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可持续分析框架
来源:文库
作者:开心麻花
2025-09-18
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可持续分析框架(精选12篇)

可持续分析框架 第1篇

目前我国经济建设、城市建设和社会事业处于快速发展的阶段, 因土地等生产要素的重新优化配置致使越来越多的农民离开土地走向城镇, 失地农民已成为数量日渐庞大的特殊群体。据推测, 中国未来若城市化率达到50%, 2000~2030年的30年间占用耕地将达到5450万亩以上, 失地和部分失地的农民将超过7800万人[1];另有学者推算, 至2020年我国失地农民数量将超过1亿。由于原有的生产、生活方式被迫改变, 面对陌生的城市生活, 这些农民长远生计缺乏保障, 难以融入市民社会, 失地农民城市适应性问题已演变成群体风险问题[2]。失地农民进入城市的过程绝不仅是空间位置的迁移, 更多地意味着他们从传统村落社会进入城市社会, 生产生活方式的转变, 身份的转变, 还意味着其行为模式的重组以及价值观、态度的转变。本文进一步改良失地农民可持续生计分析框架, 提出可行能力中制度环境、农民内生能力对生计资本累计的重要性, 希望能从根本上解决农民可持续生计问题, 保障我国城镇化进程稳定进行。

1 可持续生计分析框架概述

Chambers (1992) 将生计定义为“建立在能力 (Capabilities) 、资产 (Assets, 包括储备物、资源、要求权和享有权) 和活动 (Activities) 的基础之上的谋生方式”[3]。“可持续生计”早在20世纪80年代被提出, 随后逐渐被国内外研究机构及相关领域的专家学者应用到解决农村减贫、农村持续发展等领域。中国社科院社会政策研究中心课题组将“可持续生计”定义为:“个人或家庭为改善长远的生活状况所拥有和获得的谋生能力、资本和有收入的活动”[4]。

按照可持续生计概念的理论指导和扶贫组织缓解贫困的实践探索, 相关机构和学者构建出多种富有很强操作性的可持续生计框架, 最为基础的是2000年英国国际发展署 (DFID) 构建的SLA框架 (如图1) 。该框架建立在Sen、Chambers等对可持续生计概念和贫困性质的理解基础上, 形成规范、完整的共享理论。该框架由脆弱性环境/背景、生计资本、结构和制度的转变、生计策略和生计结果5大要素构成, 并阐明要素结构及相互作用关系, 同时洞察关于生计的复杂性和影响贫困的主要因素。其中SAL框架核心要素是“生计五边形”, 即人力资本 (H) 、自然资本 (N) 、社会资本 (S) 、物质资本 (P) 、金融资本 (F) 。

简单来讲, 脆弱性环境/背景构成了影响生计的外部环境, 影响着农民生计资本的数量与质量, 决定着农民生计的机会与威胁。在此背景下, 农民可以利用某种生计资本改善生计状况;结构和过程的转变是指组织机构的帮扶和政策制度的完善, 这一过程对生计资本的提高起着促进作用, 同时影响着农民的生计策略的选择, 农民最终的目标是追求积极的生计产出, 实现生计目标赢得可持续发展。

成得礼[5]在研究城中村失地农民可持续生计时对DFID框架略作了修改, 细化脆弱性环境/背景及结构和过程转变两部分的要素构成, 以此作为分析失地农民可持续生计问题的逻辑框架。黄建伟[6]又在成得礼的研究基础上, 基于失地农民的脆弱性背景 (即失地、失业、失保、失权、失身份) 建立了反映失地农民生计要素即生计资本、生计政策和生计能力之间关系的分析框架 (如图2) , 即失地农民作为弱势群体要想实现可持续生计目标, 既要自己不断累积生计资本, 又要政府出台有效的政策帮助其累计生计资本, 有效的政策还能同时提高农民生计能力。该框架贴合实际国情, 反映失地农民群体的生计现状和特征, 具有操作性和指导性意义。

2 失地农民可持续生计框架的改进

阿玛蒂亚·森将可行能力定义为:有可能实现的、各种可能的功能性活动组合[7]。当农民的在脆弱性背景下可行能力被剥夺, 往往会陷入到生计贫困之中。可行能力包括农民的生计资本、内生能力和外部制度环境, 失地农民寻求可持续发展的过程, 就是他们最大化可行能力从“生存”到“适应”, 再到“发展”的过程, 从而实现生计结果。

笔者在对可持续生计概念及研究框架、失地农民相关研究成果了解的基础上, 参考黄建伟修正的失地农民可持续生计框架, 进一步改进的失地农民可持续生计框架。该框架 (如图3) 加入可行能力概念, 绘制可行能力的形成与转化过程, 突出制度环境、生计资本和农民内生能力三个因素相互制约相互促进的关系, 及对实现可持续生计结果的重要性。笔者将从可行能力的要素、要素的构成、相互联系等方面阐述失地农民实现可持续生计结果的过程。

2.1 可行能力中三要素的联系

在改进的框架中, 笔者认为制度环境对失地农民可持续生计发挥着潜移默化的影响, 贯穿于生计资产的积累和内生能力的发挥直到生计结果实现的全过程。良好的制度环境不仅可以提高失地农民的生计资本累计能力, 还能使失地农民充分发挥内生能力, 以此实现失地农民的可持续生计目标。生计资本为农民内生能力提供资源保证, 内生能力的提高又能够带来生计资本的持续累积和制度的相应调整。可行能力的三要素在农民实现可持续生计目标的过程中相互影响相互促进, 形成一个动态过程。随着制度的改革完善、资产的不断累积及内生能力的提高, 能够促进生计目标快速地实现, 因此降低和减少了失地农民生计环境中的风险, 提高他们应对风险的能力, 从而增强整个家庭维持长远生计的能力。

2.2 可行能力中三要素的构成

2.2.1 生计资本类型

袁斌[8]在失地农民可持续研究中勇于创新将“生计五边形”转变为只有人力、金融、社会三种可利用资本的“生计三边形”。王岩[9]在研究失地农民可持续发展中认为农民失地意味着农民完全失去或部分失去了自然资本 (主要指土地和产出及水和水产资源) , 同时以土地、水源为依附使用的生产工具、设备、住所等物质资本基本无法发挥效益, 农民面临两大资本的缺失。笔者认为, 自然资本和物质资本不是一种缺失, 而是在土地被征收后将逐步向金融资本转化。

2.2.2 制度环境的改革与创新

笔者认为政策创新能力和制度改革能力是保障失地农民可持续发展的强大支撑能力。尽管政府在拆迁安置过程中尽量考虑失地农民利益, 创新多样安置政策, 但要想使农民在时间、空间上真正的融入城市社会, 政府还理应承担起“保证失地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的职责。在此过程中, 保障失地农民的可持续生计的能力包括就业政策、创业政策和社会保障制度的创新, 以及未来对农村集体土地制度的改革, 土地补偿金额的提高等。政策的导向是农民自身能力提高的可靠保障, 同时也是失地农民可持续生计目标实现的强大后盾。

2.2.3 失地农民内生能力提高

(1) 失地农民的人力资本开发能力。人力资本直接影响着失地农民进入城市后获得的非农就业机会、就业选择能力以及就业稳定性。农民享有的教育资源匮乏, 劳动技能较单一, 在城市中很难找到稳定工作, 因此失地农民要积极主动接受技能培训和文化培训以提升自身劳动技能和文化素质, 为再就业打好基础。失地农民还要善于对自身拥有的技能进行投资管理, 创造更多价值。为实现人力资本的代际转移, 失地农民应重视子女的教育投资, 使其尽快融入城市氛围。

(2) 失地农民的金融资本积累能力。金融资本对失地农民自身能力的发挥起着至关重要的作用。失地农民转入城镇生活后, 金融资本主要来源于土地征用补偿费, 要对该部分资本进行合理的投资与管理, 以获得可持续增值。面对城市生活支出的绝对增加, 单纯的经济补偿无法实现失地农民金融资本累积, 必须通过稳定的就业渠道来获得可持续的收入。对于大龄或是失去劳动能力的失地农民来说, 政府提供的社会保障在一定程度上能够缓解其进入城市生活的不安心理。

(3) 失地农民的社会资本利用能力。社会资本是一种嵌入于个体行动者社会网络中的资源, 它能够帮助行动者获得更多更好的外部资源, 通过推动协作和行动能够提高物质资本和人力资本的投资收益[10]。失地农民社会资本的群体性不足, 成为制约农民可持续生计的重要因素。失地农民进入城市后, 如果能从社会网络 (亲朋好友、金融机构、政府) 中获得有助于生存发展的更多、更有价值的信息和技能, 便能很好的融入城市生活。丰富的社会资本还有可能获得包括资金支持、就业指导、社会救济等在内的直接机会。

(4) 失地农民博弈能力。农民的博弈是与政府之间的博弈。地方政府强制征收土地引发农民的反抗与不满, 当其阻止无果时则会寻找其他的途径获取自身利益。在此过程中, 农民认为土地的征用不利于他们的生存和发展, 所以通过“建房”、甚至是“种房”等手段可以在与地方政府征地和流转方面的谈判中获得更有利的经济补偿。这些“非理性行为”实质上是一种面对地方政府强行征用土地情形下的理性行为反应。

3 失地农民可持续生计的策略及建议

3.1 加快农村土地制度的改革

土地改革本质是通过制度改革缓解或消除人地之间矛盾, 调动农民生产的积极性。以十八大报告中“改革征地制度, 提高农民在土地增值收益中的分配比例”为目标, 笔者认为完善农村土地流转制度分为以下三方面:

3.1.1 明确农地所有权主体, 保障农民权益

国家正在开展农村土地确权颁证工作, 落实农民对所有土地的使用权和处置权, 明晰产权使土地流转更加规范和自由。土地确权还使得农民在土地流转过程中能够有理有据, 拥有话语权和更多的机会和选择。

3.1.2 培育农地交易市场, 创新流转机制

建立一个开放、公平、规范的农地交易市场, 提高农地流转效率和建立对话渠道有助于修正政策和保护居民权益。合理的土地流转价格才能统筹兼顾、科学有效地促进土地流转, 进而从总体上发挥土地利用效益。

3.1.3 提高土地补偿标准

笔者了解到, 大多数农民并不反对征地, 而是因为土地补偿过低自身权利得不到有效的保障反对征地。只有农民在土地交易中占主体地位, 与建设用地者进行平等谈判, 才能避免大范围的“圈地运动”、补偿标准过低, 失地农民社会保障不到位等问题。

3.2 建立完善的社会保障体系, 确保“老有所养、病有所医、业有所从”

完善的社会保障体系, 是提升失地农民抗风险能力, 实现稳定可持续发展的必要选择。首先, 对于失地农民享受的最低生活保障、养老保险制度, 政府应扩大制度的覆盖面, 提升保额, 减轻大龄失地农民的后顾之忧。使大部分农民真正得到生产和生活的保障。其次, 建立完善的农村医疗保障体系, 提升医疗保险水平, 使失地农民减轻医疗费用支出负担, 提高身体健康水平从而提升人力资本水平。最后, 笔者认为适龄劳动农民再就业问题应得到重视。政府应增强就业培训的实用性, 结合农民原有的生产方式, 开发城市发展中与农业技能相关的就业岗位;政府也应鼓励农民转变思想, 自主创业, 并为创业农民提供资金的支持和专业的指导, 就业、创业政策并行既可以促进失地农民金融资本的增加, 又能减轻政府的一些压力, 从而增加农地流转的社会正效应。

3.3 农民有效利用社会资本、加大人力资本投资, 提高自身金融资本累计能力

3.3.1 加大人力资本的投资

首先, 相关机构对失地农民的定向专业培训, 能够直接增加失地农民人力资本的累计, 在培训中逐步从心理和技能两方面适应现代城市生活。其次, 对于一些已经拥有生产资本、专业技能的农民来说, 他们能够较快接受新鲜事物和新观念, 应有选择性的参加技能培训和专业学习, 积极主动地将“再就业”问题转变为自主创业, 以实现金融资本的稳定增长。最后, 加大对子女教育的投入, 子女的教育问题对失地农民来说是重中之重, 这不仅是自身教育机会提升的重要内容, 还能使下一代享有更好的教育资源更快的融入城市, 为人力资本存量的提升提供了可持续性的保证。

3.3.2 建立更广泛的社交网络

失地农民获取信息的渠道主要依靠亲戚、朋友和同乡, 限制了信息的数量和及时性, 使得农民错失很多政策上的信息。失地农民要积极转变“等”“靠”的思想观念, 多多参加社交活动, 拓展交际圈, 积淀和培养其社会资本, 主动适应现代城市生活。农民也可以利用安置区居住的集聚性自发组织建立社交网络平台, 利用组织培训资源和业余时间拓宽信息渠道, 主动发布相关的政策信息, 增强农民自身信息储备, 为维护其权益奠定良好的政策基础。当农民处在有利的政策环境中, 就要充分展现自身创造能力, 这样才能改善生活状态, 提升生活质量, 促进生计的长远可持续发展。

3.3.3 多元化形式, 促进金融资本的累计与管理

政府可以尝试引导发展新型集体经济组织, 使失地农民变股民, 以资金入股形式参与到农业园区、经济开发区的建设项目中, 企业获取农民投资收益运营, 农民在合伙企业中拥有股权, 并按股份享受红利分配, 实现了资产升值, 为农民创造更多的收入来源。笔者认为失地农民拥有最基本的金融资本包括城市住宅、土地一次性补偿款及工资性收入, 因此农民要对自身拥有的财产进行恰当的管理, 加强对金融机构的合作, 了解一些投资和理财产品, 从投资中获得一部分收益, 才能可持续的积累更多的金融资本。

参考文献

[1]韩俊.将土地农民集体所有界定为按份共有制[N].中国经济时报, 2003-11-11.

