廉政工作范文（精选12篇）

廉政工作 第1篇

科学把握廉洁、廉政的主要内容, 深刻领会开展调研工作的重要意义

廉政、廉洁风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉洁、廉政就是针对廉政、廉洁教育、制度、监督不到位和党员干部自律自警自省意识不够强而产生的问题, 利用现代化管理科学, 通过采取事前预防、中期监控、后期处理等措施, 有效加以防范, 使可能出现的腐败问题及时得以化解。

开展廉洁、廉政工作调研是新形势下党风廉政建设工作的创新举措, 是纪检部门在实践中摸索出的预防腐败的新途径、新方法, 对预防腐败具有重要的指导作用和现实意义。

多措并举, 全面增强廉洁意识

(一) 抓宣传教育, 廉洁自律意识不断增强

贯彻落实党风廉政建设责任制, 教育是基础。以教育为内动力, 通过积极开展廉政主题教育、英模示范教育、反面警示教育和廉政法规教育等多种教育活动, 深入推动廉政文化建设, 营造廉政光荣、贪腐可耻的环境氛围, 让党员干部在思想上树立“拒腐蚀永不沾”的理念。

一是加强政治理论宣传教育。组织干部职工深入学习党的十八大精神, 提高全员对反腐败斗争紧迫感、责任感和使命感的认识。坚持将理想信念教育、党风党纪教育、廉政警示教育的学习, 作为中心组理论学习和干部职工理论学习的内容。把理论学习与转变机关作风、推进工作创新结合起来, 形成了以学习促工作, 以工作检验学习的良好机制, 把理论学习落到了实处。

二是加强思想道德宣传教育。积极开展创建和谐型机关, 不断加强思想道德、理想信念、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗教育;大力开展警示教育, 通过组织观看《贪欲蜕变的祸根》、《使命至上记自治区优秀共产党员、全国纪检监察系统先进工作者覃俊》等警示影视片, 教育大家自重自醒, 警钟长鸣, 引以为戒;结合集团工作实际, 教育干部特别是领导干部牢固树立法制观念、纪律观念, 坚持廉洁从政、依规办事。

三是加强廉政文化宣传教育。以廉政文化建设为契机, 紧紧抓住提高党员干部素质这个中心环节, 在集团摆放廉政展板、廉政警言、廉政牌等, 充分发挥廉政文化融入渗透的教化作用。同时集团内部网络搭建一个信息平台, 定期登载廉洁、廉政法规、反腐动态、案例分析、经验体会等资料, 为大家提供一个新的学习园地。

(二) 求真务实, 转变工作作风

求真务实是我党的优良作风, 也是党风廉政建设的重点要求, 在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风, 才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事, 决不能搞形式主义。结合自身的特点, 在工作上既注意讲求工作的形式和方法, 注意紧密联系实际, 在转变工作作风同时又突出求真务实地工作, 克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面, 如事业心、责任感不够强, 工作作风不够扎实, 工作方法比较简单, 政策水平不够高, 解决复杂矛盾的能力不强, 处理问题比较草率等等。特别是在工作中, 难度高、强度大、责任重, 遇到的大大小小、意想不到的问题比较多, 要积极开动脑筋, 不断创新工作方法, 转变工作作风, 探讨新思路、寻求新方法, 做扎实有效的工作, 及时处理、解决这些问题, 使自己始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风, 更好地适应新形势下的工作要求。

(三) 加强组织领导.严格落实党风廉政建设责任制

以落实党风廉政建设责任制为抓手, 强化领导班子的主体意识和“一把手”的第一责任人意识, 坚持党组统一领导, 纪检组协调, “一把手”负总责, 分管领导各负其责, 科室单位具体负责的领导机制和工作格局, 把反腐倡廉建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核, 确保反腐倡廉建设各项任务的完成。

(四) 抓制度建设, 党风廉政责任得到落实

一是健全责任落实制度。明确提出党委书记、董事长是第一责任人, 实行“一岗双责”, 对反腐倡廉工作负总责。还根据领导班子成员的岗位职责, 对责任内容实行分解和细化, 明确党风廉政建设的目标和要求, 落实具体承办责任人, 并定期督促检查落实情况。建立了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的责任体系, 形成了人人有责、上下联动的良好局面。二是健全责任考核制度。把党风廉政建设与集团业务一起部署, 一起落实, 一起检查, 一起考核, 坚持“谁主管, 谁负责。”建立激励机制, 做到奖惩兑现。一方面是把党风廉政建设的内容进行分解细化, 纳入干部目标管理, 实行量化考核, 年初布置, 年终检查兑现。三是健全责任管理制度。近年来, 我们不断完善廉政制度, 做到有章可循, 规范管理。

坚定不移贯彻反腐工作, 推动廉政建设新突破

党的十八大报告中指出, 要坚定不移地反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色, 坚持警钟长鸣, 持之以恒地加强反腐倡廉工作, 加强单位廉洁、廉政工作, 推动党风廉政建设取得新突破。

一是加强政风行风建设, 完善纠风机制。树立以人为本、关注民生、纠风为民的意识, 继续推行政务公开、首问负责等各项制度, 同时加大纠风工作的考核和监督力度, 对不履行或不正确、不及时履行职责的行为和人员严格实施问责追究, 下决心清除各种不正之风。

廉政教育及廉政风险防控工作总结 第2篇

根据《县委关于在全县开展岗位廉政教育加强廉政风险防控的意见》及其《实施方案》的文件精神，**镇党委把岗位廉政教育加强廉政风险防控作为一项事关全局的重要工作来抓。按步骤，分阶段，推进落实，较好地完成了开展岗位廉政教育加强廉政风险防控工作任务。5月31日，市纪委副书记严谨到我镇对该项工作进行考察，给予了肯定；6月1日，全县这项工作的乡镇现场会在我镇召开；我们的做法也被《中国产经新闻网》宣传报道。具体汇报如下：

一、深入发动消阻力

全县岗位廉政教育加强廉政风险防控动员大会召开之后，我们觉得压力不少，很是着急。一急时间紧，任务重，要求严格准备，完成任务不容易，有畏难情绪。二急在落实中会遇到一些思想阻力，分析认为，一些党员干部可能认为查找廉政风险是查主要领导，重要岗位和部门的风险，是“与己无关”，“本岗位无风险点”，一些党员干部可能认为查找廉政风险是揭短查问题，怕有损自己和单位的形象，还有一些党员干部可能认为“歪风年年刮，教育年年搞，年年都照旧，教育也白搭”，仅凭一项活动就能防控住廉政风险，起不了那么大作用。这些思想问题不解决，阻力不排除，这项活动就很难顺利开展下去，取得实实在在的效果。对此，我们镇党委一班人，首先反复学习《意见》、《方案》，学习领导讲话，学习有关知识问答，理解其精神实质，统一思想认识。随后，成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长，办公室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责我镇这项工作的组织协调及日常工作。制定下发了《工作实施方案》，明确了这项工作的目标任务，方法步骤以及工作要求。进行了深入地思想发动，先后召开动员会、办板报，印发明白纸，组织学习讨论，讲案例摆事实，帮助党员干部明确概念，明确意义，明确重点，明确原则，教育和引导他们清楚地认识到查找廉政风险，查的是权力运行过程中可能发生的滥用权力的问题，不是领导干部个人问题，查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件，不是查某个人的不廉洁问题和腐败；针对的是岗位职权这把椅子，不是坐在椅子上的人，应把客观风险和主观问题区分开来，查廉政风险是对岗不对人，搞的岗位职权过关，不是人人过关。同时，使他们深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”，让他们放下包袱，打消顾虑，轻装上阵，积极主动地投入到这项工作中来。

二、查找风险肯下力

这项工作是一项先后有序，紧密联接，环环相扣，缺一不可的系统工程，如果操作时，先后顺序颠倒，方法不当，就会事倍功半。我们也茫然过，甚至也走过弯路，在查找风险阶段，开始有的单位和同志一上来，就急于填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》，从上交的自查表来看，大多数单位的同志没有分清职责与廉政风险的区别，风险点查找不准确，不到位，填写了大多的工作职责，没有根据自己所在工作岗位的特点，从职权运行的每个环节可能存在的各种廉政风险来查找，而是把平时工作任务完成与廉政风险混淆起来，甚至搞出许多自我表扬与自我批评，还存在有避重就轻的问题，针对这种情况，镇领导小级立即召开会议，分析认为，出现这种情况，主要是因为他们把顺序搞倒了，因此，需要推倒重来，先把基础工作做好，再找风险。于是，领导小组成员加班加点，分别找各自联系的单位和人员，帮助和指导他们对各个岗位工作职责，法定权限和运行认真梳理，编写详细的岗位职权目录和权力运行流程图，共梳理出职权数108个，其中行政管理72个，行政许可7个，行政处罚1个，行政征收1个，行政给付7个，行政确认1个，监督检查权4个，其他权力15个，绘制权力运行流程图55个，其中党委政府4个，内设机构14个，下属单位37个，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。镇主要领导带头查找风险点，并在全镇干部大会上进行公示，公开征求意见，接受群众监督。同时，也对大家进一步消除不想查，不愿查，不敢查的思想障碍，起到了一定的促进作用。经过自己找，内部帮，群众提，互相查，领导点，组织评等六种方法，几上几下，反复修改完善，镇领导班子和8个内设机构，21个下设单位，70名干部职工共排查出廉政风险点683个，其中单位17个，内设机构27个，下属单位111个，个人528个（岗位廉政风险288个、社会廉政风险240个）；继而评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级，其中高级214个，中级236个，低级233个；制定出防控措施693条，填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》、《社会廉政风险及防控措施登记表》，编制情景案例72个。并在公开栏、电子屏上进行公示，职权目录、权力运行流程图、风险等级目录、《岗位廉政风险及防控措施登记表》、《社会廉政风险及防控措施登记表》、情景案例等都已装订成册。

