安全目标控制措施(精选6篇)
安全目标控制措施 第1篇
故县水电厂安全目标管理控制措施目的保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的的可控、在控,实现安全生产的稳定。适用范围
本程序适用于故县发电厂的安全目标管理。术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。职责
4.1 厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2 副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3 技术科
为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措
施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.8 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。工作程序
5.1 安全目标确立的原则
5.1.1 符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
5.1.2 符合《中国电力投资集团公司安全生产工作规定(试行)》中对安全目标的要求。
5.1.3 符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。
5.1.4 符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。
5.1.5 具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1 每年初由技术科根据上一的安全目标完成情况、本安全生产任务情况、上级下达的安全目标,制定本的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂
安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.3 每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.4 各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.5 各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1 安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3 有效的将安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4 针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5 严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6 积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3.3 安全生产任务书或责任状的主要内容
5.3.3.1 安全生产目标;
5.3.3.2 应履行的安全生产职责;
5.3.3.3 对严格执行规章制度的保证;
5.3.3.4 实现目标的有关措施;
5.3.3.5 奖惩规定。
5.3.5 安全目标的考核
5.3.5.1 设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.3.5.2 建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.3.6 安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1 技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.3.6.2 每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一的安全目标确立奠定基础。
5.3.6.3 每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励,授予安全生产先进分场荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.3.6.4 每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。相关或支持性文件
6.1 《中华人民共和国安全生产法》
6.2 《中华人民共和国职业病防治法》记录与报告
7.1 安全生产奖惩记录
7.2 安全目标检查记录
安全目标控制措施 第2篇
为了保护员工的人身及设备的安全,保证生产的顺利进行,根据国家有关劳 动保护法律、法规,结合项目部的具体情况,特制定《安全目标保证措施机考核细则》。本 《细则》 规定了安全目标,明确专业、班组相关责任,利用安全风险抵押进行考核约束。