[2]陈会广, 等.被征地农民及其社会保障:文献评论与今后公共政策选择[J].中国土地科学, 2009 (2) .

[3]Chambers R.and Conway G.“Sustainable Rural Livelihoods:Practical Concepts for 21st Century”.IDS Discussion Paper:296.Brighton:Institute of Development Studies, 1992.

[4]中国社会科学院社会政策研究中心课题组.失地农民“生计可持续”对策[J].科学咨询 (决策管理) , 2005 (4) :20-21.

[5]成得礼.对中国城中村发展问题的再思考—基于失地农民可持续生计的角度[J].城市发展研究, 2008 (3) :69-75.

[6]黄建伟, 刘典文, 喻洁.失地农民可持续生计的理论模型研究[J].农村经济, 2009 (10) :104-107.

[7]阿玛蒂亚·森.贫困与饥饿[M].王宇, 王文玉, 译.北京:商务印刷馆, 2001.

[8]袁斌.失地农民可持续生计研究[D].大连理理工大学, 2008 (11) :84.

[9]王岩, 焦光善, 郑志安.浅析我国城郊地区失地农民可持续发展能力体系[J].中国市场, 2010 (3) :28:78.

区域水资源可持续利用分析 第2篇

本 科 生 毕 业 论 文(设 计)

题 目:区域水资源可持续利用分析

学习中心: 层 次: 专科起点本科

专 业: 水利水电工程 年 级: 2014年春 学 号: 学 生: 指导教师: 完成日期: 2016 年 3 月

区域水资源可持续利用分析

内容摘要

水是生命的源泉,是整个国民经济的命脉,是整个生态系统中扮演着最活跃角色,同时也是实现经济社会可持续发展的重要保证。

但是目前我国水资源需要面临严峻的挑战,现行水资源严重缺乏、污染加重、环境日趋恶劣,这些种种因素均已经成为了影响我国经济可持续发展的发展的绊脚石。如何使水资源顺应我国经济可持续发展的需求,是一个亟待解决的问题。本文通过我国区域水资源的现状以及水资源的现行调查分析并对水资源的可持续发展方向进行研究探讨,并提出解决问题的合理建议和对策,从而来阐述水资源可持续利用分析这个课题。

关键词:区域;水资源;可持续发展;严峻;亟待解决

I

区域水资源可持续利用分析

目 录

内容摘要............................................................I 引 言.............................................................1 1 水资源可持续利用概述.............................................2 1.1 可持续发展的概念..............................................2 1.2 我国水资源现状................................................3 1.3 水资源合理配置现状............................................4 1.4 水资源可持续利用的基本原则....................................5 1.5 本文研究的主要内容............................................6 2 水资源价值与价格.................................................7 2.1 水资源的价值内涵..............................................7 2.2 水资源价格组成与确定原则......................................7 2.3 水资源价值与成本的关系........................................8 2.4 水价制定方法..................................................8 2.5 本章小结......................................................9 3 区域水资源利用及目标............................................10 3.1 区域水资源...................................................10 3.1.1 区域水资源的界定.........................................10 3.1.2 区域水资源组成...........................................10 3.2 生态环境需水量...............................................11 3.2.1 生态环境需水量的概念.....................................11 3.2.2 生态环境需水量的分类及特点...............................11 3.3 区域水资源可利用量...........................................11 3.4 区域水资源利用目标...........................................12 3.5 本章小结.....................................................12 4 实证分析........................................................14 4.1 某区域水资源概况.............................................14 4.2 该区域水资源的合理配置及可持续利用情况.......................14 4.3 本章小结.....................................................15

II

区域水资源可持续利用分析

结论与展望.........................................................16 参考文献...........................................................17 III

区域水资源可持续利用分析

引 言

我国水资源利用现况目前是严重缺乏的,并且我国水资源的时空分布是不平衡的,我国是世界上用水量最多的国家,这与我国的人口存在密切的联系。我国人口基数比较大,城市与乡村的资源分布不平衡,水资源的分布及其应用上就存在着巨大的差异。同时伴随着人口递增和经济的迅速发展,水资源短缺问题已经成为了一个我们需要直面以及处理的问题。水资源是有限的,如果我们继续恣意浪费或者无意识的污染,那势必有限的资源必会消失殆尽。所以我们需要意识到水资源的重要性,同时采用科学的方法来开发利用水资源,使水资源得到充分的利用。但是如河利用水资源这是我们需要深思的问题。本文主要通过水资源的现状分析提出水资源可持续方案。

区域水资源可持续利用分析 水资源可持续利用概述

1.1 可持续发展的概念

1992年6月,联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”,通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》等文件。后中国政府编制了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,首次把可持续发展战略纳入我国经济社会发展的长远规划并于十五大把其确定为我国经济建设的战略,它不仅是我国制定发展目标的理论基础,同时它也已经成为了科技进步的助推力以及社会文明的象征。

可持续发展既要满足现代人的需要,又不能对子孙后代的需求构成危害的发展。这两者之间是相辅相成,不能分开的系统。不仅要达成经济发展的目标,也要保护好人依靠生存的水土等自然资源和环境,可持续发展的前提是发展,中心体是人,真正的发展是可持续长久的发展,这有这样才能使得我们的子孙后代可以持续发生安家乐业。

结合中国的国情,在区域水资源利用这一块可持续发展主要强调水资源的永续利用和良好的生态环境。要求在资源永续利用的条件下进行经济和社会建设,保持发展的持续性和良好势头。

可持续发展理论的基本思想蕴含三个基本原则:

一是公平性原则。可持续发展是一种机会、利益均等的发展。它既包括同代内区际间的均衡发展,也包括代际间的均衡发展,即既满足当代人的需要,又不损害后代的发展能力。该原则认为人类各代都处在同一生存空间,他们对这一空间中的自然资源和社会财富拥有同等享用权,他们应该拥有同等的生存权。现在我国各地区贫富悬殊、两极分化严重,优先要解决公平性问题,使人人拥有平等的发展权

二是持续性原则。目前在人类的发展中存在着制约因素,最主要的限制因素是自然资源与环境,人类赖以生存的物质基础。现行人类的发展不能超过现有资源以及环境的承受能力一旦发展破坏了人类生存的物质基础,发展本身也就衰退了。因此,持续性原则的核心是人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力,从而真正将人类的当前利益与长远利益有机结合不能超过资源和环境的承载能力。

三是共同性原则。由于国情和发展状态不一,实现可持续发展的具体模式不可能是唯一的。但它作为全世界共同发展的总目标,它拥有共同的公平性和持续性

区域水资源可持续利用分析

原则。实现这个目标,必须建立新的全球合作伙伴关系,在全球整体性和相互依存性的基础上开展联合行动。

可持续发展是经济、社会、生态三位一体的发展,可持续发展既不是单指经济发展或社会发展,也不是单指生态保护,而是指以人为中心的自然社会复合系统的协调发展。(1)经济增长是可持续发展的条件,它体现国家实力和社会财富。只有经济的发展才可逐渐展现出可持续发展的意义。(2)保护自然是可持续发展的基础。资源环境是人类赖以生产的环境,必须改善环境保护生态系统,实现资源环境的可持续利用再生。(3)改善和提高生活质是可持续发展要的最终目的。最终是要创造一个自由、民主、文明、平等的社会环境。可持续发展可总结为三个特征:生态持续、经济持续和社会持续,它们之间相互关联而不可分割,生态持续是基础,经济持续是条件,社会持续是目的。人类共同追求的应该是自然社会的持续、稳定、健康发展。

1.2 我国水资源现状

我国水资源总量为2.8万亿立方米,居世界第六位,中国人均水资源只相当于世界人均水资源占有量的1/4,排在世界第121位,是世界上13个贫水国家之一。近二十年以来,由于经济社会的高速发展,气候持续干旱,污染日益严重,水资源的供需茅盾十分突出,已成为制约经济和社会发展的重要因素。不仅限制工农业生产的发展,而且影响日常生活。

中国水资源特点具有如下特点:

(1)水资源总量多,但人均和单位耕地占有量少

(2)水资源的时间分布不平衡,各时间变化大。我国地处亚热带地区,受气候带影响,一年内降水分布不均。特别是每年的汛期,降水量占全年的60%~80%,易形成江河的汛期洪水和严重枯水。例如:黄河在近70年中曾出现过连续11年(1922~1932)的少水期,和连续9年(1943~1951)的丰水期。这种地域性的影响造就的降水量影响,给我国水资源的开发利用带来了极大的困难点。

(3)水资源的空间分布不均匀,水土资源组合不平衡。水资源的空间分布和我国的人口、耕地分布不相匹配。我国陆地水资源的总的分布趋势是东南多,西北少,由东南向西北逐渐递减。从上面的水资源地区分布统计地图可以看出,中国水资源的东西南北分配差异十分明显,供需矛盾非常突出。我国包括北京在内的北方缺水区总面积已超过58万平方公里,在这个区域内的人均水资源只相当于

区域水资源可持续利用分析

全国人居水资源的五分之一。

(4)水资源的污染,极大的减少了水资源的可利用量。目前由于工业污水以及农业废水的肆意排放,影响了水质,也同时大大的减少了可利用的水资源。据不完全统计,我们被污染的河段高达三分之一,我国被污染的城市水域达百分之九十以上,不符合饮用水标准的城镇水源地将近百分之五十以上。这些水资源使用过程中的浪费现象更加剧了淡水的供求矛盾

通过对我国水资源利用现状的分析可以得知,我国水资源是缺乏的,并且我国水资源的时空分布是不平衡的。

南多

西少

东多

北少

1.3 水资源合理配置现状

自然资源的合理配置是人与自然物质交换的重要环节,也是人类干预和改造自然的过程。自然资源合理配置方式就是自然资源合理利用的具体体现,尤其目前自然资源不仅越来越稀缺,而且不少已面临危机。

资源合理配置是指为了达到一定的生态经济目标,根据生态经济系统结构,利用科学技术管理手段,对自然资源系统进行改造、设计、组合、布局的活动。它是确立区域发展方向、合理布置生产要素的关键,也是解决经济系统增长的无限性与资源生态系统供给的有限性矛盾的重要措施。

水资源优化配置是实现水资源合理开发利用的基础,是水资源可持续利用的根本保证。实际上,水资源合理配置从广义的概念上讲就是研究如何利用好水资源,包括对水资源的开发、利用、保护与管理。在中国,特别是华北和西北地区。

区域水资源可持续利用分析

实施水资源合理配置具有更大的紧迫性。其主要原因:一是水资源的天然时空分布与生产力布局不相适应,二是在地区间和各用水部门间存在着很大的用水竞争性,三是水资源开发利用方式已经导致产生许多生态环境问题。

