人力资源与业务评估范文第1篇
在我国高等教育蓬勃发展的新形势下, 教育部适时开展了本科教学工作水平评估。为了能够顺利达标, 各大院校高度重视, 按照评估要求, 以学科建设为龙头, 积极整合学校资源和学科资源, 加大对教学以及图书馆、实验室等方面的经费投入, 完善教学管理机制, 加强师资队伍建设和学风建设, 为学科建设和发展打下了良好的基础。
教育部2004年关于《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中明确规定:区分不同类别的高校, 生均图书为70~100册, 年生均新书为3~4册, 为C级指标;同时达到管理手段先进, 图书馆使用效果好为A级指标。这两项评估指标, 促使评估过后的高校图书馆在图书数量、图书年增加量和电子资源利用上有了一个量的飞跃, 保证了各学科、各专业最基本的文献信息需求, 也为学科发展提供了一定的物质基础。
以四川省属多科性重点大学西华大学为例:为迎接教育部本科教学水平评估工作, 西华大学根据学校的发展目标, 充分利用现有的学科和教学资源优势, 对学科专业优化整合, 形成以工为主, 涵盖工、理、文、管、经、法、教、史八个学科专业门类, 学校的学科结构和专业布局更加合理。同时, 在评估前的三年中, 为图书馆投入2000多万元用于文献资料的购置, 新增图书69万多册, 其中为新办专业增加藏书近35万册, 构建了以“纸质文献为基础, 电子文献资源为保证, 共享文献资源为补充”的三级文献资源保障体系, 充分保证了西华大学本科教学与科研对各类文献信息的需要, 同时在藏书总量、生均藏书量、管理手段和使用效果方面均达标。
因此说, 迎评工作的全面推行, 不仅对高等院校的学科建设起到了很大的促进作用, 而且带动了高校图书馆的文献资源建设, 指明了文献资源建设的发展方向。
2 调整文献资源建设策略, 适应评估后高校学科建设的需要
教学评估不仅促进了本科教育与学科建设的协调发展, 而且指明了高校发展的努力方向以学科建设为龙头, 推进高等教育教学质量的全面提高。正如清华大学校长王大中先生在第一届中外大学校长论坛上所讲:“学科建设是高等学校发展中具有战略性的基础建设。
3 面向高校学科建设, 合理配置文献资源
3.1 面向高校学科建设, 就要按照学科建设的科学性来配置文献资源
学科建设的科学性是由学科本身的科学性决定的, 学科发展的系统性、连续性和稳定性决定了学科建设的系统性、连续性和稳定性, 这正是学科建设的科学性所在。所以, 文献配置要从学科建设的科学性出发, 注重文献内容的系统性、完整性和学科间的内在联系。具体来讲, 大学图书馆要在充分把握现有馆藏的基础上, 围绕学校的长期发展规划和学科建设目标, 制定科学合理的文献资源建设规划, 以保证中短期文献资源配置的系统性和稳定性, 减少和避免盲目性和人为偏见。
3.2 面向高校学科建设, 就要按照学科建设的层次性来配置文献资源
学科建设的层次性就是指学科建设要立足实际, 合理调配多种资源, 通过重点学科、优势学科的建设, 形成学科优势和特色, 带动支撑学科和相关学科建设, 提高一般学科的水平和层次。学科建设的级差依次为:国家级重点学科、省部级重点学科、校级重点学科和一般性学科。体现在文献资源配置上, 就是要在优先保证重点学科的基础上, 兼顾一般性学科, 并注意不同学科、不同载体文献的配置比例。特别是国家级、省部级重点学科以及精品课程, 要成为文献资源配置的重中之重而加以保证。
3.3 面向高校学科建设, 就要按照学科建设的创新性来配置文献资源
学科建设的创新性主要体现在学科的创新上, 是高等学校根据学校发展目标和学科建设任务, 充分运用校内外一切资源, 对学科的知识结构、理论体系、组织制度及应用领域进行拓展、变革与优化, 从而形成具有自身特色和优势的学科及学科体系的过程。从学术上看, 学科创新的基本条件有三:知识积累、学科交叉和学科前沿。这也是进行文献资源配置时应着重入手的三个方面。其中, 知识积累工作也就是文献资源配置的基础工作。
4 西华大学的学科建设与文献资源配置对策
为满足四川省经济建设与社会发展对人才的需求, 西华大学依托省级重点学科、省级重点实验室、省级实验教学示范中心、省级本科人才培养基地, 建立机械设计制造及其自动化、材料成型及控制工程、热能与动力工程、车辆工程、电气工程与自动化以及会计学6个省级特色专业。通过特色专业建设, 进一步优化学科专业结构, 促进学科建设。西华大学还根据学校的办学定位和四川省产业结构调整对人才的需求, 依托优势学科, 发展其相关专业, 如汽车服务工程专业;依托相关学科, 拓展专业设置, 如房地产管理专业;根据现代社会对工程型人才的新需求和学科专业发展的自身规律, 重点发展了一批有利于学科交叉渗透的专业, 工程造价、物流管理等;从多校合并的实际出发, 将符合学校专业建设发展规划、具有良好办学基础的优势专科专业申报建设本科专业, 如应用物理学、汉语言文学、音乐学等专业。被评为教育部本科教学水平优秀高校后, 西华大学更是为办出特色、建一流学科不停探索、不断努力着。
