梅州文化广电新闻局(精选6篇)
梅州文化广电新闻局 第1篇
按照市纪委、市委组织部《关于以“学习贯彻十八大精神,坚持以人为本、执政为民”为主题开好201X年度各级党员领导干部民主生活会的通知》(市组通〔201X〕xx号)要求,我认真系统地学习了相关文件精神,并联系自身思想和工作实际,认真进行了党性分析和对照检查。回顾201X年工作,在市委、市政府的正确领导下,我始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实珠三角《规划纲要》和市“三会”精神,政治上始终保持高度的政治警觉和比较强的敏感性,紧紧抓住中央、省和市的工作部署与要求,特别是学习贯彻党的十八大精神,进一步推进我局的政治任务和业务工作。在局全体干部职工的共同努力下,取得了较好成绩,现将一年来履行岗位职责主要情况汇报如下:
一、201X年履职主要情况
201X年是“十二五”文化XX建设的关键之年,我紧紧围绕“建设文化XX、推进文化惠民”的目标,切实在履行工作职责方面用大气力、下狠功夫。现将十一个方面的履职情况汇报如下:
(一)履行推进公共文化服务体系建设的职责,文化设施建设取得显著进步。围绕省委、省政府有关考核的要求,以建设国家公共文化服务体系先进区为目标,不断加大公共文化设施建设力度,公共文化服务网络建设得到长足提升。慈云图书馆、博物馆、文化馆等市级公共文化设施建设的后续配套工作不断完善,服务功能作用得到有效发挥。市数字图书馆的无线网络覆盖工程建设全面启动,市博物馆申报国家二级馆工作扎实推进。在推进基层文化设施建设方面,惠城区邓演达纪念园爱国主义教育基地的功能建设取得成效,XX区叶挺将军纪念园创建国家4A级旅游景区建设、XX县文化中心二期工程、大亚湾区文化活动中心等县级文化设施建设扎实推进。XX高新区TCL电视历史博物馆、可口可乐历史文化陈列馆的建设工作全面启动。全市“农家书屋”工程建设超额完成全年任务。市文化馆、XX县文化馆今年分别获评市级和县级“广东省十佳文化馆”,XX区水口街道办文化站等54个文化站获评省一级以上文化站。市博物馆、XX区叶挺纪念馆、XX区邓演达纪念馆、XX县博物馆、XX县博物馆被省文化厅公布为广东省第二批达标博物馆。省委、省政府要求的城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”的工作格局已正在全市逐步形成和巩固。
(二)履行围绕大局服务中心的职责,文化惠民活动广泛开展。围绕中心服务群众,用文化方式联系群众,把党和政府的政治信息、政策信息和为民服务的关怀表达出来,文化活动是重要的内容和载体。201X年探索广场文艺活动示范点,带动全市农村“十里文化圈”、城市“十分钟文化圈”,重要群众节点、网点、示范点建设,最突出是把扶持引导群众重大民俗活动,展示XX民俗文化,广泛动员和发动群众参与文化活动,配合省开展了“开心广场·百姓舞台”系列群众性文化活动。市委、市政府主办,我局承办的“201X广东省渔歌精英赛暨全国渔歌邀请赛”取得了圆满成功,相应的还有许多文化惠民活动,送戏下乡、送电影下乡等,特别是文化惠民卡发放作为公共文化试点化工作的内容,在市委、市政府有关领导的直接督导下,在市财政、人社、教育等部门的大力支持下,已经在2019年初开始发放,此项工作在全省走在前列。
(三)履行繁荣文艺创作生产的职责,文艺精品创作和基地建设取得明显效果。从真正体现职能又能够与地方精神文化生产相结合起来,就是文艺创作,这方面体现党委的价值文化导向。我局组织创作了一批比较好的文艺作品,获得了国家、省和市的有关奖项。我局会同市纪委监察局创编制作的广播剧《“硬颈”知县叶春及》荣获省第八届精神文明建设“五个一工程”奖;
音乐剧《爱情葫芦丝》荣获市第五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在创作室、专家工作室的具体运作下,迈出新步伐,推进一些有价值的工作。另外,省委、省政府的文化强省《规划纲要》里提出的“十大工程”,有一个“文艺精品工程”,“文艺精品工程”给XX的任务是建设粤港澳影视拍摄基地,201X年,我们既做了观念上的扭转,又澄清了社会上的误导和有关认识,另外,加强了与北京等地的国内大型文化企业的沟通联系,吸引了《秋雨绵绵》、《那是一个春天》等一批影视剧组来惠在拍摄;
全国首部东征题材电影《浴血东征》实现万场放映和应邀参加北京第二届国际电影节。XX作为影视作品创作基地的外景拍摄服务功能初步显现。
(四)履行加强文化遗产保护的职责,文化延续传承能力稳步提高。我认真学习贯彻党的十八大精神中关于建设社会主义文化强国内容,传承民族文脉精神,把党的十八大精神与实际工作相结合,重点推动文物保护工作、非遗保护工作和古籍文献保护工作,除了申报省保有关工作外,最主要是201X年在市委、市政府的正确领导下,正式全面启动申报国家历史文化名城工作,会同市住建部门认真研究制定和完善《XX市创建国家历史文化名城工作方案》,对申报任务进行层层分解。还协商市住建局等部门多次邀请国家历史文化名城专家组的有关专家指导我市创建国家历史文化名城,对现存文物资源进行实地调研,加强对申报国家级历史文化名城工作的指导。申报工作对我市历史价值比较重要,尤其在城市具体规划建设上,工作思路有了质的调整。
(五)履行强化文化市场监督管理的职责,文化市场“三打”工作取得显著成果。文化市场监管工作涉及群众利益、涉及未成年人权益的保护,涉及到全社会健康文化环境的营造,最突出是完成“三打两建”中的“三打”工作,根据市“三打”办的初步测评结果,我局被列入优秀等次。在市委宣传部的统筹协调下,全市文化行政部门围绕国家和省的工作重点,以及重大节日和迎接党的十八大召开等重大活动,开展了一系列“扫黄打非”专项行动,“扫黄打非”未出现重大责任事故。为迎接党的十八大胜利召开的重大政治节点上,我市“扫黄打非”工作接受了国家、省“扫黄打非”办的层层明查暗访,得到国家、省有关领导的高度肯定,根据省“扫黄打非”办的通报结果,我市“扫黄打非”工作成效显著。进一步强化广电行业的监管责任,联系和督导XX市广播电视台和各县(区)广播电视播出机构全力做好省党代会、国庆、十八大等重要节假日和敏感时段的安全生产和安全播出工作,全年全市未发生重大安全播出事故。
(六)履行广播影视行业管理的职责,广电事业取得可喜成绩。在我的具体指挥下,我局围绕党的十八大胜利召开这一重大主题,切实履行广电行业监管职能,确保了“十八大”广播电视导向安全。开展了低俗涉性节目整治行动,坚持实行广播电视广告月度审查制度并将结果知会播出机构,监测广播电视(广告)播出行为,及时发现并纠正不良倾向,维护了健康、纯净的广播电视传播环境,我局广告审查工作获得省广电局通报表彰。切实贯彻落实国家和省关于推进广播影视“十二五”民生工程建设的部署要求,全面完成广播电视“村村通”工程收尾工作。合理规划影院布局,引导民营企业开发县镇影院市场,先后支持批准惠城区、惠东县、博罗县、仲恺区共4家多厅数字影院建设、开业,有力促进了电影市场的繁荣发展,进一步满足了市民群众多层次的影视文化服务需求。
(七)履行推动出版发行业繁荣发展的职责,新闻出版和版权事业功能逐步强化。在我的统筹、协调下,进一步推进新闻出版和版权工作。一是加强了内部资料的审读管理。全年共审读内部资料45种。二是指导市印刷协会完成了理事会换届选举工作。召开市印刷协会第四届会员大会暨理事会,选举产生了新一届协会理事会。三是认真开展“版权兴业”工作。逐步加强XX市作品版权登记代办点工作,全年共完成15项版权登记,在为著作权尤其是企业提供版权保护服务方面实现了突破。四是扎实有效推进全市政府机关使用正版软件工作。市直各单位政府机关使用正版软件的整改工作任务已全面完成,各县(区)的整改工作推进顺利,已大部分完成了整改任务。年底,市直机关已顺利通过省政府机关软件正版化督查组的检查验收,计算机的操作系统、办公软件合格均100%,受到了省督查组的好评和通报表彰。
(八)履行开展文化合作联动的职责,珠三角和深莞惠文化合作成效显著。在贯彻落实珠三角《规划纲要》中,大力推进珠三角地区特别是深、莞、惠文化合作和文化联动共享工程。按照市纲要办关于做好深莞惠三市第六次党政领导联席会议有关议题准备工作的要求,在充分征求深圳、东莞文化部门意见的基础上,我市牵头起草《深莞惠三地文化联动合作协议》,经市委常委会议审议后于5月中旬由深莞惠三市人民政府共同签署确认,进一步推进了三市文化资源共享和共同发展。在市纲要办的统筹协调下,认真做好了全市文化行政部门实施珠三角《规划纲要》“四年大发展”的总结验收工作。特别是省文化厅6月中旬召开座谈会,听取我市及珠三角9市文化行政部门关于实施实施珠三角《规划纲要》“四年大发展”的情况汇报,我市的工作做法与成效得到了省文化厅的肯定。积极推进参与珠三角特别是深莞惠公共文化服务一体化建设,稳步推进文化信息资源共享工程向基层全面覆盖、深莞惠三市数字图书网上“一卡通”等工作,目前已完成了设备采购、软件调试等工作。扎实推进珠三角特别是深莞惠产业布局一体化,结合建设“五大基地”、推进“十个对接”等方面的项目安排,积极实施项目带动战略,成功引进了大型文化企业到惠投资,深圳雅图光电和数字视频产业基地、艾米动漫文化产业园、古堡湾中国(XX)国际文化产业基地等项目落户XX。
(九)履行推进文化与经济融合的职责,文化产业发展取得突破性进展。在市委宣传部的统筹和市发改局协调下,按照市委、市政府的决策思路,科学、审慎地研究制定《XX市文化产业发展第十二个五年规划》。进一步完善文化产业评估体系,并完成了全市文化产业统计报告和产业调查工作。重点推进了读者(XX)数字出版基地、明丰罗浮山生态城文化产业园区、龙门农民画产业园、雅图光电和数字视频产业基地、罗浮山文化产业孵化基地,艾米动漫研发制造基地等一批重点文化产业项目的规划建设。按市委、市政府领导指示要求,出色完成组团参展第八届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,现场签约项目13个,达成签约协议的投融资金额超百亿元。XX展团蝉联深圳文博会的“优秀组织奖”和“优秀展示奖”两大殊荣。在省委宣传部、省新闻出版局和市委宣传部的统筹协调下,成功举办201X南国书香节暨XX书展,参观的群众和读书爱好者突破33万人次,展销期间销售图书等文化产品的金额超过380万元。