一、项目部安全目标:
——不发生轻伤及以上人身事故;
——不发生因维护或检修原因造成的机组非停或降出力事故; ——不发生火灾、环境污染事故; ——不发生设备损坏事故
——不发生因我方对等责任 2 万元以上交通事故;
二、保证措施:
2.1 全面落实安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制
全面落实“安全是第一责任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全工 作理念,把安全工作各项工作的首要位置抓紧抓好,任何时候都不能麻痹和解 怠。只有目标明确、责任落实、措施有力,安全才有保障。通过层层签订安全 生产责任状,建立和落实自上而下的安全责任体系,完善“一级包一级,一级 保一级”工作体系,充分发挥三级安全网的作用,做到“凡事做到有章可需盾,凡事有据可查,凡是有人负责,凡事有人监督,凡是有人指导”。积极探索加 强安全生产工作的新方法、新途径,始终坚持以人为本,推进安全生产管理体 制和机制、方式和手段、安全科技、安全文化方面的创新,不断增强安全生产 工作的针对性和实效性,大力推进现场作业程序标准化工作,减少随意性、偶 然性事件的发生,提高安全管理的科学性。各专业应将本专业的安全目标进行合理的分解,制定出班组的安全目标,并制定详细的保证措施,确保本专业安全目标的实现,班组员工应根据班组的 安全目标,制定出个人的保证措施,确保班组目标的实现。真正做到个人保班 组、班组保专业,专业保项目部,实现三级安全控制,一级保一级。
2.2 重点抓习惯性违章 强化各级人员的安全职责,特别是要强化各专业专工、班长的安全职责,专工、班长是各项具体工作的组织者和落实者,直接影响到各项工作的安全,所以各专业专工、班长一定要重视安全,对于每项工作,组织到位、措施到位、超前预防,一切事故都是可以避免的;若专工、班长组织、措施不到位,工作 过程中忽视安全,发生事故是必然的。因此,项目部决定继续执行风险抵押金 制度,对完成目标的给予重奖,打破目标的给予重罚,真正做到狠抓头头,头 头狠抓的局面。各专业要全面推进标准化作业,坚决纠正习惯性违章,认真做好工作前危险点分析、安全技术交底,开展形式多样的安全检查和专项治理活动,检查出 的问题要制定切实可行的整改计划。各专业专工、班组长、技术员、工作负责 人要加强现场管理,工作必须到位,认真吸取兄弟单位因管理不到位引发各类 不安全事故的经验教训,保证各项工作有人监督、有人检查、有人指导、有人 考核。
2.3 强化安全教育,重视安全技术培训工作,提高全员安全意识和安全技能.要确保安全,根本在于提高项目部每一位员工的安全意识、自我防护能力。抓好安全教育培训,是安全工作的基础。安生部和各专业要严格根据年初制定 的培训计划,落实各项安全培训,对必须掌握的规程、规范及标准实行百分合格制的考核,不合格的员工绝不能上岗,从而进一步提升全员安全与环境意识。各单位要充分利用每周一的安全学习日学习安全管理制度和事故案例,使员工 能自觉遵守各项作业规程,吸取事故案例的教训,提升防范风险的能力。2.4 加强工作票制度的管理 工作票制度是保证安全生产的一项有力的组织措施,它是各项具体检修维 护工作有力的安全保障。项目部要求各级员工严格执行工作票制度和工作票审 核程序。安生部将严格检查工作票制度的执行情况,重点检查工作票保证书“危 险因素及措施”执行情况。针对少数工作风险分析不全面、危险点控制措施执 行不力问题,安生部要及时进行纠正。另外安生部要不定期的对所执行的工作 票进行统计并对发现的问题进行原因分析,制定有效的整改措施。
2.5 认真开展安全生产大检查活动,督促整改措施的落实 安生部将根据业主及公司总部的具体要求,精心组织好春、秋两季安全大 检查工作,制定周密的春、秋检工作方案,各专业要注意总结去年春、秋检工 作的经验、做法,及时补充到春、秋检方案中。对查出的问题,及时整改,对 于需要与甲方协调的,及时与甲方协调解决,确保查出的问题,不留死角。加 强对安全生产薄弱环节的监控与治理,坚持定期检查和复查制度,根据季节特 点落实防火、防汛、防寒、防冻措施。做好检查问题的整改、复查,形成全过 程动态和闭环管理,对检查出来的问题,尤其是重复发生的问题要从严考核。全项目部上下要群策群力,扎实工作,逐步实现全员、全方位、全过程、全天 候的系统化管理。2.6 积极落实安全评价整改项目,控制生产事故的发生 安全性评价工作是火力发电厂的一项基础工作,也是我们项目维护部的一 项基础工作。对安全性评价尚未整改的问题,要结合查评依据及现场实际制定 计划,上报业主安监部做到有计划、有步骤逐项解决。落实责任,积极组织 开展设备状态评价工作,加强设备隐患普查与整治,不断提升设备健康水平。对评价工作中重新查出的问题,要及时进行整改,通过安全性评价和设备运行 倾向性分析,规范运维检修,不断改进运行维护业务的不足,及时跟进我们的 管理,将能有效的提高我们的安全水平。2.7 积极落实二十五项反事故措施、九项技术监督管理,加强对“两措”的监 督管理 二十五项反措是预防电力重大事故的法宝,各专业要结合现场实际,与生 产工作结合起来,认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,逐 条逐项落到实处。各专业要把体系检查、专业检查和“两措”计划有机结合起 来,推动“两措”计划的落实,防止电力生产事故的发生。安生部将加强对“两 措”的执行情况进行监督与检查,保证“两措”能不折不扣的完成。认真落实 九项技术监督管理工作,超前诊治,超前控制,超前治理,彻底解决影响设备 安全运行的潜在问题。按照标准化检修要求,坚持“应修必修、修必修好”的 原则,以加强防磨防爆检查、减少锅炉四管漏泄为重点,努力降低机组非计划 停运次数。以构建本质安全型企业为落脚点,不断提升设备健康水平,实现安 全生产的“可控、在控”。
