贫困村五年脱贫规划范文第1篇
同志们:
今天,在XX市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,增强责任感使命感紧迫感
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈X个方面X个问题,中央专项巡视“回头看”反馈X的X个方面X个问题,以及国家成效考核反馈X的X个方面X个问题,共X个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在X月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到X天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“XX”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点,从严从实抓好整改
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,X市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了X个问题,列出了X条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在X月底前完成,现在还有不到X天的时间,要在X天的时间高质量完成X项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年X个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
三、坚持从严从实,强化整改工作纪律作风
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
贫困村五年脱贫规划范文第2篇
现将调研情况报告如下:
一、基本情况
X辖X个社
X户X人,流域面积X.X平方公里,耕地面积X亩,人均X.X亩,退耕还林X.X亩,产业以马铃薯、玉米、药材、蔬菜、草牧和劳务为主,X年农民人均纯收入X元,属建档立卡贫困村。
全村现有五保户X户X人,低保户X户X人,其中一类低保X户X人,二类低保X户X人,三类低保X户X人,四类低保X户X人。
全村建档立卡贫困人口X户X人,其中,因病致贫X户X人,因学致贫X户X人,因残致贫X户X人,缺劳力X户X人,缺技术X户X人,缺资金X户X人,自身发展动力不足X户X人,其他原因致贫X户X人,截止目前尚未脱贫X户X人,贫困发生率X.X%、较X年下降X.X%;XX年累计脱贫
X户X人,X年计划脱贫X户X人,X年计划脱贫X户X人,X年计划脱贫X户X人。X年全村可实现脱贫摘帽。
二、主要做法及成效
(一)夯实工作基础。
一是严格程序识别定准对象。严格对照到户X项指标、到村X项指标,通过逐社逐户走访调研,确保对象识别精准、建档精准。
二是严格政策标准摸清底数。严格按照国家规定的贫困线标准和“两不愁、三保障”要求,对申请农户进行“过筛式”调查核实,做到建档立卡家庭收入测算准、家庭情况核查准、致贫原因分析准、数据信息采集准、扶贫对象识别准。
三是严格责任落实。按照“一户一策一干部”的要求,对驻村帮扶队和镇村干部实行包社、包户、包人的“三包”责任制,确保村不漏社、社不漏户、户不漏人。
四是严格精研细酌精准定策。驻村帮扶工作队和镇村干部逐户开展贫困人员核查,不断完善扶贫对象建档立卡工作,逐户制定脱贫计划及措施,建立精准扶贫台帐,实施贫困人员有退有出的动态管理。
(二)强化帮扶措施。
一是抓特色产业培育,拓宽农民增收渠道。积极培育经营主体,助推特色产业发展,先后注册成立了X家农民专业合作社,鼓励X户贫困户加入合作社,按照“合作社+贫困户”的模式,采取土地托管、订单种植、产品回购、散种统销的经营方式,带动贫困户发展药材和蔬菜产业,X年,全村种植黄芪X多亩,示范带动药农X余户,成功注册了“金源鲜”蔬菜类商标,带动群众发展旱地蔬菜种植X多亩,农民从马铃薯、中药材、蔬菜产业收入比例逐年提高。
二是抓基础设施建设,改善生产生活条件。安全饮水方面,投资X万元对X户农户实施了供水入户工程,全村常住人口接水率达到X%,贫困户接水率达到X%。动力电方面,争取项目资金X万元,实施电网改造X公里,全村动力电实现全覆盖。道路建设方面,争取项目资金X万元,硬化通村道路X.X公里,筹资X万元,新修砂化道路X公里,实现了建制村通硬化路,社社通农路。危房改造方面,筹资X.X万元,实施贫困户危旧房改建X户,易地搬迁安置农户X户X人(其中贫困户X户X人),插花安置贫困户X户X人。
三是抓公共服务提升,助推社会事业发展。严格落实教育扶贫特惠政策,为X名接受学前、高中、高职和大学的贫困家庭学生落实免保教费、免学费和书本费、助学金、生源地助学贷款等扶贫政策。
严格落实健康扶贫优惠政策,建成X平方米标准化村卫生室,配备专业医师X名,巩固提高参合比例,新型农村合作医疗参合X人,参合率X%;积极落实建档立卡户住院报销提高X个百分点和大病保险降低起付线政策,贫困户住院报销X人次、报销X.X万元;申报大病救助X户,发放大病救助资金X.X万元。积极与区图书馆加强对接,争取社会力量捐赠图书X余册,价值X.X万元。
(三)健全扶贫机制。
争取精准扶贫贷款。积极衔接精准扶贫专项贷款,XX年为X户贫困户办理发放贷款X万元。
成立资金互助协会。X年,在帮扶单位及社会各界的帮助下筹集资金X万元,成立了X资金互助协会,按照自主发放模式运行,发展会员X多人。X年,争取扶贫资金X万元,对互助协会进行注资,协会累计向农户办理互助资金贷款X万元,有效解决了群众发展资金制约问题。
加强市场主体带动。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着新型经营主体走、新型经营主体跟着龙头企业走、龙头企业带动贫困户跟着市场走的“四跟进”模式,争取扶贫资金,培育经营主体,发展特色产业,带动脱贫致富。积极探索“田保姆”土地托管模式,建立农机服务专业合作社,购置大型机械X台,以“半托和全托”型两种模式提供土地托管服务,带动贫困户发展。
发展村级集体经济。利用互助资金协会贷款占用费,提取X%的比例为公益金,用于村内公益事业。围绕中药材、蔬菜、马铃薯、玉米等产业,组织成立农机服务队,开展生产、技术、销售等服务,提取服务费用,增加村级集体经济收入。探索开发利用集体经营的土地、山林等自然资源,创办集体经济实体,助推精准扶贫、精准脱贫工作。
三、贫困原因及存在的问题
(一)产业支撑不强。
