安全标准化建设（精选12篇）

安全标准化建设 第1篇

随着各行业安全文化建设的推进,现代化企业在其完善和发展过程中,越来越重视企业安全文化的作用和影响,通过安全文化的建设调动员工安全生产的积极性和自律性,从而达到以文化规范员工安全行为的目标,提升安全生产水平。但与此同时,在安全生产领域全国又在开展安全生产标准化工作,各企业都必须逐步完成其行业内的安全标准化的达标工作。因此很多企业负责人在面对安全文化建设与企业安全标准化实施工作时,对究竟应该选择哪个方案来提升企业安全生产水平产生了困惑。本文简要分析了企业安全文化的层次、企业安全标准化建设的内容以及二者之间的关系。希望能为企业安全生产建设提供参考。

1 安全文化内在结构

文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。在《企业安全文化建设导则》中企业安全文化指被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体[1]。安全文化是文化的一部分,它具有文化的特性和功能,安全文化的概念与文化概念一样也会有不同的见解。安全文化是安全物质文化和安全精神文化的总和,因此在论述安全文化的结构时,通常划分为四个层次。

安全文化四层次结构见图1[2]。由图1可知,安全器物层及安全制度层可以理解为是安全精神智能层物化或外化的结果,安全价值与规范层是安全精神智能层长期作用而形成的大众心理积淀,是其内化的结果,安全精神智能层在文化系统中占有至关重要的位置,而安全价值规范层被视为是文化系统的特质和核心。

1.1 安全物质文化

安全物质文化源于安全器物层,而器物指的是一切自然物和人造物,而人造物即凡是人造的器具、物品,它是文化概念中物质文化的重要内容,是科学思想和审美意识的物化。安全器物层次包括:人类因生产、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各种防护或保护影响或伤害人类身心安全的安全工具、器物和物品。如:安全生产设备或装置等等。安全文化的器物层能够较明显、较全面、较真实地反映出特定社会群体的安全文化水平及其聪明才智的高低,通过对器物层次的考察就能直观而外在地反映它所属的文化整体发展水平,即当时的安全文化整体水平。安全器物层次相应的安全文化为安全器物文化,通常又被称为安全物质文化,也有人称物态安全文化。

1.2 安全制度文化

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。安全制度层指的是劳动保护、劳动安全与卫生、交通安全、消防安全等方面的一切制度化的办事规程或行动准则。安全制度文化源于安全制度层。

1.3 安全精神文化

精神是人脑的产物,在哲学上是人们在改造世界的社会实践活动中通过人脑产生的观念、思想上的成果。安全精神智能则是指在人大脑中形成的安全哲学思想、安全技术以及关于自然科学、社会科学的安全科学理论或安全管理等方面的经验与理论。从图1中可以看出,安全文化的器物层次和制度层次都是精神智能层次的外在表现形式,而安全价值与规范层次则是文化精神智能层次长期作用形成的心理深层次的积淀和升华产物。

1.4 安全价值与规范文化

价值观念,是人们对真假、好坏、善恶、美丑等等方面的问题所做出的判断。安全价值观念反映在人际关系上,则形成公认的安全价值标准,存在于人们内心,指导着人的安全行动,安全生命观制约着人们的安全行为,这就是所谓安全行为规范。安全行为规范具体表现为安全的道德、风俗、习惯、伦理等等。安全价值规范层次处于文化系统的深层结构之中,是文化中最不易变更的而较为顽固的成分。每一社会区域的变化,都是通过集体认同的价值观念,把各种不同的个人在信念和心志上统合于一个整体。因此,价值规范层次被视为它所属的文化系统的特质和核心。

2 安全标准化的内容和含义

在《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准化定义为:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[3]。安全标准化是企业的基础工作和基层工作,是全员、全天候、全过程、全方位的工作。

从定义中可以看出安全生产标准化的建设就是从实际的行动出发,通过建立一套制度、规程、标准来夯实企业安全生产基础,实现企业安全生产的规范化、制度化、标准化和科学化,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,促进企业的可持续健康发展,与此同时它也规范了安全管理部门的行为标准化,最重要是通过标准化的建设实施在一定的程度上维护了企业的社会形象,从而使企业的安全文化更加根深蒂固。

安全标准化建设的主要内容体现在安全生产建设上表现为通过安全管理来实现企业的安全生产,通过管理来规避人的不安全行为、物的不安全状态、环境中的安全隐患。使它们处于一种和谐的状态,这从文化的角度来看属于安全物态文化、安全制度文化或者安全管理与法制文化。

3 安全标准化与企业进行安全文化建设的关系

由《企业安全标准化规范》具体到某个行业的安全标准化规范,我们可以总结出安全标准化建设是在器物层面(安全物态文化)和管理层面(安全制度文化)的安全建设。通过各种管理制度和操作规程的颁布与实施来引导员工的行为,通过企业安全技术标准来规范设备的操作要求。与安全文化的四层次相对照,企业进行安全标准化建设有助于推动安全文化的在安全器物层文化及安全制度层文化方面的进步。

3.1 安全生产标准化建设的提出源于安全文化

企业的安全生产涉及到每个人,能否寻求一种较好的管理方法和手段,以人为中心,来规范人的行为准则,增强人的行为观念,提高人的行为素质。也就是说,用一种安全文化理论与实践来指导企业的安全管理。安全生产标准化正式在这样的背景下产生的。安全标准化建设的中心环节是人,是人的思想和人的意识。关键是让每个职工真正从思想意识上对安全生产有一个新的认识,有一个比较高的自觉性。要做到这一点,不能用简单的教育或严厉的惩罚来解决,必须使人们从认识上有一个新的飞跃,而这种飞跃则离不开整个企业的文化,只有每个职工这种文化素质提高了,安全意识才能提高[4]。

3.2 安全生产标准化建设的内容体现安全文化

安全文化不同于一般的社会文化,它不是社会文化的简单分解,也不是普通意义上的文化。它是一种以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工安全自觉行为为目的独特的文化[5]。安全生产标准化大体上包括三个方面[4]。

3.2.1 管理标准化

主要强调基础管理、规章制度和原始记录。要求安全基础管理扎实,规章制度齐全,原始记录准确,实现正规化、标准化、科学化管理。

3.2.2 现场标准化

主要强调现场管理,要求工作现场按照国家标准,实现文明、卫生、整洁;各种安全标志、标语齐全醒目,各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠,安全通道畅通,给工人创造一个良好的工作环境。这种环境实质上是一种安全文化环境,它能随时提醒、激发人们的安全生产自觉性,也能随时防止人们产生失误时带来的种种危害。

3.2.3 操作标准化

要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准,每个工人在实际操作中要严格执行。这样做能使每个工人培养一种正确的操作方法,纠正和避免习惯性的违章作业。这种严格的动作规范,实质上是一种安全文化和安全意识的体现。严格执行这种操作程序动作标准的过程,也是对职工进行教育和自我教育的过程,是提高职工操作技能和安全素质的过程[6,7,8,9]。正是这种行为标准,规范了工人的操作,培养了工人的自觉性,提高了工人的安全文化素质。

3.3 安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分

从内容上看,安全生产标准化建设,是以人为中心,以行为科学为依据,以文化引导为手段,以激发职工的安全生产自觉行为为目的一种独特的管理方法[10]。它的内容广泛、具体,既涉及到了人的思想,又涉及到人的行为,还涉及到企业环境。即规范了人的行为准则,又规定了人的动作标准,还提出了企业环境的具体要求,可操作性极强。它既是一种先进的管理思想,又是一种可行的管理手段,更是一种高尚的管理文化。是企业文化中不可缺少的一部分[4]。笔者认为企业开展安全生产标准化建设,是一种安全文化,是企业文化和整个安全的重要组成部分。一定的安全文化,必须有一定的形式和方法表现出来,企业的安全标准化建设,正是这种安全文化在新形势下的具体反映。

4 结论

安全标准化建设和安全文化建设是引导企业提升安全生产水平的必要措施,两者不仅不矛盾,还互相促进。安全文化不是一朝一夕就能形成的,它是企业通过各种手段或方法在员工中锻炼和培养出来的一种企业在安全上的信仰和精神。而企业安全标准化建设可以说是一种进行文化建设的重要手段,企业通过安全标准化建设来玩完善企业安全文化,但是最终的目的是企业要建立自己的安全文化。

参考文献

[1]AQ/T9004-2008,企业安全文化建设导则[S]

[2]徐德蜀.安全文化通论[M].北京:北京工业出版社,2004:60

[3]AQ/T9006-2010,企业安全生产标准化基本规范[S]

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[5]刘芳.浅议企业安全生产标准化与企业安全文化建设[A].机械制造企业安全生产标准化成果优秀论文:10-12

[6]杨清平,王铁成.浅谈安全生产标准化建设[J].工业安全与环保,2002,28(9):46-48YANG Qing-ping,WANG Tie-cheng.Discussion on thebuilding of safety in production standardization[J].Indus-trial Safety and Environmental Protection,2002,28(9):46-48

[7]马西员.论企业安全生产标准化建设[J].中国钨业,2003,18(3):10-12MA Xi-yuan.Discussion on the building of safety in pro-duction standardization[J].China Tungsten Industry,2003,18(3):10-12

[8]邬燕云.我国的安全生产标准化工作[J].劳动保护,2007,(3):10-11WU Yan-yun.Safety standardization work in production ofChina[J].Labor Protection,2007,(3):10-11

[9]白银有色金属公司.用安全生产标准化建设强化企业安全管理[J].劳动保护科学技术,1999,19(4):20-23Baiyin Nonferrous Metals Company.With the standardiza-tion construction of safety in production to strengthen en-terprise safety management[J].Labor Protection Scienceand Technology,1999,19(4):20-23

安全标准化建设 第2篇

（鹤煤六矿工会班组建设和安全文化建设部分）

一、填空：

1、区队、班组建制、班组定员、班组基本配置。

2、工会小组、群众安全监督员、班组长

3、质量验收、交接、隐患排查治理、内容完整。

4、班组长、各岗位人员、安全生产责任制。

5、班组作业现场应急处置方案、班组长应急处置指挥权、职工紧急避险逃生权。

6、区队工会、班组工会小组。

7、班组民主活动、班务公开制度。

8、安全奖惩机制、严格考核。

二、判断题：（18分，每题3分）

1、错。

2、对。

3、对。

4、对。

5、对。

6、对。

三、选择题（9分，每题3分）

1、A、B、C、D2、C、D3、A、B、C、D

四、简答题：

1、答：（1）班前、班后会和交接班制度；（2）、安全质量标准化和文明生产管理制度；（3）、隐患排查治理报告制度；（4）、事故报告和处置制度；（5）、学习培训制度；（6）、安全承诺制度；（7）、班组学习制度；（8）、民主管理制度；（9）安全绩效考核制度；（10）、煤矿企业认为需要制定的其他制度。