水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实现的。其基本功能涵盖两个方面:在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局,抑制需水增长势头,以适应较为不利的水资源条件;在供给方面则协调各项竞争性用水,加强管理,并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局。两个方面相辅相成,以促进区域的可持续发展。

合理配置中的合理是反映在水资源分配中解决水资源供需矛盾、各类用水竞争、上下游左右岸协调、不同水利工程投资关系、经济与生态环境用水效益、当代社会与未来社会用水、各种水源相互转化等一系列复杂关系中相对公平的、可接受的水资源分配方案。合理配置是人们在对稀缺资源进行分配时的目标和愿望。一般而言,合理配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的,但对整个资源分配体系来说,其总体效益或利益是最高最好的。而优化配置则是人们在寻找合理配置方案中所利用的方法和手段。

1.4 水资源可持续利用的基本原则

水资源可持续利用的基本原则主要包括:体制与管理原则,社会原则,经济与财政原则,生态与环境原则,信息、教育及交流原则和技术原则等。

水资源管理体制与管理原则是水资源可持续利用的垫基石。体质与管理原则是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度,是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害,实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制,进一步强化水资源的统一管理。同时国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制还必须紧密结合各地实际情况,充分发挥县级以上地方人民政府水行政主管部门依法管理本行政区域内水资源的积极性和主动性。为推进我国水资源的统一管理以及制定有利于本地水资源可持续利用的规划、计划奠定了强有力的基。水资源可持续利用为保证人类社会、经济和生存环境可持续发展对水资源实行永续利用的原则。可持续发展的观点是20世纪80年代在寻求解决环境与发展矛盾的出路中提出的,并在可再生的自然资源领域相应提出可持续利用问题。其基本思路是在自然资源的开发中,注意因开发所致的不利于环境的副作用和预期取得

区域水资源可持续利用分析 的社会效益相平衡。在水资源的开发与利用中,为保持这种平衡就应遵守供饮用的水源和土地生产力得到保护的原则,保护生物多样性不受干扰或生态系统平衡发展的原则,对可更新的淡水资源不可过量开发使用和污染的原则。因此,在水资源的开发利用活动中,绝对不能损害地球上的生命支持系统和生态系统,必须保证为社会和经济可持续发展合理供应所需的水资源,满足各行各业用水要求并持续供水。此外,水在自然界循环过程中会受到干扰,应注意研究对策,使这种干扰不致影响水资源可持续利用。

1.5 本文研究的主要内容

从我国水资源的现况分析,可以得出我国水资源是十分贫乏的,再加上我国水资源分布不均衡问题,导致我国水资源人均拥有量极少,同时加上水资源的污染等情况,水资源的利用并不乐观。所以为了保证水资源的可持续利用,保证水资源的综合应用效益达到最大化水平,故需要对我国水资源的利用方向以及优化进行研究说明。

区域水资源可持续利用分析 水资源价值与价格

2.1 水资源的价值内涵

水资源持续利用和保护是我国实施可持续发展战略的关键和核心。为保证经济、社会的持续发展,就必须确保区域水资源的优化配置和持续利用。

水资源价值的内涵主要表现为三个方面:稀缺性、资源产权和劳动价值。

一是稀缺性。稀缺性是水资源价值的基础,是水资源价值论的充分条件,也是市场形成的根本条件。故需要认识到水资源保护的重要性,更需要认识到社会经济发展到一定水平,否则经济发展对水资源的需求将可能超过水资源的自然承载能力。随着经济的发展,人口的剧增,人们越来越认识到水资源的价值和有限性,不仅认识到开发利用的水资源的价值,也认识到天然水资源的巨大价值,及水资源赋存环境的重要价值。

二是水资源产权。从水资源配置的角度来看,水资源产权分为四大类:所有权、使用权、收益权和转让权。产权体现了所有者对其拥有的资源的一种权利,是规定使用权的一种法律手段。

三是劳动价值。对于水资源价值中的劳动价值,一是资源所有者为了在交易和开发利用中处于有利地位,对其所拥有的资源的数量和质量的摸底,这样必然在水资源价值中拥有一部分劳动价值。对水资源来讲,主要是水文监测、水利规划等各种前期的投入。二是在资源开发利用中的劳动投入,如在供水中,对水源工程的投入、水处理的投入、管理人员费用、运输费用等等。

2.2 水资源价格组成与确定原则

影响水价的因素主要有如下四个因素:自然因素、社会因素、经济因素、工程因素。

对于不同类型的供水工程,制定水价的基本原则:

(一)价值规律原则,水价的制定必须受到市场经济规律的制约。

(二)供求规律原则,价格与供求相互影响,即价格大小影响供求,供求影响市场价格。所以水价的制定必须结合供需相互协调,共同祈祷水资源的节约化效果

(三)补偿成本原则,供水成本是制定水价的基础,也是水价的重要组成部分,是维持供水企业简单生产循环的需要。

(四)合理利润原则,制定水价要考虑投资利润的回收,要逐步建立“以水

区域水资源可持续利用分析

养水”的良性运行的价格机制,促进合理利润的创收。

(五)用户公平负担原则,供水具有基础性和垄断性,根据国家的经济政策以及用水户的承受能力,对各类用水户制定不同程度的水价,促进社会公平。

(六)及时调整价格原则。政府对水价的宏观调控要根据市场变化及时进行,以便于调整市场的供求关系平衡,维护社会稳定和谐。

(七)提高水资源配置效率原则,利用水价的杠杆作用,优化水资源配置,进一步改善水资源开发利用率低、污染浪费严重的现状。

2.3 水资源价值与成本的关系

在经典的经济学模型中,如果水使用的全价值等于全成本,这就意味着社会福利的最大化,从可持续发展的原则来看,若水的价值大于等于全成本,则水资源可以实现可持续发展。如果在计算水价时仅考虑供水成本,不考了机会成本和外部成本,仍会造成潜在的用水效率损失和生态环境破坏,同时价格不能起到调节供求的杠杆作用,致使用水粗放增加,浪费严重。这一般都是由于社会目标和政治目标高于经济准则的原因所致。

根据水资源的价值属性,水资源价值包括经济价值及全价值,经济价值由水用户价值、回水净效益、间接使用净效益和社会目标调整等组成,在经济价值的基础上加上水资源自身价值构成水资源的全价值。

2.4 水价制定方法

我国目前水价的制定基本上都是水行政主管部门核算,报经物价部门核定批准后执行、资源水价一般通过征收水资源费来体现,其标准也都是由各省地方政府制定,不随市场变化。

现在水价的问题点主要由下述几个因子影响:一是盲目的脱离了水资源。众所周知,供求关系会对水价产生影响,从而会导致水价与水市场、水权转让相脱节。二是立场局限性,没有纵观多角度看待问题。水价理论忽视了对供给者的监管,仅站在商品水供给者的角度看待水价,不考虑水户的利益,从而导致了不公平现象,导致了水价的悬殊。三是水价制定缺乏相关依据和标准。不同地区,不同的用户,不同的用水量,价格没有做出相应的调整,从而导致地域性差异。四是水价的计算不便操作,同时不符合实际。

所以各地政府颁布标准时候,需要做出明确的规范和定义遵循市场经济规律

区域水资源可持续利用分析

寻求一定的依据对其标准进行评估,从而制定一套明确人的水资源费的依据和标准。

2.5 本章小结

水资源持续利用和保护是我国实施可持续发展战略的关键和核心。为保证经济、社会的持续发展,就必须确保区域水资源的优化配置和持续利用,因此必须要统筹协调好水资源的价值与价格问题,遵循价值规律原则、供求规律原则、补偿成本原则、合理利润原则、用户公平负担原则、提高水资源配置效率原则,切实起到资源与水价的正确对应性,结合各地方实际,起到公平公正、合理设置等效果。

区域水资源可持续利用分析 区域水资源利用及目标

水资源是具有循环性、有限性、基础性、、不可替代性的资源,是战略性经济资源,同时又是生态的控制性要素其中之一。遥看未来,水资源问题将制约全球环境与经济发展,甚至有可能演变为全球矛盾冲突的导火线。一旦人类的作用强度大于自然生态环境系统的承载能力,生态环境就会恶化,区域就难以可持续发展。

3.1 区域水资源

3.1.1 区域水资源的界定

目前水资源的定义:一切可用于生产和生活的自然降水、地表水及地下水。区域水资源就是在水循环中,包括湖泊、冰川、江河和埋藏在地下较浅的含水层中的水。它来源于大气降水,可以通过水循环逐年得到补充和更新,使得人们更容易利用。其中地表水为冰川、河流、沼泽、湖泊、等水体;地下水为地下汇水的动态水量;土壤水为分散于岩石圈表面的疏松表层中的水。

3.1.2 区域水资源组成

自然界中具有生活、生产和生态价值,能够通过水文循环得以恢复和更新,在一定技术、经济条件下可为人类社会利用或有待利用的水体。自然界水资源的根本来源是天然降水,区域水资源指可供区域利用的水资源,而不只是区域自产的水资源。区域水资源按其来源可以分为五大类:①地表水资源量;②地下水资源量;③储存于土壤一定深度土层中可供作物及林木吸收利用的土壤水; ④本区域的污水处理回用水量;⑤海水淡化水量。

3.2 生态环境需水量

通常所说的生态环境相当于“自然环境”或“自然地理环境”,重点强调生物与环境之间的相互关系。在当前城市化进程中,由于人类对水资源掠夺式开发及不合理利用等,造成世界大部分地区用水严重紧缺。加强对生物与环境保护研究,尤其加强对生态环境与水资源保护存在重要制约因素的生态环境需水量研究,对实现区域水资源合理配置,保障区域水资源可持续利用和经济可持续发展有着极

区域水资源可持续利用分析

其重要的作用。

3.2.1 生态环境需水量的概念

生态需水量应该是指一个特定区域内的生态系统的需水量,而并不是指单单的生物体的需水量或者耗水量。生态系统为了达到某种生态水平或者维持某种生态系统平衡所需要的水量,或是发挥期望的生态功能所需要的水量叫做生态需水量。水量配置是合理的、可持续的。对于某一个生态系统来说,其生态需水有一个区间范围,具有上下限值,超过这个伐阈区间就有可能导致生态系统的破坏以及退化。

3.2.2 生态环境需水量的分类及特点

生态环境需水量分为河流生态环境需水量、植被生态用水量、用于湖泊湿地保护与恢复的生态环境需水量、城市生态环境需水量。以下从这四个方面进行阐述

河流生态环境需水量就是指需要在特定的条件下保护和维护江河系统的生态系统环境功能,包括气候调节,河流维护,生物生存,地下水补给等所需要的水量。

植被生态用水量是指具有一定的区域性的典型植被的生态用水类型,比如农田防护林、防风固沙林、牧场防护林等,需要根据不同植被计算生态环境用水量。

湖泊生态环境需水量是指保证特定发展阶段的湖泊生态系统结构发挥其正常功能而必需的用水量。需要一定数量和质量的水,同时又具有明显的时空性,复杂性和综合性。由于我国现在湖泊日益枯竭以及水质的大量污染,导致琥珀生态环境不断趋向恶化。

城市生态环境需水量是指为了维护城市生态环境质量不再下降以及为了改善城市环境而人为补充的水量,它目的是以改善城市环境为主旨的,主要应包括风景观赏河道用水 公园湖泊用水以及城市绿化与园林建设用水。

3.3 区域水资源可利用量

从水资源利用的角度,流域区域中由降水形成的当地水资源量可划分为三部分:一部分是由于技术手段或经济因素等原因在所预见的未来尚难以被利用的水量(主要是汛期洪水下泄量和不具备开发利用价值的地下水);第二部分是维系生态系统功能而应保持在河道内和保持一定的地下水合理水位所需要的相应水量

区域水资源可持续利用分析

(主要指维系河道生态环境的最小河道内用水量和维护地下水系统采补基本平衡而不宜开采的地下水补给量);剩余的部分为水资源可利用量,即可供人类经济社会活动消耗利用的河道外一次性最大水量。

根据上述概念,地表水资源可利用量和水资源可利用总量可定义为:地表水资源可利用量是指在可预见的时期内,在统筹考虑河道内生态环境和其它用水的基础上,通过经济合理、技术可行的措施,在地表水资源量中可供河道外生活、生产、生态用水的一次性最大水量(不包括回归水的重复利用)。水资源可利用总量是指在可预见的时期内,在统筹考虑生活、生产和生态环境用水的基础上,通过经济合理、技术可行的措施在当地水资源量中可资一次性利用的最大水量。