一是良种意识不浓。缺乏技术支撑,农户对马铃薯种植和牛羊养殖的品种重视相对不够,存在杂、乱质量不高的问题,且由于主要劳力大多数为在家X岁以上老年人,缺乏种植及田间管理技术,产业经济效益不明显。
二是种类多,规模小。X主要以种植马铃薯、玉米为主,辅以种植中药材、蔬菜(主要种植旱地辣椒)等经济作物和小麦、胡麻、豌豆等口粮作物,种植种类多,规模相对较小,养殖主要为牛、羊、猪等畜禽,且大部分为生活自用,经济效益不突出。
(二)基础条件较差。
X属山区村,山大沟深,地形地貌陡峭,立地条件差,道路交通、引水入户等基础施工难度大,目前虽然已解决了通村道路硬化和
X%的农户自来水入户问题,但由于地理条件原因,农户过于分散,还有X户X人未接通自来水,四、五社未通砂路,X户X人出行不畅,另有X户仍然居住在危旧土坯房中,基础设施仍需加强完善。
(三)内生动力不足。
X贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产,全村现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户X户,占总数的X.X%。部分贫困户思想保守、观念陈旧、信心不足,自我发展能力不强、动力不足,“等、靠、要”思想严重,干部急、群众不急的现象普遍存在。加之青壮年大都外出务工,“留守老人”“留守儿童”成为了常年居住的主力军。
(四)缺乏技术支撑。
X劳动力总数约为X人,占总人数的X.X%。为增加收入来源,中青年劳力基本都外出打工,且大多数文化程度低,掌握技能少,外出务工大多数以建筑工地为主,下苦多挣钱少。
四、脱贫打算及意见建议
(一)增强脱贫“内源动力”。
扶贫先扶志,扶贫必扶智。发挥镇村干部及驻村帮扶工作队的优势,积极引导贫困群众树立“好日子是干出来的”“苦熬不如苦干”“崇尚致富,脱贫光荣”的理念,消除“等、靠、要”的思想。
一方面组织部分贫困户代表走出家门,到全区已经成功脱贫的村、贫困户代表实地参观学习,学习他们的发展理念,解放思想,坚定信心,激发活力。
一方面做好对群众的正面宣传、教育、培训和引导工作,动员贫困户抢抓近几年党和国家全面帮扶政策,不断提高信心和决心,比产业发展、比自我增收、比自我变化,进而调动贫困户自我发展、致富的积极性和主动性。
三是组织一些自力更生、辛勤劳动的致富带头人典型和靠励志摆脱贫困走上富裕的典型,让他们到贫困村介绍发展理念,交流致富经验。帮助贫困户转变观念,增强信心。
(二)提升增收致富能力。
大力发展支柱产业。培育壮大农民专业合作社和产业联合经营主体,大力扶持发展马铃薯、中药材、蔬菜、牛羊养殖等市场相对稳定的产业。积极开展就业指导。对有劳动能力的贫困户,根据实际情况和就业愿望,开展厨师、家电、电焊、家政、种养等技能培训,提高就业能力。
对有一定就业技能,但就业困难的,通过推荐引导就业。对有创业愿望的,除进行创业培训外,从项目、资金等方面给予支持,实行免费培训和推荐就业岗位。
发展村级集体经济。结合当前农村“三变”改革,发挥驻村帮扶工作队的优势,从村情实际出发,广泛动员社会各方面力量,促进农村“三变”改革与村集体经济融合发展,帮助贫困群众增收增效。
(三)
加强基础设施建设。
整合各类涉农资金和社会帮扶资金,切实加大水、路、房等事关当前和长远发展的基础设施项目,切实改善贫困群众的生产生活条件,增强贫困村自我发展能力。
实施砂化路X公里,下大力气解决四社、五社群众出行不畅的问题;实施农村危房改造和易地搬迁工程,保障群众有安全住房;加强村卫生室标准化建设,解决群众看病难的问题。
(四)加强基层组织建设。
积极探索“党建带扶贫,扶贫促党建”的新模式,把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村组织配套建设,提升村级领导班子凝聚力。强化农村党支部和致富带头人培养建设,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
充分发挥基层党组织和新农村指导员的作用,进一步激发和调动广大贫困群众的内生动力和积极性。
(五)全面落实政策兜底。
从X年开始,对无劳动能力及缺乏劳动能力的贫困户纳入一、二类低保,保障贫困户生活,缓解其困难,通过政策兜底脱贫
X
户
X人。对因病、因灾、因学致贫、返贫的贫困户,通过实施医疗救助扶持,减轻贫困人口医疗负担,解决贫困户看病难、治病更难的问题。
贫困村五年脱贫规划范文第3篇
2021贫困村脱贫实施计划(一)
确保全乡2021年54户200人的如期脱贫,是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就2021年脱贫攻坚制定如下实施方案。
一、基本概况
由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区,红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地,境内红色文化遗址多,梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”,且2016年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩,清香核桃3500亩,白茶2000亩,肉牛300头,培育各类专业大户35户,专合组织5个。国家级贫困乡镇,有贫困村3个,2021建档时有642贫困户2245贫困人口,2014已脱贫158户545人,2016年已脱贫55户200人,2021年预脱贫54户200人,2021年计划脱贫234户831人,2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因,我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深,绝大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已经解决温饱的人口返贫率高,一遇天灾又会饱而复饥,暖而复寒。针对发上严重的现实,我乡根据本乡实际情况将采取合理规划,用新的思路、新的举措,扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。
二、指导思想
全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设,加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育,完善新型农民经营主体专合组织,以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头,推进农村产权制度改革,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
