区典型发言范文第1篇

各位领导，各位同事：

大家好，首先非常感谢大家给我这个机会让我和大家一起交流工作心得。自担任林业站长以来，在镇党委、镇政府的正确领导和关心支持下，在上级业务部门的精心指导下，结合上级提出的主体生产模式以及我镇的中心工作，狠抓特色经济林栽植和造林绿化工作。促进林业生产不断持续发展。使得我镇的林业生产和管理取得了一定的成效，促进了农村稳定、农业增效、农民增收。

还记得我当初刚担任站长时，我感到的是一股压力，更是一种责任。有着奋力向学的心，但总觉得力不从心。对怎样做好工作，怎样在自己的岗位上发挥最大的效用，怎样当好人民的公仆都很迷茫。但是，这股压力同时也是动力，是推动我做好工作，做好服务的推进力。我始终坚信，有一颗为人民服务的心，就一定能达成我人生的价值。随着工作的深入，我深切地感受到，我们所从事的林业工作虽然很普通，但是却事关国家经济、社会和谐稳定、人民安居乐业。只有扎实为群众做好纳税服务工作，群众才能切实的享受税收带来的公共服务。这不仅使我更加坚定了全心全意为人民服务的信念，增强了我对林业工作的使命感和责任感，同时也给我今后的工作方向指明 1 了道路。

作为一名普通的基层林业工作者，一切工作要依靠群众，而我们的工作就要全心全意为了人民群众。如何在这短暂的一生中更好地践行党的群众路线和在群众工作中实现人生价值，这是一个值得思考且是我一直思考的问题。党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。”群众路线是中国共产党人把马克思主义群众观点，创造性运用到党的全部工作中形成的根本工作路线，是马克思主义群众观点的方法论，是我们党区别于其他政党的一个显著标志，是我们党的生命线。时刻服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。

近年来，在上级政府和镇党委政府的领导下，一直全心致力于植树造林、改善生态环境，大力促进我镇的林业产业发展。一年之计在于春，为了搞好造林工作，每年春季造林时期，我都坚持工作在一线、技术指导在一线，提前我镇实际印发林业工作安排意见，成立林业工作领导小组，明确全年工作思路，制定考核办法，落实各村全年的目标任务，做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。严把栽植规划设计及苗木供应关，做到规划不合格的不开沟，开沟不合理的不调苗，苗木不合格的不栽植，栽植不合理的不验收。为打好栽植基础，每年初春我积极与林业部门协调，狠抓关键环节，积

2 极组织调运苗木，并及时发放、督促农户严格按照栽植要领及时栽植，确保苗木的成活率。并对苗木的栽植到田间管理实行全程跟踪服务，确定专业技术人员随时解决群众在林业产业发展各个环节中的技术问题，定期下村入户解决在特色林果产业发展中的具体问题和困难，在近年的恶劣天气下，由于管护保障措施及时，长势较好。目前已指导我镇栽植特色经济林面积达1.65万亩。在通道绿化上，按照上级要求积极组织动员群众在主干道旁进行绿化，为我区的“生态立区”战略目标做出了应有的贡献。

作为基层干部，最切实的工作就是全心全意为人民群众办实事、办好事，做人民群众最忠实的朋友，要为维护人民群众的利益而努力奋斗。基于人多地少的现状以及大部分用来产生经济效益的土地如今已变成了经济林，为维护农民群众的利益，切实让特色经济林成为农民的摇钱树，我经常深入实际，深入基层，深入农户，检查林业管护工作，指导防治林木病虫害。积极配合财政部门确保补贴资金及时下拔到位。在廉洁自律方面，以身作则，率先垂范，办事公正，作风民主，坚持严格要求自己，多年来从未发生违法违纪行为，也得到了乡党委政府的信任。虽然我们从事的是最平凡的工作，但又有不平凡的意义和责任。群众生活、群众生产、群众利益、群众经验、群众情绪，这些都是我在工作中应当时刻注意的。