2.8 加强班组的管理 班组是项目部的细胞,班组管理水平的高低直接决定着项目部安全全管理 的成败,因此必须切实做好班组的安全管理和班组建设。各专业要严格执行班 组站班会制度,严格落实站班交底和检查内容,识别岗位危险因素,做到“四 不伤害”,采取员工与交底人的点评和互动相结合的方式,针对存在的问题,分 析原因、提出对策,提高预防事故的能力。班组工前教育内容为:
①结合当天的工作任务,明确所存在的危险源; ②结合当天的工作任务,分析可能发生的 事故;
③针对危险源和可能发生的事故,明确应采取哪些必要的控制措施。班 组每周一次的“安全日”活动,要有内容、有目的、有记录,并提倡员工根据 所学的内容多发言多讨论,从思想上真正认识到安全的重要性。对班组使用的小型机械、工器具和个人防护用品,按规定进行检查保养,有序存放,确保处 于良好状态,逐步形成自纠自查的改进管理模式。、2.9 加强对特种作业人员的管理 安生部将加强对特殊作业人员的管理,完善《特种作业操作规程》,狠抓各 类作业过程监督,坚决杜绝以包代管。严格执行脚手架搭拆申请程序,未执行 审核程序的,严格考核。脚手架搭设必须与相应的工作票、验收卡对应,工作 负责人必须对脚手架搭、拆的全过程负责。2.10 完善各作业程序,建立技术标准,确保人身安全和设备稳定运行 加强质量和技术支撑,从技术上保证安全。各专业要梳理现有的文件包、工艺卡和作业指导书,根据需要及时做好升级换版工作,确保所使用技术文件 的有效性和准确性。安生部要不定期的对技术文件的有效性进行监督抽查,发 现问题及时纠正,并制定有效的整改措施。
2.11 重视过程监督,加强检查 各专业各部门要积极开展各项安全检查,查找作业过程中的隐患,将事故 隐患消除在萌芽状态。各专业专工每周要至少进行一次专业检查,重点要放在 技术措施上。安全管理人员要坚持每日巡查,重点要放在人的不安全行为、物 的不安全状态和工作环境上。项目部要将无票作业作为今年安全监督的重中之 重来抓,加大处罚力度,坚决杜绝无票作业。2.12 健全安全预警机制,提高应急处置能力 加强作业项目安全风险因素的识别和管控,正确及时处理突发事件,提高 应急应变能力,减少突发事件造成的影响。各专业要结合各自作业中的重大风 险,及时升级换版应急处置程序,按频次进行实地培训演练,明确责任分工、通讯联络、措施程序、资源储备。2.13 规范车辆管理、杜绝交通事故 生产用车使用频率不断增加,如何保证车辆状态完好,保证车辆管理人员和驾驶人员严格执行项目部车辆管理制度和交通安全管理制度,将是 2013 年项 目部交通安全管理的重点,综合部要做好车辆的安全管理,健全车辆管理台帐,全面掌握车辆使用状态,监督使用者对车辆进行必要的日常保养和点检定修工 作。
2.14 加强消防管理,预防各类火灾事故的发生 各专业要重视消防管理,要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育 工作,不断普及消防知识,加强消防法律法规的宣传,提高广大员工的防火意 识。重点防火部位必须加强管理,严格控制火源,落实消防措施。作业人员必 须重视火灾危险源的辨识,所有作业人员必须做到三会(会报警、会正确使用 灭火器材、会自救),对此,不但要培训,而且要演练,在演习中提高技能。
2.15 做好节能、环保工作,全面落实集团公司环保目标。2013 年项目部将根据京能宁东电厂业主要求以节能降耗为目的,多管齐下,做好节能工作,全面推动节能、环保工作向深度和广度发展,提高节能降耗水平。同时加大对全员节能、环保的宣传力度,提高全员节能、环保意识。具体措施:①废油品的回收和泄漏预防,将对生产作业过程中产生的废油 品收集到油桶中统一存放。②对生产过程中产生的废岩棉、石棉等保温材料及 时进行清理,回收存放、存放到指定地点,并做好由于天气原因而导致环境污 染的措施。
2.16 做好劳动保护工作,保障员工安全健康 加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促员工按要求穿戴、使用。
三、具体细则如下: 3.1、班组级控制保证措施: 各专业班组负责差错违章的直控管理,检查员工有无违反电业安全工作规 程规定的行为及厂规厂级的有关规定。主要是班长、工作负责人如何抓好本班组的安全工作,要求做到以下工作: 3.1.1.每天要按班组工作日记的内容认真检查填写有关内容。
3.1.2.每天要掌控整个工作内容,检修过程中的安全质量管控,重点过程 中的监控必须亲自到现场,重点工作要有安全技术交底。
3.1.3.工作票、动火票执行需严格遵守工作票、动火票管理制度,班长、工作负责人要对工作票做执行前,执行终结的检查。
