林业系统干部培训会议讲话稿（精选6篇）
林业系统干部培训会议讲话稿 第1篇
经局务会研究决定，在今天召开林业系统干部培训会，目的在于统一思想、提高认识，进一步加强队伍建设，努力打造一支高素质高效率的林业队伍，促进我县林业事业健康发展。首先，请允许我代表新一届林业局领导班子成员真诚的向各位表示衷心的感谢，感谢同志们对我们的信任和支持。我们将一如既往的团结协作、努力工作，以优良的工作业绩来回报各位的信任和期望
。目前，林业工作正处在承前启后、加快发展的关键时期，我们有信心也有决心同全体干部职工一道共同努力，克难奋进、开拓创新，共创留坝县林业事业的美好明天。
一、回顾过去，我县林业工作成就辉煌。过去的几年，是我县林业发展进程中重要而非同寻常的几年，在县委县政府的正确领导下，我们紧紧围绕“药菌兴县、旅游强县、生态立县”的发展思路，全面贯彻落实中共中央、国务院“关于加快林业发展的决定”，大力实施天然林保护工程、退耕还林工程、自然保护区建设，经过全体干部职工的不懈努力，林业事业建设得到了长足的发展和喜人的成绩。
1、天然林保护工程稳步推进1998年开始全面停止天然林采伐以来，全县230万亩天然林得到有效保护，构建的县、乡、村、组四级管护网络体系行之有效并已成为林业事业建设的主要力量。五年来累计完成公益林人工造林1.7万亩，完成封山育林1.3万亩。通过天保工程的带动，全县共计新增有林地面积11万余亩，其中用材林7万亩，经济林4万余亩，森林覆盖率提高2.7。
2、退耕还林工程成果喜人1999年实施退耕还林工程以来，累计完成退耕还林6.13亩，其中:退耕地造林3.3万亩、宜林荒山造林2.6万亩、封山育林0.5万亩。兑付粮食资金2670万元，惠及全县农户8321户，人均增加收入128元。在农业产业结构调整的同时，让农户得到实惠，也改善了生态环境。
3、野生动植物保护和自然保护区工程建设正在扎实进行在野生动植物保护和自然保护区建设方面，我们投入了大量人力、财力、物力，加大了保护力度，野生动植物资源得到了有效恢复，野生动植物种群、数量大幅上升，遇见率明显提高，保护管理工作走在了全市前列。正在筹建中的省级桑元自然保护区，对森林资源、野生动植物如大熊猫、大鲵、金毛扭角羚等珍稀物种保护繁衍方面，起到了极大的推动与典范作用。
4、森林资源安全管理措施到位在大力推进和巩固森林面积稳步增长的同时，我们继续强化森林资源安全管理措施，严厉打击破坏森林资源的不法行为，坚持预防为主、综合防治的原则，加强监测防控措施的落实，完善完备了森林防火、病虫害防治体系建设，有效的控制和遏制了森林火灾与森林病虫害、及有害生物的发生蔓延。多年来未发生过大的森林火灾，现已建成森林病虫害防治及有害生物检疫预测预报点14个，完成森林病虫害测报面积205万亩，监测率达79.5。
5、林业产业建设初见成效我们按照“林上搞管护、林下搞开发”的工作思路，大力倡导各国有林场结合自身情况发展多种经营，鼓励并引导广大农户合理利用林下资源进行特色种植和养殖。“十五期间”全县累计栽植板栗1.2万亩，栽植核桃0.8万亩，栽植银杏0.5万亩；五个国有林场共培植天麻2万窝，猪苓2.5万余窝，西洋参24亩；国有林场养羊、养蜂等养殖业快速发展，现已发展布尔羊300余只，养蜂350余箱。第三产业链正在逐渐形成，林区特色经济亮点在逐渐显现。
二、审视现状，我县林业工作还存在着许多困难和问题。
同志们，过去的成绩令人鼓舞，来之不易。这是县委县政府正确领导的结果，是全体林业人苦干实干的结果。但在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到不足，前进中还面临着许多亟待解决的问题和困难。
1、学习中存在的问题。从停止天然林采伐，实施天然林保护工程，到中共中央国务院颁布关于加快林业发展的决定，当前的林业发展形势和林业科技技术应用不断更新。在新形势和新任务面前，我们有一部分同志没有及时加强学习，更新思想认识和业务知识，而是满足于现状，无所事事。人的一生就是一个学习的过程，不学就不懂，就无法适应社会的发展，又怎么能有效开展工作，怎么能谈提高工作水平、发挥作用呢？
2、纪律作风问题。一个优秀的工作团体没有良好的工作纪律约束是不可能的。虽然自始至终我们一直在强调队伍建设，狠抓工作作风，但仍有部分同志缺乏事业心，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的工作拖泥带水，推诿让皮；对基层情况不甚了解，对群众漠不关心，把党和人民托负的责任当作儿戏，一些该做的工作没有做，该办的事没有办，甚至为了不出事，宁可不干事，干工作顾虑重重，缺少敢闯、敢试的精神，这是不符合与时俱进、开拓创新的时代要求的；还有的同志缺乏大局观念，个人主义严重，对个人利益和小集团利益，斤斤计较，寸土不让，因为一些蝇头小利，动不动搞无原则纠纷，小则影响科室团结，大则影响机关正常工作秩序；有的干部特权思想严重，服
林业系统干部培训会议讲话稿 第2篇
一、XXXX年主要工作开展情况
(一)履行“一岗双责”情况
一是健全机构，完善机制。局党委成立了由党委书纪、局长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，班子成员及相关科室领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常事务。。二是超前谋划，全面履行领导责任。三是明确责任，增强主体意识。四是积极配合，认真履行协办职责。五是完善监督机制，深化专项治理。六是积极支持和配合纪检监察机关开展工作。七是对XXXX年执行党风廉政建设责任制考核中县委党风廉政建设工作领导小组考核反馈存在的问题，认真研究分析，制定了整改措施，并切实加以整改。
(二)作风建设情况
一是严格执行民主集中制。在“五项不直接分管制度”中制定了党委议事决策制度。
二是严明党的政治纪律。
三是加强干部职工作风建设。定期不定期的在系统内开展干部职工作风督查工作，重点对职工不遵守工作纪律等方面进行督查，对发现有违纪苗头的及时进行诫免谈话，对有违反规定的视情节给予相应的纪律处分。四是认真贯彻中央“八项规定”，制定了《林业局委改进工作作风密切联系群众实施办法》(林党发〔XXXX〕XX号),并进行实时监督，并将领导班子贯彻落实八项规定情况纳入班子民主生活会和领导干部述廉报告对照检查。
(三)反腐倡廉重点工作情况
一是认真贯彻落实各级重大决策部署。
二是加强反腐倡廉宣传教育。
三是严格执行各项监督制度。
四是深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》等规章。
五是结合实际制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XXXXXXXX年工作规划》实施意见，并制定了年度工作目标，保证工作落到实处。
六是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等组织人事工作规定选拔任用二级班子领导，按规定进行民主推荐、考核、考察和征求同级纪委的意见。严格执行任前谈话、廉政谈话、诫免谈话等制度。XXXX年，对二级班子领导和重点岗位人员进行廉政谈话XX人。
七是积极推行党务、政务公开。
八是认真办理群众来信，热情接待群众来访。对来访人员反映的问题局领导班子高度重视，凡信访件都由主要领导亲自批示，分管领导全程跟踪督办，明确相关科室具体承办，能够及时解决的及时解决，不能及时解决的组织力量调查研究，及时协调、尽力做到给来访者一个满意的答复。XXXX年共收到来信来访X件，现已办理结束X件，办结率达XXX%;上级交办信访件X件，均组织人员多次深入调查，提出了林业部门的处理意见上报相关部门。
九是切实抓好农村党风廉政建设工作，通过对各乡镇林业服务中心兑付资金的检查，确保各项强农惠农政策落到实处。十是加强对二级单位的财务管理的监督检查工作。
十一是抓好林业系统治理公路“三乱”工作，巩固治理“三乱”成果。十二是深化向杨善洲同志、郑垧靖同志学习活动，感恩教育和“四群”教育活动，抽派工作队员深入驻点村开展好“四群”教育工作，密切了党群干群关系。组织开展了以“绿化荒山”为主题的义务植树造林活动X次。
(四)责任追究情况
一是对违反党风廉政建设有关规定的人员给以了纪律处分和组织处理。XXXX年局纪委问责处分X人。二是把党风廉政考核结果作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据，并及时兑现奖惩。对XXXX年落实党风廉政建设责任制好的三江口国有林场、大坝国社联营林场给以了表彰奖励。
(五)工作创新情况
1、严格执行“五项不直接分管”试点工作。一是严把苗木质量关。二是严把造林质量关。三是严把资金兑付关。
2、抓林政执法资源整合，依法依规查办林政案件。
(六)存在问题
林业局党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委的监督下，认真贯彻落实各项防范措施，取得了一定成绩，但工作中也还存在着许多差距和不足。一是少数干部职工对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足，对干部职工开展党政纪条规的宣传教育还需进一步加强。二是部分干部职工自律意识不强，严格执行廉洁自律各项规定不够好，极少数干部存在违规违纪现象。三是党的宗旨、优良传统和作风在部分党员干部身上有所淡化，对人民群众的困难和疾苦关心不够。四是随着改革的深入推进，规章制度还需进一步完善，制度的监督执行力度不够。需要加大制度执行力。