3 我们每个基层干部都应该紧紧地和人民群众站在一起，依靠人民群众，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。一切工作都要从人民群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发，要从人民群众的自愿出发，而不是我们脑子里幻想出来的需要出发;要由人民群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。人民群众是我们党执政兴国的忠实拥护者，是我们党的坚实依靠，只有牢牢抓住这个依靠，我党兴旺发达，事业辉煌才是可以实现的宏伟蓝图。

求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。人民群众是我工作的力量源泉，只有一颗踏实联系群众、真心服务群众的诚心，才能换取与群众心连心、心同心，才能挥洒好人生的画卷，才能为林业工作增光添彩。

区典型发言范文第2篇

中共华亭工业园区委员会华亭工业园区管理委员会

(2012年7月19日)

工业园区下辖4个社区15个居民小组，其中街道社区1个、农村社区3个，总人口1646户5413人，贫困人口365 户1311人。参与此次园区联村联户联企行动的各级领导干部、企事业单位干部职工共119名，联系困难户137户，联系入园企业 10户。自行动开展以来，园区及帮扶单位严格按照县委的工作要求，切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署、扎实组织实施，确保了园区联村联户联企行动的顺利开展，并取得了阶段性成效。

一是精心部署，强化领导抓落实。全县“联村联户、为民富民”行动动员会后，园区党委及时召开党委会，专题安排部署，成立了领导小组，领导小组下设办公室，具体负责园区联村联户联企行动日常工作事务。在与社区两委班子开展对接、座谈讨论、广泛征求意见的基础上，研究制定了《园区联村联户联企行动实施方案》、《行动规划》和工作行事历，建立了《民意调查台账》和《干部联系户基本情况台账》，印制了联村联户联企行动民情连心卡，并送到了贫困户手

中，为园区联村联户联企行动的顺利开展奠定了坚实基础。同时，通过电子屏、黑板报、广告牌等方式，广泛宣传动员，使园区干部群众统一了思想，提高了认识。

二是干群连心，真帮实扶惠民生。全体包联干部职工通过“手拉手”帮扶，“面对面”交谈，“心切心”服务，广泛开展民情访谈活动，因户制宜的为联系户制定了切实可行的帮扶计划，为联系户送去各类辅导教材3732本，为生活困难的联系户送去化肥125袋，面粉125袋，为46户群众衔接落实妇女小额贷款150万元。县委党校为帮扶群众发放补助资金1500元、面粉30袋，并举办劳务技能培训班一期，培训群众100人(次)。县国税局为石堡子社区送去电脑3台，为困难群众发放化肥8袋，豫华公司为困难群众发面粉、大米各5袋，皇甫酒厂为困难群众发放化肥5袋，县国税局和豫华公司计划筹资5万元，为石堡子社区硬化道路一条。这些活动的开展，切实解决了一些困难群众产业发展的实际问题，使困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。同时，把联村联户联企行动和化解矛盾纠纷相结合，深入开展矛盾纠纷隐患大排查、大清理、大调处活动, 共化解各类矛盾纠纷32起，有效维护了家庭和睦、邻里和谐。

三是整合项目，携手并进促发展。按照《实施方案》和行动规划》的要求，坚持先易后难，分步实施的原则，加强道路交通、农田水利、人畜饮水、环境治理、农村住房等民

生基础投入，着力改善群众生产生活条件。一是园区卫生院建设项目。目前各项工程已基本竣工，正在组织工程验收;二是小庄子人畜饮水工程。主要解决小庄子社52户208人的人畜饮水，目前已完成工程规划和预算，7月下旬将开工建设;三是申家庄片区环境综合整治工程。硬化道路1.5公里，改造楼房6栋，并配套完成了路灯安装、空闲地绿化及供排水设施;四是扶持壮大纪家庄运输协会。目前正在与入园企业衔接，承接原材料及产品的运输业务;五是支持石堡子农家餐饮业发展。完成了农家乐片区环境整治和提升工程，新发展农家乐4户，已达到15户;六是加强农民工培训。建成了园区培训基地，目前已举办培训班4期，培训人员240人(次);七是中心区供水管网改造工程。目前已基本完工，保证了群众用水正常;八是园区集中供热工程。该项目已经省市发改部门批复，正在抓紧开展项目初设等前期工作。