3.4 区域水资源利用目标

评价区域水资源利用潜力,目的是需要分析区域水资源的相关状况,来实现水资源的优化配置,从而实现水资源可持续发展目的。不仅要满足当代人的需求,又不能危机子孙后代对于水资源的需求,以达到其最大化的利用率。

一、能够得到经济效益最大化。在满足各区域最低生活水量需求、考虑输水成本和制水成本并兼顾各区域输水均衡的前提下,采用优化配置方案,可以提高生产总值数千万元,经济效益显著,使单位水资源发挥更大的经济效益.二、环境效益最大化。通过水资源的合理利用,可以有效降低水资源的污染,提升水资源的利用率,同时最大化的提升环境效益。满足长期可持续发展性。

三、社会效益最大化。建立了新的水资源优化配置模型.据此可以得到水资源分配问题的唯一最优解,从而避免了一般多目标优化问题中存在多个最优解的不足,从而有效地解决了缺水地区的区域水资源分配问题。

3.5 本章小结

水资源可利用需要在可预见的时期内,在统筹考虑生活、生产和生态环境用水的基础上,通过经济合理、技术可行的措施在当地水资源量中可以一次性利用的最大水量。同时更好地为水资源合理配置服务,实现区域水资源可持续发展目标。既要满足当代人对水的需求,又不危及后代人对水的需求,并能满足其需求能力的发展,实现经济效益最大化、环境效益最大化、社会效益最大化。

区域水资源可持续利用分析

区域水资源可持续利用分析 实证分析

4.1 某区域水资源概况

水资源危机已经为成为了经济发展的最大制约因素。吉林省平均当地水资源总量为398.83亿立方米,其中包括地表水资源344.17亿立方米,地下水资源量为123..6亿立方米,人均水资源占有量在1500亿立方米左右,占有量为全国平;平均水平的2/3左右,根据国际公认的标准评价吉林省属于中度缺水地区。吉林省现况主要表现为如下几个方面:

一、水资源匮乏现状十分严峻。2011年,吉林省全省45座县级以上城市中的35座存在严重缺水现象,同时呈现出饮用水源水质达标率低的特点,使应用水的安全系数收到威胁,以东、西辽河以及辽河干流为主的流域水质性缺水问题十分突出。

二、水资源污染形式仍旧严峻,在吉林经济高速发展的背景下,水质的污染仍旧表现出不协调性,尤其是工业用水污染仍旧有待加大整治力度,部分地区水资源透支,由于每个地区在地下水的开采方式不同,造成一些地区的水资源透支,局部地区形成了较大面积的水位下降现象。

三、水资源浪费,个人与企业对水资源的合理利用缺乏意识,并缺乏必要的水资源利用投入使水资源浪费问题仍旧有待进一步解决。

4.2 该区域水资源的合理配置及可持续利用情况

吉林省针对以上出现的问题,进行了水资源合理开发利用方面的布局战略。

一、建立水利枢纽工程建设,其中包括老龙山口工程、哈达山水利枢纽工程、引松山供水工程等重点水利工程。其中老龙山口水利枢纽保证了居民的饮水安全问题,同时包含了防洪、防水、灌溉和发电的功能,为工业的发展奠定了必要的基础。哈达山水利枢纽工程增产百亿斤商品粮能力建设的骨干工程,对计量生的发展做出重大贡献,同时也能够推动吉林省城市化、工业化的发展。松山供水工程为吉林省中部地区创造了较大的生产总值提供保证,带动周边地区的发展。

二、吉林省通过三条红线的办法对水资源进行严格的管理,为水资源的保护、调度以及利用起到了重要作用。

三、吉林市建立起污水处理机制,提升污水处理能力。仅在十一五期间就建成投运城镇污水处理厂36座,是污水处理能力大幅度提升,为水资源的在能力做出了突出的贡献。

区域水资源可持续利用分析

四、加强宣传力度,宣贯个人以及企业对于水资源的合理利用意识,通过海报宣传,政策落实等角度,切实从源头抓起水资源的浪费等现象,大大降低由于人为造成的水资源浪费以及污染等现象。通过宣传,强化广大消费者树立关心水、节约水、保护水的意识,提高水法制观念,同时推进水费的累进制度向消费者灌输节水成本意识。而且要定期举办各类与水资源利用、保护有关的社区论坛或国内乃至国际的学术研讨会,在全社会营造一个人人关心水、节约水的良好社会氛围,使“只有水资源的可持续利用是保证社会经济可持续发展的物质基础”这一理念在广大民众心中根深蒂固。

4.3 本章小结

水资源的合理开发利用对自然生态的保护以及社会经济的发展都具有重要的意义,只有切实做到水资源的合理开发利用,才能真正实现水资源的可持续发展。就像吉林省前期存在的问题点,资源短缺,水资源污染严重、浪费加剧现象,通过综合决策,结合当地实地状况,进行合理的资源配置以及可持续利用,为吉林省的后续发展起到了强有力的保障。

区域水资源可持续利用分析

结论与展望

我国经济迅速发展,社会日渐进步,工业水平日趋发达,这些使得我国的用水总量出现了大幅上升趋势,从而暴露出供需矛盾,暴露出水资源短缺,这些严重地制约着社会的可持续发展。所以对水资源进行合理的开发和利用是刻不容缓的事情,如何在对资源需求中找到平衡是确保对水资源能够坚持可持续发展的重点问题。我们当对水资源的开发具有长远的目光,而不是只注重当前的利益肆意开发。同时要营造一个全社会对水资源利用与加强管理的氛围,以实现水资源的可持续利用,确保社会经济的持续发展,并能够有效实施!

区域水资源可持续利用分析

参考文献

[1]李兆前,齐建国.循环经济理论与实践综述[J].数量经济技术经济研究,2004,(9):20-22.[2]诸大建,朱 远.生态效率与循环经济[J].复旦学报,2005,(2):60-62.[3]刘树坤等.中国生态水利建设.人民日报出版社.2004.12

可持续分析框架 第3篇

当今世界正处于后危机时代的剧烈变动之中,这种变化是全方位的。世界的发展其实并不缺乏前进的动力,关键是缺乏新的增长理念和合作理念,而亚投行的诞生可以说是顺乎潮流,恰逢其时。

从当今全球的经济格局来看,区域一体化的程度越来越高,但基础设施发展水平低,缺乏互联互通问题是制约发展的一大瓶颈。各国基础设施建设不平衡,中低收入国家的基础设施严重滞后,各国基础设施建设过程中会面临巨大的资金缺口问题,融资渠道、融资方式、融资主体、融资机制等问题尚有待完善,未来亚洲经济,乃至全球可持续发展必须有效解决这一难题。

然而,这种需求仍找不到有效的供给。目前,世行和亚行等多边开发机构主要致力于全球和区域范围内的减贫,投向亚洲域内基础设施的资金非常有限,亚洲开发银行2013年仅提供210亿美元贷款,即使把世界银行集团、发达国家ODA等都考虑在内,资金缺口依然很大。

另外,由于资本的逐利性,全球私人金融机构的基础设施投资则主要流向发达国家的成熟资产,包括亚洲在内的广大发展中国家和新兴经济体的基础设施建设需求始终难以得到真正填补。

尤其值得一提的是,跨区域互联互通与国家内部的大型建设项目不同,区域或次区域的互联互通项目如讨论多年的“泛亚公路”“泛亚铁路”等,由于涉及多个国家、投资额巨大、较长时期内看不到回报,一直难以推动,只有在多边开发机构的统筹协调和资金投入下才有实现的可能。

亚洲地区基础设施发展依然滞后于其经济增长,且无论在质还是量上均低于国际标准,已经对亚洲经济发展造成了相当严重的制约。根据亚洲开发银行预测,未来10年,亚洲基础设施投资需要8.22万亿美元,即每年需要新增投入8200亿美元基础设施资金。而2013年,亚洲除中、日、韩三大经济体的GDP总额约为8万亿美元。根据世界银行统计,中低收入国家资本形成率占GDP比重仅为1/4左右,其中用于基础设施投资方面的资金仅为20%左右,约4000亿美元,其中,仅印度未来几年的基建就需要1万亿美元,融资存在巨大缺口。

因此,也正是在这样的困境和需求之下,为构筑基础设施所必须的“资金池”,中国积极倡议发起了亚洲基础设施投资银行(AIIB)。亚投行是政府间性质的亚洲区域多边开发机构,其发展战略致力于促进亚洲地区基础设施建设、互联互通建设和经济一体化进程,实现亚洲地区共同繁荣发展。从机构定位及安排上,亚投行是亚洲地区基础设施投融资需求的多边金融机构和专项的投融资平台。

中国倡导亚投行遵循开放的多边主义,并按照先域内后域外的原则,向亚洲以及其他经济板块开放。

事实上,包括亚投行的目的和使命、成员构成、股权分配、组织结构、治理框架等等都遵循现有国际多边开发银行规范运作和标准,力图打造一个包容、开放、透明的全新金融机构。

所以,现在,越来越多的亚洲国家乃至非亚洲国家纷纷加入亚投行,争当创始成员国,既是出于信任,也看到了亚投行未来的发展前景。

亚投行的成立不仅可以为亚洲经济社会发展提供高效而可靠的中长期的金融的支持,有利于夯实作为经济增长动力引擎的基础设施建设,还将通过“杠杆作用”,提高亚洲资本的利用效率,从而促进区域内全方位的互联互通建设。

从未来发展趋势看,含多样化的金融市场环境、制度安排和投融资体系框架,仅靠单边努力难以发挥协同作用、应对风险挑战,必须建立健全多边金融合作机制。因此,AIIB的建立是对现有金融体系的补充,而非竞争。除了中国已有的投资基金可以为基础设施融资发挥更大作用,也可以发行长期债券或设立各种创新融资工具。尤其是应该动员更多的私人部门的资金,积极推进PPP模式,增强基础设施项目对于私人部门投资者的吸引力。

而对一些投资金额大的基础设施项目,可以通过国际金融组织中长期贷款、本国政府财政资金、主权财富基金、养老基金,以及金融机构的“联合融资”方式予以推进。归根结底,亚投行就是致力于打造全球可持续金融的新框架。

可持续分析框架 第4篇

国土资源利用监测可分为三个层次:一是国家和省级监测。二是县级监测。三是土地利用单元级检测。由于每一级监测的目标不同, 监测对象不同, 作用的尺度和范围不同, 监测周期也不同。不同监测层次的作用不同, 而且相互作用, 高层次对低层次有归纳管理作用, 低层次为高层次提供基础数据或研究方法。

1.1 国家和省级监测

国家级监测是对省级监测的整理、汇总与分析。省级监测作为实际操作的层次, 具体的根据各类指标进行评价。国家级监测和省级监测实际上是一个层次的监测, 其监测尺度对应于国家和区域尺度, 由国家和各省跨部门的国土利用监测系统组成。监测管理机构组织相关各部门分工负责, 相互配合开展监测, 并负责汇总监测数据, 编制各省和国家国土利用监测公告。监测的网点基本是在各省、各部门现行的监测站点中优选出来的。

国家和省级监测面向省级以上的可持续土地利用的分析和评价, 由于国家和省是土地利用政策的制订层次, 尤其侧重于政策因素的变化对土地利用造成的影响。

1.2 县级监测

县范围较小, 气候差异影响微弱, 主要是微观地貌的差异, 因此认为县级层次的监测尺度对应于流域和景观尺度。县还是土地利用政策的实施层次, 是土地利用活动、管理政策和土地自然特性三者的结合点, 是土地利用规划和管理的最佳尺度。县级的可持续土地利用是由县级政府负责, 所以, 各县要组成县级监测网络。由于县的辖区范围较小, 县级监测应仿照国家级监测, 采取分别由县级各部门监测形式, 进行统一的监测和管理。

县级层次的可持续土地利用介于国家层次和土地利用单元层次之间, 其重点在于结合县域土地特性, 对县域土地资源进行优化配置, 实现整个县域的可持续发展。县作为我国行政管理的完整单位, 县级监测同时也可以成为全国监测的数据提供者, 或作为样本直接参加全国或大区域的监测与评价。