三、基本原则
1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用,切实强化农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动干部群众的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
四、脱贫规划
计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人,具体计划如下:
1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人,其中李春富常规种养殖脱贫2人,景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人,杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人,李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。
2、村2021年脱贫计划3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中景成琼养牛15头脱贫4人,、劳动力转移务工脱贫8人。
3、村2021年脱贫计划2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人,劳动力转移劳工脱贫5人。
4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,其中劳动力转移培训,务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥,硬化5、6社社道公路。
5、村2021年计划脱贫3户10人,其中闫文宇常规种养殖脱贫2人,养猪100头脱贫5人,劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设,扩大种植规模。
6、村2021年计划脱贫27户106人,通过扶贫措施脱贫106人,其中等8户32人全家外出务工脱贫,向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫,赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫,杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫,何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机,开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿,政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。
7、村2021年计划脱贫3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人,劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村2021年计划脱贫2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人,经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社,占地25亩,入户社员20余户,年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。
9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养牛、猪和常规种植脱贫3人,、就业培训,劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。
10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养猪、鸡和种茶脱贫5人,闫仕富常规种养业脱贫2人,杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。
五、脱贫措施
为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务,我乡特制定以下措施:
1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。
2、建档立卡:我乡对2245人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。
3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。
4、转产就业:我乡贫困户1500人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。
5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。
6、实施瞄准式扶贫。
(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。
(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需求;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。
(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。
(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。
(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。
(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。
7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。