(十)履行加强文化创新的职责,文化体制改革稳妥进行。按照国家和省的总体要求,稳妥推进文化体制机制改革。我市文化体制改革工作得到了国家文化部、省文化厅的高度肯定,XX市和我局分别荣获文化部全国国有文艺院团体制改革先进地区和先进单位称号。一是进一步加强行政审批改革步伐。认真梳理了文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权方面的法律法规、规章132部,规范性文件353件,进一步明确了行政执法职权依据。同时,扎实推进文化行政审批网上办事大厅的建设工作,确保改革顺利推进,提高了企业审批效率水平。二是大力推进事业单位和综合执法机制改革。继续推进市文化馆、XX慈云图书馆、市博物馆的内部运行机制改革。积极推进文化市场综合执法“同城执法”的探索创新,推进了全市文化市场综合执法的统一标准化进程。三是扎实推进文艺院团和电影公司转企改制。按照全国、省和市关于推进事业单位分类改革的文化体制改革的总体要求,在市委宣传部的统筹协调和财政、人社、编办等部门的合力推动下,圆满完成了市歌舞剧团转企改制的任务。四是推动文化社团建设和文化慈善事业发展。切实加强XX文化研究会、市网吧行业协会、市印刷协会、市动漫协会等文化社团和文化行业协会的建设,市歌舞娱乐业协会正式挂牌成立,积极筹备组建市广播电影电视学会,不断壮大整合社会力量为文化建设服务,取得了明显成效。
(十一)履行带队伍抓好作风的职责,密切联系群众的作风建设和党风廉政建设取得进步。我认真贯彻省委、市委的有关要求,一是抓好信访工作。201X年,每周都有处理信访事件,包括文化系统内部和外部的事件,比较突出有7宗。二是做好改革中群众权益的保护工作。联系群众不是讲空话,在院团改革中我把自己设定为被改革的其中一员,认真妥善处理。三是发挥做好党代表作用。联系相应事情,“双到扶贫”工作中,党员联系户帮助基层党员,做好市委委员的职责,定期听取县(区)、基层党员的要求和想法。四是干部路线问题。在党组各位同事的共同努力下,比较严肃地做好党的干部路线贯彻落实工作,使用干部问题上出于公心,撇清个人嗜好和主观好恶,从工作、大局角度来管理干部、使用干部,做到一碗水端平。五是民主集中制问题。从个人角度讲就是班子风气,运作机制,民主和集中把握的比较好,该民主时民主,该集中时集中,201X年局党组运作,体现了互相照顾、互相靠近,共同遵守政治纪律,201X年干部人事工作,没有出现跑风漏气现象。六是党风廉政建设责任制问题。认真贯彻52个不准和新8项规定,从约束自己的角度,来积极正面的理解领会,而不是应付,留心承担第一责任人的责任,切实管住自己的嘴和腿,认真遵守重大事项报告制度,及时向市纪委和党组报告。
二、对照检查存在的主要问题及原因分析
根据市纪委、市委组织部《通知》精神,对照检查党的十八大报告和新修改的党章,我认真在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面找差距、摆不足,查摆出自己存在如下不足之处:
一是加强政策研究和深入基层特别是镇、村调查文化工作不够,需要进一步跟上形势要求。加强联系群众、服务基层方面还有待加强。
二是强化局机关工作效率和执行力上研究的措施不多,有待进一步加强。
三是在工作推进上有时比较急躁,在配套推进工作上解决干部职工工作能力、服务水平制约的办法不多。
无论从履行岗位职责还是从廉政制度、廉政纪律的执行来看,与组织和群众对一个党员领导干部的要求还有差距,还存在一些需要克服的弱点和不足,这些问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,从深层次分析起来,主要有如下几点:
一是忙于繁杂的事务性工作,带头抓理论学习和深化思想改造、加强社会调研的积极性有所降低。
二是政治追求的激情有所钝化,抓党建工作在打基础、“补课”上耗费了较多时间,影响了带领队伍争先创优的工作动力。
三是推进廉政制度建设科学化包括作风建设的制度细化上有待深化,履行监督职能的方式与形式有待进一步创新。
三、下一步努力方向
针对民主生活会中查摆出来的问题,我要进一步端正态度,严肃认真对待和有针对性地制订整改措施,认真进行整改。
一要加强理论学习和理论思考,坚持理论联系实际和工作,使自己的思想和行动更加符合文化XX建设的客观实际,更加符合文化改革发展的新要求,力求把工作做得更好。
二要坚持党的群众路线,深入群众、深入基层开展调研工作,发扬紧密联系群众的良好作风,主动积极地向市委、市政府提出切合文化XX建设实际的合理化意见和建议,进一步推动XX文化与经济的融合发展。
三要认真贯彻执行《XX市纪委关于贯彻落实“八项规定”细化措施》,进一步落实党风廉政建设责任制,努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断完善廉政风险排查等制度,建立有序的激励和约束机制,加强行政效能建设和监督,营造人才集聚和人尽其才的工作环境。
四要强化公仆意识,加强党性锻炼,牢记党的宗旨,遵守廉政纪律,堂堂正正做人,干干净净从政,勤勤恳恳干事,扎扎实实为民,当好文广新局干部群众比较满意的“班长”和“带头人”。
五要树立勇于开拓、改革创新的精神,切实按照党的十八大、省第十一次党代会、市第十次党代会的要求,围绕文化强省和文化XX的建设部署,努力推进基本公共文化服务均等化,构建覆盖城乡的公共文化服务体系,大力推进文化改革发展和创新,加强文化遗产保护和艺术精品生产,提高文化市场管理和综合执法水平,积极谋划文化事业和文化产业新的发展前景,推进文化事业全面繁荣、文化产业的快速发展。
二○一x年x月x一日
文化广电新闻出版局党员领导干部民主生活会发言材料
梅州文化广电新闻局 第2篇
今天,很高兴参加全市文化广电新闻出版工作会议。这次会议是在深入贯彻党的和十八届三中全会精神,全面深化改革,推动文化事业产业大繁荣大发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才,玉林局长作了工作报告,回顾总结了20xx年的工作,并对20xx年的工作进行了安排部署,工作思路清晰、任务明确、措施得力,讲得很具体、很全面,我完全赞同。会后,希望大家认真贯彻落实。对在20xx年工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人进行了表彰,他们在各自的岗位上取得了显著的成绩,借此机会,我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示祝贺!他们在平凡的岗位上做出了不平凡的工作,舍小家为大家,有的一年四季没有休息过,有的加班加点忘我工作,为我市文广新事业的发展做出了突出的贡献,为大家树立了榜样,我们要向先进学习,同时也希望受到表彰的同志再接再厉,再立新功。下面就做好今年的文化广电新闻出版工作我讲三点意见:
一、肯定成绩,认识差距,增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感
20xx年是我市文化广电新闻出版系统取得长足进步和发展的一年。一年来,市文广新局在新领导班子带领下,全局上下团结奋进、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。商丘博物馆主体工程已完工,大运河商丘段申遗通过了联合国教科文组织检查评估,市豫剧院赴非洲文化交流演出获得圆满成功,我市荣获“中非文化交流”先进单位荣誉称号,商丘演艺集团被评为河南省文化企业50强等荣誉。可以说过去的一年是我市文化广电新闻出版系统积极作为的一年,也是文化发展取得丰硕成果的一年,这些成绩的取得凝聚着文化战线广大干部职工的心血和汗水。在此我代表市政府向全市文化广电新闻出版系统的广大干部职工、向关心支持文广新事业的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的认识到,当前我们的工作还存在许多困难和问题,主要表现在:我市文化基础设施还相对薄弱,文化建设与经济社会发展要求还有差距,文化体制改革有待深化等等。这就需要我们进一步解放思想、转变观念、发扬成绩、克服不足,进一步增强责任感和使命感,推动全市文化广电新闻出版工作再创佳绩。
二、突出重点,稳中求进,全力开创文化广电新闻出版工作新局面
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,推进全面深化改革的开局之年,也是我市文化改革的深化完善期,文化建设发展的黄金期。特别是余市长在政府工作报告中对我市文化广电新闻出版工作提出了新的要求,因此做好今年的工作至关重要。全市文广新系统要围绕中心、服务大局,从服务推动经济社会又好又快发展的目标中找准定位,从全面深化改革、加快实现经济文化强市的任务中体现作为,继续坚持稳中求进的工作总基调,以改革创新为动力,以繁荣发展为目标,进一步解放思想、提升境界,抢抓机遇、乘势而上,为促进全市经济社会发展创造良好的社会文化环境。为此,要重点抓好以下七个方面的工作。
(一)完善公共文化服务体系。近年来,我市在公共文化服务体系建设中取得了较大成绩,但是公共文化建设还比较薄弱,文化惠民工程覆盖面还不够广,群众文化活动的内容还不够丰富。今年要继续加大各级财政对公益性文化事业的投入力度,不断提高公共文化产品的服务能力和水平。年内完成商丘博物馆陈展,尽早投入使用,免费向市民开放;积极做好市群众艺术馆前期筹备工作,加快推进豫东大剧院项目开工建设;各县(区)要抓好“两馆一站”建设,积极推进县级城市数字影院建设,并推进乡镇综合文化站和“农家书屋”的建设与完善工作,充实内容,探索管理模式,提升服务能力。