四是创新载体，夯实堡垒添活力。园区按照开展“基层组织建设提升年”活动的具体要求，组织4个社区开展了“创五星、争红旗”晋位升级活动和“联村联户、为民富民”行动，对照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，扎实开展了自查自评、民主测评，为整顿转化，巩固提高奠定基础。加强党建综合示范典型培育，开展了园区“创业先锋”和纪家庄“服务标兵”党建品牌创建工作，指导完成了三星

社区村部搬迁，加强了阵地建设。通过各项活动的扎实开展，有效提升了基层组织建设工作水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

区典型发言范文第3篇

扎实开展农场住房集中连片建设

吐鲁番市红柳河园艺场

(2011年8月24日)

吐鲁番市红柳河园艺场创建于一九五九年，全场有7个农业种植队， 3个工副业单位。行政面积5万亩，农业种植面积15000亩，其中葡萄面积9000亩，已结果面积6000亩，杏、枣园和防风林、用材林面积3000亩。是一个以葡萄种植与加工为主的国营农场。

红柳河园艺场总人口3000余人，在职职工793人，退休477人。有汉、维、回等多个民族，现有各类专业技术人员114人，近年来，红柳河园艺场紧紧抓住危房改造、富民安居建设这一契机，把实施住房集中连片建设，作为改善职工居住条件、推进城乡统筹发展的载体，科学制定规划，稳妥推进实施，带动了园艺场的新一轮跨越式发展，危房改造建设取得新的成就。

近年来，随着安居富民工程和危房改造建设不断推向深入，土地紧缺问题逐渐成为制约经济发展和村庄建设的主要“瓶颈”。针对这一实际情况，场党委组织党员、职工进行了广泛座谈和讨论，把破解“瓶颈”制约的着力点放在集中连片住房建设上，并达成三点共识：一是必须坚持旧房改造与改善村民生活条件相结合。我场多数住宅是六十年代初期的土房子，房子破旧，道路狭窄，配套落后。对此，我们决定将原有住宅全部拆除，分两期建设高标准农民住房300套，同时配套建设公园、服务中心等设施，完成由农民到市民的跨越。二是必须坚持拆旧与建新相结合。由于我场土地资源已非常匮乏，所以我们坚持分期启动，边拆边

建，原拆原建。经初步测算，全场约可拆除旧房占地面积150亩，新村占地60亩，节约土地90亩。三是必须坚持尊重民意与组织引导相结合。一个农场搞不搞危房改造，必须尊重大多数职工意见，一户职工愿不愿拆除旧房，必须尊重本人意见。对少数不愿拆旧的职工，我们通过各种途径做好思想工作，通过算帐对比，场里配套服务等方法，引导职工自愿参与危房改造建设。目前全场规划要迁建的100户职工已基本签订拆旧协议，二期占地旧房也正在拆除。

