贫困村脱贫攻坚简介范文-盘古文库

贫困村脱贫攻坚简介范文

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来源：盘古文库

作者：漫步者

2025-09-18

贫困村脱贫攻坚简介范文第1篇

一、贫困户基本情况

包括贫困户户主姓名、贫困类型(低保户、五保户、一般贫困户)家庭住址、人口、家庭成员情况、耕地面积、住房情情况、致贫原因、脱贫时限等(可参照贫困户帮扶责任人工作日志前边的信息采集表内容)

二、贫困户脱贫计划

(一).贫困户自身脱贫想法及要求

(二).包保人与贫困户商量脱贫意见 1. 2. 3. .

贫困村脱贫攻坚简介范文第2篇

一、精准谋划开方子。受地理偏远、产业单

一、设施落后、观念守旧等诸多因素制约，宝丰村集体经济在较长时期内相对薄弱，自我发展与保障能力不足，严重阻碍了全村经济社会快速发展。新一届村“两委会”班子围绕“壮大集体经济，带领群众致富”这个目标，在反复调研论证后，立足我县已建成全国矮砧苹果大县和全国最大的矮砧苹果苗木繁育基地等优势，提出了“短期项目求效益、长远产业促增收”的总体思路，探索建立了“党支部谋划+合作社实施+贫困户搭载+产业化发展”的经营模式，规划从2017年开始，用三年时间实施矮砧苹果脱毒自根砧MT337苗木繁育项目，村集体新建优质苹果园210亩，建成千吨果品气调库和万吨生物菌肥厂，实现产值2000万元，农民人均增收3000元，实现以壮大集体经济带动农民共同致富的远景目标。

二、引导群众换脑子。如何摆脱传统经营方式、顺应市场经济条件、走好合作化发展新路子，前提是教育引导农民群众解放思想、转变观念，充分发挥专业合作社的引领带动和能人大户的典型示范作用。村上通过召开村组干部会议、党员群众会和村民代表会，对矮砧苹果苗木产业的发展潜力、经济效益、市场前景等进行了深入剖析和广泛宣传，全面解读宣讲了省市县果业发展的相关优惠政策和兄弟镇村育苗产业发展的典型事例，还在市县财政局带领下，组织村组干部和群众代表赴金台区硖石镇五七村、凤翔县城关镇西街村等地学习考察先进经验，引导群众在对比算账中认识土地流转的益处，形成思想共识，从而调动发展苗木产业的热情。在此基础上，由村“两委会”和千阳县盛园苹果种植专业合作社按照项目建设相关程序，完成申报立项和组织实施。该合作社现有注册资金80万元，设理事长、监事长、总经理、办公室、财务室、会议室等机构，落实18名工作人员，会员160人一致支持发展苹果苗木繁育项目。

三、用足用活钱袋子。将省财政厅下拨的扶持村集体经济发展试点村项目补助资金200万元与扶贫开发扶持资金30万元进行整合，共投资230万元实施现代矮砧苹果苗木繁育项目。其中：出资87000元跨地域在王家庄村流转土地120亩，投资124万元购买优质苹果苗木25万株，投资52万元安装田间施肥、滴灌、背苗纤维橡胶棒等设施，并建成30立方水塔1座，安装地边围网1300米、摄像头4个，投资11万元用于购买有机肥料、农药、水费支出等。今年项目实施以来，4至8月份累计支付人工费用25万元。至8月底，共计投入项目资金220万元。在项目建设中，市、县财政部门多次深入项目工地，跟踪检查项目资金使用及项目建设进展情况，并从项目管理、资金管理、制度建设等方面精心指导，保证了项目建设的顺利实施。目前，矮砧苹果苗木繁育项目已圆满完成各项任务，各种投入、管理措施到位、苗木长势良好，省苗木繁育中心考察后与村专业合作社洽谈，已达成协议，对繁育的苹果苗木全部收购接管，可实现净收入200万元。