2、答：包括安全承诺和安全文化两部分。

安全承诺主要内容是：

1、安全理念内容完整、明确；

2、安全目标清晰、切合实际；

3、领导层、管理层、区队、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。

安全文化建设主要内容：

1、危险源、点和作业现场等设置安全标识；

2、班组活动场所设置醒目的安全警示、温情提示等；

3、安全生产法律法规、安全知识等经常宣贯、形式多样。

4、设立黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地；

5、定期组织开展群众性的安全文化活动。

煤矿安全质量标准化（安全管理）基本要求及评分方法试卷

（鹤煤六矿工会班组建设和安全文化建设部分）

单位：姓名：成绩：

一、填空：（46分，每空2分）

1、区队班组建设应实行、，制定标准，确保。

2、区队每个班组的应设，且不得由兼任。

3、区队班组应有、、等的记录，并且。

4、区队班组应建立及的。

5、区队班组应建立，明确和。

6、区队班组应建立健全和，维护职工合法权益。

7、区队班组应组织开展，执行。

8、区队班组应建立班组，并。

二、判断题：（18分，每题3分）

1、企业员工文明行为养成不需要采取强制性措施（）。

2、企业理念就是企业的价值观（）。

3、工会有权对矿山企业违反有关安全法律法规规定的行为，要求企业行政方面或者有关部门认真处理（）。

4、基层班组是煤矿安全生产生产管理的源头，是一切工作的落脚点（）。

5、基层建设的重点是班组和岗位（）。

6、班组是安全生产的基本单元，是安全工作的源头和前沿（）。

三、选择题（9分，每题3分）

1、企业班组长应当具备的安全文化素质有（）

A、强烈的班组安全要求；B、深刻的安全生产意识；

C、自觉遵章守纪的习惯；D、勤奋履行工作职责；

2、班组长应当具备下列哪些情况的安全知识（）

A、国家安全生产法规；B、多学科的安全技术知识；

C、较多的安全技术技能；D、熟练的安全操作技能；

3、下列哪些属于安全文化意识（）

A、责任意识；B、安全就是最大福利的意识；

C、风险意识；D、安全也是生产力的意识；

四、简答题：（27分）

1、区队班组建设必须建立哪些安全管理规章制度？（12分）答：

安全标准化建设 第3篇

关键词：安全生产标准化建设；烟草企业；安全文化；思考

加强对烟草企业安全文化的建设，是建立烟草企业安全生产标准化长效机制的重要组成部分，极大的夯实了烟草企业安全生产管理水平的基础。在安全生产标准化建设视角下进行百色烟草的安全文化建设具有非常重要的意义。企业文化是一种传承和精神，是企业发展的“精神”所在，而烟草企业构建安全文化则可以说是对精神文明的推动，是企业获得长久发展的重要基础。

一、构建烟草企业安全文化的必要性

构建百色烟草安全文化，学习《烟草企业安全生产标准化建设工作开展的意见》的相关规定，推动烟草企业生产走向法治化和规范化的发展道路。一是构建烟草企业安全文化，对于提高员工安全生产意识起到催化剂的作用，维护了广大员工劳动安全卫生保护权等合法权益；二是构建烟草企业安全文化，有利于增强安全生产意识，规范安全生产行为，建立安全生产管理机制，从而有效地提高了企业安全生产的工作质量；三是构建烟草企业安全文化，有助于构建安全生产标准化建设的长效机制，促进“人机物法环”生产要素之间形成良性循环机制；四是安全文化建设本身是烟草企业内部文化的重要组成部分，没有安全文化的企业文化是不完整的，也难以保证企业的长治久安和可持续发展。因此，构建烟草企业安全文化对于构建烟草企业和谐文化，营造安全氛围具有导向作用。

二、安全生产标准化建设视角下构建安全文化策略

（一）创新管理模式，应对管理盲区

要想突破对管理盲区的管理，就要认真梳理企业有哪些管理盲区，区分对待。一是实行规章制度管理和思想政治教育相结合的管理机制，落实奖惩结合、绩效管理的人才管理机制；二是优化工作流程，摆脱空谈空想，坚守生命的红线，严格监管责任，突出重点环节领域，彻底整治安全隐患，强化保障措施。

（二）突出工作重点，落实标准化建设

烟草企业安全生产标准化规范工作涉及范围广内容繁杂，在推进标准化建设过程中，必须遵照实效行动原则，找准突破口，认真贯彻落实党中央、国务院关于做好安全工作的决策部署。一是深入进行危险源辨识及风险评价工作，力求把事故风险降到最低程度，建立健全安全生产横向联合机制，整体推进信息共享互通。鼓励员工以班组为单位集思广益，广泛搜集控制危险源的有效方法和措施。二是加强安全生产隐患整治，严格按照“四不放过”和“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求，花大力量整治作业现场，尽量消除人的不安全行为和物的不安全状态，加快推进安全隐患排查治理体系建设。三是强化行业专项整治，不断建立起完善制度体系，自上而下严格执行，将制定好的行业规范和制度下发到基层一线，组织全员学习并实地检查。

（三）加强安全文化氛围，培养安全人员队伍建设

员工的安全意识和专业素质的高低决定了企业安全文化建设水平的好坏。笔者认为安全生产管理层是承载整个企业安全文化的重要载体。要加强安全文化队伍建设，一是定期开展对全员的安全知识培训，重点学习新《安全生产法》、《烟草企业安全生产标准规范》及岗位危险因素和应急措施等知识，并组织考核，将考核成绩纳入到工作人员的晋升评定因素中；通过培训，要使员工达到会检查、会排险、会自防自救的专业职业技能，要培养具有高度安全生产意识、掌握安全生产管理手段的后备人才，在安全生产人员队伍建设中，发挥模仿榜样的力量。二是推成出新，不断改进管理机制。三是重视安全生产标准化宣传，使安全生产标准化深入人心。

（四）发展文化建设，构建安全生产文化涵养

企业文化是企业健康发展的基本生命线，对于构建企业内部的核心文化具有潜移默化的影响作用，从而规范企业安全生产行为。大量的实践表明，企业文化的建设需经历从理念到行动，从抽象到具体，从口头到书面的过程，由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真，触类旁通才能得到员工们充分理解和高度共识，这是提高员工凝聚力和归属感的重要体现，是企业文化建设成败的关键所在。另外，要定期开展围绕安全文化主题的思想汇报工作，提升全体工作人员对安全生产的重视度；开展多种形式的烟草企业安全文化活动，比如组织员工参加安全小知识的有奖竞赛活动、生产安全演讲朗读大赛等等。总之，企业要借助文化建设的浪潮，推动企业安全生产标准化建设的有效、长远落实。

三、结语

企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有企业形成有效的安全文化，企业的员工才能注重安全生产，企业才能在一个安全、稳定的环境中发展，也才能让企业做大、做实。也只有企业管理层能充分认识到安全文化的重要性， 高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，才能推动企业安全文化不断前行。

参考文献：

[1]范胜东.关于烟草企业安全文化评价体系建设的思考[J].中小企业管理与科技，2014（17）：6-7.

[2]刘均庆.如何构建烟草企业安全文化的和谐性[J].环球市场信息导报，2013（11）：18-19.

[3]马千里，付光，付明等.基于系统论的企业安全文化模糊层次（AHP-Fuzzy）综合评价[J].中国安全科学学报，2009，19（1）：106-112.

[4]汪军民.以安全文化促烟草企业安全基础管理[J].发展，2012 （4）：116-117.

安全标准化促进企业安全文化建设 第4篇

企业安全文化作为企业文化的一部分, 其形成和发展, 首先是从生产实践出发, 经归纳总结形成, 再用于安全生产实践。因此, 它在企业建设当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模发展, 更为企业的安全文化提供了丰富的内涵。

企业安全文化的内在结构

所谓文化, 即人们的习俗、习惯、价值观。安全文化, 就是指人们在生产活动中的安全习俗和习惯、安全的理念, 是人们价值观在安全方面的一种反映和体现。人们有什么样的文化, 就会有什么样的思维、什么样的行为。文化影响思想、思想指导行为、行为产生后果。所以文化建设十分重要。近年来, 有远见的企业家, 都非常重视企业的文化建设, 搞安全工作, 亦不例外, 必须重视安全文化建设, 只有这样, 才会把“要我安全”变为“我要安全”, 才能使安全的意识深入人心, 安全的行为成为习惯, 安全的氛围处处呈现、安全的环境促进安全。

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策, 是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略, 也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化是一个大的概念, 它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说, 安全文化的建设是全社会的, 具有“大安全”的意思。但是我们企业的安全生产主要关心的是企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系, 更有相互作用。

企业安全文化的形态体系

安全观念文化:当代我们需要建立预防为主的观念、安全也是生产力的观点、安全第一的观点、安全就是效益的观点、安全性是生活质量的观点、风险最小化的观点、最行之有效安全性的观点、安全超前的观点、安全管理科学化的观点等, 同时需要树立自我保护的意识、保险的意识、防患未然的意识等。

安全行为文化:行为既是时代文化的反映, 同时又作用于和改变社会的文化。现代工业社会, 我们需要发展的安全行为文化是:进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作, 等等。

安全管理 (制度) 文化:从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度, 到科学地制定法规、标准和规章, 严格地执法程度和自觉地执法行为等。同时, 管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等。

安全物质文化:物质是文化的现体, 又是文化发展的基础。生产中的安全物质文化体现在:一是生产技术、生活方式与生产工艺的本质安全性;二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、用品等物态本身的可靠性。

现代安全文化建设的新特点

一是本质型的安全文化。对传统的安全管理进行辨证扬弃, 使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心, 突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用, 真正树立起“人是安全的动力, 人是安全的主体, 人是安全的目的”的基本理念, 进而塑造本质型安全人, 最终实现本质安全型企业;

二是卓越型的安全文化。企业的每一位职工都追求卓越的安全生产成效和成果, 企业领导和管理人员以及生产职工不满足于行业一般的安全管理水平, 努力实现国际一流的管理水准和安全目标;

三是全员型的安全文化。企业的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险, 能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患, 逐步形成“安全生产, 我的责任”、“安全生产, 人人去管”的良好氛围;

四是公正型的安全文化。企业承认人人都有可能出现差错, 可以理解差错, 但是不能忍受故意违章。操作者清楚哪些行为是可接受的, 哪些是不可接受的并且与企业达成一致。生产者完全有权拒绝进行任何不安全的生产与作业活动;

五是报告型的安全文化。鼓励企业人人都来发表对于安全生产的意见和建议, 管理部门对于获得的每一份安全报告都给予认真的对待和分析, 不管是否需要采取行动都应反馈信息给报告者。甚至对有益的报告要予以公开表扬与奖励;

六是学习型的安全文化。鼓励企业人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平, 企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能, 所有的安全报告都向职工公布, 让每一个人都接受教训并体现在各自的本职岗位之中。

企业安全标准化对安全文化的促进作用

安全标准化, 就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来, 它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中, 要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准, 并将这些内容细化, 依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法, 并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施, 使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进, 使企业的本质安全水平不断得到提升, 使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行, 进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。在《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准化定义为:通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设。安全标准化是企业的基础工作和基层工作, 是全员、全天候、全过程、全方位的工作。

由《企业安全标准化规范》具体到某个行业的安全标准化规范, 我们可以总结出安全标准化建设是在器物层面 (安全物态文化) 和管理层面 (安全制度文化) 的安全建设。通过各种管理制度和操作规程的颁布与实施来引导员工的行为, 通过企业安全技术标准来规范设备的操作要求。与安全文化的四层次相对照, 企业进行安全标准化建设有助于推动安全文化的在安全器物层文化及安全制度层文化方面的进步。