学科建设的不断发展, 促进了面向学科方向的图书馆文献信息资源建设, 对图书馆的文献资源配置提出了更高的要求。因此, 教学评估过后, 西华大学就把面向学科, 特别是重点学科的文献信息资源体系的建立, 作为图书馆资源建设工作的重中之重。具体来说, 在进行文献资源配置时, 图书馆的对策是保证各学科文献的研究级收藏。为此, 该馆准备以学科服务为切入点, 充分征求各个学科带头人的意见和建议, 找准他们的需求定位, 确定配置重点。
总之, 高校图书馆的文献资源要做到合理配置, 就必须纠正评估时重量轻质的问题, 面向学科建设, 通过重点学科、优势学科的文献资源重点配置、系统配置, 形成馆藏特色, 更好地为学科建设服务。要在了解和掌握本校学科构成、学术队伍和学科信息需求的基础上, 加强研究, 不断探索高校各具特色、行之有效的面向学科方向的文献资源建设新路。
摘要:从教学评估后高校图书馆的文献资源现状入手, 结合西华大学的实际情况, 论述了调整文献资源建设策略, 适应评估后高校学科建设需要的必要性, 指出了面向高校学科建设, 合理配置文献资源的思路和方法。
关键词:学科建设,文献资源合理配置,高校图书馆
参考文献
[1] 彭江生.论变革中的高校图书馆文献资源建设[J].贵图学刊, 2004 (3) .
人力资源与业务评估范文第2篇
一、外包业务项目评估和审核
外部业务申请科室或部门为外包业务的主管职能部门,负责相应外包业务的管理。提出业务外包的科室主任为外包业务主管责任人,负责对外包业务进行经济性、可行性等项目评估。
业务外包需进行内部分析评估。主要包括
1、业务是否是医院的核心业务。
2、包业务自己完成与外包的优缺点即完成相应目标的程度(可行性)。
3、外包是否能降低生产成本(经济性)。
院办公会负责对提交的外包业务评估分析报告进行讨论、决定。确需外包的,经审核同意后交由相应科室负责进行相关招投标比选、实施、监管工作。
二、业务外包流程
1、根据《医院外包业务遴选和办法》和《科区医院外包业务管理制度》制定招标比选文件并采取合适方式公开招标公告。
2、 愿意承包的公司按招标要求做投标文件。
3、按公告上规定的时间、地点进行现场比选,医院评标小组依据招标比选文件及相关公司或服务部标书集体评标,条件优得分高者中标。
4、签订《外包合同》、订立《实施细则和办法》、《检查与考核方案》等。
二、业务外包的监管部门及监管程序
1、业务外包申请科室负责人及监管人员依据合同及附件的要求对外包业务进行日常考核与服务质量的监督,现场指挥与协调;
2、定期收集信息,并将相应的信息制成质量考核通报交与财务科作为支付外包费的依据;
3、如发现外包业务服务公司未履行合同内容,及时提出限期改正,如有严重违约情况,对其进行书面警告,如拒不履约可上报分管领导后,由医院办公会决定是否重新招标更换外包公司。
三、各环节的主要风险及管控措施
①制定业务外包实施方案,是指医院根据经营计划和业务外包管理制度,结合确定的业务外包范围,制定实施方案。该环节的风险主要是:医院缺乏业务外包管理制度,导致制定实施方案时无据可依:业务外包管理制度未明确业务外包范围,可能导致有关科室在制定实施方案时,将不宜外包的核心业务进行外包;实施方案不合理、不符合医院经营特点或内容不完整,可能导致业务外包失败。
主要管控措施:第一,建立和完善业务外包管理制度,根据各类业务与核心业务的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟 度等标准,合理确定业务外包的范围,并根据是否对医院经营有重大影响对外包业务实施分类管理,以突出管控重点。同时,明确规定业 务外包的方式、条件、程序和实施等相关内容。第二,严格按照业务 外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容 制定实施方案,避免将核心业务外包,同时确保方案的完整性。第三,根据医院预算以及经营计划,对实施方案的重要方面进行深入评
估及复核,包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外 包合同期限、外包方式、员工培训计划等,确保方案的可行性。第四, 认真听取外部专业人员对业务外包的意见,并根据其合理化建议完善 实施方案。
②审核批准,是指医院应当按照规定的权限和程序审核批准业务外包实施方案。该环节的主要风险是:审批制度不健全,导致对业务外包的审批不规范:审批不严格或者越权审批,导致业务外包决策出现重大疏漏,可能引发严重后果;未能对业务外包实施方案是否符合成本效益原则进行合理审核以及做出恰当判断,导致业务外包不经济。
