培训机构卫生保健制度范文第1篇
一、新招职工安全三级教育制度:
(一)凡新招收的工人进厂必须进行三级安全教育,教育内容为:
1、厂级教育(每月在召开经济分析会时进行):
(1)国家有关生产法令、法规、规定及《职业病防治法》
(2)工厂的性质、生产特点及有关安全规章制度
(3)安全生产的基本知识和消防常识等
(4)典型事故及教训
2、车间教育(每周进行一次):
(1)本单位概况,生产或工作特点
(2)本单位安全生产制度及安全技术操作规程
(3)安全实施工具及个人防护用品、急救器材等性能、使用方法
(4)以往事故教训
3、班组教育(以班前会的形式进行):
(1)本岗位的生产流程及工作特点或注意事项
(2)本岗位安全操作规程
(3)本岗位设备工具的性能和安全装置作用,防护用品的使用、保管方法
二、特殊工种人员职业卫生安全教育制度:
1、国家规定的电工、焊工、起重工,由办公室组织协调部进行培训。
2、凡经培训发证的特种作业人员的所有资料必须及时整理、归档,以备查阅。
培训机构卫生保健制度范文第2篇
卫生制度总则:
一、公共场所经营单位,需取得“卫生许可证”后方可开业。“卫生许可悬挂于显眼处。
二、从业人员(包括临时工)每年应进行一次健康检查,持有效合格的健康证后方能从事本职工作。
三、从业人员需进行法规及卫生知识培训,经考核合格者发给合格证。
四、公共场所经营单位必须建立相应的卫生管理制度。要有专人负责卫生管理工作,设卫生专用消毒设施,公用品、用具等需定期进行消毒保洁。
五、定期清理室内外卫生,保持环境整洁。 卫生制度细则:
一、营业场所厅面卫生实行“三清洁”制度,即班前小清洁、班中清洁和班后大清洁,另外分区域负责区清洁,每周大清理,每天小检查,每月大检查,每月一次大扫除,每月一次大清洗。
二、每日清理茶几、收银台、咨询台、窗玻璃、灯具、花灯、强面、天花板、电视机、音响、挂钟、毛巾、灯光照明设备、饮水机、器械设备、按摩床、美容床等营业场所的所有设施的灰尘。
三、各类仪器、器具、毛巾、卧具、拖鞋等美容用品要进行每日消毒。
四、使营业场所所有摆设干净、明亮、无污垢、无水迹、无破损、整洁美观,室内空气随时保持清新、干燥、无异味。
五、对即将过期的美容品要按规定撤换。
六、掌握消毒柜的使用和清理方法。
七、主管每天必须对所管理区域的卫生负有最后责任。尤其要注意花草植物及挂图、宣传品的摆放。
八、工作人员注意个人卫生、勤换工作服、工作鞋、袜子等,操作时应穿清洁干净的工作服,戴口罩
九、一般物品消毒可用酒精、新洁尔灭10%浸泡20分钟。
十、护理间的光线、温度、通风都要符合标准,卫生情况必须保持良好。浴室应设气窗,保存良好通风。盆浴间应设淋浴喷头,顾客用毕的浴盆应清洗消毒。
十一、美容用唇膏、唇笔等应做到一次性使用。
十
二、供顾客使用的化妆品应符合《化妆品卫生标准》。
卫生消毒制度
一、设有专用消毒间,对公共用品进行清洗、消毒和保洁。做到一客一换一消毒
二、消毒间外应贴有明显标志,布局合理,无杂物;清洗消毒间总面积满足饮具、用具等清洗消毒保洁的需要。
三、清洗消毒应按规程操作,做到先清洗后消毒。使用的消毒剂在有效期内,消毒设备(消毒柜)应正常运转并确保消毒时间和消毒剂的浓度达到消毒效果。