8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。
9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。
10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。
11、扶贫项目监督。
(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。
(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计,对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示,接受群众监督;
(4)、充分发挥群众监测评价的职能,加强群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;
(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。
我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下,在有关部门的支持下,一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中,我乡将认真总结过去成功的经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领全乡人民,同心同德,为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力,为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。
2021贫困村脱贫实施计划(二)
2021年扶贫点__区__镇__村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现__村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本工作计划。
一、指导思想:
党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过__区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作:
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。
主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调__区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。
主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调__区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪__区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。
计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调__区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;
二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪__区国土局对__大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪__区交通局完成对__二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;
协调__区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调__区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。
主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反__警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对__;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使__村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
2021贫困村脱贫实施计划(三)
2021年县体育局帮扶贫困村工作,科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于做好2021帮扶贫困村工作的通知》要求,落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施,完成各项工作任务。现结合单位实际,特制定帮扶工作计划如下:
一、目标
1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金,扶持宋家村发展。
2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户,全面完成结对帮扶任务。
二、重点工作
1、制定帮扶工作措施。结合单位实际,制定切实可行的帮扶工作措施,明确帮扶工作目标和任务。
2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上,与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划,因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势,援建1套农民健身工作设施,并派专人培训社会体育指导员。
三、基础工作
1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排,认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长,梅卫东、周玉、郑淑清为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长,抽调2名工作人员为工作队员。