主要管控措施:第一,建立和完善业务外包的审核批准制度。明 确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定各级人 员应当在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。同时加大对分公 司重大业务外包的管控力度,避免因分公司越权进行业务外包给企业 带来不利后果。第二,在对业务外包实施方案进行审查和评价时,应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益,确定外包的合理性和可行性。第三,总会计师或医院分管会计工作的负责 人应当参与重大、业务外包的决策,对业务外包的经济效益做出合理评价。第四,对于重大业务外包方案,应当提交院长办公会或职工代表大会审批。 ③选择承包方,是指医院应当按照批准的业务外包实施方案选择承包方。该环节的主要风险是:承包方不是合法设立的法人主体,缺乏应有的专业资质,从业人员也不具备应有的专业技术资格,缺乏 从事相关项日的经验,导致医院遭受损失甚至陷入法律纠纷;外包价 格不合理,业务外包成本过高导致难以发挥业务外包的优势;存在商 业贿赂等舞弊行为,导致相关人员涉案。
主要管控措施:第一,充分调查候选承包方的合法性。即:是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围和固定的办公场所。第二,调查候选承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的职业履历和专业技能。第三,考察候选承包方从事类似项目的成功做法、各界评价和口碑。第四,综合考虑医院内、外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。第五,引入竞争机制,按照有关法律法规,遵循公开、公平、公正的原则,采用公开招标等方式,择优选择承包方。第六,按照规定的程序和权限从候选承包方中择优做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
④签订业务外包合同确定承包方后,医院应当及时与选定的承包方签订业务外包合同,约定业务外包的内容和范围,双方权利和义务,服务和质量标准,保密事项,费用结算标准和违约责任等事项。
该环节的主要风险是:合同条款未能针对业务外包风险做出明确的约定,对承包方的违约责任界定不够清晰,导致医院陷入合同纠纷和诉讼;合同
主要管控措施:第一,在订立外包合同前,应充分考虑识别,业务外包方案中的重要风险因素,并通过合同条款予以有效规避或降低。第二,在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型、数量、成本,以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。第三,在合同的权利和义务方面,明确医院有权督促承包方改进服务流程和方法,承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率,将外包实施的进度和现状告知医院,并对存在问题进行有效沟通。第四,在合同的服务和质量标准方面,应当规定承包方最低的服务质量要求以及如果未能满足标准应实施的补救措施。第五,在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及本医院机密的业务和事项,承包方有责任履行保密义务。第六,在费用结算标准方面,综合考虑内、外部因素,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。第七,在违约责任方面,制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款,以适应环境、技术和医院自身业务的变化。
⑤组织实施业务外包,是指医院严格按照业务外包管理制度、工作流程和相关要求,组织业务外包过程中人、财、物等方面的资源分配,建立与承包方的合作机制,为下一环节的业务外包过程管理做好准备,确保承包方严格履行业务外包合同。在组织开展业务外包时,应当根据业务外包合同条款,落实双方应投入的人力资源、资金、硬件及专有资产等,明确承包方提供服务或产品的工作流程、模式、职 能架构、项目实施计划等内容。
该环节的主要风险是:组织实施业务外包的工作不充分或未落实到位,影响下一环节业务外包过程管理的有效实施,导致难以实现业务外包的目标。
主要管控措施:第一,按照业务外包制度、工作流程和相关要求,制定业务外包实施的管控措施,包括落实与承包方之间的资产管理、信息资料管理、人力资源管理、安全保密管理等机制,确保承包方在履行外包业务合同时有章可循。第二,做好与承包方的对接工作,通过培训等方式确保承包方充分了解企业的工作流程和质量要求,从价值链的起点开始控制业务质量。第三,与承包方建立并保持畅通的沟通协调机制,以便及时发现并有效解决业务外包过程存在的问题。第四,梳理有关工作流程,明确每个环节上的岗位职责分工、运营模式、 管理机制、质量水平等方面的要求。
⑥验收在业务外包合同执行完成后需要验收的,医院应当组织相关科室或人员对完成的业务外包合同进行验收。
该环节的主要风险是:验收方式与业务外包成果交付方式不匹配,验收标准不明确,验收程序不规范,使得验收工作流于形式,不能及时发现业务外包质量低劣等情况,可能导致医院遭受损失。