四、清洗消毒饮具、盆桶、拖鞋、床上纺织用品、清洁工具的设施应分开并专用,防止交叉污染。
五、清洗消毒的茶具应当表面光洁,无油渍、无水渍、无异味。
培训机构卫生保健制度范文第3篇
一、目的:
1. 全校所有办公场所,每时每刻都保持卫生整洁。
2. 全校所有人员都讲究卫生、爱护环境,不乱扔一片废纸,不乱丢一个废塑料袋,不乱倒、乱泼
一点脏水,使每位成员都具有良好的卫生行为习惯,具有较高的文明修养和道德素质。
3.全面提高本校环境质量,为员工与学员创造一个良好的工作环境与学习氛围。
二、范围:
本管理制度涉及本校所属各办公区、教室与公共区域。
三、各部门工作职责:
1. 本校全体员工负责各自所属区域的卫生清洁与环境保持的工作。
2. 校长与各部门主管负责不定期的抽查。
3. 前台负责记录与存档。
四、卫生区域划分:
(一)
1、 一楼,二楼大厅、卫生间:前台、坐班教师
2、一楼至二楼楼梯:高岩
3、二楼至三楼楼梯、:宫美艳
4、三楼大厅:刘璐
5、教室:任课教师
(二)每周卫生大扫除职责划分:
1、公共区域及楼梯:前台、市场推广部
2、卫生间:校长
3、教室:教学部
(三)分校:
(四)
1、自查:
2、抽查:
五、制度内容:
1、总体环境保持与考核标准:
1.1、保持所属区域地面干净、无杂物(纸屑、瓜果皮核、烟头等)、水迹、浮土,无死角,违
者上交10元/项
1.2、保持门窗干净整洁、无尘土、玻璃清洁、透明,违者上交10元/项
1.3、保持墙壁、墙角、屋顶及其附属物(开关、插座、电源等)清洁,表面无灰尘、污迹,无
乱贴乱画,违者上交10元/项
1.4、保持挂件、画框及其他装饰品完整无破损,干净整洁,违者上交10元/项
1.5、书橱、镜子上干净明亮,无浮尘、污迹及乱贴乱画,书橱内种类书籍资料排列整齐,无灰
尘,橱顶无乱堆乱放现象,违者上交20元/项
1.6、任课教师每次下课后,须彻底打扫教室卫生,整齐摆放课桌椅,每日倾倒垃圾桶至指定位
置,违者上交20元/项
1.7、桌椅摆放整齐,每排每列成一条直线,课桌腿、面,无脏痕、浮尘,乱写乱画,违者上交
10元/项
1.8、楼梯、扶手及栏杆上无灰尘、杂物及脏痕,楼梯保持畅通,立面无污迹,违者上交10元/项
1.9、室内暖气片上无杂物、浮尘及蛛网,空隙无悬挂物及浮尘,违者上交10元/项
1.10、保持所属区域内的各种办公设备(电脑、打印机、电话、电视等)、教学设备(投影仪、幕布、音响、调音柜、演讲台、黑板及公示板等)、日常生活设施(钟表、饮水机、自动投币机、冰箱、空调、风扇、微波炉等)完好无损,干净整洁,并定期进行维护保养,违者上交50100元/项
1.
11、库房内物品摆放整齐,分类清晰,地面、墙面、隔断及屋顶保持干净整洁,违者上交10元/项
1.
12、每次使用完卫生间须保持卫生间干净明亮、无异味,水洗台面整洁无水迹,便池内无污垢,无异物阻塞,保持清洁工具干净整洁,用后及时清洗整理,摆放整齐,取放均在固定(或隐蔽)位置,违者上交10元/项
1.
13、各教室垃圾篓摆放整齐并每日及时清理倾倒,无异味、溢满现象。违者当日任课教师上交10元/项
1.14各教室窗帘每月清洗一次,坐班教师轮流负责,违者上交20元/项
1.
