“零关税”影响（精选8篇）
“零关税”影响 第1篇
一、海南农业优势分析
㈠成本优势
成本优势主要指海南劳动力、土地等生产要素的价格比较低廉, 且在电力、水利、交通等基础设施的建设上的投入也较多, 这为农产品的运输等提供了很大方便, 另外由于中国的农业科研技术相对较高, 农产品的单位产量也普遍高于东盟, 这样农产品的单位成本也随之降低, 有利于在市场竞争中取得价格优势。而相对于海南来说, 新加坡、文莱和马来西亚的劳动力素质虽然较高, 不过由于从事农业的人口很少, 导致了劳动成本较高, 他们还需要从周边国家引进劳动力, 泰国和印度尼西亚则相反, 劳动力充足而素质不高, 加上缅甸、柬埔寨和老挝的农业生产更为落后, 综合起来海南在平均成本上还具有一定优势。
㈡良好的政策背景
海南身为中国最大的经济特区, 在农业生产等许多方面都会享受国家的照顾, 与农业有关的许多产业会享有信贷、税收、补助等优惠政策, 这就大大促进了海南的农业生产。另外2010年1月, 国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的文件, 规定在基础建设、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算投资和其他有关专项投资, 赋予海南省西部大开发政策, 这些政策对海南发展热带高效农业和生态文明建设都具有重要意义。
㈢更大的市场空间
海南是一个典型的岛屿型经济省份, 发展空间难免会受到空间和地域的限制, 其农产品消费长期依赖于中国大陆这个单一的消费市场。但是在中国东盟自由贸易区建立之后, 海南的农业资源将会重新整合利用, 农产品将获得更大的市场空间, 由于海南岛处于东盟自由贸易区、太平洋经济带和泛珠江三角区的结合地带, 隔琼州海峡和北部湾与“9+2”次区域的两广为邻, 并与马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、菲律宾和越南隔海相望, 是中国通往其他亚欧非国家的海上交通枢纽, 再加上海南省内健全的交通网络, 使海南农产品跨越国界和区域限制直接面对国内外两大消费市场。
二、海南农业面临的挑战
㈠产品结构面临调整
与我国沿海发达省 (区) 、市相比, 由于海南经济发育程度低, 产业基础薄弱, 具有竞争力的产品不多, 在许多行业也处于竞争劣势, 对外经贸合作难以获得强有力的支撑, 这也是海南与东盟国家开展竞争的“先天不足”。随着东盟大量产品的涌入, 海南农产品的利润空间会被进一步压缩, 这样部分竞争力弱的产品会被逐渐替代, 进而退出市场, 大量的农业资源会转向优势的领域。
㈡海南的区位优势被弱化
1992年, 在亚洲开发银行的倡导下, 我国同缅甸、泰国、老挝、越南和柬埔寨共同发起了大湄公河次区域经济合作机制, 他们在交通、能源、电信、环境、农业、人力资源开发、旅游、贸易便利化与投资九大领域开展了合作, 次区域合作是中国-东盟自由贸易区构建的一个组成部分, 在合作中, 云南和广西的地缘优势明显, 他们与东盟的合作活动已搞得有声有色。另外在2010年, 18个国家在韩国釜山正式签署《亚洲铁路网政府间协定》, 筹划了近50年的泛亚铁路网计划最终得以落实, 越南等国农产品通关入境的时间大大缩短, 这些都在无形之中抵消了海南在海上区位优势。
㈢国内市场份额面临抢占
由于东盟国家有着丰富的自然资源, 随着零关税的实施, 我国大陆会更多的去采集东南亚的热带农产品, 而东盟各国与海南同处热带, 在产品结构和产业结构等方面非常相似, 客观上的竞争大于互补, 由于海南农产品在短时间内还无法打入东盟市场, 这就使得海南所具有的传统资源禀赋的唯一性受到动摇, 加之东盟独特的地理位置, 他们的农产品成熟期会略早于海南, 在市场的抢占上又占得先机, 海南的农业将不可避免的受到严重威胁, 而这种威胁会随着自贸区进程的深入而越来越大。
三、海南的应对策略
㈠加强与东盟的合作, 趋利避害
这是促进海南农产品贸易的重要途径, 海南应不断加强与东盟国家在农业领域的交流和合作, 要充分发挥海南在区位和政策上的优势, 通过多种渠道, 采取多种形式开展广泛深入的合作。2010年我省出口第一大市场是东盟, 我省出口东盟6.6亿美元, 同比增长27.7%。另外, 双方应加大在农业资源开发、农业技术交流与培训方面的合作, 要积极鼓励东盟各国对海南农业进行投资, 尤其要继续采取有效的激励政策, 扩大外商在农产品深加工领域的投资。
㈡加强产业化经营, 提高农产品附加值
目前为止, 海南省农业仍以家庭式的分散经营为主, 尤其是农民的组织化程度低, 农户与市场之间的中介不健全, 普遍表现出规模不经济的现象, 而面对东盟等激烈的国际竞争, 规模小、效率低和信息滞后的问题日益暴露。所以海南应该提高农民的组织化程度, 利用零关税的机遇和本省的农业资源和东盟廉价的加工原料, 大力发展加工业, 延长农业的产业链, 提高产品的附加值。
㈢扩大出口, 以质量和品牌求发展
海南农产品存在着品种多和品牌少的现状, 加工程度低, 产品质量标准不高等弱点, 而东盟农业正从粗放型向劳动、资本和技术集约型发展, 产品需求量不断扩大, 价格也逐渐上升, 抢占中国市场的气势也是咄咄逼人。而海南长期依赖于大陆市场, 农产品质量水平普遍不高, 出口受到限制, 如图2所示, 海南近些年的贸易逆差十分严重, 另据海口海关统计, 2010年海南口岸对东盟进出口贸易额13.4亿美元, 创历史新高, 同比增长39.8%, 其中进口7.2亿美元, 出口6.2亿美元, 但贸易逆差问题依旧。而面对着如今新的形势, 海南农业应尽快与国际标准接轨, 对农产品的加工包装销售采取绿色管理, 对一些有优势的产品应加大推广力度, 争取走出国门, 降低市场单一所带来的巨大风险。
四、结论
总之, 尽管中国东盟自由贸易区的建立总体上会给我国带来“双赢”的局面, 但是对热带省份的影响则不尽相同。海南省由于其特殊的地理位置和薄弱的经济基础, 与东盟国家之间的竞争大于互补, 挑战大于机遇, 值得引起充分的注意, 并及早采取有效的应对措施, 否则在这一轮世界经济一体化和区域经济一体化的过程中, 海南的利益很可能遭到漠视, 面临着被边缘化的尴尬境地。