四、探索管理新路子。严格遵循项目建设和管理相关规定，推行理事会领导下的理事长负责制，健全项目评审、清产核资、财务管理、工程评估、盈余分配等各项制度。积极探索建立“党支部谋划+合作社实施+贫困户搭载+产业化发展”的经营模式，即由党支部对壮大集体经济作出远景规划，确定主导产业，谋划重点项目，每月对项目实施情况进行检查;合作社在村“两委会”领导下，按照产业发展和项目建设年度计划，精心组织实施项目，每半月公布项目资金投入使用情况和项目进展动态，接受理事会和村民代表会双重监督;村“两委会”将贫困户中因病、因残、因灾和缺少劳力的特殊群体全部以入股的方式搭载到项目上，以产业化项目带动脱贫致富。在短期项目获得经济效益后，村“两委会”以市场为导向，及时调整产业发展的远景规划和长期性重点项目，确保实现经济效益和社会效益双丰收。同时，村上按照“利益共享、风险共担”的原则，建立了有效的利益链接机制，明确了项目管理者、实施者和受益者的主体责任，还聘请知名果业专家和专业团队从项目顶层设计、田间生产管理等方面全程指导，聘用7名专业技术人才长期驻村参与大田管理，从而保证了项目质量。

五、创造富民好日子。根据合作社章程，矮砧苹果脱毒自根砧MT337苗木繁育项目完成后，对苗木销售实现的200万元利润，由股权持有人按项目建设初期资金的投入量进行收益分红。项目建设230万元总投资中，村委会以股金方式投入200万元，受益经营利润的90%作为分红，共180万元。其中160万元继续投入到合作社，用于扩大再生产。20万元由村委会管理，用于孤残救助、贫困学生资助、贫困家庭补助和村级公益事业支出;60户贫困户以股民身份投入股金30万元，受益经营利润的10%作为分红，共20万元，户均分得红利3300元。苗木繁育项目的实施，实现了农民群众特别是贫困群众家庭收入的大幅增长，为贫困农民打好脱贫致富翻身仗奠定了坚实基础。同时，随着村集体经济的发展壮大，全体社员和越来越多的产业搭载群众都可以根据自身入股情况，享受红利分配，逐步过上共同富裕的好日子。

贫困村脱贫攻坚简介范文第3篇

XX县 (一个少数民族自治县) 位于贵州省黔南自治州, 是中国唯一的Y族自治县, 也是该地区唯一的深度贫困县, 贫困人口分布广、程度深、脱贫任务重。总人口37.819万人, 其中少数民族人口36.7863万人。截至2018年12月末, 全县深度贫困村68个, 占总行政村46.58%;深度贫困人口2.85万, 占贫困人口数48.3%。2018年末, 全县金融机构8家, 金融机构各项存款余额926198万元, 同比下降16.55%;贷款余额934783万元, 同比增长17.18%。

二、基于模型分析XX县脱贫攻坚中存在的问题

(一) 政策层面

1. 金融扶贫信息共享机制不健全

未建立完善、统一的扶贫对象信息共享机制, 金融扶贫缺乏合力, 弱化了金融机构贷款投放的积极性。

2. 金融扶持激励机制不完善

地方财政困难是该县金融支持脱贫攻坚政策衔接面临的主要困难, 导致扶贫信贷风险分担、补偿资金存在较大缺口, 影响风险分担、补偿机制的建立。

(二) 执行机构层面

1. 金融产品与扶贫主体生产经营融资需求错位

部分发展前景良好, 扶贫带动作用强的扶贫主体融资需求旺盛, 但却不符合传统的信贷产品发放条件, 致其“融资难、融资贵”的情况未能有效缓解, 带动贫困户脱贫能力弱。2018年末, 该县涉农贷款余额836655万元, 其中信用贷款占99%, 有贷款农户占农户总数的18.81%。

2. 农业保险发展滞后

一方面, 农业生产具有特殊的弱质性 (易受自然灾害影响) , 导致农户收入来源不稳定, 还贷无保障;另一方面, 部分贫困群众把扶贫资金理解为无偿性质的慈善捐赠或政府救济, 与金融扶贫资金的契约精神不符, 因此, 急需农业保险进行金融扶贫风险分散。然而, 该县农业保险信贷增信功能偏低, 政策性融资担保业务滞后, 导致金融机构参与金融扶贫的积极性不高。