3.1.4.现场检修每个摊点要全面检查,检查检修人员是否做到危险点,预 控措施到位,过程控制到位,交底到位,工作票安全措施执行到位。
3.1.5.检查检修工作人员行为规范,重点检查是否有无习惯行违章行为,检查精神状态,检查防护用品配备是否齐全,是否正确使用,检查工具是否正 确使用,检查安全技术交底是否明确,检查检修方案的可行性,定制化作业标 准,安全文明生产等。
3.1.6.日常维护消缺巡检管理,做到每台设备有人管,熟悉设备的运行状 况,严格执行设备巡检制度,自查、自检积极消缺,保证质量,同一缺陷不准 多次重复,避免人的不安全因素发生。
3.1.7.设备定期工作的完整,严格执行大小修标准,要按三级验收标准及 有关工序卡进行,编制安全技术交底。
3.1.8.定期召开班组缺陷分析会,对重复缺陷如何控制,要有新的可行性 方案,并要有总结,每周组织安全学习时,积极讨论让员工如何控制好安全,提高专业技术水平及加强安全意识。
3.1.9.加强员工的安全培训,强化安全意识,提高安全理念,根据各专业、各班组的检修工作不同要有针对性的培训。
3.1.10.发生紧急重大缺陷,及时组织人员检修,必须要有符合现场实际的 检修方案,安全措施到位,平时要有重大的应急防范措施,加强应急预案的培 训学习。
3.2、各专业控制保证措施
3.2.1.每天专工对本专业日常检修工作全面掌控,专工对人员调配,工器 具、耗材、备品备件管理要合理,对重点缺陷的消缺工作要从开工到结束要有 管控,检查工作负责人、班长是否对各种安全措施执行到位有效。3.2.2.重大项目的检修以及大小修项目的安全技术组织措
施落实,编制审 核的参与,组织施工人员安全措施交底和技术交底。3.2.3.出现月类缺陷由专业专工进行工作过程管控指导,并做好协调工作。3.2.4.每天专工对本专业缺陷消除进展程度,完成情况及缺陷检修质量标 准有总结
3.2.5.专工对工作人员现场检修过程各种资料的检查监督,作业人员的规 范做指导,每天要有总结会,将当前安全方面出现的问题及时纠正,如何做好 预防。3.2.6.本专业管控的安全指标要有详细具体的安全措施,参照二类障碍,未遂事故、异常缺陷划分范围进行编写,并要严格执行。
3.2.7.积极组织专业全员进行安全培训教育,通过安全思想引导,根据专 业特点进行安全技术培训,至少每周一次。
3.2.8.每月召开专业内部安全例会,传达并学习安生部的各种安全文件,并要积极配合项目部搞好安全工作。3.3、项目部控制措施
3.3.1.重大检修项目的升级监护,着手于工作票、三讲一落实卡,安全技 术措施,检修方案,现场实际过程的监督。
3.3.2.深入现场班组监督检查规章制度的贯彻执行情况,配合领导做好安 全监督管理工作。
3.3.3.监督各专业日常消缺工作过程中各种安全措施执行情况,人员违章 等。3.3.4.组织专业召开项目安全例会,总结经验,监督各专业安全学习,培 训落实情况。
四、考核细则
《2013 年宁东运维项目部安全考核指标》
责任划分岗位金额返还金额考核指标及内容人身轻伤及以上事件
1、项目部每发生1次,扣除返 还金额50%
2、项目部发生超过 2 次,扣除全部本金及返还金
1、项目部每发生 1 次,扣除返 还金额 50%
2、项目部发生超过 2 次,扣除全部本金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部返还金
2、专业发生 2 次扣除全部本 金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部 返还金
2、专业发生 2 次扣除全部本 金及返还金 员工上、下班途中发
1、项目部每发生 1 次,扣除返 还金额 50%
2、项目部发生超过 2 次,扣 除全部本金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部 返还金
2、专业发生 2 次扣除全部本 金及返还金
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金 生交通事故(特指: 员工从生活区至办公 一级指标:由项目领导班子或甲方确
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金 一级指标:由项目领导班子或甲方确 认
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金 一级指标:由项目领导班子或甲方确 认 人身轻伤指连续休息超过 15 天或直 接经济损失(医疗、交通等费用,不 含工资)超过 1500 元。主要管理责任 部长(含副部长)2500(副部长 2000)5000(副部长 4000)主要管理责任 专工(含助理)2000 4000 直接管理责任班长(含助理)1000 2000 直接管理责任 综合部长 2000 4000 考核细则说明 设备误碰误 事件
我方负 主要责 任的重 大交通 事故
区发生的交通事件),认 扣除全部本金及返还 金
1、项目部每发生 1 次,扣除返 一类障 碍 还金额 50%
2、项目部发生超过 2 次,扣 除全部本金及返还金 损失在 一万元 以上的 重大火 灾