二、完善政策，增强群众参与热情

要搞好危房改造，完善配套政策是顺利实施的关健。我们根据既要维护民利，让职工得益，又要考虑场集体经济承受能力，做到资金平衡;农场改造既要美观大方，又要实惠实用;土地利用既要节约，又要符合农场实际这三点来制订政策。场党委经过多次座谈，制订出台了以“四统一联”为主要精神的实施意见。一是职工旧房统一拆除增加补助。职工原居住的危房拆除或退回给场部统一安排。可以享受40000元补助，如原居住的危房不拆除或不退回场部统一安排，只能享受30000元的补贴。二是新村建设统一规划。场党委托专业规划设计单位对场里进行总体规划，将全场合理分为居住区、娱乐区、工业区和农业区，并按照总体规划要求分步实施，房型设计分为80.5平方米到93平方米两个类型，满足不同职工的需求。三是危房改造建设统一管理。在危房改造建设中实行统一管理，对所需要建筑材料及各种器材进行统一采购，并聘请专业质监人员全程监督质量。经初步测算，一期工程20套房屋建成后共节省资金70万元。四是新建住宅统一分配。原则上是按照先拆先选，根据建设成本价统一分配新建住宅，确保职工在住上新房的同时，不影响生活质量。目前富民安居示范区一期20户已顺利搬迁上房，二期80户正在紧张建设，预计年底可完成主体施工。在做好以上工作的基础上，我们把危房改造、富民安居建设与产业发展联系起来，依托建成的公园和

观赏植物园，规划建设以“幸福新农村”为主题的园艺场乡村游项目，成为园艺场经济发展的又一增长极。

三、研究对策，确保改造顺利实施

区典型发言范文第4篇

我县位于县东北部，与高青、**两县交界，总面积82平方公里，辖48个行政村，总人口3.8万人，其中已婚育龄妇女7987人，双女户占二孩户的44.17%。近年来，我镇以"想在先、干在前，推动科学发展，构建和谐"为目标，坚持把稳定低生育水平放在首位，全面落实统筹解决人口问题的各项任务，经济和各项社会事业实现了快速发展。，全镇实现财政总收入2965万元，其中地方财政收入1376万元，同比分别增长149%、118%。近五年来，全镇共出生人口1711人，年均自然增长率、合法生育率分别为2.5‰、99.7%，连续十一年获全县人口计生工作"一等奖"，先后被授予"全省计划生育协会先进集体"等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、加强基层网络建设，强化组织保证

一是建设一个坚强有力的村班子。把人口计生工作成绩作为衡量村班子是否胜任的重要依据。每年年初，镇委、镇政府与各村签订《人口计生目标管理责任书》，并严格兑现奖惩，每年拿出3-5万元奖励先进，对出现违法生育的村坚决实行"一票否决"，对村干部及时予以调整，毫不手软。

二是建设一支高素质的村计生专干队伍。大力推行村专干"高素质、高待遇、高风险"职业化管理，实施了"三化五制"改革，改革后48名村专干平均年龄32岁，中专以上学历达到94%。对村专干考核实行月督导成绩累加制，并与工资挂钩，对不能完成工作任务、造成工作失误的及时予以调整。为解除村专干的后顾之忧。对连续工作10年以上，年满50周岁的村专干实行退休制度。截止目前，全镇已为35名村专干办理了退休，大大激发了现任专干真抓实干的工作热情。

三是把计生工作网络延伸到村民小组。把有文化、责任心强的145名农村妇女吸收为育龄妇女小组长，分片包户。

四是抓好镇计生办人员配备。对计生办人员实行了"四制"改革，加强岗位考核和责任制考核，充分调动了大家的积极性和主动性，为人口计生工作健康开展提供了坚实的组织和人才保证。

二、加强基础制度建设，强化村民自治

我镇积极探索计划生育村民自治有效载体，总结出了"村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任、育龄群众做主人"的自治工作模式。在工作中，我们突出抓好三个环节。

一是选好会长、秘书长和四个服务小组长，将有威信、有能力的优秀人才选拔到协会岗位上。

二是抓好《计划生育村民自治章程》和《计划生育合同》的制定和实施。严格按照程序，坚持合法、民主、求实、创新的原则，坚持以利益导向为主，权利与义务相对等，针对工作中的热点难点问题，将那些法律法规未作明确规定，日常管理又不可缺少的内容写进章程、公约和合同中，实行"违约金"制度，有效弥补了现行法规的空白。同时注重因村而异，一村一策。

