矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法(精选14篇)
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第1篇
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法
为了进一步做好处理信访突出问题及群体性事件工作、着力于排查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和纠纷的发生,全面掌握信访工作的态势,增强工作的预见性和针对性,促使问题防范在初始,解决在基层,避免越级上访事件发生,根据中办、国办《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》(中办发„2009‟3号)精神,结合我县实际,特制定xx县矛盾纠纷排查化解机制。
一、排查化解工作的原则
(一)属地管理,源头化解。各乡镇、各部门负责排查化解本区域和职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。坚持属地为主,努力形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络,确保排查不留死角。
(二)区别情况,分类指导。结合本乡镇本部门的不同情况,有针对性地做出部署,确定排查化解工作重点。对排查出来的问题,要区分不同情况,及时处理,尽可能使各类矛盾纠纷就地得到妥善解决,避免矛盾纠纷上交和激化。同时,要坚持依法按政策办事,决不能突破法律法规和政策规定,不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾。
(三)方式多样,积极协调。要引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷,综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,及时协调不同群体间的利益关系。
(四)齐抓共管,各方协调。充分发挥党的政治优势和组织优势,充分发挥法定渠道的调解功能,积极动员社会各界力量,形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
二、排查化解工作的具体要求
(一)建立预警机制。按照“预防在先,警示在前”的原则,立足于抓早、抓小、抓苗头,进一步健全完善纠纷信息定期报送制度。实行“零报告”制度,有矛盾报矛盾,无矛盾报苗头,无苗头报平安。对重大矛盾纠纷要随发随报,及时续报,不得迟报、漏报、瞒报。要坚持边调处边上报,对发现的影响社会稳定的苗头性、倾向性、突发性问题,要立即进行调处化解,并按照有关程序逐级上报,防止矛盾激化和事态扩大。各级都要设立专兼职纠纷信息预报员,落实属地责任,实行全天候预报,从而使各级能够在第一时间发现纠纷动向,了解纠纷动态,进而有针对性地采取处臵措施,防患于未然。
(二)健全排查机制。各行政村(社区)及各系统下属单位、企业,每周至少要开展一次矛盾纠纷排查活动,各乡镇、部门、系统每半月至少要开展一次。坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,坚持抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓点防隐患的“四抓四防”工作法,在重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,组织开展矛盾纠纷排查会战,进行滚动式、拉网式排查,对重点区域、重点部位以及重点人、重点事、重点越级上访和重复上访对象,进行重点排查。同时,对排查出的各类矛盾纠纷,要及时进行梳理归类,汇总登记,建立台帐。通过开展经常性的矛盾纠纷排查活动,做到对整个社会面上的矛盾纠纷情况了如指掌、心中有数,进而有的放矢地采取调处化解措施。
(三)加强基层基础。坚持下移工作重心,把排查化解工作的重点放在县以下基层,不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。充分发挥基层组织特别是农村党组织和村委会、城镇社区以及党员干部、群众工作积极分子的作用,积极探索完善民主议事、干部联系点、人大代表接待等制度,及时协调利益关系,就地一化解矛盾纠纷。要进一步探索建立高效、便捷的工作机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等工作的作用。各级政府要为矛盾纠纷化解工作提供必要的人力物力财力支持,有效化解跨地区、跨部门、跨行业的疑难复杂矛盾纠纷。加强基层的工作力量、物质保障和资金投入,各乡镇(街道)、村(社区)分别要有1名以上的专职信访干部和从事信访工作的人员,设臵信访接待调处专门工作场所,为扎实开展矛盾纠纷排查化解工作提供强有力保障。通过层层调处化解矛盾纠纷,真正实现“小矛盾不出村(社区、部门)、一般矛盾不出乡镇、大矛盾不出县”。
(四)完善考核奖惩机制。各级都要强化“守土有责,保一方平安”的政治意识,切实把矛盾纠纷排查化解工作摆上重中之重的位臵,按照“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”的要求,层层落实领导责任制。党政主要领导是矛盾纠纷排查化解工作的第一责任人,分工负责同志是做好矛盾纠纷排查化解工作的直接责任人。同时,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”、“谁调解谁落实”的原则,明确各级各部门在矛盾纠纷排查化解工作中的职责任务,把责任落实到具体的承办单位和个人,决不能把本部门、本系统的矛盾推给党委政府,不能把应该本级解决的问题推给上级。对重大矛盾纠纷,无论是牵头部门还是协助配合部门,都要认真履行职责,共同把问题处理好,坚决防止推诿扯皮。强化责任追究,把矛盾纠纷排查化解工作纳入平安建设和信访工作目标考核奖惩。对排查化解矛盾纠纷及时、稳
定工作做得好、成绩突出的单位和个人,大张旗鼓地表彰奖励;对不重视矛盾纠纷排查化解工作,特别是因漏报、瞒报、处臵不当导致矛盾激化酿成事端的,在严肃追究有关人员责任的同时,对所在单位实行“黄牌警告”,通报批评,并限期整改。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第2篇
为进一步做好矛盾纠纷排查化解和矛盾隐患排查工作,确保第二届国际那达慕大会、十八大等重大活动敏感节点不发生越级非访和群体性事件,维护社会和谐稳定。根据《鄂尔多斯市康巴什新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于启动矛盾纠纷排查化解工作周报告制度的通知》的文件精神,我局决定于2012年7月7日开展矛盾纠纷集中排查化解活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以鄂尔多斯市康巴什新区处理信访突发问题及群体性事件联席会议办公室相关文件精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,以构建和谐新区为目标,推动建设规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的新型劳动关系。