二、XXXX年工作意见
XXXX年，我们要深入贯彻落实党的、十八届三中全会以及十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委三届四次全会、县纪委十二届四次全会的部署要求，坚持党要管党、从严治党，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，严格落实纪律检查体制改革新要求;严明党的纪律，坚决纠正纪律松弛现象，深入落实八项规定精神，持之以恒狠刹四风;保持惩治腐败高压态势，加大查办违纪违法案件力度;着力解决惩防体系建设，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制;加强自身建设，突出主业，聚焦中心任务，以党风廉政建设和反腐败斗争成效取信于民。
一、深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部职工思想道德和党纪国法防线。
采取多种形式，加强对党纪、政纪和国家法律、法规的学习，不断提高林业系统干部职工学法、知法、守法的意识，增强廉洁从政，克已奉公的自觉性。把开展警示教育活动作为党风廉政建设工作的一项长期性工作抓紧、抓好，特别是利用发生在我县的典型案件和林业系统内的违纪违法案件作为反面教材开展警示教育活动，做到警钟长鸣，防微杜渐。
二、严格落实党风廉政建设责任制。
各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步加强领导，细化分工;“一把手”要切实担负起第一责任人的政治责任，对本单位的党风廉政建设工作常研究、亲部署、重检查、看效果;其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察机关要履行好监督责任，认真履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。要加大责任追究力度，实行“一案双查”制度，既严格追究当事人责任，又严格倒查追究相关人员的领导责任。
三、严格执行纪律检查体制改革新要求。
认真贯彻落实党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化有关精神，坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告。建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，更好的发挥党内监督专门机关作用。
四、严明党的纪律，持之以恒深化作风建设。
坚决纠正纪律松弛现象。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律和生活纪律，确保政令畅通、运转有序、高效廉洁。坚持把严明政治纪律放在首位。教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，保证中央和省市县委重大决策部署落到实处。坚持把严明组织纪律作为重点。严格执行请示报告制度，认真遵守党内议事规则，自觉维护组织决定，服从组织安排，切实增强党组织凝聚力战斗力。坚持把严明财经纪律作为核心。禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，禁止违反公共财物管理使用规定假公济私、化公为私，禁止违反规定干预和插手市场经济活动。坚持把严明群众纪律作为基础。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把遵守群众纪律作为工作的第一需要，把维护群众利益作为工作的第一出发点，把群众满意作为工作第一目标。坚持把严明生活纪律作为关键。自觉养成良好生活习惯，培养健康向上的生活情趣。局纪委要加大教育、监督、惩治力度，坚决纠正纪律松弛现象，确保各项纪律执行到位。
五、深化作风建设，坚决狠刹四风问题。
要持之以恒落实好中央八项规定和省市县委实施办法，坚持由浅入深、由易到难、由简到繁、循序渐进、抓节点、抓整治、抓典型、抓巩固、抓深化，促进作风持续好转。结合党的群路线教育实践活动，着力查找和解决党员干部在四风方面存在的突出问题。建立健全改进作风常态化制度，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及相关实施细则，严禁用公款相互宴请、赠送节礼，严禁用公款吃喝、旅游和高档消费，严禁公车私用，严禁以各种名义突击花钱及滥发津贴、补贴、奖金和实物，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券。切实做好党政机关新建楼堂馆所和清理办公用房存在问题整改工作。严格执行婚丧喜庆事宜申报报告制度，禁止借乔迁新居、工作调动、生日祝寿、提拔晋升等名义大操大办、借机敛财。局纪委要从具体问题抓起，从每一个重要时间节点和细小的作风问题抓起，强化执纪监督，加大惩戒问责力度，及时通报曝光，努力形成震慑，坚决防止反弹。
六、强化专项治理，坚决整治损害群众利益不正之风。
深入解决办事落实难、项目落地难、问题难解决“三难”问题专项工作，建立化解“三难”问题长效机制。加强“五级联动”解决群众诉求工作，加快配套制度建设，规范工作流程，加大跟踪督办力度，进一步畅通群众诉求渠道。扎实抓好民生资金监管平台建设，加强民生资金监管，确保民生资金安全。深入推进公务用车以及软环境建设等专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。
七、牢固树立有案必查思想。
坚持把查办案件作为凝心聚力、回应社会关切的重大举措。坚持把查办案件作为为治本赢得时间得重要突破口，坚持把查办案件作为纪委树立良好形象的有力抓手。凡是有群众举报的，都要及时受理;凡是有具体线索的，都要认真核查;凡是违反党纪国法的，都要严肃处理。
八、深化推进惩防体系建设，不断夯实反腐倡廉基础性工作。
强党风廉政建设宣传教育。强化权力运行监督制约。制定我局《建立健全惩治和预防腐败体系XXXXXXXX年工作规划》实施意见，明确职能职责，抓好任务分解落实。坚决维护党内法规制度的严肃性。及时清理、修订和完善各项内部管理制度，细化岗位职责，抓好内部防控，有效规范各级干部从政行为。进一步建立健全相关规章制度，形成以制度管人，按制度办事的长效机制，并强化对制度执行情况的监督。同时，以开展群众路线教育为契机，反对“四风”，进一步整顿机关作风，加强机关作风建设，促进党风、政风、行业作风的好转。
九、扎实开展纠风和执法监察工作。
抓好政务公开工作，增加工作透明度，接受群众监督;加强林业执法队伍建设，提高依法行政能力，确保森林资源有效保护和合理开发;严格执行造林质量、安全生产等责任事故追究制度，确保造林质量任务和林业安全生产任务的圆满完成;加强对林业重点工程建设、林权制度配套改革、林地流转等情况的监督检查;严格执行工程项目招投标制度，并加强监督检查;认真组织专项治理，采取有效措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实保护群众的切身利益。
十、按照林业建设的新要求和新标准，切实加强信访工作。
林业系统干部培训会议讲话稿 第3篇
2016年7月25日,由北京奥特维科技有限公司联合中国电子学会声频工程分会、中国声学学会声频工程分会举办的“高清会议电视系统知识培训班”在北京将台艺宫酒店顺利开班。本次培训班由奥特维公司音视频事业部主办及主持,奥特维公司副总经理张利滨到会参与,中国电子学会声频工程分会秘书长盖志芳到会致辞。培训班主题为“高清会议电视系统原理、主要系统设备操作和使用”,为期5天,来自新疆、安徽、厦门、河北、江苏、山东、云南等地的30名学员参加了此次培训。
此次培训内容主要围绕“高清会议电视系统原理”、“高清会议电视系统操作、维护”等重点议题进行讲解并展开深入探讨。同时邀请了声学专家顾克明、调音台专家沈凡鹤、北京师范大学教授刘卫平、会议系统专家孙伟到场进行了专题讲座,分享了“声学基础知识”、“调音台使用”、“摄像机使用”、“会议电视系统维护使用”等内容。此外,奥特维公司音视频事业部的同事也针对高清会议电视系统的控制中心、会场、运行保障、应急预案等技术进行了分享,给现场学员展示了奥特维公司的高清会议电视系统的整体解决方案。7月29日,为期5天的培训进入了尾声,通过5天的学习培训,现场学员纷纷表示,此次培训会内容精良,技术实用,受益匪浅。
林业系统干部培训会议讲话稿 第4篇
