入园不再难范文第1篇

入园难的对策建议

一、当前我市学前教育基本情况

目前，全市共有幼儿园241所，其中公办园15所，公办园分园5所，校办园115所，民办园106所。在园幼儿36123人，其中公办园幼儿8338人，占23.07%;校办园幼儿16095人，占44.53%;民办园幼儿11690，占32.37%。全市共有幼儿园教职工4723人，专任教师3138人(包括园长、副园长、保教主任)，在编1074人(包括转岗教师)，聘用2064人，专职保健医27人。户籍地幼儿学前三年入园率83.60%，学前两年89.69%，学前一年93.72%。

二、存在的主要问题

(一)学前教育整体投入不足。长期以来，我市学前教育得到的财政支持很少，国家规定的学前教育投入“五有政策”(一是预算有科目即将学前教育经费列入各级政府的财政预算;二是增量有倾斜即将新增教育经费向学前教育倾斜;三是投入有比例即财政学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例;四是拨款有标准即制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准;五是资助有制度即建立学前教育资助制度)没有有效落实，没有学前教育专项经费，没有列入财政预算，没有生均财政拨款，没有学前教育资助制度。公办园除部分建设资金和在编教职工工资由财政支付

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是聘用的临时工，由于工资偏低(全市平均1700元)、工作量大，既没有正式签订劳动合同，又无“三险一金”等保障，致使幼教队伍极不稳定，好一点的教师往往不到一年就另谋出路，每年流失率多在40%以上。每到春秋两季开学，招聘教师就成为了各幼儿园头等大事，有时为了凑齐人数，把关就有所放松，招聘到的教师质量无法保证。

三、建议

(一)加大财政性学前教育经费投入。一是政府要将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，大力推进我市学前教育三年行动计划中幼儿园新建、改扩建任务和各项目标的落实。二是研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，帮助公办园(尤其是刚从学校独立出来的公办园)改善办园条件。对城市、县镇公办园按200元/生〃年的标准划拨公用经费。对农村幼儿园按500元/生〃年的标准划拨公用经费。三是建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。四是设立学前教育专项经费，专项用于新建、改扩建幼儿园设备资金补助，达标晋级幼儿园奖励，校办园独立设臵奖补和扶持规范性普惠性民办幼儿园的发展。五是积极争取国家和自治区支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育专项经费，大力扶持农村幼儿园发展。

(二)加快推进城区县镇校办园五独立进程。以旗县区单位，根据地区实际，制定切实可行的《校办园独立设臵工作方案》，启动校办园与主体校的剥离工作。剥离后的幼儿园可办成公办园或公办园的分园。园长由教育部门统一从有5年幼教工作经验的专业人员中考核聘任。教师编制在县域范围内调剂。现有的幼儿园在编教师，具有中小学教师资格证的进行新一轮转岗培训，经考核合格后留用;具有幼儿园教师资格证的直接留在幼儿园任教。不足部分，通过政府购买岗位的方式补足配齐。

(三)加强苏木乡镇中心幼儿园建设。结合自治区“十个全覆盖”工程，在全市范围内启动苏木乡镇村中心幼儿园建设工作。通过实施校办幼儿园独立后改扩建或新建的形式，每个苏木乡镇建设一所标准化中心幼儿园。在距离乡镇苏木所在地较远的大自然村，采取“大村独办、小村联办”的方式，以3到5公里为半径，以12000人口为基数，按适龄幼儿数占2.1%的比例规划建设一所标准化村办幼儿园。乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建成后也可探索集团化管理模式，办成公办园的分园。

(四)完善新建住宅小区配套幼儿园建设使用管理程序。规划、住建、国土、教育部门联合研究制定《城镇新建住宅小区配套幼儿园使用管理办法》，新建住宅小区达到一个住宅组团规模(1500户或5000人口)必须配套建设一所

标准化幼儿园(建设标准见附件1)。配套幼儿园与住宅小区要同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。幼儿园建成后，开发单位可在教育行政部门监管下单独举办幼儿园;也可由政府按建安成本价收回，由教育主管部门办成公办园或普惠性民办园，任何单位和个人均不得改变配套幼儿园用途。

规划部门在制定住宅小区规划条件时要明确配套幼儿园建设的相关事宜，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。市城乡规划建设委员会研究需要配套建设幼儿园的住宅小区项目时，将市教育局列为参会单位。对未按要求配套建设幼儿园的小区项目，有关部门不得办理验收、商品住房预售许可、产权登记等手续。

(五)通过政府购买服务岗位的方式补足配齐幼儿园教师。各旗县区人社、编制部门要按照教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》(教师2013‟1号)要求，核定教职工编制。根据我市实际，暂不具备条件的地区，要根据《巴彦淖尔市直属机关和事业单位政府购买服务实施办法(试行)》和《巴彦淖尔市直属机关和事业单位政府购买岗位服务人员薪酬指导意见(试行)》文件精神，通过政府购买岗位的方式考录专业合格的幼儿教师。服务期间，人社、编制部门给予备案，职称评定与公办教师同等标准。已在我市城市(县镇)幼儿园工作5年以上、农村地区幼儿园工作2年以上的专业合格教师，适当放宽考录条件。

(六)探索多元化办园体制改革。在保障幼儿园公益性和普惠性的基础上，探索公建民营、民办公助、集团化办园等管理模式，以多种途径扩大学前教育资源。鼓励自治区级示范园利用既有资源和社会声誉，通过承办新园、托管薄弱园、举办分园等形式放大优质效应。逐步走出一条资源整合，滚动发展的新路子。

入园不再难范文第2篇

该路线是一条更加绿色高效的手性胺合成路径, 具有极大的工业应用潜力, 标志着我国生物催化和手性胺的合成达到国际领先水平。

据悉, 该反应可以将多种仲醇高效地转变为高附加值的手性胺, 转化率高达98%, 而手性胺的分析得率最高可达94%, 光学纯度均大于99%, 不仅解决了手性胺的合成难题, 还实现了合成过程的“零排放”。

胺类化合物是医药、农药、化妆品等精细化学品合成中常用的中间体。目前约40% 的手性药物分子中含有手性胺结构单元, 这些手性药物分子具有独特多样的生理或治疗功效, 如兴奋、解充血、消炎、抗病毒等。目前工业化生产手性胺的方式主要为化学合成法或酶促拆分法, 一般需要金属催化剂或高压等极端反应条件, 同时存在选择性差、收率低、排放多等先天不足。近年来, 国外学者虽也开发出了一系列由醇制胺的化学合成路线, 拓展了胺的合成路径, 但工艺非常复杂, 且无法解决上述问题。

鉴于手性胺合成中存在的种种问题, 华东理工大学生物催化研究室创造性地发明了双酶协同合成手性胺的新途径。该途径首先利用醇脱氢酶实现完全脱氢并全部生成相应的中间产物酮, 然后利用最新设计研制的新型胺脱氢酶实现酮的不对称胺化还原。