二、组织领导
成立开展劳资隐患排查领导小组。
组 长:赵占军 新区城市管理综合行政执法局副局
长兼劳动监察大队大队长
副组长:闫利生 新区城市管理综合行政执法局劳动
监察大队副大队长
成 员:越建军、魏伟、孟建国
劳资隐患排查领导小组办公室设在新区城市管理综合行政执法局劳动监察大队,办公室主任由劳动监察大队副大队长闫利生兼任。联系电话:8599948。
三、排查范围和内容
(一)排查范围
各类用人单位,重点检查建筑施工地及劳动密集型企业。
(二)排查内容
1、用人单位与劳动者签订劳动合同情况;
2、按照工资支付有关规定支付职工工资情况;
3、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况;
4、依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况;
5、遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况;
6、遵守其他劳动保障法律法规情况;
四、实施方法和步骤
一是宣传阶段(2012年7月7日至7月25日)。采用现场咨询、劳动维权宣传车、发放宣传资料等形式,广泛宣传依法规范用工、构建和谐劳动关系的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《工资支付暂行规定》和《最低工资标准规定》等法律法规知识。通过送法律知识上门、设立农民工
维权告示牌等形式,提高广大农民工依法维权的能力,营造良好的宣传氛围。
二是执法排查阶段(2012年7月26日至8月10日)。城市管理综合行政执法局劳动监察大队组织劳资隐患排查领导小组,集中力量对用人单位进行检查,并填写“新区劳资隐患排查情况表”。对重点行业,重点区域及发生过违反劳动保障法律、法规等行为的用人单位要逐户进行排查,发现问题,及时处理。
三是上报信息阶段(2012年7月10日至十八大会议结束)。城市管理综合行政执法局劳动监察大队于每周五10:00前将一周内的突发信访问题和重点矛盾隐患排查化解处臵等有关信息情况以表格形式上报新区联席会议办公室。对已排查掌握的重点问题和矛盾隐患,要迅速、及时准确,对突发且可能会产生重大影响的信访信息要随有随报,确保有关领导准确掌握情况,把握工作主动权,防止矛盾升级、事态蔓延。
四是分析总结阶段(2012年8月10日至十八大会议结束)。对新区劳资隐患排查情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策建议。
五、工作要求
(一)健全机制,排查扎实到位
一是整合力量,责任到人。劳资隐患排查领导小组应明确责任人,确保存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,特别是将重点信访突出问题、群体性事件隐患和新的利益群体因互相攀比可能引发矛盾纠纷的苗头排查出来,预防和减少不稳定问题的发生。
无论反映何问题,到何处上访,上访者所在单位或部门为第一责任单位,其单位或分管领导为第一责任人,应主动协调、解决、化解矛盾。
二是建立台帐,领导包案。通过排查摸底,初步搞清楚矛盾纠纷的基数,逐人逐案建立台帐,把各种不稳定因素全部纳入视野,做到底数清楚。同时,对所有案件实行领导包案制,明确每个案件的包案领导、责任单位和责任人,确保排查出来的矛盾纠纷事事有人管,件件有着落。
三是定期汇报、跟踪管理。要建立每月排查化解报告制度,对重大、特殊、情况紧急的矛盾纠纷,要做到随时排查,随时报告。
(二)综合治理,集中化解各类突出矛盾纠纷
一是要切实加大对矛盾纠纷的调解工作力度。要着力构建在党工委、管委会领导下,以人民调解为基层,充分发挥行政调解的作用,及时化解矛盾纠纷。
二是切实解决上访群众的合理要求和实际生活困难。认真梳理甄别群众反映强烈的事项,逐项、逐案、逐人建立台
帐,妥善研究解决。要带着责任和感情关心上访群众实际困难,对政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决;对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的,列出解决时间表,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。
三是加强法制宣传教育和依法处臵工作。针对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为,要加大以法制宣传教育力度,采取以事释法、以案说法等形式,增强法制教育的直观性、实效性。通过召开恳谈会、组织集中学习等方式,加强思想教育,有针对性地解疑释惑、疏导情绪,引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。
(三)加强预防,减少各类矛盾纠纷的发生
一是切实从源头上防范矛盾纠纷。要对现有政策集中进行梳理,搞好落实和配套工作,防止因配套措施和资金不到位、工作中执行不力或出现偏差引发矛盾纠纷。
二是进一步夯实基层信访工作基础,要切实加强和改进基层信访工作,要把工作力量、工作保障向基层倾斜,加大资金投入,为把矛盾纠纷化解在基层创造必要的条件。
(四)加强领导,精心组织
一是建立健全领导责任制。要把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程,党政一把手要负总责、亲自抓,应定期听取工作汇报,研究具体措施,推动排查化解工作的深入开展。
二是强化督导检查和群众监督评价。建立定期征求群众意见制度,发挥群众的监督评价作用,努力推动排查化解工作取得实效。
三是严格责任追究制度。要强化考核工作,对工作出色的单位和个人,要予以表彰奖励;对因制度不健全、工作不落实、措施不得力,导致矛盾纠纷突出的部门、单位,应予以通报批评。
康巴什新区城市管理综合行政执法局
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第3篇
自7月初以来,进贤县农机局积极开展矛盾纠纷集中排查化解百日行动,重点排查有可能影响社会稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患,进一步从源头上夯实预防和化解矛盾纠纷的基础,实现农机化和谐发展。一、成立专门领导小组。成立以主要负责人为组长的工作领导小组,全面负责活动的组织协调,监督检查和指导工作。并采取切实有效的措施,建立监督机制,确保各项工作落到实处。二、制定具体可行的活动实施方案。结合本单位实际和业务特点,制定了相应的实施方案,重点针对以下几方面进行走访排查:一是因安全检查时执法不当引发的矛盾纠纷;二是因购机补贴工作管理不规范引发的矛盾纠纷;三是因服务不到位引发的矛盾纠纷等。同时实行分管领导包靠制度,明确任务目标,层层落实责任,确保活动开展的扎实有效。通过以上工作开展落实,走访了各农机经销商、农机户,到目前为止,未发生因农机而引发的冲突、矛盾纠纷、群体上访案件。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第4篇
【关键词】矛盾纠纷;排查化解;在基层