(三) 目标群体层面

1. 金融诚信意识欠佳

该县属于少数民族地区, 社会信用环境欠佳, 群众金融诚信意识差, 加之贷后监测成本高, 导致金融债权维护难, 逃废金融债务的情况时有发生, 削弱了金融机构放贷积极性。截至2018年末, 该县农户不良贷款6005.6万元, 不良贷款率1.9657%。

2. 缺乏金融抵、质押物

抵押担保作为传统放贷条件中的主要风险缓释工具, 而这正是深度贫困地区借款主体缺少的。

(四) 环境因素层面

深度贫困地区受自然、地理条件制约, 优质资源匮乏, 导致财政收入水平低, 公共交通不便使金融下乡难, 制约了金融支持深度贫困地区脱贫的政策效果。

三、基于问题所对应提出的解决方案分析

(一) 政策层面

1. 出台金融支持深度贫困地区政策

2018年初, 当地人民银行制定并推动州政府出台了《某某州金融支持深度贫困地区脱贫攻坚行动工作方案》从农村交通建设、产业精准扶贫、建档立卡贫困户脱贫等七个方面, 细化行动任务及完成指标。

2. 建立持续稳定的风险缓释机制

通过金融扶贫信息共享机制打破部门间信息壁垒;成立县扶贫开发投资有限责任公司, 注入“特惠贷”风险补偿金2011.67万元, 提高承贷行工作积极性和主动性;积极引导辖内保险业金融机构稳步推进政策性农业保险工作, 防范农户等扶贫主体因灾、因贷返贫。截至2018年5月末, 该县政策性农业保险已涉及水稻、中药、种养、林木等12个保种, 同比增加100%。

(二) 执行机构层面

1. 打造“三动”连步金融精准扶贫模式

当地金融机构全面打造和实施“信贷优惠政策叠加联动、信贷产品创新推动、特色农业及民族特色优势产业带动”的“三动”连步金融精准扶贫模式, 增加扶贫信贷投入, 减轻经营主体融资“负担”, 满足贫困户发展需求。其中, 创新推出仓储动产质押贷款、林权抵押贷款、“电商贷”, 推广了“深扶贷”“迁企贷”“迁企银”等满足扶贫需求的金融产品, 如, 水仙马尾绣有限公司因缺乏可向银行作抵押的“硬资产”, 制约了生产经营规模的扩大。人民银行经过调研, 创新推出“非物质文化遗产收藏品动产质押贷款”业务, 保护了被誉为刺绣“活化石”的马尾绣技艺传承, 并实现了水仙马尾绣生产经营规模的扩大。

2. 建立“三重机制”

一方面建立金融消费权益保障机制, 设立“蒲公英”金融服务投诉牌, 明确金融消费投诉联络员, 切实保障金融消费者权益;另一方面是建立优化信用环境共建机制, 成立以“信贷员+村干部”信用等级评定小组, 实地调查, 客观评级, 建立贫困户信用评级情况公示制度。

3. 金融机构与深度贫困地区结对帮扶

金融机构选派金融业务骨干成立金融扶贫工作队, 深入村组开展结对帮扶。认真分析致贫原因, 摸清贫困人口底数, 因户施策。

(三) 目标群体层面

1. 创建信用引领精准扶贫示范点

建立机制完善“信用引领精准扶贫示范点”农户、农业专业合作社、涉农企业的信用评定, 破解金融信用信息不对称难题。对信用较好的精准扶贫对象, 从政策、利率、贷款额度上给予更多的支持和政策倾斜, 充分发挥信用引领精准扶贫的导向作用。

2. 巧借农权抵押化解担保难题

当地农商行致力于盘活农村山林地资产, 积极推进林权抵押贷款业务, 对经营主体拥有的林地所有权、使用权和林木所有权作为抵押, 按认定价值的50%进行贷款支持, 并率先推广农权抵押管理系统。

(四) 环境因素层面

全面落实全省农村“组组通”公路三年大决战信贷支持政策, 及时将信贷支持任务分解落实, 优先支持农村通组公路建设项目及其他交通道路建设项目, 全面改善农村交通基础设施建设。2018年底, 发放“组组通”贷款不低于12亿元。