三是抓好计划生育村务公开。每月定期对生育证审批、生育、政策兑现等情况进行公开，让群众在计划生育事务中做到事前参与、事中介入、事后监督，调动群众参与计划生育村民自治的积极性。

三、加强基本能力建设，强化管理服务

一是我们始终把宣传教育作为抓根治本的措施常抓不懈。坚持每年开展"国策杯"知识竞赛、法律法规宣传月、"树婚育新风、建幸福家庭"文艺汇演等活动，大力加强生育文化大院、生育文化一条街建设，将人口计生政策法规、优生优育等知识以多种形式送到千家万户。我镇还自编自演了《苦果相亲》、《计划生育好》等戏曲节目，多次在全镇巡回演出。到去年，全镇共有103对夫妇主动退掉二胎生育指标，终生只要一个女孩。

二是抓好已婚育龄妇女的管理。我们对已婚育龄妇女进行分类建档管理，对特殊人群、流动人口等实行重点管理，建立了专门的登记簿，村干部责任到人，随时注意其婚育变化，对流出者千方百计与其取得联系，与流入地建立协作关系。我们坚持每年进行三次环孕情检查，对行动不便和特殊原因在家的，组织技术人员上门服务。对流出在外居住地较为集中的，技术人员专门到流出地为她们服务。对居住地分散的，要求定期寄回检查证明，并在回乡探亲时补查。对无故不参加检查的，严格按《合同》进行违约处理。我镇每次环孕情检查率均达99%以上。同时，拓宽统计渠道，严格出生人口统计管理。与公安、卫生、民政等部门提供的信息进行认真细致的核查核对，并及时到马桥、高青等周边医院清查核实我镇的出生情况，杜绝了出生瞒、漏、错报问题的发生。

三是努力提升服务水平。先后投资30余万元对原服务站进行了标准化改造、购置先进医疗设备，围绕生育、节育、不育和生殖健康等内容，大力实施"三大工程"。重点抓好婚育检查、孕前指导、孕期保健和监护、新生儿筛查、各类随访服务等工作，真正为群众排忧解难，让群众满意。

四是在政策兑现上抓落实。镇财政每年发放独生子女父母奖励费27万余元，对符合晚婚的给予奖励费100元，晚育的夫妇一次性奖励200元，对退二孩生育指标者一次性奖励1000元，各村根据实际再奖励300-500元。积极开展"生育关怀行动"和落实奖励扶助制度，救助了31户特困计划生育家庭，174位老人领到了奖扶款。近三年来，全镇累计投入"三结合"资金51.4万元，对59个计划生育贫困家庭开展了"少生快富"帮扶。全镇所有的行政村都根据各自实际，制定并实施了计划生育优先、优惠和奖励政策。

区典型发言范文第5篇

发展两大产业 加快富民强乡

各位领导、同志们：

我们xx乡位于会同县北部，与洪江市、洪江区交界。全乡辖x个村，x人，土地总面积x万亩，其中林地面积x万亩，是一个以楠竹为主的重点林区乡。去冬今春，我们立足资源优势，坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓，共完成楠竹低改x亩，楠竹新造x亩，油茶新造x亩，超额完成了县里下达的任务，得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是：

一、统一思想，形成开发合力

思想是行动的先导。我们充分认识到，发展楠竹和油茶产业，符合“三个需要”：一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹，经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来，富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2008年12月，我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》，在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面，虽然我乡油茶面积不多，但山地资源丰富，开发潜力巨大，只要我们充分发挥后发优势，同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后，大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点，就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益，是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说，楠竹和油茶，既是“长富于民”的经济产业，也是“长利于国”的生态产业，利国利民利生态，值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。在去年召开的县委十届五次全会上，县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发，是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导，乡里成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管林业领导任副组长，党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组，形成了强大的工作合力。