主要管控措施:第一,根据承包方业务外包成果交付方式的特点,制定不同的验收方式。一般而言,可以对最终产品或服务进行一次性验收,也可以在整个外包过程中分阶段验收。第二,根据业务外包合同的约定,结合在日常绩效评价基础上对外包业务质量是否达到预期目标的基本评价,确定验收标准。第三,组织有关职能科室、财会科室、质量控制科室的相关人员,严格按照验收标准对承包方服务进行审查和全面测试,确保服务符合需求,并出具验收证明。第四,对在验收过程中发现异常情况的,应当立即报告,查明原因,视问题的严
重性与承包方协商采取恰当的补救措施,并依法索赔。第五,根据验收结果对业务外包是否达到预期目标作出总体评价,据此对业务外包管理制度和流程进行改进和优化。
⑦会计控制是指医院应当根据国家统的会计准则制度,加强对外包业务的核算与监督,并做好外包费用结算等工作。
人力资源与业务评估范文第3篇
资产管理业务负责受理客户委托资产的投资管理。服务对象为机构投资者以及大额个人投资者,包括各类企业、养老基金、保险公司、教育机构和基金会等。
一、业务范围:
为单一客户办理定向资产管理业务
为多个客户办理集合资产管理业务
为客户办理特定目的专项资产管理业务
公司资产管理业务拥有一群高素质、富有经验的专业投资团队。投资、研究人员均拥有硕士以上学历,平均从业年限在8年以上,专业结构是有金融学基础的复合性人才。倡导以研究为主导的投资文化,建立了“以公司研究为依托、外部研究为补充、自主应用研究为核心”的研究模式。
二、主要服务模式及产品介绍
公司已发行集合资产管理计划三个,专向资产管理计划一个,管理包括多个国内知名企业在内的定向资产管理帐户十七个,客户资产管理规模60亿元。
集合资产管理计划
以银行托管的集合帐户为平台,集合多个客户资产并提供投资管理服务的集合资产管理服务模式。公司管理的集合资产管理计划包括:
广发集合资产管理计划(2)号:募集资金用于新股申购和投资短期货币工具,产品风险低,收益适中。该产品于2005年3月28日成立,2007年3月27日存续期满终止,单位净值为1.1773元,累计净值为1.1963元,累计收益率为19.63%。该计划成为中国证券市场首个设立并终止的集合资产管理计划。
广发集合资产管理计划(3)号:股票资产的配置比例为0%-80%,灵活主动,能有效规避系统性风险。该产品于2006年1月18日成立,至2007年12月底累计收益率为320.68%,2007年度收益率为140.20%,其回报不仅超越了大盘,也超越了证券投资基金的平均水平,在国内全部80只积极配置型开放式基金相比,排名第四,在所有券商理财产品中排名第二。开放期为每个月的前三个工作日
广发增强型基金优选:基金资产的配置比例为20%-90%,股票资产的配置比例为0%-45%,专家二次理财,攻守兼备。该产品于2007年2月9日成立,至2007年12月底累计收益率为90.10%,超越了混合型基金同期87.98%的平均水平,在所有的券商FOF产品里面排名第一。开放期为每周的第一个工作日
拟发行集合资产管理计划:广发新高集合资产管理计划,专门投资高成长的上市公司。 定向资产管理业务
以单一客户本人证券帐户为平台,根据客户的风险收益偏好、特点,代理客户进行投资管理的定向资产管理服务模式。
按投资品种的不同,公司的定向管理业务产品分为:
股票型定向产品:高风险产品,可根据客户的需求约定投资主题、方向或投资目标; 债券型定向产品:低风险产品;
混合型定向产品:中低风险产品,可根据客户的需求设计保本策略型产品等;现金增值类定向产品:现金流管理产品。
专项资产管理业务
根据客户特定目的提供的专项资产管理服务模式。
莞深高速收费收益权专项资产管理计划:
专项计划资金投资于东莞控股名下的莞深高速(
人力资源与业务评估范文第4篇
一、城镇化对贵州经济发展的带动作用
贵州城镇化带动战略的实施对农村农业剩余劳动力的转移、产业结构的调整和优化、经济的快速增长和发展方式的转变将会产生重大作用。
第一,城镇化有利于促进贵州农村剩余劳动力转移和带动农村经济发展。贵州落后的主要症状在农村,农村落后的主要原因在城镇,解决农村落后的根本出路在于发展城镇。发展经济学经典理论早已做出了二元经济的消解在于农村剩余劳动力转移和城镇经济发展的结论。目前,贵州农村和农业经济发展仍相当落后,在贵州4000万总人口中,有2800万人口沉淀在农村。2009年贵州农业增加值在全省GDP中比重仅为14%,而农业劳动力占全社会的比重则高达71%,这充分反映了贵州农业劳动生产率的落后程度。因此,将农村农业中的大量剩余劳动力转移到城镇,是目前快速解决农村农业农民问题的最有效的方法,其重要的作用表现为:一是解决农村脱贫致富的重要途径。减少农村人口和劳动力,有助于提高现存农业的劳动生产率,并且,输出的劳动力还会将收入的一大部分反哺农村,增加了农民的人均收入。二是提高农村劳动者素质的重要手段。农村剩余劳动力转移到城镇后,不同程度地会增长知识和提高劳动技能,返回家乡的相当一部分人成为当地发展经济和带头致富的能手,普遍提高了广大农村劳动者的素质。