三、务求实效再加力

为了这项工作不流于形式，务求实效，我们针对前期风险查找的不够深不够细不够实，防控措施制定的比较抽象等问题，开展了“五查五看”活动，一查职权目录，看职权定位是否准确；二查廉政风险点，看风险排查的是否完全；三查廉政风险评估流程，看等级评定是否合理；四查建设，看防范制度是否完善；五查措施制度针对有效，看防控措施是否落实，进一步完善了机关管理制度、财务管理制度、强农惠农政策执行监管制度、领导定期接待群众来访制度、党政主要领导抓廉政教育制度等一系列规章制度，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，坚持常态化防控，实行动态化管理，努力实现“防得住”，“控得好”的目标，形成崇廉、尚廉，守廉的良好风气。

廉政工作 第3篇

关于2015年主要任务，李秋芳指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，从实际出发，从“破”和“立”结合上重点把握好七个方面。一是坚持依规治党、依法行政。二是主动查找并堵塞管理漏洞，推进源头规范治理。三是反“四风”不歇脚，执行中央八项规定精神不松劲。四是加大案件检查力度，保持惩治腐败高压态势。五是立足身边、服务全国，深化反腐倡廉宣传教育。六是求真务实，落实党风廉政建设主体责任。七是落实纪检体制改革方案，实现组织和制度创新。

——《中国新闻出版报》

我国2013年文化产业增加值超2万亿元

国家统计局依据第三次全国经济普查资料，对2013年我国文化及相关产业（以下简称文化产业）的主要指标进行了测算，2013年我国文化产业增加值为21351亿元，与GDP的比值为3.63%。

其中，文化产业法人单位增加值为20081亿元，比上年增加2010亿元，增长11.1%，比同期GDP现价增速高1个百分点。在文化产业增加值中，“文化创意和设计服务”创造的增加值为3495亿元，占16.4%。

——《中国新闻出版报》

国家网信办将定期公布违法违规网站黑名单

1月13日，国家互联网信息办公室召开新闻发布会，公布了近期被依法关闭的一批网站、栏目和微信公众账号。这是国家网信办今年首次集中公布相关信息。据了解，此次共有50家网站、频道（栏目）和微信公众账号被依法关闭，包括24家网站、9个网站的频道（栏目）和17个微信公众账号。

国家互联网信息办公室新闻发言人姜军表示，为依法维护网民权益，依法维护互联网信息传播秩序，国家网信办今年将进一步加大执法力度，形成常态化工作机制，定期公布违法违规网站“黑名单”，欢迎社会各界和广大群众踊跃举报。

——《人民日报》

移动阅读市场火爆

2014年市场规模达88.4亿元

近日，基于海量用户行为和调查数据，网易云阅读发布《2014年移动阅读报告》称：中国人2014年移动阅读的图书量已经超过14亿册。此前，中国互联网信息中心也发布过中国移动互联网调查报告，透露了当前移动阅读的用户规模已达2.42亿的数据。

据了解，2014年6月中国手机上网比例首超传统PC上网比例，手机上网在国内的普及造就了手机阅读的普及。知名研究机构易观的最新统计数据显示，2014年，中国移动阅读市场规模达88.4亿元，较上年同比增长41.4%（不含手机报收入）。

——《天津日报》

第二十五届全国图书交易

博览会在太原举办

据山西省新闻出版广电局称，国家新闻出版广电总局正式批复，同意山西省太原市举办第二十五届全国图书交易博览会。

据了解，全国图书交易博览会（简称书博会）是我国文化领域举办最早的展会之一，是集出版成果展示、出版物展销、信息交流、行业研讨和倡导全民阅读以及拉动地方文化经济发展等功能为一体的交流平台，是出版业和图书发行业的“风向标”和“晴雨表”。自1980年开始举办以来，书博会先后在全国20多个城市成功举办了24届，山西省将主办第二十五届书博会。

第二十五届书博会由国家新闻出版广电总局与山西省人民政府共同主办，承办单位为山西省新闻出版广电局、太原市人民政府、中国出版协会和中国书刊发行业协会。

——山西省新闻出版广电局网站

美国电子书销量三年来首现回落

在美国已连续保持3年高增长的电子书销量，2014年前三季度首次出现下跌。这一结果来自于尼尔森图书调查公司的调查报告。数据显示，美国第三季度电子书的销量小幅下滑。截至第三季度末，美国电子书的市场份额为21%，低于前两季的23%。

尼尔森图书调查公司还委托开卷公司，在2015北京图书订货会上发布《2014英美图书出版业发展趋势报告》，报告指出，2014年全年，在尼尔森监测的10个区域市场（美国、英国、爱尔兰、意大利、法国、澳大利亚、新西兰、印度、南非、巴西）中，有5个区域市场的纸质书销量同比上升，美国纸质书市场同比增长2.4%。

自从2007年亚马逊Kindle电子书阅读器面市以来，电子书在美国一直以极快的速度占有市场。然而，电子书急剧扩张的势头近来已逐渐稳定，2013年，其销量增长率就已经从之前的三位数骤降至一位数，2014年更是继续回落。与此同时，纸质书的销量则保持稳步增长。开卷公司首席研究员孙庆国认为，数字化阅读与纸质阅读在美国的市场分布已渐趋平衡，“要说纸书之死，还为时尚早”。

——《中国新闻出版报》

廉政工作 第4篇

1. 规范性工作制度相对滞后

2004年, 农机购置补贴政策从试点地区开始实施。财政部、农业部于2005年2月印发了《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的行政通知, 一直沿用至今。在10多年的实际工作中, 部分规定或条款, 不能适应农机化发展的要求。在调整过程中, 往往采取印发行政通知进行补充规定或调整。各地管理部门和涉补主体, 对自己的权利和义务模糊不清, 对部分条款理解不一、解释不一、执行不一。造成行政公信力下降, 购机户对此意见较大。

2. 对部分事项的规定不够明确

农机购置补贴政策实施以来, 各地在执行中, 对补贴对象、机具分档、机具核查等事项存在分歧或异议, 口径不统一, 执行结果有差距。如对部分补贴对象的界定不统一。农业部、财政部“2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见”中对补贴对象的规定, 已对《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》中的规定做一定的调整, 但在实际执行中, 对补贴对象的界定还存在差距, 如有些地区非农户口的农业生产经营者不予申请补贴等。

机具核查的目的是为了确认申购人购买补贴机具的真实性。而基层管理人员对机具核查的目的性不明确, 为了防止机具倒卖等行为, 随意性、盲目性甚至强制性地组织核查。有的工作人员联系不到申购人就感觉可能有问题, 有的机具在外地跨区作业也要拉回来核查。有的工作人员认为, 申购人申请了补贴, 对该申购人的补贴机具可以随时核查, 缺乏对申购人合法权益的认识。

3. 部分事项的设定不合理

农业部采取集权管理的方式, 对各类补贴机具进行全国统一分档管理和全国统一定额补贴, 缺乏对补贴地区差别的考虑。我国是一个大国, 各地自然条件不同, 农村社会经济发展也不平衡, 农业生产的规模、农作物品种千差万别, 农机具作业条件、作业方式各有不同, 农业生产经营者对农机产品大小、品质的需求也千差万别, 同一地区的购机户对同类机具的青睐度也不尽相同, 有的追求舒适高效, 有的喜欢价廉物美, 而同一档内不同大小的机具补贴额度却是一样的。况且, 随着农业“机器换人”的呼声越来越高, 农机化新技术、新产品不断开发与应用, 农机具分档的难度越来越高, 部分机具已经难于分档。机具分档不切实际也不科学, 还需花费大量的精力和人力。

机具分档后进行定额补贴, 造成了同一分档内的机具, 不管产品品质优劣、价格的异同, 却补贴相同。这样的补贴方式有利于低价产品的销售, 但却造成部分农机生产企业采取打游击的办法, 仿冒、制造劣质、低价产品, 扰乱农机产品市场, 影响农机购置补贴政策的公平、公正实施。