二、科学规划，明确开发思路

思路决定出路，规划决定步伐。为抓好两大产业的开发，乡党委、政府进行了深入调查和认真研究，明晰了开发思路。在楠竹产业方面，提出了“打造一点一线，建设三大基地”的总体思路。“一点一线”，即：以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点，精心培育x亩楠竹速生丰产示范林，扩大规模，放大亮点;以堡横公路沿线为重点，突出抓好3万亩楠竹低改样板林，着力打造特色产业带。“三大基地”，即：建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合，走外延扩张与内涵挖潜的路子，通过若干年的努力，全乡楠竹面积达到x万亩左右，以乡为单位，把xx打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡，即“湖南楠竹第一乡”;坚持以天然板业公司为龙头，切实加大招商引资力度，积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业，把xx打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群;坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源，以“三竹”品牌(即竹王、竹廊、竹海)为重点，利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力，积极引进战略投资者，切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介，经过几年的努力，把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。为了抓好楠竹开发，我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》，确定了楠竹开发的具体步骤，即：一年搞试点，二年办样板，三年抓推广，五年见成效。2008年，我们在东岳村率先开展试点，以群众自主投劳的方式，高标准完成楠竹低改x亩;2009年，按照乡人大决议的要求，每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间，积极发动群众投工投劳，高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目，得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面，确立了“集中开发、典型引路”的方针，在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处，重点抓好x亩优质油茶基地建设，稳步发展，务求实效。

三、多措并举，加快开发进程

为推进两大产业开发，我们采取了一系列措施：一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员，经常深入村组、山头，加强对楠竹、油茶开发的技术指导，确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理，切实巩固开发成果。二是优化环境。在两大产业开发过程中，集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量，及时协调处理各类矛盾纠纷，为产业开发创造了良好环境，有力地促进了开发的顺利进行。三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差，竹木“运输难”、“运费高”的问题，乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金，大力实施通畅工程。仅2009年就完成了x个村的通畅公路建设，总里程达x公里，全面实现了“村村通”的目标，从而有效地降低了竹木运输成本，增加了林农收入，真正实现了以产业开发带动基础建设，以基础建设促进产业开发。四是强化督促。乡里抽调专门人员，定期对各村两大产业开发情况进行督查，对措施不力、工作滞后的村，责令及时整改，以促进全乡产业开发的平衡发展。五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容，签订目标管理责任书，严格考核，奖惩兑现，从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围，有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。

四、多元投入，强化开发保障

实施两大产业开发，资金投入是保障。我们采取多种形式，广开门路，多管齐下，切实加大对楠竹、油茶开发的投入。一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发，营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟，在外经商实现原始积累后，2009年投资x余万元，营造楠竹x亩。二是村集体投入。各村根据自身实际，每年投入一定资金用于两大产业开发，发展壮大集体经济。目前，各村均建有规模不等的楠竹基地。三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下，每年均挤出一定的资金，用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。2009年，乡财政共投入x万元左右。四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系，争取他们对楠竹、油茶开发的支持。2009年，县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一，共办理惠农卡x张，支取资金x万元，全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨，累计发放楠竹、油茶开发贷款100余万元。五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势，积极向上争取开发项目。仅去年，就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金20余万元，有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。六是引资投入。我们通过发布信息，推介项目，积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地，就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。

区典型发言范文第6篇

典型经验交流材料之十一

转变职能强化服务

努力打造农合会综合服务平台

正阳县供销合作社

正阳县地处淮河之滨，江国故里，史称“膏梁丰腴”之地，农业人口68万，耕地面积230万亩，是传统的农业大县，花生、小麦、生猪三张全国百强县名片驰名华夏。几年来，在市社、市农合会的正确指导和县委、县政府的强力推动下，我们围绕支柱产业和资源优势，主动转变职能，强化服务功效，努力打造农合会综合服务平台，推进了全县合作经济组织快速健康发展，涌现出一批在全国、全省有一定影响的示范农民专业合作社，引起了各级政府及新闻媒体的高度关注。省委组织部将我县农村合作经济组织发展的宣传光盘纳入党员远程电教示范教材;省政府办公厅《政务信息》、省市供销社《信息》、《驻马店日报》等多次对我县合作经济组织的发展进行了宣传报道。目前，我县农村合作经济组织联合会已成为上接市场、下联农户、沟通城乡的综合服务平台，促进了全县农村合作经济组织蓬勃发展，发挥了其它行业和部门不可替代的作用。