三是有利于减轻农村的生态压力。贵州土地资源有限,大量人口沉淀农村,为了生产和生活,必然乱开乱垦、乱砍滥伐,造成山林破坏、水土流失。因此,减少农村人口是保护农村生态的最简单办法。四是为贵州农村进一步开发和开放创造了条件。在转移的劳动者中,有一部分人通过勤劳致富,积累了资本并创办了企业,成为资本所有者或企业主,他们或是带来资本投资建设家乡,或是从家乡吸收资源和劳动力,对农村的开发和开放贡献力量。因此,在当前贵州城镇化过程中,加强对广大农民的培训和引导,促进农村剩余劳动力向城镇有序转移意义重大。 第二,城镇化有利于贵州城乡产业结构的调整和优化。经济发展本质上是产业结构的调整和优化过程。贵州产业结构虽然实现了
三、
二、一排序,但仍是低水平的排序,一产不活、二产不强、三产不大的问题仍然相当严重,调整和优化产业结构的任务十分艰巨。实施城镇化带动战略,推动人口大量向城镇集聚,必然增大城镇的消费,城镇的消费增加又必然拉动城镇的产品生产和社会服务。因此,城镇化结果必然是工业和服务业大量集聚于城镇。同时,城镇化也是农村农业规模化和产业化的前提,大量人口在城镇的聚集,提出了对农产品更多的需求,并且,城镇的资本也会进入农村农业寻求新的投资机会和经营利润,进一步拉动了农村农业产业化经营的规模和水平。 第三,城镇化有利于促进贵州经济快速发展和社会全面进步。城镇化促进了消费、投资和出口,提高了社会的有效需求。经验证明,城镇经济效益总是大于农村经济效益。城镇人口的聚集性和密集度决定了城镇人均对土地等资源的占用低于农村,而城镇人均劳动生产率又高于农村,经济效率高是城镇经济的特点和规律。城镇经济效益不断提高又带动了全省城乡经济的快速发展。同时,城镇经济不断发展也提出了对社会全面进步的需要和可能,经济快速发展必然促进科技、教育、文化、社保、卫生、体育和休闲等社会事业的全面进步,而社会全面进步又进一步推动经济更好更快发展,形成贵州城镇化带动的整体效益。
二、贵州城镇化带动战略的重点和关键
贵州城镇化已进入了快速发展阶段。预计2015年贵州城镇化率将近达到40%,从现在起,每年大约2个百分点,转移人口60至80万。贵州城镇化步入发展的快车道,大规模的农村人口进入城镇,需要城镇解决有关就业、住房、教育、卫生、社保、交通、环境等一系列问题。因此,随着人口在城镇的迅速聚集,解决城镇的规划、建设和管理等问题提上了各级政府的议事日程,成为实施城镇化带动战略的刻不容缓的重点和关键问题。
第一,城镇规划是实施城镇化带动战略的首要问题。实践证明,城镇发展是一项复杂的系统工程,规划是实施这项系统工程的蓝图。制定城镇规划是政府管理城镇的首要任务,规划要具有前瞻性、系统性、引导性和强制性,要科学、民主、依法制定规划,坚决改变目前贵州城镇规划中主观、随意、短期、应急的现象。贵州城镇的多样性,要求城镇规划要因地制宜,充分顾及历史文化、生态环境、资源状况、区位特点、民族习俗、市场需求等多种因素,根据不同情况设计出旅游景区型、工矿园区型、交通枢纽型、民族风格型、商贸集散型等各具特色的城镇。规划要努力彰显城镇的主旋律,提升城镇的竞争力,扩大城镇的吸引力。要塑造城镇形象、突出城镇风格、打造城镇品牌,改变过去城镇千城一面、万街雷同的呆板状态。要合理规划城镇的产业布局,精心策划城镇的工业园区、商贸园区、科技园区、文化园区、住宅园区,构建生产便利、生活舒适、生态良好的贵州城镇环境。
第二,城镇建设是实施城镇化带动战略的重点问题。城镇的建设要在规划的指导下进行实施,防止规划和建设相互脱节。要加强城镇的基础设施建设,基础设施是城镇正常运行的保障,尤其是直接影响民生的道路交通、信息通讯、输电输气、供水排水、垃圾处理等基础设施建设。要抓好城镇的公共环境的建设,生活环境、生产环境、生态环境的建设是城镇居民正常生活的保证,要切实保护贵州城镇的蓝天白云、青山绿水。要抓好城镇居民住房建设,城镇化会使住房需求量会大幅增长,要勇于探索创新,通过大力发展商品房、公租房、廉租房、经济适用房、转让二手房等多形式、多渠道地解决不断新增的住房需求,实现居者有其屋,保证社会的和谐。随着贵州城镇化的提速,大量农村人口进入城镇,贵州城镇建设的速度要求越来越快,质量要求越来越高,群众需求越来越多,资金需求越来越大,城镇建设正在成为城镇化的重点和难点。贵州城镇建设既要依靠政府,更要依靠市场。政府要宏观调控、统筹规划,充分调动各方面的积极性。要善于运用TOT、BOT等多种市场投资方式,解决城镇建设的投资难题。 第三,城镇管理是实施城镇化带动战略的关键问题。城镇管理是一个永恒的主题,目前贵州城镇的管理水平总体低下,不少城镇管理错位缺位。一是,城镇“脏、乱、差”现象十分严重,对内影响了城镇的正常秩序和居民的正常生活,对外影响了城镇的形象和招商引资。主管部门要努力提高对城镇的管理水平,严禁城镇内乱搭乱建;维持城镇内交通秩序;管理好城镇内环境卫生;规范商户摆摊设点经营行为,等等,维护好城镇的秩序和美观。既要加大对居民的宣传和教育力度,又要加大部门的执法力度,严格管理。