随着经济社会的不断发展,人民群众的生活水平得到了大幅度提高,同时各种利益冲突日益凸显,导致民间矛盾纠纷数量迅速增加,给社会稳定以及公安工作带来一定的压力和难度。笔者结合基层工作实践,认为在矛盾纠纷排查、化解工作中要始终坚持“提前介入、预防为主”的指导原则,从源头抓起,从小事抓起,从矛盾纠纷的起始状态抓起,将矛盾纠纷消除在萌芽状态,化解在基层,有效筑牢了基层稳定“第一道防线”,营造出和谐稳定的工作氛围,为单位生产经营工作的有序运行提供了和谐安定的环境。
一、坚持抓早抓小抓苗头,减少矛盾聚积
抓早,体现了预防为主的方针。我们知道,矛盾的发生总是要经历从诱因到积累、膨大的一个过程,如果留意诱发矛盾的起因,从起因着手加以消除,所付出的成本最少,所造成的负面影响也最小。在一次工资套改过程中,由于考虑到岗位类型多、岗位工资差别大等实际问题,在传达上级文件精神后,基层领导干部分别深入车间岗位召开座谈会,倾听不同岗位职工的意见,用上级的政策解疑释惑,统一了思想认识,保证了工资制度改革的顺利推进。由此看来,抓早对于排除和化解矛盾是多么地重要。
抓小,体现了对稳定工作无小事的认识。抓小,需要从群众关心的小事做起,从一点一滴开始,所谓“防微杜渐”就是这个道理。古人云:“千里之堤溃于蚁穴”、“小洞不补、必成大患”,这些年来一些地方所发生的社会稳定事件,留给我们多么深刻的教训,时刻在警示着我们,抓稳定工作,必须从抓小出发,只有抓住了“小”,才能防止住“大”,只有消除了无数个“小”,才不至于酿成“大”。
要有效阻止社会矛盾由“小”向“大”的发展,必须从人民群众的利益出发来抓小。党员干部心里要时刻装着群众,经常倾听群众呼声,真正掌握群众在想什么、盼什么、忧什么。在真心帮助群众,与群众同甘苦、共患难、心贴心的过程中,坚持用正确的思想教育引导群众,以进取的精神感召群众,以务实的作风服务群众,以科学的方法引导群众,激励和组织群众共创美好未来,才能从根本上解决“小事情”和“小问题”,避免其像滚雪球一样越滚越大,最终酿成大事件,伤害了人民群众的利益,影响了政府形象,冲击了社会的和谐稳定。
抓苗头,体现了“稳定压倒一切”的思想。任何事情的形成都有一个过程,对于矛盾来说也不例外,总是在发生之前有一定的苗头,抓苗头就是要扼制苗头使其不能形成“气候”。矛盾一旦漏出了苗头,说明已经有了它发展成长的土壤,如果不能及时将它消灭在萌芽状态,它将很快进入膨胀期和矛盾激化期,从而错失有效化解的良机。2005年发生在安徽池州的“6·26”事件就是一个十分典型的例子。“6.26”事件的起因是一起很普通的治安纠纷,之所以愈演愈烈,越闹越大,直至演变成打砸抢烧事件,主要是起初处置不当,延误时机,致使少数不法分子乘机制造谣言,蛊惑群众,所造成后果之严重、影响危害之大,是池州建市以来从未有过的,给池州的形象、池州的稳定都造成了较大负面影响。之后发生的2008年贵州瓮安事件、云南“孟连事件”,以及2009年的湖北“石首事件”,都是“小事拖大”、“大事拖炸”的结果。
二、坚持全程全面全力抓化解,杜绝矛盾再生
在实际工作中,要做到从根源上深挖矛盾纠纷的诱因,排查任何不稳定的苗头,并做到早预防、早发现、早处置,这就需要发动全体党员干部和相关工作人员和职工群众,构筑一道全员参与、全时空监控、全方位覆盖立体监控网络,哪个部位出现异常,不仅讯息反馈迅速通畅,而且人员到位及时,处置方法得体,在全方位、全过程和全员参与的立体攻坚战中游刃有余。
一是将深入开展矛盾纠纷排查化解与宣传教育相结合。每次大的政策调整都会涉及一部分人的切身利益,不可避免地要产生一些矛盾。产生矛盾不可怕,只要搞好沟通,把上级的政策解释清楚,群众都会理解的。二是将深入开展矛盾纠纷排查化解与切实关心群众相结合。在实际工作中,要彻底化解矛盾纠纷,就要从关心矛盾纠纷发生的主体出发,身不离基层,心不离群众,把群众的利益放在首位。
基层支部在年初制定党员目标管理考核指标时,就把改进党员干部工作作风作为一项重要的考核内容,推行领导班子成员承包到班组、岗位,普通党员承包到人的责任区考核制度,以加强党群干群联系,密切党群干群关系。在日常工作中,党员干部主动出击,变坐等职工群众“上门”为“下访”,用“望、闻、问、切”四字工作法发现问题,都收到了很好的效果。
三、坚持党管政管齐抓共管,营造长效机制
社会矛盾纠纷排查化解工作,是关系到社会稳定的系统工程,必须坚持党政齐抓共管,充分利用各种有效资源,建立健全科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。
一要抓领导,落实领导责任制。党政一把手作为维护本地社会稳定的第一责任人,要紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”的执政理念,切实做到“一手抓经济促发展,一手抓稳定促和谐”,两手都要抓,两手都要硬,始终把抓矛盾纠纷的排查化解当做构建和谐社会的重要措施来抓,摆上重要位置。一方面,要建立分级负责、层层把关的长效管理机制,健全纠纷排查化解工作网络,认真落实定期报告制度、情况通报制度、重点交办制度、督查督办制度、考核评价制度,形成了党政统一领导,各部门各系统各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面,确保矛盾纠纷发现在基层,化解在岗位,做到责任不推脱,问题不上交;另一方面,对排查出的矛盾纠纷突出问题,逐人逐件建立台帐,进一步明确包保对象,确保矛盾纠纷及时化解,矛盾双方定纷止争,息事宁人。
二要抓责任,落实矛盾化解措施。没有责任就没有落实。
三要抓奖惩,激励维稳工作人员的积极性。为充分调动维稳工作人员排查化解矛盾纠纷的工作积极性,调动一切积极因素全力化解各种矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,准备大队把矛盾纠纷排查化解作为全年工作重点,纳入年度考核指标。对于矛盾纠纷排查深入、化解及时、成效显著的基层队和主要人员,在年终考核时给予一定奖励;凡因矛盾纠纷排查化解措施不当或情况报告不及时、不准确,造成越级上访等严重后果的,对所在基层队实行建中考核评先一票否决,并对有关责任人实行经济处罚。
参考文献
[1]梁开银.现代乡村社会结构变迁与民事纠纷解决路径选择[J].社会主义研究,2005年06期。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第5篇
实施方案
为贯彻落实国有土地征收条例有关文件精神,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决我市在国有土地房屋征收过程中的矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益和社会稳定,根据我市实际,制定本方案。
一、指导思想 目标任务
以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻落实国有土地征收条例有关文件精神,进一步完善科学民主决策制度,严格依法行政,全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度,提高化解突出矛盾的能力,夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础,建立排查化解矛盾纠纷的长效机制,明确责任,及时、就地化解土地征收征用方面的矛盾纠纷,为迎接党的十七大胜利召开,为实现全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境而努力。
二、组织领导