安全标准化建设的中心环节是人, 是人的思想和人的意识。关键是让每个职工真正从思想意识上对安全生产有一个新的认识, 有一个比较高的自觉性。要做到这一点, 不能用简单的教育或严厉的惩罚来解决, 必须使人们从认识上有一个新的飞跃, 而这种飞跃则离不开整个企业的文化, 只有每个职工这种文化素质提高了, 安全意识才能提高。安全生产标准化主要强调基础管理、规章制度和原始记录;强调现场管理, 要求工作现场按照国家标准, 实现文明、卫生、整洁;各种安全标志、标语齐全醒目, 各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠, 安全通道畅通, 给工人创造一个良好的工作环境。安全标准化要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准, 每个工人在实际操作中要严格执行。正是这种行为标准, 规范了工人的操作, 培养了工人的自觉性, 提高了工人的安全文化素质。从内容上看, 安全生产标准化建设, 是以人为中心, 以行为科学为依据, 以文化引导为手段, 以激发职工的安全生产自觉行为为目的一种独特的管理方法。它的内容广泛、具体, 既涉及到了人的思想, 又涉及到人的行为, 还涉及到企业环境。即规范了人的行为准则, 又规定了人的动作标准, 还提出了企业环境的具体要求, 可操作性极强。它既是一种先进的管理思想, 又是一种可行的管理手段, 更是一种高尚的管理文化。是企业文化中不可缺少的一部分。

加强安全标准化建设, 促进企业安全文化

安全文化可以补充安全管理的不足, 就像安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此, 安全文化建设必须紧密结合企业的安全标准化。

加强宣传教育, 创造提高职工安全素养的氛围与环境

安全标准化建设作为企业的基础管理工作, 如何进行适合不断发展的生产形势的安全管理, 也是安全管理的难题。对此, 必须要严肃认真地细化规则, 从原材料、工艺设计、工序控制、工序之间的交接, 直至产品入库、售后服务的这个全过程和辅助过程中的每一个细节, 都要有操作细则和检查考核办法。企业安全文化建设的土壤是职工, 职工知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养, 与安全文化工作的实施密切相关。因此, 进行企业安全文化的宣传教育, 要结合职工基础教育和其他教育, 做到形式多样、内容丰富、活动经常。完善安全理念渗透机制, 提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同, 很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前, 只是被企业少数人全面掌握, 而要变成全体员工的共识, 必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面, 洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系, 在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上, 要求每天班前班后会进行学习讲解, 自觉指导并运用到安全生产中, 并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动, 提高员工对各种安全理念的认识程度, 同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导, 使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃, 企业安全文化层次得到极大提高。

将安全文化融合于企业安全标准化实施中

安全标准化活动主体是企业基层和员工。标准和制度再好, 没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此, 强化员工素养、落实责任至关重要。在企业中开展安全文化建设, 不应该把安全文化看作特立独行的事务, 没有必要成立单独的部门和开展单独的活动, 而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融入安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语, 但在各项工作中处处、事事体现安全文化, 这才是安全文化建设的实质。

积极推广使用传统的安全管理手段作为安全文化建设的主要载体

在企业日常安全管理过程中, 许多企业总结了许多有效的传统安全管理手段, 我们可以把它们作为安全文化建设的主要载体。如对班组和员工的安全文化建设, 可采用班前安全活动、班后安全总结、每周安全例会、特殊教育、日常教育、全员教育、事故案例教育、每日一题、持证上岗、标准化岗位和班组建设、技能演练、三不伤害活动、定置管理等作为主要载体。对管理层及决策者的安全文化建设, 可采用全面安全管理、安全生产责任制、安全生产“五同时”、定期检查制度、小分队活动、有效的行政管理手段、常规的经济手段等作为主要载体。对生产现场的安全文化建设, 可采用安全标语、安全横幅、安全标志、事故警示牌等作为主要载体。对企业人文环境的安全文化建设, 可采用安全宣传墙报、安全生产周 (日、月) 、安全竞赛活动、安全演讲比赛、事故报告会等作为主要载体。

积极推行应用现代的安全文化建设手段

在有效应用传统安全管理手段的同时, 我们还要积极推广应用一些现代的安全文化建设手段, 作为安全文化建设的补充和完善。如对班组和员工的安全文化建设, 可推广应用“三群” (群策、群力、群管) 对策、班组建小家活动、事故判定技术、危险预知活动、风险抵押制、家属安全教育、模拟演习等现代的安全文化建设手段。对管理层及决策者的安全文化建设, 可推广应用“三同步原则”、“三负责制”、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理、人机环境设计、系统安全评价、应急预案对策、事故保险对策等现代的安全文化建设手段。对生产现场的安全文化建设, 可推广应用技术及工艺的本质安全化, 现场“三标”建设, 安全生产正计时、倒计时, “三防”管理 (尘、毒、烟) , “四查”工程 (岗位、班组、区队、矿井) , “三点”控制 (事故多发点、危险点、危害点) 等现代的安全文化建设手段。对企业人文环境的安全文化建设, 可推广应用安全文艺 (晚会、电影、电视) 活动, 安全文化月 (周、日) , 事故祭日, 安全宣传的“三个一”工程 (一场晚会、一幅新标语、一块墙报) ;青年职工的“六个一”工程 (查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安技措经费) 等现代的安全文化建设手段。

完善安全目标考核机制, 提高安全文化的持久性

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作, 必须持之以恒, 常抓不懈。要建立可行的目标考核机制, 让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。例如煤炭行业根据行业规律、特点, 都要制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样, 每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施, 目标及考核措施确立的科学合理与否, 对于在目前国有体制下经营的企业来讲, 对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的, 这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

完善安全制度落实机制, 提高安全文化的执行力

安全文化的建设, 从根本上讲, 就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲, 员工的行为是靠制度约束的, 一个再好的安全制度, 员工不执行, 干部不监督不落实, 就体现不出制度的严肃性。长此以往, 员工的不规范行为将养成习惯, 这就给事故的发生造成最大的可能。因此, 在加强安全制度完善的基础上, 强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。

安全标准化建设小结 第5篇

开展2012年安全生产标准化建设工作小结

通过开展安全生产标准化工作,公司深刻地认识到了遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化以隐患排查治理为基础，来进一步提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

2012年公司在开展安全生产标准化建设中，总结采用了“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据标准化的要求，结合自身特点，现对2012年公司开展安全生产标准化建设总结如下：

1、安全目标、指标情况；分值：35分，自评得分：X

根据公司《安全生产工作方针与目标暨措施实施方案》的要求，公司于制定了的安全管理目标、指标及管理方案，对安全工作计划进行了细化，并对实施过程进行推进、检查、考核。公司安全管理体系运行平稳、有效，连续保持较好的安全生 产记录，2012 年以来无安全事故发生。

2、安全管理机构和人员配备情况；分值：35分，自评得分：X

公司为了进一步落实安全管理职责，根据“一岗双责”的原则，加强安全生产管理，建立和完善 了的安全管理组织保障体系，落实安全管理责任，减少或杜绝种类安全事故的发生，公司

成立安全生产领导小组，主要负责人任小组组长，副职领导任副组长，有关部门的负责人定期研究本部门的安全管理工作，综合、协调公司的安全工作；

3、安全责任体系建设情况；分值：45分，自评得分：X

公司完善和强化了各级责任体系的修订，建立实行了以首长负责制为中心，各部门的安全生产责任制，签定安全生产目标责任书。安全责任明确内容、时间和考核标准的奖惩办法。突出“一岗双责”的安全生产责任制度。

4、法规和安全管理制度建设情况；分值：70分，自评得分：X

依据相关的法律法规、国家和行业标准，重新拟订了安全生产责任制、运营车辆管理制度、驾驶员管理制度、安全生产操作规程、隐患排查工作方案等，使安全生产规章涵盖了生产经营活动的全过程和全体从业人员，且均以文件形式进行明确，确实保证得以真正落实和实施。

编制了《XX安全生产制度手册》，《XX安全生产手册》，及时全面的发放给员工。使员工能够及时了解公司的各项制度、规程，为安全生产打下基础。

5、安全投入情况；分值：50分，自评得分：X

在安全投入方面积极落实各项措施，把安全投入放在优先的位置，制定计划，从资金准备和实施上给予充分保证。

6、设备设施管理情况；分值：85分，自评得分：X

制定了《X关于货物运输车辆安全技术和设施配置的规定》，为确保交通运输安全，按照国家有关规定，公司要求各车辆在运营中必须遵守执行。

7、科技创新与信息化建设情况；分值：65分，自评得分：X

进一步修订了《GPS管理制度》，明确了终端、操作员、驾驶员的职责和管理方法，强化了对车辆的有效监控。

8、安全队伍建设情况；分值：90分，自评得分：7

5重新制定了《XX安全教育与培训制度》，修订了2012年的培训计划，严格按照制度规定开展安全生产教育培训，同时制定了《2012年XX安全生产宣传方案》，公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗，岗位优先安全教育培训的原则。

9、作业管理情况；分值：165分，自评得分：XX

制定完善了驾驶员的岗位规程，根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全操作要求，并根据管理要求每年在规定时间由安全职能管理人员开展对于管理文件、岗位规程等进行梳理、及时修订、评审。岗位员工也实施的规程培训

并考核合格方能上岗。修订了《安全值班制度》、《车辆管理制度》、《驾驶员管理制度》等保障了安全生产制度上的完整、实用。

10、危险源辨识与风险控制；分值：50分，自评得分：X

制定了《XX危险源辨识、风险控制管理制度》，并且组织

安全人员排查了办公场所，停车场等的危险源存在情况，现无发现有可辨识的危险源。

11、隐患排查与治理情况；分值：75分，自评得分：X

坚决采取“七项措施”推进隐患排查治理, 坚持“六个严查”为内容的专项整治活动。

公司制定和完善了安全检查管理制度、隐患监督排查制度，并严格按照制度所规定的时间、频次、内容开展安全检查。每月进行一次安全综合检查，季节性防范工作、专项检查不定期进行。公司要求：查出的安全隐患都要进行整改跟踪与验证，未彻底整改前，必须采取有效的防范和监控措施。

坚持从重点现场、重点车辆、驾驶员、消防安全、道路交通安全等，针对人的不安全行为，设备和环境存在的不安全因素和隐患，管理上存在的缺陷和漏洞，进行全方位、全过程、全面的排查，对查找出的问题和隐患，制定并落实整治方案。今年1-11月，公司组织查出的4项的安全隐患全部都进行了整改。

12、职业健康管理情况；分值：30分，自评得分：2

4公司根据《劳动法》、《安全生产法》及《职业病防治法》等相关的法律法规的要求，设置了职业健康管理人员，并且明确了职责和管理办法。组织员工学习了“驾驶员职业心理和生理健康知识”使员工了解和掌握职业疾病的基本内容，掌握应急和预防的处置方法。