二、完善农机购置补贴工作制度

“把权力关进制度的制度笼子里”是党的十八大以来, 习近平总书记对反腐倡廉工作的总要求。完善的工作制度是全体行政人员执行政策的依据。农机购置补贴作为支农惠农政策的一项重要措施, 是农业领域“机器换人”必不可少的政策措施, 具有较强的专业性和相对稳定性。中央部门应当改变集权管理的方式, 制定、发布具有权威性、通用性、规范性文件或部门规章, 对农机购置补贴事项加以规范, 对部分难以界定、不合理的事项进行重新作出明确的规定, 以确保广大工作人员在执行过程中不犯或少犯错误, 提高行政公信力。并取消农机购置补贴目录, 补贴资金实行切块管理。

按照我国行政管理体制, 省级及以上主管部门, 应当把工作重点转移到农机产品的鉴定、质量调查等工作上来, 完善农机产品目录, 为农机购置补贴工作提供补贴机具范围。同时, 对农机购置补贴工作, 重点放在补贴资金分配和监督管理上来。

县级主管部门具体组织实施。资金切块管理后, 县级主管部门按照本地实际, 组织农机购置补贴具体实施, 对本地重点发展的产业和重点推广的技术, 在中央补贴比例的基础上, 实行追加补贴, 并自行确定追加比例。补贴资金不足的由县级财政补足, 结余资金可结转至下一年度。

三、农机购置补贴工作廉政风险及防控措施

1. 廉政风险

这里所说的廉政风险是指农机购置补贴主管部门工作人员在执行中的渎职行为和利用职权收受贿赂等违法行为。也包括农机生产企业、农机经销商、申购人为谋取利益行贿、套取补贴资金、价格虚高和倒卖机具等违规、违法行为。

2. 防控措施

⑴廉政防范。工作人员根据部门规章或工作制度规定的法定程序受理申购人的申请、机具核查、资金拨付、监督管理等, 做到程序合法、行为规范。对于腐败行为, 做到发现一起、查处一起, 绝不手软。同时, 加强教育, 提高廉政风险防范能力。

⑵农机生产企业应当公布农机产品的零售价。农机生产企业对列入农机补贴的农机产品, 应当及时公布全国统一零售价, 并明确零售价是否含运费, 具体由生产企业与经销商协调规范。销售价格全国统一后, 没有追加补贴的非重点农机具, 由于农机补贴额相同, 投机者就不会产生倒卖机具的念头了。

另一方面, 农机生产企业为了销售自己的产品, 与农机经销商、购机户串通一气, 故意提高零售价, 以虚开发票的形式, 获取高额补贴资金, 再以实际价格销售给用户。公布统一零售价后, 受到各地用户、企业和管理部门的监督, 可以有效震慑和遏制这种行为。

⑶限制农机生产企业及其员工的行为。目前, 部分农机生产企业直接向农机购置补贴主管部门申请直接销售补贴机具, 具有生产企业和经销商的双重身份, 有便于控制价格, 利用政策套取或变相套取补贴资金。有的企业利用本企业职工申请补贴机具, 待补贴资金拨付后, 机具没有使用又拉回厂里, 更换名牌后, 多次申请, 以骗取补贴资金。因此, 对于农机生产企业直接以经销商的身份销售补贴机具的行为和职工申请本企业补贴机具的行为, 应当加以限制。

3. 规范行为明确责任

在进一步明确农机购置补贴事项的同时, 对补贴工作责任单位、农机生产企业、农机经销商、购机户等与农机购置补贴直接关联的当事单位和个人, 明确其权利和义务, 规范其行为, 让其知道什么行为可为、什么行为不可为。对不可为而为之的当事人, 明确其应当承担的法律责任。

各级农机购置补贴主管部门及其工作人员, 对申请、受理、核查、资金结算与兑付的合法性负责, 即程序合法。如工作人员因违反操作程序而损害涉补对象合法权益的, 应当承担责任;如利用责权收受涉补对象好处, 视情节给予处罚。

农机生产企业、农机经销商、购机户等涉补对象, 明确其应享有权利和应承担的义务。如发现采取非法手段, 套取、骗取补贴资金的, 应当追缴其非法所得的同时, 并给予其相应的处罚;必要时应当限制或取消补贴资格;情节严重的, 移交司法部门处理。同时, 建立黑名单制度, 将处罚情况及时向社会公布。

四、结论

近年来, 从中央到地方加大了反腐力度, 特别是因农机购置补贴工作规范性不够造成工作人员的失职或渎职而受到的处罚, 对广大基层农机购置补贴工作人员产生消极的影响, “不敢为”“不作为”情况时有发生。反过来, 工作人员为了防止自己犯错误, 产生了农机购置补贴事项审核、核查工作的过度行为。建立和完善农机购置补贴工作制度, 让农机购置补贴工作的执行有了依据, 做到依法依规行政, 提高了办事效率, 切实保障了涉补主体各方的合法权益。

目前, 涉农资金品目多、规模大, 但从中央到地方对资金的使用存在“重分配下达、轻制度建设”的问题, 基层执行难度较大, 有的基层单位甚至存在不要项目、不要资金的情况。各级政府应当对涉农资金的管理采取“条块结合”的办法, 在分配下达资金时做到制度先行, 真正做到“把权力关进制度的笼子里”。完善的工作制度, 不仅是全体行政人员行政行为的依据, 而且更是提高廉政风险防控能力的重要手段。

摘要：农机购置补贴是支农惠农政策措施之一。自2004年实施以来, 农机购置补贴工作职能部门、农机生产企业、农机经销商和购机户等涉补主体, 曾被查处大小不同的经济案件, 农机管理部门的声誉也因此受到影响。本文结合工作实际, 在分析农机购置补贴工作制定存在的不足的基础上, 提出了农机购置补贴工作制度改进和风险防控措施, 论述完善的工作制度是廉政风险防控的重要手段。

党风廉政建设廉政约谈工作制度 第5篇

第一条

本制度所称“约谈”，是指党委、纪委和党委组织部门在纪检监察、审计、干部管理等日常工作中，发现部门或部门党员干部在党风廉政建设方面存在苗头性问题时，为了解情况、及时提醒，对部门党政负责人或班子成员进行约见谈话。

第二条 约谈人为学院领导，约谈对象为本院全体中层领导干部。

第三条 约谈一般采取个别谈话的方式进行，对于一些部门党员干部中存在的普遍性问题，也可以采取会议或集体谈话的方式进行。

第四条 约谈一般由纪委和组织（人事）部门根据党委要求和工作需要具体实施。

第五条 约谈承办部门应提前将约谈的内容、时间、地点、需要提交的材料等事项通知约谈对象。

第六条 约谈人应向约谈对象说明约谈原因及内容，认真听取约谈对象对有关问题的解释和说明，并向约谈对象提出整改要求和需要注意的问题。约谈过程中，要做好约谈记录。约谈结束时要求约谈对象签名确认。约谈的相关书面材料由纪检监察部门负责保管。

第七条 约谈对象须于约谈结束后10个工作日内，向约谈承办部门递交情况说明或书面检查、整改措施，并在规定限期内落实整改。整改落实工作完成后，及时报送整改工作报告。

第八条 学院纪委应当对约谈对象存在问题的整改情况进行跟踪监督，发现对存在问题整改不及时、不到位的，责令限期改正；对拒不整改的进行问责，给予相应组织处理或追究相关责任。

第九条 约谈人应当遵守以下纪律要求：

（一）对约谈的内容严格保密，不得借机包庇和袒护约谈对象或者为约谈对象通风报信；

（二）遵守相关程序规定，不得利用约谈谋取个人利益或者对约谈对象打击报复；（三）约谈人与约谈对象有直接利害关系的，应该回避。

试述党风廉政建设与日常工作 第6篇

【关键词】党风；廉政；建设；日常；工作

党风廉政建设是我们党思想政治建设的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径，加强党风廉政建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。近年来，我局紧紧围绕“诚信、廉洁、务实、高效”的廉政宗旨，积极探索适合我局的廉政建设的理念和思路，按照市纪委、市委宣传部《实施方案》的有关要求，深入广泛地在全系统范围开展了廉政文化建设。本文试图从加强组织领导、突出工作重点、创新工作机制等基础工作做起，阐述了加强党风廉政建设与反腐败工作与我们日常工作息息相关，以下总结了我们工作中的几点做法，希望能对我们今后的反腐倡廉工作起到一定的推动作用。

1.加强组织领导，统一思想认识

中心召开全体干部会议，全面部署2010年交易中心党风廉政建设和反腐败工作的任务，成立了由中心主任为组长，书记为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。进一步明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任科室，制定《交易中心2010年党风廉政建设和反腐败工作措施任务分解表》，按照“巩固提高、积极探索”的工作思路，形成“统一领导、齊抓共管、各司其责”的工作机制。

2.突出工作重点，不断巩固提高

2.1加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设，把党风廉政建设落到实处

（1）认真落实党风廉政建设责任制。根据局党委的要求，落实中心党风廉政建设责任制，明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议工作。

（2）重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。

（3）继续落实谈话制度。中心主要领导对全体工作人员实行廉政谈话制度，提高工作人员的廉洁防腐意识。

2.2加强队伍建设，严格克己自律

（1）加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体工作人员的反腐倡廉意识。认真组织中心全体干部职工理论学习，要安排深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部职工队伍素质。