15、员工及学员不得在公共区域内大声喧哗影响他人工作与学习, 保持良好的学习与工作氛围。
2、办公用品的摆放管理标准:
2.1、办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回柜子里,不用的物品要及时清理掉。
2.2、办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌左上角上。
2.3、办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等,应放在指定地点,要从哪取使用完后放到原位。
2.4、电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开学校前电脑要完全关闭。
2.5、报刊:报刊应摆放到报刊架上,要定时清理过期报刊。
2.6、饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘、水渍,蜘蛛网等,办公室内电器用线走向要美观,规范,并用护钉固定不可乱搭接临时线。
培训机构卫生保健制度范文第4篇
摘 要:随着现代社会的发展,信息技术、网络技术、计算机技术等先进科学技术的不断更新,使得我国各行各业有很大程度的进步和发展。以此为鉴,应当将先进技术应用于卫生监督机构档案管理之中,建设卫生监督机构档案信息化,以便其辅助档案管理,使档案管理切实有效,更好的监督与控制档案,保证档案真实、有效。基于此,該文将紧紧围绕卫生监督机构档案管理的信息化建设展开分析与探讨。
关键词:卫生监督机构 档案管理 信息化 建设
摘 要:随着现代社会的发展,信息技术、网络技术、计算机技术等先进科学技术的不断更新,使得我国各行各业有很大程度的进步和发展。以此为鉴,应当将先进技术应用于卫生监督机构档案管理之中,建设卫生监督机构档案信息化,以便其辅助档案管理,使档案管理切实有效,更好的监督与控制档案,保证档案真实、有效。基于此,该文將紧紧围绕卫生监督机构档案管理的信息化建设展开分析与探讨。
关键词:卫生监督机构 档案管理 信息化 建设
档案管理工作对于卫生监督机构来说是非常重要的,但是因卫生监督机构档案资料较多,这使得档案收集、整理、分类、存档等方面的工作量较大,那么在对档案管理的过程中容易出现这样或那样的差错,导致档案使用性、有效性不佳。针对此种情况,应当积极进行卫生监督机构档案信息化建设,辅助档案管理,提高档案管理水平,以便保证档案真实、有效、完好[1]。但是,从目前卫生监督机构档案信息化建设的实际情况来看,其存在一些问题,导致档案信息化水平不高。对此,笔者建议加强卫生监督机构档案管理信息化建设,以便更好的监管档案。
1 卫生监督机构档案管理信息化的重要性
1.1 推进档案现代化管理
卫生监督机构档案管理信息化是由手工操作向信息采集、现代化管理的转变,使卫生监督机构的档案信息资源得到合理配置,为社会提供高效、优质服务的有效途径。基于此,可以确定卫生监督机构档案管理信息化的实施,可以借助网络技术、信息技术、计算机技术等对档案进行有效的收集、整理、分类、归档等,从而有效的保护档案原件、保证档案信息真实、提高档案服务水平提高等。由此看来,卫生监督机构档案管理信息化的建设,利于推进档案现代化管理。
1.2 为领导决策提供可靠保证
对于卫生监督机构来说,“决策及时正确,管理措施得当”的实现,需要依靠完整的、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证。而良好的建设卫生监督机构档案管理信息化,可以在卫生监督机构进行决策制定的过程中快速、准确的提供档案信息,以便领导层能够根据档案信息,再结合机构发展现状,制定科学的、合理的决策。另外,卫生监督机构档案管理信息化建设,还可以将纸质档案转化为电子档案,进而对档案信息予以有效的保存,那么各级领导可以通过检索电子档案,将其运用到工作规划中,以便卫生监督机构能够良好的落实各项工作,促进卫生监督机构持续健康发展[2]。
1.3 为卫生监督人员的知识更新提供智能化手段