摘要：随着中国—东盟自由贸易区的全面启动, 所有农产品正式步入零关税时代, 其中与东盟国家农业结构极其相似的海南省无疑会面临更大的挑战。本文对海南农业的优势和所面临的挑战进行了分析, 并根据海南的实际情况, 从调整产业结构, 增加产品附加值和扩大出口等方面提出了对策。
“零关税”影响 第2篇
进口抗癌药零关税患者受益几多?许昌一女子一年可节约12万
大河报・大河客户端记者 魏浩 核心提示丨5月1日起，我国实际进口的全部抗癌药将实现零关税。这个大好消息，从上周开始就在病友间广为传播。 在医院药房，近来已有患者家属咨询，“零关税”后药价会下降多少?我省患者何时能享受到这个福利?对于恶性肿瘤患者而言，除了零关税以外，还有哪些政策将影响到他们的医疗支出?针对这些问题，记者走访了相关医院、专家，以及患者和家属。 现状 因价格原因，我省癌症患者目前倾向国产药根据国家癌症中心发布的数据，我国每年新发癌症病例达数百万。统计显示，我国抗肿瘤药大约一半依赖进口。这些药品价格昂贵，工薪家庭难以承受。走访中记者了解到，不少进口抗癌药由于专利保护等因素的存在，导致价格畸高不下。 以广谱抗癌药多西他赛为例，该药可用于乳腺癌、肺癌、胃癌、前列腺癌、头颈部肿瘤等恶性肿瘤的治疗。在患者的治疗选择上，国产药的价格一般为100~300元/支，进口药的价格约为1500元/支。“一般患者的治疗一次需要5~7支，这样算下来，该药一个疗程下来的费用，至少相差5倍。”河南省肿瘤医院药学部主任张文周说。 此外，针对已经产生耐药的肺癌患者来说，进口抗癌药奥希替尼是不得不考虑的选择。但在价格上，该药每个月的费用在5万元左右，且不在医保范围。针对肺癌消化道肿瘤应用广泛的进口靶向药贝伐单抗，一个疗程的药费也要1万元。 因为价格原因，我省癌症患者在进口药和国产药的选择上，倾向于国产药多一些。记者近日走访的多家医院肿瘤科医生均称，总体上患者用的进口药不到一半，一些在市级医院治疗的肿瘤患者，应用进口药的比例甚至不到四成。按照业内人士的估算，进口抗癌药零税率，可为每个患者平均减少将近500元的药费。 走访 抗癌药“零关税”后，受益患者将大大增加4月17日上午，郑州市第三人民医院(郑州市肿瘤医院)肿瘤内科一病区病房内，医护人员忙前忙后，有序地为近50名患者做治疗。 41岁的刘女士来自许昌，6年前因为乳腺癌做了手术。“当时手术后需要做化疗加靶向治疗，医生建议用进口的抗癌药注射用曲妥珠单抗(赫赛汀)，但是一支两万多元，一年就要花费十几万元。”刘女士的家人说，因为当时这个药价格高，而且没有进医保目录，家境一般的他们没有使用，导致肿瘤在很短时间内转移。 该病区副主任梁宪斌说，几年前这类进口抗癌药都是同样的情况：“可能有10个患者适合使用，但因为价格原因，只有一两人会选择使用。”患者感觉无力的同时，医生也是一样的心情。 但是，刘女士这次住院，“同样的药已经大幅降价，且可以通过医保报销大部分费用，这让患者节约了不少支出。”梁宪斌说。 梁宪斌以刘女士的用药为例，给记者简单算了一笔账：刘女士上一次住院时，注射用曲妥珠单抗一支的价格是2.2万元，用药6支赠8支，1年需要自费14万元;现在同样的药7600元/支，医保报销后只需要自费1000多元钱，一年也就2万多元。等于国家药价谈判和医保政策，让刘女士一年节约了12万元。 然而，国家药价谈判和医保政策涵盖的抗癌药物只有几种。抗癌药施行“零关税”后，受益患者将大大增加。 安阳的王先生50多岁，在家务农，患肺癌来郑州治疗。因为病情特殊，需要使用一种治疗非小细胞肺癌合并ALK融合突变的进口靶向药――克唑替尼。“患者对这个药比较敏感，治疗效果非常好，但因为一个月5万元的.药费，让其家属感觉非常吃力。”据了解，该药目前尚未进入医保目录。针对第一年花费20万元的患者，厂家会赠8个月的药;第二年用10万元的药，才能继续赠药。如果国家对进口抗癌药执行零关税后，王先生也能省下一部分费用，“我大概算了一下，按照网上说的关税税率，每个月能省元”。 期待让国内患者尽快用上国外研发的新药让我省癌症患者期待的政策，除了进口药价格外，还有新药的进口速度。据了解，发达国家的各类靶向、免疫药物层出不穷，研发频频取得突破，为一些求治无门的晚期癌症患者带来希望。但国内患者要想用上这些药，一般需要4年以上的时间。 4月12日的国务院常务会议决定，加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。“就是说直接凭生产企业提供的检验结果，代替了原来国内机构检验的漫长环节;而且临床试验申请审批的模式也改了，政策改革后，有关机构在规定时间内没有答复，就默认通过了。”专家称。 另外，将急需的抗癌药及时纳入医保报销，也是此次国务院常务会议的决定。线索提供 王晓凡 王秋红 来源：大河客户端
零关税对我国进出口贸易的影响分析 第3篇
关键词：零关税,进出口贸易,贸易壁垒
1 我国进出口贸的发展现状
自从我国进入国际世贸组织以来, 进出口贸易的发展已经进入了一个新的发展阶段。从2001年12月11日我国进入WTO之后, 不断降低对外进出口关税, 降低贸易壁垒, 开放国内市场。据了解, 自从加入WTO之后, 我国先后降低了9000种商品的关税税率。不断放开外贸经营权, 并扩大了不发达国家零关税的待遇, 有利于推动对外贸易合作领的迅速扩张, 进一步开放我国的国内市场, 并优化进出口的组织结构。
1.1 贸易体制与国际接轨, 贸易保护法进一步完善
据了解, 自从2001年我国加入世贸组织以来, 已相继出台了许多新的法律法规促进进出口贸易的发展, 并相对应的废除了不相适应的政策。2004年颁发新的贸易法, 完全开放了对外贸易经营权。根据法律措施采取反倾销和反补贴的措施, 有利于稳定我国的国内市场, 促进其与国际市场接轨。
1.2 完善进出口贸易的分类管理, 促进产品结构优化