（2）加强纪律教育，推进领导干部廉洁自律，促进党员领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的四大纪律和要同党中央保持高度一致。

（3）继续开展《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》学习活动，把学习“两个条例”纳入中心党组和全体党员干部的理论学习中。

（4）继续深化“干部作风建设年”活动成果，重点改进工作作风中的“庸、乱、散”现象，进一步提高工作人员的素质，提升为群众服务的效率和水平。开展“星级服务活动”，

严格落实失职追究制，严格执行河北省纪委等4部委下发的《关于狠刹不良风气的规定》（十个严禁）的要求，全面提升工作作风，深化效能建设。

2.3加强大平台管理，狠抓落实，始终把党风廉政建设和反腐败贯穿于招投标服务全过程

结合中心招投标交易工作中的关键环节，进一步完善交易程序和规则，加强监督管理，把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项工作重点和措施之中，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生，确保招投标事业的健康发展。

（1）完善设施设备功能，提高市场交易的透明度与办事效率。确保交易大厅监控系统、LED显示屏、门禁系统等硬件系统运行正常，保证监管通道的时时畅通，使监管人员能够随时掌握开标、评标的监管及服务情况，充分体现招标投标过程中的透明度。

（2）加强内部服务管理，提升服务质量。明确责任，狠抓落实，开展星级服务活动，真正把公开承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及各项廉洁自律制度落到实处，开展争创示范窗口和服务标兵活动。

（3）继续完善招投标信息化建设。充分依托中心完善的网络信息平台，进一步完善招投标交易管理系统、大力推行网上招投标，使招投标流程中各环节均在计算机网络上简便、快捷地实现，实现用机器管人、用程序管事，最大限度的减少人为因素，有效提高交易透明度和工作效率。

（4）全面推进建设市场信用体系平台建设。加快建立和完善市场各方主体和专业从业人员的市场行为档案，逐步建立省、市、县三级联通的信用评价体系和发布平台，建立信用档案，并以信用档案为依据建立信用机制，把信用记录纳入到行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保、质量安全管理、表彰评优等工作中，进一步营造诚实、信用的市场环境。

（5）按照建设局《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署，配合相关部门就全市工程招标投标活动和二级建筑市场进行专项治理工作。着重解决招投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题；解决招投标代理机构暗箱操作、组织围标、串标和陪标等违法行为；解决转包、违法分包等突出问题。

3.创新机制，积极探索招投标交易市场发展新路

09年，中心以构建统一的招投标交易大平台建设为突破口，就招投标领域如何预防腐败、如何从源头治理腐败上进行了一些探索和尝试，并取得较好效果。2010年，按照各级组织对加强招投标领域反腐倡廉工作的一系列指示精神和要求，将进一步创新机制，积极探索交易市场发展新路。

3.1推进专业工程进场

全面推进港口、电力、铁道、民航、信息产业等专业工程项目进场。完善各专业交易行为、市场行为和行政行为，全面整合和利用有形建筑和建设市场资源，最大限度的激活市场要素，降低交易成本，打破行业保护，加强市场监管。使交易活动更加公开、透明，交易行为更加规范、有序，最大限度地降低以权谋私的可能性，深化了从源头上治理和预防腐败工作，促进了党风廉政建设。

3.2继续扩大交易活动覆盖面和进场交易规模，推动大交易市场体系的构建

进一步优化市场资源配置，提高社会资源的利用效率。交易中心将进一步发挥信息技术、交易平台、场所设施以及专业人才等优势，总结推广已入场专业工程的成功做法，充分借鉴我国发达地区经验，为推动集工程建设项目交易、政府采购、土地交易、产权交易为一体的大交易市场体系的构建创造条件。

加强采购工作规范, 促进廉政建设 第7篇

一、加强学习, 定期培训

提高人员的素质和履职能力是做好采购工作和防止腐败的前提。

1. 根据岗位需要安排人员培训。

人员培训包括内部组织的相关政策法规的学习与讨论, 和正规培训。对重要的工作岗位应该安排人员参加正规的“招投标法律法规”和“政府采购法律法规”的培训。

2. 根据工作人员的思想状况, 经常组织专题的学习讨论, 提高思想认识, 加强服务意识, 促进廉政建设。

因为采购管理工作每天处理的多数是那些日常琐事, 常常是汗没少流, 事没少做, 辛辛苦苦, 要名没名, 要利没利, 更谈不上“政绩”, 这种情况容易使工作人员产生消极情绪, 导致腐败。及时关注采购管理人员的思想状况, 有针对性地组织树立正确的人生观、价值观的教育和讨论, 有助于采购人员牢固树立为基层服务、为教学科研服务的思想意识;树立坚定的立场、坚定的信念, 自觉远离各种诱惑。

二、完善制度, 规范管理

完善的规章制度和规范的工作程序, 是做好管理工作, 防止违规现象发生, 促进廉政建设的基础性工作。

由于北京市财政制度的改革, 北京市属高校的设备采购方法也发生了变化。目前北京市财政制度改革主要体现在以下几个方面:

1. 凡使用财政性资金购置满足政府采购集中采购目录之内或达到限额标准的项目都需要履行政府采购程序。

2. 政府采购需要从财政专网上进行申报。

3. 财政性资金包括专项和正常经费, 资金支付分国库直接支付和授权支付两种。

4. 政府采购分协议采购、项目采购两种类型。

协议采购为使用财政性资金购置计算机、照相机等集中采购目录中的通用设备, 还包括汽车、会议、印刷等内容;项目采购即为招标采购的项目, 凡满足“351”限额的项目均需要履行政府采购程序。所谓“3 5 1”的“3”即30万元以上的家具、专用类货物;“5”即为50万元以上的通用货物和服务;“1”即为100万元以上的工程均需要进行政府采购立项, 原则上以公开招标的方式进行采购。100万元以上的项目必须以公开招标的方式进行采购。

5. 政府采购中的项目采购需由学校委托采购代理机构或北京市采购中心组织执行, 学校不能自行招标。

6. 资金支出进度要求时间过半, 支出过半。

三、加强工作规范程序化管理

上述改革和学校原有的招标管理规定, 加上各学校自身的体制特点, 使得学校目前采购任务普遍存在以下问题:资金量大、项目多、组织协调任务重、程序新、流程时间长、时间紧、人手少。

为了更好地完成任务, 杜绝违章违规操作, 加强廉政建设, 加强工作规范化建设就成为我们工作的基本点。只有工作规范化、程序化才能控制各个环节, 加强监控机制。

为了保证工作的廉洁和规范, 工作制度建设方面, 重点从三个层次来抓, 或称面、线、点三个层次。如:设备管理为面;设备管理的各个方面如采购、验收、账目管理、维修、报废等各类工作可视为构成设备管理这个面的若干条线;每类工作由若干岗位完成, 各岗位可视为构成这些线的点。

1. 面:

根据教育部、北京市教委及北京市财政局的相关规定, 制定了学校的相关管理规章制度, 明确工作要求、方法和步骤。如制订学校《仪器设备管理办法》等, 从整体上规范学校仪器设备管理。本着与时俱进的态度, 随着事业的发展, 不断出台新的管理办法, 不断完善各项管理。

2. 线:

根据规章制度科学的制订各项工作的流程。包括:《政府采购项目采购工作流程》、《“协议采购”工作流程》、《日常采购工作流程》、《招标工作流程》、《设备采购报销流程》等等;并根据工作流程制定出工作所需要的相应的审批表格, 以《“协议采购”设备申请单》为例, 在表格中明确用户单位需要填写:采购的内容, 报价、资金的来源和资金性质, 选择的供应商, 审批结果, 申报过程记录等等。这样既规范了国资处办事人员的工作程序、责任和权限, 又方便了各部门的具体办事人员。

3. 点:

为了加强内部的监督、管理, 确保各岗位的工作在相互独立的基础上, 又依靠工作规程相互制约。根据工作的需要, 制定第三层文件, 即各岗位的工作规程。

例如, 制定《招标工作规程》规范采购管理人员招标采购的各个程序, 明确项目立项前需经哪级领导审批签字;采购工作管理人员需要审核的内容、工作责任, 需要完成的工作等等;明确招标各个环节的要求, 规范各个环节的过程文件、表格的统一样式;规定了招标文件的确定、专家组如何组成、投标公司的来源、评标办法、中标公司的确定等关键环节监控方法和工作程序等, 明确指出需要公示的环节和内容。为了便于合同的管理和严格履行合同, 应规定合同变更需要履行的手续和程序。在第三层规程制定中要加强各个岗位之间的相互制约, 如看到验收单后开具结算书等, 保证设备到位后才付款, 提高了资金使用的安全性。这些规定从制度上规范采购管理人员包括处长在内的工作权限, 从源头上加强廉政建设。