2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任,严格按照秭办文〔2016〕37号文件规定的职责,认真履行好各项职责。
3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况,认真填报相关统计报表。
贫困村五年脱贫规划范文第4篇
一、基本情况
全县共有农业人45万人,区辖面积1618平方公里,耕地面积为61万亩。通过对全县普查的统计,我县尚有贫困户14673户、31378人。其中农村特困户2613户、6339人,农村五保户(含孤儿)1553户、1887 人,低保户4117户、8019人,优抚对象636户、1479人,因病、因灾造成生活临时困难的一般户有5754户、13654人。经调查了解到,造成其家庭生活困难的主要原因有以下几个方面:一是属于自然灾害多发区,突发灾害频繁,损失严重,因灾缺粮。这是造成灾区群众缺粮的直接原因。二是连年受灾,群众家底薄弱,缺乏自救能力。三是受地域环境的影响,交通、信息方面闭塞;四是部分家庭主要成员属痴、呆、残,缺乏劳动能力和收入来源,需要长期救济。五是一些农户家庭成员因患重大疾病,举债治病,因病困难。恶劣的自然环境和落后的生产生活条件使这些贫困群体只依靠自身的努力根本无法摆脱贫困,他们需要党和政府以及社会各界的广泛关注和大力支持。
二、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的总体要求,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手,以政府扶持和部门帮扶为主导,以社会互助和自身努力为补充,以脱贫致富为目标,构筑以城乡低保、灾民救济、五保供养等基本生活保障制度为主体,以对口帮扶、社会捐赠等救助制度为辅助,全民一体化、制度规范化、组织标准化、服务社会化的多层次、广覆盖的新型社会救助体系,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,提高贫困人口的生活质量,坚持“政府主导、部门联动、领导干部包户、社会企业参与、个人自强自立”的原则,通过发展生产力,提高贫困群众自我积累、自我发展的能力,切实保障困难群众的根本脱贫,促进我县经济的快速发展和社会的和谐稳定。
三、帮扶措施
(一)政府主导
首先,成立农村贫困人口脱贫工作领导小组,县长李文阁任组长,副县长杨志友任副组长,民政、农业、林业、劳动、教育、科技、交通、水利等职能部门为成员,各领导小组成员要充分发挥协调调度机制。其次,加大政府财政投入的力度,使五保供养、低保及救灾救济等相关政策落到实处,力争各项配套预算资金能够足额列支。最后,多措并举,使贫困群众从根本上受益,一是扩大农村低保覆盖面,积极争取上级资金,努力提高保障标准,
推行分类施保,动力管理;二是扩大农村医疗救助范围,降低起付门槛,提高医疗救助水平。对患有重大疾病且家庭无力承担的实施重点救助;三是采取自然灾害救助与临时救助相结合的方式积极做好救灾救济工作,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。四是全面落实五保供养政策,不断提高五保供养率和供养水平。
(二)部门联动
县直各行政、事业单位要充分发挥本部门的职能作用,制定优惠的富民政策,采取政策倾斜方式,密切配合,通力合作,共同帮助贫困人口脱贫致富。
农业部门,加强农业技术推广体系建设,贫困户技术培训、实用技术的推广;加强种植业产业结构调查,为贫困户提高优抚高产的优良品种。
林业部门,支持贫困户发展速生丰产的经济林以及各种林副产品,并对贫困户进行技术培训,提高科技育林技能。
劳动部门,为贫困户中的剩余劳动力提供外出就业门路,做好就业服务和技术培训工作,努力扩大合理有序的劳动力输出规模。
教育部门,帮助贫困户中适龄儿童入学,积极扩大贫困学生接受职业教育的规模。
科技部门,进一步加大科技扶贫力度,积极开展先进适用技术进户活动,帮助贫困户建立沼气池等行之有效的开发工程,努力实行科技脱贫、科技致富的目标。
工商税务部门,制定优惠政策,为贫困户实现商品致富提供良好的政策环境。如免费办照、免税等。
交通部门,优先为贫困户相对集中的村修建公路,并提供资金保障。
卫生部门,为贫困户办理医疗保险,建立切实可行的贫困人口医疗救助体系,使贫困人口真正实现病有所医。
水利部门,改善生产基本条件,修建大型水利工程,为贫困户实现农业脱贫提供保障,如打集水窖、打机井等。
其他各部门要根据自身特点和业务范围对贫困户给予最大限度的帮助和支持。
(三)领导干部包户
本着“县级领导干部包特困户,科级干部包低保户,党员联系一般户”的原则,通过科技帮扶、生产帮扶、岗位帮扶等有效手段,充分发挥领导干部带头作用,使全县3万余名贫困人口都能得到确实帮扶。同时,为每户贫困户发放一张帮扶卡,具体帮扶情况登记在册,作为领导干部考核的一个重要内容。
(四) 社会参与
采取经常性社会捐助和临时性社会捐助相结合的办法,积极开展“送温暖、献爱心”的捐助活动,发扬中华民族“一方有难、八方支援”优良传统和互助互济的美德,倡导邻里互助,提高“一家有事、大家相助”的意识,做到有钱出钱、有物出物,形成全民支持和参与社会捐赠活动的强大合力,捐在危难时,赠在关键
处,真正使受灾群众感受到党和政府的温暖。同时,全县各企业和工商个体户都要积极参与到帮扶工作中来,与贫困户结成帮扶对子,帮扶贫困户重点解决危房和大病救助等问题。
(五)个人自强自立
首先,提高自身的综合素质,特别是科学文化素质,是增加经济收入的重要措施,也是促进其脱贫致富的根本途径,必须把贫困群众科技文化素质培训作为脱贫致富的重要工作,切实加强基础教育,实行农业科教相结合,不断发展社会主义精神文明。其次,组织贫困人口进行劳务输出,贫困地区和发达地区就劳务输出结成对子,开展劳务协作。在转移就业方面,采取县内转移和向外输送,长期就业和短期就业相结合等手段,实现输出一个人,脱贫致富一家人的目标,进一步拓宽就业渠道,使其自强不息,不等不靠,苦干实干,勤劳致富,依靠自身的力量改变贫穷落后的面貌。
贫困村五年脱贫规划范文第5篇
教育助推脱贫攻坚”活动方案
一、指导思想:
着眼于全面提高学生的思想道德素质和文明礼仪素养,为贯彻执行水城县教育局“小手牵大手”活动方案;充分利用课余时间,发挥学生的主体作用和宣传作用,积极开展“小手牵大手”社会实践活动,带动家庭参与到创卫中来,提高全社会的创卫认同感,使人人参与创建,为水城县创建全国文明城市出一份自己的力量。
二、活动主题:
小手牵大手,教育助推脱贫攻坚.