为规范和正确处理好我市国有土地房屋征收的管理秩序,确保我市国有土地房屋征收工作健康有序地开展,成立由主任组长,副主任任副组长,各科长为成员的国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作领导组,全面负责土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作。
三、范围和内容
开展国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作要严格按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,层层落实,责任到人,排查的重点是以下几个方面:
(一)检查我市近年来在国有土地房屋征收过程中涉及的补偿费是否严格按照补偿标准补偿到位,是否存在因补偿安置引发的利益纠纷。
(二)全面梳理和检查涉及因国有土地房屋征收引发的群众信访事项,重点检查曾经赴市、省上访的信访事项是否已全面解决或给予了答复,信访人的思想情绪是否稳定。
(三)在国有土地房屋征收用过程中,是否存在违反土地征收征用程序征地、擅自减少或增加土地补偿费、在国有土地房屋征收中是否存在因职权问题强压征地面积或更改地类。
四、方法步骤
这次开展的土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作采取自查整改与重点检查相结合的方法进行,根据工作实际,自查整改和重点检查可以穿插进行,力求取得实效。国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作领导小组将适时组织抽查和重点检查,时间从6月份开始,12月上旬结束,分为四个阶段:
(一)动员部署阶段(6月上旬)
深入学习和贯彻落实国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解工作,认真宣传好开展矛盾纠纷排查化解工作目的意义,并积极向住建局汇报,以得到上级的理解与支持。
(二)自查整改阶段(6月中旬—8月上旬)
1、对全市近年来土地征收征用使用情况组织进行清查梳理,全面自查,做到边整边改。
2、对发现存在因国有土地房屋征收引发的矛盾和纠纷隐患,要立即整改,对矛盾纠纷隐患及时组织力量处理;需要移送其他部门协助的,要积极向有关部门通报情况,采取措施,共同解决。
3、对在国有土地房屋征收工作中,因补偿费或征地程序不到位而引发的矛盾纠纷隐患,没有及时化解或造成群众上访至今没有妥善解决,影响面较大的严重问题,要立案重点解决。
4、充分以此次开展矛盾纠纷排查化解工作为契机,全面回顾和清理信访事项及回访信访人,及时了解和掌握信访动态,对还未处理和化解的矛盾纠纷要主动帮助信访人解决问题,切实把问题消灭在最基层和萌芽状态。
(三)重点检查阶段(8月中旬—10月上旬)
国有土地房屋征收矛盾纠纷排查化解领导小组将组织对全市土地征收征用情况进行重点检查。对检查中发现的问题,分析产生的原因,提出解决问题的对策,使我市土地征
收征用工作健康有序的开展。
(四)总结上报阶段(10月中旬—12月上旬)
将全年来的国有土地房屋征收中存在矛盾纠纷情况进行疏理向市局书面报告矛盾纠纷排查化解阶段性工作情况统计报表。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第6篇
“教育教学工作是学校工作的中心,安全工作是学校常规管理工作的重点,是学校各项工作正常开展的有力保障。”楚雄市八角镇民族中学历来都把学校安全管理作为一项中重点工作来抓。根据市局关于《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》的通知要求,为进一步加强我校的安全管理工作,维护学校正常的教育教学秩序,确保广大师生生命财产安全,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七大三中、四中全会中关于切实加强学校安全工作的精神,以《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《云南省学校安全条例》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,采取各项有效措施,切实加强我校安全工作,认真组织开展我校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作,营造良好的教书育人环境。
二、工作目标
落实《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》通知精神,结合我校实际,摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任,认真排查学校在安全工作中的不足与隐患,有针对性的进行专项整治工作,并以此建立学校安全隐患排查整治、矛盾化解的长效机制,确保学校的和谐稳定、科学发展。
三、组织领导
为进一步做好学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作,1
切实加强对安全工作的领导,把安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作摆上重中之重的位置。学校成立了安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导小组:组长由校长张会琼同志担任。副组长由派出所所长何斌、书记张学军、副校长周有志、政教主任汪国运担任,成员由处室主任和各班主任组成。
为保证学校安全排查工作正常开展,学校成立了安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导办公室,由杨天华老师担任办公室主任,总体协调,具体工作由政教主任汪国运主抓。联系电话:(0878-3813032)
四、具体措施
根据上级通知要求,结合我校实际情况,学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作分三步实施。(一)动员部署(2月15目至22日)
认真学习传达《楚雄市学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作实施方案》通知精神,召开专门会议,成立组织领导和工作机构,制定具体的工作方案,明确职责和任务,对专项工作进行动员、部署。
(二)排查整改(3月1日至25日)
高度重视日常安全管理工作。利用主题班会,对学生进行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》教育,强化学校安全管理常规工作;通过晨会、思想品德课加强法律常识教育,提高师生法律意识和自我保护意识;扎实开展“三生”教育,珍爱生命,体现生命的价值,让自己的青春闪光;结合学生青春期的身心特点,对学生进行心理健康教育和青春期心理辅导,为学生健康成长打下扎实基础。
结合学校属于农村寄宿制学校住校生多的特点,加强对学生宿舍安全隐患排查工作。认真排查宿舍用电安全,重点对线路、开关、插座、灯头等外露部分进行排查。针对学期末学生情绪容易波动,认真落实24小时值班制度,加强对学生夜间管理。加强学校门卫管理工作,外来人员做好登记,加强夜间的巡查工作。加强和改进学校消防设施建设,改善学校 2