(二)繁荣文化事业。一是丰富群众文化。继续开展形式多样的文化活动,为全市人民提供丰富多彩的文化大餐、精神食粮。二是强化精品创作。充分调动文艺工作者的积极性、创造性,形成良好的创作环境。三是打造特色文化。深入挖掘商丘历史文化内涵,力争形成具有影响力的文化品牌。四是实施文化人才战略。要认真落实“四个一批”人才培养工程(即一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家;一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家;一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家),造就一批有影响力的文化名人,引领商丘文化事业走向繁荣。
(三)深化文化体制改革。要继续加快文化行政部门职能转变,深化行政审批制度改革,做好省局下放审批项目的承接工作,继续完善网上审批服务功能。推动文化事业单位分类改革,继续推进国有院团转企改制,积极探索文化企业公司制、股份制改造。在坚持巩固壮大宣传阵地的重要原则下,积极稳妥推进制作和播出分开。抓好数字出版工作,大力推进传统出版印刷企业数字化改造升级。加快现代文化市场发展,支持社会资本在政策许可范围内以多种形式投资。
(四)推动文化产业发展。充分拓展文化产业,加快建设特色文化产业园区和基地,着力将我市的文化资源优势转化为产业优势。要坚持重大项目带动战略,把培育壮大骨干企业作为推动文化产业的重中之重,进一步放宽文化产业的准入门槛,加快引进一批重大文化项目,做强做精做优一批文化产业。围绕我市文化产业“双十”工程建设,努力探索社会办文化的形式和渠道,吸引更多资金投向文化产业领域。
(五)强化舆论引导,传播正能量。坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,紧紧围绕市委市政府中心工作开展宣传报道,准确深入地宣传市委市政府提出的实现科学发展、跨越发展、和谐发展的重大战略部署,反映全市经济、政治、文化和社会建设取得的新成就,展示全市人民团结奋进的精神风貌。把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,集聚改革发展的正能量。加强突发性事件新闻报道应对和应变能力,提升社会舆论引导水平。
(六)加强文化市场培育和日常监管。要坚持一手抓管理,一手抓繁荣,努力健全文化市场管理体系,弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。加强文物开发、保护和利用,完善非物质文化遗产保护体系,努力将文化遗产资源优势转化为文化品牌优势,融入公共文化服务,让广大人民群众共享遗产保护成果。二要强化行业综合监督。要积极适应行业发展变革的新形势,不断创新管理方式,努力提高文化行政执法水平。加强广播电视节目宣传管理工作,进一步规范播出秩序,严厉查处广播电视非法接收和虚假违法广告行为。要坚决杜绝虚假违法广告在商丘广播电台、电视台等新闻媒体播出。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理。加强新闻出版、版权管理,净化文化市场,抵制境外不良文化渗透,整顿和规范文化市场秩序。三要抓好“扫黄打非”工作。各县(区)要加强对“扫黄打非”工作的领导,按照属地管理、谁主管谁负责的原则,进一步加强日常监管,完善管理措施,加大对违法违纪的查处力度,积极与各职能部门密切协作,扎实开展专项行动,严厉打击各种违法违规活动,坚决杜绝黄赌毒流入市场,确保我市文化市场稳定、健康、有序发展。
(七)加强自身建设,切实转变工作作风。继续认真贯彻落实中央八项规定和市委二十条落实意见,全面加强文广新系统“四风”建设,广泛深入开展党的群众路线教育实践活动,在纠正“四风”上下功夫,严格控制和压缩“三公”经费。深入基层开展调研,充分发挥行业优势,采取灵活多样、喜闻乐见的形式搞好宣传,推进廉政文化“五进”活动(即进机关、进社区、进学校、进企业、进农村)。努力把文广新系统各级领导班子和广大党员干部队伍建成政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的工作团队。
三、加强领导,狠抓落实,全面完成今年文化广电新闻出版各项工作任务
(一)提高认识,加强领导。近年来,我市“文化强市”战略深入实施,商丘文化市场竞争力、社会影响力和整体实力显著增强,获得了省级有关部门的高度评价和重视。文化建设上升到了突出的战略位置。作为文化建设战略的实施者和推动者,全市文广新系统要切实提高思想认识,在发展目标上高定位,在组织领导上更强化,大力推进文化改革发展。
(二)落实责任,明确任务。各级各单位都要根据所承担的任务,层层落实责任制,签订责任书,把工作任务具体到部门、科室,具体到人,把各项工作落到实处。
(三)创新思路,提高效率。各级文化广电新闻出版部门要认真领会上级文件精神,吃透政策,抓住机遇,开拓思路,立足文化优势,筛选、推荐、申报一批新项目,积极争取上级项目资金,在文化事业发展方面挖掘新亮点,彰显新特色,进一步塑造商丘特色文化品牌。要加强规范化建设,提升执行能力,全面提高工作效率和质量。
同志们,推动文化大发展大繁荣,建设社会主义文化强国,是党的作出的重大战略部署;全面深化文化体制改革,推进文化机制体制创新,是十八届三中全会提出的行动纲领;实现文化资源大市向文化强市跨越,是市委、市政府提出的重要奋斗目标,我市文化广电新闻出版工作正面临前所未有的发展机遇。希望大家认清形势,抢抓机遇,以饱满的热情,务实的作风,创新的思路,牢牢把握工作主动权,积极推进文化体制改革,促进文化大发展、大繁荣,为进一步推进商丘文化事业发展做出新的贡献。
梅州文化广电新闻局 第3篇
文化营销就是要以文化分析为基础, 以满足消费者的文化诉求和情感需求为目的, 营造企业新型文化价值链;以文化为背景将各种利益关系群体紧密维系在一起, 发挥协同效应, 增强企业整体竞争优势。
文化营销与传统的市场营销有着很大的不同。传统的营销是以有形产品为中心, 比较注重产品实物的输出, 以产品或服务的市场价值实现为目的, “营”字更多地体现在推销的策略和方法谋划上, 而文化营销则是有意识地通过发现、甄别、引导、培养或创造某种核心价值观念, 构建企业的个性价值观并寻求与消费者的个性价值观匹配的营销活动, 来达成企业经营目标的新的营销方式。
企业在实施营销战略时, 向消费者传递其独特的企业文化内涵, 这独特的文化内涵完全是在长期的文化渗透和熏陶过程中形成的。成功的文化营销能够实现企业社会价值最大化, 打造自身的核心竞争力, 形成企业可持续发展的动力。在将来, 随着市场的进一步细化, 企业的追求利润这一短期目标必定随着文化营销观念的产生而发生转变, 取而代之的是能体现企业社会核心价值的长期目标。
二、客家文化在梅州旅游发展中的作用
1. 观赏价值
雁南飞风景区是广东省最大且闻名的茶园, 它贯穿了五千年历史的茶文化。在那里你可以领略到东西方建筑的完美结合, 客家特色与居住文明的精彩演绎, 亲近大自然、超越大自然的匠心独运, 大地放歌的姹紫嫣红, 无处不呈现出异彩缤纷的园林艺术。梅州地区素有“八山一水一分田”之说, 森林覆盖率超过70%, 青山秀水为大都市游客亲近自然提供了良好的天然环境。
2. 教育价值
世界客都梅州是客家地域中最具代表性的, 拥有源远流长、历史悠久、内涵深厚的客家文化。自古以来, 人杰地灵, 精英辈出。古有清乾嘉年间的岭南才子宋湘, 清末外交家、教育家黄遵宪, 抗日英雄、著名教育家及诗人丘逢甲先生, 洋务运动家、军事家、全国四大藏书家之一丁日昌, 今有著名爱国侨领张弼士和现代亚洲球王李惠堂等。此外, 梅州还是著名元帅叶剑英的故乡。正是这些先驱们缔造了客家地域传统文化的精髓, 为梅州赢得了“华侨之乡”、“文化之乡”、“足球之乡”的美誉, 将梅州推向了世界。通过这些名人的故居, 以及纪念地等载体, 游人可以真实地感受到当地的文化气息, 深入了解其典故、传说, 以及文艺作品, 以此来丰富文化内涵, 拓宽知识储备, 提高视觉享受, 坚定爱国主义信念等。
3. 体验价值
所谓体验式旅游是指“为游客提供参与性和亲历性活动, 使其从中感悟快乐。”客家文化具有深厚的文化底蕴、久远的文化历史和独特的地域文化色彩, 具有浓厚的历史气息和文化审美韵味。当人们置身美丽的客家村庄、听着深情嘹亮的山歌, 看着勤劳的客家妇女劳作, 品尝美味的客家美食, 享受其独特的客家文化及其文化内涵之美, 转换美感体验, 得到一种在其他地方享受不到的美感, 领略客家文化氛围中的民俗风情。
4. 科研价值
客家文化的内涵极为丰富, 它具有极具特色的科研价值: (1) 移民文化研究价值。据历史记载, 客家先民进行了五次大迁移, 人口扩迁、文化外播也带来了本地人文景象的明显变化, 客家文化自然具有移民文化研究价值。 (2) 华侨研究价值。梅州是全国、全省的重点侨乡, 全世界旅居海外“三胞”有330多万人, 分布在世界70多个国家和地区。旅居海外乡贤经过几十年甚至几代人的努力拼搏后, 为侨居地区经济繁荣和桑梓的事业发展作出了杰出的贡献。 (3) 革命史、党史、军事史研究价值。从1840年鸦片战争到1919年“五四”运动的八十年间, 梅州成千上万的爱国志士投身于太平天国, 义和团, 辛亥革命和“五四”运动的斗争。据历史记载;“梅人无役不与”。
三、梅州客家文化旅游现状分析及其发展对策
1. 梅州客家文化旅游现状分析
文化旅游是当前世界旅游发展的一个新潮流、新趋势。民族文化的旅游开发是我国文化旅游发展的一个重要方向和举措。
梅州文化旅游资源数量远大于自然旅游资源数量。而人文旅游资源中绝大多数又属于文化旅游资源。根据2003年国家标准旅游资源分类体系, 结合梅州文化旅游资源情况, 梅州文化旅游资源不仅数量众多、品种齐全, 历史遗迹、地方风俗、传统美食、名人故居、宗教场所一应俱全, 并且品位高雅。但仍存在以下几方面问题:
(1) 客家文化资源开发尚需市场精品化
就目前来说, 梅州的旅游资源开发深度不够, 与其“世界客都”的美誉还未能相得益彰, 没有达到鲜明地突出客家文化特色的效果。旅游产品多, 拳头产品少;自然景观产品多, 文化产品少;旅游景点多, 旅游参与性内容少等问题日趋严峻, 深刻地反映出具有深厚文化底蕴的民俗风情和艺术大都未被产品化、市场化, 缺乏开发精品的力度。此外, 气氛浓郁的节庆活动、形式多样的岁时礼俗, 以及独特的艺术和心理文化底蕴等都是客家传统文化的特色, 但这些却未被纳入旅游产品开发行列。如若将这些具有客家传统文化特色的旅游资源开发成能够代表梅州的品牌旅游精品, 使其融入素有“文化之乡”、“华侨之乡”、“足球之乡”美誉的梅州文化之中, 那么“世界客都”的客家文化将会在世界的舞台上走得更远。
(2) 客家文化的价值认识不足
相比于著名的客家土楼, 围龙屋的历史文化价值并不逊色于它。但是围龙屋的知名度及对其保护、开发和利用的程度却远不及客家土楼。如今的高楼林立的地方, 或许以前曾是最具代表性的客家围龙屋;被遗弃在某处的面临倒塌的旧屋, 或许便是文化的聚集地。那么, 价值连城的文化宝地为何会沦为如今的废墟甚至消失不见?归根结底, 关键是相关部门, 以及当地居民未能把握好对客家文化资源的价值的认识。也许“世界客都, 文化梅州”的口号起到了一定的宣传作用, 提高了人们的觉悟, 但是, 行动是最响亮的语言, 只有用实际行动去妥善保护、适度开发和善于利用, 才能从根本上解决这个问题。欧洲的城市里, 市中心往往都保存有古老的建筑, 这足以证明欧洲人对历史文化的尊重与传承。梅州人民素有崇文重教的特色, 现代社会的今日, 在文化教育方面应该投入更多实质性的行动, 避免一味地搞投资, 搞形象工程等。
(3) 文化营销观念亟待提高
首先, 梅州旅游业一直由政府主导的旅游产业。政府、企业的不分家导致垄断的产生, 加上文化旅游资源开发意识薄弱, 如永定、河源的客家文化早已在20世纪90年代就得以开发, 而作为具有“师姐客都”美誉的梅州依然“无人问津”。其次, 各县市自为政, 旅游资源得不到很好的整合, 不能拥有自己个性化的文化旅游产业, 从而不能打造“世界客都”独特的长线品牌。再者得不到广泛的宣传力度, 导致梅州客家文化在市场上缺乏知名度和市场份额。
(4) 旅游景点聚集效应不明显
梅州市地广人多, 景区分布在梅州市的七县一区, 除了叶剑英纪念馆、雁南飞茶田、雁鸣湖度假村, 以及阴那山这个区域的景点比较集中之外, 其他景点基本上是散落在梅州辽阔的土地上, 可以说是势单力薄, 这个可以说是地理原因造成的, 因此, 这些景区的发展方向应该是往特色方面改进。俗话说, 酒香不怕巷子深。景区也是如此, 人们便会向往, 而相对忽略其中的不利因素。从景区的地理分布上看, 梅州的大部分景区没有在深山老林之中, 且都有着一定的基础建设。只要多加宣传, 做好特有的特色, 假以时日, 定可成为成功的景区。
2. 发展梅州客家文化旅游的对策 (1) 加强乡土文化教育
通过对客家人的调查发现很多客家人民的文化意识并不强。不少客家当地人对自己本土的旅游文化、历史文化了解并不十分了解, 甚至有的客家人尤其是90后表示没有见过客家的传统服饰, 可见乡土教育势在必行。
文化内涵需要不断地提升, 不能仅仅停留在丰富客家文化遗产上, 而是应该不断地把文化发扬光大, 这就需要进行乡土文化教育。例如将谢晋元故居和刚成为国家重点文物保护基地的丘逢甲故居等代表着客家文化精神的景点开发成一条著名爱国教育线路, 让旅客充分感受到客家的坚强不屈和爱国的精神。证明在现实之下, 客家文化仍然没有过时, 它在新时代表现为一种爱国的精神, 可以首先从本地的学生和邻近地方的学生作旅游实践时的一个景点, 先从学生做起, 带动其他消费群体。又如, 可以在学校里面加设客家山歌的兴趣班, 吸引那些有兴趣的新一代学习客家文化, 继承客家文化, 发扬客家文化, 保护客家文化。
(2) 提高文化旅游的管理效益
通过对旅游企业、休闲者、客家文化旅游资源、旅游产品、总体的客家文化旅游环境等实行全程全面的管理, 对旅游目的地进行品牌经营, 提高文化旅游的管理效益。例如围龙屋是梅州客家民居的代表性建筑, 可是现在真正住在围龙屋的客家人却寥寥无几, 有些围屋已几乎废弃了, 青砖地面缝中长出了杂草, 到处一片寂静, 这使得活围龙屋变成了死围龙屋。因此, 政府或企业可考虑对围龙屋采取市场和客家文化结合开发管理的模式, 由政府来进行主管, 或由旅游开发公司进行开发政府监管, 进而从微观管理效益提升到宏观管理效益或者从宏观管理效益着手到微观管理效益, 实现客家民居文化资源管理效益的质量性的突破。
客家酒多数小作坊似的经营, 自然灵活性比较强, 但是正因为规模小, 使得收集到的信息不对称。规模化的经营能够增强梅州客家酒产业的竞争能力。例如, 可以将梅州客家的一些酒作坊组织起来, 共同协商创新, 在某些方面实行规模化和集团化经营, 加大宣传力度, 打造客家酒文化品牌, 打响客家酒文化知名度。
客家菜作为梅州饮食文化的代表, 目前在广东地区已拥有一定数量的客家餐饮名店, 形成连锁经营, 走出广东, 遍布全国, 走向世界。这样使人们才能真正是国内外旅游消费者深刻了解客家饮食文化进而对客家文化的产生好奇, 带动客家旅游文化市场的国际化。
(3) 打造“客家文化长廊”, 擦亮“世界客都”品牌
为推进客家文化旅游产品走向市场、占领市场, 梅州在“千里客家文化长廊”这个大品牌下, 以“纵情客家山水, 品位客家文化”为主题营销, 以自驾游为载体, 共同推介“千里客家文化长廊”各条线路的组合产品, 使梅州的旅游市场营销主动融入“千里客家文化长廊”这个区域品牌。
为积极做好梅州客家文化旅游的市场营销工作, 要重点突出“世界客都文化梅州”为主题, 加强宣传以“纵情客家山水, 品味客家文化”为客家旅游主体营销口号, 打造出“客家文化长廊”, 擦亮“世界客都”品牌。一是要加强“世界客都”整体形象宣传与推介。可以借助互联网传播更新信息。二是要继续丰富和完善梅州文化旅游宣传品, 进一步完善“客都旅游网”等宣传平台建设, 突出整体营销、联动营销、主题营销方式, 加大宣传梅州客家文化力度, 推动梅州客家文化与旅游的繁荣发展。三是要举办以客家文化为主题的各类旅游节庆活动, 突出传统客家文化与旅游市场的对接, 打造客家文化旅游精品, 要把两年一届的“客家山歌旅游节”和一年一度的“广东自驾旅游日暨梅州精彩世界客都’自驾旅游周系列活动”打造成为梅州旅游的特色节庆品牌, 全面展示“世界客都文化梅州”和“世界客都休闲梅州”的无穷魅力;站在“世界客都”的独特位置, 定期举办“世界客商大会”等高层次的会议, 进一步开展投资论坛、客商文化研讨等活动, 吸引广大海内外客商, 在“世界客都”这片热土上进行投资建设, 共同把世界客都梅州建设成客家文化名城。
四、结论
客家文化旅游发展迎合了当前世界文化旅游发展趋势和潮流。从梅州文化资源的赋存条件考察, 源远流长的客家文化渊源及丰富的文化景观为梅州发展客家文化旅游提供了得天独厚的条件。为实现梅州客家文化旅游可持续发展, 客家文化旅游资源开发宜优化文化旅游产品组合, 处理好文化的传承和发展, 加强宣传力度, 把“世界客都”推广出去。利用客家文化力进行营销必能给梅州旅游企业带来勃勃生机。
参考文献
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梅州文化广电新闻局 第4篇
梅州,历史悠久,有着客家文化的千年积淀,是全球最有代表性的客家人聚居地,它既是客家人南迁的最后落脚点,也是明、清以来客家人衍播四海的主要出发地,是客家人的精神家园,被誉为“世界客都”。这里崇文重教,素有“文化之乡、华侨之乡、足球之乡”的美誉,造就了叶剑英、宋湘、丁日昌、丘逢甲、黄遵宪、张弼士、曾宪梓、田家炳、李惠堂等一大批光耀中华的名人贤士,是国家级文化生态保护实验区。辛亥革命以来,这里孕育了23名两院院士、227名大学校长、474名将军,他们在中华大地上创造了不平凡的业绩。
这样一个有着悠久历史文化的风水宝地,吸引着我们去探究,去追寻,值广东省第四届六祖文化节,梅州千佛莲花山分会场暨千佛宝塔奠基20周年庆典之际,本刊记者来到这恰人的家园,对梅州市旅游局局长陈建新进行了专访,陈局长热情地向我们介绍了梅州的情况。
梅州市地处广东省东北部,总面积1.6万平方公里,人口507万,下辖8个县(市、区),是叶剑英元帅的故乡,新加坡前总理李光耀的祖居地也在这里,梅州市是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、客家文化生态旅游示范区、广东省旅游综合改革示范市、广东最受欢迎自驾游目的地。这里人杰地灵、人才辈出、山明水秀、环境优美、文化厚重、民风淳朴、商机勃发。
梅州是粤东北区域性中心城市。这里北邻赣南,东连闽西,南接潮汕揭,是连结珠三角、海西区的关键节点,是广东省沿海城市沟通内陆腹地的重要门户。境内有三条高速公路、两条国道、两条铁路和梅县机场,是国家交通运输枢纽城市。随着揭阳潮汕国际机场的建成及广梅汕铁路扩能改造工程和5条高速公路的规划建设,将全面打通珠三角、海西区及长三角的交通大动脉,梅州将走进高铁新时代,全面拉近与大都市的时空距离,其区位优势必将更加凸现。
梅州是享受慢生活的好地方。勤劳智慧的客家人,亲切悦耳的客家话,优美动听的客家山歌,绿色健康的客家美食,包容开放的客家围龙屋,让人流连忘返。这里有远近闻名的国家5A级旅游景区雁南飞,4A级景区雁鸣湖、千佛塔寺、灵光寺、客天下、长潭等,以及丰顺千江温泉、五华热矿泥山庄等众多休闲胜地。梅州青山环抱、绿水绕城、环境优美,是广东重要的生态发展区,被评为“全国十佳绿色环保标志城市”。全市有自然保护区51个、森林公园65个,生态公益林635万亩,森林覆盖率达69.4%:巍巍青山,茫茫林海,粼粼秀水,这里是一处天然氧吧,也是全省宜居城乡建设示范市。现在,梅州正充分利用秀美的山水生态、丰富的温泉资源和人文资源,高起点规划建设文化旅游特色区、客都国际休闲养生岛和健康度假文化产业城,打造保健养生、温泉度假、生态体验等精品旅游线路,争创文化旅游、保健养生与农业品牌联动发展“特区”。梅州,正成为挹趣怡情、游山赏水、享受生活、延年益寿的好地方。
