的不断提升。还要时刻关心职工的疾苦，认真做好调查研究和摸底工作，及时掌握职工的思想和生活情况，千方百计地为他们排忧解难。同时，企业要重视职工的身心健康，注意缓解员工的工作压力，最大限度地满足员工的各种兴趣需求。应当从加强文化活动设施建设入手，积极组织开展相应的娱乐活动，既培养职工的团队精神和竞争意识，又丰富他们的业余生活，仍职工们真切地体会到被重视、被呵护的感觉，自觉为企业的发展而鞠躬尽瘁。

4.以文化为依托，使职工产生对共同利益的认同感

优秀的企业文化，是推动企业不断发展并保持长盛不衰的核心动力，这已成为人们的共识。彼得？德鲁克曾说过：“明天的商业竞争与其说是技术上的挑战，还不如说是文化上的挑战”。因此，要善于塑造优秀的企业文化，鼓舞职工的士气。领导者应当利用一切机会，通过各种沟通渠道，向职工宣传优秀的价值观，使员工接受企业文化，把员工自身价值的体现和企业目标的实现结合起来，使之最终成为全体人员的共享价值观，并发挥出巨大的能量。像令世人叹服的“海尔文化”，就是在无休止地传播扩散、日积月累之下深深植入每一个“海尔人”心灵深处的。

在企业，能够调动职工积极性的另一个重要因素是他们的个人目标与企业目标的一致性。而这种一致性来自对共同目标和共同利益的认同感、构成共享的价值观念、形成目标一致的利益共同体。首先是经济利益目标的一致性。企业追求效益目标是其存在的前提，职工获得经济利益是其最终的目的，企业最大的经济效益与职工最大的满意是相辅相成的，二者缺一不可。因此，随着企业效益的增长，不要忘了职工收入的相应提高，让职工感到自身利益与企业的命运紧紧相连，成为目标一致的利益共同体。其次体现在企业竞争力的增强与员工自身素质的提高上。

毛概论文：家乡民营企业发展状况第5篇

“古之甘泉，武松故乡”，河北省清河县位于河北省东南部，东隔卫运河与山东相邻，面积502平方公里，人口36万，辖六镇一处322个村。

清河历史悠久，夏商时先民已在此繁衍生息。清河是中华张姓起源地，近年来，世界张氏总会及马来西亚、新加坡等地张氏后人多次前来寻根认祖,“第四届世界张氏恳亲大会”于2009年在清河召开。清河人杰地灵，人才辈出，西汉大儒张禹、东汉白马令李云、巾帼学士《女论语》作者宋若莘、我国历史上第一位状元孙伏伽、近代著名学者顾随等都是清河人。清河还是打虎英雄武松的故乡，是文学名著《水浒传》中许多故事的发生地。2007年，清河先后被国家有关部门授予“中国武松文化之乡”称号。

清河历史上“四不靠、两没有”（不靠山、不靠水、不靠大中城市、不靠交通要道，地下没资源、地上没特产），1982年农民人均纯收入只有83元，是当时河北省18个贫困落后县之一。改革开放以来，清河先后经历了上世纪八十年代以实现温饱、资本初始积累为主要标志的第一次创业，九十年代以规模扩张、产业升级、城市发育为主要标志的第二次创业两个发展阶段，培育出羊绒、汽摩零部件、合金、耐火材料等称雄国内外的特色产业。2005年以来，清河在全面客观分析所处阶段、面临形势以及存在主要矛盾的基础上，作出了“全力实施第三次创业、加快区域中心城市建设”的决策部署，力争在特色产业、城镇建设、新农村建设和全民素质等各个方面实现质的提升和跨越，用五年左右的时间，把清河基本建成辐射冀东南、鲁西北的区域中心城市。近年来，清河县域经济发展综合水平连年位列全省30强，并先后被河北省委、省政府批准列入全省首批扩权县和“十一五”时期重点培育的12个中等城市之一。清河四通八达，交通便利。

特色产业优势凸显。清河是全国最大的羊绒加工经销集散地和重要的羊绒制品产销基地，有“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”之誉，先后被国家有关部门授予“中国羊绒之都”、“中国羊绒纺织名城”称号。省级经济技术开发区——清河国际羊绒科技园区已入驻企业115家，总投资60亿元，先后被评为“全国十佳民营科技园区”和“中国羊绒民营科技示范园区”。一年一度的中国清河国际羊绒及绒毛制品博览会已连续举办十四届。清河还是全国最大的汽摩钢索密封件产销基地，全国最大的再生硬质合金产销基地。耐火材料产品远销美国、俄罗斯、韩国等国家。

羊绒产业是清河县闻名全国的地方特色产业，出口创汇外向型产业，行业产生于上世纪七十年代，经三十多年的快速发展，现已成为全县支柱产业之一，产业分布以桥东办事处、谢炉镇为中心，遍及全县2／3的村庄。产品不仅有精梳绒、棉羊毛，还有精梳牦牛绒、兔绒、驼绒等绒毛。年产各类无毛绒24000多吨，另外深加工项目年纺各类纱锭2万锭，织衫3600万件，生产面料500万米，产品畅销世界各地，以西方工业七国为主要市场。2007年，全县行业从业人员达10万余人，有一般纳税资格的企业近300家，有各类梳绒设备1．2万台，针织设备1．6万台，粗纺生产线43条，年产值136亿元，年利税2．7亿元。1994年10月8日举办首届国际清河羊绒交易会至今已历十四届。产业也为清河带来极大知名度和美誉，清河被业内称为“中国羊绒之都”、“中国纺织名城”在国际市场上赢得“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”的美誉与共识。