照明条件,尽量使路灯夜间能照全整个校园。加大对教学设施的安全隐患排查力度,对电教室、理、化、生实验室和仪器保管室及其各种药品进行重点排查,彻底消除其安全隐患。安全通道的疏导、防踩踏安全教育,突发事件紧急逃生教育,以及校园周边安全警示教育。
对学生使用违法违禁物品隐患的整改。深入彻底的清查收缴学生藏有使用的管制器具、棍棒、非教学用品和违法违禁物品。对学生驾驶摩托车往返学校的情况、进行交通安全知识教育、并联系派出所扣留车辆与家长交流沟通,强调其危害性。对乘坐非营运车辆上下学,教职工酒后驾驶机动车,进行交通安全知识教育给予高度重视。组织全校师生开展互救、自救的培训、演练。
严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,并做定期检查,教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告并妥善处置。
加强对影响学校稳定的矛盾纠纷的排查化解充分发挥学校工会委员会职工之家的坚强堡垒作用,深入了解职工思想动态。及时排查各种活动后存在的矛盾纠纷,及时把影响本校师生安全的问题搞清楚,把导致矛盾纠纷和导致治安混乱的原因搞清楚。对排查出来的矛盾纠纷和矛盾问题,按照问题的性质和管辖权限, 进行分析研究,并及时调解矛盾纠纷,做好矛盾双方的思想教育工作,确保大事化小、小事化了。积极开展形式多样的教职工活动,加强职工间的沟通交流,减少矛盾纠纷。对出现矛盾苗头,给予及时的处理,营造了一个良好的学习、生活氛围。
完善家校通讯平台。在周五、周日,往返学校时、及时向家长反馈情况,做到家长放心、教师放心学生安心。充分发挥共青团、女工委员会等社会团体的作用,定期开展学生心理问卷调查活动,并进行分析,作出针对性的思想教育。利用好家校平台、师生平台、教师资源给正处在花季的 3
学生,呵护、指引。
(三)总结提高
在扎实开展学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解整治工作的基础上,全面总结经验,认真反思存在的困难和问题,以便在学校今后的安全管理工作中创造性的做好学校安全管理工作,努力使学校安全管理工作迈上新台阶。
五、工作要求
统一思想、提高认识。要把学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作,上升到深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度。充分认识学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作的重要性和紧迫性。
深入排查隐患。我校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作领导小组各成员要认真排查,监控可能出现的不安全隐患,确保及时将出现的问题上报、处理。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第7篇
为进一步贯彻落实“国庆”期间维稳工作部署,全面做好国庆期间稳定工作,经镇党委研究决定组织开展涉稳矛盾纠纷的排查化解稳控工作,现将实施方案制定如下:
一、工作目标
通过涉稳矛盾纠纷案件排查化解稳控工作的开展,力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破,力争信访积案结案率、息诉息访率达到95%
以上,稳控率达100%,切实维护“国庆”期间社会的和谐稳定。
二、工作原则
(一)坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治原则;
(二)坚持以人为本,以“事要解决”“人要稳控”为核心,依法按政策办事,解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;
(三)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。
三、加强组织领导
镇党委成立“国庆”期间信访维稳工作组和应急小分队,实行两套班子一套人员,切实保障“国庆”期间信访安全稳定,具体人员安排如下:
组长:XX
党委书记
第一副组长:XX
党委副书记、镇长
副组长:XX
党委委员、人大主席
XX
党委副书记、纪委书记
XX
党委委员、组织委员
XX
副镇长
XX
副镇长
XX
副镇长
XX
派出所副所长
成员:各站所室负责人
工作组下设办公室在镇综治办,由XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任协调联络员。
四、工作方法
(一)集中梳理。各村(社区)要对管辖区域内,影响稳定的历史积案、疑难问题和重大隐患进行全面清理和排查。重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂涉稳矛盾纠纷问题。要以重信重访问题为着力点,集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题。排查工作要深入到每一个领域、每一项工程、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。
(二)集中化解处理。一要对排查出的问题进行认真筛选甄别,分类处置,突出重点,分解任务,明确责任。特别是对历史遗留应该解决而且能够解决的问题、涉法涉诉案件中的积案问题、群众情绪比激烈容易引发群体事件问题、反映强烈要求合理又久拖不决的老户问题等,要进行全面清理,系统地提出解决办法和意见。二要认真落实主要领导包案责任制。各村(社区)对已排查出的每一项涉稳矛盾纠纷案件,都要明确包案领导、责任人、监控人,将责任落实到位。街道分管领导对分管工作要及时进行调度,帮助解决化解中遇到的问题,督促村(社区)抓好化解稳控工作;涉事单位的主要领导要切实履行第一责任,亲自协调调度、亲自检查抓落实,亲自解决问题,亲自抓监控、抓防范,努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度,及时提供上访信息,使办事处领导在第一时间了解信访动态,掌握信访信息,做出信访研判。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。镇成立以党委书记书记为组长的全国“国庆”期间涉法涉诉工作组和应急小分队,制订了详实的实施方案。各村(社区)也要成立相应的领导小组,设立涉稳矛盾纠纷联络员,制定切实可行的工作方案,并与2018年9月30日上午下班前报送到镇综治办。
(二)责任到人,明确分工。对排查出的不稳定因素,均要包案到人,明确包案领导、责任人、监控人,经村(社区)书记签字后与9月30日上午下班前报送到镇综治办。同时,认真做好辖区内的重点人头监控,掌握动态,及时处理;对突发事件,一旦发现异常,果断处理,迅速上报。
(三)讲求方法,措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动,在深入分析案情、找准问题症结的基础上,把问题和矛盾真正解决,做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、稳控情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的,各村(社区)要在法律范围内切实做好稳控措施,在村(社区)内安排人员监管,车站安排人员加强防控,或采取其他有效维稳措施,坚决保障“国庆”期间不发生进京涉稳矛盾纠纷案件。