好的人员素质、高的人员履职能力、规范化的管理是促进采购管理工作紧密地围绕着学校的发展, 高质量地为教学科研服务的保证。

参考文献

[1]杨国华.高校设备采购前期论证工作的管理与思考[J].中国现代教育装备, 2007, 4

[2]魏高明, 赵瑾.加强廉政建设, 规范采购管理[J].实验室技术与管理, 2007, 2

廉政工作 第8篇

集团党委委员、纪委书记林梅受集团党委委托,作了题为《坚持从严治党聚焦执纪监督——为合肥公交改革发展提供坚强纪律保障》的党风廉政建设工作报告。报告对2015年集团公司党风廉政工作进行了回顾,并对2016年集团公司党风廉政主要工作进行了部署。

2015年,集团公司通过认真落实党风廉政建设主体责任,编织横向到边、纵向到底的“责任网”;切实抓好反腐倡廉宣传教育,引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”;创新载体,增强廉政文化的渗透力;多措并举,持续推进作风建设;强化监督,完善权力监督和问责机制;健全机构,加强纪检监察部门建设等六个方面,不断推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。2016年,集团党委将继续加强政治理论学习,贯彻全面从严治党要求,严明党的纪律规矩;落实全面从严治党战略,持续深入推进党风廉政建设主体责任层层落实;坚持不懈、一抓到底,决不让“四风”问题反弹回潮;把握运用“四种形态”,强化监督执纪问责,切实把思想和行动统一到中央、省、市和集团党委关于反腐倡廉的各项部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,开拓创新、真抓实干,为全面完成集团公司各项目标任务提供坚强有力的组织和纪律保障二车队、二保修车间、龙岗停保场、城建医院等4家基层单位负责人述廉述责报告。

对加强党风廉政教育工作的思考 第9篇

一、党风廉政教育工作中存在的问题

1. 对反腐倡廉工作的特殊性没有正确的认识

在实际的工作过程中, 总是感觉反腐工作和我们自身的距离很遥远, 所以对于反腐工作没有警惕性和敏感性, 一直把反腐工作当成“软任务”, 没有放到日常的重点工作范围内, 所以在思想上落实和认识不到位, 工作效果不是很明显。

2. 学习内容安排随意性

因为思想比较僵化, 所以在开展工作的时候方式单一、对党风廉政教育工作没有充足的认识, 所以整体工作统筹兼顾不够, 随意性比较大。把开展党风廉政教育工作和一般的政治学习同等看待。很多的干部和群众对于反腐工作的认识还是很不到位, 信心也不是很足。

3. 方法比较传统

在党组织新形势的适应过程、在任务需求的过程中要积极探索了行之有效的党风廉政教育工作的方式方法, 但有时候发展教育缺乏突破以及创新, 还是沿用学文件、看电教片单一的灌输教学法、主要是以警示型的宣传教育形式作为教育的主体, 对教育没有吸引力和感染力, 运用以案说法, 现身说法, 典型案例这样多样性的教育教学方法开展活动的方式很少。

二、党风廉政教育工作的落实

党风廉政教育工作主要以坚持宣传教育为主体, 以预防为主, 要让各级领导干部重视起来, 将艰苦奋斗、廉洁奉公作为工作的出发点, 以“立党为公, 执政为民”作为工作的目标, 运用多形式开展有效的廉政教育工作, 了解反腐工作的特点:

1. 开展主题宣传活动

要认真抓好党员干部的日常宣传教育, 要展开“三讲”教育的活动, 积极贯彻“三个代表”的重要思想, 培养其正确的权力观教育, 努力做好“两个务必”养成良好的工作作风, 有效地运用两个《条例》的专题纪律教育, 进一步的保持共产党员先进性教育, 通过对社会主义荣辱观教育以及廉洁自律“十不准”等一系列教育活动的开展, 解决党员干部在思想、作风以及纪律等方面出现的问题, 给他们树立新的价值观和人生观。

2. 推进党纪条规的宣传活动

党员干部要及时了解和掌握党纪相关的条规, 规范自己的行为, 知道哪些事情是自己可以做的, 哪些是不可以做的, 让自己的行为得到有效的规范, 可以通过组织小组学习等方式来加强党员干部的思想。推进党纪条规的宣传活动, 最好开设支部书记培训班, 让支部书记做好带头人的作用, 通过测试和辩论赛等一系列形式来开展有效的活动推行。要让领导可以带头开展学习、系统掌握中央和集团公司制定和出台的党纪条规, 严格规范自己的行为和做好带头作用。

3. 做好谈话工作的推进

有效落实领导干部关于廉洁自律的规定, 纪检相关部门要有针对性的考察领导干部是否真正做到廉洁从政等问题, 要做到关口前移, 起到有效防范的作用。要及时了解群众的意见, 对于群众反映的问题要开展深入的调查分析, 通过及时的谈话了解情况和有效的谈话提醒, 把问题扼杀在摇篮里面, 让已经出现的问题马上得到解决。

三、进一步加强党风廉政教育工作的思考

加强党风廉政教育工作, 可以有效的筑牢思想道德的最低防线, 提升党员干部和领导干部的在开展工作的过程中相关的职业水平发展, 可以增强拒腐防变和有效抵御风险的能力, 这对于防腐工作产生很重要的影响。在开展新形势反腐工作建设的时候, 要从几个方面来不断考虑。

1. 进一步加强学习, 提高组织思想认识

加强党风廉政教育工作主要涉及到的是教育方向的工作。许多事实说明, 一些党员干部犯错误主要问题是教育不到位, 没有加强平时的有效沟通和学习。现在根据新认识发展的要求, 党员干部都要认真学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和集团公司纪检监察工作会议精神, 按照公司党委的总体安排, 坚持标本兼治、不断深化党风建设和反腐倡廉工作要有坚定的信念, 要有很清醒的头脑和正常的指导方向, 这样才能永葆共产党员发展的先进性。

2. 突出重点, 灵活多样地开展思想教育

加强党风廉政教育工作的主要对象是干部尤其是中层干部, 所以在工作开展的过程中要抓好对中层领导干部的党政教育工作, 这是廉洁建设工作的“龙头”。要在整个干部培养的过程中通过、选拔、管理、使用等几个方面的运用和实行, 开展权利观的教育、推动科学发展观的发展教育、有效的运用宗旨教育以及正反典型教育, 思想上牢记“八个坚持, 八个反对”方面的要求, 以干部的示范和表率作用, 带动风气的好转。

3. 求真务实, 积极推进廉洁文化建设

廉洁文化是进行社会主义文化的先导, 是反腐倡廉宣传教育的一种很重要的宣传形式, 要想增强反腐倡廉宣传教育吸引力就要有效的开展各种方法的运用。在不建设社会主义先进文化的进程中, 要拓展反腐倡廉宣传教育的社会宣传力度, 要和中华文化发展进程开展有效的结合和运用。

4. 制度创新

制度有根本性、全局性、稳定性和长期性等发展特点, 防治腐败, 关键是对于体质发展的完善, 所以要运用体制这个有机的武器来进行全局建设。真正的做到从严治党, 增强其震慑力度。

5. 加强领导, 保障各项工作

加强党风廉政教育工作的关键点有几点, 前提是在认识思想的强化, 基础是在教育发展, 关键是在领导建设。实践证明, 凡是教育工作抓的好, 都是领导发展的前提。

总之, 加强党风廉政教育工作是一项完整的系统工程, 要坚持理论联系实际, 不断探索党风廉政教育工作的规律。对新的情况开展研究并解决问题, 开展党风廉政教育工作的新局面, 并且在这个过程中建立长效的管理机制, 这样反腐倡廉工作才能取得一定的成效。

摘要：加强党风廉政教育工作是反腐倡廉建设工作中的一个很重要组成部分, 是纪委监察的基础性工作, 也是党的思想政治工作的重要组成部分。要想加强党风廉政教育工作就要有其针对性和实效性, 适应形势发展要求, 根据不同的教育主题和本单位的特点, 从教育内容、方式和方法等多方面开展宣传教育工作, 才能抓出成效, 见到效果。

关键词：党风廉政建设,教育工作

参考文献

[1]张春秋.油田企业加强党风廉政建设的思考[J].现代企业文化, 2013, (24) :47.

[2]滕志.关于加强党风廉政教育的思考[J].中国电力教育, 2013, (8) :168-169.