1、项目部每发生 1 次,扣除返 还金额 50%
2、项目部发生超过 2 次,扣 除全部本金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部 返还金
2、专业发生 2 次扣除全部本 金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部 返还金
2、专业发生 2 次扣除全部本 金及返还金
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金 一级指标:由项目领导班子或甲方确 认,一类障碍参照附件标准 生活区,办公区发生,扣除全部本金及返还 金 一级指标:由项目领导班子或甲方确 认 无票作 业
1、项目部每发生 1 次,扣除返 还金额 50%
2、项目部发生超过 2 次,扣除全部本金及返还金
1、专业发生 1 次,扣除全部 返还金
2、专业发生 2 次扣 除全部本金及返还金
1、班组发生,扣除全部本金及 返还金 一级指标:由项目领导班子或甲方确 认
1、项目部每发生 1 次,扣除 轻微火 灾火情 全部返还金额 25%
2、项目部每发生 4 次,扣除 全部本金及返还额。
1、项目部每发生 1 次,扣除返 还金额 30% 二类障 碍
2、项目部发生 3 次,扣除全部 返还额。
3、项目部发生 4 次,扣除全 部本金及返还额
1、主管班组每发生 1 次,扣 除全部返还金额 50%
2、主管班组发生 3 次,扣除 全部本金及返还额。
1、主管班组每发生 1 次,扣 除返还金额 50%
2、主管班组发生 2 次,扣除 全部返还额。
3、主管班组发生 3 次,扣除 全部本金及返还额
1、本班组每发生 1 次,扣除 全部返还金额
2、本班组发生 2 次,扣除全 部本金及返还额。
1、本班组每发生 1 次,扣除 全部返还金额
2、本班组发生 2 次,扣除全 部本金及返还额。
1、办公区每发生 1 次,扣除全部返还金额 轻微火灾指办公区域、库房、相关作
2、办公区每发生 2 次,业区域因我方原因发生的着火事件造 扣除全部本金及返还 额。成直接经济损坏 500 元以上。参考附件二类障碍标准由项目领导班 子或甲方确认 1 材料、设 备损坏、遗失事 件 食物中 毒及后 勤后勤 火灾事 件 环境污 染事件
1、每发生 1 次扣除应返还金 额的 20%,2、次以上扣除全部返还金额 3 1)材料、设备损坏、遗失事件指:直
1、我方责任设备损坏、材料 丢失 1 次,扣除应返还金额 的 25%
1、我方责任设备损坏、材料 丢失 1 次,扣除应返
预览:
还金额的 50% 接经济损失 5000 元以上事件; 2)损失小于 5000 元的,相应责任减 半。3)由项目领导班子确认。
1、每发生 1 次食物中 毒或火灾事件扣除全 部本金及返还金;火 灾损失 1 千元以下的 减半扣减
1、每发生 1 次扣除应返还金 额的 50%,1、每发生 1 次,扣除全部返 还金额 污染事件指:因人为原因导致污染物 外排,受到政府、甲方通报和考核的 环境污染事件。指: 每发生 3 人及以上食物中毒事件; 后勤区域(食堂公寓楼洗衣房等)火 灾损失 1000 元以上事件
安全目标控制措施 第3篇
一、各阶段造价控制目标体系构建
1. 制定工程造价控制目标。
对工程各阶段的造价进行控制可以保证工程目标的实现。在一项工程中, 必须要制定工程造价控制的目标, 这样才能对工程造价进行有效的控制。在制定工程各阶段造价控制目标是, 要结合实际情况, 来制定科学的目标。要保证制定的目标有一定的进步性和可实施性, 并且能够激发施工单位的动力, 使其能力能够体现出来。如果在对工程造价控制目标进行制定时, 标准过低或高估工程造价, 就会使建设者缺少动力, 不能发挥其潜力, 目标的制定也就失去了意义。如果目标制定的过高, 建设者很难达到预期的目的, 这样就会使建设者失去信心, 也不利于工程造价控制的实行。
2. 将设计环节作为重点。
在整个工程中都要注意对造价的控制, 这样才能保证整个工程的整体造价情况。控制造价的重点就是在工程开工之前, 对整个工程进行决策, 对工程中的每个环节进行设计。在工程实施投资计划后, 就要对工程的设计环节进行重点控制。在以往的工程造价控制中, 往往忽视了对工程各个阶段的造价控制, 而将控制的重点放在工程的各个环节、施工的预算和工程价格的科学结算上, 这样做虽然能够取得一定的效果, 但最终的结果往往不能让人满意。所以如果想要对工程造价进行有效的控制, 就要注意对设计环节的控制。
3. 掌握主动控制权。
为了构建工程造价控制目标体系, 就需要工程造价人员对工程的质量和造价进行有效的控制。在工程造价的过程中, 要将业主的要求和工程自身的条件相结合, 这样才能够制定出符合实际需求的工程各阶段造价控制目标体系。人们对工程进行控制论和系统论研究已经有较长一段时间, 在工程造价前使用控制权, 这样就能尽量的减少工程各阶段造价的实际价格和目标价格出现差异, 这样才能保证工程造价的主动性。
4. 工程造价控制目标准则。