1.3 土地利用单元级监测

监测尺度对应于土地利用单元尺度。其监测目标针对具体利用方式的土地利用单元, 即统一管理下的相同土地利用方式的土地。土地利用单元是微观的土地利用层次, 单元内部土地特性差异细微, 其可持续性主要体现在土地利用的技术和微观的经济活力上。监测方法以建立固定监测点、实施定点监测为主。固定监测点的建立要考虑不同地区的士地利用类型, 主要由国家在每个可持续土地利用分区的典型土地利用系统, 选择符合条件的监测站点组成监测网络。监测站点可以由相关各部门的监测站点中选取, 如原有生态站、环境监测站、水文站等。各监测站点由原属部门和国家土地利用监测中心共同进行管理。

2 系统的模块结构

影响土地利用的因素较多, 不但包括气候、地形、土壤等自然因素, 还包括人口、制度、政策等社会因素, 以及经济结构、市场等经济因素, 其指标体系涵盖自然、社会、经济的各个方面, 涉及专业众多, 跨度大, 加上我国管理的条块分割, 单靠一个单位和部门去做难以完成。充分汇集利用各部门的数据对于减少重复建设、压缩开支、增强项目的可操作性是非常必要的, 所以, 可持续土地利用监测既是统一的又是分散的, 是由各个部门专业板块组成的系统。

可持续土地利用监测系统由农业监测子系统、林业监测子系统、环境监测子系统、水利监测子系统、土地利用监测子系统和社会经济统计子系统六个子系统组成, 每个子系统相对独立, 负责某一专业方面及相关领域数据的观测、获取和统计。基于可操作性子系统由原属行业部门负责管理, 如图1所示。

各个部门之间的结合有两种形式:一是管理层次上的结合, 二是数据层次上的结合。按我国目前的管理模式, 要以数据层次上的结合为主, 管理层次上的结合为辅。即在统一数据标准、监测内容和监测方法的条件下, 各个分系统仍然维持原有的行政隶属关系, 主要是依靠统一的监测技术规范和统一的监测信息系统结合起来。各个相关部门要按各自的职能分工, 为防止重复监测, 减少工作量, 各个部门要在监测分工的基础上, 进行改进, 增设监测范围和内容, 以适应可持续土地利用监测的要求。

摘要:建立国土资源利用监测体系是为了实现可持续土地管理, 调整国土利用的相关政策。我国国土资源管理根据行政管理的区域和范围, 结合我国的行政管理层次, 按照国土利用系统的检测尺度进行分级。本研究主要阐述了我国可持续土地利用监测的系统层次结构、模块结构等问题。

可持续分析框架 第5篇

呼和浩特市水资源可持续利用对策分析

摘要:在分析呼和浩特市水资源现状、供需状况及发展动态的基础上,得出其水资源量总体呈下降趋势.针对这种局面,提出了可持续利用对策.作 者:朱学晰 作者单位:内蒙古师范大学地理科学学院,内蒙古,呼和浩特,010022期 刊:现代商贸工业 Journal:MODERN BUSINESS TRADE INDUSTRY年,卷(期):,22(5)分类号:X9关键词:呼和浩特市 水资源 可持续利用 对策

我国民营银行可持续增长实证分析 第6篇

[关键词]民营银行;可持续增长;民生银行

引言

2012年5月,中国银监会发布发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,明确提出支持符合银行业行政许可规章相关规定和其他条件的民营企业投资银行业金融机构。2013年7月,国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,表示要尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。消息一出,实力雄厚的民营公司纷纷提交民营银行的申请,国家工商总局已经预先核准苏宁银行股份有限公司等企业名称,民营企业投资设立民营银行已成为一种潮流。然而,我国民营银行的增长现状如何?影响我国民营银行可持续增长的主要因素是什么?如何保障民营银行的可持续发展?基于上述思考,本文尝试运用美国学者罗伯特·C·希金斯提出的可持续增长的模型,以中国民生银行为例,对我国民营银行可持续增长问题进行实证研究,寻找实现民营银行可持续增长的路径,希望对民营银行的经营管理者有一定的借鉴意义。

一、可持续增长的基本理论及模型

美国财务学家罗伯特·C·希金斯(Robert·C·Higgins) 提出了可持续增长的模型,认为可持续增长率是指在不需要耗尽财务资源的情况下,公司销售所能增长的最大比率。希金斯可持续增长模型表述为:

可持续增长率(SGR)=股东权益变动值÷期初股东权益

=销售净利率×总资产周转率×留存

收益率×权益乘数

实际增长率(g)=△S÷S0

其中:△S代表本年销售增加额,S0代表期初销售收入额。

若实际增长率(g)=可持续增长率(SGR),即可认为企业实现了可持续增长。可持续增长率与销售净利率、总资产周转率、财务杠杆成正比,与股利支付率成反比。

二、我国民营银行可持续增长的实证分析

(一)样本选取及数据来源

中国民生银行是中国首家主要由民营企业入股的全国性股份制商业银行,也是我国民营银行中公认的发展最快、内部治理最好的银行。为了验证民营银行是否能保持可持续增长并分析其成因,尽量避免随机因素干扰,确保分析时间的稳定性,本文选取中国民生银行2008年至2012年共5年作为分析期。民生银行主要财务数据来源于民生银行网站、国务院和中国证券监督管理委员会网站、巨潮资讯网和证券之星网站上公布的数据。

(二)指标选取及说明

依据罗伯特·C·希金斯提出的可持续增长模型,考虑到财务数据的可获取性,本文选用了销售净利率等6项财务指标作为研究变量,其符号及定义如下所示:

1.销售净利率(用P表示),销售净利率=本年净利润÷本年主营业务收入;

2.总资产周转率(用A 表示),总资产周转率=本年主营业务收入÷期末总资产;

3.权益乘数(用T 表示),权益乘数=期末总资产÷期初股东权益;

4.收益留存率(用R 表示), 收益留存率=1-本年现金股利÷本年净利润;

5.可持续增长率(用SGR表示), 可持续增长率=销售净利率×总资产周转率×权益乘数×收益留存率;

6.实际增长率(用g 表示),实际增长率=期末主营业务收入÷期初主营业务收入-1。

(三)实证结果及分析

经过计算分析,民生银行2008-2012年各变量的值分别为:

1.实际增长率:0.3840、0.2011、0.3021、0.5039、0.2518、0.3286;

2.可持续增长率:0.1428、0.1940、0.1863、0.2452、0.1904、0.1917;

3.销售净利率:0.2254、0.2879、0.3230、0.3453、0.3715、0.3106;

4.总资产周转率:0.0332、0.0295、0.0300、0.0370、0.0321、0.0324;

5.权益乘数:21.0088、26.0900、20.5159、21.1773、23.9505、22.5485;

6.收益留存率:0.9083、0.8756、0.9371、0.9061、0.6668、0.8588。

从以上数据可以算出,2008-2012年, 民生银行年均可持续增长率为19.29%,年均实际增长率为32.86%,且每年实际增长率均高于可持续增长率。可以估计民生银行实际增长率和可持续增长率有显著差异。为检验这两个样本无显著差异,采取配对样本T检验,检验结果表明,T检验的双尾显著性概率为0.047,小于0.05,拒绝原假设,即可持续增长率与实际增长率的均值差异在95%以上的置信水平高度显著,意味着民生银行2008-2012年的可持续增长率与实际增长率存在显著差异,未实现可持续增长。为检验民生银行是增长过度还是增长不足,运用SPSS19软件进行了威尔科克森带符号等级检验,检验结果表明:民生银行在2008-2012年的5年期间可持续增长率小于实际增长率的负号秩样本占100%,属于增长过度,反映出民生银行处于增长过快的状态。2007年下半年,民生银行高层进行了一场自上而下的事业部制改革,促使该银行的各家分支行不断优化业务流程,将全部资源转为开发中小企业业务及零售业务,导致民生银行经营管理效率、销售净利率逐年上升。

三、结论及建议

从上述分析可以看出样本银行的可持续增长率保持了两位数的增长,且实际增长率高于可持续

增长率,存在增长过快的现象。为了提高民营银行的可持续增长率,并使实际增长率趋于可持续增长率,本文提出以下建议: 第一,加快流程银行建设,通过业务流程、组织架构和人力资源三个方面的重新设计与优化,使银行在质量、效率、成本、风险和公司价值等方面获得根本性提升,成为拥有核心竞争力的现代商业银行。第二,转变银行盈利模式,不再主要依靠利差赚取利润的盈利模式,大力发展零售业务和中间业务,通过交叉销售等手段促进高端零售业务发展以及非息收入业务增长,获得更高的贷款议价能力和收益率。第三,发挥整体经营协同效应,贷款服务从大型公司转向渴求资金但缺乏融资渠道的中小企业,利用贷款服务吸引稳定存款来源,争取大幅提高存款派生能力,有效降低资金成本。第四,转变融资模式,大力发展消耗资本金较低业务,合理权衡收益留存与股利支付的关系,避免过分依赖运用外源性股权融资来提高资本充足率的模式。第五,加大对宏观经济、行业形势的分析力度,对经营活动的总体风险水平、风险趋势及管控能力进行评估,进一步加强银行的内部控制与风险管理,采取有效措施提高银行风险定价能力和风险管理水平。

[参考文献]

[1]罗伯特·C·希金斯.财务管理分析[M].北京:北京大学出版社,1998:76-78.

[2]油晓峰,王志芳.财务可持续增长模型及其应用[J].会计研究,2003,(6):48-50.

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[5]中国注册会计师协会.财务成本管理[M].北京:中国财政经济出版社,2012:40-55.

企业可持续增长分析 第7篇

(一) 可持续增长的假设条件

1、公司目前的资本结构是一个目标结构, 并且打算继续持续维持下去。

2、公司目前的股利支付率是一个目标支付率, 并且打算继续维持下去。

3、不愿意或者不打算发售新股, 增加债务是其的外部筹资来源。

4、公司的销售净利率将维持当前水平, 并且可以涵盖负债的利息。

5、公司的资产周转率将维持当前的水平。

(二) 基本原理:新增销售、新增资产、新增负债和新增利润留存的平衡关系

假如企业要在接下来的年度里增加销售, 它就必须增加存货、应收账款等资产以提高生产经营能力。所以要支持新增销售必需要新增资产。由于假定企业不准备发售新股, 所以增加资产所需要的现金支出必须来自于利润留存和新增负债。

(三) 可持续成长率的推导

M:销售净利率;d:现金股利支付率;E:股东权益总额;D:负债总额;A:资产总额;S;本年度销售收入;S1:下年度销售收入预测值;G:销售收入年增长率;

模型:g=S1/S-1

由企业可持续增长模型所使用变量的逻辑关系可知, 下年度净利润预测值=mS1=mS (1+g) , 下年度利润留存预测值=mS (1+g) (1-d) , 即股东权益增量为:ΔE=mS (1+g) (1-d) 。因为企业保持负债权益比率不变, 所以预计利润留存增加将使企业负债的总量等比例增加, 其增量为:

又因为企业保持资产销售比率不变, 所以销售额上升, 资产总额必须按同等比例增加, 其资产增量为:根据资产负债表, 有下列会计恒等式:ΔA=ΔE+ΔD即:

移项合并同类项化简后得:

由此, 得企业可持续增长率SGR的计算公式:SGR=S1/S-1=g即

又因为: 所以, 可持续增长率SGR的计算公式又可写成:

(四) 模型分析

模型清楚地表明, 企业可以从下面四个方面着手提高可持续增长率:

1、降低现金股利支付率d。若现金股利支付率下降, 则现金股利分配减少, 企业留存收益增加, 使企业内部融资力度更大, 从而能支持更高的增长率。

2、调整财务杠杆比率D/E。随着负债权益比率上升, 使得企业负债额增加, 在不通过权益融资的情况下, 能投资更多资产, 因而能支持更高的增长率。

3、提高销售净利率m, 销售净利率m的提高将增加内部融资金额, 从而加速S G R的上升。

4、降低资产销售比率A/S。在其他财务比率不变的情况下, 资产销售比率A/S下降将促使S G R提高。因为资产销售比率下降, 可减少资产投资, 或在资产投资不变时, 将增加销售额, 从而使S G R提高。

二、可持续增长率只是一个理论增长率, 如果可持续增长率与实际增长率存在差异该怎么办?