13、安全文化的建设情况；分值：35分，自评得分：29

修订了开展“全国安全生产月活动”的内容，编制了驾驶员安全生产手册，设立了车辆安全奖励制度；明确了提高公司员工的安全素质，是公司发展的的基础；充分利用安全生产会议、宣传栏、宣传单、短信平台等多种形式对职工进行安全教育，组织职工学习有关安全生产法规及安全生产规章制度，提高安全操作技能和自我保护意识，为实现公司安全生产奠定了坚实的基础。

14、应急救援体系建设情况；分值：85分，自评得分：80

在应急救援管理上，公司建有应急联络管理体制，并实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新，组织公司全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面，为保障员工的生命安全，降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大；同时对预案按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。

15、事故报告调查处理情况；分值：50分，自评得分：X

制定了《XX安全事故报告制度》，修订了《XX事故应急处置方案》加强事故和应急管理，按照事故分析会的模式召开事故反省，并开展举一反三，吸取违章带来的教训，杜绝重复违章现象，切实落实好“四不放过”原则，坚持做好人员安全教育及落实整改措施。

16、绩效考核与持续改进情况；分值：35分，自评得分：3

5本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导

向，制定了《绩效评定管理制度》和《安全生产持续改进工作方案》，加强了公司的安全管理绩效评价工作，落实有效管理。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。将绩效评价结果纳入员工的个人工作绩效和评优工作中。进一步建立和完善了安全生产管理系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

XX运输有限公司

安全标准化建设 第6篇

关键词 非煤矿山安全标准化 存在问题 分析 建议

中图分类号：TD79 文献标识码：A

非煤矿山安全标准化建设是矿山企业一项重要的基础管理工作，具有动态性、长效性。早在80年代初期，全国地方煤炭系统在本行业主管部门的监督下推行了煤矿标准化建设工作，取得了一定的成绩，全国范围内地方煤炭企业事故率明显下降，这说明标准化建设对保障煤炭安全生产起到了一定的作用，至今煤炭行业标准建设工作为省级以上煤炭安全监督检查部门准入企业从事生产条件之一，由此可见开展标准化建设的重要意义。近些年随着我国非煤矿山上的迅速发展，相对的矿山安全事故也在不断上升，尽管国家出台了一系列的控制治理措施，得到了明显的改善，但随着非煤矿山的快速发展，非标准生产和无序开采导致的安全事故频出不断。直到2006年11月国家出台了金属非金属矿山安全标准化规范，从而非煤矿山企业进入安全标准管理轨道上来。但矿山企业安全标准化建设和各级安监部门监督体制仍然跟不上发展的需求，国务院在2010年出台23号文件，指出在规定时间内必须实现达标，没有达标的暂扣两证和整改，整改后仍然未达标的建议地方政府关闭。2011年国家安监总局出台104号文件，提出标准化建设思路和目标，到2013年底前所有非煤矿山达到三级标准化水平，2015年底前大中型非煤矿山达到二级标准化水平。由此可见国家把安全标准化建设工作提高到重要程度来抓。笔者参加本地区多家金属非金属矿山标准化验收工作，现就矿山标准化建设软件、硬件两个方面存在的问题进行分析并提出改进措施。

1标准化建设软件方面

软件资料是看得见摸得着的有形纸质版东西，是标准化建设活动一系列内容的记载，又是安全生产活动指导、反馈和保障性资料，包含企业相关规章制度、规程、各类表单等。

1.1存在的问题

（1）内容文题不符，未进行深度分解。主要体现在内容脱离实际，缺少手段和措施。如第一元素安全生方针执行“是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？”对这一问题缺乏必要的理解，首先最“高管理者签发”“文件化”，很多矿山最高管理者签发了但没有形成文件，有的形成文件但最高管理者没有签发。再比如安全目标，有的矿山比较单一，只规定无重伤、零死亡目标，缺少培训、设备实施、隐患整改、职业健康等目标。还有的矿山目标不明确，没有量化。

（2）缺乏系统资料管理。文件资料未进行分类、无编号、无日期、无保存归档单位、无定期更新等。程序文件、作业指导书陈旧，与实际已经不相符，缺乏收回报废更新。

（3）资质单位评审报告提交后，未进行问题的持续改进。有的矿山进行完标准化评审就算告一段落，对评审过程中提出的问题没有进一步制定措施。

1.2解决措施

标准化14个元素分为若干子元素，每个子元素又有很多问题，软件应当从每个问题中逆行对应进行建立。同时深刻理解每个问题所涵盖的内容意义，根据内容意义建立健全与其相对应的管理资料。如第五个元员工教育培训，要建立培训计划、培训记录、培训大纲、培训内容、学时保障一整套文件。同时不能局限于一般的三级培训，对法律法规、应急逃生、风险识别、事故报告也进行培训。

建立标准化持续改进制度并予以跟踪。

2标准化建设硬件方面

矿山硬件是对设计、规程的具体体现，是设计与规程的有机结合。标准化硬件建设涉及内容广泛，其验收标准主要依据安全规程，是对安全规程条款的详细分解。对具体实际而言主要体现在作业现场、设备实施、生产工艺、风险管理、应急管理、安全投入、检查等方面。

2.1存在的问题

（1）作业现场方面，主要体现标志、标识、警示不清楚，未注明应对各类灾害的逃生办法和路线，作业现场距安全出口距离没标出。

（2）设备实施方面，保护不全、缺少防护、隔离等设施，淘汰设备不能及时更新，新设备在使用时没有风险管理。尤其地下矿山缺少有效的通风设施，通风系统段短路，多数靠自然通风，局部积存污浊空气。

（3）生产工艺落后，与规程及设计存在差异，应急变化、处理突发事件管理未及时更新，没有针对性的培训教育，作业规程不符合实际。

（4）风险管理方面主要是有一定的局限性，对本矿山在用关键设备和作业过程中存在的风险进行评价，对周边环境和已经采过的空区存在危险否不清楚，缺乏检测评价。

（5）应急管理面窄，没有全面展开，很多矿山注重于火灾、水灾的演练，缺乏诸如竖井坠罐、井下窒息、地压灾害等演练。有的矿山进行桌面演练，员工理解不深，缺乏实际能力。有的演练没有专职救护队和社会政府结构参加，实效不能印证。

（6）安全投入不足，财务未建立投入台账，安全费没有使用记录。

（7）检查内容不明确，检查周期和线路不清，例行检查与巡回检查没有分开，专项检查、综合检查层次混淆。

（8）职业卫生管理方面，现场缺乏足够的卫生应急箱和应急措施，员工在上岗、离岗、换岗没有进行体检或体检人数不足，对体检资料缺乏分析。

2.2解决措施

矿山标准化硬件管理是一个动态性，但在一定时期内会保持相对稳定，矿山与矿山之间存在差异。同一个矿山在不同时间阶段又存在差异，而且随着矿山的开采，差异性越来越明显，要想解决标准化硬件存在的问题需要从以下入手：

（1）提高对安全标准化的认识，是解决矿山标准化硬件途径之一，只有认识到位，思想才能到位，思想到位，行动才能到位。

（2）注重标准化建设中的资金投入，只有足额资金投入及时到位，才能解决标准化建设中的一些硬件设施。

（3）加大培训和宣传力度，标准化建设不是一个人的事情，是全员参与，只有全员参与，提高整体素质，标准化工作才能做得更好。

（4）不断寻求创新提高标准化水平。创新包括技术创新、管理创新、知识创新。

3结论

矿山安全标准化建设是矿山企业推动安全发展，提高安全保障，创造社会和谐的基础管理工作，也是矿山企业加强技术管理提高经济效益的主要途径，正确认识和分析矿山企业开展安全标准化建设的重要意义，找出标准化建设过程中存在的不足，做到持续改进，从而更好地实现安全生产，为社会创造效益。

参考文献

[1] 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ2007.1-2006[S].

安全标准化建设 第7篇

主导一理清思路规定流程

2011年以来, 常州市安全监管局根据国家和省二级安全监管局关于企业安全生产标准化建设的有关文件精神, 结合本地区安全生产管理现状, 在全市范围内以3个主要依据 (国通用规范、省评审标准、市实施细则) 、3个层面推进 (企业领导决策层、部门管理层、班组执行层) 、3个环节创建 (编制文件、管理运行、申请达标) 、3个阶梯达标 (岗位达标、专业达标、企业达标) 、N次改进提高 (专家诊断、班组查纠、企业自评) , 简称“4个3·N”创建模式 (如图1所示) , 帮助企业理清了安全生产标准化达标创建工作思路, 并要求全市危化企业按照本模式全面启动开展安全生产标准化达标创建工作。

常州市安全监管局根据国家《通用规范》关于开展企业安全标准化“初评、策划、培训、实施、自评、改进”6 个阶段的要求，规定全市危化企业按照“策划筹备、初始评审、培训教育、编制文件、 磨 合 运 行、 自查自评、申请达标”7步程序，进行有步骤、 有 节 点、 有 内容、有目标地完成各个阶段创建的工作，有效确保了企业安全标准化创建工作的顺利开展。

为 进 一 步 规 范统一全市危化企业安全标准化创建工作，常州市安全监管局从安全生产标准化概念，创建达标的主要文件、主要依据、工作模式、工作流程、核心内容、组合运行模式、创建达标的 3 个环节、创建班组岗位的达标、建立标准化管理档案、创建达标的工作措施、附件等 12 个方面内容。编制印发了《危险化学品从业单位三级安全生产标准化创建工作指导手册》4 000 册，在全市危化企业和各级监管人员中起到统一指导作用。

主导二多种通道培训教育

常州市安全监管局在整个企业安全标准化建设过程中, 重点参加了省级组织的8名师资人员培训, 300多名参加国家级二期评审员培训, 常州市组织了5期数千名自评员培训, 县级组织实施了数千名企业主要负责人的贯标培训, 中介100多名咨询人员参加不同类型的安全标准化咨询服务培训等5个通道的培训教育活动, 已基本满足全市危化企业安全标准化达标创建工作的需要。

主导三细化分解组合运行

1. 通过主轴支持要素的细化分解, 理解掌握《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准 (试行) 》的通知 (苏安监[2011]202号) , 简称《省评标》。

江苏省安全监管局为使地级安全监管局统一把握三级企业达标评审, 统一印发了《省评标》, 共涉及2类评审标准。

A类:危化生产企业A1和小微型危化生产企业A2 (50人以下、300万元以下, 50人以下、100万元以下未构成重大危险源企业申请三级达标) 2个通用型标准。

B类:氯碱B1 (氯气、氢气、氢氧化钠或氢氧化钾) , 合成氨B2 (合成工艺生产氨、甲醇) , 农药B3 (生产光气和光气化产品) , 涂料B4 (危险化学品生产、使用装置) , 工业气体B5 (溶解乙炔、空气分离制氧、氮、氩装置, 变压吸附法提纯氢系统, 水电解制氢系统、二氧化碳回收系统、有毒有害气体生产系统, 以及各类气体分装) , 储存 (含经营) B6 (构成重大危险源, 有固定储存设施) , 加油站B7 (一、二、三级加油站) 7个专项型标准, 作为对危化企业实施现场评审的补充规定标准内容。