卫生监督机构档案管理信息化建设,将实现档案管理信息化,大大增加档案管理的作用,其中之一就是帮助卫生监督人员不断更新知识。因为档案管理信息化具有远程服务功能、资源共享功能等,那么卫生监督人员在日常工作之中可以利用档案管理信息化的功能,获得信息、获得知识。长此以往,将会使卫生监督人员的知识结构更加完善。由此可以确定,卫生监督机构档案管理信息化建设,是促进卫生监督人员知识更新的智能化手段。
2 卫生监督机构档案管理信息化建设现状
基于以上内容的分析,可以确定卫生监督机构档案管理信息化建设是非常必要的。但是从目前卫生监督机构档案管理信息化建设的实际情况来看,现状不佳。具体表现为以下几个方面。
2.1 管理方式尚需改进
从理论上来讲,卫生监督机构档案管理信息化建设是非常明智的举措。但是,在实际工作之中,一些领导、管理者及工作人员还未正确认识档案管理信息化建设的重要性。因此,在具体落实档案管理信息化建设的过程中并未端正态度,详细了解档案管理信息化及档案管理实际情况,合理规划建设档案管理信息化。在此种情况下,依旧实施比较传统的、落后的管理方式,这不仅阻碍了档案管理信息化的应用,还影响了档案管理作用的发挥。所以,正确认识档案管理信息化建设,积极改进管理方式是非常必要的。
2.2 信息共享难以实现
目前,我国已经构建了卫生监督系统,并统一应用国家级卫生监督信息管理平台。借助这一平台,可以采集卫生监督数据、检测数据、行政处罚数据等,为更好的进行卫生监督机构档案管理提供帮助。但从卫生监督机构档案管理工作具体落实情况来说,平台统一应用下还存在诸多需要处理的问题,这使得信息难以共享,相应的档案管理效果不佳[3]。
2.3 人员素质有待提高
基于档案管理信息化建设来推进卫生监督机构各项档案管理工作的过程中,需要管理人员除了要掌握档案方面知识和技能、管理方面知识和技能之外,还要了解软件操作及相关技能,以便可以有效的运用和处理档案管理信息化,使其充分发挥作用。但是,目前诸多卫生监督机构档案管理人员均缺乏软件操作方面的知识与技能,致使其在日常工作中难以灵活运用档案管理软件,致使档案管理信息化程度不高。
3 优化建设卫生监督机构档案管理信息化的对策
针对当前卫生监督机构档案管理信息化建设不佳的情况,笔者建议采取以下措施加以优化。
3.1 制定规范档案管理制度
规范化、合理化、有序化的进行档案管理,利于保证档案收集、档案整理、档案分类、档案存储等工作有效落实,使档案具有较高的应用价值。当然,这一目的的实现,需要卫生监督机构档案管理部门制定健全的、完善的档案管理制度,以此来保证档案管理信息化建设有章可循、有法可依。那么,如何制定规范的档案管理制度呢?首先应当加强卫生监督机构内部各部门之间的沟通与联系,明确档案管理的实际情况及需要。在此基础上,依据相关法律法规来制定档案管理制度。另外,出于提高档案管理质量的考虑,还应当构建全方位的卫生服务平台,以便开展多样化的档案服务,满足各部门领导工作需要[4]。
3.2 加强基础设施建设投入
为了确保卫生监督机构档案管理信息化建设顺利推进,还应当加强基础设施建设投入。也就是卫生监督机构同当地财政部门协商,争取建设资金,将其用于基础设施建设之中,配置计算机、扫描仪、档案信息管理软件等软硬件设备。除此之外,还应当合理规划建设管理安全保障机制,使管理人员树立保密意识和安全意识,有效落实档案管理信息化的保密和保安工作[5]。
3.3 加强档案管理人员培养
卫生监督机构档案管理信息化建设顺利推进,还需要对档案管理人员予以严格要求。为了使档案管理人员能够胜任工作,高质高效的完成各项档案管理工作,应当注意加强档案管理人员培养,即营造信息化档案管理的工作环境,使管理人员深受影响,注意自我学习;展开档案管理信息化相关培训和教育,提高档案管理人员的整体水平;注重开展素质教育,不断提升档案管理人员的综合素质。
4 结语
面对当前档案管理信息化建设存在诸多问题,使其作用无法充分发挥的情况,应当通过制定规范档案管理制度、加强基础设施建设投入、加强档案管理人员培养等,优化档案管理信息化建设,以便档案管理信息化能够在卫生监督机构充分发挥作用,提高档案使用价值,促进卫生监督机构持续健康发展。
参考文献
[1] 蒋立辉.诌议如何做好信息化背景下卫生监督机构档案管理工作[J].科技展望,2014(16):2.