可持续增长率只是一个理论增长率, 实际中通常存在实际与理论不一致的情况, 而可持续增长率最大的意义便在与它对实践的指导性。

(一) 当企业实际增长率高于可持续增长率当企业实际增长率时, 企业的管理者不能盲目乐观, 要及时预测各种可能发生的财务问题。可以通过注入新的资本、提高资产负债率增加负债、增加留存收益比例、出售某些资产所获收益可支付生产经营中所需的现金、摒弃某些不良的增长资源以减少实际的销售增长等加速资金周转提高产品售价减少增长等等。

(二) 当企业实际增长率低于可持续增长率时, 企业管理者要综合分析企业内部和外部的原因, 找出影响销售增长的症结所在, 确认企业的增长速度是否可以合理提高。企业应采取偿还以前年度的借款适当加大分红比例, 以创建公司良好的社会形象也有利于稳定公司股票价格从而增强投资者对公司持股的信心;寻求新的利润增长点, 加大投资力度或收购相关企业从而避免资源闲置;当产业进入衰退期又找不到新的利润增长点或进行有效转型, 剩余资金也无适当用途, 如将其作为银行存款或购买短期证券会影响公司的净资产收益率, 这时公司可通过股份回购减少公司股本, 这样不仅可充分利用公司现金顺差改善公司资本结构还可以提高每股收益从而缩小可持续增长率与实际增长率的差距。

三、对该模型的评价

(一) 该模型的指标体系只是一个预测性质的指标, 在实际应用中如果不能恰当使用比率分析, 就容易发生偏差。

(二) 由于该指标体系中绝大多数指标均来源于资产负债表和损益表, 所以这些指标很容易被人为“粉饰”, 在现实中其真实性及有用性就要受到影响

(三) 对于经营业务活动非常频繁地发生剧烈波动的企业而言, 利用可持续增长率进行销售增长控制意义不大。尽管可持续增长模型存在上述缺陷, 但在实际工作中该模型对于我们做好销售增长的财务规划工作仍具有较强的指导意义。

参考文献

[1]、罗伯特·C·希金斯1财务管理分析.北京大学出版社, 1998

[2]、肖峰, 李伟.论企业可持续增长的财务管理.财会研究, 1999 (12)

[3]、赵华, 梁鑫.企业可持续增长比率分析与评价.财会月刊, 1999 (7)

土地资源可持续利用的对策分析 第8篇

1 我国的土地资源可持续利用发展现状

我国不合理的土地利用方式引起的问题日益突出, 严重制约了我国的人口、资源、环境和社会经济的协调发展, 在一定程度上威胁着我国的可持续发展战略。因此, 土地资源的持续发展问题已成为制约我国经济社会发展的关键因素之一和各方矛盾的焦点。

首先, 土地资源数量虽大, 但由于人口众多, 人均土地资源特别是耕地严重不足, 人地矛盾尖锐, 我国土地总面积居世界第三位, 但人均土地面积不到世界人均值的三分之一, 人均耕地不及世界人均值的一半, 我国人均林地和牧草地仅为世界的18%和33%。

其次, 耕地被侵占状况严重, 虽有《土地管理法》, 但由于执法力量不足, 特别是一些地方从局部眼前利益出发开发利用土地, 致使滥占滥用土地现象严重, 许多基建项目用地不报请批准或先用后报, 宽打宽用, 少征多用, 早征晚用, 多征少用, 甚至征而不用, 可以用劣地、空地、荒地的占用良田现象普遍。

再次, 土地开发程度较高, 但利用粗放, 我国农业土地利用指数、耕地复种指数、林地利用指数、牧草地利用指数都高于世界平均水平, 但各类用地的实际利用水平和产出率却不高, 在我国建设用地中, 特别在近年来建立的各类开发区中, 一些土地被闲置撂荒, 在农用地中, 我国农产品畜产品单产也明显低于先进国家, 这意味着我国土地利用潜力很大。

最后, 土地退化, 生态环境逐步恶化, 由于过去滥砍乱伐森林, 滥垦山丘和草原, 在修路、开路、建房等活动中不注意保护植被, 致使我国水土流失加重, 解放初期, 我国水土流失面积不断增大。在一些水土流失严重的区域出现了通航河里程缩短、江河河库淤积严重、洪水及泥石流灾害频发等现象, 在我国北方一些地区, 由于过度放牧的情况的存在, 导致土地沙漠化现象非常的严重, 这对于我国土地资源的可持续利用是非常不利的。

综合以上的分析可以看出, 我国的土地资源可持续利用的发展进程中, 面临着非常严峻的挑战, 为了保护必要数量的耕地面积, 应该将工业化、城镇化的发展步伐与生态建设、农业发展的步伐进行有效的协调, 但是我国正处于城镇化进程快速发展, 而农业耕地的后备资源较少的矛盾时期, 在这样的特殊时期, 进行耕地保护具有较大的难度, 但又是一项十分必要的工作, 这就需要在土地资源的利用过程中, 探索有效的提高土地资源可持续利用的对策。

2 加强我国土地资源可持续利用的相关对策

土地资源的可持续利用的关键问题就是如何处理好人地关系, 使得土地能够满足当代人和后代人的需求。土地资源利用涉及人与土地两个方面, 因此, 土地资源利用的发展过程, 实质上是人与土地关系的发展过程。以往我们更多的是强调土地的充分和合理利用, 获取最大的经济效益是土地利用的首要目标, 而较少考虑土地作为稀缺资源对于土地利用的制约。

要实现土地资源可持续利用, 必须坚持以下原则: (1) 土地资源的开发利用, 既要着眼于满足当代人的需要, 让当代人生活的越来越好, 也要为后人的生存和发展留有足够的余地; (2) 土地资源在产业或部门间的分配, 应统筹规划, 在有限满足社会对土地资源最基本需求的基础上, 将资源分配给资源产出率较高的产业或部门, 以谋取较高的资源利用效率, 实现资源利用的节约和高效; (3) 要处理好土地资源与社会经济活动、生态环境条件的空间关系, 既要避免土地资源过度利用的现象, 也要避免利用不充分的现象; (4) 要用最适当的技术!最佳的利用目标组合及最有效的管理手段, 来实现土地资源利用的经济、社会和生态等综合效益的最优化。

具体的来讲, 应该从以下几个方面做起:建立符合我国国情的土地利用规划体系科学的规划体系控制是土地可持续利用的保障, 要把所有涉及国土空间利用的规划统筹考虑, 按照规划目的、内容的不同, 以国土综合开发计划为最上位的规划, 以土地利用基本计划为核心, 以部门规划为基础, 建立一个统一的国土空间规划体系。

编制完善的空间规划, 促进区域间统筹协调发展。我国土地资源类型相对复杂, 地域差异大, 土地利用方式具有区域性和多样性, 土地利用类型多样, 但以农用地为主, 农用地占全部土地的百分之六十七以上;各类用地分布不均衡, 土地利用的区域差异大, 我国的耕地林地、水域和建设用地主要集中在东部和中部地带, 而牧草地、未利用土地主要集中在西部地带。要从这一客观实际出发, 更新我们的规划理念, 健全我国的规划体系, 更新规划内容, 更加注重全国性空间规划的编制, 在注重解决总量平衡、产业结构平衡的基础上, 把空间结构调整和空间开发秩序问题纳入各级经济社会发展规划的范围, 通过空间规划, 整合国民经济和社会发展规划、城镇体系规划、土地利用规划以及其他确需政府履行职责领域的规划, 形成一个统一、协调!可操作的更有效的规划, 促进经济的可持续发展。

完善的法律法规体系保障土地可持续利用的实施, 完善的规划实施保障体系是土地可持续利用的有机组成部分, 是实现规划既定目标的重要保证, 规划实施保障体系一般包括三个方面的内容, 即法律保障、管理保障和政策保障, 法律保障即与土地利用规划编制、管理、实施密切相关的法律法规;管理保障即要有完善的规划管理体制和运作机制;政策保障是指为了配合规划实施所制定的一系列政策措施。

结束语

土地资源是人类发展、生存过程中必不可少的资源, 但是该资源又是不可再生的, 要保证社会经济的可持续发展, 必须进行土地资源的可持续利用, 本文就对我国的土地资源可持续利用现状中存在的问题进行了分析, 并提出了几点针对性的政策, 对于土地资源可持续利用具有一定的参考作用。

参考文献

[1]曹霄琪.我国土地资源可持续利用对策研究[J].生产力研究, 2009 (14) .

可持续分析框架 第9篇

可雇佣性概念及其分析框架

可雇佣性概念

可雇佣性 (employability) 是指获得最初就业、维持就业和必要时获取新的就业所需要的能力 (Hillage和Pollard于1998年提出) 。“可雇佣性”是一个抽象的学术概念, 很容易与其他一些概念混淆。首先, “可雇佣性”很容易和“就业能力”混淆。在英文中, employability是employable的名词形式, 而不是employ和ability的简单组合。其次, 在中文里, “可雇佣性”很容易和“实际就业”混淆。实际就业 (employed) 意味着有工作, 而“可雇佣性”仅仅意味着个人具有获取工作的潜力或必备素质, 而要真正获得雇佣, 求职者除了需要向潜在雇主展示工作所需的能力并得到潜在雇主认可外, 还受到劳动力市场供需状况的影响[1,2]。

可雇佣性分析框架

在可雇佣性研究方面, 英国学者Ronald W McQuaid和Colin Lindsay于2005年提出从需求和供给两个方面对可雇佣性概念进行界定, 并运用三维度法构建了可雇佣性基本分析框, 见表1。

从表1可知, Ronald W McQuaid和Colin Lindsay的可雇佣性分析框架的3个维度:一是个体因素, 包括可雇佣性技能和素质、人口统计学特征、健康与福利、工作搜寻、适应性和流动性;二是私人环境, 包括家庭环境、工作环境、资源获取;三是外部因素, 包括需求因素、帮助和便利。

Ronald W McQuaid和Colin Lindsay认为, 可雇佣性不仅涉及高校毕业生、失业者等人群, 这一概念对于正在工作的人群意义同样重大, 可雇佣性对于他们的职业生涯发展有着更深远的意义。由此可见, 可雇佣性理论不仅关注大学毕业生初次就业问题, 对他们今后的职业生涯也有重要的指导意义[3,4]。

大学生可雇佣性状况分析

大学生个体因素

从大学生个体因素情况看, 大学生可雇佣性差的表现主要有以下4个方面。

学生职业生涯目标不明确。职业目标是一个人根据自身情况, 以及面临的机遇和制约因素, 通过职业生涯规划, 确立自己的职业发展方向与目标。大多数毕业生在择业前对自己未来将从事的岗位并没有明确的定位和意向, 更不了解自己的特长和能力倾向, 不知道自己想做什么、能做什么、为什么做, 因此缺乏有针对性的可雇佣性技能的培养, 结果导致在求职时与自己心仪的岗位失之交臂。

学生品格养成有欠缺, 心理承受能力差, 自我约束力差, 责任心不强。品格养成是毕业生个人素质的重要内容, 包括诚信、职业道德、责任心、毅力、团队精神、沟通协调能力等, 这是个人具有的获取工作必备素质。当今大学生, 多为独生子女, 与人相处、沟通、协调的能力不足, 在求职过程中遇到挫折时心理承受能力弱, 容易产生退缩行为和消极态度。

工作所需技能不足, 就业心态没有摆正。而今的大学教育已经从原来的精英教育转变为大众教育, 许多学生入学后没有把心思放在潜心学习及培养自身素质方面, 导致自身实力与工作不匹配, 而大学生们又普遍有着高不成低不就的不良就业心态, 从而加剧了就业难的问题。

工作的流动性、工资的弹性、职业的弹性与大学生的预期不符。大学生对职业稳定性、工作地区的要求较为苛刻, 与现实的就业机会存在一定的差异。

大学生私人环境

从大学生私人环境方面看, 大学生的可雇佣性差主要表现以下4点。

对家庭承担较大的照顾责任, 精力无法完全投入到工作中去。目前独生子女状况越来越普遍, 每个家庭照顾老人的责任都落在青年的身上, 大学生在就业时不得不考虑事业与照顾家庭之间的平衡。