一、转变职能，正确定位，发挥供销合作社的引领作用 供销合作社成立之初就是农民自己的合作组织，曾经在计 - 1 -

划经济时代为新中国的经济建设作出了巨大贡献。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，供销社在与迅速发展起来的农村个体私营商业竞争中处于被动和劣势地位。面对供销社人员多、包袱重、经营空间日渐萎缩等问题，2007年初，县供销社新一届班子审时度势，转变思路，确定了在“稳定中求发展、发展中促稳定”的指导思想，把发展农村合作经济组织作为突破口，率先注册成立了全市第一家农村合作经济组织联合会，带领农民抱团闯市场，走合作发展之路，开辟二次创业之路。一是明确思路，制定目标。我们把大力发展农村合作经济组织和基层社职工再就业工作结合起来，提出了基层社逐步向专业合作社转轨的战略构想。确立了全面铺开、重点扶持、典型引路、整体推进的工作思路，着力解决基层组织“统”不了、政府部门“包”不了、单家独户“办”不了的事情，在农户、企业、市场、政府之间架起桥梁。同时，县社、县农合会召开了全系统发展合作经济组织动员大会，要求每个基层社每年至少创办或领办一个专业合作社，广泛吸纳下岗职工和农民。二是政策优惠、因势利导。合作组织的发展起步难、创业难，当时不被大多数人认知。我们结合当地支柱产业、资源优势、农产品特点及农民种养习惯，利用点多、面广、腿长的网络优势和资产优势，因地制宜，因势利导，引导农民入社。如，新阮店供销社创办的食用菌专业合作社，把供销社仓库无偿租赁给社员种植食用菌，采取“县财政补贴一点，项目资金争取一点，合作社筹资一点”的办法，制定“三包一奖励一扶持”优惠政

策。“三包”即包原料供应、包技术指导、包产品回收;“一奖励”即按建社规模及产品、质量达标率进行二次分红;“一扶持”即社员建食用菌大棚按平方米补贴资金(政府提供)，帮助社员申请贴息小额贷款，搭建起“三位一体”综合服务体系，解除了社员的后顾之忧。目前，作为全国百佳专业社的正阳食用菌专业社已发展社员1360户，帮助社员争取贴息贷款600多万元，年助农增收800多万元。三是探索模式，示范带动。县农合会积极探索发展模式，围绕“一个产业建一个专业社，一个专业社带动一个基地，一个基地注册一个商标，一个商标带富一方百姓”的建社目标，在充分考虑市场前景和经济效益的前提下，切实做到成熟一个，发展一个，规范一个，摸索出来“专业社+基地、合作社+农户、科研所+社员、基地+连锁”四种发展模式。并利用示范带动、典型引路的方法，重点扶持和培育出了正阳县食用菌专业合作社、华强伏陈醋专业合作社、黄庄生猪专业合作社、联鑫花生专业合作社、建林食用菌专业合作社等一批国家和省市级示范社。四是科学布局，规范运作。为减少农民投资的盲目性和专业社建设的无序性，县农合会针对大林优质水稻、铜钟优质小麦、梁庙红薯、慎水林果、陡沟手工挂面、王勿桥生猪等产业相对集中的特点，积极引导农民根据区域产业特点和产业的分布结构，组建专业合作社。同时，积极推行规范建社，指导帮助专业合作社建立健全内部财务、信息、技术等管理制度和服务体系，使我县合作经济组织逐步步入科学化、规范化发展轨道。目前，全县已发展各类