当前,围绕广东省“十二五”规划,梅州市委市政府提出“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州”的发展目标,把旅游产业作为“绿色的经济崛起”先锋产业,把建设以梅县为中心,大埔县、蕉岭县为两翼,以雁洋为核心,周边八镇为重点的文化旅游特色区作为突破口和新的增长点,打好“文化牌、生态牌、名人牌、客商牌、侨乡牌”等“五张牌”,发挥“山、水、人、文”四大优势,打造山水文化、做活山水经济,营造山水相依、湖光山色的优美环境,从而打响“休闲到梅州·享受慢生活”的特色品牌,做大做强保健疗养、休闲度假等“慢生活”产业,着力提升“客都梅州美”的城乡形象,力图将梅州市打造成后工业时代的珠三角后花园、全国健康长寿之州,让游客在梅州能够体验“放慢您的脚步、放松您的心情、放飞您的梦想”的休闲慢生活。
在介绍梅州情况的同时,陈局长还着重介绍了六祖禅文化节系列活动的举办地一广东梅州市千佛塔寺,千佛塔位于梅州市区东郊,是为保护南汉文物千佛铁塔而发展起来的女众道场,是广东省重点文物保护单位。千佛铁塔铸于南汉大宝八年(公元965年),当年坐镇在本邑的修慧寺中,清代州官又将其迁于齐州寺中(这两座古寺早已湮没)。千佛铁塔共七层,高4.2米,底宽1.6米,四方形,塔身铸有千佛,故名千佛塔。由于时间久远,千佛铁塔日渐损毁,清末本邑爱国诗人黄遵宪搜集铁塔残片,收藏于人境庐,作千佛塔歌并序,以纪其事。1935年始,由梅县县长彭精一与黄任寰师长将铁塔移于东山岭上,建八角亭保护。由于时代变迁,铁塔被围在钢铁厂内,遭受污染,损毁日重,使得游人不便瞻观,舆论纷纷呼吁加以保护。
1989年冬,明慧法师(现任全国佛教协会常务理事、广东省佛教协会副会长、梅州市佛教协会会长、千佛塔寺方丈,梅州市第四届、五届人大常委,政协广东省第九、十届委员)应梅州佛教协会邀请,从韶关云门寺回归乡梓,发起筹建的普同塔院,协助弘扬佛法及扩建道场。1990年春,由明慧法师发起、兴建九层花岗石塔来保护文物。这一善举,得到当地政府及社会贤达的响应,旋即得到省文物部门的批准“同意迁建,经费自筹”。同年7月,由市、县、区各级有关领导,佛门大德佛源大和尚、圆彻法师、海内外护法善信成立千佛塔筹委会,由明慧法师负责,积极筹集资金,足迹遍及海内外,得到华侨、港澳乡贤热心支持,佛教居士纷纷前来义务工作。终于在1991年12月3日,千佛塔正式奠基兴建。整座宝塔建筑堪称中华传统文化艺术的瑰宝,亦是梅州历史文化名城的标志。塔灯高照,称谓是“岭南明珠”。前来朝礼者络绎不绝。千佛塔寺以石塔为中心,依山建筑,历十余载,日趋完善。其中千佛宝殿是当前罕见的传统古建筑,正门六条青龙花岗石穿花雕刻石柱,殿内正中是千佛绕毗卢,两侧供奉18尊1米多高木雕金身罗汉,墙上是24诸天神及文殊、普贤说法巨型敦煌壁画,手出名家,栩栩如生。
2002年佛陀教育培训中心大楼也相继落成,建筑面积三千多平方米,高5层,其中第三层是可容纳1000多人的大礼堂,第五层为藏经楼,其余楼层设有教室、图书馆、档案室、资料室、阅览室、电脑室、禅堂、法师休息室等。
另有三圣殿、药师殿、钟楼、鼓楼、法堂、僧舍、上客堂、茶轩、斋馆、大寮形成规模恢宏的殿宇群。翘角飞檐,雕梁画栋,金碧辉煌,香云弥漫。寺中景点密布,“极乐世界”、“日月回廊”、“九龙吐水”、“善财童子五十三参影雕回廊”、“诗画长廊”、“望江观音”、“滴水观音”、文殊亭、普贤亭、剑英亭、碧华亭、呆日亭等等。特别是塔后“极乐世界”有天池、天桥,喷流飞溅,乌语花香,左右阿弥陀佛、观音菩萨石雕巨像兀立天池中,供游人瞻仰,净化身心。亭台楼阁,流光溢彩,四季花木葱笼,绿草如茵,佛号声声,梵乐悠扬,晨钟暮鼓,发人深省,不啻人间净土也。
寺院于2003年成立佛陀教育培训中心,以培养高素质的僧才。目前,已具备基本的软硬件设施,并获得广东云门佛学院同意并设立佛学院女众部,同时发展慈善教育事业,净化人心,回报社会。
站在千佛塔上,聆听梵音钟鸣,俯视梅州大地,浩然之气从心中升起。梅州,好客之都!梅州,休闲之都!
文化广电新闻出版会议讲话 第5篇
同志们:
今天,我们在这里召开全市文化广电新闻出版工作会议,主要任务是传达贯彻全省文化工作会议、新闻出版广播影视工作会议和全市宣传思想工作会议精神,总结20xx年工作情况,安排部署工作任务。按照会议议程,我先通报一下20xx年工作完成情况和20工作安排。最后,秦市长还要做重要讲话,请大家抓好落实。
一、20xx年全市文化广电新闻出版工作回顾
20xx年,全市文化广电新闻出版系统紧紧围绕市委、市政府总体部署,解放思想,同心协力,圆满完成了各项工作任务,实现了“十二五”文化广电新闻出版事业发展的圆满收官,为全市经济社会发展、推进“五型许昌”建设做出了积极贡献。
一是宣传工作有声有色。围绕市委市政府中心任务,精心策划宣传工作,全面展示了许昌改革发展重要经验和巨大成就,形成了强大宣传声势,为全市经济社会发展营造了良好的舆论氛围,弘扬了主旋律,汇聚了正能量。广播电视外宣工作成效显著,全年在中央、省级主流媒体播发新闻稿件3000多篇(条),其中头题78篇(条),我市广播电视对外宣传发稿量继续在全省保持先进名次。围绕学习宣传燕振昌先进事迹,创编排演了《永远的丰碑――共产党员的楷模燕振昌专题晚会》和大型现代豫剧《燕振昌》。《燕振昌》于9月30日赴河南省人民会堂进行了汇报演出,受到了省委、宣传部长赵素萍的高度评价,社会各届好评如潮。围绕许昌市水生态文明城市建设,编演了大型综艺晚会《水润莲城》,组织举办了《许昌市春节文艺晚会》,受到了市委、市政府领导和社会各界的好评。强化广播电视安全播出工作,实现了重大节日、重点时段、重要节目和“敏感日期”的安全播出。
二是文化产业发展起步良好。高标准编制了《许昌市“十三五”文化改革发展规划》和《许昌市文化产业专项规划》。谋划了许昌市融媒体产业发展基地、许昌市文化艺术中心、文化创意休闲园3个文化产业项目。融媒体产业发展基地项目已列入许昌市首批PPP建设项目和“许昌市十三五重大项目”,对外进行了发布。加快“互联网+”产业发展,与河南省新闻出版广电局签订了“互联网+”战略合作框架协议和“喜买网”、跨境E贸易、IPTV战略合作协议,与北京同方凌讯科技有限公司签订了许昌市智慧广电建设战略合作协议,着力推动传统媒体与新兴媒体的融合发展。积极策划包装、推荐上报我市重点文化产业项目,三国文化产业园区“梦回许都”片区建设项目被文化部评为20xx年度“特色文化产业重点项目”;孔家钧窑有限公司、荣昌钧瓷坊有限责任公司被文化部公布为“国家文化产业示范基地”。
三是公共文化服务体系日臻完善。许昌县文化中心主体建成,襄城县文博中心建设工作稳步推进,禹州钧瓷文化博物馆经省文物局审核通过,建成投用。有线电视发展步伐加快,全市新增有线电视、数字电视用户40320户。重新设计建造了76米标准中波自立发射塔,解决了我市偏远山区群众收听市广播电台节目效果差的难题。大力实施文化惠民工程,全年完成舞台艺术送农民演出3235场、“中原文化大舞台”演出28场、公益电影放映400场、农村电影放映25380场、“周末百姓剧场”演出50场,开展“百城万场”广场文化活动600场、送文化下乡进社区进乡村20多次,受益群众达到500余万人次。同时,组织举办了抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列文化活动、文化惠民“七天乐”、《说三国》――坠子书展演周、广场电影放映、第三届中华经典诵读大赛、清明节祭英烈、爱心送考、助学圆梦、汉字听写大赛等公益文化活动,这些活动喜闻乐见、贴近民生、寓教于乐,收到了良好效果。群众艺术馆还组织了音乐、舞蹈、曲艺、戏曲及广场舞、太极拳大赛,深受市民欢迎。
四是文艺创作硕果累累。大力支持舞台艺术创作生产,市政府出资50万元设立了全市舞台艺术创作生产奖励扶持专项资金,并把舞台艺术送农民每场演出补贴由5000元增加至8000元。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,创作排演了大型现代豫剧《清水湾》《燕振昌》,小品《小熊的秘密》《村长送礼》,歌曲《小村人的婚礼》等一大批文艺精品。成功组织举办了“许昌杯”第六届黄河戏剧奖大赛、河南省第八届少儿文化艺术节(许昌赛区)选拔赛等艺术赛事活动,我市共获省级以上文艺奖项80多项,其中歌曲《小村人的婚礼》荣获全国第十三届精神文明建设“五个一工程奖”。加强对外文化交流,市戏曲艺术发展中心精编选送了豫剧《黎明之死》(原名《五更惊雷》),赴加拿大蒙洛里耶进行国际文化艺术交流活动,扩大了许昌戏曲的知名度和影响力。
五是文化遗产保护成效显著。利用“文化遗产日”、“三国文化旅游周”、端午节、抗战胜利70周年等重要节庆日,开展了4次大规模的文化遗产保护宣传活动。与许昌晨报联合举办了许昌市“万象杯”曹魏故事征集活动,编辑出版了《许昌曹魏故事选编》。扎实推进可移动文物普查,全市共普查可移动文物收藏单位26家,普查文物藏品25966件(套),数据审核工作已完成80%。突出抓好了文物保护项目资金争取和维修保护工作,20xx年全市共争取国家文物保护专项资金1014万元,省级文物保护专项资金220万元,争取资金数量实现了历史新高。市级财政研究落实了文物保护资金100万元,在加大市级文物保护投入方面取得了突破性进展。有效利用各级财政资金,完成了许昌春秋楼安防、中王庙维修等13个文物保护项目,启动了许昌文峰塔保护规划编制等6个文物保护规划、方案编制项目。在项目储备方面,审核上报了国保单位项目设计方案5项,立项报告6项,省保单位项目设计方案2项,博物馆陈展提升方案3项。加强文物考古调查,全市共完成文物勘探项目54个,完成勘探面积150万平方米,考古发掘面积1482平方米,出土文物220件(套)。配合省文物考古研究院在灵井“许昌人”遗址、吕西墓地的考古发掘工作均获得重要发现。加强文物安全体系建设,连续25年实现了馆藏文物安全年。加强非物质文化遗产保护体系建设。组织举办了第二届《钧瓷烧制技艺》项目传承人授徒大赛。积极开展项目申报和资金争取工作,禹州市钧瓷传统烧制技艺保护展示馆项目获得中央扶持资金522万元,长葛市石固镇被文化部命名为20xx-“中国民间文化艺术之乡”。许昌职业技术学院中原文化产业研究中心入选第三批河南省非物质文化遗产研究基地;许昌市腐竹制作技艺、档发传统手工制作技艺、民间剪纸(禹州剪纸)和肘阁(石固肘阁)4个项目入选河南省第四批非遗项目名单。袁秀莲、朱青山被省文化厅推荐为第五批国家级非遗项目代表性传承候选人。