(四)落实经费和车辆保障。镇预备5万元准备金,在发生突发案件时确保资金到位,同时安排应急车辆车号为川q8388j。各村也要对“国庆”维稳工作安排专门的经费保障。
(五)切实保障信息畅通。各村(社区)上访事件处理责任人24小时保持通信畅通,有情况及时上报。从10月1日到10月7日,每天上午10点、下午3点前上报信息,实行一天两汇报制度,有事报事项,无事报平安。
矛盾纠纷排查化解工作 第8篇
一、定期对辖区内的各种矛盾纠纷和苗头隐患进行排查,村(队)每周排查一次,乡(镇)场每月排查一次。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期开展集中排查。
二、坚持经常排查与集中排查相结合,随时了解、发现,掌握各种矛盾纠纷和治安隐患。
三、对各村(队)上报的排查情况,要逐案登记造册,建立台账,进行汇总,定期报送市信访领导小组和有关领导。
四、对各村(队)、单位上报的信访信息要及时报乡(镇)场领导或向市信访联席会议办公室报送。
五、定期对排查出对重大社会矛盾和群众反映的热点、难点等不稳定因素进行集中交办,并督促有关责任单位化解处理。
排查化解矛盾纠纷工作制度 第9篇
一、实行排查定期报备制度。采取定期排查和不定期排查相结合、集体组织排查和个人主动排查相结合的方法。对所受理、承办案件逐一进行排查,特别对有可能引发不稳定因素的案件及重点人员;上访老户和和未息诉息访的案件,扬言赴省进京访的案件;拟作不捕、不诉、不抗、不立案、撤案决定的案件及办理案件中涉及查封、扣押、冻结款物的关键环节;拟作维持公安机关不立案决定的案件;拟作维持或改变决定的刑事申诉案件、拟作不确认、不赔偿决定的刑事赔偿案件;拟作其他处理决定的案件,要重点排查,及时发现矛盾纠纷苗头和隐患。对排查的情况列清名单,每月报控申科备案,特殊时期实行每日报备。控申科汇总后每月报排查化解工作领导小组,并建立涉检信访台帐,做到底数清,情况明,加强督促,协调解决。
二、实行涉检信访动态预警。对经办的案件都要进行信访评估预警,按照谁主办、谁评估、谁负责的原则,办案人对所承办的每一起案件进行信访评估。对有涉检信访可能的,实行涉检信访动态预警,承办部门逐案填写《涉检信访评估登记表》报控申科,控申科按照信访风险确定等级,实行黄、橙、红三级信访风险预测,一般涉检信访风险实行黄色预警,重大涉检信访风险实行橙色预警,紧急涉检信访风险实行红色预警,并
将评估预测情况报排查化解工作领导小组。要求案件承办人及时释法说理、疏导化解;控申科收到信访预警信息后,及时了解案情,根据等级与有关部门制定预警方案,共同研究解决。
三、实行办案人矛盾纠纷排查化解责任制。实行“一岗双责”,案件承办人既要依法文明办案,同时承担承办案件的矛盾纠纷排查化解责任。对排查出的不稳定因素,实行“四定一包”责任制,该业务部门为责任部门,案件承办人为责任人,业务部门和承办人要定方案、定时限,包做化解息诉工作,在规定期限内处结。
矛盾纠纷排查化解工作制度 第10篇
一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组:
组 长:侯 勇
副组长:姚仕毛
成 员:钟 泽 杨宗义 张运发 张 凯 吴从平
二、领导小组成员职责:
组 长:主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。
副组长:主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施,并承担各部 门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。
成 员:协调教学人员之间矛盾;学校人员与校外人员之间的矛盾; 协调师生之间、学生之间矛盾。
三、工作制度:
(一)、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口到位,责任到人,定期排查,限期解决。学校各部门负责人是维护学校稳定工作的第一责任人,对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题,亲自协调,督促解决; 对可能引发群众性事件的倾向性,苗头性问题,要千方百计地解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态;对因排查工作不细致,调处工
作不到位导致矛盾激化,发生群体性事件,造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任。
(二)、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,学校广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;通过领导深入各班级和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度,广泛听取师生员工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。
(三)、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,学校领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作,协调和化解
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日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷
以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题,有效遏制群体性事件的发生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
亚鱼九年制学校
矛盾纠纷排查化解工作小结 第11篇
全面清查阶段工作总结
根据县委、县政府工作安排,马岭镇以创建“平安马岭”为主线,以维护人民群众利益为根本,坚持边调查边梳理、边摸排边调处原则,扎实开展矛盾纠纷排查化解专项行动,从源头上预防和减少了矛盾纠纷,确保了社会大局和谐稳定。现将全面清查阶段的工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
镇党委、政府高度重视此次矛盾纠纷排查化解工作,根据工作实际成立了以各包村领导为组长、各村支书、主任和包村干部为成员的矛盾纠纷排查化解专项行动工作小组,要求各村工作组要提高认识,加强宣传,进村入户,认真排查,及时化解,将调处有难度的重大复杂纠纷及时按程序上报镇信访办和司法所,确保此次行动取得一定失效。
二、主要做法