摘 要：分析当前林业培训需求调查方式的问题和不足，阐述开发培训需求调查系统的必要性，提出开发该系统的思路、设计方法、框架结构、主要功能以及运行方式等。目前，对林业培训需求调查重视不够，调查方法不科学、存在片面性和偏差，不具代表性，培训需求分析仍停留在表面层次上，缺少自主性和选择性。领导干部的培训需求有诸多共性特点，但业务人员的培训需求更具多样化和个体差异特点。目前培训未将学员自身知识、能力和岗位需求分析有机结合。传统的培训需求调查方式无法客观、全面地反映不同培训对象的需求。所培训内容与实际需求仍有较大差距。需要建立自选培训机制，构建自主培训和“菜单式”培训模式，有必要开发林业培训需求调查分析系统。这能够科学把握培训需求，使培训更具有效率和针对性。通过该系统学员很容易找到自己感兴趣的学习内容、讲师和培训形式，系统将自动统计分析并生成相应图表，将其作为确定培训课程、讲师和培训形式的重要依据。经过实际培训，可不断扩充和完善培训需求库。长此以往也可为编制中长人才培训期规划提供重要参考。
关键词：林业；人才培训；培训需求分析；系统开发
中图分类号：G726 文献标识码：A
培训工作中，最难、最基础而又最重要的工作之一是科学把握培训需求。作为培训的首要和必经环节，需求分析是确定是否需要培训、培训内容及如何培训的一种活动或过程。在国外，20世纪60年代Mcgehee和Thayer等人提出了一种通过系统评价确定培训目标、培训内容及其相互关系的方法。到20世纪70年代，形成了培训需求评价（Need Assessment of Training），20世纪80年代，Goldstain使培训需求评价方法系统化，提出培训需求评价应从三个方面着手，即组织分析、任务分析和人员分析。最具经典、有影响力的培训需求分析模式有：绩效分析模式（Performance Analysis Model）和组织——任务——人员分析模式（Organization-Task-Person Model）等。
在国内，有关培训需求分析的规范研究起步很晚，从20世纪90年代末期才开始，对培训需求分析的认识是模糊的，还存在片面、不科学之处，需要进一步的规范化。过去培训需求分析研究集中在公务员培训、企业培训、成人教育、教师培训等。关于林业培训需求研究未见报道，目前仍空白。有必要深入研究把握培训需求的方法，对提高林业培训质量和效益，促进林业人才队伍建设，进行林业科技推广和林业产业升级等方面具有重要意义。本文针对当前林业培训需求调查方式现状，分析其问题和不足，阐述建立培训需求调查系统的必要性，提出林业培训需求调查系统开发思路、设计方法、框架结构、主要功能以及运行方式等，为解决林业培训需求调查、课程开发，确保培训针对性和有效性，提供参考和技术支撑。
一、培训需求调查方法现状
（一）调查方式
完整的培训需求分析应从组织分析、任务分析和人员分析三方面进行。将确定的培训需求转换为培训目标，一个明确的培训目标，既可用来规定培训内容，又可用来作为评价培训效果的基准。培训需求主要分为组织需求（培训主管部门、主办方需求）、培训机构需求、工作岗位需求、个人成长需求等。对不同培训需求应采取不同的调查方式。但目前调查方式大同小异，具有共性。如，继续教育培训需求调查形式分为普遍调查、抽样调查、典型调查、重点调查和个别调查等5类，调查方法分为文献调查法（看档案、统计材料）、访问调查法、集体访谈法（如召开座谈会）、问卷调查法等。
目前，林业培训需求调查方式也不例外，主要采取问卷调查、走访、座谈等方式。培训需求分析是林业培训的最关键的环节，是设计和制定课程的重要依据。但当前对培训需求调查重视不够，更多体现在主要按照上级主管部门要求，制定培训方案，设置培训课程，实施“被动式”培训；对学员培训需求和内容方面未进行深入分析研究；自上而下地设计，侧重于分析时代趋势、传播思想观念、解读法规政策等，而且以干部培训为主。需要建立自主选学的培训机制，保障学员学习选择权。
（二）存在问题
培训需求分析是确定培训目标、设计培训课程和实施方案的前提，也是进行培训效果评估的基础。只有高度重视并扎实做好培训需求分析，准确识别培训需求，才能使培训真正具有针对性与实效性。
目前，我国林业培训往往强调需求的统一性、总体性，而忽略地区、人才层次、类别的个体差异，使培训需求分析停留在表面层次上，缺乏对学员自身知识、能力需求分析和岗位需求分析。
林业培训一般分为岗位培训（工作需要专题培训）和个人能力提高培训等两种。前者主要按照上层工作要求设计即可。但上层的培训要求不一定符合个人培训需求。因此，寻找两者结合点是关键。目前的培训需求调查方法存在片面性和偏差，不具代表性。仅凭个人或工作组的主观经验来揣度、分析培训需求，并据此设计与开发培训课程的情况也不同程度地存在，缺乏科学性、专业性与规范性。
培训需求分析尚未得到足够的关注，无法保证培训的准确、及时和有效。林业领导干部的培训有诸多共性特点，但业务骨干人员的培训需求更具多样化和个体差异明显。其中个体需求不容忽视，每个人学历、专业、工作经历、岗位和自身特点不同，其个体需求也不同。个人能力的提高是完成好岗位工作、工作任务、适应能力的重要保障。要满足个体需求就要做好培训需求调研。目前的培训需求调查方式，无法客观、全面地反映林业不同培训对象的培训需求。
二、开发培训需求调查系统的必要性
做培训需求调研，需要注意的是通过调研能覆盖的面十分有限，培训需求的深入把握不够，受制约的因素很多，不能全面获得基层一线人员培训需求。如个体差异较大，不具代表性、零散而又不具系统性等，而且耗费大量人力、物力和财力。若能够让基层单位把自己的需求主动提出来，一是覆盖面广，代表性强，比较系统；二是能够抓住关键和大的问题，更容易把握实际需求。
随着林业改革发展，越来越需要复合型人才。这对培训质量和效果的要求越来越高，必须科学把握培训重点内容和培训方式才能满足深层次的培训需求。目前对培训需求分析不够重视，或者方法单一，过于简单，过于依赖组织要求和需求，不够科学创新，需要深入全面分析，须注重量化分析技术的应用。所以，建立上下联动机制，从国家到基层，把从上而下和从下而上双向有机结合，把要求和需求结合，使点变为线和面，才能使局部变为整体。
在其他行业的培训中，越来越重视自主培训、“菜单式”培训模式。“菜单式培训”具有自主性、实用性特点，将能够降低培训成本，提高培训效益。尽管有学者提出自选培训机制，建立培训需求调查网站，但具体如何进行自选并未深入研究。有必要深入探讨建立培训内容和培训需求库以及培训需求统计分析生成系统的方法。该系统除了在自主开发的培训班次中发挥重要作用之外，在既定的培训计划中也能充分发挥培训需求调查的科学性、提高培训质量和效果的作用；能够将上层培训要求与基层培训需求有机结合。这也符合林业信息化、落实培训质量管理的具体要求，可作为编制人才培训中长期规划的重要参考依据。
三、建立培训需求调查分析系统设计
（一）培训需求库
在该系统中，可根据培训目标，设置针对不同培训对象的培训需求库。填充培训大纲和丰富培训内容非常重要，尽可能地进行细化，基本涵盖所有学员的需求，这样学员很容易找到（可搜索）自己想学的内容。当学员从培训需求库中未找到自己感兴趣的需求时，可让学员填写具体需求，弥补需求库的不全面，以此不断完善、扩充培训需求库。同时，将需求库和培训师资库等有机对接。如根据中长期人才培养规划，结合林业生产需要，可设置分学科、专业、生产领域，或岗位培训、工作需要、专题培训、知识更新，以及短期培训、长远学习计划等多样化的需求库，也可设置专题班次的需求库（如图1）。
根据对学员培训需求的统计结果，设计培训课程，聘请讲师，合理设置培训形式等。提高把握培训需求的全面性、普遍性和效率性，科学真实地反映需求问题，确保培训的效果和质量。该系统具有对统计分析结果清零功能，这样可以分培训班次进行统计分析，更具有针对性，成为每期培训班课程设计的具有重要依据。
（二）培训师资库
建立涵盖适合不同培训对象的师资队伍，并将其专业领域、工作经历、主要经验以及主要成果等简介信息录入系统内，供学员选定。师资队伍应含高校学者、科研院所专家、来自一线工作者、生产经营单位负责人、技术骨干等，尽可能满足学员对授课讲师的需求。
建立师资库后，并不是既定不变，而是需要经过实际培训，不断扩充和完善，可再设立师资库管理子系统，规范化管理师资队伍。建立授课专家注册准入机制和撤销资格的机制，从而不断优化师资队伍（图1）。以学员对授课专家的总体评价、满意度、反馈意见作为调整师资队伍的重要依据。根据授课专家在规定期限内（如1年）或规定期数（如10期）培训班上的总体表现、得分情况、学员总体满意情况，进行排序，对评价好的专家优先安排授课。对评价较差的授课专家，从师资库撤销，再更换授课专家，从而组建优秀的师资队伍，更好地满足各类学员需求。
（三）培训形式
在系统中可以设置针对不同培训对象、培训主题、培训内容和培训目标的培训方式。如讲座、现场教学、案例分析、讨论式、实习、实地考察、角色扮演、辩论、头脑风暴、情景模拟、网络培训等等。培训学员提交培训需求以后，可再选择自己感兴趣的培训形式（图1）。也可以让学员对培训班某一环节的组织形式进行选择。根据学员自由选择的结果，再决定采取何种培训形式，以便取得更佳的培训效果。根据学员对培训形式的评价和改进意见，不断创新培训方式方法，丰富培训形式的多样化，满足学员要求，提高培训的效果。
（四）统计分析