规范会计基础工作促进党风廉政建设 第10篇

一、会计基础工作对党风廉政建设的影响

会计基础工作规范从会计机构设置和会计人员配备、原始凭证的审核、会计凭证的填制、复核和记账、会计账簿的登记、会计报告的编制、会计档案的保管等基本工作到内部牵制、内部控制、内部稽核和内部审计等会计监督和管理制度, 贯穿于整个会计工作的全过程。这些环节是会计工作中的基础环节, 也是容易滋生腐败现象、影响党风廉政建设的关键环节。会计基础工作规范, 对单位内所有经济业务收支的真实性、合法性等都要严格审核把关, 从源头上最大限度地保证了会计资料的真实, 能为单位预防腐败筑起一道“防火墙”, 对腐败现象的滋生和蔓延起到了“防患于未然”的积极作用, 因此会计基础工作规范是完善财务管理、加强财务监督的一项基础性工作, 是党风廉政建设的一个重要抓手。

二、腐败滋生行为在会计基础工作中的具体表现

(一) 人员配备方面的表现

单位在任用会计人员时, 未实行回避制度, 单位领导人的直系亲属担任本单位的会计机构负责人和会计主管人员, 或者会计机构负责人和会计主管人员的直系亲属担任本单位会计机构中的出纳工作。还有的单位, 不根据业务需要定员定岗, 而是一味地减少管理人员, 经常一人身兼数职, 导致不相容岗位不能有效分离。这样不合理的人员安排影响了财务工作的独立性, 为腐败的滋生提供了人为操作的可能。

(二) 会计核算方面的表现

有的单位开具收据时采用“大头小尾”等各联次金额不一致的方法隐瞒收入, 或者预算外资金“坐收坐支”, 或者收入不计入财务账, 私设“小金库”, 形成账外账, 或者出现“公款私存”的现象, 这些都成为党风廉政建设的绊脚石。

(三) 会计监督方面的表现

有些单位的会计人员对原始凭证的真实性、合法性审核不严格, 审查力度不够。如一些原始发票, 实际支出的是购物卡, 却换开成办公用品或计算机耗材等在办公费中列支;实际支出的是餐费, 却在会议费中列支;私人的考察费、出租车费用、餐费等在科研课题费中列支, 或者甚至在正常的办公费中列支;单位现金管理不严, 该通过银行转账的业务却超限额付现, 为一些不真实、不合法的支出提供了条件。此外, 单位内部审计机构本来应该是具有独立性的监督机构, 可是有的单位轮岗时只是简单的把审计机构和财务机构领导人互换, 造成自己审自己的局面, 审计过程中即使发现了问题也不可能认真处理。

(四) 内部牵制方面的表现

部分单位缺乏内部牵制制度, 或者内部牵制制度执行不力, 随意性强。如银行印鉴和银行票据的保管不合法, 甚至由一人保管, 造成公款被转移、挪用等现象。

三、会计基础工作薄弱导致腐败的原因

(一) 认识不足, 重视不够

有些单位的领导认为会计基础工作只不过是简单的收付款业务, 忽视财务管理工作;不重视会计人员的任用和提拔, 不重视会计人员的继续教育和知识更新, 削弱了会计人员工作积极性的发挥, 使会计基础工作水平得不到提高, 从而导致财务管理出现漏洞, 影响了会计工作的整体管理水平, 增大了财务工作的风险和党风廉政建设的隐患。

(二) 制度建设滞后, 管理松弛

各单位本来应当依据国家法律法规, 建立健全一套从本单位实际出发的、适合本单位实情的会计管理和会计监督制度, 可是一些单位因为种种原因, 未建立健全相应的会计控制制度而无章可循, 或者建立了相应的制度, 却是执行不力, 形同虚设而导致的有章不循。如此种种, 使得单位内部管理松弛, 职责不清, 权限不明, 奖惩不公, 使得会计基础工作薄弱, 造成了管理上的混乱, 出现了资金上的漏洞, 影响了党风廉政的建设。

(三) 内外监管不力, 会计市场混乱

会计监管分单位内部监督和外部监管。有的单位对内部会计基础工作是否规范, 缺乏监管, 即使有人过问和监管, 监管力度也不大, 只是简单停留在表面和形式上, 造成对会计基础工作全面检查、监督和指导的缺位。外部监管主要来自两个方面:1.上级主管和财政部门。由于人员少, 业务忙, 主管部门很难对所属的所有单位进行定期指导、监督。2.社会中介机构。由于不规范的执业环境和跨行业的业务区别, 中介机构经常会避重就轻, 浮于表面, 很难深挖和分析实质问题, 致使有效的社会监督不到位。

(四) 继续教育乏力, 人员素质不高

会计人员的素质包括政治素质和业务素质两个方面。很多单位的会计人员缺乏责任感, 不求上进, 法制观念淡薄, 受外界因素的影响不能坚持原则, 不能恪守职业道德。同时有些会计人员学历层次普遍偏低, 没有受过系统的专业教育, 还有的会计人员虽然有一定的业务水平, 但不能主动学习国家新的法律法规, 没有知识的更新, 使知识水平停滞不前。虽然现在每年都要求会计人员要参加继续教育才能进行资格年检, 但是多流于形式, 效果甚微。会计人员素质不高, 直接导致他们不懂制度, 或者不认真执行制度, 只是简单地想当然操作, 降低了工作水平, 使会计基础工作不能得以规范。

四、规范会计基础工作, 促进党风廉政建设的具体措施

(一) 加强领导, 提高认识, 从源头上遏制腐败

首先, 会计基础工作的规范, 仅靠会计部门和会计人员是不够的, 领导的重视是实现会计基础工作规范的重要保障, 只有领导重视了, 会计人员才能更认真地审核原始凭证, 才能对不真实、不合法的会计凭证予以拒绝和制止, 从源头上保证会计资料的真实性, 保证资金的安全性和有效运作。

其次, 应把会计基础工作提高到反腐倡廉、强化党风廉政建设的高度, 通过加大宣传, 狠抓培训, 提高对会计基础工作规范建设重要性的认识, 增强单位领导和会计人员学法、用法、守法的自觉性, 增强单位负责人的会计法律意识, 使单位领导明确其对单位会计基础工作负有领导责任, 使会计人员认识到会计不只是简单的收付款业务, 这样才能较好地维护良好的会计工作秩序, 营造一个良好的会计工作氛围。

(二) 建立健全内部会计管理制度, 从制度上预防腐败

各单位应当依据国家有关法律法规, 建立健全一套从本单位实际出发的、适合本单位实情的会计管理和会计监督制度, 逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系, 保证各项会计工作有法可依、有章可循。同时要强化制度的执行, 堵塞漏洞, 防患于未然, 从制度上预防腐败。1.建立内部会计管理体系, 明确会计核算的组织形式, 明确单位内部相关机构、各级领导和相关会计人员的职责和权限, 明确会计核算的组织形式。2.建立会计人员岗位责任制度, 明确岗位设置、各岗位的职责和标准, 明确人员具体分工和轮岗, 以及考核办法。3.建立账务处理程序制度, 明确规范各项会计基础工作的流程, 保证会计工作的有序。4.建立内部牵制制度, 明确不相容工作之间的分工, 明确职责权限, 以及各职责权限人之间如何协作, 形成相互制约机制。5.建立稽核制度, 明确稽核工作的组织形式和具体分工, 以及稽核会计凭证、会计账簿和报表的方法和标准。6.建立财产清查制度, 明确财产清查的期限和方法、范围、组织实施等, 以及清查中发现问题的处理方法和奖惩办法。7.建立财务收支审批制度。明确审批人员和审批权限以及审批人员的责任。8.建立成本核算制度, 明确成本核算的对象、方法和程序。9.建立财务会计分析制度, 明确分析的基本要求和组织程序, 明确分析的具体方法和编制要求。

(三) 强化监督机制, 从手段上预防腐败

会计监管体系主要由上级主管和财政部门、中介机构、单位内部会计监督三种内外形式构成, 要完善这三位一体的监管体系, 必须做好以下几点:1.单位内部要定期抽调熟悉会计基础工作的专业人员, 对照《会计基础工作规范》, 检查原始凭证的内容是否齐全、记账凭证的填制和管理是否正确、会计账簿的设置和启用登记是否合规、会计报告是否真实可靠;检查人员配备和岗位设置是否合理, 会计岗位不相容职务的分离情况是否合规;检查内部会计制度是否健全, 执行情况是否良好。检查后对与相关规章制度不符的, 应予以严肃处理, 把责任落实到相关部门和个人。2.不定期接受上级主管和财政部门的收支审计, 或者聘请中介机构对单位账务进行收支审计。这样通过第三方的检查形式, 可以进一步规范会计基础工作, 检查财务收支的合法和真实性, 从而保证会计工作的质量。3.财政部门应经常组织不同形式的《会计法》执法情况检查活动, 通过会计法律法规的专项检查, 可以打击违反会计法律法规和财经纪律的行为, 还可以从源头上规范会计基础工作, 最大限度地避免违法违纪事件的发生, 从而促进党风廉政建设。

(四) 提高人员综合素质, 从主观执行上预防腐败

首先, 要加强会计人员的政治思想教育和职业道德教育, 使会计人员在业务工作中, 能以国家财经法律法规为行为准则, 做到自律、自重, 依法理财。其次, 要鼓励会计人员参加继续教育培训, 学习新的财经法律法规以及先进的财务管理理念。只有会计人员不断加强制度和业务知识的学习, 不断更新自己的知识层次, 培养理论与实践相结合的能力, 才能全面提高自己的综合素质, 从主观执行上预防腐败, 把党风廉政建设落在实处。Z

摘要：会计基础工作规范是完善财务管理、加强财务监督的一项基础性工作, 是预防腐败、促进党风廉政建设的一个重要抓手。本文通过分析会计基础工作对党风廉政建设的影响、腐败滋生行为在会计基础工作中的具体表现以及它们形成的主要原因, 提出了规范会计基础工作, 促进党风廉政建设的具体措施。