[2] 刘瑜.信息化背景下如何做好卫生监督机构档案管理工作[J].才智,2014(21):318.
[3] 白爽.关于卫生监督机构档案管理信息化的思考[J].黑龙江档案,2013(2):125.
[4] 张帮帅.浅议新形势下卫生监督机构档案管理工作的创新[J].办公室业务,2016(14):132.
[5] 任华琦.浅谈卫生监督档案信息化建设[J].山西医药杂志:下半月版,2013,42(12):702-703.
培训机构卫生保健制度范文第5篇
新政府会计制度对核算方式进行了创新, 采用双主体的平行核算方式。也就是说对于一个会计事项同时采用财务会计和预算会计进行核算。并且财务会计采用权责发生制, 预算会计采用收付实现制, 实现了财务会计与预算会计的分离。同时, 新政府会计制度要求会计主体不仅要编制预决算报表, 还要编制财务报表。这就促进财务报告可以使政府实际的财务运行、资产管理状况能够得到更真实的反映, 确保政府财务信息更加真实、有效。此外, 新政府会计制度对原有的会计要素的定义和确认准则进行了修改, 避免会计实务工作中出现差错, 提高了单位财务信息可比性。新政府会计制度提出会计要素为3个预算会计要素和5个财务会计要素。并增加了收入和费用会计要素, 使单位的经济运行能力可以得到全面反映。另一方面, 新政府会计制度增设了固定资产累计折旧与基础设施累计折旧两个科目, 不仅可以对固定资产的原始成本进行准确反应, 还能对其折余价值进行反映, 有利于对单位资产进行监管。同时, 新政府会计制度增设了相关的成本会计科目, 可以更加完整的反映单位的运行成本, 对单位运行成本进行了归集。最后, 新政府会计制度增加了会计核算的内容和工作量, 但实现了预算会计与财务会计的分离, 使单位会计业务反映的更清晰, 反而简化了单位的核算工作, 有利于单位预算与财务的双重管理, 有利于加强单位全面的预算管理。
二、医疗卫生机构会计制度与新政府会计制度的区别
医疗卫生机构主要以财务会计为主, 对于预算会计信息比较缺乏, 其预决算报告编制的信息来源于财务会计信息数据。首先, 医疗卫生机构会计制度采用权责发生制, 新政府会计制度规定单位会计由财务会计和预算会计构成, 分别实行收付实现制和权责发生制。其次, 医疗卫生机构属于事业单位性质, 其会计制度的权责发生制完全度不足。新政府会计制度将财政补助从财务会计中完全剥离, 实现了完全的权责发生制。再次, 医疗卫生机构会计制度规定会计包括五要素, 新政府会计制度规定单位会计为八要素。最后, 医疗卫生机构规定编制财务报告, 新政府会计制度规定编制财务报告和预决算报告。
三、新政府会计制度对医疗卫生机构的影响
(一) 对预算管理的影响
医疗卫生机构执行新政府会计制度后, 预算会计会增加预算收入支出、财政款预算收入支出、预算结转结余三张会计报表。新增三张会计报表后, 可以有效提高医疗卫生机构的预算管理水平, 并可以对其一个会计核算周期内每项预算的收入和支出以及预算收支差额情况进行全面反映, 并跟以往变动情况进行对比, 有利于及时掌握单位的预算情况。此外, 新政府会计制度对医疗卫生机构的预算会计进行了较大改动, 要求采用平行记账方式。对于预算收入科目新增了债务预算收入, 有利于缓解医疗卫生机构收支失衡的现状, 促进其长期稳定的发展。另一方面, 新政府会计制度增设了财政拨款与非财政拨款结转、结余四个科目, 并且由预算会计专门使用, 此类科目与财务会计中相似内容不想重复, 也不关联, 实现了财务会计与预算会计的分离。