常州市安全监管局依据《省评标》, 以“1条主轴3个支撑”要素的布局形式 (如图2所示) , 将11个A级要素进行细化分解消化, 帮助企业全面理解掌握安全标准化要素的覆盖管理要求。如以隐患排查治理为基础, 从风险评价输入开始, 围绕危险源管理方案目标, 加强风险控制和应急响应管理, 适时开展安全检查的绩效测量输出, 构成企业安全标准化主轴要素管理。其主轴涉及《省评标》中的3.4、3.0、3.5、3.3、10.0、11.1, 3个A级要素和4个B级要素。同时, 以《省评标》中的1个A级要素1.0法律法规、标准和3个B级要素2.1方针目标, 4.1规章制度, 4.2操作规程, 构成了企业安全标准化管理源头的支撑要素 (源头支撑) ;又以《省评标》中的5.0培训教育, 2.2负责人, 2.3职责, 2.5安全投入和6.0生产设施及工艺安全, 7.0作业安全, 9.6危害告知, 8.3劳动防护用品等要素, 构成了企业安全标准化管理过程的支撑要素 (过程支撑) ;再以《省评标》中的11.3整改, 10.0事故与应急, 以及包括其它要素的记录管理, 不符合、纠正和预防措施等要素, 构成了企业安全标准化绩效测量的支撑要素 (测量支撑) ;为企业消化理解安全标准化管理要素起到很好的疏导作用。

2.通过“3P”组合运行调控, 提升企业整体管理水平。

为了确保企业安全标准化的创建运行, 常州市安全监管局从企业安全标准化的“点线面”管理角度, 科学提出了“PDCA”循环运行、“POCDC”调控运行和“PSIH”岗位运行 (以下简称“3P”) 组合运行模式, 有效促进企业安全标准化的“点线面”管理运行。所谓“PDCA”是Plan计划、Do实施、Check检查和Action改进的第一个缩写字母构成的循环运行 (面) 模式;所谓“POCDC”是Plan计划、Organize组织、Coordinate协调、Direct指挥、Control控制的第一个缩写字母构成的调控运行 (线) 模式;所谓“PSIH”是Promise承诺、Should know应知、Investigation排查和Handle处置的第一个缩写字母构成的岗位运行 (点) 模式 (如图3所示) 。

2011年底前, 常州市各辖市区在危化企业先行开展安全标准化建设, 并通过“3P”组合运行模式的推广应用, 进入试运行阶段, 解决了企业安全标准化的动态运行、平衡运行和节点运行问题, 有效规范了全市危化企业的创建运行。

从《省评标》中的第6个单元要素“生产设施及工艺安全”管理为例, 看“3P”组合运行的应用 (详见表1) 。“PDCA”动态循环运行贯穿于企业安全生产标准化体系运行全过程, 并在对应的三级《省评标》第6个单元要素上, 从“面”上进行“计划、实施、检查、改进”的循环管理运行, 通过企业各职能部门从“线”上进行计划、组织、协调、指挥、控制的“POCDC”调控运行, 适时调控生产设施及工艺安全管理运行过程中的纠偏运行。同时要从“点”上督促班组岗位员工自觉按照安全生产承诺、应知、排查、处置的“PSIH”岗位运行, 有效促进危险岗位的安全生产管理控制。其“3P”组合运行构成了企业安全标准化体系的动态运行、平衡运行和节点运行的三级融合运行关系, 它们之间形成既相互影响, 又相互补充, 更相互促进的积极作用关系。

主导四班组管理4字建设

常州市安全监管局始终强调企业班组安全生产“强—意识、守—纪律、严—操作、会—处置”4字管理, 是企业安全标准化达标的基础建设。不断明确要求全市危化企业按照“制定标准、细化分解、贯彻执行、自查自纠”4个步骤, 规范“建立制度、明确责任、考核评比、奖惩激励”的闭环管理措施, 重点突出“宣传教育、辨识控制、标准作业、自主管理”4个方面, 注意加强岗位人员的安全生产“承诺、应知、排查、处置”的运行管理 (如图3所示) 。常州市已把企业班组4字管理建设要素纳入市评审的第12个A级要素, 由评审组按照一定比例抽查企业班组4字管理建设情况。目前, 已由2个试点企业先行运作, 效果明显。

主导五统一尺度把控评审

在面临政府的强制推行、中介市场不成熟、企业对标准化建设的要求陌生的情况下, 把握安全标准化达标评审尺度是关键。

1.简化连接达标链条。按照《省评标》中的A级要素和B级要素, 分别简化连接成C级达标链条, 使企业更易理解和掌握安全标准化要素内涵。

2. 政府直接主导评审。在中介市场尚未成熟的情况下, 由政府直接主导三级企业达标评审工作, 防止误导, 避免运动式达标评审, 真正实现国家推行安全生产标准化建设的目的。同时能够最大限度地保证三级企业达标评审质量。

3. 采取切入引申评审。原则规范评审员从链条、制度、数据、档案、岗位5个方面, 灵活采取“切入引申法”实施现场评审, 相对统一评审尺度, 提高评审质量。如从《省评标》中的“法律法规、标准”A级要素上, 首先从企业是否建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准的管理制度切入, 引申查看企业各职能部门和基层单位是否定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与标准要求, 并由主管部门汇总、发布清单。再看是否及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准融入到企业安全生产管理制度当中, 将适用的安全生产法律法规、标准要求及时传达给从业人员, 并进行相关培训和考核。

安全标准化建设 第8篇

1 开展安全生产标准化建设的意义

开展企业安全生产标准化建设意义重大。一是落实企业安全生产主体责任的必要途径;二是强化企业安全生产基础工作的长效制度;三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;四是有效防范事故发生的重要手段。企业开展安全生产标准化建设, 就是要采取四方面措施:一是制定完善安全生产标准和制度规范;二是严格落实企业安全生产责任制, 加强安全科学管理, 实现企业安全管理的规范化;三是加强安全教育培训, 强化安全意识、技术操作和防范技能, 杜绝“三违”;四是加大安全投入, 提高专业技术装备水平, 深化隐患排查治理, 改进现场作业条件, 实现岗位达标、专业达标和企业达标。从而强化企业安全生产基础, 增强企业安全管理和事故防范能力, 实现企业安全生产工作从事后救援转变为事前防范, 从而把握事故防范和安全生产工作的主动权, 有效防范各类事故的发生。首先应从推动企业安全生产标准化建设着手, 来强化企业安全生产基础建设。

2 做好安全生产标准化建设工作方法及途径

企业在达标创建中, 我认为主要应做好四方面工作:一是根据自身的行业、专业分类, 选定创建标准和达标等级。二是确定自评工作机构和内审员, 开展全员安全技能培训, 组织实施对标检查、对标整改、对标达标等创建工作。三是自评合格后, 向相关部门提出评定申请, 并配合评审单位做好评审工作。四是评定达标后, 企业应建立自我完善、持续改进、达标升级、强化提高的安全管理长效机制;每年开展一次自评, 形成自评报告并报送颁证部门。如果评审不达标, 应做好对标整改工作, 及时申请复评。

3 安全生产标准化建设推进过程的见解

安全生产建设工作是一项长期性、持续性的工作, 需要各创建单位通过自身的努力, 才能达到岗位达标、专业达标和企业达标。必须严格按照“七个必须”的要求:一是必须亲自组织本单位的达标创建工作, 确定内审员, 建立自评机构, 采取有效措施, 确保持续运行。二是必须组织建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系, 为各项安全生产工作的落实奠定基础。三是必须建立健全企业各项安全生产管理制度, 按规定设置安全生产管理机构, 配备安全生产管理人员, 制定安全技术操作规程。四是必须建立并落实主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度, 强化作业现场、岗位操作、班组管理等生产过程管理, 加强对重点部位、关键环节的安全检查。五是必须强化全员安全技能培训, 规范作业行为, 实现岗位达标, 切实解决违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象。六是必须经常性开展事故隐患排查, 组织建立事故隐患自查自报自改制度, 推动安全隐患的排查、预警、整治、评估、销号的闭环管理。七是必须依照有关政策规定, 提取必要的安全费用, 保障安全投入, 并以增强安全保障能力为主, 改造落后工艺技术设备, 使用先进适用安全技术装备, 改善不良作业环境, 提升本质安全水平。

4 安全生产标准化建设中存在的问题及解决方案

一是提高认识, 加强领导。坚持政府统一领导、安办协调督导、行业组织推动、企业落实创建, 坚持质量与效率兼顾、质量第一的原则, 进一步制订推进的政策措施, 推动各级各有关部门、单位进一步加强领导, 安排专项经费, 推动达标创建工作。二是明确责任, 全面推进。进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任, 把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件, 强化联合执法检查。三是广泛宣传, 深化培训。以《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》的宣贯为重点, 全方位、多层次地持续宣传安全生产标准化工作, 强化评审人员和企业内审员培训, 加强评审机构建设。四是规范评审, 严格标准。进一步健全和规范评定标准、评审管理办法, 加强评审机构和评审管理工作, 强化作业现场、岗位操作、班组管理的安全标准化和隐患排查治理规范化等方面的考评, 严格对标评审, 确定达标级别。五是注重实效, 确保质量。加强监管, 推动企事业单位主要负责人按照“七个必须”的要求, 以落实安全生产责任、规范作业行为、强化隐患排查治理、提升本质安全为重点, 在各个岗位、各个环节、各个专业全面开展达标创建活动, 切实强化企业安全生产基础, 提升本质安全水平。六是开展“回头看”, 巩固成果。

5 安全化生产的安排及申报达标

一是强化安全生产责任落实。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实, 确保安全生产责任落实不出现“真空”。二是深入推进道路交通安全综合整治。三是加快推进安全生产标准化建设。在确保质量的前提下, 加快工作进度, 确保年底实现全面达标。四是严格安全生产监管执法。强化重大决策部署的贯彻落实, 严格落实有关制度, 继续深化“打非治违”专项行动。五是深化重点行业专项整治。进一步深化矿山、消防、建筑施工、渔业生产、危险化学品、学校等重点行业领域的安全专项治理, 扎实推进矿山资源整合和整顿关闭, 加强隐患排查治理体系建设。六是强化安全生产宣传教育培训。七是加强安全生产基础建设。标准化级别申请实行分级管理, 一级达标企业按行业分类向国家相关主管部门申请, 其中工贸行业申请一级达标的企业, 到国家安监总局网站登录“工贸行业安全生产标准化信息管理系统”进行申请。如果国家尚未出台标准的行业, 暂不申报一级企业达标。

结束语

浅谈电力安全设施标准化建设 第9篇

安全设施标准化是指按照规定标准设置生产现场的安全设施, 达到改善劳动环境、消除不安全因素、约束人的不安全行为和为劳动者提供安全保障的目的。同时, 通过不断完善安全设施, 可逐步实现安全设施设置的规范化和标准化。

2 安全设施标准化实施中的难点

2.1 前期统计工作难

在安全设施标准化设置工作中, 前期统计是重中之重。如果统计不准确, 则有可能引发安全设施设置的遗漏、标牌无法安装等现象。因此, 我们的应对步骤为:分类统计、交叉核实、汇总审查和最终定稿。

2.2 安装实施难

在统计完成后, 我们联系了许多标牌制作公司和广告公司。其中, 有的能制作标牌, 但不负责安装;有的能提供现场安装服务, 但不能提供安全警示线标定的服务, 且需要许多设备停电才能安装。