使共创文明卫生城镇的目标家喻户晓、深入人心。二是,建立和完善城镇社会保障制度。社会保障是城镇和谐发展的安全网,是城镇居民生活的稳定器。要建立健全对城镇居民和城镇农民工的失业保险、医疗保险、养老保险等重要保障体系,争取实现劳有所保、病有所医、老有所养。三是,进一步健全和强化城镇管理体制。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。要深化社区管理体制改革,提高社区管理水平。城镇社区管理包括改善社区环境、搞好社区服务、提升社区生活质量、培育社区居民素质、维护社区安全稳定等方面。首先,要进一步提高对社区管理重要性的认识,社区管理涉及城镇千家万户居民的切身利益,有关部门务必高度重视。其次,要努力营造良好的社区管理体制和运行机制。社区的管理和建设具有两面性,一方面,社区的管理和建设具有公共性,需要政府财政支出和补贴;另一方面,社区的管理和建设具有营利性,可以通过市场进行经营和盈利。社区管理体制和运行机制的建立充分考虑到政府扶持和市场运营两个方面。同时,要大力提升社区管理和服务水平。提升社区管理和服务水平是构建现代、文明、和谐城镇的一个重要内容。社区要不断提升管理和服务水平,为广大居民创造优美、良好的社区生活条件和环境。
三、贵州城镇化带动战略的整体布局及相互关系
贵州不同地区的经济发展水平差异很大,要从实际出发推进城镇化,逐步形成合理的城镇体系。要加强城镇间的经济联系,不断发展和完善大城市,以大城市为依托,充分发挥大城市对中小城市发展的辐射带动作用。要以中小城市为重点,积极发展壮大中小城市。同时,还要大力发展小城镇。扩大城镇的聚集规模,努力提高城镇综合管理水平,提高城镇经济效益。走出一条符合贵州省情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路
到目前为止,贵州城镇数量已发展到700余座。其中100万人以上特大城市1座(贵阳市)、50至100万人口的大城市1座(遵义市)、20至50万人口的中等城市7座(六盘水市、安顺市、都匀市、兴义市、凯里市、毕节市、铜仁市)、10至20万人口的小城市4座(清镇市、赤水市、仁怀市、福泉市),小城镇约700个。
第一,加快黔中城市带建设,发挥黔中经济区带动效应。一定地理范围内的若干城市集群或组团构成了特定的经济区,经济区是按经济内在联系而不是行政区划构成的区域。发达国家和发达地区的经验已充分证明,以城市群构成的经济区,聚合强化了城市功能和效应,形成对周边区域经济较大的带动和辐射作用。黔中经济区形成主要依托黔中城市带建设,黔中城市带是以贵阳为中心,以贵阳至遵义、安顺、都匀和凯里等若干大中小城市群构建形成。黔中城市带建设将全面强化城镇集聚与辐射能力,形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势。黔中经济区的形成对外能加强与全国其他经济区的合作和联系,对内可带动贵州全省大中小城市和小城镇协调发展。
第二,以大中城市为依托,充分发挥大中城市的辐射带动作用。科学规划和构建大城市的布局,充分发挥大中城市的辐射带动作用。新时期贵州发展大中城市,重点要努力发展贵阳、遵义、六盘水、安顺、都匀、凯里、兴义、铜仁、毕节等区域中心城市,要科学规划区域中心城市的布局和结构,突出城市发展特色,调整城市的产业结构,加大区域中心城市招商引资和对外开放的力度,提高城市在国内乃至国际的影响和竞争力。同时,加大区域中心城市对周边经济的辐射和带动作用,形成以大中城市为中心的地区经济发展区域。
第三,努力壮大和发展小城市,充分发挥小城市连接城乡的桥梁作用。新时期贵州要努力发展一大批小城市,要重点发展有条件的县城。小城市一头连接着大中城市,接受着大中城市在经济、科技、文化等等方面的辐射和拉动,另一头连接着小城镇和广大农村,对小城镇和农村同样起着辐射和拉动的作用。要大力发展小城市的第
二、三产业,要充分发挥廉价劳动力丰富的优势,重点发展劳动密集型的加工产业,既可以大量吸收农村的剩余劳动力,又可以为大中城市提供加工的成品或半成品。要努力扩大小城市的商品贸易市场,使小城市成为城乡商品的集散地,起着城乡经济的纽带作用,推动城乡经济快速发展。
第四,大力发展小城镇,充分发挥小城镇吸收农村剩余劳动力和繁荣农村经济的作用。贵州小城镇的人口容量少则几千,多则数万。小城镇是乡之头、城之尾。发展小城镇是推进贵州城镇化的重要途径。贵州现阶段的城镇化,最重要的是将大量农村人口逐步向城镇转移,而贵州的农村人口比重大,靠现有的大中城市显然难以大规模地吸纳农村人口。相对而言,由于小城镇的土地价格比较低廉,各种居住和生活的条件要求不高,便于农村人口进入和定居。同时,目前大多数小城镇迫切需要扩大规模和加强建设,这也为大量农业富余劳动力进入小城镇提供了就业机会。
人力资源与业务评估范文第5篇
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人力外包资质