在构建工程各阶段造价控制目标体系时, 要将工程的技术和经济因素相结合, 这样才能对工程造价进行有效的控制。在控制目标体系的构建中, 还要将经济和信息等方面的因素相结合, 这样才能保证管理的有效性。建立工程造价体系的原则就是将经济和技术相结合, 将工程造价的最大效益作为目标, 在工程建设中将经济和技术进行比较和分析, 消除经济和技术之间的矛盾, 力求在保证使用先进技术的前提下对经济进行合理规划, 保证经济和技术的协调统一。
二、工程各阶段造价控制措施
1. 工程设计的控制措施。
要想从根本上控制工程各阶段的造价, 就要选择优秀的设计单位并进行招标设计。在招标的过程中应该将建筑方案和经济方案相结合, 增加竞标的参与者, 并聘请有经验的专家对招标单位进行评估, 这样才能选择出好的设计单位, 而且可以对项目的整体布局和使用进行创新, 将创新的重点放在降低工程各阶段的造价上。在优化工程方案的基础上, 对各个环节进行设计, 保证工程的整体价值, 结合大众的智慧来设计, 这样才能设计出优秀的方案, 使建筑功能更加合理化, 进而对工程造价进行有效的控制, 这样才能是工程的整体费用降低。在对各阶段的造价进行控制的同时, 要利用合同手段来控制造价, 在某些工程中, 设计人员缺乏一定的经济观念, 这就使工程各阶段造价的设计具有随意性, 所以在采取控制措施中, 应该在合同设计中加入经济条目, 适当的限制设计修改的资金。
2. 投标招标阶段的控制措施。
要想有效的对工程的各阶段进行造价控制, 就要在项目招标的过程中控制造价。工程的招标内容包括材料设备和施工, 招标过程是供求双方选择的过程, 招标可以使工程的造价和实际价值接近, 这样就能有效的控制造价。开发商可以有效的利用招标来选择施工单位和施工材料, 这样不仅保证了工程的质量, 也能保证在规定的工期内完工。
3. 施工环节的控制措施。
工程造价的管理人员要在工程施工前做好造价管理工作, 主动的对工程各阶段的造价进行监管, 对于工程的变更情况应该进行严格的审批, 并计算变更对整体造价的影响, 减少工程投入。在进行项目工程量清单的拟定过程中, 应分为分布分项工程量清单、措施项目清单及其他项目清单。分布分项清单的拟定是工程整体项目的名称及对应数量的清单;措施项目清单是完成分项工程中应采取的措施清单;其他项目清单是招标人提出的一些同建设项目相关的特殊需求的项目清单。在施工的过程中, 要尽量避免工程中出现索赔的现象, 根据项目报价单, 施工单位经常低价中标。必须要根据合同进行索赔, 并严格审批, 尽量减少索赔的费用。根据工程监理的有关规定对员工进行管理, 落实员工的相关责任。加强设备采购和供应, 对材料市场的价格进行有效的控制。在施工开始时就应该对材料的市场价格进行调查和分析, 在材料价格最低时采购材料。
4. 竣工结算的控制。
在工程竣工后, 应做好工程的结算工作: (1) 认真核对图纸, 分析工程资料, 核对工程项目及数量, 扣除未建设的工程内容; (2) 审查现场签证的真实性, 避免重复工程的资金计算; (3) 仔细做好工程资料的结算工作, 审查是否依照规定计算价格, 保证材料资金投入; (4) 正确处理审查方及被审查方得关系问题, 保证结算工作的顺利进行。按照有关的政策依据来对工程的结算进行核实, 通过审核后得出工程的实际工程造价。
要对工程的造价进行有效的控制, 就要对工程各阶段的价格进行有效的控制, 这样才能是工程的整体造价达到预期的效果。
三、结语
随着我国城市建设的发展, 我国在工程建设方面取得了不小的成绩, 工程项目中必须要做好工程的造价、投资、人员水平方面的管理, 这样才能保证工程项目的整体质量, 保证工程的整体效果和最大收益。本文通过对工程造价的控制问题的探讨, 提出了工程造价控制目标体系的构建和具体的控制措施, 这对今后我国在工程造价方面的控制有一定的借鉴意义, 也有利于我国建筑业的发展。
参考文献
[1]凌宏.浅谈建筑工程施工成本的控制措施[M].山西建筑, 2009 (6) .
安全目标控制措施 第4篇
【摘 要】工程各阶段造价控制目标体系是十分杂乱的,体系中包含了概预算的投资金额的总体目标,这之中还有其他一系列的分目标。通过投资的估算和设计概算等其他编制对象,根据不同的编制和实施阶段,对每一项费用的控制目标进行设置是必要的。
【关键词】各阶段;工程造价;控制;体系
造价的控制过程中呈现的是统一性的局面,因此就要求全方位和全过程的进行。全过程的控制,指的就是从一个项目刚开始建设萌生到最后的完工验收和结算整个过程的投资管理。
1.进行工程各阶段造价的控制管理的意义分析
首先谈一下工程各阶段造价的控制管理的定义,简单来说,就是指将设计方案进行改良完善,在一个工程项目的各个阶段中采取一系列的方法措施使工程建设造价能限制在一定的资金范围内。接下来再对结果产生的一些差错进行适当的修改纠正,这样下来也就能够准确开展工程造价管理,再在各个工程的建设阶段中,合理科学地安排人力、物力和财力,在工程的最后达到不错的经济利益,这是十分具有现实意义的。
2.如何构建工程各阶段的造价控制目标体系
2.1对工程造价控制设置目标
我们对工程各阶段造价想方设法进行控制,要的就是达到最终目标。如果这个体系没有了目标,那么所有的控制手段都会变得没有意义。可见在工程各阶段造价控制目标体系中,一个目标的设置是十分必要的。这样的一个目标要体现出可能性,达到激发实施者的积极性和上进心的目的,让他们的特长和技能能够得到充分的发挥。如果一个目标的设置太简单,反而会使工程实施者丧失上进心和积极性,使得工程建设者没能真正发挥自己的实力和挖掘自身的潜能,这样的一个目标就是失败的,形同虚设。如果一个目标太高太远,极难实现,那么建设者们付出再多的汗水和努力也终究无法达到,将会使得他们的信心丧失,出现不必要的消极情绪,使得工程造价控制无法进行。