(二) 对资产状况的影响
新政府会计制度对医疗卫生机构的资产状况产生了巨大影响, 对于医疗卫生机构来说, 资产计量方法的转变会影响其资产周转率。新增的累计折旧等会计科目可以全面、准确反映医疗卫生机构资产的账面价值, 促进医疗卫生机构应收账款与存货的账龄分析以及计量更加规范。此外, 新政府会计制度取消了待冲基金科目, 要求固定资产折旧和无形资产摊销都计入成本费用。对于支付资金购买固定资产和无形资产时应做会计分录, 而对于计提折旧则无须做会计处理。同时, 新政府会计制度规定如果固定资产当月发生增加, 应在当月计提折旧, 如果固定资产当月发生减少则不提折旧。
(三) 对财务信息化的影响
随着信息技术的发展, 信息化网络可以为医疗卫生机构提供实时数据, 有利于单位对自身运营状况进行监控与分析, 提高了单位的财务管理水平。当前, 部分医疗卫生机构信息管理系统不够完善, 无法对其日常业务进行财务数据分析、管理, 不利于对单位成本预算做出科学判断, 导致单位成本管理滞后。新政府会计制度的出台, 会促进医疗卫生机构完善财务管理信息系统, 从而实现单位信息共享, 进而提高单位会计核算效率。
四、医疗卫生机构执行新政府制度的措施
(一) 科学调整会计科目
医疗卫生机构应根据自身需求调整会计科目, 对新旧会计制度的科目对照关系进行梳理, 设置科学合理的明细科目。同时, 医疗卫生机构应按照新政府会计制度的规定对财务会计体系中现金流量的辅助核算进行设置。对于预算会计应设置支出经济与功能经济分类等辅助核算。此外, 医疗卫生机构应根据新政府会计制度要求进行会计科目转换, 尤其对于待冲基金下的明细科目要进行准确核对, 如果有些会计科目有上期期末余额, 应根据新政府会计制度设置期初余额, 并完善相关记录, 避免实施新政府会计制度后会计科目余额出现偏差。
(二) 加强内控管理
医疗卫生机构应加强内部控制建设, 结合内部控制建设与成本管理工作, 实现单位内部各部门相互监督制衡, 从而加强成本管理。同时, 医疗卫生机构还应完善监管机制, 对医疗服务流程各环节的监管工作进行完善, 确保单位内部审计部门的独立性, 完善单位内部审计流程, 对单位的成本管理和内部控制进行科学评估, 提高内部控制的协调能力。
(三) 完善财务信息系统
医疗卫生机构实施新政府会计制度后, 其财务管理工作量会大大增加。因此, 医疗卫生机构应对财务信息系统进行调整优化, 提高其财务管理的质量和效率。此外, 医疗卫生机构还可以从业财融合角度对财务信息系统进行更新。按照新政府会计制度要求, 医疗卫生机构应根据医疗收入的不同类别以及收款结点的不同, 采用不同的账务处理。因此, 财务信息系统也应根据实际需要做出相应调整。总之, 医疗卫生机构应以政府制度改革为契机, 对财务会计核算信息进行细化, 对业务层面相关信息进行搜集存储, 实现单位内部信息共享, 促进医疗卫生机构实现业财融合。
(四) 加强会计人员培训
新政府会计制度对会计管理进行了细致的规范, 从而增加了财务人员的工作难度。新政
府会计制度背景下, 医疗卫生机构需按不同的会计基础并编制不同的会计分录处理同一笔会计业务, 这对财务人员的专业素质提出了更高的要求。因此, 医疗卫生机构应加强对单位内部财务人员的业务培训, 组织内部财务人员对新政府会计制度进行学习交流, 理清会计制度改革对医疗卫生机构的影响, 并与现行的会计制度进行对比, 提高单位财务人员的专业素养, 做好新旧会计制度的衔接工作。