四、政策执行成效分析

(一) 扶贫信贷资金投入增加

该县通过实施“三动”连步金融精准扶贫模式, 成功创新和推广金融产品5个。截至12月末, 各项贷款余额934783万元, 同比增长17.18%。已发放金融精准扶贫贷款余额402517万元, 同比增长15.23%, 其中个人精准扶贫贷款余额51784万元, 同比增长33.05%, 带动7766户建档立卡贫困户脱贫。用于发展生产经营的、合理的精准扶贫贷款面达94.25%。截至5月末, 全县农村综合服务平台282个, 行政村覆盖率达100%。

(二) 金融生态环境明显改善

目前, 在当地人民银行的金融政策指导下, 该县已形成普惠金融服务中心、助农脱贫流动服务站、农村综合服务平台、农村金融社保一体化服务平台为一体的“一心一站两台”金融生态格局, 建立健全了农村金融基础设施, 提升了基础金融服务水平和获得率。

(三) 金融支持扶贫产业规模化、多元化

一是与贵州省供销社联合社、“贵农网”“农经网”, 一同建设集农产品销售电商化、农业技术专业化、农资配送物流化、农户生活便利化、金融服务综合化于一体的创新型“农村电商服务站+农村金融服务站”, 提升深度贫困县电商“黔货出山”和“工业品下乡”双向通道金融服务水平。二是积极推广运用农村金融致富学校的“5+”模式 (即“农村金融致富学校+普惠金融+教育培训+服务平台+电商服务站+文化传播平台”) 。截至2018年5月末, 累计建立农村金融致富学校12所、教学实践基地10家, 举办贫困户培训及创业宣讲25期, 共计培训动员贫困户1019人。

(四) 带动贫困户脱贫增收效果明显

在当地人民银行及地方政府、金融机构的共同努力下, 该县脱贫成效显著。截至12月末, 建档立卡贫困户已脱贫49个贫困村2.54万人, 贫困发生率由17.55%下降到11.66%, 下降了5.89个百分点。其中, 人民银行和金融机构帮扶的建档立卡贫困户已脱贫9193人。

摘要：本文以XX县——一个贵州省的深度贫困县为研究对象, 结合该县的行业特点、优势产业和市场定位, 研究该地区金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策实施成效。本文主要借鉴“T.B.Smith的政策执行过程模型”的研究思路, 着重从理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素四个方面来剖析政策执行中存在的关键问题, 以及针对问题所采取的相应政策措施的实施成效。最后总结得出, 通过加大金融政策倾斜力度, 以金融扶贫政策优先、资金优先、费率优惠等方式能够有效提高金融支持脱贫攻坚政策执行的效果。

关键词：深度贫困,脱贫,金融支持,成效分析

参考文献

[1] 王安才.金融支持脱贫攻坚问题的调查研究以云南省大关县为例[J].财政监督, 2017 (18) :78-85.

[2] 陈亚芬.农村金融支持脱贫攻坚的实践与思考[N].金融时报, 2017-12-18 (011) .

[3] 郭爱君.金融支持甘肃深度贫困地区脱贫攻坚的思考[J].甘肃金融, 2018 (2) :4-6.

贫困村脱贫攻坚简介范文第4篇

同志们：

今天，在XX市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈X个方面X个问题，中央专项巡视“回头看”反馈X的X个方面X个问题，以及国家成效考核反馈X的X个方面X个问题，共X个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在X月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬，满打满算不到X天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“XX”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。

全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改

习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，X市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。

第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了X个问题，列出了X条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。

第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在X月底前完成，现在还有不到X天的时间，要在X天的时间高质量完成X项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。

第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题，要加大对今年X个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。

第四，要建章立制，标本兼治。抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制，把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。

三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风

作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。

一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。

二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。

三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有针对性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。

贫困村脱贫攻坚简介范文第5篇

2021贫困村脱贫实施计划(一)

确保全乡2021年54户200人的如期脱贫，是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就2021年脱贫攻坚制定如下实施方案。

一、基本概况

由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区，红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地，境内红色文化遗址多，梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”，且2016年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩，清香核桃3500亩，白茶2000亩，肉牛300头，培育各类专业大户35户，专合组织5个。国家级贫困乡镇，有贫困村3个，2021建档时有642贫困户2245贫困人口，2014已脱贫158户545人，2016年已脱贫55户200人，2021年预脱贫54户200人，2021年计划脱贫234户831人，2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我乡根据本乡实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。