家庭经济情况的要求。随着我国居民生活水平逐步提高, 大学生进行长时间工作搜寻的经济压力相对较小, 工作动力和可雇佣性能力提升的动力有所减弱。

家庭及成长环境中人们对就业的看法。在应试教育模式的限制下, 父母对子女的要求就是考试分数, 缺乏对子女全面素质的关注和培养;而在大学里有限的可雇佣性能力的培养和训练, 很难从根本上满足就业的需要。

获取资源的便利程度。目前大学生获取的就业信息主要来自高校、亲属和个人搜寻的信息;另外受到集中就业派遣制度的影响, 信息搜寻的时间集中在毕业前半年左右, 信息的整理和消化都显不足。

大学生外部因素

从社会外部因素方面看, 大学生可雇佣性差的表现主要有以下5点。

劳动力市场因素。当前的劳动力市场与应届毕业生之间在需求、职位、地域等方面存在很大程度的不匹配, 市场当中竞争激烈。

宏观经济的因素。我国经济处于产业升级阶段, 对大学生就业大军的吸纳能力还有待提高。

空缺职位本身的特性因素。报酬、工作条件、工时、职业发展等与大学生期望不符, 高不成低不就, 最后变成想要的工作不容易找到, 容易找到的工作不想要。

招聘因素。主要包括雇主的选择偏好、寻找渠道、歧视、雇主使用非正式网络形式的范围和程度等。雇主的选择偏好不明晰, 寻找渠道不稳定, 使得一些大学生无法找到满意的工作;企业存在性别、年龄、区域、残疾、未受雇期限等因素存在偏见和歧视;大企业对学历、技能证书的一些硬性规定也是造成应届毕业生就业难的原因。

雇佣政策因素。包括公共服务的可到达性、工作匹配技术、公共服务的渗透程度、税收的激励政策、工作福利、培训、区域发展政策、学生在学习和生活中的角色转换、在大学中缺乏对可雇佣性的宣传和演讲。这些方面涉及到政府、高校、用人单位、非政府组织在就业方面软硬件投入和利用效果, 在这方面的确有很大的改进空间[5]。

培养大学生可雇佣性技能以缓解就业问题的对策

尽管从个体层面, 由于受到其他因素的影响, “可雇佣性”与“实际就业”不完全等价, 但是从总体层面看, 大学生如果能够具备较高的可雇佣性, 对于提升实际就业还是有一定帮助的。因此从整个社会来看, 有效提升大学生的可雇佣性是缓解大学生就业难的一个重要途径。

大学生自身方面

大学生就业既是社会问题, 更是个人问题, 因此大学生需要首先从自身角度主动寻找差距, 在自身能力可控范围内, 不断提升可雇佣性。

首先, 大学生应转变就业观念, 明确未来职业生涯规划, 有针对性地提升自身可雇佣性能力。

其次, 大学生必须要拓宽获取新知识的途径和能力, 按照社会发展和个体需求获取有用信息, 完善知识结构, 提高知识技能水平。

最后, 大学生应主动拓宽并有效利用社会资源。大学生应该培养和提高自身在就业资源获取方面的敏感性和能力, 利用各种机会如实习、实践、聚会、社会活动, 以及各种公开和私人途径, 如政府机构、社团、媒体、校友、老师、熟人等主动构建社会网络。同时大学生还应善于利用各种资源推介自己, 增加与潜在用人单位进行沟通和交流的机会。

高校方面

首先, 高校应协调自身与用人单位在知识价值方面的差异, 调整人才培养的内容和方法, 既注重学生的个体特质培养, 也注意学生总体知识技能的提升, 使个体成长与社会需求紧密结合, 开发学生核心技能, 提升大学毕业生可雇佣性。

其次, 高校应加大产学研合作力度, 一方面提升学生解决实际问题的针对性, 另一方面与潜在用人单位建立良好的合作关系。更重要的是, 让学生在实践中理解用人单位的真正需求, 从而主动提升自身知识和能力。

最后, 学校应全程式、分重点指导学生进行职业生涯规划。从新生入学伊始, 高校就应当委派专职教师根据学生的特点及其自身愿望, 有针对性地进行择业指导和就业教育, 帮助学生制定职业生涯规划, 明确自己的职业诉求, 督促学生进行有针对性的训练。此外, 高校还应在学生就业方面加大投入, 加强与企业的合作和联系, 帮助提高学生的可雇佣性。

用人单位方面

可雇佣性教育是高等教育的重要环节, 也是企业获得优秀雇员的重要途径。国外许多高校通过与企业密切合作来培养和提升应届大学毕业生的可雇佣性和可雇佣性技能。在双方合作下, 企业或雇主向大学生提供实习、短期工作安置和企业参观等项目, 促使大学毕业生及早进入就业准备的状态。对于用人单位来说, 大学生可雇佣性的提高主要体现在为他们提供一些课外活动项目等实践基地, 或是雇主参与到大学课程的设置中来, 构成有针对性的目标培养体系, 如加入一些与企业文化、所需专业技能等对口的学业课程, 同时包含一些个人素质开发和社会适应能力培养等。

政府方面

政府部门应通过不断深化改革、完善就业市场等措施来支持大学生的可雇佣性培养。首先, 政府应该加强法律法规方面的建设, 通过法律法规来约束和调控劳动力市场的正规运行。其次, 政府应积极推动高校与企业的深度合作, 推动高校人才培养方式的改革, 引导和鼓励用人单位参与大学生的人才培养工作。最后, 政府应在就业方面加大软硬件投入, 优化劳动力市场环境, 拓宽信息渠道, 提高就业资源利用效率。

摘要:可雇佣性不足是大学生就业难的重要原因之一。利用可雇佣性问题的理论分析框架, 探讨了大学生就业困境问题, 并在分析的基础上提出了缓解就业问题的解决对策。

关键词:可雇佣性,大学生就业,就业困境,缓解就业问题,理论框架

参考文献

[1]Hartshorn Christina, Sear Leigh.Employability and enterprise:evidence from the northeast[J].Urban Studies, 2005, 42 (2) :271-283.

[2]Hillage J, Pollard E.Employability:developing a framework for policy analysis[R].London:Department for education and employ-ment, 1998.

[3]McQuaid Ronald W, Green Anne, Danson Mike.Introducing employability[J].Urban Studies, 2005, 42 (2) :191-195.

[4]McQuaid Ronald W, Lindsay Colin.The concept of employability[J].Urban Studies, 2005, 42 (2) :197-219.

重庆上市公司财务可持续增长分析 第10篇

关键词:重庆上市公司,可持续增长,实证分析,因素分析

一、研究设计

1. 数据来源与样本选择

本文样本选择截止2007年重庆地区29家上市公司。在对样本公司1998年-2006年完整报表数据的分析中剔除了B股和5家ST公司, 并且剔除数据异常和数据不全的公司。本文实证分析数据来自中国上市公司咨讯网 (http://www.cnlist.com/) 提供的财务报表数据。

2. 研究方法

运用SPSS13.0统计软件包, 计算重庆29家上市公司历史报表数据可持续增长率与实际增长率, 并进行描述性统计。再对重庆22家上市公司1998年~2006年各年可持续增长率与实际增长率进行总体描述性统计。由各年总体可持续增长率与实际增长率两组对应样本, 利用威尔柯克森符号检验法Z统计值检验可持续增长率与实际增长率是否一致。

二、变量的选择与模型的建立

依据罗伯特C希金斯的可持续增长模型检验方法, 检验上市公司是否实现可持续增长。可持续增长率与实际增长率一致, 则说明企业实现可持续增长。可持续增长率与实际增长率不一致, 则说明企业未实现可持续增长。

可持续增长率=销售净利率总资产周转率权益乘数收益留存率

实际增长率= (期末销售收入-期初销售收入) /期初销售收入

三、实证结果及分析

1. 描述性统计结果分析

表1对重庆22家上市公司1998年~2006年总体平均实际增长率与可持续增长率进行描述性统计, 结果显示每年总体可持续增长率均大于实际增长率。总体实际增长率均值为0.2822、可持续增长率为7.8955, 可持续增长率均值显著大于实际增长率均值。总体实际增长率标准差0.2811小于总体可持续增长率标准差3.5932。

2. 非参数假设检验

从表2威尔柯克森符号检验法Z统计值与Asymp.Sig. (2-tailed) <0.05, 结果表明可持续增长率与实际增长率存在显著差异。因此由罗伯特C希金斯的可持续增长模型, 22家上市公司总体年平均可持续增长率与实际增长率不一致, 未实现可持续增长。

a Based on negative ranks.b Wilcoxon Signed Ranks Test

3. 可持续增长影响因素分析

由可持续增长模型, 具体分析四个因素对可持续增长的影响。运用SPSS13.0分别统计分析重庆22家上市公司历史财务报表数据, 得出各因素的均值与标准差。表3对22家上市公司总体销售净利率、总资产周转率、权益乘数、收益留存率进行描述性统计。表3的结果显示, 销售净利率标准差远远大于其他三个因素, 因此导致销售净利率均值为负数。销售净利率波动异常从而引起最终可持续增长率成倍放大波动。

企业销售净利率由本年净利润/本年主营业务收入求得, 从上市公司年平均净利润与本年主营业务收入可以看出, 年平均主营业务收入呈现逐年增长的趋势, 年平均净利润增长趋势不明显。本年净利润与本年主营业务收入对比来看, 平均净利润与平均主营业务收入相比较小, 导致销售净利率偏低波动异常。主营业务收入逐年上升而净利润滞涨。从财务数据可以看出主营业务收入增长引起营业费用快速增长, 并且管理费用与财务费用也逐年增加。

四、结论

本文对重庆29家上市公司可持续增长率与实际增长率进行了实证研究。通过对重庆29家上市公司历史财务报表数据统计结果显示总体可持续增长率均值大于实际增长率均值, 可持续增长率波动大于实际增长率波动。通过对重庆22家上市公司年总体平均可持续增长率与实际增长率统计显示, 可持续增长率均值 (7.8955) 大于实际增长率均值 (0.2822) , 可持续增长率标准差 (3.5932) 大于实际增长率标准差 (0.2811) ;可持续增长率与实际增长率非参数假设结果显示, 可持续增长率与实际增长率不一致, 总体未实现可持续增长。对可持续增长影响因素分析结果说明, 可持续增长率及销售净利率异常波动主要由于净利润与主营业务收入相比较小, 并且主营业务收入逐年增长而净利润增长不明显所致。

参考文献

[1]汤谷良游尤:可持续增长模型的比较分析与案例验证.会计研究, 2005.8:50~55

耕地后备资源现状与可持续开发分析 第11篇

关键词:耕地后备资源;占补平衡;资源基础数据

中图分类号:F301 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)35-0001-02

1 概况

1.1 调查背景

根据《石家庄市工业发展“十二五”规划》要求,石家庄市要打造特色突出的中部都市区高端优势产业带、东部平原特色产业带、西部太行山区生态友好型产业带,逐步形成中、东、西良性互动的工业空间开发新格局。同时按照国家和省厅要求,今后各地建设项目占用耕地必须严格执行“以补定占、先补后占、占补平衡”的规定,当前,异地补充耕地的可能性越来越小,已经成为我市经济发展的巨大瓶颈。因此,要全力抓好耕地后备资源调查,摸清底数,做到定量、定位、定性,彻底解决我市耕地后备资源底数不清、位置不明、质量不定等问题,最终指导全市土地开发、复垦、整理工作的有序推进,探索建设占用耕地本地补充的道路。

1.2 调查任务

一是实地查清全市各县(市)耕地后备资源的位置、面积、权属、地形状况、地貌特征、土壤状况、周边水资源状况等,尤其是耕地后备资源比较充足的西部山区县和未利用滩涂相对较多的县,将其作为本次调查的重点区域。

二是围绕耕地后备资源调查指导思想和目标,根据外业踏勘调查的结果和相关影像资料信息,开展耕地后备资源状况分析,形成我市耕地后备资源的综合及专题调查汇总成果。

1.3 调查意义

此次调查以土地详查、土地利用更新调查及第二次全国土地调查等成果为基础,摸清全市耕地后备资源的类型、数量、质量和分布情况,分析土地开发、复垦、整理适宜性及其对生态环境产生的影响。提出整治开发的措施,为进一步土地开发、复垦、整理提供基础信息,同时也为制定土地开发、复垦、整理专项规划和项目评估、立项提供依据。