1、全面及时排查化解矛盾纠纷。一是截至11月份来,我镇结合精准扶贫工作,全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动,把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来,进村入户,与群众面对面交流,充分了解群众所期所盼,摸清矛盾纠纷和信访问题症结,及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷,切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件,有力促进社会的稳定。二是围绕中心工作化解重点难点矛盾纠纷。各村调解组织立足本职,在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时,主动围绕党委政府的中心工作,积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作,及时化解了涉及群众切身利益的资源纠纷、劳资纠纷和经济纠纷等突出矛盾纠纷,促进了当地经济的健康发展,为地方的经济建设保驾护航。
2、落实工作制度,促进调解规范。根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准,结合我镇实际,规范了调委会各项工作制度的内容,上墙公示牌的规格、标准,调委会的“五簿两册”,调解文书格式,统一刻制调委会印章。同时,进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度,规范了调解程序和调解文书。建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制,进一步完善预警机制,严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等,及时排查化解矛盾纠纷。
3、规范运作机制,推进工作开展。一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况,对在调处过程中遇到困难和问题,积极协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间,根据实际对未结纠纷进行任务分解,按照“谁主管,谁负责”的原则,进一步明确工作责任和分工,确保矛盾纠纷化解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解人员进行重新摸底登记,镇定期召开月例会制度,畅通信息渠道,发挥村信息员的作用,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。
4、开展法制宣传预防工作。我镇坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针,把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来,提高广大群众法律意识,促进矛盾纠纷预防工作取得实效。一是建立以人民调解员为骨干,扎根基层的普法宣传队伍,在做好调解工作的同时,又向群众普及法律知识,把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生;二是通过开展生动直观的法制宣传,运用广播、宣传车、墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用,分发有关法律常识材料到全镇各村,加强了对群众的宣传教育,起到教育一群、影响一片的效果;三是在重大政策出台前后,有针对性开展相关法律法规和政策的宣传,增强广大群众对政府中心工作的理解和支持,促进工作的落实。
三、目前取得实效及今后工作打算
黄沙中学矛盾纠纷排查化解制度 第12篇
一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组:
组长:刘明新
副组长:郑建国游延军卢雪平傅光荣黄红成 成员:其他行政人员、各班主任
二、领导小组成员职责:
组长:主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。副组长:主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施,并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。成员:排查、预防、协调教学人员之间矛盾;学校人员与校外人员之间的矛盾;协调师生之间、学生之间矛盾。
三、工作制度:
(一)、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口到位,责任到人,定期排查,限期解决。学校各部门负责人是维护学校稳定工作的第一责任人,对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题,亲自协调,督促解决;对可能引发群众性事件的倾向性,苗头性问题,要千方百计地解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态;对因排查工作不细致,调处工作不到位导致矛盾激化,发生群体性事件,造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任。
(二)、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,学校广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;通过领导深入各班级和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度,广泛听取师生员工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。
(三)、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,学校领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。教师及时了解学生动
态、做好思想政治工作,协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种情况、新问题,有效遏制群体性事件的发生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
学校矛盾纠纷排查化解工作方案 第13篇
为了进一步加强学校的安全稳定工作,保障广大师生员工的生命财产安全,确保学校正常的教育、教学秩序,有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生,确保学校和谐稳定,特制订本方案。
一、指导思想
依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针,从办好让人民满意教育的高度,把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作,切实做到全员动员、全面排查、全力化解,努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。
二、工作目标
(一)全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素,找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷,做到底数清、情况明;
(二)化解矛盾纠纷,切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题;