二、指导思想

全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设，加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育，完善新型农民经营主体专合组织，以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头，推进农村产权制度改革，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

三、基本原则

1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用，切实强化农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

四、脱贫规划

计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人，具体计划如下：

1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人，其中李春富常规种养殖脱贫2人，景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人，杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人，李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路，硬化2、3、4社社道公路。

2、村2021年脱贫计划3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中景成琼养牛15头脱贫4人，、劳动力转移务工脱贫8人。

3、村2021年脱贫计划2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人，劳动力转移劳工脱贫5人。

4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，其中劳动力转移培训，务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥，硬化5、6社社道公路。

5、村2021年计划脱贫3户10人，其中闫文宇常规种养殖脱贫2人，养猪100头脱贫5人，劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设，扩大种植规模。

6、村2021年计划脱贫27户106人，通过扶贫措施脱贫106人，其中等8户32人全家外出务工脱贫，向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫，赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫，杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫，何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机，开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿，政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米，解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。

7、村2021年计划脱贫3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人，劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。

8、村2021年计划脱贫2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人，经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社，占地25亩，入户社员20余户，年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家，占地450㎡，投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。

9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养牛、猪和常规种植脱贫3人，、就业培训，劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。

10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养猪、鸡和种茶脱贫5人，闫仕富常规种养业脱贫2人，杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。

五、脱贫措施

为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务，我乡特制定以下措施：

1、建立领导机构：成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡：我乡对2245人贫困户建档立卡，对全乡贫困户实行动态管理，防止进低保容易出低保难。做到应保尽保，应扶尽扶，对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金，多途径、多渠道的落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训，改变他们等、靠、要思想，提高他们积极性。通过政府主导、群众参与，改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户，落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务，提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。

4、转产就业：我乡贫困户1500人在发展生产的同时，引导他们转产就业，跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工，对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入，对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志，治穷行治愚。利用多种形式，加大农民的科技培训力度，抓好先进技术的引进、试验示范和推广，积极推广良种良法，提高农民种养水平，增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治，治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发，提升贫困者的综合素质，由被动救济到主动脱贫，由不会脱贫到有能力脱贫。同时，大力实施贫困村农民工培训规划，提高农民就业能力，开拓就业渠道，增加就业机会，促进我乡贫困人口富余劳动力转移。

6、实施瞄准式扶贫。

(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点，帮助制定生产发展规划，并认真组织实施，确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。

(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目，直接安排到贫困户，不断满足其需求;种养殖等致富产业项目，不仅要网络覆盖到贫困户，还要组织贫困群众参与生产经营。

(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户，实行扶贫搬迁、异地脱贫。

(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训，为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。

(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。

(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子，开展一对一帮扶活动。同时，以贫困村为基本单元，实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划，集中人力、物力、财力，综合扶持，实现贫困人口、贫困村整体脱贫。

7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策，通过扶持，形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用，结合梨园坝金融扶贫试点，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路，引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产，逐步形成规模优势，使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导，大力发展农产品加工业，不断增加贫困群众非农产业的收入。

8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位，加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等，改善农民的生产和生活环境，提高农民抵御自然灾害的能力。

9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合：我们通过加快完善农村最低生活保障制度，不断健全农村低保的政策法规，逐步完善农村低保的运行机制，做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接，稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活，让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口，实施分类扶持，动态管理，做到应保尽保，应扶尽扶。

10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格的财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律，对不合格的项目一律不予验收兑现。

11、扶贫项目监督。

(1)、纪委部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。

(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计，对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示，接受群众监督;

(4)、充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;

(5)、由村两委制定村规民约，建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、受管护。

我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下，在有关部门的支持下，一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中，我乡将认真总结过去成功的经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领全乡人民，同心同德，为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力，为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。

2021贫困村脱贫实施计划(二)

2021年扶贫点__区__镇__村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现__村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本工作计划。

一、指导思想：

党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标：

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过__区的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作：

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。

主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调__区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。

主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。

三是跟踪、协调__区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪__区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。

计划7月份完成，总投资480万元。

五是协调__区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元;

二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成;跟踪__区国土局对__大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪__区交通局完成对__二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元;

协调__区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调__区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。