近年来, 随着国际化市场步伐的加快, 我国加强了对进出口税的管理, 取消两高一低的优惠政策, 优化进出口产品结构, 逐步减少进出口税。据了解, 我国2010年6月颁布的《关于取消部分商品出口退税的通知》取消了包括有色金属建材和钢材在内的四百多个产品的出口退税。通过降低和减少进口环节的增值税, 形成进出口的零关税, 可以相应的减少国外的反倾销立案, 减少对外贸易的摩擦, 从而达到优化产业结构的最终目的。
1.3 人民币汇率调整, 促进进出口贸易的平衡
我国自从2005年开始, 便开始实行以市场供求为依据的货币调节政策, 通过一揽子货币的措施管理人民币的浮动汇率, 较大程度地提高人民币的汇率浮动升值, 从而降低了我国的进口成本, 促进我国进口贸易的发展。而通过各种进出口交流平台的建立, 为国外优质产品的引进提供了较为便利的平台和渠道, 达到促进进出口平衡的目的, 也在一定程度上缓解了贸易摩擦。
2 零关税对我国当前进出口贸易的影响
2.1 进出口幅度增长, 规模进一步扩大
自从我国加入世界世贸组织, 逐渐降低我国的关税以及非关税贸易壁垒, 使得我国的国内市场进一步扩大, 提高对外开放度, 近年来, 我国的进出口贸易得到较快增长, 规模迅速扩大。有关数据显示, 2001~2009年这段时间, 我国的进出口年均增长率达到了20%以上, 2010年至今, 增幅又有一定程度的提高。刚进入WTO的时候, 我国的进出口贸易总额只有将近2500亿美元左右, 但是现在, 已经超过了五位数, 成为世界第二大进口国。虽然, 随着现代市场的初级产品价格上涨, 我国的进出口规模有一定的影响, 但是随着政策的变更, 零关税措施的实行, 我国的进出口贸易将依旧与世界市场接轨, 对世界市场有较大的影响。目前, 我国的进出口贸易规模起到了对世界经济的复苏拉升作用, 有利于改善我国的对外贸易的国际环境, 促进产品结构的优化升级。
2.2 产品结构优化, 高新技术及能源进口不断增加
进出口贸易是参与国际市场的重要形式, 往往与国内的经济发展水平相适应, 并一定程度上反映我国的对外贸易政策。随着国际化步伐的加快, 我国不断的进行市场的内部改革, 实行改革开放, 加快各项进出口政策的调整以适应不断变化的国际市场。近年来, 我国的工业化建设步伐进一步加快, 经济结构不断完善, 政府加强了我国贸易的分类管理, 形成了零关税的国际贸易环境, 外资企业和国内企业形成平等的待遇, 有利于提升我国国内市场的实力, 促进产品结构的优化, 使得更多的先进技术和能源材料能较快的进入中国的市场。近年来, 我国的高新技术产品和能源材料的进口额不断增加, 而劳动密集型的机电产品则相应的减少, 出口贸易额也不断提升。利用我国劳动力优势进行市场优化政策的调整, 促进进出口贸易的科学合理化。高新技术的进口额增加表明我国工业的发展逐步想高技术行业跨进, 新的进出口政策在一定程度上满足了我国工业化发展需求, 加快初级产品的进口, 为我国贸易顺差创造条件, 且与我国当前的国情相适应。
2.3 促进了我国进出口商品的多元化发展
在我国零关税政策的影响下, 形成了一个比较理想的进出口贸易环境, 不仅加强了我国过新技术的进口额, 也提升了我国的出口贸易的环境, 使得进出口贸易环境得到改善, 促进国际化市场的发展步伐。同时, 促进进出口产品结构的调整, 促进了多元化产品的发展。对外开放初级阶段, 我国的主要进口国家集中在北美、欧洲等发达国家, 随着零关税贸易措施的实行, 我国的进出口对象逐渐向发展中国家和地区转移, 形成较大的贸易辐射圈。有关数据显示, 在我国在2001年的进出口贸易中, 欧美发达国家和地区在我国的进口比重多达93%以上, 而到去年下降到80%左右;随着对外开放步伐的加快, 我国对拉美、非洲等地区的进出口比重逐渐提升, 我国的市场呈现多元化的发展趋势。
2.4 零关税推动了国民经济的进一步发展
毋庸置疑, 我国的进出口措施对国民经济的发展具有决定性的作用。改革开放以来, 我国大量的引进国外先进的技术和设备, 以及能源材料, 在一定程度上促进了我国经济结构的升级, 满足我国社会群众日益增长的物质文化需要, 而关税的取消, 促进了对外贸易的进一步扩张, 我国市场的对外开放程度逐渐提高。接轨现代世界市场的先进管理模式, 有利于提高我国国民经济的迅速发展, 同时促进我国产业结构的优化升级。进出口贸易的程度加大, 促进了我国国内生产要素的发展要求, 促进了经济资源在更高效率的前提下的资源整合, 提高了我国经济的市场竞争。随着关税的取消, 贸易壁垒随之取消, 我国的弱势行业例如电子信息、汽车制造和家电等都得到了较快的发展。
3 零关税对我国进出口贸易的未来影响分析
加入世贸组织之后, 我国的进出口政策得到相应的调整, 零关税的贸易政策较大程度的促进了进出口贸易的发展, 使我国逐渐成为世界第二大经济体, 成为对世界市场具有较大影响的经济体, 但是, 世界市场是不断变化发展着的, 随着世界一体化的趋势加强, 我国的进出口政策也要相应的进行调整, 以适应市场需求, 促进产品的优化升级。
3.1 将给能源资源进出口贸易带来一定的潜在风险
众所周知, 加入WTO之后, 我国的食品类和能源类产品的进口额逐渐增加, 到2009年开始, 我国已经成为大豆、羊肉、玉米、煤炭和铁矿石等原材的世界进口大国, 能源消耗在世界市场处于前列, 50%以上需要依赖进口, 充分说明了我国的初级产品过度依赖于世界市场。加之我国零关税措施的实行, 加大了外资企业的迅速扩张, 在一定程度上形成了我国国内市场的潜在危机, 在世界经济全球化的趋势下, 部分外企可能利用独占资源形成国际垄断, 任意抬高市场价格, 或者低价占领我国的国内市场, 将严重损害到我国国内企业的发展, 对我国国民经济形成一定的冲击。所以说, 在当前对外开放步伐加快的背景下, 仍然需要高度重视由于零关税带来的潜在风险, 形成预警预防措施。目前, 世界倡导节能生态低碳经济, 我国需要适当的调整进出口的税率, 加强进口的便捷化和出口的扩大化, 在充分遵循国际世贸组织的原则的前提下, 积极抵制国际垄断行为, 加强和政府以及商会的交流, 提高对外交流能力, 建立科学合理的信息库, 及时抓住市场信息, 形成对市场的主导。