学员可以自由登陆系统并录入或自由选择自己感兴趣的培训内容、选择授课专家、选定培训形式，评价培训课程设计，评价教学情况，评价组织管理情况，评价后勤服务情况等。该系统将能够自动统计分析，生成相应图表。培训机构管理人员随时能看到统计分析结果，将其作为课程设计、选定培训讲师以及应采取的培训形式重要依据（图1）。统计分析内容可以多个方面，可自由选择各类统计表格的生成。如培训课程的选择、授课专家的选定、培训形式的选择、学员信息情况（如生源、学历学位、技术职称、工作经历、从事专业、研究领域、参加培训情况）等等，实现高度自动化，为快速科学决策提供方便。
四、系统应用
在具体实施时，培训前30天正式发出举办培训班的公函，并附上该系统使用操作方面的简介。要求参训学员收到通知以后，在规定期限内把各自培训需求通过系统来选择或提交，培训机构管理人员跟踪观察学员需求提交情况，确保学员需求信息的准确性、完整性和及时性。将系统的统计结果作为课程设计依据。确定培训需求以后，结合培训目标、上级主管部门意见，正式设置培训课程。培训前20天开始联络聘请讲师，并确定培训主要形式。
培训班结束时，征求学员对本次培训的总体评价意见，将其作为补充、完善培训需求库的依据，安排专人及时完成培训需求库的更新和完善等工作。通过循环式调整和完善，丰富培训内容，优化培训师资，改进培训方式，确保培训质量，提高培训针对性和实效性。
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林业系统干部培训会议讲话稿 第5篇
议讲话稿
同志们：
今天这次会议主要是按照市委、市政府要求，收心聚神、增压鼓劲，对照任务目标，分析查找差距，研究第四季度推进措施，对照形势要求，及早动员部署，精心思考谋划明年乃至十三五的思路重点，确保全面完成年度各项任务，确保为明年实现良好开局赢得主动。刚才，各科室站所局分析了存在差距问题，汇报了第四季度工作打算和明年思路重点，对于当前存在的差距问题要进一步细化措施和时间节点，对于明年的思路重点要进一步静心思考力求突破，请大家认真抓好落实，请各位分管局长牵头做好协调指导和督促推动。下面，结合当前和明年全市林业发展面临的形势和要求，我讲几点意见：
一、紧盯年度目标，提速加压推进，全面实现年度各项任务目标
7月份我们召开了全市林业系统领导干部读书会，会上我就下半年工作进行了安排，明确落实党风廉政建设主体责任、市委市政府交办的政治任务、构建林业生态安全屏障等几项工作必须全年贯穿始终放在心上抓在手上，2个月过去了，这些工作完成的怎么样，大家要有个清醒的认识，这些工作完成与否，直接影响年度任务目标的完成。第四季度是全年冲刺收官的关键阶段，我们要对照年度各项任务目标，进一步快速推进，确保完成各项任务，力争在全省考核和全市考核中继续保持先进和好的位次。
一要全力以赴确保绿化模范城市创建圆满成功。全国绿化模范城市创建是市人大常委会作出的决议，是市委、市政府的重大决策部署，是林业系统对市委、市政府和广大群众作出的郑重承诺，必须不择不扣的完成。市委、市政府对创模工作非常重视，上个月田市长带领我们上国家局就创模工作进行了汇报，国家绿委拟于本月下旬进行实地核验，并就验收提出明确要求：全国绿化模范城市创建验收在完成规定指标的基础上，要突出示范性、模范性、特色性、经验性；创模验收将全市域开展，验收组要实行随机抽县；创模宣传氛围要浓厚，等等。经向市委、市政府汇报，市政府确定近日召开创模迎验动员会，会上要通报创模进展情况、下发责任分工。市创模办根据全国绿委要求和迎验安排制定了责任分工，这些工作都需要我们去落实，因此今天会上提前发给大家，希望大家按照责任分工，进一步明确责任、强化措施，扎实推进。市创模办要抓紧制定完善市级迎查方案，优化验收线路，明确具体推进措施，加大创模宣传力度；要认真做好验收各项内业工作，严格按照创模验收标准收集整理申报材料，充实完善汇报材料，规范沿线解说简介，细化准备迎验会务，精益求精，全面展示创模历程；要进一步完善督导调度机制，继续实施市级领导责任包保，定期调度督促，定期通报情况，跟踪问责问效。各县市区要精心做好各项迎验准备，在精心打造市级迎验线路的同时，全市域做好各自的迎验准备，拿出切实可行的迎验方案，突出各自特色、经验和示范性、模范性，细化每一个考察点、每一段考察线路，把握好现场考察时间节点，既紧凑有序，又内容充实，充分体现我们的工作质量和水平，市创模办要限时审定。要深入发动营造氛围，强化社会宣传、普及生态常识，做到创模家喻户晓、深入人心，把各项工作做深、做细、做扎实，确保拿下“全国绿化模范城市”这块生态招牌。
二要全力攻坚确保年度美丽乡村绿化圆满收官。去年市委、市政府全面启动了美丽乡村建设“三年行动计划”，并将今年的主题定为“绿化”。傅市长多次强调多栽树多种树，亲自安排了美丽乡村绿化和古树名木病树两个普查，并安排规划XX年美丽乡村建设工作。市绿委办、市林业场圃种苗站分别对美丽乡村绿化现状和古树名木病树进行了全面普查，根据普查情况起草了一村一提升方案和古树名木病树治理方案。近日将召开美丽乡村绿化建设推进会议，下发两个方案，全力打造。造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站要做好会议筹备工作。各县市区要认真贯彻落实好市里统一部署，借助秋冬造林的大好时节，全面实施镇村绿化，确保完成年度任务目标；要全面查漏补缺、提档升级，村边路边和主要街道以乔木为主绿化，小街巷以灌木为主绿化，突出做好庭院植树绿化，统一规划安排整村或街巷庭院绿化标准，形成村街特色，平均每户栽植1-2棵乔木。要优先选择本地树种，保护好原有自然风貌和古树名木，降低绿化成本，丰富绿化层次，年底前组织全面核查验收。这项工作由造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站分别抓好落实。
三要全力推进确保生态保护建设示范区任务良好开端。全国生态保护与建设示范区，是济宁第一个进入国家战略的重大事项，为济宁生态建设提供了新机遇、新动力。为此，市委、市政府召开动员会议，马书记作重要讲话。对于林业而言，全国生态保护与建设示范区建设森林、湿地建设保护是基础，林业是主体之一，是济宁林业继全国绿化模范城市创建后，林业发展的又一次契机和平台，未来6年全市林业发展就是要抓住示范区建设，借水行船、趁势而上。7月份召开的读书会上，下发了《济宁市全国生态保护与建设示范区建设涉林事项责任分工》，目前行动不快，有些单位、有些工作根本没有启动。对于各项分工，特别是牵头工作，各县市区、各牵头科室站局必须引起高度重视，抓好落实。要突出规划引领，坚持规划先行，深入开展林业空间拓展、生态富民建设、生态安全保障、湿地保护利用等调查研究，科学编制森林、湿地生态保护与建设专项规划（XX—2020年），这些工作由审计与规划财务科牵头，各相关科室站局配合。要巩固集体林权制度改革成果，支持对经营权依法有偿流转抵押转让，这项工作由市林改办抓好落实；要试点编制林地、湿地等林业生态资源资产负债表，划定林业生态红线，这项工作由资源和林政科牵头，各相关科室站局配合；要制定出台《济宁市市级公益林管理办法》，从严管控林业资源征占用行为，健全自然湿地资源合理开发利用机制，这项工作由市湿地管理中心、资源和林政科分别负责抓好落实。要尽心思考和谋划推进绿色生态屏障工程和湿地生态环境工程建设，按照市里“一座城市一片森林”、“一个村庄一座绿岛”、“一条交通干线一道绿色廊道”、“一条水系一片绿色景观”的要求，尽快研究制定实施方案，逐项细化任务，层层明确责任，层层落实措施，全力向前推进。这项工作由市湿地管理中心、造林绿化科、市林业站分别抓好落实。以上工作年底前必须拿出具体可行的实施方案，推动工作开展。
四要全力做好非法占用林地清理和林地变更调查。8月17日，中央印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，划出了领导干部生态保护的责任红线。省里将编制林地、湿地等生态资源资产负债表，纳入对党政领导干部生态资源资产离任审计的内容，形成科学的评价指标体系。林业作为生态建设的主力军，保护生态安全，林业守土有责、责无旁贷。今年以来，国家、省局就维护生态安全安排部署了非法占用林地清理、林地变更调查等重要任务，对上级业务部门安排的各项工作，我们都要牢牢抓在手上，确保按期圆满完成。非法占用林地清理，市委、市政府高度重视，特别是对光伏侵占林地下发了通知，进行了督查，并列入市政府常务会议计划，对此我们必须不等、不靠、不松口。林地变更调查是国家林业局部署的一项重要任务，也是划定林地保护红线的重要依据，国家林业局要求在今年10月底前上报调查结果。各县市区要严格按规定要求开展变更调查，把林地保护利用规划指标落到实处，不留后遗症，10月20日前必须完成外业调查、数据采集、质量自检等工作，10月底前申请国家林业局进行检查验收，绝不能影响全省、全国工作大局。这两项工作资源和林政科要抓好落实。
五要扎实做好明年春季造林基础工作。一年之计在于春，春季是我们林业最繁忙，也是植树造林最主要的季节，但大量的造林基础工作需要从秋冬季着手和开展。要摸清造林空间，全面开展调查摸底，切实摸清造林空间底数，界定造林区域范围，明确好“树往哪里栽”，各县市区XX年造林绿化区域布局和重点安排要绘成图表，12月中旬上报市局，市局安排有关科站编制全市全年造林绿化图表，全年挂图作战、年底照图验收；要全面规划造林，围绕目标任务，拟定切实可行的措施，制定年度实施方案，将任务分解落实到乡镇、村居、山头地块，全面推进市域绿化；要着眼于春节过后迅速掀起造林热潮，组织好以土地流转、土地平整、苗木调运、工程招标等为主要内容的冬干工作。这项工作市林业站要抓好落实。