五、结语
综上所述, 新政府会计制度对医疗卫生机构的预算管理、资产状况、财务信息化产生了
巨大影响。医疗卫生机构应科学调整会计科目, 加强内控管理, 完善财务信息系统, 加强会计人员培训。保障新政府会计制度可以在医疗卫生机构贯彻落实, 发挥出新政府会计制度的有效作用。
摘要:2017财政部颁布了新政府会计制度。新政府会计制度的出台, 从侧面反映了我国的经济发展现状, 加强了我国行政事业单位的财务管理。新政府会计制度背景下, 医疗卫生机构应做好新旧会计制度衔接的工作。本文首先对新政府会计制度进行了解读, 分析了医疗卫生机构会计制度与新政府会计制度的区别, 之后阐述了新政府会计制度对医疗卫生机构的影响, 最后提出医疗卫生机构执行新政府制度的措施, 以期确保医疗卫生机构可以实现平稳过渡, 从而促进其健康稳定的发展。
关键词:新政府会计制度,医疗卫生机构,影响,对策
参考文献
[1] 吕微.试析新会计制度下如何加强基层医疗卫生机构财务管理[J].经营管理者, 2017 (14) .
[2] 关于印发《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定的通知[Z].财会[2018]3号.
培训机构卫生保健制度范文第6篇
(一)提高会计信息质量
新政府会计制度采用双体系、双基础、双报告的会计核算模式,以权责发生制确认本期收入和费用、债权和负债,准确计算盈亏,可弥补旧会计制度下单一以收付实现制进行核算的弊端,有助于构建起以权责发生制为基础的财务会计体系和以收付实现制为基础的预算会计体系,提高单位资产、负债和净资产的会计信息质量。
(二)增强会计信息可比性
新政府会计制度下统一了基层医疗卫生机构的会计制度,要求基层医疗卫生机构必须执行同一套会计制度,不再对医疗卫生单位进行划分,增强了基层医疗卫生机构会计信息的可比性,使基层医疗卫生机构可以从医疗卫生行业的角度出发,更加全面地披露会计信息,提高单位会计信息的透明度。
(三)提升财务管理水平
新政府会计制度下的会计科目设置更加系统、全面,采用平行记账方式增强了会计核算的科学性。基层医疗卫生机构执行新政府会计制度,有助于进一步完善单位会计核算体系,推动单位财务管理向精细化的方向发展,为单位加强成本管理、资产管理、预算管理提供可靠依据,从而不断提升单位的财务管理水平。
二、基层医疗卫生机构执行新政府会计制度的应对策略
(一)调整会计核算科目
在新政府会计制度下,财政部印发了关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度》的补充规定,基层医疗卫生机构要根据补充规定对部分会计科目进行调整,规范会计核算工作,进一步完善单位的财务会计体系和预算会计体系。具体包括:
1、新增会计科目。
基层医疗卫生机构财务会计体系中的“事业收入”科目下设“医疗收入”“公共卫生收入”“科教收入”等二级科目,“医疗收入”科目下设“门急诊收入”“住院收入”等三级科目。预算会计体系下的“事业预算收入”科目下设“医疗预算收入”“公共卫生预算收入”“科教预算收入”等二级科目,其中“医疗预算收入”下设“门急诊预算收入”“住院预算收入”等三级科目。
2、新增明细科目。
基层医疗卫生机构要在新政府会计制度规定中的“应收账款”“预收账款”“坏账准备”“库存物品”“累计盈余”“专用基金”“事业收入”“事业预算收入”“非同级财政收入”“专用结余”等科目下增设相应的明细科目,进一步细化财务会计核算和预算会计核算。以“应收账款”为例,应设置“应收在院病人医疗款”“应收医疗款”“其他应收款”等明细科目。