3.2 有利于完善我国高新技术的进出口战略
随着我国不断降低贸易关税和贸易壁垒, 加快了高新技术的引进步伐, 在一定程度上行促进了我国国内企业的优化升级, 促进了国民经济的发展。但是, 由于高新技术的进口仍然受到部分进口国的遏制, 进口国可能基于自身经济利益与安全考虑的需要, 遏制高新技术的最大限度出口, 限制转让核心技术。而通过降低和取消关税, 则在一定程度上消除了进口国的遏制, 打破了高新技术的封锁。同时, 通过建立一定的专项资金, 吸收和引进先进技术, 加大对知识产权的保护力度, 能较好地推动我国高新技术产业的发展。
3.3 将更好地促进一般贸易的发展
虽然在国际经济全球化的趋势影响下, 我国的进出口贸易得到了较大发展, 零关税的进出口措施极大促进了我国贸易的结构优化和质量提升。但是, 我国目前在国际分工中, 仍然处于比较被动的地位, 在加工贸易中的经济地位和经济效益都不是很高, 而加工贸易的动力大多来自于外资协助, 跨国公司是全球资源配置的重要环节。目前, 由于加工贸易在一定程度上耗费过多的能源, 并且对环境造成一定的污染, 需要较大的善后能力, 而我国在加工贸易中依然处于最终产品的组装和零配件的配套生产环节, 科学技术的含量不高, 并且在产业链中处于不利地位, 所以, 在未来的对外贸易中, 我国需要进一步强化一般贸易的发展, 加快加工贸易的进一步扩张。通过关税利率措施的实行, 对加工贸易的增长速度进行适当的调控, 大力发展技术高精尖型的加工贸易。在充分发挥市场调节功能的前提下, 激发国内企业进行高新技术和设备的开发和生产, 加快生产设备的更换, 较大程度的提高生产效率, 从而创造更多的社会财富。
4 结语
综上所述, 零关税的进出口贸易政策对我国的对外贸易产生直接的影响, 不仅有利于提升我国进出口贸易的产品结构, 还在一定程度上刺激了我国的国民经济的发展, 有利于促进我国经济与世界市场的接轨, 对我国进出口贸易的未来发展也有积极的影响。
参考文献
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关税调整对中国经济的影响调查报告 第4篇
为促进进出口贸易稳定增长和结构优化，实施积极的财政政策，发挥关税的宏观调控作用，促进经济平稳较快发展，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，从2009年1月1日起，中国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。
中国加入WTO，从2001年底我国加入世界贸易组织到2005年，经过连续4年的大幅度降税，我国已经基本完成了入世承诺的降税义务。在关税方面，2002年就大幅度下调了5000多种商品的进口关税，关税总水平由15.3％下降到12％。其中，农产品（水产品除外）的平均关税由18.8％下降到15.8％，工业品的平均税率由14.7％下降到11.3％。2006年，我国进一步降低100多个税目的进口关税，涉及植物油、化工原料、汽车及汽车零部件等产品。由于税率下降的幅度和税目数都有明显的减少，对关税总水平影响不大，2006年的关税总水平仍为9.9％。其中农产品平均税率由15.3％降低到15.2％，工业品平均税率仍为9.0％。2008年的关税总水平为9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。征收关税是一国政府增加其财政收入方式之一，但随着世界贸易的不断发展，关税占国家财政收入的比重在不断下降。每个国家都会对进出口的商品根据其种类和价值征收一定的税款。其作用在于通过收税抬高进口商品的价格，降低其市场竞争力，减少在市场上对本国产品的不良影响，关税有着保护本国生产业的作用。
对进口商品征收关税有双重作用，一是充作预算收入，二是保护国内产业。关税降低，在一段时期后增加GDP，但其代价是贸易平衡下降和预算赤字，我国加入WTO，所有权力和义务的核心内容是推进贸易自由化，国际贸易自由化使关税降低刺激了贸易，在许多情况下海关税收反而增加。专家称，因为关税收入的增长主要取决于两个因素，一是关税税率，二是关税税基，即进口额。如果单纯考虑关税税率的降低，关税收入无疑会减少。但关税减让，加之按照WTO所要求的非关税措施的减弱或取消，将会直接带动进口数额的扩大，拓宽了关税税基，成为促进关税收入增长的一个因素。关税减让对国内工业的影响我国关税制度对国内工业实施了长达40多年的高关税保护。在不适当的高关税庇护下，我国产业结构调整缓慢，国际竞争力很弱。国内产业――从农业到工业，从原材料到制成品，从零部件到机器设备，经历了来自外国同类产品的激烈竞争。我国经济在竞争中获得了发展，增长速度居世界之最。降税过程是平稳的，政府也积累了宝贵的贸易自由化的经验。关税调整对我国的经济意味着什么呢？
1、加快企业结构调整
我国加入WTO将会更加开放地引入竞争机制，使经济和企业发展更加有活力。在改革开放初期，我们向海外开放了家电市场，当时也有人说冲击太大了，但从目前的情况来看，我们现在的彩电、冰箱已经向海外出口了，去参与国际竞争了。开放将迫使企业寻求出路和发展，加快国有企业的经济结构调整、产品结构调整，激发出企业深层发展潜力。
2、有较好的国际外贸环境
加入WTO是我国开拓国外市场的最好时机。改革开放以来，我国的对外经济贸易发展迅速，在世界贸易中的地位不断上升，经济发展与对外贸易的相关性显著增强，受国际贸易环境的影响也越来越突出。我国的出口产品由普遍且有低劳动成本的优势，所以在国际市场上具有较强的竞争力，出口一直保持了一个相对较快的增长速度，已经成为一些国家尤其是一些发达工业化国家采取歧视性贸易措施的重要目标。现在各主要的工业发达国家都不同程度地对我国实行有条件或有限度的最惠国待遇及滥用不合理的建立在歧视性标准基础上的反倾销补贴措施等不正当的贸易限制政策。如果加入WTO，就可以在履行相应义务的基础上依据WTO的有关条款保护自己的利益。要求其它国家改变对我国的歧视性贸易政策，从而在根本上改善贸易环境，促进国民经济的发展。