主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反__警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对__;3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，通过一年的努力，使__村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。

2021贫困村脱贫实施计划(三)

2021年县体育局帮扶贫困村工作，科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，按照县委办公室、县政府办公室《关于做好2021帮扶贫困村工作的通知》要求，落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施，完成各项工作任务。现结合单位实际，特制定帮扶工作计划如下：

一、目标

1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金，扶持宋家村发展。

2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户，全面完成结对帮扶任务。

二、重点工作

1、制定帮扶工作措施。结合单位实际，制定切实可行的帮扶工作措施，明确帮扶工作目标和任务。

2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上，与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划，因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势，援建1套农民健身工作设施，并派专人培训社会体育指导员。

三、基础工作

1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排，认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长，梅卫东、周玉、郑淑清为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长，抽调2名工作人员为工作队员。

2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任，严格按照秭办文〔2016〕37号文件规定的职责，认真履行好各项职责。

3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况，认真填报相关统计报表。

贫困村脱贫攻坚简介范文第6篇

一、xx村基本概况

xx村xx乡中部，是xx乡政府驻地。全村共有14个村民小组、xx户、xxxx人。2015年末，按照扶贫政策经评议、初选、确认我村现有贫困户xx户、xx人。其中五保户xx户、xx人，低保贫困户xx户、xx人，一般贫困户xx户、xx人。该村主要种植小麦、水稻农作物。村民主要经济来源靠种养殖业，外出务工为主。

二、xx乡xx村出列目标任务

整合资金壮大集体经济收入、改善基础设施。2016年，村集体经济收入达到5.766万元。基础设施(如道路，水，电等)明显改善，各庄通往主路的路面已硬化;投资130万元用于截巷沟生态护坡工程;投资38万元用于小区桥建设;投资70.5万元，用于张楼组、街道污水管网;今年xx村境内有8条水泥路已经修通;投资5000万元建设xx中学及中心幼儿园建设;投资40.6万元用于街道及环乡路太阳能路灯建设。

2016年计划脱贫xx户xx人，2017年计划脱贫xx户xx人，2018年计划脱贫xx户xx人。脱贫贫困户家庭人均收入达到3100元以上。贫困户家庭达到“两不愁，三保障”脱贫标准，贫困发生率降到2%以下。

三、xx乡xx村出列主要措施

光伏发电：村建60千瓦光伏电站一座，总投资xx万元，xx年3月份并网发电，年总收入可达7万元。

土地流转：盘活集体资产，利用清理三资资产契机。将我村闲置及被占用湖滩土地集中起来，采取租赁方式，增加村集体资产。拍租赁集体土地xxx亩，每年收取租金2.89万元。

建设扶贫车间：按照县扶贫办统一要求，积极加大扶贫就业车间建设力度，同时积极引进优质企业和项目进驻扶贫就业车间，实现“群众赢、集体赢、企业赢、产业赢”的四方共赢的产业发展新局面，为本村的脱贫致富带来新的发展契机。

特色产业：我村特色产业是莲藕种植，种植地位于xx村xx组，现流转土地800余亩，用于种植莲藕、芋头、中草药等，可带动xx户贫困户每年增收3000元。

村内基础设施：村内基础设施明显改善，村内通过各自然庄道路已硬化，安全饮水项目已全部实施;生产生活用电已全部改造完毕;电网全村覆盖;结合美好乡村建设，上级投资400余万元，年底完成中心村改造工程，进一步提升群众居住条件和生活质量水平。

基本公共服务:基本公共服务明显改善，201x年初扩建党群服务中心，基本满足村级办公需求;xx中学2016年建

设面积达2.5万平方米，集教学、寄宿为一体的教学园地;卫生室目前有4名执业医生，基本满足全村人看病需求，计划年底扩建村级卫生室，改善医疗卫生，满足群众就医条件。

四、xx乡xx村出列户脱贫措施

产业扶贫：根据贫困户自身实际，鼓励引导贫困户发展产业，为贫困户申请解决产业扶贫资金，竭尽所能谋求发展，目前全村共申请产业养殖的36户。

大户带动脱贫：阜阳市委统战部驻xx乡xx村扶贫工作队长刘保良，成立xx种植专业合作社，带动贫困户xx户，可实现每户增收3000元。