三、活动目的:
开展“小手牵大手”教育助推脱贫攻坚 活动,提升学生文明素养,带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理,营造和谐文明社会氛围,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目标。
四、活动时间、对象活动时间:2017年12月-2018年12月
参加对象:一(1)中队--六(1)中队;
五、 领导小组
1 组长:严金燕(整体工作协调)
副组长:肖章洪
魏兴春(资料收集整理)
成员:全体教师
六、活动内容:
1.利用班会、学校广播等形式对学生宣传此项活动,并作动员。
2.组织学生走出校园开展义务劳动,走进村寨开展卫生大清除。
3.组建“小手牵大手”志愿者服务队,在村庄开展文明宣传工作。
4.鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。
5.在班级微信群中布置家庭成员垃圾处理相关作业、宣传等内容。
6.各班召开家长座谈会,从而树立家长模范典型,交流家庭卫生经验;在家长会上宣传脱贫摘帽相关工作,提高家长意识,强化家长配合脱贫工作的积极性和主动性让家长认清党和国家的大号政策,通过帮扶,自力更生,为共创小康社会做出自己应有的贡献和力量。
七、宣传口号
1.党的政策好,脱贫摘帽跑。 2.“小手牵大手”,我们在行动。
2 3.政治人居环境,共同奔向小康。
贫困村五年脱贫规划范文第6篇
2018遴选策论文:扎实推进深度贫困地区脱贫
攻坚
原标题:扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚
脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。2018年3月30日,总书记主持召开了中央政治局会议,听取了2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作考核情况汇报会议,会议强调,当前,脱贫攻坚面临的任务和挑战还十分艰巨,存在的突出问题仍然不少。一些地方贫困程度深、基础条件薄弱、公共服务不足,特殊困难群体脱贫难度大。因此,深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务是当前脱贫攻坚的重中之重,难中之难,必须付出更加艰辛的努力,采取更加有效的举措,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
首先,要突出产业扶贫,发展县域经济,夯实促进持续增收和稳定脱贫的产业基础。特困地区群众收入结构单
一、抗风险能力弱,遇到自然灾害、重大疾病等困难问题,脱贫难巩固更难、一边脱贫一边返贫的问题比较突出。从现实来看,促进特困群众持续增收、稳定脱贫,必须着力在培育增收产业上下功夫。一要因地制宜培育壮大特色产业,扶持发展龙头企业,不断做大主导产业、做强县域经济,努力夯实支撑脱贫攻坚、带动群众增收的基础。二要把生态优势转化为产业优势,牢固树立“绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力”的理念,坚持保护优先,厚植生态优势,大力发展生态旅游、林业经济、健康养生等绿色产业。三要因户施策发展增收产业,引导贫困户发展特色种植、畜牧养殖、乡村旅游、电子商务等富民增收产业,支持发展农业合作社、贫困户入股分红、家庭农场等新型经营模式,拓宽贫困户持续稳定增收的渠道。
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其次,要完善基础设施,提升公共服务,努力改善特困地区生产生活条件。要集中优势兵力打攻坚战,发挥集中力量办大事的制度优势,着力解决深度贫困地区发展的短板问题。一要补齐基础设施短板,继续加大贫困村农村道路、安全饮水、危房改造、易地搬迁的力度,改善群众生产生活条件。二要补齐教育发展短板,坚持把教育扶贫作为长远的治本之策,构建完善的教育体系,改善贫困村教育办学条件,大力实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。三要补齐基本医疗短板,大力实施健康扶贫工程,改善提升基层乡镇卫生院、村卫生室医疗条件和医疗技术水平,强化基本医疗保险、大病救助、临时救助等医疗保障措施,提高特困地区群众健康水平。四要强化社会保障兜底,稳步提高特困地区农村最低生活保障、基本养老保险等社会保障水平,保障好贫困群众的基本生活。
再次,要强化精准施策,创新扶贫模式,提高脱贫攻坚的实效性。推进“绣花式”扶贫,切实做到扶真贫、真扶贫,做到扶贫工作务实、脱贫结果真实、脱贫成效群众认可。重视推进扶贫方式创新,一些地区在实践中探索总结出的扶贫新模式,在促进群众增收脱贫方面取得了很好的效果,比如甘肃陇南电商扶贫、河北涞水县旅游扶贫、山东鄄城县“扶贫车间”等模式。这些扶贫模式创新,对特困地区脱贫攻坚有很好的借鉴意义。
最后,要激发内生动力,加大国家扶持,增强脱贫攻坚的工作合力。一方面,要激发脱贫攻坚内生动力,深度贫困地区要坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智,加强对贫困群众的思想发动、政策宣传和教育引导,强化贫困群众的脱贫主体意识,引导他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。重视做好贫困群众的能力素质提升,加强教育文化、技能培训和文明新风建设,弘扬勤劳致富、勤俭节约、健康向上的社会风尚,提振贫困群众的精神面貌和脱贫致富的信心决心。另一方面,要加大国家层面的扶持力度,发挥集中力量办大事的制度优势,集中优势兵力打好攻坚战,帮助深度贫困地区解决重大基础设施、公共服务短板问题。
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文/天津中公教育(tjoffcn)