农民专业合作社216家、专业协会12家，入社(会)员2万余人，带动农民4万余户，年助农增收2亿多元，充分发挥了供销社的引领作用。

二、创新思路，强化服务，打造农合会综合服务平台 过去由于县农合会不能有效发挥作用，服务功效弱，亲合力差，认可度低，加之资金、技术、市场等因素，导致一部分农民专业合作社在建社之后就杳无音信。为此，我们积极创新思路，规范服务模式，完善服务体系，扩大服务领域，打造农合会综合服务平台。在县政府的大力支持及市农合会的帮助下，针对各类合作组织的不同需求，县农合会设臵了“四部一室一中心”作为常设机构，真正为社员提供产前资金、产中技术、产后市场的全方位优质服务，成为一个综合服务平台。

“四部一室一中心”即：会员部、金融服务部、技术服务部、信息服务部、办公室、培训中心。会员部主要从专业社选址、建立章程、社员入社、社员维权等方面提供服务。金融服务部主要是做好与政府沟通协调，帮助解决产前资金以及涉农扶贫项目贷款等服务。目前，已累计为专业社社员协调发放小额贷款650万元。技术服务部主要职能是充分整合人才资源，凸显技术支撑，分类指导服务，为社员解决产中技术难题。目前已和省、市、县数十名农业专家建立了良好的合作关系。信息服务部是打造好信息平台，发布市场信息，开展订单产销，降低市场风险。目前，作为全省唯一一家农合会信息网站的正阳县农合联信息网已经成功运作，现已发布产品、原材料供求

信息200多条，已初步帮助10多家专业社产品打开销路，走向市场。办公室主要职能是积极做好综合协调，制定科学的发展规划。培训中心主要职能是培训入社社员，开展多层次培训。目前，通过“雨露计划”、“阳光工程”培训社员1500人，培训农民经纪人数百人。我县农村合作经济组织联合会已经成为了整合农村合作经济组织，规范发展农民专业合作社的重要载体，是供销社实现为农服务的重要平台。

三、政府支持，部门扶持，为发展合作经济提供强劲动力 政府支持是农村合作经济组织发展的原动力，是推动县农合会规范发展的根本保障。近年来，我们的工作得到了县委、县政府的大力支持，为农合会的生存、稳定、发展提供了坚强后盾。一是机制上有保证。每一个季度，县长都要召开一次由职能部门参加的专题会议，专门听取供销社、农合会工作汇报，研究合作经济发展中存在的问题和解决办法，并要求县直部门开辟绿色通道，通力协助，共同扶持好农合会的发展，形成了政府推动、部门联动的工作机制。二是政策上有倾斜。县政府多次下发文件，在政策上对农合会给予支持。2008年，县政府明确提出由供销社统领全县农村合作经济组织的发展，赋予农合会管理、监督、指导、服务、培训职能，并代表政府起草制定全县合作经济组织发展中长期规划。明确由供销社牵头进行经营网点调查和布点工作。目前，网点布设已经完成，成立了新合作农药连锁配送专业合作社、配送中心和龙祥烟花爆竹公司。投资5000万元、占地60亩的豫南县级最大的农资配送

中心市场项目已经落地。三是资金上有扶持。政府每年为县农合会列入预算工作经费10万元，扶持示范社建设及社员以奖代补资金50万元，2009年县财政扶持食用菌示范社建菌种厂单列20万元。几年来，累计拨付农村合作经济组织发展专项资金达180万元。拨付稳定工作经费100多万元。同时政府小额贷款担保公司在农合会金融服务部设分支机构，农开办扶贫项目小额贴息贷款及劳动就业服务局的农民工返乡创业无息贷款均向农合会倾斜。四是工作上有支持。县政府在县行政服务大厅为供销社开设办公窗口，农民专业合作社在注册时由县农合会前臵审批，全县基层社主任由县财政发放生活补贴，解决干部职工“三金”欠发问题，为供销社的发展提供了强有力的支持。