3 安全设施标准化的实施方法

3.1 领导重视, 全员参与

安全设施标准化建设工作由行政领导发起, 党、政、工各级领导全面参与、配合, 召开了安全设施标准化试点启动会议, 对安全设施标准化试点工作进行了动员和总体部署;下发了成立安全设施标准化建设领导小组的通知, 负责安全设施标准化建设资金的落实、总体领导和协调工作;成立了安全设施标准化建设工作小组, 负责安全设施标准化建设工作的计划制订、监督指导和检查纠偏, 并建立了安全设施标准化工作专项考核办法。

3.2 分工方式

安监部是安全设施试点工作牵头负责部门, 承担着理解、宣传和贯彻标准的任务, 负责安排费用、确保分工的正确性和完整性, 并协调实施过程中的各种问题。安监部以设备管辖为工作责任。其中, 治安保卫中心负责分管范围内的消防、治安标识的统计和安装;车管中心负责交通标识的统计和安装;运行车间负责厂房内盘柜和管道标识的统计和安装;维护车间负责生产设备标识牌的统计和安装;水工车间负责所有建筑物地面标识的统计和安装。经过明确分工, 各相关单位均已有自己的“责任田”, 从而确保了将安全设施标准化工作分解到位、责任到位。

3.3 建立完善的安全实施台账

安全设施标准化设置是一项长期性的工作, 每年都要修旧补缺, 同时, 还要紧跟国家相关标准整改或补充。为了及时更新和补充, 应建立详细的安全设施台账, 做好数据、资料 (特别是建设前和建设后的影像资料) 的收集和留存工作。该厂由安监部牵头, 根据《国家电网公司安全设施标准第4部分:水电厂》组织各相关人员分专业统计、汇总需要配备的各类安全标志 (包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等) 、设备标志 (包括设备标志和设备喷漆标识等) 、安全警示线 (包括禁止阻塞线、减速提示线、安全警戒线、防止碰头线、防止踏空线和设备区巡视线等) 和安全防护设施等。

3.4 安装要求

安全设施的具体安装要求有以下7点: (1) 安全标志、设备标志、设施标志和工器具标志应采用标牌安装。 (2) 标志牌标高可根据现场情况确定, 但同类设备 (设施) 的标志牌标高应统一。 (3) 标志牌的规格、尺寸各安装位置可根据现场情况调整, 但同类设备 (设施) 标志牌的规格、尺寸和安装位置应统一。 (4) 标志牌应采用坚固、耐用的材料制作, 一般不宜采用遇水变形、变质或易燃的材料。有触电危险或易造成短路的设备和作业场所悬挂的标志牌应使用绝缘材料制作。 (5) 安全标志牌、设备标志牌和设施标志牌宜采用工业级反光材料制作。标志牌应设置在明亮的环境中, 光线不足时宜用自发光标志牌或增设灯光照明。 (6) 涂刷类标志材料应选用耐用、不褪色的涂料或油漆。 (7) 标志牌上的图形应清晰, 保证边缘光滑, 无毛刺、孔洞、尖角或影响使用的任何疵病。

3.5 安全类标志牌的安装细节

安全类标志牌的具体安装细节有以下3点: (1) 安全类标志应设在与安全有关的醒目位置, 便于进入现场的工作人员观察, 并能在一定时间内了解它所标示的内容。 (2) 应设置机组开关、厂配变室和厂用配电室等重要、高危区域的出、入门为常闭锁状态, 并将安全类标志牌安装在门上醒目的位置。 (3) 安全类标识的安装高度应遵循视觉图谱法则, 标志牌底端距地应在1 500~1 700 mm之间, 应尽量符合人的平均水平目视高度, 排序为警告、禁止、提示、许可 (从左到右, 从上到下) 。

4 现场控制

4.1 加强培训, 责任到人

发电企业安全设施标准化建设是国家电网公司部署的一项重点安全工作, 各相关单位领导干部应高度重视, 抽调责任心强、工作积极的员工担任工作, 从而确保人员投入充足、责任落实到人, 并加强对本部门员工的培训, 普及安全设施标准化建设的相关知识, 最终达到夯实工作基础、有效推进工作顺利开展的目的。

4.2 定期跟踪

安全设施标准化建设的工作量大, 时间跨度长。在建设期间, 各单位 (部门) 要积极协调、沟通, 明确实施步骤, 认真制订并落实管理措施, 严格按照各阶段的时间节点安排、控制工作进度。在安全生产周例会上, 各相关单位均要就安全设施标准化工作汇报进展情况, 并协调工作中遇到的各种问题;每月安监部定期对各部门的工作计划、实施情况、工作质量进行检查, 并在安全生产协调会和办公系统网站上及时通报有关问题, 提出整改要求督促整改, 最终提高实施过程的安全性、设施质量和文明施工管理的落实程度。

4.3 做好考核工作

各相关单位要将安全设施标准化建设纳入年度工作计划。为了保证工作的正常开展, 厂部根据制定的考核办法, 考核了安全设施标准化建设梳理统计的数据量、建设维护的工作量、实施推进中各项工作的完成情况、未按照时间节点完成的工作和未及时整改的项目等。

5 安全设施标准化的目的

标准化设置我厂生产区域内的设备类标识、安全类标识、文字性提示标识和线形标识 (主要指安全警戒线等) , 对进入我厂生产经营区域的人员起到了有效的安全提示、安全警告和危险告知作用;对工作人员起到了安全防护、规范安全行为、安全提示和警告的作用;科学区分了厂房内的各个区域, 从而保证了应急通道的畅通, 防止了吊物孔、消防器材和设施等禁占区域被占用;提高了安全管理的水平, 规范了人员活动和检修的区域, 从而有效推进了文明生产。

6 结论

通过开展安全设施标准化工作, 有以下3点体会: (1) 安全设施标准化设置必须得到上级主管部门的大力支持。比如, 应从厂领导开始重视, 将该工作作为一项主要工作进行, 否则, 只依靠安监部是比较困难的。 (2) 安全设施标准化设置是一项长期性的工作, 每年要维护到位, 同时, 还要紧跟国家标准整改, 并聘请专家查找遗漏。 (3) 通过开展安全设施标准化试点工作, 使员工进一步熟悉了设备, 也发现和消除了一些设备缺陷, 进而提高了现场安全管理的水平。

摘要：国网江西省电力公司柘林水电厂位于赣西北修河干流中游末端, 枢纽工程由主坝、3座副坝、2条溢洪道、泄洪洞、引水系统、灌溉隧洞和取水闸、船筏道、2座发电厂房和开关站等建筑物组成。其中, 一些基础设施, 特别是安全防护设施和安全标志、标识不完善。就安全设施标准化设置实施过程中的难点、步骤和一些注意事项进行了探讨, 仅供参考。

综掘安全质量标准化建设的探索 第10篇

1. 综掘安全质量标准化建设的存在问题。

煤矿安全生产作业环境特殊, 实现经济效益和效率最大化, 必须采取有效的管理和防范措施, 以保证安全生产。但在现场作业管理中, 由于对安全质量标准化工作认识和管理上的不足, 存在着诸多问题。一是职工对安全质量标准化工作有松懈思想和厌倦情绪, 盲目追求进度, 形成“九天松, 一天紧”的局面, 搞好安全质量标准化全靠突击, 导致安全质量标准化工作滑坡, 埋下事故隐患;二是班队长重视生产进度, 轻视安全质量标准化。班队长是现场作业的兵头将尾, 大多是靠苦干实干, 提拔为班队长, 对安全质量标准化认识不足。往往把规程、措施当做开工“护照”。认为进度是硬指标, 安全质量是软指标。三是安全规程培训和作业规程贯彻不到位, 煤矿职工总体文化素质偏低, 刘庄煤矿综掘队职工90%以上是初中以下学历, 其中10%是文盲或半文盲。特别在刘庄煤矿产能迅速提升, 大量招用新工人, 造成综掘队伍新老工人比例失调, 新工人现场作业经验不足, 素质低下。技术员所编规程大而全, 针对性、实用性不强, 工人记不住。四是作业规程贯彻落实不到位。班前会上讲完规程让工人签字了事, 谈不上学懂弄通。在规程执行上, 缺乏安全质量标准化监督考核, 进度是硬指标, 对质量标准化考核缺乏激励和约束机制。

2. 提高安全质量标准化工作的认识, 摆正安全质量标准化与生产进度的关系。

提高职工对安全质量标准化的认识, 实现由被动接受向主动认识和提高的转变。要广泛深入地进行宣传动员, 统一思想, 强化职工对安全质量标准化的认识, 特别提高班队长思想认识。要把综掘安全质量标准化工作同效益指标个人利益紧密相连。改变“以进尺论英雄”的评比方式, 改变盲目追求进尺, 野蛮操作设备, 忽视安全质量标准化的倾向。安全与生产、质量标准化与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。要利用班前会、安全例会时间多讲质量标准化工作, 让职工充分认识抓安全工作标准化, 生产与安全质量不相悖, 安全质量出效益的观点。安全质量标准化既是生产的客观需要, 同时也是职工的生存需要。抓好综掘安全质量标准化建设, 使生产作业各个环节保持设备质量完好标准, 使安全生产始终处于的良好状态, 是综掘队完成任务, 提高效率的需要, 也是实现矿井长治久安的需要。

二、加强综掘安全质量标准化建设的环节

1. 抓好综掘安全质量标准化制度建设。

根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求, 结合综掘队实际, 组织实际经验丰富的工程技术人员制定切实可行的管理制度。明确考核方案、管理办法、安全措施、奖罚办法等。对掘进机操作、锚网锚索支护、设备管理等各个流程进行手指口述管理, 坚持“上标准岗、干标准活”, 施工工序坚持抓细节、抓岗位、抓配合、抓协调, 要求干一道工序合格一道工序, 不合格不得进入下一道工序。防止得过且过的问题, 防止设备带病运转, 盲目操作, 或者检修不认真, 糊弄了事。对检查存在的问题严格用制度约束。在制度建设上体现人本管理思想, 把检查结果、事故分析与处理结果同激励措施挂钩, 严格考核。质量标准化工作不力的班组和个人不能评选先进, 质量标准化不合格要扣分, 通过检查考核奖优罚劣, 落实相关制度。

2. 加强综掘安全质量标准化培训。

抓管理, 首先要提高职工队伍综合素质、操作能力和技术水平, 充分发挥人的主观能动作用, 在各自的岗位上自主保安、规范操作。环境与条件是煤矿客观因素, 而主观因素是人, 安全规程的贯彻与实施靠人, 设备操作使用以及生产管理靠人, 职工的素质问题是安全质量标准化建设的主要问题。针对掘进职工队伍现状, 开展强化培训、岗位训练、经常教育、广泛宣传的措施, 对新招工人采取“进矿先进校、上岗先培训”的措施来强化安全意识, 提高其技术素质、操作技能和工程质量标准化意识。对职工采取脱产培训、业余培训、现场培训等方式, 不断进行政治思想教育, 安全知识教育和专业知识教育, 尤其是特殊工种, 要持证上岗, 每年严格进行考核, 定期复训。目前, 掘进队伍中新工人比重占50%以上, 他们在理论培训考核中合格了, 但是在操作上没有达到合格标准, 这就要结合实际, 加强现场操作的培训, 以提高岗位实际动手能力为主, 通过培训教育使职工既是懂理论又具有实践经验, 成为标准化工作的行家里手。同时, 通过安全知识竞赛、技术比武和广播宣传等形式搞好宣传教育, 提高职工的整体素质。把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。