3、促进市场经济发展
加入WTO是充分发展对外经济技术交流的重要条件。当今世界经济、科技飞速发展，信息呈“大爆炸”趋势，我国不可能在封闭的条件下搞好市场经济，必须大力发展对外交流。WTO在国际经贸交流中起着重要的作用，只有加入其中才能更加充分地参与世界范围内的经济技术交流活动。通过交流，我们不仅可以与外国进行优势互补，而且还可以引入国际规则，纠正计划经济所留下的余弊，促进市场经济的发展。
4、加速世界经济一体化进程
“零关税”影响 第5篇
1 新西兰、智利和澳大利亚享受进口葡萄酒“零关税”
进口葡萄酒之所以能够享受进口零关税, 受益于APEC框架下的通关便利和零关税。 2012 年1 月1 日起, 中国对新西兰葡萄酒等产品的进口关税降为零。 而在2011 年, 新西兰葡萄酒在中国适用的进口税率还在2%到4%之间; 根据中智自由贸易协定, 自2015 年1 月1 日起, 中国对智利葡萄酒实行零关税, 仅征收10%的消费税;2015 年6月17 日, 中国与澳大利亚达成的自由贸易协定意向书, 意味着34.7%的葡萄酒关税将在2019 年降为零。 澳大利亚也成为继新西兰、 智利后, 又一个享受葡萄酒零关税待遇的国家。
2 “零关税”下的进口葡萄酒市场现状
2.1 进口葡萄酒数量增加, 澳大利亚, 智利, 新西兰进口量激增
2015 上半年我国进口葡萄酒海关数据显示, 2015 年1-6 月, 葡萄酒总进口量同比上涨13.43%, 葡萄酒进口总额同比增长0.59%。 其中澳大利亚、智利和新西兰葡萄酒到中国的进口量也出现激增。
2015 年前4 个月, 澳大利亚葡萄酒进口量同比上升48%, 进口额激增90%, 成为仅次于法国的第二大葡萄酒进口国。 受益于中国与新西兰自有贸易协定, 新西兰葡萄酒获得了突飞猛进的发展, 葡萄酒是新西兰目前出口额增长最快的行业之一, 每年的增速达近23%, 中国是新西兰葡萄酒在亚洲最大的出口市场。 如果说新西兰葡萄酒以“量小、质优、价高”的高端品牌形象跻身全球市场, 那么智利葡萄酒则是以性价比赢得全球消费者的青睐。 相比之下, 零关税的政策对智利葡萄酒的刺激更大。 自2011 年至今, 智利向中国出口的葡萄酒在数量和销售额上都实现了超过25%的增长。
2.2 进口葡萄酒价格持续走低
海关数据显示, 2015 年上半年进口葡萄酒数量及进口总额持续增长的, 其均价却在不断下跌。
2015 年上半年进口葡萄酒均价为3.68 美元/升, 同比下降11.1%。其中散装葡萄酒进口量为4632.14 万升, 同比大幅上涨41.65%;进口额为3289.12 万美元, 同比上涨8.94%。但其平均价格较上年同比下跌22.82%, 为0.71 美元/升。 瓶装进口葡萄酒情况与散装葡萄酒情况大体相同, 进口总量为1.43 亿升, 同比上涨7.65%;进口总额为6.55 亿美元, 同比上涨2.16%。 其均价也是有微量下滑, 为4.59 美元/升, 同比下降5%。
进口葡萄酒价格不断刷新国人消费的价格底线, 曾经“高高在上”的进口葡萄酒, 在“零关税”的政策红利下, 价格变得越来越便宜, 价格战在所难免。
2.3 进口葡萄酒质量良莠不齐
进口葡萄酒受到国人青睐的同时, 其中有些葡萄酒的质量也令人堪忧。 国家质检总局公布2015 年6 月进境不合格食品、化妆品名单, 检出多国多品种进口葡萄酒不合格, 其中产自西班牙的多米尼爱雅玫瑰红葡萄酒因“干浸出物不合格”被退货, 干浸出物不合格说明葡萄酒中含葡萄的天然成为较少, 葡萄酒原汁含量不足, 可能掺水较多, 从而影响葡萄酒品质; 西班牙的特瑞塔白葡萄酒等被检出山梨酸超标;西班牙的杜瓦伯爵干红葡萄酒被检出铁超标;意大利的巴贝拉爱古红葡萄酒、斯洛文尼亚的拉德戈纳等高起泡葡萄酒被检出铜超标。
“认为进口葡萄酒就是比国内的产品要好” 这也是国内消费者存在的认识误区, 零关税政策导致葡萄酒进口量攀升, 但并不意味进口葡萄酒的品质就一定高。 进口葡萄酒的质量也参次不齐, 一些低端进口葡萄酒扰乱了国内葡萄酒市场, 损害了消费者的利益。 对此, 不要盲目追求国外品牌, 应在了解葡萄酒文化和知识后, 再进行理性消费。
3 零关税对国内葡萄酒行业的影响
3.1 加速国内葡萄酒市场重新洗牌
零关税直接传导至终端价格, 使进口葡萄酒价格不断下探, 国内葡萄酒市场竞争更加白热化, 这对国产葡萄酒市场份额的挤压显而易见。 国外性价比高、品种丰富的进口酒或将进一步蚕食国产酒市场份额。
在进口葡萄酒强烈冲击下, 不仅整个国产葡萄酒增长乏力, 一些国产葡萄酒龙头表现也差强人意。 特别是在零关税的政策红利下, 进口酒将引发现有国内中低端葡萄酒市场的重新洗牌。 而随着进口葡萄酒对中国市场理解的加深, 未来国产葡萄酒将面临更大的挑战。
3.2 加速国内葡萄酒行业变革
中国酒业协会副秘书长王祖明表示, “但价格并不是决定行业发展的唯一因素。 葡萄酒是极具个性化的酒种, 注重的是品质、产区和性价比, 中国葡萄酒目前还缺乏个性和特点, 没有辨识度。 ”因此, 国内葡萄酒行业的变革是必然的。 现阶段, 国产葡萄酒是以低廉的价格作为其竞争优势的, 在进口葡萄酒低价冲击下, 国产葡萄酒如何应对进口酒的冲击呢? 一是, 国产葡萄酒, 应立足产品, 提高葡萄品种的选择、栽培模式和技术, 提升生产酿造工艺, 改善口感, 增强葡萄酒的个性和品质;二是, 要重视市场推广和本土葡萄酒文化建设, 提升葡萄酒性价比, 国内葡萄酒企业重渠道轻文化, 照搬白酒的营销模式是不可取的, 要积极在市场上营造葡萄酒消费氛围。
3.3 逆境重生, 国内葡萄酒品牌或加大海外市场布局
国产葡萄酒也顺势而为, 为迎合国人的消费理念, 张裕、王朝、中粮等酒企利用自身品牌优势和资金优势都在新西兰、智利和澳大利亚等国家收购相关酒企和酒庄, 民间资本也并购布局海外酒庄应对挑战。但有人专家认为投资海外更像是资本游戏, 成本低效率高。葡萄酒想要真正走出国门, 不是看渠道, 还是要看产品。