六要扎实做好森林资源管护工作。随着生态建设的不断推进和森林资源的不断增加，森林资源管理和保护的压力和责任会越来越大。各级在完成好年度造林绿化任务的同时，要始终坚持造管并重的思想，统筹安排好森林防火、林政执法、林业有害生物防治等工作，切实巩固和保护好来之不易的生态成果。森林防火，十一到明年五一是我市森林火险高发期，也是法定防火期，防火工作要强化火源管制，加大野外巡查力度，不留死角、不留隐患；要立足扑大火的实战需要，加强扑火队伍建设，确保扑火队伍训练有素、装备齐全、组织严密、反应快速；要加强应急值守，坚持24小时值班备勤，做到及早发现火情、及早扑灭火情。这项工作市森林公安局要抓好落实。林政执法，秋冬季是林地征占用和林木采伐的高发期，在林地征占用和林木采伐管理上，对必须的征占用和采伐，要科学有序、依法严格的办理各项手续，加大监管力度。这项工作由资源和林政科抓好落实。要集中开展秋冬季林业执法办案集中行动，保持对各类涉林案件的高压态势，有效杜绝随意侵占林地湿地、滥砍滥伐林木、滥捕贩卖野生动物等涉林案件。这工作由市森林公安局牵头，市南四湖自然保护区管理局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。林业有害生物防控，从今年的形势来看，防控压力越来越大，对于明年的防控必须及早动手、加大力度，全覆盖、无缝隙做好防控；要重视做好林业有害生物越冬基数调查，充分发挥国家、省、市测报站点和市、县、乡镇森防队伍骨干作用，重点强化疫情严重发生区、交通干线沿线、城区及周边、风景名胜区、市域县域交界处等部位的调查监测，科学发布调查结果，为明春提供准确的防控依据。这项工作市野生动植物保护站要抓好落实。年底前要以市政府名义筹备召开全市森林资源管护工作会议，通报全年资源管护情况，签订全年管护责任书，出台切实可行的管护实施方案。这项工作由西胜局长牵头，市南四湖自然保护区管理局、市森林公安局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。
七要扎实做好林业产业发展工作。按照近几年的全年工作安排，第四季度工作侧重点是林业产业发展，每年年底都要提请市政府召开全市林业产业发展推进会议。会议不仅要全面总结今年的工作、安排部署明年的任务，还要对新评出的市级林业产业化龙头企业、专业合作社和各类产业创建类项目等进行公布表彰。会议11月底前必须召开，科技与产业发展科要抓紧筹备。要研究制定明年产业发展的方向目标、思路重点，支撑产业发展的政策机制。科技与产业发展科、市林业场圃种苗站、市经济林管理站、市野生动植物保护站等产业发展业务单位都要对当前发展做出分析预测，年底前拿出业务分析报告，指导明年工作。
八要精心组织编报明年部门资金预算。审计与规划财务科根据各科室站局提报意见，编制了XX年部门资金预算，并向各县市区征求了意见，各县市区要结合XX年任务目标，提出修改完善意见，及早做好市级财政林业资金概算，10月底拿出意见并与市财政局做好对接沟通，11月提交市长办公会研究。各县市区也要在思考谋划明年工作重点和任务目标的同时，对于需要党委、政府明确的政策文件、资金投入等，及早与有关部门对接、及时提交党委政府研究，纳入到年度财政预算和政策文件计划，以主动有效地参谋和工作，赢得党政领导和有关部门的重视支持。同时，要加强项目资金的争取，及早做好项目储备、及时跟上对接争取，做到政策要明、信息要灵、路子要通、对接要准，力争更多项目资金落户济宁。这项工作由审计与规划财务科具体负责，各业务科站、各县市区配合完成。
九要全力确保省考市指标少失分得高分。按照省委组织部《XX年度17市科学发展综合考核工作实施细则》部署安排，林地湿地保护与新造林面积作为目标差异性指标纳入全省科学发展综合考核，分值30分，林地保护面积、湿地保护面积各占50%。按照市委要求，为确保XX年度省考市林业指标有序推进，我们制定了《济宁市科学发展综合考核工作林业指标考核实施细则》，并将林地湿地保护与新增造林面积指标纳入了市考县年度综合考核。各科室站局、各县市区要对照省、市两套考核指标、考核办法内容，逐条逐项对照研究，对仍存在差距或有扣分的事项，要逐一确定具体可行的措施，进一步细化责任分解，确保全面完成。通过每一项指标、每一个科站单位的不失分、得满分来实现全市林业年度综合考核好成绩好名次。对因重视不够、措施不力，完不成任务的县市区、科室站局主要负责人要作出书面说明，取消该单位及其所有人员今年年底和明年的各类评先树优资格，任务未完成的县市区还要减扣今年市级财政奖补资金。
十要扎实开展林业重点工作调研。全市林业系统领导干部读书会后，市局印发了《重点工作调研方案》，围绕优势潜力发挥、重点工作发展、瓶颈制约破解、林业空间拓展，从造林绿化、产业发展、资源管护、湿地利用等重点工作，深入开展调研，着力找准重点、难点、创新点、突破点。市局各牵头分管局长要根据方案要求和时间节点，组织相关科室站所局开展调研，10月20日前完成调研，11月15日前形成综合性调研材料，组织专题审议。在此基础上，各县市区、各科站局要立足各自区域特色和职能，发挥各自优势潜能，精心思考谋划明年思路目标，明确明年干什么、怎么干，制定具体的措施方案。市局各科室站局思路目标和各县市区年度重点任务11月底前上报，市局汇总研究后，12月份拿出《XX年全市林业改革发展意见》，明确XX年林业改革发展指导思想、任务目标、发展重点、责任主体、推进机制，确定XX年任务分配表，报市政府走程序。这项工作前期由各位分管局长按照职责牵头推进，政策文件拟定和出台，局办公室负责落实。
在做好以上工作的同时，要着力抓好重点项目重点工作考核。今年的市级考核验收要把造林绿化、资源管护、产业发展等重点工作、创模重点项目和美丽乡村绿化考核验收统筹安排、综合开展。林业重点工作主要包括造林绿化、湿地保护修复、资源管护、产业发展，要依据《济宁市造林绿化考核办法》、《济宁市森林资源管理考核办法》、《济宁市林业产业工作考核办法》进行考核；创模重点项目主要包括创模建设类和创建类项目考核验收，要依据《XX年度济宁市创建全国绿化模范城城市林业项目申报验收办法》进行验收；美丽乡村绿化要依据年初实施方案下达的任务数量、质量标准逐村验收。这项工作由局办公室制定总体方案，各位分管局长牵头落实，各科室站局参与实施，10月底前原则完成。市里除这次综合验收外，年底前不再安排其他形式的考核验收工作，考核结果将作为市委、市政府对县市区科学发展年度综合考核林业指标的唯一依据和年底市财政XX年度以奖代补资金分配主要依据。
二、着眼全局重点，高点定位突破，谋求十三五期间林业创新发展
当前已进入10月份，我们面临着精心策划XX年度发展、精心思考未来2年创模巩固、科学谋划“十三五”林业发展等多重任务和压力，承担的任务更加繁重，必须切实增强压力、奋力推进。XX年全市林业工作要围绕造林绿化、湿地管理、产业发展、资源管护等重点工作，逐项研究，明年干什么、怎么干，起草XX年度林业改革发展工作意见，制定具体的措施方案；未来2年创模巩固要认真对照市委、市政府《关于创建全国绿化模范城市加快绿色生态济宁建设的意见》，梳理未来两年任务，围绕巩固创模成果，制定实施方案；“十三五”规划要按照总体规划和重点专项规划相结合的方式，在编制“十三五”总体规划的同时，认真组织编制造林绿化、产业发展、经济林管理、木本油料、苗木花卉、林业有害生物防控、森林防火、湿地保护利用等专项规划和市委、市政府安排的全国生态保护与建设示范区建设、泗河综合开发、济徐高速建设等重点项目规划。“十三五”期间全市林业改革发展总体思路是：以全国生态保护建设示范区建设为牵动，以巩固全国绿化模范城市创建成果为总任务，以全面深化林业改革、创新林业体制机制为动力，全面推进现代林业建设，实现森林资源稳定增长，生态环境持续改善，经济效益不断增加，社会效益显著提升。针对明年任务重点、未来2年巩固目标和“十三五”思路目标，要着力谋求和推动加快以下几个转变：
（一）着力谋求推动造林绿化由以量为先向以质为主转变。一要明确造林重点，主攻薄弱环节。山区要继续推进退耕还林、生态造林、荒山绿化和破损山体生态修复；水系要将河湖水系改造、河道水体治理、城市开发建设与绿化美化捆绑实施；镇村绿化要继续作为主战场，借助美丽乡村建设，在全面推进的基础上，严格标准、示范带动、逐批推进；通道要明确建设标准、时限要求、责任主体。二要创新造管机制。要实施科学造林，做到规划先行，丰富造林树种，合理确定造林密度，改变树种单
一、密度过大的现状；要积极推进通过政府购买服务的形式，让社会组织承担起管护任务；要创新营造林模式，开展组团式造林，推广林苗一体化造林方法，大力营造生态经济林、生态景观林。三要重视做好抚育。对生态公益林，开展低效林改造、疏林地补植、间伐等抚育措施，有计划、有步骤对纯林进行多树种改造。加强林木种质资源库建设，加大优良乡土树种保护力度，积极引进名特优新林木品种，有效保护全市生物多样性和确保生态安全。