人力资源外包申请就是劳务派遣申请,根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条、五十八条规定,劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于二百万。除此之外还需要以下材料:
1.申请开办劳务派遣组织的报告;
2.成立劳务派遣组织的可行性报告和实施方案; 3.劳务派遣组织的章程及有关规章制度;
4.办公用房证明(契约、租用协议、产权证)复印件; 5.法定代表人职务任命书及身份证复印件; 6.工商行政管理部门核准的《名称预先核准通知书》
人力外包公司需要的资质:
1、新的劳动合同法补充条例规定,注册资金200万元人民币,逐渐要进行地区行政前置许可(即人社厅局允许从事该业务的批文),如从事建筑劳务等特殊行业的,还需拿到行业部门的批准文件;
2、工商局注册中经营范围:人力外包。即可从事该类业务;
人力资源与业务评估范文第6篇
摘 要:建立、改进企业物资管理,建立一套物资管理信息开发系统势在必行。本文论述了物资管理信息化意义及加强物资管理信息化的措施。
关键词:物资管理 物资管理信息开发系统 物资管理信息化
随着经济的发展,社会的进步,计算机越来越深入到我们日常的工作学习及生活中,成为我们日常生活中不可缺少的辅助工具。随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,其强大的功能已为人们深刻认识,它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。物资管理信息化势在必行。
一、物资管理信息化意义
信息已成为继劳动力、土地、资本之后的又一大资源。谁控制的信息越多,谁利用信息资源的效率越高,谁就会在各方面的竞争中占有一席之地,谁就会有更多的优势。从宏观上讲,顺应了社会的信息化、社会化潮流,缩短了整个社会化大生产的周期。
二、采用计算机物资管理信息系统的必要性
由于在物资管理中存在下列问题:
(1)开据发料单,月底清帐及各种库存清册均用手工操作,用计算器或用算盘,工作效率低。
(2)在进行库平时,由于要把各三级单位所报材料明细和库存账本上的明细一一对照,效率低而且管理起来也很费劲。
因此,建立、改进施工企业物资管理,建立一套物资管理信息开发系统势在必行。
三、加强物资管理信息化的措施
针对材料管理过程中的问题和产生问题原因,我们的解决方案概括起来六句话:
1)提出新的管理思想
2)采用新的管理理论
3)建立材料管理业务体系的一般模型、分析材料管理过程的内在规律
4)为具体的、实际的企业设计合适的、理想的材料管理业务体系
5)相应于为企业设计的理想的材料管理业务体系,定制开发材料管理计算机系统
6)结合计算机系统的应用,建立、实现为企业设计的理想的材料管理业务体系
强化材料管理的过程控制,下面我们对这六句话做一个详细的讨论
(一)提出新的管理思想
1.首先,我们提出系统管理的思想。
在企业中那些内容和完成材料管理过程有关呢?我们可以看到有:材料管理的各项工作;材料管理的部门、岗位;材料管理的人员;材料管理的规节、制度;材料手册等等这些书籍、知识;材料的供应商;材料的实体;等等等等,不胜枚举。
2.所谓系统管理,就是认为材料管理过程是一个和材料管理相关的所有内容构成的一个整体完成的;我们以这个整体作为我们的管理对象。和它存在的环境之间有边界;和环境之间有交流。
(二)建立采用新的管理理论
这个“整体”究竟是什么呢?在企业的范畴中,我们将这个“整体”具体定义为是“业务体系”。我们在后面的节节中对业务体系和业务体系的一般模型的进行详细论述
(三)建立材料管理业务体系的一般模型、分析材料管理过程的内在规律
有了业务体系的一般模型,我们再在业务体系一般模型的框架下定义施工企业的材料管理业务体系。
1.经过对大量的、实际的材料管理业务体系的考察,我们归纳出了施工企业存在的多种材料管理的整体模式;
2.归纳出了和材料管理相关的全部工作和各个工作存在的多种模式;
3.分析了各项工作和工作方式的目的、功能、完成方法、约束机制等内容;
4.建立了材料工作的分类和衍生机制;
5.分析了各个工作之间的关系;
6.建立了材料的标准分类方法和各类材料的描述方式;
7.考察了当前存在的岗位、部门设置和分工情况;
8.收集了大量的各个企业材料管理的规节、制度;
9.对计算机技术在材料管理中应用作了考察、分析、前瞻和规划;等等更重要的是,我们还找出了材料管理过程的内在规律。
(四)对实际、具体的企业进行考察、调研,为企业设计理想的材料管理业务体系
对于实际、具体的企业,我们综合企业提出的解决材料管理过程中的问题、提高材料管理水平的实际、具体的要求;企业的实际情况;材料管理业务体系的一般模型和材料管理过程的内在规律这三个方面的因素,和企业共同设计企业适合自己的、理想的材料管理业务体系。主要内容有:
1.确定企业的整体的材料管理模式;
2.确定材料管理管理业务体系具体包含那些工作,各工作采用什么模式;
3.确定各项工作完成的具体方法、要求;确定工作流程网络.