贴牌生产进口葡萄酒成本更低, 但治标不治本, 对国内葡萄酒行业的真正发展无益。 中国葡萄酒产区要发掘有代表性、有特色的, 甚至惊艳的品种才能和进口葡萄酒抗衡, 突出中国风格才是产区真正的核心竞争力。
摘要：2015年6月, 中澳自贸区协定的签署标志着澳大利亚也将成为继新西兰、智利后, 又一个享受葡萄酒零关税待遇的国家, 进口葡萄酒持续快速增长, 将加速国内葡萄酒市场洗牌, 将促进国内葡萄酒企业变革, 从而向市场提供更具竞争力的产品。
关键词：零关税,进口,葡萄酒,现状
参考文献
[1]李甲贵, 贾金荣, 张静.进口关税下调对我国葡萄酒市场的初步影响[J].酿酒科技, 2008年第1期 (总第163期) :110-112.
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[3]钟时途.进口葡萄酒的中国之战[J].2008, 7, 1:51.
“零关税”影响 第6篇
根据该协议, 中国大陆将降低539种中国台湾商品的关税, 总价值达138.3亿美元, 约占台湾输往大陆商品总额的16.1%。台湾将降低267种大陆进口商品的关税, 金额达28.6亿美元, 约占大陆输往台湾商品总额的10.5%。相关商品的关税将从现在的最高15%逐步下降, 第一年降至10%或以下, 第二年降至5%或以下, 第三年降至零。
台湾业界期望部分电子产品免税
此前6月参与“两岸通讯产业合作及交流会议”的设备厂商人士向记者表示, 去年两岸业界就已各自向其主管部门提出一些希望纳入关税优惠清单的产品申请。尽管目前协议所涉的早期产品清单中大多为纺织、化工、基础材料等, 电子元器件种类并不多, 但接受记者采访的两岸电子信息产业人士仍认为其利好可以期待, “两岸业界会继续推动, 使后续谈判涉及更多电子信息产业内容”。
此前几年, 中国香港和中国澳门的部分电子产品已陆续获得“零关税”的优惠, 大大增强了其在中国大陆市场的竞争力。而近两年, 大陆与中国台湾电子信息产业往来的频度、广度和深度迅速提升, 台湾业界也希望借由ECFA实现一些电子信息产品的“零关税”。
“目前两岸定了三年三步走的计划, 但我们很希望努力使之前已经在5%关税水平的一些产品, 如面板产品等, 能够在短期内实现零关税。”台湾奇美电子蔡女士向记者表示。
欲形成对日韩更强竞争力
从事直放站领域的台湾企业Coiler相关人士告诉记者, 该地区电子信息产业积极争取关税优惠, 重要背景之一是欲在大陆地区形成对日韩更强的竞争力。
据工信部统计, 截至2009年底, 韩国、中国台湾、日本三地区仍稳居我国大陆地区电子信息产品进口来源地前列, 且互相牵制, 三方在数码影像、手机产品、电脑、电子元器件等几领域形成焦灼的竞争态势。而随着我国三网融合的开启、移动互联网等领域迅速发展, 在相关领域的电子产品需求更甚, 三方都在推动相关方面的利好动作。
比如台湾地区“立法院”5月刚刚通过海关进口税则部分修正案, 其中将电泳显示指示面板 (电子纸EPD, 可应用于电子报纸杂志、电子书、电子教科书、平板计算机、数字相框等) 的进口关税降至免税, 台湾元太科技和明基高层都认为, 这一部件材料成本降低, 台湾相关企业提供给下游客户的产品价格也将更具竞争力, 有助于台湾在电子书阅读器上形成竞争优势。
公开数据显示, 2009年台湾对大陆的出口总额837亿美元, 占台湾全部出口的41.1%。而工信部电信研究院马姓研究员告诉记者, 去年大陆从台湾进口电子信息产品近400亿美元, 占台湾对大陆出口总额的近50%, 因此电子信息产业的相关进出口和投资问题有望成为后续ECFA双方继续谈判的热点之一。
有关ECFA
根据协议内容, ECFA的目标为:加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作;促进双方货物和服务贸易进一步自由化, 逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制;扩大经济合作领域, 建立合作机制。
在协议中, 双方同意逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒;逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;提供投资保护, 促进双向投资;促进贸易投资便利化和产业交流与合作。
“零关税”影响 第7篇
在日前发布的初裁文件中, 印方认为陶瓷釉面砖以低于正常价格从中国出口到印度, 使印度同类产业受到实质性损害, 并且损害是由中国陶瓷企业的倾销造成。印方以其调查得出的倾销幅度和损害幅度, 宣布对涉案产品实施137卢比/m2的反倾销税。
由于此次为初裁发布, 业界建议, 有实力的陶瓷企业在最终裁定下达之前, 应抓紧时间进行反诉。同时, 中国陶瓷工业协会佛山办事处主任建议, 佛山陶企应积极通过新出口商复审的方式进入印度市场。
碳关税对我国外贸的影响 第8篇
一、碳关税对我国对外贸易的影响
1、对我国出口贸易的冲击。
美国开征碳关税会对中国出口贸易形成极大冲击。曾经有机构模拟过美国征收碳关税对中国出口的影响如果征收30美元/吨碳的关税, 将导致我国出口总额下降0.715%。如果碳关税率提高一倍, 即60美元/吨碳, 自然对我国出口总额的负面影响会相应增加, 将下降1.244%。在这两种情况下, 出口下滑将进一步拖累我国GDP分别下降0.021%和0.037%。但实际影响还要大于此, 因为中国的出口中加工贸易占比很大, 有些产品加工一部分后, 需要运到国外再加工一部分, 来回几次才能完成。因此要被多次征税。根据世界银行发表的研究报告, 如果碳关税全面实施, 中国加工产品出口至国际市场将可能面临平均26%的
专业人才培养和引进力度, 为我省物流行业发展提供智力支持。
[参考文献]
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市场, 2007, (11) :PP:56-58.