3. 综掘安全质量标准化建设关键在考核。

安全质量标准化制度、培训是标准, 考核是关键。通过日检周查, 使职工掌握质量标准化的差距, 通过考核检查纠正自己的不足。要按旬、按月检查公布质量标准化工作情况, 促使班组履行安全责任制。形成工作有计划、有检查、有结果监督考核和反馈。做到工序不合格不验收, 不支付工资。通过检查结果的考核反馈, 把标准化工作做细、做实、做严。并把安全质量标准化达标班组和个人作为评选先进、晋级和奖惩的主要依据之一。结合现场作业实际由易到难, 循序渐进, 稳步推进质量标准化工作。

4. 营造班组安全质量标准化建设宣传教育氛围。

班组是企业的细胞, 班组成员在作业中能否坚持干标准活是质量标准化的坚实基础。要结合安全例会、班前安全教育、现场抽考培训, 开展每日一题教育、签订师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育等形式, 营造质量标准化建设氛围。通过持续不断的安全文化建设, 逐步规范职工的安全意识与行为, 使职工自觉遵章守纪, 牢固树立安全质量标准化意识。明确安全质量标准化的重要性, 制度是执行规程的保证;对违反标准化管理的职工严格兑现奖惩, 通过坚持不懈地进行质量标准化建设, 培养优秀的班组长和熟练的技工, 确保安全生产。

三、创新综掘工作面安全质量标准化管理

1. 采用新设备、新技术、新工艺, 依靠科技进步, 提高安全质量标准化水平。

“工欲善其事, 必先利其器”, 实现安全质量标准化, 就要投入先进的安全装备, 从装备上, 夯实标准化基础, 达到安全生产的目的。一是依靠科技进步, 走机械化生产作业的新路子。二是投入先进的综掘设备, 实现掘进自动控制及远程遥控, 在推进方向监控、切割电机功率自控调节、切割断面轮廓尺寸上实现自动监控;对掘进机工况进行监测和故障诊断, 为维护保养提供准确的诊断数据。三是实现掘锚一体化, 掘进机上装备锚杆钻机, 进行超前临时支护, 提高工作效率。通过采用高科技, 对作业环境在时间和空间上实施连续性的监测, 有效地减少因人为失误而引起事故发生的可能性, 这些都在安全管理中发挥着极大作用。

2. 运用现代科学管理方法和模式, 按照安全生产的规律, 采用先进技术和科学管理, 推进质量标准化进程。

随着采深和开采强度的加大, 安全装备的投入逐年在增加。刘庄煤矿综掘采用先进综掘设备, 可切割岩石硬度f=10~15, 截割功率200k W~450k W, 新型设备投入使用, 实现合理集中生产, 减轻工人劳动强度, 促进安全质量标准化。设备更新了, 安全设施完善了, 就会出安全、出进尺、出效率、出效益, 也提高了整个矿井质量标准化水平。人是安全管理系统的支持者、控制者和完善者, 所以职工的素质是安全质量标准化的核心, 即核心层次;管理理念要通过科学的业务流程来实现, 所以流程问题便成为核心的第二层次;而管理理念、管理制度、业务流程能否有效地贯彻执行, 则事关管理的成败, 因此执行力的问题便成为核心的外围层次。层次是指导安全质量标准化总的理念, 是实现安全生产总的途径。在生产流程、技术流程中做到科学有效管理, 发挥其保障作用, 一是实现综掘管理技术、方法的科学化, 做到作业流程设置科学有效。二是安全检查监督过程中各项职能的作用相互协调配合, 使安全管理的责、权、利相统一。三是安全制度管理规范化, 发挥约束和激励机制。安全质量标准化好坏在一定程度上取决于技术创新和管理创新的力度, 激励调动技术和管理人员积极性, 积极推广应用新设备、新技术, 围绕安全质量标准化开展工作, 提高综掘设备的稳定性、可靠性。

四、结论

安全标准化建设 第11篇

【摘 要】安全生产标准化建设是企业加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作，也是提升企业安全生产水平的有效措施。近年来，国务院相继出台了系列关于安全生产标准化建设的文件，企业按照国家标准、行业标准或地方标准，积极开展安全生产标准化建设，并取得了一定成果。但企业的达标评级，并不代表企业各个岗位、各个专业都已经达标。只有企业全员、全过程参与了安全生产标准化建设，各个部门、各个环节、各个专业、各个岗位、各类人员都做到依据标准办事或操作，实现了岗位达标和专业达标，方能实现企业全方位的标准化达标。

【关键词】推进；安全标准化；手段

安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，开展安全标准化建设是企业加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。近年来，国务院相继出台了系列关于安全生产标准化建设的文件都明确要求，企业应通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，并提出了岗位达标的重要性、目标、途径和保障措施。

烟草行业依据AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》，结合烟草行业安全生产管理特点和实际状况，制定了YC/384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》，分三个部分，对行业安全生产基础管理、安全生产技术和现场的以及安全生产考核评价制定了详细的标准，行业各单位，积极开展安全生产标准化建设工作，整治了一批安全隐患和问题，有效识别控制了企业的安全风险，提高了企业本质安全水平。经过专业考核评价，基本达到了安全生产标准化二级水平，个别企业达到安全生产标化一级水平。为巩固工作成果，进一步深入推进安全生产标准化建设，2015年，烟草行业制定了《烟草企业安全生产标准化规范》第4部分《岗位规范和评价要求》，要求在全行业广泛开展岗位达标工作。行业各单位在做好定期企业安全生产标准化自评和复评的基础上，逐步开展岗位达标和专业达标工作。

1.岗位达标、专业达标和企业达标的概念及相互关系

（1）岗位达标的对象是作业性岗位，是指依照制定的岗位安全规范或标准，通过考核、评定或鉴定等方式对岗位人员的安全理念、知识、技能、素质、操作、管理等进行全面评价，确认其是否达到岗位标准的过程。

（2）专业达标，是指企业专项安全技术工作、生产作业、管理活动，如相关方安全管理，库房、露天堆场、和存放点管理，变配电、电气线路和防雷系统，特种设备、制丝，卷包等作业或管理活动，为达到国家或行业专项标准、规范、规程的要求，所进行的一系列工作过程与现实状态的专业评价。

（3）企业达标，是指企业根据AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》、YC/T384《烟草企业安全生产标准化规范》和地方制定的相关实施细则，所开展的一系列工作过程，使人、机、物、环处于良好状态，企业达到规范要求并持续改进的工作活动，也是企业安全生产水平和能力的综合评价。

企业达标是企业安全生产标准化建设的成果，是企业安全工作水平的整体体现，企业达标，并不代表企业各个岗位、各個专业都已经达标。岗位达标和专业达标是企业安全生产标准化达标创建的重要基础、保障支撑，是企业达标在专业领域和作业性岗位的细化和具体实现，是企业深入推进安全生产标准化建设的重要手段和有效措施。

只有企业全员、全过程参与了安全生产标准化建设，各个部门、各个环节、各个专业、各个岗位、各类人员都做到依据标准办事或操作，实现了岗位达标和专业达标，方能实现企业全方位的标准化达标。

2.岗位达标的实施及其重点工作

（1）岗位达标的实施，首先应根据企业自身的生产特点和生产组织现状划分作业单位，并明确各岗位对应的的标准，即根据国家方针、政策涉及本岗位相关的管理标准、技术标准、应急措施等，将最基本的安全要求分解到每个岗位上，形成岗位安全规范。如何建立岗位安全规范，是许多企业安全管理人员探讨的问题，我们不应试图让作业人员熟悉法规和管理文件，而应将法规、文件的要求转化为为通俗易懂的岗位安全规范，并采用一些图文并茂方式，使员工容易理解和记忆。

岗位安全规范是岗位的“百科全书”，涵盖岗位安全职责、基本要求、工作环境、设备设施、安全装置、主要危险源及控制措施、劳动防护用品配备及使用要求、作业现场安全要求、岗位安全要求和应急处置要求等。岗位安全规范应简单明了，通俗易懂，才能成为岗位人员的良师益友。

（2）岗位达标的实施，其次要对岗位人员开展安全培训。培训教材和内容重点是岗位安全规范，包括岗位主要危险源控制措施、设备设施及安全装置、作业安全要求等，还应包括相关的安全知识和技能、安全理念、事故案例等安全教育内容，必要的法规、管理文件也纳入培训的内容，但一定要结合岗位实际进行，采取生动活泼、寓教于乐的方式进行，才能调动职工的学习积极性，提高培训的效果。

（3）岗位达标的实施，第三应建立岗位达标评价方案或制度，评价各个岗位的达标情况。评价可采用达标考试、岗位自评、班组互评等方式进行岗位达标检查工作，也可由管理人员询问岗位作业人员其岗位作业活动的安全要求，或要求作业者进行现场操作，无论采取何种方式，目的是岗位职工理解并掌握岗位安全规范条款内容，并能在实际操作中规范应用，来实现岗位达标工作。

（4）岗位达标的实施，还应建立必要的激励制度或奖惩制度，使先进的得到鼓励，落后的得到鞭策，提高岗位达标的工作进度和实施效果。

3.专业达标及其重点工作

（1）专业达标的实施，首先应根据企业实际情况和管理现状，识别出需要达标的专业模块，明确各专业模块实施部门，专业达标的实施，还应选择企业相应专业的骨干来进行，确保专业达标的实施效果。

（2）专业达标的实施，其次是要制定专业达标的标准。专业达标标准应在YC/T384《烟草企业安全生产标准化规范》各模块内容的基础上，全面地收集、整理和识别最新的法律、标准、规范，并结合企业管理标准、技术标准具体条款内容，编制专业达标检查表，将管理要求和技术要求加以固化和深化、细化，同时要全面逻列出企业专业模块所涉及的部门和涵盖的部位，做到检查时无漏项、无死角。

（3）专业达标的实施，应注重对检查出问题的整改和验证工作。专业达标查找出的问题，责任部门应制定详细整改计划，落实整改责任部门、整改时限和整改要求，整改完成后，应由专业人员进行验证，对因费用、技术原因暂时未能整改的，应进行跟踪检查和持续治理，或制定具体的整改方案。

（4）专业达标最重要的是应有创新精神，不断结合企业实际持续改进各项安全技术和管理工作，在符合性的基础上，提升有效性，也可适当地借助企业外部的力量，如邀请行业专家进行专业咨询、指导，或使用技术化手段提高发现问题的能力。

岗位达标和专业达标是创建安全生产标准化达标企业的基础，实施岗位和专业达标，企业安全生产标准化工作才会更加深入、全面、细致，企业安全生产管理才能做到横向到边、纵身到底，企业安全生产水平才会更上一层楼。