4.确定相关的部门、岗位的设置,对部门、岗位进行描述;
5.确定各工作在部门、岗位之间的分配;
6.确定各部门、岗位、人员的责任和权利;
7.建立材料管理的规节、制度;
8.确定记录材料管理过程各种信息的计划、单据、报表的格式、内容。
(五)相应于为企业设计的理想的材料管理业务体系,为企业定制开发材料管理计算机系统
为企业设计好理想的材料管理业务体系后,相应于这个理想业务体系我们为企业开发一套完整计算机管理系统。
1.在这个系统中业务体系的每项工作都有且唯一的模块与之项对应;
2.按已经定义好的各项工作的完成方法设计相应各模块的处理过程;
3.系统的界面和现有工作习惯相同;在系统设置、自动实现对各项工作的约束条件;
4.系统包含和自动实现各工作之间的联系;
5.系统中的各中计划、单据、报表和设计的业务体系中的完全相同;
6.系统中可以设置、自动实现各类计划、单据、报表的存档、传递;等等
(六)结合计算机管理系统的应用,建立、实现为企业设计的理想的材料管理业务体系
有了材料管理的计算机系统,结合这个系统的应用来建立、实现和固化理想的材料管理业务体系安装好系统的物理平台后
1.首先在系统中登记在理想的材料管理业务体系中确定的部门和岗位;登记对各部门、岗位的描述;
2.登记和材料管理相关的人员;
3.在系统中将个人员分配到各个岗位上去;
4.相应于理想材料管理业务体系中的工作设置和分工,将各个模块分配到岗位、人员;
5.按理想材料管理业务体系中的授权规定各人员的模块的使用权限;
6.登记理想材料管理业务体系中确定的规节、制度。
四、强化过程控制
强化过程控制有两个方面:一是对材料管理业务体系整体状态的控制;二是对各个具体工作的过程和状态的控制。结合计算机系统,使得企业对材料管理的过程控制变的实时、全面、简单、高效。
五、应用材料管理计算机系统,企业实现了理想的材料管理业务体系
现在,相应于业务体系的一般模型建立、实现和固化了理想的材料管理业务体系。
1.首先我们是根据材料管理的目标、目标体系设计的理想材料管理业务体系。也就是说材料管理的目标是包含在理想材料管理业务体系之中的.
2.系统中模块设置完全相应于理想材料管理业务体系中的工作设置,业务体系的每项工作都要通过系统的相应模块来完成或记录完成的过程与状态.
3.每个模块的处理过程和理想材料管理业务体系中规定的工作的完成方法相同.
4.系统的模块中固化了和自动实现各工作之间的关系使得理想材料管理业务体系中的工作体系得以实现和固化,各个人员只需要操作自己的模块完成自己的工作就能保证工作流程的实现.
5.系统登记、确定了理想材料管理业务体系中设计的岗位、部门.
6.系统中登记、确定实际的材料管理人员.
7.在系统中将人员分配到各部门、岗位实现了人员配备.
8.系统中将各模块分配到各岗位、人员,每个和材料管理相关的人员打开计算机就能看到自己在材料管理过程中的工作;规定和自动实现了相应的操作权限,实现了分工与授权.
9.系统中确定了计划、单据、报表等信息载体的种类、形式和保存、传递方式.
10.系统中记录、提供理想材料管理业务体系中确定的规节、制度.
11.系统构建了各部门、岗位、人员协同工作的网络平台.
到这里,我们可以说“从企业提出的解决材料管理过程中的问题、提高材料管理水平的实际、具体的要求;开发相应的材料管理计算机系统,应用材料管理计算机系统,企业最终建立、实现了理想的材料管理的业务体系”。