2.2加大力度控制项目的设计环节
很多时候,工程建设者忽视了工程前期的造价,而加大了在施工期间的造价控制,这样就显得整个工程项目的结果不尽人意。作为对工程造价进行控制的实施者,应时刻将需要控制的环节认真分析落实,不可因为一时的疏忽而坏了全局。设计环节是工程造价控制的前阶段,这一阶段对全局起着决策和定位的作用,是个至关重要的阶段环节,是不容忽视的。
2.3在采取控制措施之前先紧握控制权
要想真正地建立起一个工程造价控制目标的体系,就需要各个造价人员的配合,把握好整个工程的质量和造价。因此,构建起一个工程造价控制目标体系应切合实际,根据业主所提的要求进行设计安排,再结合整个工程的种种客观因素和条件,制定出完好的方案和计划。长期以来,人们对相关的控制理论进行了深入的研究,并选择在采取方法之前先将控制权掌握在手,这样就能使得的过程中不会发生与目标的情况产生太大偏离的状况。
2.4工程造价控制目标体系的构建过程需要考虑技术和经济等因素
构建的工程中,有了方案和控制权还是不够的,为了能够更加有效的对各个工程阶段的造价进行控制,还需要考虑技术的结合和经济方面的管理。构建这样一个目标体系,就是需要能全面考虑自身的技术能力水平和经济因素,这是一个重要的原则。这样一个结合,需要一个目的,就是提高工程造价的经济效益,让技术与经济两者能够更好的配合。再经过一系列的比较分析和评价反馈,合理理清技术手段和经济管理两者的关系,让经济管理在达到要求的情况下技术手段下也达到标准。
3.对工程各个阶段的造价进行控制的举措
3.1工程设计环节造价的控制方法
在工程设计的环节上可以采取招标的形式,以此来选取一家合适的设计单位。招标的过程中还应该注意考虑建筑的方案和经济条件,尽量鼓励并吸引更多的设计单位前来参加,并且安排经验丰富的有关专家进行观摩评价,这样下来也就方便选取合适的单位,也可以激发设计单位的设计灵感,萌发出创新的理念。还可以征集集体的智慧,在商谈和研究中制定相应的策略,在降低工程各个阶段的造价的基础上,选取最佳优秀的设计制定方案。建筑工程的最终性能要求合乎逻辑,实施的造价控制手段也要显现出效果,这样才能做到工程项目整体造价的费用有所降低。还可以利用合同这一渠道进行造价的控制。因为现在的设计人员中大多对经济的概念理解还不是很深,没有太深的经济观念意识,因此对设计的方案都是没有考虑清楚的,所以在合同的设计过程中,适当的加入一些与经济相关的条款,减少或避免设计方案的修改所用的金钱。
3.2招标过程的造价控制
招标过程中,对施工单位和材料的选取是很重要的。双方代表在这一过程中也能更加合理地进行筛选,让供求双方都能够做到各取所需,在保证了工程施工质量和施工时间的基础上再从中控制这一阶段的造价。合同的签订工作也是很重要的,合同中对于各类情况下的经济费用的问题都有详细的规定,对于不明确的条款和内容,经过双方的商谈后可以获得低价位的款项。施工过程中,需要能够预先了解各种情况下的索赔方式和条件,对相应的处理方法要有预见性,并且要求尽量的防止过多索赔事件的发生。另外,对于工程施工过程中的保险担保进行有效的控制,并且灵活进行转移。降低了整个工程施工的风险,才能让工程造价控制的效果突显出来,担保住了工程和施工的保险,才能让工程避免不必要的损失。
3.3施工阶段的造价控制
在工程项目施工之前,造价工作人员要积极监督工程实施,对出现的一系列的工程变动情况要做好严格审理,事先评估出各个阶段的工程工序的变动对整体造价情况造成的影响,并制定相关的措施避免此类变动的再次发生。工程的变更还需要结合外观性能和经济等因素进行考虑,避免一些不必要的变动导致了不必要的经济支出。施工过程还需要进行严格的把关,有效控制住工程索赔情况的发生,因此严格谨慎的管理至关重要。一旦发生索赔的事件,工作人员也应该采取科学的方法进行有效的解决,事件索赔如若未能得到解决,对工程也会造成延长工期的影响。工作人员在索赔的处理中还要灵活解决,对待一些不必要的索赔金额应该察觉并去除,以减少项目的造价。采购方面也需要严格把控,结合整体工程的造价情况和市场材料的价格理性选取合适的材料。
3.4竣工阶段的造价控制
竣工,是整一个工程的末尾阶段,但依旧需要引起造价人员的重视。造价人员需要在这一阶段认真审查和核实,再经过对工程实施量的查实,最后落实结算费用,体现出真实的工程造价情况。
工程造价的实行,需要从工程的各个实施阶段认真落实,各个环节都需要造价人员谨慎严格的态度。只有在每一个细节做到细致处理,才能让每一个阶段工程顺利实施。
4.结束语
在近几年的发展中,工程建设方面发展趋势迅猛飞快,项目投资也相应得到了增加。对工程造价控制的加强和提高造价人员的能力水平成为了目前需要解决的难题。目前,工程造价控制逐步被国家重视和关注,相信接下来的日子,也将会有不一样的进展。 [科]
【参考文献】
[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息,2010,(11).