安全标准化建设 第12篇

石油企业是一座没有围墙的工厂, 管理链条长, 业务领域广, 施工作业复杂性、流动性较强, 高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。班组分布相对分散、操作相对独立, 危险点源多、管控难度大, 各种事故易发突发。因此, 加强班组安全标准化建设, 推进自主安全管理, 既是进一步落实主体责任、强化安全基础的有效手段, 更是控制生产作业风险、预防事故发生、推进安全发展的根本途径。

金马公司始终将基层班组作为安全管理的出发点和落脚点, 从全员责任落实、安全行为规范、过程风险控制、员工素质提升等方面协调推进安全标准化建设, 安全生产绩效稳步提升。

整体部署 全面启动

金马公司确定了从理论引导到具体实践, 从制度完善到规范运行, 从试点布局到整体突破的工作思路, 明确了到2015年底实现班组自主安全管理初期阶段的总目标, 按照“整体部署、全面启动, 突出重点、典型带动, 注重实效、持续改进”的原则, 稳步推进安全标准化建设工作。

注重理念引导 加强顶层设计

金马公司将中国石油HSE管理原则、反违章禁令作为基本行为准则, 建立健全安全生产责任归位机制。借鉴吸收杜邦公司安全管理先进经验, 全面推行“有感领导、直线责任、属地管理”。结合行业特点和班组实际, 以新时期石油行业三基工作为抓手, 明确“领导是关键、制度是保障、技能是基础”工作重点, 确立以班组长建设为切入点带动岗位达标的工作方向。建立季度管理分析、半年主题研讨和年度工作评审机制。公司3次组织召开标准化建设推进工作现场会, 加强标准化工作的进展评估。

注重系统融合 完善制度标准

金马公司安全工作实行中国石油HSE体系管理。对照中国安全生产协会《安全管理标准化示范班组评定标准》, 结合公司对标管理工作框架和标准体系, 修订通用性制度50个、专业性标准173项、生产工艺和生产操作规程122项, 健全完善以岗位职责、制度规程、设备设施、管理台账、技能培训为基本内容的实施细则36项, 使安全管理体系融合、标准统一。

注重典型引路 带动整体突破

注重发挥典型示范作用, 在选树过程中找亮点, 在宣传过程中推经验, 在推广过程中促提高。公司按照班组生产特点, 选树了采油、热注、集输等5个重点班组作为典型, 系统总结、提炼、推广了采油班组区域对标隐患排查和风险控制方法, 热注班组标准岗位、标准操作、标准区域“三项标准建设”典型做法, 集输班组分级管控、标准操作、目视化管理等典型经验。以点带面, 推动安全标准化建设均衡、稳步进展。其中, 洼一联合站已经成为石油行业标杆和辽河油田窗口。

加强工作指导 深化达标考评

开展班组标准化建设, 不能注重形式的符合, 而更应注重过程的有效。金马公司坚持“以检查的方式进行体系审核, 以审核的方法推动安全管理”, 各级管理层亲自参加审核, 专业部门落实直线责任, 监督指导班组安全标准化建设工作。量化考核目标、内容、标准, 依据审核情况确定ABC三个等级, 进行综合考评, 并且聘请安全专家帮助查改管理缺陷, 促进专业达标、岗位达标。

通过深入开展班组安全标准化建设, 安全生产平稳态势得到进一步巩固和加强。

强化风险防控和隐患治理

深化班组责任体系建设

突出“一把手”第一责任和引领效应, 自上而下逐级严抓“一把手”的以身作则、自觉履责。金马公司针对班组长是属地工作最直接组织者和执行者的特殊身份, 明确规定班组长是属地“最高行政长官”, 既享有知情、检查、否决“三权”, 也负有监督、反馈、连带“三责”, 属地范围内发生的任何事故, 班组长都承担相关责任。建立健全全员性安全管理网络, 实行“谁工作谁负责”的“定置管理”, 推动班组安全从“员工参与”向“员工负责”转变, 从“岗位操作者”向“属地管理者”转变。

完善班组制度标准

金马公司从提升制度实效出发, 编制完成陆上采油安全生产标准化现场管理细则, 完善实施性班组通用制度标准8项。按照《石油行业安全生产标准化导则》, 修订采油班组操作规程59个, 热注班组操作规程33个, 集输班组操作规程30个。编制岗位生产工艺流程图、危险点源控制图、巡回检查路线图等三图、一书、一表、一本, 将岗位记录台账从34种精简到27种, 内容从163项精简到138项, 优化了基层基础工作内容。

提高员工培训质量

以提升岗位员工安全素质为培训目标, 不断丰富培训内容、方式、方法。金马公司保障资金投入, 编制专门教材, 统筹师资力量, 精心开展班组长、岗位员工安全培训。加强班组长选拔、任用, 把组织能力强、安全技能高、业务素质过硬作为重要条件, 21名技能骨干、技术专家和优秀大学毕业生走上了班组长岗位。注重班组长素质建设, 组织班组长脱产培训11期364人次, 并先后组织到大庆油田、长庆油田、宁夏石化、海尔集团调研学习, 开阔了眼界, 汲取了经验。强化岗位员工需求培训, 以岗位操作规程、危害识别、风险控制等为重点, 分工种、小范围、短课时开展岗位培训, 推动全员转变观念、养成习惯、提高能力。

强化风险防控和隐患治理

金马公司将生产现场的安全条件改善和本质安全水平提升作为重中之重, 立足风险识别、评估和控制, 推行班组“全员风险大排查, 安全生产大讨论”, 对查摆出的隐患逐项分析原因、落实整改措施、统一实行分级管理。突出加强重点生产岗位、要害部位分级管控, 确保重大危险源、重要危害因素安全受控。2013年, 公司筹措资金2 500万元用于隐患治理, 自查自改问题点983项, 改造现场设备设施46项, 完善安全警示标志1 800余处。加强承包商施工监督管控, 推行班组“十字”守则管理, 实行施工作业“旁站式”监督, 及时纠正违章违规行为。对工业动火、进入受限空间等7项高风险作业实行升级管理, 严格施工作业安全方案和作业许可审查审批。重大施工作业, 实行业务分管领导现场带班制度, 专业部门全程现场监护, 促进承包商施工风险管控工作的整体加强。

创新安全管理方法

坚持“复杂操作简单化, 简单操作程序化”。金马公司建立了岗位标准工作流程, 简明、系统地告知员工在岗位上“干什么、什么时候干、怎么干、干到什么程度、有什么危害、怎样预防和控制”。推行岗位标准操作程序, 保证不同水平和经验的员工操作都能达到相同的结果。实行简明的应急处置程序, 使不同技能水平的员工都能在第一时间做出应急响应、准确应急处置, 提高了应急处置效率。实施风险分级管理, 促进安全生产责任归位, 提升风险控制能力。进一步丰富了目视化管理内容, 风险提示更加具体, 安全要求更加直观。

推进主题安全文化建设

金马公司建成集文化传播、教育培训等功能一体的安全文化教育基地, 进一步扩大安全文化辐射面和影响力。定期进行“安全下访”, 领导层与岗位员工面对面解读安全理念、交流安全经验, 深化员工自主安全管理意识。将安全经验分享作为班前班后会的重要内容, 开展“身边事故大家谈”活动, 共议教训, 共享经验, 使“严格要求、科学管理、亲情关爱”的安全文化主题成为岗位员工的思想共识和自觉行动。

建立健全激励约束机制

注重制度约束、目标考核、正面激励。实行隐患报告奖励制度, 鼓励员工参与岗位危害识别。开展安全生产里程碑考核, 实行倒金字塔责任追究, 对达标班组进行奖励, 对未达标班组进行剖析指导, 推动班组安全标准化建设工作持续改进、全面推进。

创新安全管理方法

在班组安全标准化建设中, 金马公司实施了一系列创新管理方法, 有效规避了风险。

建立风险分级管理

将危害辨识评价向岗位、部位延伸, 重点突出岗位、区域设备设施、生产工艺、员工操作、施工作业危害。根据不同的风险等级, 分别确立公司职能部门、作业区、基层站队管理权限、管理责任, 落实管理人员、管理内容、操作权限, 建立人对点、人对人、人对操作、人对施工作业的对应管控, 使每个管理层面都有自己的生产过程管理范围。从上到下查问题, 从下到上抓反馈, 做到管理有责任, 执行有规范, 落实有专人。在采油生产上突出油井硫化氢、油水井井控、油水井操作;在集输生产上突出储油罐火灾爆炸、生产设备设施、输油设备工艺;在热注生产上突出高温高压蒸汽等。根据不同专业风险特点, 确定设备设施关键控制点19个, 生产工艺关键控制点46个, 操作活动关键控制点135个, 工程建设施工关键控制点7个。在风险分级管理中, 做到风险分级与风险评价相结合, 风险管理与生产特点相结合, 风险控制与专业管理相结合, 将生产运行融入到HSE体系运行各个环节。

今年实施风险分级管理以来, 共组织工程施工765项、危险作业1 016次, 其中一级施工37次, 二级施工437次, 三级施工542次;共组织内部员工一级操作295次, 二级操作539次, 三级操作2 700余次。全部实现了风险可控、受控, 达到了实施风险分级管理目的。

风险分级管理对工作环境、设备设施相对固定、重复性操作、生产连续性强的生产作业活动具有较强的适用性。风险分级管理通过科学合理地确定关键控制点级别, 合理地分配风险管控资源, 有效地促进安全生产责任归位, 起到不断提升风险控制能力的作用, 提升属地管理精细化、规范化和科学化水平。

开展安全目视化管理

金马公司通过对工具、应急防护器具等日常使用频次, 按照“方便、快捷、醒目、集中、固定”的原则进行规范摆放, 实现岗位工具目视化;通过对生产设备、工艺流程本体进行参数、用途、走向的明确标注, 使员工能够快速判断岗位运行是否正常, 同时也对流程倒置进行视觉提示, 避免误操作引发事故, 实现生产现场工艺目视化;通过对每个生产岗位不同区域所包含的风险从性质、注意事项、控制措施、防范措施等方面, 对岗位员工和外来人员进入区域前挂牌提示, 起到进去区域增强自主防控意识的目的, 防止因区域风险造成事故发送, 实现区域风险目视化;通过利用上锁挂牌对生产设备、工艺流程、电气线路等涉及阀门、开关类隔离装置的任何操作实行强制锁定、标注, 防止因相互配合、信息沟通出现误差, 导致误操作引发事故。通过目视管理, 使属地岗位操作更加便捷, 岗位流程更加清晰, 岗位风险更加醒目, 协同作业更加安全, 有效督促员工自主执行和防范, 为实现岗位安全提供有力保障。

推行岗位标准操作程序

岗位标准操作程序是以实现岗位操作标准化、程序化, 降低操作风险为目的制定的安全操作标准, 即岗位“操作指导卡”。金马公司将生产工艺参数、设备运行参数与岗位危害辨识紧密结合, 简化、优化和图示化岗位操作步骤, 突出岗位操作最基本要求、涵盖岗位管理。核心是岗位工作流程和标准操作卡, 具有明晰岗位工作、规范岗位操作、降低操作风险、保证不同水平和经验的人操作都能出相同的结果, 提升培训效果、提高工作效率等多项功能, 是岗位培训、规范操作、全面受控、杜绝违章、防范事故的重要工具, 是落实岗位操作“只有规定动作, 没有自选动作”安全理念的具体方法。