关税, 出口量会因此下滑21%。这对中国出口而言无疑会是毁灭性的打击。一旦实行碳关税, 我国面临产业转型的高额成本问题, 短期内将为此付出大量财力。美国碳关税在一定程度上会抵消我国政府应对国际金融危机的扩张性财政政策的效果。
2、我国将面临更加复杂的贸易壁垒。
美国原本在低碳经济方面落后于欧洲、日本, 但是金融危机后, 美国开始积极筹备低碳经济。美国是个很擅长建立新标准的国家。上世纪90年代在电子产品标准制定上, 美国曾经击败日本, 获得标准制定上的胜利, 使得日本NEC标准被美国标准取代, 最终导致日本在电子产业上的努力付诸东流。美国提出碳关税不仅仅是一种“环保牌的贸易保护主义”, 这与轮胎特保案和反倾销案不同, 这是发达国家为全球制定新法律、新规则、新经济和新竞争的历史性行动, 这绝不是这些发达国家只想卖技术赚钱, 而是要成为法律的制定者。碳关税案是依据美国法律及其技术标准而裁定的, 因而不需要对我国出口产品的生产过程、生产成本和市场状况进行调查, 只需我国企业提供一份碳排放数据清单, 而我国如果没有该产业或产品碳减排的法律规范或制度措施, 任何企业就无法提供碳减排的清单, 即使有也会被认定是虚假的。我国尚没有一部关于碳减排的法
[3]曾家洪.我国第三方物流发展中存在的问题及其对策[J].广西社会科学, 2009, (8) :PP:62-64.
[4]李利晓.河南省第三方物流企业营销对策分析[J].河南商业高等专科学校学报, 2009, (7) :PP:45-47.
[5]于晓胜.河南省发展第三方物流的问题及对策研究[J].全国商情商业经理人, 2005, (1) :PP:76-79.
律, 一部《可再生能源法》既空洞无操作性, 又缺乏战略性指导意义, 与美国这样的法律大国和法律强国相比, 我国实在无可抵御。因此, 对中国威胁最大的就是美欧国家制定标准的能力。现在低碳经济大势已定, 美欧国家在走向低碳社会的关口, 力图成为低碳社会中法律体系的规制者, 自然首先制造手段和工具, 即制定标准, 随后制定依据这些标准而收费的规则。届时中国将面临更加复杂的绿色壁垒, 将变得更加被动。如果中国简单地缴纳碳税, 产品成本势必提高, 中国将丧失劳动力成本优势, 最终导致经济下滑。
3、为大量引进非核心的低碳技术和设备支付“低碳美元”。
像美国把碳关税征收时间定在了2020年, 全世界只有美国的技术、美国的设备才可以符合美国这一严苛的碳排放标准。中国为了达到美国的标准, 要想出口产品到美国, 在这10年当中就必须大量引进美国的技术, 购买美国的设备, 因此大量的“低碳美元”将由中国埋单。但这种技术转移未必能起到预想的效果, 因为发达国家转移的技术层次和质量可能过低。我们的低碳技术引进主要是在清洁发展机制下与发达国家合作的, 一般而言, 发达国家从其自身发展的角度来看, 是不会将花费较多研发费用产生的减排科技用于发展中国家的生产, 即发达国家在技术转移的时候以“现有能力替代”而非“超过现有能力”的观念为指导。实践中一般都是由跨国公司向专门的生产企业采购减排设备, 然后转移到合作的发展中国家, 一起进行清洁发展机制项目的开发。在这种条件下, 清洁发展机制项目的合作者不是该减排技术的拥有者, 那么我们一般只能得到技术的载体, 即减排设备以及相关的设备的适用、维护等方面的技巧, 而不是为其带来核心的技术。
4、大力发展低碳产业的新机遇。
随着对环保和绿色的要求扩大, 中国正迎来一次危“机”中的改革。目前中国仍处于发展之中, 如果从现在开始, 中国及时采取措施来抵御二氧化碳大量排放, 推行低碳工业的发展, 这将是一次新的发展机遇。相比较而言, 发达国家如美国反而因为长时间的工业习惯等问题, 很难摆脱旧的工业习惯而更难实现。作为长期发展战略, 中国可以借此机会大力开发低碳产业, 以此将带动未来的绿色技术投资, 实现我国经济结构的调整, 中国企业也将因此受益。
二、积极应对碳关税
哥本哈根会议以后各个国家对于发展新兴产业, 减少碳排放已经达成共识, 而且各国基本处于同一出发点, 如果我们抓住这个机遇的话, 无论对于中国经济结构的转型, 还是对于中国经济未来的发展都是有好处的。
1、逐步开始征收资源税和碳税, 加快低碳技术自主创新。
早在上个世纪90年代欧洲国家就开始征收碳税, 并用征收的税金投入到新能源的开发和温室气体的减排当中, 对发展低碳经济起到了促进作用。我国当前也应逐步开始征收资源税和碳税, 对高耗能和高污染的企业使用税收杠杆限制其碳排放, 提高能源使用效率, 碳税的征收是一种政府的强制性调控手段, 可以有效地降低碳排, 并将所得收入投入环保事业。同时应加大在新能源开发和环保技术的研发, , 在政策和资金上大力扶持新型环保型能源开发, 要紧紧抓住自主科技创新这一核心, 力争在低碳领域核心技术和尖端工艺等方面取得领先优势, 抢占低碳科技主导地位。国家要加大低碳技术研发投入和支持力度, 提高风能、核电、太阳能等可再生能源在我国经济发展中的利用率, 设立专项创新基金, 加强产学研合作, 调动高校、科研单位和企业等各方面积极因素, 集中优势科技力量, 站在国际技术前沿, 组织实施重大科技研发与示范项目, 增强自主创新能力。