六是文化市场有序发展。适应“先照后证”新常态,坚持日常监管和集中行动相结合,坚持管理与服务并重,先后开展了“扫黄打非·净网”、“护苗”、“清源”、“秋风”和文化市场“闪电”系列行动、中小学教辅材料专项整治行动、暑期文化市场集中整治、校园周边文化环境整治等专项行动20余次,出动执法人员3700多人次,检查各类经营场所3600多家次,收缴各类盗版出版物1840余件,责令整改文化经营场所35家次。持续开展了打击擅自非法设立电台、电视台和卫星电视地面接收设施治理工作,全市共捣毁非法卫星地面接收设施销售窝点27个,没收、拆除销毁非法卫星地面接收设施520余件(套),查处非法电台2处。加强文化市场安全监管和执法培训工作,确保了文化市场的安全,提升了执法人员的业务水平和综合素质。
七是文化体制改革顺利推进。文化市场综合执法支队改革已顺利完成,综合执法职能已整合到位,建立完善了综合执法制度体系,开展了执法培训,综合执法工作有条不紊开展。电台、电视台合并工作稳步推进,广播电视台领导班子已任命到位,其他合并工作正在稳步推进。深化行政审批制度改革,我局被列为许昌市行政审批制度改革试点单位,制定印发了《许昌市文化广电新闻出版局行政审批标准化试点工作方案》,行政审批窗口荣获“全市十佳窗口”,受到了上级领导的高度评价。
八是“三严三实”专题教育成效明显。局党委坚持以上率下,班子成员带头讲专题党课、开展学习研讨,带动局直各单位主要领导层层发挥示范作用。坚持真抓实做,把思想建党放在首位,以重要讲话精神为遵循,以正反两方面典型为镜鉴,开展了学习燕振昌做“三严三实”好干部主题演讲活动,组织机关全体干部职工到燕振昌事迹展馆参观学习,着力提升思想认识;突出问题导向,高质量开好民主生活会和中层以上干部谈心会,深入查摆剖析问题,制定专项整改方案,着力推进整改落实。坚持融合推进,把“三查三保”活动作为“三严三实”专题教育的重要内容和有力抓手,一体布局、一体查摆、一体整改,全面排查整改存在问题和隐患,统筹做好了改革发展稳定各项工作,专题教育成效不断显现,文化广电系统务实谋事、主动干事、努力成事的氛围更加深厚。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县(市、区)的全力配合,得益于社会各界的大力支持,得益于广大干部职工的辛勤努力和团结拼搏。在此,我代表局党委向各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,全市文化广电新闻出版工作还存在诸多困难和亟待解决的问题。一是基层公共文化设施建设比较薄弱,服务能力、服务水平距群众要求还有不小差距,现有乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化阵地作用尚未得到充分发挥,公共文化活动开展不够,全省26个国家文化先进县,我市没有一个。二是文艺精品创作数量不多,质量不高,创作队伍老化,后继乏人。三是应对网络媒体挑战的能力不高。随着互联网和无线上网应用的普及,特别是近年来微信、社交平台、“新闻头条”等无线应用的迅速发展,给传统媒体带来了挑战。四是文化遗产保护任务重,全民文化遗产保护意识有待进一步增强,在文物开发利用上重视不够,招数不多,文物资源优势未能充分转化为文化产业优势。许昌市在国家和省争取的文物保护资金20xx年虽有所突破,但横向比,争取项目资金数额在全省仍处于中等偏下水平。五是文化新闻出版市场、演出市场管理工作有待于进一步规范和加强,长效管理机制没有真正形成。六是全市整个文化氛围还没有真正形成,企业办文化及广场文化、休闲文化还很欠缺。这些问题急需我们在今后的工作中注意研究解决。
二、年主要工作安排
2016年是“十三五”规划的开局之年。全市文化广电新闻出版工作的总体思路是:全面贯彻党的、十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,把握文化广电发展新规律,以建设“五型许昌”,打造文化强市为目标,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持推进社会主义核心价值观,坚持弘扬主旋律传播正能量,坚持重点突破和典型引导,以深入开展文化产业发展年活动为抓手,着力发展文化产业,着力加强舆论引导和正面宣传,着力构建公共文化服务体系,着力繁荣发展社会主义文艺,着力加强文化遗产保护利用,着力加强文化市场监管,着力深化文化体制改革,不断满足人民群众日益增长的多层次多方面多样化的精神文化需求,全面提升文化软实力,为打通“六路”、实现富民兴许奋斗目标提供强有力的舆论支持、精神动力和文化支撑。围绕全年文化广电新闻出版工作目标,重点做好以下八个方面的工作。
(一)着力开展文化产业发展年活动,服务全市“稳增长”大局
文化产业作为现代服务业的重要组成部分,其繁荣是城市现代化的重要标志,也是推动城市产业结构优化升级的内在动力,特别是基于互联网的现代服务业正在深刻地改变着世界,网络信息服务业、电子商务、互联网金融等新业态、新模式不断催生新的增长点。借力文化与科技融合以及互联网经济快速发展的潮流,推动整个文化产业升级转型,是我们着力发展文化产业的切入点。因此,我们把2016年确定为文化产业发展年,提出了“六个一”的工作目标,即“拿出一个意见,制订一个办法,形成一项机制,开展一次摸底,抓好一批项目,公布一批示范单位,以期通过文化与旅游、城市发展、“三大水利”项目、民生建设、遗产保护、科技、互联网等多个领域的深度融合,催生一批新兴文化产业项目,推动文化产业成为国民经济支柱产业。一是出台许昌市推动文化产业发展实施意见。年前,市局高标准编制了《许昌市文化产业发展专项规划》,合理布局文化产业发展方向和重点项目。在此基础上,今年还要制定出台《许昌市推动文化产业发展的实施意见》,建立文化产业名录库,完善统计体系,成立文化投资公司,搭建我市文化产业发展平台,引导、鼓励、支持文化企业发展。二是狠抓文化产业项目建设。建立“许昌市文化产业重点项目库”,集中力量抓好一批有重大示范效应和产业拉动作用的文化产业项目。重点推进喜买网电商产业园项目建设进度。积极落实与省新闻出版广电局签定的“互联网+”战略合作框架协议,加快推进喜买网、跨境E贸易等项目的落地实施,尽快整合市(县)广播电视频道、人员、场地和许昌名、优、特产品等优势资源,建立市、县电子商务平台,实现我市产品卖全球的目标。许昌广播电视台要通过跨区域、跨行业合作,加快产业发展,加快推进与深圳台的农业合作项目、与腾讯公司合作的手机“摇电视”项目、与河南航投臻品跨境电子贸易公司、清华同方地面数字电视、新华社地方频道合作的各项互联网+广电融媒体项目。三是培育壮大市场主体。做大做强文化产业发展载体,以创建国家级、省级、市级文化产业示范园区、基地为抓手,推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。积极落实国家、省、市出台的扶持小微文化企业相关政策,加大对小微文化企业的扶持力度,在做大做强现有传统文化产业的同时,推动新型文化业态起步发展。要积极争取上级各种项目资金,如文化扶贫项目资金、文化产业发展项目资金、全省艺术发展专项资金、文物、非遗保护专项资金、戏曲扶持专项资金等,确保我市有更多的产业和新型文化项目能够进入省级盘子。四是着力服务好我市重大文化旅游产业发展项目。积极配合许昌市“三大水利”项目、魏都区三国文化产业园、禹州市神垕古镇旅游综合体、神垕古镇老街旅游开发、长葛葛天源风景区等重点文化产业项目,搞好文化遗产项目的包装策划、维修保护和开发利用,并为项目申请省级、国家级文化产业项目专项资金和申报国家级、省级文化产业园区提供好指导和服务。五是继续加强文化产业招商引资。配合办好三国文化旅游周、中原花木交易博览会、中医药文化节等重大节会活动,积极组织文化企业参加国家及区域性文化产品博览会,搭建招商引资平台,加大文化项目宣传推介和招商引资力度,尤其是列入市政府PPP项目的许昌市融媒体产业发展基地和许昌市文化艺术中心项目的招商,通过文化产业项目的招商和落地,推动文化产业的快速发展。
(二)着力弘扬主旋律,积极培育社会主义核心价值观
认真贯彻落实在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,把“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”作为党的新闻舆论工作的职责和使命,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,为我市率先全面建成小康社会提供有力舆论支持。一是唱响主旋律,打好主动仗。坚持以正面宣传为主,紧紧围绕中央、省委和市委、市政府中心工作,围绕人民群众关注的热点问题,迅速准确报道我市政治、经济、文化、社会等各个领域的重大新闻事件,精心组织好建党95周年、长征胜利80周年、科技创新、民生工程和三大水利项目、三国文化产业园、三国文化旅游周以及重大产业项目的宣传报道,讲好许昌发展的故事,讲好许昌品牌的故事,讲好许昌百姓的故事。广播电视台要围绕主题,精心制定宣传方案,加强谋划策划,扎实有序实施,持续形成声势效应、规模效应、引领效应。二是加强新闻外宣工作,树好许昌形象。要加强沟通协调,精心策划选题,完善省、市、县三级联动平台的新闻外宣工作机制,做精做深重大稿件,争取上大稿、上大台,继续保持在全省头题和发稿总量先进位次,让许昌的声音传得更远更响。三是积极推进媒体融合发展。坚持以市级主流媒体为龙头,以先进技术为支撑、内容建设为根本、重点项目为抓手,创新体制机制,推动媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面融合发展。要加快许昌广播电视台融媒体中心建设,打破原有媒体采编播的体制机制,在采访、编辑、播出、媒资储存、分发平台等环节建设直播流程,着力构建面向多个播出平台、多种传播渠道、多类用户终端、多层次受众群体的融媒体内容生产制作发布平台,做大做强主流媒体,提升其影响力、辐射力、带动力。四是加强安全播出工作。始终把安全播出作为广播电视的生命线和工作底线,健全安全播出指挥调度体系,加强日常播出节目监督管理,严把节目审查和播出关,构建人防、物防、技防、联防“四位一体”的安全防控体系,确保广播电视安全播出。