3、固定资产累计折旧。
基层医疗卫生机构自2019年1月1日起针对固定资产计提折旧,取消了“待冲基金”科目。在计提折旧时,借记“业务活动费用”或“单位管理费用”科目,贷记“固定资产累计折旧”科目。
4、调整财务报表。
基层医疗卫生机构要按照新政府会计制度的规定编制财务报表、预算会计报表、待结算医疗款明细表和医疗及公共卫生收入费用明细表,进一步完善基层医疗卫生机构的报表体系。
(二)健全财务内部控制制度
新政度会计制度背景下,基层医疗卫生机构要健全财务内部控制制度,保障新制度在单位内部的有效施行,促进各项经济活动规范开展。具体制度包括:一是岗位责任制度。单位要遵循不相容岗位相分离的原则设置岗位,落实岗位责任制、岗位定期轮换制、财务人员准入制度等,明确岗位分工,促使岗位之间形成相互牵制的关系。有条件的单位应设置总会计师,定期开展内部审查活动。二是资产控制制度。单位要完善物资采购制度、验收制度、保管制度、处置制度、招投标制度、可行性分析制度等资产管理制度。同时,单位还要对“三重一大”事项实行集体决策和联签制度,有效规避风险。三是收支控制制度。单位要对收入业务进行归口管理,建立健全收入分析制度、对账制度、票据管理制度。单位还要强化收支预算管理制度、公务卡结算制度、支出审批制度、集中支付制度等,保证单位资金安全,防范违法乱纪行为发生。四是内部监督制度。单位要设立内部审计部门,对单位内部控制制度的执行情况进行监督和评价,找出内控中的薄弱环节,提出整改建议。
(三)建设高素质财会队伍
基层医疗卫生机构要建设一支业务能力强、综合素质高的财会队伍,以应对新政府会计制度在单位内部的全面执行。首先,加强培训。单位的管理人员和财会人员要积极参加有关新政度会计制度的培训活动,增强对政府会计制度改革的认识,要求财会人员熟悉已调整的会计科目、会计处理方法和财务报表内容,掌握权责发生制下收入和支出的确认时点,以保证财务会计核算信息质量。其次,外派学习。单位要派出财会人员到试点的基层医疗卫生机构进行学习,掌握会计核算方法和专业操作技能,积累财会工作经验,结合本单位实际情况,做好新旧制度的衔接工作,深化对新政府会计制度的理解和应用。再次,加强财会人员教育。单位要树立人本管理理念,给予财务人员高度关注,尽量满足财会人员的合理需求。单位还要加大对财会人员的思想教育和法制教育,增强财会人员的责任心和归属感,确保财务人员按照规章制度开展财会工作。
三、结论
总而言之,基层医疗卫生机构要满足国家财政治理体系的建设需求,全面执行新政府会计制度,转变旧制度下的会计核算模式,顺利完成新旧制度的过渡,构建起完善的财务会计核算体系和预算会计核算体系。同时,基层医疗卫生机构还要健全财务内控制度体系,建设高素质财会队伍,从而不断提升基层医疗卫生机构的财务管理水平。
摘要:随着新政府会计制度的全面实施, 在提高基层医疗卫生机构会计信息质量、提升财务管理水平、推进综合财务报告制度改革等方面发挥着重要作用。本文分析探讨了基层医疗卫生机构执行新政府会计制度的重要意义与应对策略, 期望对完善基层医疗卫生机构的会计核算体系有所帮助。
关键词:基层医疗卫生机构,新政府会计制度,会计科目
参考文献
[1] 韦凯.新政府会计制度下基层医疗卫生机构固定资产核算管理探析[J].财会学习, 2019 (8) :90-91.