（二）着力谋求推动林业产业由规模扩张向提质晋档转变。要重视把产业转型升级和提高林业惠民生效益统一起来，以增强生态产品生产能力作为立足点和主攻方向，为提供更多更好生态产品的同时，为广大林农群众提供更多的致富渠道和增收。要继续突出强化龙头企业和专业合作示范社的培育，将龙头企业和专业合作示范社的培育、扶持、服务作为工作的重中之重，形成壮大一批、发展一批、培育一批、储备一批的良性循环。要抓好各种林下经济发展模式的挖掘和培养，形成一批各具特色的林下经济示范基地，通过典型示范，推广先进实用技术和发展模式，辐射带动林下经济健康、稳定、持续、快速发展。要将花卉发展、市场建设、生态旅游作为突破重点，扶持建立现代化花卉种苗生产中心，重点加快水生花卉等特色花卉发展，形成具有济宁特色的花卉产业。要打造一批开放度大、辐射面广、带动力强的林产品专业市场，建设辐射省内、影响全国的林产品集散中心和流通销售网络；利用森林、湿地资源优势，大力发展森林观光、生态旅游。
（三）着力谋求推动资源管护以应急治标向基础治本转变。要制定县级资源保护发展目标责任制，推进县级林业综合执法体系建设，加大林业执法力度，组织开展专项整治行动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，巩固保护林业发展成果。要强化森林防火基础能力提升，加快建设远程视频监控系统、观测瞭望系统、指挥通信系统、护林员定位管理系统，提升林火监测预警能力；加快建设防火墙、隔离带、生物防火林带以及林区道路、防火通道系统，提升林火防范阻隔能力；加快建设水源地和水灭火系统，增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具，提升林火扑救控制能力；加快建设森林消防专业队伍，完善应急预案，加强培训演练，提升林火应急处置能力。要建立林业有害生物防控市场化管理机制，利用林业资源、通过市场化运作，推行政府出资、部门监管、公司运作的方式，制定相应的管理奖惩措施，推进林业有害生物防治项目化和市场化。
（四）着力谋求推动湿地建设由建设修复向保护利用转变。要积极开展“生态护湿、依法治湿、科学养湿、全民爱湿”工作，加快推进湿地保护修复、依法保护管理湿地、湿地科研合作及宣传教育等领域改革创新，完善构建以湿地自然保护区为主体，湿地公园、重要湿地功能区等多种保护形式相结合的管理格局，精心打造布局合理、管理规范、功能完备、特色鲜明的湿地保护体系。要进一步加强自然保护区基础功能建设，推进湿地公园建设纵深发展，对已批建的市级以上湿地公园，加强跟踪督导、检查问效，确保按照湿地公园总体规划、地域特点和保护目标，合理布局、分期建设。要加强湿地保护管理，建立科学的湿地管理体系，完善湿地保护恢复规程、标准，开展湿地保护与合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生湿地生态修复治理研究，探索加快湿地经济发展，推进我市湿地保护管理实现新发展。
（五）着力谋求推动林业发展由政府主导向市场主体转变。林业作为基础产业和公益事业，在争取加大财政支持的同时，要注重运用市场化手段、发挥市场主导作用。近年来，我们积极探索造林、管护、产业发展等重点工作的市场化推进，但仅仅是尝试，感觉方向对了但方法措施突破不够。下步，我们要进一步探索市场化推进措施，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，要创新林业发展政策机制、创新林业发展的市场环境、创新林业发展的多种模式，根据市场需求推动林业发展。要坚持政府引导与市场机制相结合，培育发展一批林业社会化服务组织，为林业生产经营主体提供技术指导、市场信息、法律援助、林产品销售、有害生物防治、森林管护等服务，坚持政府扶持、市场主导，集约化经营、社会化服务，用政策调动社会资本参与林业发展。要通过建设院士工作站、专项研究院、专家服务站等平台，鼓励科研院所、大专院校和林业系统的的科技人员，到基层开展技术培训、咨询、承包，为林农群众提供技术服务。要着力提高林业社会化服务能力和效益，深化林业服务体制模式改革，探索实施互联网+在林业领域的运用，通过网络服务平台、微信公众平台、信息数据终端等方式，将林业发展向智能化信息化方向推进，让林农免费享受点对点的技术和信息服务，充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。
（六）着力谋求推动县区林业由均衡发展向特色发展转变。林业发展因地理条件、现有基础、特色潜力不同，路径也不同。全市14个县市区，山区型、湿地型、平原型、丘陵型、城郊型各不相同，需要立足各自资源优势，充分发挥各自潜力特色。各县市区要结合明年和十三五发展谋划规划，围绕进一步放大各自优势、突出特色，研究完善各自林业改革发展的规划、思路、目标、政策、机制，市局在明年和今后的发展中也将按照分类实策、引导扶持、优势发展的原则，制定不同政策、强化指导服务，推进形成各县市区各具特色、亮点纷呈、整体发展的格局。
三、廉洁自律高效，务实担当敬业，切实凝聚加快发展强大合力
多年来，我们坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍，上下同心、左右协力，为林业发展迎来机遇平台和环境地位，在事业发展中锻炼了队伍、提振了士气，我们每一位务林人都感到欣慰和荣耀。当前，新的林业发展机遇和任务，要求我们必须继续强化干部队伍建设，新的政治形势和常态，要求我们必须继续加快机关作风转变，持续提振干事创业的士气，持续强化苦干实干的作风，持续提升落实力和执行力。
一要牢记立身之本，增强存在意识，避免克服在位不想为。想干事是一个人追求理想、实现价值、获得事业成功的内在动力和基本要素，是立身、立业的根本前提。微信圈中有一个帖子，我最近看了很有感触。题目是善待你所在的单位，“你不种地，但你有吃有喝；你不织布，但你衣着华丽；你不造车，但你以车代步；你不盖楼，但你家居安泰；你不是神仙，但许多人尊重你；这是为什么呢？你是依靠什么去和他们进行交换？你是依靠什么获得你需要的生活物品？你是依靠什么赢得社会的尊重？——那就是单位。记住：单位离开谁都能运转，但你离不开单位，所以你要努力证明，你在单位很重要。”我认为这就是个人存在感、社会价值感、集体荣誉感。所以，我们每个人都要始终保持干事创业的激情，都要有追求发展进步和实现自我价值的冲动，都要爱护和敬畏感激所在的单位、岗位和身边的每一位同事。要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的大局意识和集体荣誉感，相处中多一份让他三尺又何妨的大度、工作中多一份多干一点是本分的坚守，只要大家都能以林业为荣、以大局为重、以同事为善，都多讲奉献、少讲索取，都多想我为林业为同事为社会做了什么、做过什么、留下什么，少些斤斤计较、锱铢必较，就会在局内形成目标同向、上下同心、左右同力的强大发展合力，就会使工作的时间、工作的过程变的充实快乐，在推进事业发展中成就自己。
二要牢记成事之基，增强责任意识，避免克服有位不作为。在什么山上唱什么歌，在什么岗位尽什么职责，这是为人最基本的责任心所在、为事最基本的基础保障。爱岗敬业是社会主义核心价值观的主要内容，对每一位普通公民的基本要求，作为一名党员、一名干部、一名知识分子、一名受过良好教育的机关工作人员，应该首先做到、率先践行。我们每一个科室站局都有各自的职能定位，每一个人都有自己的岗位职责，找准自己的目标定位，承担起岗位职责是最基本的责任心、事业心的体现。还是这篇帖子说的“工作是你的职责，也是你的权力，也是你的义务，更是你立足单位的基础。把属于自己的工作推给别人，不是聪明，而是愚蠢，除非你的能力太小了，不能胜任它；推诿工作是一种逃避，是一种不负责任，更是一种无能，他会让别人从内心深处瞧不起你”。无论是中层干部还是一般干部，都应该一心一意地琢磨怎么才能做好本岗位的工作，都要有一种干不好事、干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，有一种工作没人干心不安、工作没干好就心不安的思想境界，尽职尽责、尽心尽力，认真负责地完成各项工作任务。要强化责任意识、担当意识、标杆意识，一级带着一级干、一级做给一级看，市局班子成员、各县市区林业局班子成员、各科室站局负责同志要做到干好工作需要的自己自觉干，要求别人做到的自己先做到，在以身作则中树立威望和威信，在岗位职责的发挥上树立威望和威信，以示范来带动和影响。特别是县市区林业局长、科站室局负责人要有开拓创新意识，经常考虑和研究一些前瞻性、方向性的问题，为党委政府和分管领导当好参谋，指导好单位做好工作。
三要牢记发展之要，增强忧患意识，避免克服无力不能为。当前机关事业单位人事制度管理存在诸多弊端，致使体制内许多有能力有水平的人价值作为难以充分体现，无能力不干事的占着岗位旱涝保收。但从社会发展和目前改革推进的方向力度看，这种格局长不了、也不会长。7月份，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，重点解决领导干部“能下”问题，这预示着什么，预示着人事体制改革和机关事业单位的发展方向和趋势，也是在给我们敲醒警钟，一定级别的党员干部都能上也能下、能进也能出了，机关和事业单位也将不再是旱涝保收的铁饭碗，不远的时间机关事业单位可能迎来当年国有企业一样的改革风暴。未来的发展，无论体制内还是体制外终将殊途同归，出现正向淘汰与逆行淘汰的并存，有能力本领作为你就去选择淘汰岗位，缺少本领能力作为你将被岗位和社会淘汰。所以，我们每位干部职工特别是中青年干部要始终有一种本领恐慌，本领从何而来，来自学习、来自实践、来自自我突破、来自不断超越，安安稳稳占位子、舒舒服服过日子只会逐渐丧失原有本领。要把工作当成自己的事业，始终以旺盛的斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项任务，事事坚持高标准、高境界、高水准，争抢位次、争创一流、争创精品，持续增强追赶争先的创优意识、创新意识，使要干就干好、创优争先成为自身追求和自觉行动，在岗位上建功立业、在工作中学习本领、在付出中积累提升。