(三)着力构建公共文化服务体系,满足群众基本文化需求
现代公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益、建设社会主义文化强国的重要制度设计,是城市文明的一个重要标志。20xx年年初,中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》;11月13日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》;今年1月份,市委、市政府又出台了《关于加强基层宣传思想文化工作的实施意见》。今年和今后一个时期,各地、各单位要在学深悟透文件精髓要义的基础上,认真研究本地、本单位加强公共文化服务体系建设方略,同步抓好文件的制定和落实,提出路线图、时间表和任务书。一是加强公共文化设施建设。深入贯彻落实省委、省政府《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,制定出台我市实施意见,按照城乡人口发展和分布,坚持均衡配置、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设各类公共文化设施,着力构建体现时代发展趋势、符合文化发展规律、具有许昌特色的现代公共文化服务体系。重点推进许昌市文化艺术中心、禹州市文化艺术中心前期工作,许昌县文化中心后期装修入驻和襄城县文博中心主体建设工作。加强图书馆建设,按照中央提出的实施全民阅读工程的要求,拓宽思路,通过图书馆进学校、进社区和设立图书馆分馆等有效做法,增强图书资源流动性。组织全市图书馆和农家书屋,扎实开展“全民阅读”、“书香许昌”读书活动。按照基层公共文化服务设施建设标准,充分利用现有城乡公共设施,统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的村(社区)综合文化服务中心,配套建设群众文体活动场地。二是创新政府购买公共文化服务方式。重点推进许昌市文化艺术中心、要积极引导鼓励社会办文化现象,树立“大文化”的理念,把民办博物馆、民办图书馆、民营演艺机构、民办非遗展示馆、传习所等提供的优秀公共文化服务,列入我们管理、支持、服务范围,纳入政府购买服务范围,促进公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。要设立“公共文化服务供需平台”,落实政府购买公共文化服务名录,开展“菜单式”、“订单式”公共文化服务,进一步增强基层文化事业可持续发展的活力,促进基层文化、经济、社会协调发展。三是着力坚持文化惠民。以推进文化惠民工程项目为抓手,让人民群众共享文化改革发展成果。进一步完善“三馆一站”免费开放工作,充实活动内容,拓展服务空间,提升服务能力,通过开展阵地活动、送展进学校、送书进军营、送戏进社区等文化活动,以及实施中原文化大舞台、舞台艺术送农民、农村电影放映、周末百姓剧场”演出季等文化惠民工程,繁荣基层文化事业。要深入开展“春满中原”春节系列文化活动、“百城万场”广场文化活动、“三国文化大庙会”、“新春笔会”、“莲城大戏苑”等特色品牌文化活动,鼓励支持各地举办具有特色的群众文化活动,实现县县有品牌、乡乡有特色、村村有活动。四是深入开展文化创建活动。坚持设施建设和运行管理并重,健全公共文化设施运行管理和服务流程,完善内部管理制度,提高服务水平。启动实施全国文化先进县、公共文化服务示范区创建工作;深入实施灞陵桥文化广电新闻出版会议讲话级景区创建工作,确保今年要拿到文化广电新闻出版会议讲话级景区牌子;加强对全市博物馆、图书馆、文化馆、乡镇综合文化站的考评,全面推进“两馆”评估达标工作。五是不断提升公共文化服务传播力。灵活运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等手段,拓宽公共文化资源传输渠道。积极推进“互联网+”在公共文化服务体系建设中的运用,引导和支持各级公共文化机构利用互联网开展公共文化服务。大力推进“三网融合”,促进高清电视、互动电视、交互式网络电视、手机电视等新业务发展,推广数字智能终端、移动终端等新型载体。积极推进有线电视网建设和数字化双向改造,大力发展有线电视事业,不断提升有线电视入户率。进一步完善市级广播、电视覆盖网络,确保市级广播电视节目全区域覆盖,有效覆盖率要达到95%以上。
(四)着力推出文艺精品,丰富群众精神文化生活
继续深入贯彻落实在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和《国务院关于支持戏曲传承发展的若干政策》要求,坚持以人民为中心的创作导向,全面实施文艺精品战略,组织指导全市文艺工作出精品,出人才,出效益。一是深入开展以“中国梦”为主题的文艺创作活动。要重点对大型现代豫剧《燕振昌》进行再打磨、再提升,塑造好、宣传好这一对党忠诚、一心为民、艰苦奋斗、淡薄名利的时代楷模,着力打造成在全省、全国叫得响的文艺精品。同时要创作生产出一批在全省有影响的戏剧、电影、电视剧、广播剧、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法等文艺精品,力争全市全年文艺创作有一个大的提高。二是抓好专业剧团的剧目生产与演出。认真落实《国务院关于支持戏曲传承发展的若干政策》,制定出台我市贯彻意见,通过“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”,调动全社会戏曲剧本创作积极性、主动性,推出一批优秀戏曲剧本,全年新创作剧本2—3个,移植编排剧目3—5个。各县(市、区)要积极设立戏曲艺术发展奖励扶持专项资金,扶持本地戏曲艺术的发展。今年,省里要为符合条件的县级表演团体配备流动舞台车,各地要积极关注,努力争取。三是以重大赛事和展演活动为平台,抓好精品剧目打造。围绕中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年,组织优秀作品参加河南省“党旗在我心中”优秀现代戏剧(节)目展演和河南省第八届青年戏剧演员大赛、河南省第七届剧本征集、第十三届河南省“群星奖”小戏小品(曲艺)大赛等重大文艺赛事展演活动。组织举办许昌市第五届中青年戏剧演员大赛、第二届器乐大赛,通过赛事锻炼队伍,打磨精品。四是加大对戏曲表演团体的支持。改善戏曲创作生产场地和条件,把简易戏台纳入村级公共服务平台建设范围。积极支持民营戏曲表演团体的发展,加大财政购买戏曲演出服务力度,鼓励和引导企业、社会团体或个人通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项基金等形式参与扶持地方戏曲的传承发展,营造有利于社会力量支持戏曲艺术表演团体的良好环境,发挥好政府引导和社会参与的综合效益。五是加强文艺人才队伍建设。落实文化部“千人培养计划”和河南省艺术名家推介工程,完善文化人才管理培训机制,制定文化艺术人才培训规划,建立文化艺术人才成长档案,促进文化人才管理使用。重视发现和培养本土文化能人、民族、民间文化传承人,鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。发展和壮大文化志愿者队伍,鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动。举办文化专干、社区文化骨干和文艺团队培训班,开展以戏曲、舞蹈、声乐、美术等为主要辅导内容的文化辅导员进社区工作,继续开展好“百姓大讲堂”、“教你一招”等群众文艺培训活动,培育扶持基层文艺骨干和业余文艺团队。
(五)着力加强文化遗产保护,促进传统文化传承