2、在利用外贸推动经济增长的过程中注重低碳生产。
作为一个出口导向型经济大国, 生产出口商品所消费的能源在中国能源消费量中占据了很大的比重, 使用投入产出分析法可以计算这些商品的蘊含能, 2001年中国出口商品的蘊含能仅为1.97亿吨标准油, 占能源消费总量的18%。据估计2004年中国国内生产了蘊含能为4.52亿吨标准油的出口商品, 占全国能源消费总量的28%, 但是中国在2004年还进口了蘊含能为1.9亿吨标准油的商品, 相当于中国能源需求量的12%。2004年中国出口商品的蘊含能中, 工业设备、商用设备和家用电器约占40%, 服装和纺织品约占12%, 化工、橡胶及塑料产品约占10%, 其他产品约占9%, 与其他国家相比, 中国出口商品的蘊含能所占比重非常高, 例如2001年美国的可比数字为6%, 欧盟为7%, 日本为10%, 韩国为20%, 根据碳排放强度和贸易数据, 国际能源署估计2004年中国国内出口商品生产蘊含的与能源有关的二氧化碳排放量为1.6吉吨 (1吉吨等于10亿吨) , 占中国排放总量的34%。这预示着中国企业在节能降耗上存在着巨大的空间。出口企业在应对碳关税时, 一方面要从生产细节入手, 把节能降耗融入生产过程的每一个环节, 实现资源节约的最大化和产品生产资源投入的最小化。另一方面, 在考量低廉的劳动力价格和能源价格之比时, 把节约能源放在生产经营的重要位置, 实行生产岗位量化考核, 并与劳动者的收入挂钩, 形成节能降耗人人有责的氛围。要在推进企业技术进步中提升节能降耗能力和水平, 减少产品的碳排放, 同时要通过对能源、原材料和制造工艺的选择, 减少产品的碳排放。应当看到, 很多产品的碳排放并不是在最后的制造环节产生的。所以, 企业选择什么样的能源和原材料, 使用什么样的工艺, 对总的碳排放量会有很大影响。如, 家具行业在加工中大量使用黏合剂, 碳排放量很高, 如果主要使用紧固件和榫铆结构, 碳排放量就会显著减少;制衣业大量使用化纤织物作为原料, 碳排放量就会很高, 如果使用丝绸、棉布、麻布作为原料, 碳排放量就会降下来。在这些方面, 我们应该按照低碳原则进行认真梳理, 提高应对碳关税的能力和水平。
因此, 中国的外贸必须转变增长方式, 向高技术含量、高附加值和低能耗、低污染产品方向转变, 在利用外贸推动经济增长的过程中注重环境保护。
3、充分利用自由贸易协定拓展外贸空间。
中国的外贸出口在发达国家的市场份额非常重。发达国家利用各种手段和理由对中国进行贸易保护、反倾销反补贴。要恢复发达国家市场份额的潜力是有限。我们应该大力发展新兴市场, 比如东欧国家、中东地区, 整个非洲、美洲地区, 这些地方我们过去市场份额相对比较小, 但是空间非常大。尽管我们会尽力阻止碳关税, 但WTO的谈判在短期困难重重, 对WTO对中国的外贸的促进作用不是我们能把握的, 而区 (上接49页) 于软件开发商, 平台化软件不仅为客户提供了方便, 同时也解决系统扩展、系统集成及二次开发等问题, 类似界面自动生成、通用功能自动生效等, 也大大提高了软件供应商的效率, 降低成本。
平台化为企业信息解决方案提供了一个软件平台, 内置多种管理软件组件和快捷的二次开发工具, 其组件可以通过多种语言来开发, 开发出一个个的小模块, 然后把每一个小模块独立起来建成一个组件, 最后把这些组件组装起来形成最终的成品。那么对这些组件进行调用, 管理和删减、添加及修改, 甚至重新构架都可以, 而这样对某一部分的改动根本不会影响到其它功能。这就是平台带来的灵活性, 易操作性, 使它在进行小的改动时可以直接通过系统上的某些功能来实现, 而不必要通过改源代码的方式来处理, 可以降低企业信息化软件的开发难度, 提高开发效率, 提高系统的柔性和可扩展性。一方面管理信息化厂商通过平台提供的组件能很方便地满足用户个性化的需求, 以及用户在发展过程中各种各样变化的需求。另一方面将应用软件的业务逻辑和开发技术相对分开, 使得应用软件的开发者可以仅关注应用的业务任务, 而不必关域贸易协定只是在两国之间, 甚至三四国之间达成的。我们应该积极促使区域贸易协定, 产生的贸易创造效应会使我们的外贸空间增大很多。
4、应该加快与环境有关的技术贸易发展。
加快从发达国家引进先进的节能环保技术。另外, 加快环境服务贸易发展, 比如环境咨询、环境管理等, 这些方面发达国家都有很多专业服务。在这个过程当中, 我们也要利用国际贸易市场, 进行技术转让和技术合作。发达国家在绿色技术、低碳技术方面有优势, 我们就要把这些技术尽快地引进和消化吸收, 缩短我们研发的过程。这样的效果可能会更好。在联合国气候变化框架的谈判协议下, 中国应该代表发展中国家, 通过政府间的合作, 通过政府制订相关的激励政策, 推动低碳技术政府间的相互转让。
参考文献
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