四要牢记法纪之弦，增强自律意识，避免克服无事不敢为。党纪政纪和机关制度是对干部职工工作生活的总体要求，也是具体的纪律规范，每个人都不得突破或游离于纪律制度之外，不能越法纪半步，不能什么线都敢碰，甚至明知违纪违规的事都敢做。党的十八大以后，中央加大了反腐力度，成果巨大，触目惊心。林业系统也暴露出了不少问题。各级各部门主要负责同志要看好门、管好人，在管好自己、管好自己直管的干部职工的同时，也要切实担负起对下级部门的监督管理职责，做到党风廉政建设警钟长鸣，个人自洁自净，大家不出问题。要树立表率意识，做政治清醒的表率，始终与党委政府、与局党组保持一致；做执行制度的表率，带头严格执行制度，切实维护制度的严肃性和权威性。要强化“一岗双责”意识，坚决履行党建和党风廉政建设主体责任，加强日常监督管理，强化重点领域、重点部位和关键岗位的监督，推进林业行风建设，树立林业良好形象。要始终强化党纪国法意识和制度观念，人人争做制度的模范遵守者和落实者，自觉将党纪政纪和各项制度作为自己工作生活的标尺，坚决不触底线、不碰红线、不招高压线。
林业系统干部培训会议讲话稿 第6篇
古人云：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，廉则吏不敢慢，公则民不敢欺，公生廉，廉生威。”由此而见，清正廉洁的重要性。同志们，这次会议的主要任务是：贯彻落实中共常德市委《关于建设廉洁常德的决定》精神，总结前段林业系统反腐倡廉成绩，把握今后林业反腐倡廉工作重点。下面，我讲三点意见。
一、全面贯彻落实市委建设廉洁常德决定的精神
建设廉洁常德，是市委市政府作出的一项重大决策。年初，市委提出了建设廉洁常德的战略目标。省委常委、省纪委书记黄建国同志对建设廉洁常德十分重视，并作出了重要批示。批示如下：建设廉洁地方、部门、单位，是建设廉洁政治、廉洁社会的题中之义和必然选择。有局部的廉洁，才有全局的廉洁；有个体的廉洁，才有整体的廉洁。常德市提出建设“廉洁常德”，其意义就在于此。推进“廉洁常德”建设，市里不仅有明确的目标要求，而且有具体的对策措施，体现了一种自信，表明了一种远见，更昭示了一种决心。希望科学规划，精心组织，务实推进、持之以恒，多出经验、多出成果，为常德的发展进步提供强大动力和有效保障。我们要认真落实指示精神，扎实推进廉洁常德建设。
（一）统一建设廉洁常德的思想认识。反腐倡廉是一个永恒的话题，中国历代王朝都制定了严格的制度来惩治腐败的官员。自古以来，廉洁自律，奉公守法的典型人物，不断涌现，从孔子的“其正，不令而行，其身不正，虽令不行”，到孟子的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，到于谦的“绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾闫话短长”，再到现代社会的焦裕禄同志，对党的工作忠心耿耿，为人民鞠躬尽瘁。总之，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。近年来，我市林业系统认真贯彻落实中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了明显成效，但是，我们也要清醒地看到，腐败现象依然存在，可以说，当前的反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。
一是要从党的建设高度认识廉洁常德建设。坚持党要管党、从严治党，是我们党在长期执政实践中探索形成的一条基本经验。在今年召开的第十七届中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记明确提出了保持党的纯洁性这个重大战略命题，这是加强和改进新形势下党的建设的重大举措，是落实党要管党、从严治党方针的深化和拓展。建设廉洁常德，就是要通过动员和组织全社会力量，共同推进反腐倡廉建设，始终保持我市林业系统党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。这是坚持党要管党、从严治党，维护党的先进性和纯洁性的必然要求。
二是要从经济社会发展的高度认识廉洁常德建设。我市第六次党代会确定了建设现代常德、幸福家园的奋斗目标，这是我市当前和今后一个时期必须坚持的重大战略。可以说，建设廉洁常德，对建设现代常德、幸福家园既是应有之义，也是重要保障。当前，我市正处在 一个大建设、大发展的黄金时期，大建设、大发展的任何一个环节，都离不开“廉洁”二字。廉洁和发展是一个联系紧密的共同体，只有积极营造廉洁高效的政务环境、公平竞争的市场环境和优越宽松的投资环境，才能推动经济社会又好又快发展。廉洁是生产力，是竞争力，更是生命力。我们要通过大力推进廉洁常德建设，培训廉洁干部，打造廉洁行业，形成廉洁风气，以反腐倡廉的新成效，推动科学跨越，加快富民强市。
三是要从人民群众期待的高度认识廉洁常德建设。坚持以人为本、执政为民，是我们党的根本宗旨和执政理念。我们党的根基在于人民，血脉在人民，力量在人民，必须把维护人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。河南省内乡县的古县衙内有一幅楹联用浅显的语言揭示了“官” 与“民”的辩证关系。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠以官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫说百姓可欺，自己也是百姓。”廉洁建设，咋一听是当官人做的事，与一般人没多大关系。其实不然，每一位公民都是廉政建设的主角。常言道：水能载舟，亦能覆舟，君主如船，百姓如水。政府官员是否廉政建设，与我们每个公民监督程度密切相关，一个社会能否做到廉洁，一个政府能否做到廉政，与每一个公民反腐倡廉的力度息息相关。推进廉洁常德建设，就是要通过健全党和政府主导的维护群众权益机制和反腐败群众参与机制，积极回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护人民群众的切身利益，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
（二）明确建设廉洁常德的目标任务
建设廉洁常德，是一个明确的目标，一项具体的任务。今年市委作出了《关于建设廉洁常德的决定》，明确了建设廉洁常德的具体目标、具体任务、具体要求。建设廉洁常德的总体要求是，抓住惩治和预防腐败体系建设这个关键，突出党政干部廉洁从政、社会各界廉洁从业两个重点，实现政治清明、干部清廉、社会清新三个目标。政治清明，就是指公共权力行使得到有效规范和有力监督，各级党政机关及事业单位决策科学民主，执行顺畅高效，服务优质便捷。干部清廉、就是指党员干部廉洁从政意识进一步增强，从政行为进一步规范，廉洁自律制度得到普遍遵守，干部作风进一步转变，创先争优、勇于担当、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风得到普遍弘扬。社会清新，就是指市场更加规范有序，资源得到优化配置，行业廉洁从业，企业诚信守法，廉洁文化氛围浓厚，廉洁风气渗透到社会生活各个方面，廉荣贪耻的价值观得到普遍认同和遵循，传统美德和公平正义得到普遍敬重和弘扬。
围绕建设廉洁常德的总目标、总任务、总要求，林业系统当前和今后一个时期要着力抓好五个方面的工作：
一是切实加强规范权力运行制度建设。党政干部能不能做到廉洁从政，关键看权力的运行是不是规范有序。我们要按照配置科学、制约有效、程序严密、运行公正、责权统一的要求，加强规范权力运行制度建设。进一步厘清林业部门的法定职权，明确权力流程，实行上网公布。在重点领域和关键岗位，着力构建权力分解和制衡机制，防 止权力滥用。严格行政执法程序，减少自由裁量权的范围和幅度，规范自由裁量权行使。落实党政正职“三个不直接分管”制度，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要加强对权力运行各个环节的监督，建立权力运行监控机制和过错追究制度，健全以单位负责人为重点对象的行政问责制，严格执行党的纪律，做到纪律面前人人平等。