(三)建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度,形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制,着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力,努力做到“纠纷不激化,矛盾不上交”;
(四)防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。
三、排查范围
学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。
四、方法步骤
(一)组织动员阶段(即日起至15日)。学校建立相应组织机构,结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案,层层分解落实目标任务和工作责任,确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。
(二)全面排查阶段(3月16日至4月30日)。在全校范围内广泛发动,整合各方力量和资源,对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆盖,确保不留盲点和死角;重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷;对每位学生进行心理筛查,提前排查有严重心理问题学生,及时掌握其心理变化,密切注意情绪变化,发现问题及时进行心理干预,强化心理健康教育和疏导;要关注校园周边的矛盾纠纷隐患,依靠群防群治力量,发挥各方积极性,及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息,全面掌握并合力解决热点、难点问题,着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。
(三)化解矛盾、完善机制阶段(5月1日至6月30日)。中心学校对排查出来的矛盾纠纷,认真进行梳理和分析,按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性,分门别类地逐一登记、建档,逐件调查处理,明确专人负责,规定化解时限。
五、工作要求
学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实,确保取得实效。
(一)加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织,分管领导集中精力、全力以赴,确保排查化解活动顺利进行。
(二)落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度,重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流制度;实行挂钩领导包干制,落实责任领导、责任人;明确调处时限,防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中,要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度,实现排查化解工作制度化、经常化、常态化,充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。
(三)切实加强学生法制教育。学校根据实际情况,针对学生特点,认真组织学生开展法制教育,切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识,预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式,多层面、多渠道的法制宣传教育,充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长(同学)一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育,提高学生学法、知法、用法、守法的能力,增强法制观念。
(四)坚持统筹推进。一是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来,推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处臵机制结合起来,推动制定完善各类群体性事件应急预案,有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法 第14篇
中共劳山乡委员会
关于2012矛盾纠纷排查化解工作
安 排 意 见
各支部、调委会:
为有效化解社会矛盾,疏导群众情绪,切实解决影响稳定的突出问题,确保全镇的和谐稳定,根据县镇文件精神,结合我镇实际,现就全镇2012开展矛盾纠纷排查化解活动安排如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观。坚持以人为本、服务群众,关注民生,疏导群众情绪,把排查化解矛盾纠纷作为维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作,切实加强社
会管理,全力维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,为建设和谐瓦子街创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过排查化解各类矛盾纠纷,切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题,严格落实对重点人员和特殊人群的“五包责任”措施,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,确保实现各类上访大幅下降,各类刑事、治安案件发案大幅下降,防止暴力恶性案件和重大安全事故发生。
三、领导机构
为切实做好矛盾排查化解工作,把工作做实、做细。我镇成立了由分管司法行政工作领导为组长,司法所所长为副组长,公安、综治、信访、民政、妇联及各调委会主任为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组。
四、工作要求
我镇实行分管领导主要抓,司法业务人员具体抓,镇干部包村,村干部包组,组干部包户矛盾纠纷排查队调处化解的方法逐村进行全面排查化解,对群众因生活困难、邻里矛盾、经济纠纷、交通肇事、重复上访、涉法涉诉等引发的各类矛盾纠纷为重点,进行深入细致的全面排查,尤其是认真排查影响学校的突出问题和事故隐患。要把长期缠访闹访人员、有暴力倾向的精神病人以及对社会不满人员、吸毒人员等高危人员坚登记造册,严格实行监控措施,持预防为主,源头治理,预警在前、调解优先,立足抓早、抓小、抓苗头,深入基层、进村入户,特别是到困难群众多,矛盾问题复杂、工作难度大的地方,从群众最关注、最迫切解决的问题入手,认真细致的在全镇开展拉网式排查,及时疏导群众情绪,化解不稳定因素和安全隐患,防止矛盾升级激化,特别是要对高危人群做好稳控工作。尽量将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,对难以化解的及时上报主管领导。