以中心市区、水系建设、文化旅游线路、神垕古镇综合开发为重点,按照加强保护和合理利用的原则,着力加强文化遗产保护项目的包装申报、保护维修和开发建设工作。一是切实抓好文化遗产保护宣传教育工作。加强与新闻媒体的合作,抓好非物质文化遗产“一法一条例”和中国文化遗产日、国际博物馆日等重大文物节庆日的宣传工作,开展非物质文化遗产进社区、进校园宣传活动,提升社会各界的文物保护意识。抓好文物业务技能培训工作,组织开展文物系统经费申报培训、文物勘探技术员培训、文物安全暨文物行政执法工作培训、文物鉴定培训等,全面提高全市文博单位从业人员素质。二是持续做好文物基础保护工作。做好全市第七批省保的保护档案、保护范围及建设控制地带、保护标志、保护机构的完善和第四批市级文物保护单位的申报评审核定工作。各县(市、区)要做好本辖区内未定级不可移动文物的核定定级工作,将一批有历史、艺术、科学价值的文物古迹升级为重点文物保护单位。持续抓好国保单位的保护规划、维修工程、“三防”工程的立项、方案编制上报工作,确保全市国保单位都落实有具备申报国家经费的项目。完成许昌关帝庙、天宝宫消防工程等6个项目的方案编制报批工作和许昌关帝庙、灵井“许昌人”遗址、天宝宫、禹县钧窑址等10处国保单位的保护规划编制报批工作。完成陈德馨藏书楼和洪山庙大殿消防工程、三券桥、天王安乐寨和王棽林故居整体维修工程方案设计及编制报批工作。实施好杨佩璋故居主楼(绣楼)、清流社学故址和许昌关帝庙古建筑群等维修工程,确保维修质量符合设计要求。继续组织开展第一次全国可移动文物普查工作,加快推进可移动文物普查进度,全面完成我市第一次可移动文物普查工作。同时,要在普查基础上,建立文物电子档案,为将来筹建许昌市文物资源数据库打下基础。三是扎实做好基本建设中的文物保护工作。研究探索基本建设中的文物保护工作新机制,积极推进落实文物勘探前置工作,进一步加强和规范我市建设工程开工前调查、勘探、发掘结果确认、审批工作,严格审批程序,提高审批和服务效率。做好郑合、郑万高铁等重点项目和基本建设工程的考古调查、勘探工作,有效保护地上、地下文物,服务全市建设大局。四是着力推进文物资源的开发利用。启动灵井“许昌人”遗址公园建设,高起点、高规格搞好规划,积极申报项目,力争“十三五”期间建成投用。规划魏文帝庙、十里庙仰韶文化遗址和许昌县华佗墓、张公祠、张潘二妃墓、射鹿台等文物保护展示项目。结合神垕古镇开发,编制神垕古镇文物保护规划和神垕古民居等重点文物维修方案,与神垕古镇总体规划相融合,并分步推进实施。五是加强非物质文化遗产的保护。健全完善非遗保护名录体系、代表性传承人体系,加快建设非遗传习、展示、研究基地和场所,积极做好许昌市第四批非遗项目的申报评审和省第四批非遗项目传承人申报工作,举办许昌市非遗成果展、第三届钧瓷烧制技艺传承人授徒大赛等活动。六是坚持抓好文物安全工作。各文物、文博单位要牢固树立“安全第一”的思想,严格落实文物安全责任,筑牢文物安全思想防线、技防防线和人防防线,健全市、县、乡、村四级文物安全保护网络。同时,进一步加强同公安部门的沟通协作,始终保持打击文物犯罪的高压态势,对文物违法犯罪活动,露头就打,决不手软。要通过多种安全措施,保持全市文物安全形势总体稳定,力争实现第26个馆藏文物安全年。
(六)着力加强文化市场监管,规范繁荣文化市场
建立健全现代文化市场体系,是十八届三中全会提出的重要任务。要实现这一目标,必须坚持一手抓文化市场发展繁荣,一手抓文化市场执法监管,确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一是进一步繁荣文化市场。落实“先照后证”改革要求,放宽准入条件,优化审批服务,鼓励各种社会力量进入文化市场领域,推动大众创业、万众创新。加快建设多层次文化产品和文化要素市场,重点发展演出、娱乐、网络文化、艺术品等市场,鼓励、扶持和规范民营艺术表演团队发展。二是强化文化市场监管。随着简政放权改革的深入推进,市、县两级文化部门事中事后监管责任加大,但对县级文化行政部门而言,由于承接了省、市下放的审批项目,事前审批、事中监管、事后监管责任全面加大,务必要落实责任,强化培训,履行好法定职责。要健全以内容监管为重点、信用监管为核心的事中事后监管体系,推进文化市场技术监管和服务平台建设,用好技术监管措施,持续开展文化市场交叉检查活动、文化市场综合执法“闪电”系列行动等。要加强与工商、质监、公安等部门的配合,建立联合执法机制、联席会议机制、协调沟通机制和案件查处机制,从源头上进行整治。重点加强对上网服务、娱乐场所和出版、发行、演出行业的市场监管,做好重大节日、重大活动和寒暑假文化市场管理工作,开展演出、娱乐、印刷、网络文化市场、校园周边文化环境、电视购物短片广告、虚假违规广告、非法卫星电视地面接收设施、非法电台、电视台等专项整治行动,建设平安文化市场。三是深入开展“扫黄打非”斗争。要完善“扫黄打非”工作长效机制,健全“扫黄打非”三级网络,以严厉打击政治性非法出版物、侵权盗版、网络谣言、网络色情和保护知识产权为重点,深入开展“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”等专项行动,始终保持“扫黄打非”的高压态势,净化全市文化环境。四是加强文化市场诚信体系建设。依托文化市场技术监管与服务平台,建立健全文化市场经营主体、经营状况、从业人员等信用数据库、信用信息公示系统和互联网上网服务营业场所信用等级评定制度,完善动态监管机制。推进演出、娱乐、印刷、艺术品等行业协会建设,制定行业规范,加强行业自律,维护行业形象和经营者的合法权益。五是加强文化市场安全监管。安全是文化市场管理工作中的底线、生命线。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产要求,认真落实管理制度,强化日常监管,切实坚守安全底线,筑牢安全防线。
(七)着力深化文化体制改革,为文化发展提供不竭动力
党的以来,新一届党中央就治国理政提出一系列新思想新论断,形成了“四个全面”战略布局。围绕全面深化改革,中央提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,并先后确定了140余项具体改革任务。20xx年以来,围绕增强文化发展活力,国家层面密集出台了《博物馆条例》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等20多个含金量高、操作性强的政策法规和规范性文件,并进一步加快了公共文化服务保障法、文化产业促进法、公共图书馆法等立法进程。两局合并后,市委王树山书记、市政府武国定市长在调研文广新局时,对我们的改革工作也提出了明确的要求。对此,我们一定要强化责任,以更大的决心和智慧,确保各项改革部署落地见效。一是着力研究政策,在争取项目资金方面实现新的突破。各地、各单位都要深入研究国家和省里出台的支持文化事业、文化产业发展的各项政策措施,吃透文件精神,积极与上级有关部门沟通对接,在争取文化扶贫项目资金、文化产业发展项目资金、全省艺术发展专项资金、文物、非遗保护专项资金、戏曲扶持专项资金方面,抢抓机遇,扎实工作,确保许昌有更多的产业和新型文化项目能够进入省级、国家级盘子。二是深化行政审批制度改革。深入开展行政审批标准化试点工作,学习借鉴外地经验,实行“首席代表制”,精减审批流程,压缩审批时限,提高审批效率,努力成为全市行政审批可借鉴的试点单位。三是深化县(市、区)文化行政管理体制改革。各县(市、区)要整合文化、文物、广电、新闻出版等有关行政管理部门,形成综合文化行政责任主体,统一名称为文化广电新闻出版局。
(八)着力加强党风廉政建设,不断提升文化广电系统干部职工队伍整体素质
党的以来,党中央把全面从严治党摆在前所未有的高度,作出了一系列重大部署。省委、市委贯彻中央要求,出台全面从严治党若干意见,强力推进党的建设。对照中央和省委、市委全面从严治党的新要求,我们在落实主体责任方面还不过硬,重业务、轻党建的思想不同程度的存在,不会抓党建的问题在一些地方和单位也有不同程度存在,制度建设、制度落实还需要进一步加强。各地、各单位要切实增强全面从严治党的责任意识,切实把全面从严治党要求落实到文化工作的全过程和各方面。一是落实党风廉政建设主体责任。严格落实“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系,严格落实党风廉政建设岗位责任制,用制度管权、依制度管人、靠制度办事。二是加强制度建设。要按照省委、市委“4+4+2”党建制度体系建设要求,结合各自实际,抓紧制定务实管用的实施办法。要健全完善“三重一大”集体决策制度、重大事项报告制度、财务监管制度、廉政风险防控机制,努力形成用制度管权、依制度管人、靠制度办事的制度体系。三是严明纪律规矩。要认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,强化党规党纪的刚性约束。四是加强作风建设。要把抓作风建设作为抓班子带队伍的基础工作,牢固树立作风建设永远在路上的思想,认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委意见,切实抓好“三严三实”专题教育查摆问题的整改落实,驰而不息纠正“四风”。要加强文化广电窗口单位、文化市场和文物调查勘探管理,规范工程程序,严肃工作纪律,树立行业新风。五是强化监督执纪问责。切实推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风,把纪律和规矩挺在前面,紧扣党的 “六大纪律”,开展监督巡查,抓早抓小,防微杜渐。强化资金使用、招投标、干部选拔任用等关键环节监管。严格落实执法责任制和责任追究制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为。
同志们,当前文化改革发展面临前所未有的机遇和挑战,文化建设的使命神圣、任务艰巨。我们要倍加珍惜难得的机遇,切实担负起文化改革发展的重任,以更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加过硬的作风,团结奋进,拼搏进取,为文化强市建设作出新贡献。
谢谢大家!
文化广电新闻出版局工作计划 第6篇
(三)做好乡村旅游示范区建设。积极争取上级资金,重点打造景和镇域内的华奕、兴丰、意馨三大休闲农业园区项目。
(四)做好群众文化工作。整合社会资源,继续做好文化三下乡活动,组织文艺演出队伍积极开展文化群众活动,丰富群众文化生活;大力开展全民阅读系列活动,营造良好的读书氛围。
(五)做好文化市场监管工作。做好“扫黄打非”及文化市场监管工作,开展对网吧、娱乐场所、旅游市场、广播影视、印刷企业等文化经营场所的专项整治行动,确保文化市场安全稳定。
(六)做好挖掘、传承、保护传统文化工作。继续做好西河大鼓、__皮影戏、__歌诗培训班工作;挖掘传承保护非物质文化遗产项目。
(七)加大文化惠民推进力度。积极争取上级资金,做好乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享站点建设;做好农村公益电影放映工作,确保完成全年目标任务。