二是建立健全科学民主决策机制。完善重大事项决策的规则和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。推行“三重一大”决策制度。健全重大决策风险评估制度、决策过程纪实制度、决策实施情况评价制度和决策失误责任追究制度，建立纠错改正机制，最大限度地避免和减少决策失误。坚持民主集中制，反对和防止个人或少数人专断。加强对领导干部廉洁自律规定，落实领导干部报告个人有关事项制度，严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定。
三是全面推进公共事务公开。推进党务公开，健全党委权力公开透明运行机制，推进基层党组织党务公开。进一步建立和完善我局信息公开制度，严格执行“四费”公开制度，使其常态化、长效化。深化行政审批制度改革，对保留的林业审批项目，严格规范审批行为，提高透明度。
四是加强干部作风建设。深入持久地开展作风建设活动，倡导联系群众、真抓实干、秉公用权、廉洁从政的良好作风。完善绩效评估 体系，着力加强干部执行力建设，认真治理庸、懒、散问题，严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、行政不作为、乱作为等行为。进一步纠正损害群众利益的不正之风，对关系群众切身利益的难点问题集中治理。加强基层党风廉政建设，促进反腐倡廉工作在各个层次、区域和单位整体推进、均衡发展。
五是加大反腐倡廉力度。重点加强干部的廉洁从政教育。围绕“教育崇廉、典型引廉、警示促廉”，深入开展理想信念教育、政治忠诚教育、党性党风党纪教育、保持党的纯洁性教育和从政首先教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。完善廉政警示教育制度、党政正职讲廉政党课制度。积极组织干部到基地接受教育，积极开展廉洁主题教育系列活动，重视价值观和荣辱观的塑造，把廉洁教育的内容融入到现实生活中，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。
（三）、搞好建设廉洁常德的保障措施
一是认真加强组织领导。我局成立了建设廉洁常德工作领导小组，健全工作机构，形成统一领导、分工负责、上下联动、齐抓共管、有序推进的工作机制。按照市委的统一部署，结合我局的工作实际，研究制定了工作方案，把工作任务进一步细化、具体化，各科室站和市直林业单位，是我局参与建设廉洁常德的责任主体，要把建设廉洁常德纳入本部门和单位重要议事日程。
二是广泛开展廉洁创建活动。广大干部要结合建设廉洁工作方案，广泛深入开展廉洁机关、廉洁单位、廉洁家庭等系列创建活动，以创促建，推动廉洁常德建设蓬勃开展。三是建立考核评价机制。建设廉洁常德是一项长期工作，必须建立长效机制。要把廉洁常德建设作为目标管理考核科室和干部的重要内容。要建立督查机制与责任追究机制，加强监督检查，对工作不落实的科室和单位，要严肃追究责任。
四是营造良好的社会氛围。各单位制作大幅宣传标语，每个干部制作廉政警言牌，电子显示屏经常滚动显示宣传标语，倾听社会各界和监督员对我局反腐倡廉建设的意见和建议，鼓励支持媒体和舆论监督，健全网络信息收集，不断扩大社会参与。
二、充分肯定林业系统反腐倡廉工作成绩
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市林业系统反腐倡廉工作取得了明显成绩，为加快常德林业发展，建设现代常德、幸福家园提供了政治保障。
（一）增强了廉洁从政意识。把党风廉政建设融入到日常学习中，每月的全员学习、每季度的中心组学习都有党风廉政建设内容，并结合林业行业的特点开展形式多样的教育活动，使党风廉政教育制度化、经常化、规范化、多样化。积极开展“四个一”的廉政文化进机关活动，即干部职工每人一句从政警言、电子显示屏每天一条廉政建设标语、宣传栏每期一版廉政建设内容、读书活动干部职工每人读一本廉政建设书籍。近年来，专门组织全局干部职工到武陵监狱接受现场警示教育，多次举办大型林业执法与警示教育培训班。持之以恒的宣传教育，增强了干部队伍廉洁从政意识，多年来，我局没有受到一起违纪问题通报，班子中没有发生一起违纪问题。
（二）规范了行政权力运行。把建章立制作为党风廉政建设的关键措施，做到用制度管人管事，夯实工作基础。每年对《常德市林业局廉政建设工作责任制》进行修订完善，把党风廉政建设纳入班子成员、科室和直属单位负责人、县市区林业系统量化目标管理范围，层层签订责任状，做到党风廉政建设与业务工作同安排、同部署。严格坚持民主集中制。制定出台了《关于加强党风廉政建设的若干规定》、《重要行政许可、重大疑难案件领导班子集体研究决定制度》等一系列规章制度。实行了班子成员分工协作负责制、党组会议制度、局务会议制度、重大事项决策制度、民主生活会制度、“三重一大”事项班子集体研究决定等制度。完善了《行政执法程序规范》、《林业行政处罚裁量权基准制度》、《首问责任制度》以及财务、来客接待、车辆等内部管理制度20多项。坚持了个人重大事项报告制度，领导干部婚丧喜庆事宜坚持向组织报告，没有发生“红色名片”行为。
（三）树立了清正廉洁的行业形象。把监督作为加强党风廉政建设的重要途径。主动接受上级监督，坚持向市委市政府经常性汇报工作情况，向市纪委及第三纪工委报告全市林业发展和党风廉政建设情况，每次党组会都邀请第三纪工委派员参加，每月局务会情况向第三纪工委通报，主动置身于组织监督之下。自觉接受人大政协监督，坚持每月用文字向市人大、市政协汇报工作，坚持向市人大主任会议、市政协主席会议报告专项工作，并聘请人大代表、政协委员担任我局监督员，每年召开1—2次座谈会，听取意见，长期监督。直接接受群众监督，积极推行政务公开，林业行政许可全部到市政务中心集中 办理，广泛收集服务对象的意见，建立健全信访接待制度，认真调查处理每一件来信来访。全面接受舆论监督，主动向广播、电视、报纸、网络等新闻媒体通报林业政策法规，特别是林业惠农政策执行情况，时常邀请新闻记者参与涉林案件的调查处理，每年参加1—2次行风热线活动。
三、准确把握林业反腐倡廉工作重点
在中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记十提“纯洁”，要求保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。今年，我市林业系统要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，按照中央、省委保持党的纯洁性的战略和市委建设廉洁常德的要求，要大力加强党的作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护党的纯洁性。为建设现代常德、幸福家园的目标做贡献，为此，关键要抓好以下三项工作。
（一）扎实开展林业政风行风建设。一方面，要以机关效能建设为重点，着力加强政风建设。按照中央、省委和市委的要求，切实抓好文风会风、庆典论坛、公务用车、公款出国（境）旅游、“小金库”专项治理，解决人民群众反映强烈的突出问题。提高行政效能，全面推行办事公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制。严肃工作纪律，严格治理庸、懒、散等工作亚健康状态，营造风清气正的良好氛围。另一方面，要以服务基层群众为重点，着力加强行风建设。深入贯彻落实中央、省委和市委关于领导干部联系群众基础的制度要 求，下基层、听民声、解难题。切实加强林业工作站、木材检查站、森林病虫害检查检疫站、森林公安派出所等基层站所的规范化建设，集中解决基层站所存在的执法不严、办事不公，服务意识差、办事效率低等问题。切实加强对涉林职务犯罪的研究，建立与检察机关的联席协作制度，健全预防涉林职务犯罪的长效机制。
（二）着力强化对党员干部的教育和监督。要以教育促自律，以监督强他律，促进各级党员干部廉洁从政。充分运用警示教育、示范教育、自我教育等多种形式，组织干部职工到贫困林场看看，回味一下自己的本色，到火葬场看看，思考一下人生的真谛。广泛开展“廉政谈心”活动，指出思想上、作风上存在的苗头性、倾向性问题，消灭在萌芽状态。要加强对权力的监督，防止权力越出应有的边界胡作非为。权力是“公器”，来源于人民的授予和过渡，只能用来为人民服务并自觉接受人民监督，决不能让握权者深陷于“有权不用，过期作废”的怪圈，沉迷于“有权能使鬼推磨“的梦境，把权力变成牟取个人私利的工具。要加强对掌握人事、项目、资金、行政执法、行政审批等关键权力的领导干部的监督，严格执行党风监督和领导干部述职述德述廉、诫勉谈话、报告个人有关事项等制度，综合运用行政监察、效能监督、资金审计等各种监督工具，约束党员干部的行为举止。禁止各种“收点小红包、拿点小礼品、得点小回扣”行为，做到防患于未然。
（三）切实加强林业项目资金监管。用好、管好林业项目资金，就是守护好林业行业的生命线。近年来，我省林业部门争取中央和省 级各类资金总量逐年增加，去年达到3.5亿元。应当说，林业系统针对项目资金的监管想了很多办法，做了不少工作。但是，有的地方还是暴露出一些从暴露出的问题，还需要进一步加强监督力度。我市各级林业部门要围绕营造林、退耕还林、森林防火、灾后重建、油茶产业发展、国有林场危旧房改造等重点领域，加大对计划安排、资金落实、预算执行、招标投标、建设监理、竣工验收等各方面的监督检查力度。坚持多管齐下，加大专项审计、资金稽查、集中评审的工作力度，争取在监管方式方法上取得新突破，努力提升资金项目使用效益。