廉政工作 第11篇

关键词：国企；廉政谈话；策略

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）29-0028-02

1 前 言

当前，国企单位中的贪污腐败案件频有发生，特别是工程建设领域中贪污腐败现象较为突出，国企中加强反腐倡廉教育促进党员领导干部廉政自律、提高风险防范能力的工作已经刻不容缓。

十八大以来，各级纪委多次强调各级纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，运用好执纪监督“四种形态”，坚持“抓早抓小”，对党员领导干部出现的苗头性和倾向性问题，要及时打招呼提醒，防止小错酿成大错。

廉政谈话工作就是对国企领导干部的一种 “常提醒”和“勤拉袖”，也是执纪监督“四种形态”中的第一种形态。通过廉政谈话可以帮助国企领导干部牢筑思想道德防线，对其是一种咬耳扯袖，一定程度上也预防和避免了腐败和错误的发生，对始终保证国企领导干部自觉遵守党纪国法和廉政自律，在国企反腐倡廉工作中发挥着至关重要的作用。因此，坚持“抓早抓小、未病先治”、开展好国企廉政谈话工作，在反腐败工作中具有非常重要的现实意义。

2 廉政谈话工作的重要性分析

廉政谈话是实施监督和开展他律工作中的一种行之有效的方法，是党内监督的一项重要制度，也是减少甚至是避免领导干部犯错的一个重要手段，对于预防腐败具有非常重要的作用。国有企业中，常常会出现一些领导干部利用自身职务便利来谋取私利的腐败案件，这对国企的健康、稳定、可持续发展产生及其不良的影响。

通过加强国企的廉政谈话工作，遵循规范的廉政谈话程序，科学选择廉政谈话内容、方式，提高廉政谈话的针对性，这样能够起到事半功倍的效果，保证国企领导干部始终保持敬畏之心、进取之心、感激之心，始终牢筑拒腐防变思想道德防线，重视自己的道德品行素质，干干净净做人，踏踏实实做事，这对于实现国企的健康、稳定发展具有非常重要的作用。

3 加强国企廉政谈话工作的有效措施分析

3.1 规范廉政谈话工作程序

一是确定谈话对象。即围绕“可以谈、不能谈、优先谈”的相关要求，根据问题线索，将符合廉政谈话条件的相关领导干部纳入谈话对象名单中。

二是制定谈话大纲。即组织廉政谈话工作的部门要认真做好谈话前准备，对相关情况进行了解，并拟定相应的谈话大纲，细化谈话要点，明确谈话方向及步骤。

三是做好谈话审批工作。即组织廉政谈话的部门应在谈话前填写《廉政谈话提醒审批表》，审批表中需明确谈话人及谈话对象，并附谈话大纲报领导审批。

四是组织实施谈话。即谈话前，由专人负责通知谈话对象，并严格做好相关保密工作；谈话中，由专人负责对谈话过程情况进行认真详细地记录；谈话人要对谈话对象提出有针对性的整改要求，对确实存在的问题应予以严肃批评教育，并责成其在一定工作日内上交深刻检讨或情况说明材料。

五是做好总结报备工作。谈话结束后要立即进行总结，完成谈话情况报告后报领导批示，并做好备案存档工作。

3.2 选择合适的廉政谈话形式

国企廉政谈话的主要形式包括以下几种：

其一，任前廉政谈话，任前谈话也称之为“上紧箍咒”，即在国企领导干部任职之前通过廉政谈话，让领导干部能够清正履职、清醒任职。在即将上任之前，特别要加强其对党纪党规和企业规章制度的再次学习，指出任职后在相应岗位中可能存在的风险防控点以及可能会出现的不廉洁行为，提出忠告和提醒，给其留下深刻的印象，使其在履职过程中避免出现不廉洁行为。这种谈话主要采取个别谈话的方式进行。

其二，警示提醒谈话，警示提醒谈话也称之为“敲警钟”，即对国企内部的重要岗位人员组织谈话，可以选择近年来发生的身边的、熟悉领域中的领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职等作为警示案例，谈话过程中重点对案情进行深刻剖析、分析原因、总结教训、以此来教育谈话对象并从思想深处提高认识、防微杜渐，始终保持清醒头脑，自觉把廉洁从业规定作为不可触摸的“高压线”。这种谈话可以采取集体谈话或个别谈话的方式进行。

其三，诫免谈话，诫免谈话也称之为“抽鞭子”，即主要是对有轻微违纪行为或者有苗头性、倾向性问题的党员领导干部进行的以提前打招呼和教育挽救为目的的一种谈话。对于因犯错而受到组织处理的国企领导干部，在组织处理之前要对其进行诫勉谈话，对其所犯错误进行认真、严肃地批评和教育，诚恳地帮助其查找出现错误的原因，吸取经验教训并制定出相应的整改方案，重新梳理出正确的工作态度和信息。这种谈话主要采取个别谈话的方式进行。而对于还没有犯错但有腐败苗头、不正之风的党员领导干部进行诫勉谈话时，则主要谈这些倾向性、苗头性问题将会导致的严重后果，这样的谈话能够防止腐败苗头的进一步发生，对于即将犯错的党员领导干部来说还能起到警示和事前预防的作用。这种始终不放弃挽救任何一名同志的机会的谈话，不仅可以让领导干部感受到组织对自己的关爱，而且还能帮助领导干部及时醒悟、悬崖勒马。这种谈话只能采用个别谈话的方式进行。

3.3 丰富廉政谈话内容

廉政谈话的内容主要包括廉洁自律的相关制度和规定，这些规定和制度若反复强调，过于单调的内容将很容易引起国企领导干部的反感或者产生“免疫力”。若廉政谈话谈话对象总是听到这些“老套路”，就会出现思想上不重视、心不在焉、敷衍应付的现象，甚至还会产生逆反心理，导致廉政谈话收效甚微。

为了解决上述问题就需要不断丰富廉政谈话内容，可以根据谈话对象的不同情况进行相应的谈话内容设计，大致可以分为三种：

第一种，对于现代国企中的领导干部，由于他们思想活跃，如果仍采用传统的“老三篇”必然很难引起他们思想上的共鸣，这时候就需要开阔思路，不断更新和丰富谈话内容，确保被谈话者始终对谈话内容保持新鲜感，这样才能够引起思想上的重视。例如：对年轻的新任领导干部组织廉政谈话时，谈话人可根据被谈话对象缺乏经验、任职后很容易受到糖衣炮弹影响而走上不归路等情况，引经据典组织谈话，可以以“轿夫雨天穿新鞋”为例，讲述轿夫在最开始时是知道“择路而行”，但在他不慎踏入泥水将新鞋弄脏之后便会变得“不复顾惜”的典故，从而引导新任领导干部慎重把握好廉洁从业的“第一次”，洁身自好走好第一步，避免出现一步错而步步错的结局。

第二种，对于心存侥幸的领导干部，可以以东汉杨震所说 “天知，神知，你知，我知，何谓无知”来拒绝受贿的故事，来告诫领导干部“莫伸手，伸手必被抓”的道理。

第三种，对于青年领导干部，廉政谈话内容则应当更多重视对他们开展品行教育，多谈“君子爱财，取之有道”的事例，从而引导他们明白不能滥用自身职权来谋取私利的道理。

总而言之，在对国企领导干部进行廉政谈话时，只有不断调整并适时变换谈话内容，充分引起被谈话者的重视，使其欣然接受谈话内容并引发深入思考，才能让廉政谈话效果显著提高。

3.4 做到“三个结合”

开展好国企廉政谈话工作还应该做好“三个结合”。

其一，廉政谈话和岗位管理相结合，应该根据岗位职务的需求进行廉政谈话，特别要对重点岗位、关键环节、资金密集以及权力集中岗位上的党员领导干部开展廉政谈话，多结合实际案例进行谈话，才能有效地提高廉政谈话效率；

其二，廉政谈话和纠正问题相结合，对于存在问题的领导干部，纪检监察部门应该对其进行面对面的廉政谈话，帮助其指出存在的问题以及原因，对其思想中存在的偏差进行及时地纠正，避免类似问题再次出现；

其三，廉政谈话和重要节点相结合，为了避免出现请客、送礼等腐败行为的发生，在中秋节、春节、五一、中秋、元旦等重要节日到来之前，应该重点以廉洁自律为主题开展廉政谈话；同时，在领导干部结婚、生子等事宜之前，也可以对其进行廉政谈话提醒，时刻提醒领导干部注意保持自身廉洁形象，同时发挥好模范带头作用，避免出现借机敛财、大肆操办婚宴等现象的发生。

4 结 语

综上所述，廉政谈话工作在国企反腐倡廉工作中发挥着至关重要的作用，为了提高廉政谈话的效果，必须遵循规范的廉政谈话工作程序、选择合理的廉政谈话方式、丰富廉政谈话的内容，同时把握好“三个结合”。廉政谈话工作的有效开展对于逐步创建清正、廉洁的企业氛围也起到了推波助澜的作用。

参考文献：

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[2] 陈勇.反腐倡廉宣传教育科学化的制度路径——以南通市反腐倡廉 宣传教育制度建设为例[J].廉政文化研究，2012，01：68-73.