羊绒园区，全称“清河国际羊绒科技园区”。位于县城南部，东临京九铁路、308国道，北连青岛至银川的银青高速，从新世纪大街向西就可以上邢临高速，交通十分方便。园区内以“新世纪大街”为主干道，路网、电网、供排水管网、信息宽带网等配套建设都已完善。目前，园区开发面积6平方公里，已建成4平方公里，投产企业现有68家，在建项目30

多个。2007年，园区生产总值21亿元，缴纳国税地税11369万元，实际利用外资1316万元，出口创汇8655万美元。知名企业有河北宏业、河北宇联、奥莱克等，东高、雅宝思蒂、太阳神等为知名品牌。

汽车、摩托车配件是清河县又一地方特色产业，产生于上世纪七十年代，萌生于王官庄镇，现已发展成为全国知名、华北最大的汽摩配件生产基地，主要分布在王官庄镇、葛仙庄镇、坝营镇，主要产品有全型号车用密封条、操纵钢索、滤清器、注塑件、五金件、内饰件，电器件、胶管、胶垫等31个序列200多个品种。2007年全县有生产经营摊点2000多个，从业人员2万余人，行业年产值27亿元，利税6021万元，年销售收入500万元以上的企业50余家，1000万元以上的17家，5000万元以上的企业3家，有30余家企业通过IS09000质量管理体系认证。知名企业有新华、星源、亿利橡塑、宇明等。“新华”、“爱征”等著名品牌，获省优质产品称号。

民营经济极具活力。清河是河北省发展民营经济较早较快的县，有“北方温州”之誉。目前，全县共有个体私营工商业户4万多户，省级民营企业集团27家，有21家企业通过ISO9000质量管理体系认证。清河先后被河北省命名为“发展民营经济先进县”、“县域经济发展示范县”和“乡镇企业十强县”，被列为“河北省第一批出口商品基地”。

县民营企业发展状况的调查与思考第6篇

XX县是典型的农业大县，也是历史上比较出名的富裕县，而如今由于工业发展滞后，“农民富，财政穷”成了对XX的形象概括。在新形势下，如何抢抓机遇，深化企业产权制度改革，大力发展民营企业，使民营企业成为全县最具生机和活力的新的经济增长点，实现“富民强县”的奋斗目标，本文想就此问题，结合自己掌握的情况，谈点粗浅认识。

一、XX县民营企业发展现状

至6月底，全县共有民营企业384户，从业人员6900余人，注册资金1.03亿元。上半年，全县民营企业实现利税416万元，占全县财政收入的9.22，对GDP的贡献为4720万元，贡献率为5.12。384户民营企业中，规模以上工业企业4户，他们仅占全县经济比重的0.11，由以上情况可以看出，我县民营企业发展远远落后于发达地区，而且已成为制约我县经济快速发展的主要因素。

二、民营企业发展过程中存在的问题

1、注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全县民营企业384家，注册资本总和为1.7亿元，每户企业平均为44.53万元。其中500万元以上的企业7家，千万元以上的仅有3家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速发展。

2、产品科技含量低，缺乏市场竞争力。384户企业中，多数为纸箱厂、砖厂、蜜枣加工厂、花生加工厂、面粉厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量几近于零，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表XX形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。仅有冯村炊事机械厂在西北地区有一定影响，但规模也不大、产值也不高。

3、企业家素质较低，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占90以上，作坊式生产占70，企业负责人中初、高中文化程度的占75，初中以下占21，大专以上文化仅有4。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、开拓精神不足、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步发展壮大。

4、企业产品质量标准体系不健全。企业家本身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。

5、民营企业外部发展环境较差。个别执法部门的“三乱”问题时有发生；企业在用地上受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了XX县的整体形象。

6、民营企业发展所需资金严重短缺。县域企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入为零，加之企业自有资金严重不足，这些因素造成了民营企业发展所需资金严重不足。

三、促进民营企业发展的几点建议

1、坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚定不移地支持民营企业大力发展。大力发展民营企业，是实现“富民强县”奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的.十六大明确提出了“坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本制度”，为我们放手放胆发展非公有制经济提供了政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化服务意识，抢抓发展机遇，力促民营企业大发展。

2、解放思想，开阔思路，要按照“不禁止则允许”的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松发展的成长空间。支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我们这里投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，我们都热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。

3、在企业家队伍建设上要有新突破。企业家队伍整体素质的高低，直接影响到一地企业的综合发展前景。所以，要进一步加大对企业领导人和现有各层次人员的培训力度，千方百计提高他们的综合素质，锻炼他们积极应对市场经济的能力。同时，在人才的引进、开发、培育上要有创新，对外地企业家及技术人才愿意到本地来的从事产业开发的，可从工资、住房、子女就业、交通工具等方面给予优惠；对在职干部自愿领办、创办企业或到民营企业工

4、创造高效优质的民营企业发展环境。要下大气力遏制“三乱”行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开展信用环境建设，在全社会树立“守信获誉、失信失利”的信用观念，努力打造“诚信XX”，为企业的发展创造宽松的投资环境。

5、对劳务输出工作赋予新的职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活跃、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化服务中，积极引导劳务输出工作形成XX特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，为家乡的经济发展做出贡献。

6、大力培养文化素质高、有能力、善于研究经济的学习型、专业型、务实型的年轻优秀干部。农村税费改革后，我们的工作重心应该转移，储备、推选后备干部的标准也应该调整，重点培养懂经济、懂工业的年轻干部，迅速在全县形成层层抓企业建设、促经济发展的专家型领导干部群体，更好地促进地方经济的发展，努力增加农民收入。