[2]魏爽,马世晓,牟瑞.建筑工程设计阶段对工程造价的有效控制[J].项目管理,2007,(1):33-34.
安全目标控制措施 第5篇
起草人:______
审核人:______
批准人:______
####公司
年 月 日
实现安全生产方针与目标的控制措施
一、安全生产方针
认真贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”和本单位“ ”的方针一切从安全出发,并放在首位,以规范员工按规作业和确保设备、设施本质安全为目标,不断致力于作业环境的改善,为员工提供安全、健康的作业环境。
二、目标管理
根据公司中长期安全发展规划,为确保安全管理目标的实现,公司安全部负责组织每公司安全方针及目标管理方案的制订,报公司总经理批准实施。各部门进行承接并按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开,以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。
三、主要措施
1、安全资金投入
由安全部负责组织制定安全投入计划,并报公司领导审批后纳入预算。财务部设立专门的安全投入台帐,安全资金必须专款专用,执行严格的使用计划,不得挪作他用,####3部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查,确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。
责任部门:安全部、财务部
2、组织机构管理
说明需要配备的安全管理人员、机构,以及项目部(5000万为基数)安全管理人员的配备要求等内容
责任部门:安全部、####部
3、安全教育
(1)新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%;(责任部门:人力资源部、保卫部、安全办、各部门)
(2)管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:管理部、安全部、各部门)
(3)项目部施工人员参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:项目部)
(4)、调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%;(责任部门:各部门)
(5)、特种作业人员(特种设备及特种作业人员由安全部负责组织培训,特种设备维修资格证由设备部组织培训,汽车驾驶证由车管部负责组织培训)经专门安全教育培训,持特种作业操作证、资格证上岗率为100%;(责任部门:安全部、设备部、车管部及各部门)
(6)、危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后,定人定岗上岗作业率为100%;(责任部门:各部门)
(7)、全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%;(责任部门:各部门)(9)、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%;(责任部门:各部门)
(10)、具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。(责任部门:各部门)
4、特种设备、交通运输车辆管理
(1)、采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备(压力0.1MP以上压力容器包括气瓶、电梯、起重机械、厂内机动车辆等)和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室、车管部)
(2)、特种设备使用前,按规定申请注册登记,取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室)
(3)、在用特种设备按规定申请定期检验率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室、车管部)
(4)、交通运输车辆年检率为100%。(责任部门:车管部)
5、安全检查
(1)、公司管理部、安委会每季度至少组织一次有针对性的安全生产、消防安全大检查,对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:安委会、各部门)
(2)、公司各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的专项安全检查每月至少一次(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:各部门)
(3)、各级管理人员、专职安全员、专职消防保卫人员每天必须深入生产现场进行安全督促检查(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:安全部、保卫部及各部门)
(4)、各部门落实专人对设备设施和吊绳吊具进行点检和专检,对检查出的事故隐患落实整改率为100%。(责任部门:设备部、各部门设备室)
6、安全制度建设
(1)、根据公司的发展,各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%;(责任部门:设备部及各设备室、安委会、人力资源部、保卫部、行政事务部、企管部及各部门)
(2)安全生产责任保证书的签订率为100%;(责任部门:安委会、各部门)
(3)生产安全事故应急救援预案和消防演练的实施率为100%;安全部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订,必要时及时修订。(责任部门:安委会、保卫部及各部门)
7、安全文化建设
安全目标控制措施 第6篇
制措施
为了保证供电所2013年度安全生产目标实现,认真落实各级人员安全责任制,进一步加强安全生产管理和监督检查,严格控制各类不安全事件发生,杜绝人身死亡和重大责任事故,使安全生产“可控、在控”;特制订此本措施。根据供电所特点,细化并贯穿到实际工作中。
一、生产安全保证
1、建立健全各项安全规章制度和现场检修标准化手册。
2、安全活动按计划开展,组织安全例会、安全活动以及员工安全教育培训工作。
3、认真制订检修计划、重大作业施工方案、安全技术
措施,加强施工全过程安全监督。
4、修订完善反违章管理办法,加大反违章考核力度,杜绝违章行为的发生。
5、认真开展好班前会、班后会、班中检查。
6、严格执行“两票三制”。
7、认真监督好现场文明施工,发现问题及时整改,严
格考核违章行为。
8、定期组织供电所开展安全活动检查,检查出的问题
及时整改。
9、认真开展安全性评价活动。对存在的问题进行分析评
估。为安全生产的不断改进提供依据。
10、定期参加县公司安全月度例会和安全网成员部门会
议,就“两措”执行中存在的问题和安全生产情况向上级汇报。
11、完善设备责任制,及时消除设备缺陷。
12、依据《风险控制手册》和供电所工作的实际,找出危
险点,制定风险控制措,使员工学习掌握。以增强员工的安全意识。
13、认真学习上级的各类预案,编制好供电所的生产等各