[3] 张建中.把脉廉政谈话 用权履职尽责 提升管理与效益[J].水电与新 能源，2013，（S1）：1-2.

廉政文化视角下的国企反腐工作探讨 第12篇

一、坚持推进廉政文化建设,开创国有企业发展新局面

廉政文化建设是胡锦涛同志为总书记的党中央领导的党风廉政建设和反腐斗争中总结出来的实践经验,是三个代表的重要延伸,是保持党的先进性的重要必然要求,是预防、监督、惩治腐败的要求。廉政文化做为新兴的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说,具有更深层次的潜移默化的作用。因此,应当在国有企业领导干部当中大力推动廉政文化建设,深刻认识到廉政文化建设的重大意义,显得尤为重要和紧迫。所以,国有企业领导者应当把握廉政文化建设的时代潮流,积极的推动廉政文化建设,在企业中建立起完善的反腐倡廉长效机制,以开创国有企业发展的新局面。

二、国有企业中推进廉政文化建设,建立完善的反腐倡廉长效机制的必要性

新时期,要将建立完善的反腐倡廉长效机制作为党的建设的重要内容,这也是解决国有企业当前严峻状况的必然要求,保障反腐倡廉工作有效开展的必要举措,切实提高党风廉政建设和反腐败工作水平的前提,为十八大提出的各项重大举措的完成提供了保障。

(一)现阶段的世情、国情、党情要求在国有企业中推进廉政文化建设,构建长效的反腐倡廉机制。

当今影响世界经济增长的不确定因素不断增加,局部的经济振荡时常发生,国有企业人员违法犯罪案件持续增加,金额数目增大和犯罪形式不断增多。为解决上述存在着的各种问题,实现富民强国的宏伟目标,就要有效的遏制腐败,这关系到国家的命运和党的生死存亡。

(二)构建反腐倡廉长效机制是贯彻落实“十八大”精神的重要举措,是廉政文化建设的必然要求。

胡锦涛同志经过实践总结了廉政文化建设,同时在党的十八大上再次强调了廉政文化建设的重要性,提出了要解决好存在的腐败问题,如果解决不好就会对我党造成致命伤害,甚至出现亡党、亡国的危险。习近平主席在十八届中央纪委二次全会上强调,要有腐必反、有贪必肃,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。十六大以来,党中央反复强调了反腐败斗争的重要性,并不断引领党风廉政建设和反腐败斗争的深入。因此,要尽快建立科学有效、适应当前时代发展要求的,与各个国有企业相匹配的反腐倡廉长效机制。

(三)国有企业要发展离不开完善的反腐倡廉长效机制。

首先,国有企业是国民经济的支柱,处于国民经济发展中的支配地位。其次,国有企业是推动国民经济发展的主导力量,是持续推动国民经济持续、快速、健康发展的力量源泉。再次,国有企业的健康发展,有助于维护国民经济的稳定,能积极的为政府排忧解难,主动担负起社会责任,其创造的社会财富能够造福于民,保障民生。最后,国有企业的快速发展是国家立足于民族之林的坚实基础,在日趋激烈的竞争中,国有企业的健康发展为国家提供了竞争优势。国有企业是经济发展的火车头,是科技创新的排头兵,是实施“走出去”战略的先锋队。

总体来说,在国有企业中积极开展反腐倡廉工作,是国有企业廉政文化建设的必然要求,是实现国有企业科学发展的保证,是维护国家和人民利益,实现国家资金积累,发展壮大国家经济的要求,它关乎执政党地位的巩固、党和国家的生死存亡,社会的安定和谐,企业发展和职工的切身利益。

三、国有企业廉政文化建设当前存在的问题

(一)改革开放30多年来,不少干部在心态上发生了转变。

少数干部开始转变为只重视口头,不重视实际工作,表里不一,工作上私心越来越强,在工作岗位越久,因利益关系容易产生官官相护,产生腐败集体安全感;或者在工作中利益弥补心理强,抱有侥幸心理,喜欢多贪多占,麻痹心理、拜金意识等。

(二)国有企业的管理制度上存在缺陷,不符合当前社会发展的需要。

近几年来,我国国有企业发生着向市场经济的转变,但是企业在制度、机制和管理上没有跟上企业向市场经济体制转轨的步伐,致使国有企业发展道路不畅,出现的问题比较多。例如,在企业实行改组、改制的过程当中,通过利用各种手段侵吞和转移国有资产等。

(三)以权谋私现象屡见不鲜。

虽然传统的反贪反腐手段一定程度上遏制了这类现象的出现,但依然杜绝不了腐败现象层出不穷,屡禁不止。比如利用职务之便为配偶、子女、亲属经商办企业提供便利或优惠条件;利用职务之便收取贿赂,用金钱腐蚀领导干部以达到职位升迁、编制保护网等目的。

四、建立并完善反腐倡廉长效机制以推进国有企业的廉政文化建设

反腐倡廉长效机制的建立应紧紧围绕着廉政文化建设,并从观念、思路、体制和措施上进行完善。

(一)从廉政文化建设的外在上,对纪检、审计、信息进行科学合理的整合以建立外部的监控体系。

首先,在纪检监察机关实行责任制。通过划分责任区域,对区域内的国有企业进行监督和监察。如此能很好的明确各部门的职能。其次,外部审计要做到常态化、制度化。目前在国有企业内部存在着几下几个问题:领导对于审计重视不够,审计人员不足,素质较低,老龄化比较严重,对于审计工作只是敷衍应付,同时也存在着不敢审、消极对待的现象。解决上述问题的最有效办法就是,利用法律强制规定,企业必须接受外部审计,并将审计制度化、法律化;同时面向各个会计事务所公开招聘审计人员,如此就能很好的避免上述现象的出现。再次,利用当前的科学技术,建立信息网络防控体系。通过互联网技术公开国有企业人员的社会活动,使得我国公民都能够参与到国有企业的监督、监察当中,构筑信息网络防控体系。最后,通过开展地方纪检监察机关、会计事务所和信息网络工作的定期会议,会议当中对工作成果进行交流,弥补工作当中出现的纰漏,形成联动机制。

(二)建立反腐败预警体系,讲腐败行为扼杀在源头。

从廉政文化建设的精神上,要以科学发展观为指导,充分理解企业风险管理和内部控制理论的基础上,有针对性的、实效性的构建企业内部反腐倡廉风险预警体系。

首先,要致力于将腐败行为扼杀在源头,就得做好腐败预防教育的工作。通过反复倡廉的日常性教育、警示性教育和专题性教育,使得党员干部自觉约束自身行为,不贪不腐。这就要求在进行预防性教育时,要抓根本,内化于心,加强自我教育,在国企工作者的心中树立起正确的价值观、荣辱观,并自觉遵守制度。并将这种预防性教育制度化,有力的促使国企工作者接受教育,充分发挥出,预防教育应有的效果。

其次,在工作机制上进行创新。反腐工作无小事,不能存在抓大放小的心理,如果对一些小的腐败案件不及时处理,这会滋生工作人员贪腐的思想,进而演变成贪腐大案。所以,日常工作当中要大事小事同等重视,杜绝国企工作者滋生腐败思想。

最后,反腐败工作要持之以恒。工作当中一定要坚持“纠正、建设、监督、改革”这四点。纠正国有企业工作人员的形式主义、官僚主义、奢侈浪费和享乐主义,建立完善的制度,对企业工作者的监督制度化,将定期检查与经常性的探访做为监督价差工作的重要手段。同时在工作当中积极采取新思路、新办法,坚持围绕中心,纠建并举,统筹推进的原则,建立并完善企业准则和职业道德规范。坚持不懈的进行反贪腐工作。

(三)建设一批高效率、高素质的纪律检查队伍。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总要求,建设一批业务熟练、作风严谨的纪检队伍。首先,要不断强化纪检队伍的政治素养,坚持科学发展观,坚持将贪腐扼杀在源头,防患于未然,转变以往被动的处理问题为主动的去预防问题,同时要严格执行考核工作,打造一批高效率,高素质的纪律检查队伍。

总结

在国有企业中建立长效的反腐倡廉机制是当今时代廉政文化建设的必然要求,并且国有企业中存在的贪腐行为,对于企业形象,企业发展影响甚大,直接制约了企业的发展。做为国民经济的命脉,国家经济发展的支柱,做好国有企业反贪腐工作刻不容缓。我们应当充分认识到国有企业存在着的问题,有针对的进行解决,建立起完善的反腐倡廉长效机制以开创国有企业发展的新局面。

摘要：近年来,国家致力于廉政文化的建设,国有企业的反腐工作也取得了一定的进展,但由于体制、机制、法制的不健全,国有企业的反腐工作还面临着很严峻的形势。所以仍需不断加大廉政文化建设的力度,并以此为视角建立起完善的反腐长效机制,以解决国有企业廉政建设存在的问题。

关键词：廉政文化,反贪腐,探索,解决

参考文献

[1]张基伟,郭华涛.创新构建国有企业反腐倡廉长效机制的探讨.魅力中国,2014(2).