2 耕地后备资源现状调查

此次调研从2012年年初开始,至2012年9月底结束,历时9个月,完成了全市的耕地后备资源调查工作。着重对平山县、灵寿县、行唐县和新乐市四个县(市)可作为耕地后备资源的废弃工矿(主要指砖瓦窑)压占土地、可开垦的荒草地、可开垦的滩涂及可开垦的其他土地四种可作为耕地后备资源的土地现状,进行了现场调查,取得了丰富的第一手资料。

灵寿县境内3亩以上的耕地后备资源有5441块,面积168048.45公顷。主要分布在灵寿镇、青同镇、塔上镇、慈峪镇、岔头镇、陈庄镇、三圣院乡、北洼乡、南宅乡、牛城乡、狗台乡、燕川乡、谭庄乡、寨头乡、南营乡,其中岔头镇、陈庄镇、燕川乡、寨头乡其他草地面积共146615.78公顷,约占总耕地后备资源面积的87%。

新乐市境内3亩以上的耕地后备资源有230块,面积2613.12公顷。主要分布在正莫、承安、化皮、东长寿街道办事处、东王、邯邰、南大岳、杜固、协神、木村、彭家庄回族、马头铺等镇(乡),其中正莫、承安、邯邰镇等滩涂面积共1417.59公顷,约占总耕地后备资源面积的54.2%。

行唐县境内3亩以上的耕地后备资源有5362块,面积293688.47公顷。主要分布在口头、安香、城寨、九口子等乡镇,其中口头、上阎庄、九口子三个乡镇其他草地面积共212412.95公顷,约占总耕地后备资源面积的72.3%。

平山县境内3亩以上的耕地后备资源有12034块,面积866573.20公顷。平山县的耕地后备资源主要分布在王坡乡、岗南镇、宅北乡、古月镇、北冶乡、下槐镇、孟家庄镇、小觉镇、合河口乡等乡镇,其中古月镇、下槐镇、小觉镇三个镇滩涂面积共463.3公顷,约占总耕地后备资源面积的0.5%。

3 耕地后备资源潜力调查评价

3.1 有一定数量的可开垦的耕地后备资源潜力

经调查评价,石家庄市域内耕地后备资源有135.57万公顷。全市耕地后备资源主要分布在平山、行唐、灵寿、新乐、赞皇等县,其中平山、行唐、灵寿、新乐四县坡度在25度以下可开垦的荒草地面积共134.49万公顷,约占总耕地后备资源面积的99%。从整体来看,石家庄市还是有一定数量的可供利用的耕地后备资源。

3.2 耕地后备资源存量相对不足和比较紧张

石家庄市作为一个新兴的综合性城市,人口增长很快,加上发展的客观需要,建设占用耕地和生态退耕压力也很大,为耕地后备资源的利用带来不利的影响,客观上减少了耕地后备资源的总量,加速了耕地后备资源的利用,使得耕地后备资源数量的减少加快。

3.3 全市耕地后备资源地区分布不均衡

全市耕地后备资源主要分布在低山区和丘陵地区,而平原地区分布相对较少。由于山区农业自然条件差,经济落后,人地关系又相对缓和,在一定程度上难以发挥耕地后备资源开发利用的经济效益和社会效益。而在经济效益和社会效益较好的平原地区,由于耕地后备资源较少,可供利用的后备资源数量变得极其有限。另外,全市耕地后备资源分布不集中,使得开发利用工程投资成本加大、工作难度加大、规模效应差,对提高耕地后备资源开发利用的积极性可能会产生一些不利的影响。

4 耕地后备资源开发利用措施

4.1 体系建设,以制管地

要加快研究制定耕地后备资源的价值评估体系,建立土地使用效率的评价监督机制,用完善的制度体系实现耕地转用的量化管理,为实现补充耕地的数量质量不低于建设占用耕地的数量、质量提供量化依据,严格执行国家和省“以补定占、占补平衡”的政策。

4.2 转换思路,以质保量

在建设用地与耕地矛盾凸显的今天,要从石家庄市的耕地后备资源现状出发,转换对耕地后备资源的开发利用思路,从提高用地质量上入手,通过对复垦、整理土地的再开发,提高和改善土地质量,从而达到节约用地的

目的。

4.3 政策引导,以技促产

政府要通过针对性的政策引导和广泛宣传,将先进的高新技术引入到耕地后备资源的开发利用中去,提高土地单位产量,尤其是对开发和复垦的后备资源,更要通过科学的开发手段,实现使有限的资源发挥最大产出效益的

目的。

4.4 集约利用,以地转地

要适当提高城市土地的开发强度,提高工业、开发区的土地使用效率,通过改变土地开发粗放的经营管理方式,集约利用耕地后备资源。同时,要拓展耕地后备资源开发利用范围,将可开发利用的未利用地转化为耕地后备资源。

5 可持续发展的对策及建议

5.1 加强宣传教育

深入开展和强化土地法制教育,增强土地忧患意识和依法用地、按规划用地、严格保护耕地后备资源的意识,以科学发展观为指导,牢固树立“保护资源、保障发展”的观念。

5.2 改革土地制度,加强土地管理

明确政府对土地资源管理和调控职责。政府管理土地的职能主要是制定和实施土地利用规划,及时处理土地利用中各种违章行为,并且对土地供求平衡实现宏观调控。

5.3 不断加大用地执法力度,严厉打击各种违法用地行为

加强土地法制建设。要确立法律在土地管理中的权威地位,在土地立法、司法和监督等环节上加大改革力度,早日健全和完善我国的土地法律制度,使之成为土地资源可持续利用的有力保护。

5.4 完善土地资源的监测、预警系统

利用先进的遥感和地理信息技术,对耕地后备资源的开发状况进行动态监测。同时制定社会、经济和生态效益相结合的科学评估系统,切实把握并及时反馈耕地后备资源的变化状况,为实现耕地的科学、有效管理服务。

5.5 优化土地利用结构、加强土地资源的管理

要优化土地利用的结构,提高土地资源的使用率,加强土地资源的管理;要加快资源保护与开发管理的制度化建设,实行“资源保护责任制”,制定耕地后备资源利用的规范、方向和标准。

5.6 建立评价机制,保证可持续发展

要建立完善的耕地后备资源评价机制,为科学有序开发耕地后备资源提供科学依据;为在开发、复垦和整理土地的过程中保护生态环境,促进土地资源的可持续、高效利用发挥更大作用。

可持续分析框架 第12篇

区域经济增长机制是推动区域经济增长因素的动力系统, 是实现区域经济增长的基础, 主要通过生产要素投入量和生产要素生产率的提高推动经济增长。该机制存在的不足是注重产出结果, 忽视经济增长质量。而区域经济可持续增长的动力机制注重生态、节约、高能效的产出过程, 除了注重产出结果之外, 还注重国民生活质量的提高以及整个社会不同方面的总体进步。是经济落后、资源匮乏地区提高经济增长的必然选择。

衡水地处冀东南地区, 经济发展相对落后。近年来, 随着经济体制改革的深入和经济结构的调整, 衡水地区充分开发内部资源和整合利用外部条件, 地区经济增长迅速, 2007年的地区GDP为536.09亿元, GDP指数103.6, 2012年的GDP为1011.5亿元, GDP指数110.4。各项经济指标均保持一定增速。其中, 从产业增加值和增速可知各产业对经济增长的贡献率:第二产业贡献率最大约为60%, 第三产业贡献率约为30%, 第一产业贡献率约为10%。

衡水地区经济正处于经济增长的起飞阶段, 地区经济增长机制正处于逐步形成和完善阶段, 因此, 基于现有的经济增长因素, 探寻构建衡水地区可持续增长的动力机制, 对加快衡水地区经济增长具有重要的作用。

二、衡水地区经济增长因素

1. 人口和劳动力因素。

从劳动力供给的角度, 在人口年龄构成一定的条件下, 劳动人口数量与人口总数量呈正比, 同时, 劳动投入与经济增长也是呈正比关系。随着城镇化进程的推进, 农村人口迅速向城镇聚集, 衡水城镇化率不断提高。数据显示, 1964年, 衡水市城镇化率仅为1%, 1982年为3.0%, 1990年为7.3%, 2000年为19.9%, 2008年36.5%, 2010年40%。衡水市人口总数从2008年的427.98万增长到2011年的436.39万, 衡水市单位就业人数与私营及个体就业人数分别为8.48万和5.01万、8.75万和6.60万、8.41万和6.85万、8.93万和7.11万。

2. 资本形成或资本积累。

资本形成是区域经济增长的重要影响因素, 而固定资本投资是保证区域社会再生产和经济增长的物质条件。“十一五”期间, 衡水市建城了桃城工业聚集区、故城衡德工业园、冀州工业聚集区、安平工业聚集区、武邑循环经济园区等5个省级工业聚集区, 省重点在建项目园区入住率100%, 工业聚集区投资聚集效果明显。2006年2011年, 全社会固定资产投资为:268.0亿元、197.3亿元、241.1亿元、361.6亿元、476.4亿元、562.1亿元。规模以上工业增加值为:127.4亿元、135.5亿元、158.9亿元、170.8亿元、245.8亿元、323.6亿元。其中, 现代化工、装备制造、食品加工三大主导产业工业增加值, 占全部规模以上工业增加值总量的60.1%。

3. 对外贸易。

对外贸易也是推动区域经济增长的重要因素, 对区域经济增长具有乘数效应。对外贸易情况可从货物与服务净流出 (即净出口) 和利用外资情况, 两个方面表现出来。衡水市五大支柱产业拉动出口增长, 数据显示:2009年2011年, 衡水市净出口额为:25.47亿元、28.39亿元、30.09亿元。2012年, 实际利用外资18344万美元, 比上年增长7.9%。其中, 外商直接投资17992万美元, 比上年增长22.2%。直接投资主要投向第二产业, 约占投资总额的99.4%。其中, 以化学原料和化学制品制造业为主的制造业, 外资利用率约占外资总额的76.3%, 电力、热力、燃气生产及供应业利用率约占外资总额的27.2%。

衡水地区经济增长的动力机制, 倾向于借助要素投入量的增加来增加产出, 忽视要素使用效率在经济增长中的作用, 因此, 在经济发展的初期, 一定程度上存在着粗放型经济增长模式给经济增长带来的不良影响。

三、衡水地区经济可持续增长的制约因素

1. 产业结构不合理。

根据衡水经济增长数据可知, 衡水地区经济增长主要依赖于第二产业的发展, 第三产业在经济增长中的比重过低。2010年, 在GDP增速为13.6%的情况下, 三次产业占GDP的比重分别为19.6%、50.8%、29.6%。第三产业占GDP的比重远远低于OECD国家的平均水平, 甚至比中低收入国家印度低很多。根据三次产业对经济增长的贡献率可知, 第二产业是推动经济增长的主导产业。而第二产业的快速增长依托于劳动密集型产业模式, 这种产业模式在经济起飞阶段能获得较高的经济增长速度, 但是存在规模报酬递减效应, 因此, 从经济的长期发展来讲, 是不可持续的。

2. 人力资本发展滞后。

人力资本对经济增长的作用表现为专业化以及技术知识、管理知识在生产经营活动中的广泛运用, 包括与资本融合在一起的技术进步和不包括资本投入的技术进步, 其内涵大于全要素生产率所测定的技术进步。伴随着衡水地区城镇化率的不断提高, 人力资本不断提高。但是, 限于衡水地区的经济发展水平与高等院校及科研机构发展规模, 具备专业技术的人才短缺, 科技创新能力转化率不高。数据显示:2006年2011年衡水市人才密度指数分别为:7.7%、7.7%、7.92%、8.46%、9.15%、9.44%, 低于全省平均水平。而科技创新能力对于区域经济的可持续发展来说是必不可少的。

3. 居民收入水平偏低。

居民的收入水平对地区GDP的影响, 从支出的角度看, 影响地区的消费水平;而从收入的角度看, 影响地区的储蓄水平。其中, 消费、投资和出口是拉动经济增长的三驾马车;而储蓄从国民收入核算的角度来说等于投资。因此, 居民收入水平是影响经济增长的重要因素。根据河北省各市支出法计算的地区生产总值, 衡水市2011年最终消费339.29亿元, 资本形成总额499.71亿元, 均为全省最低。

四、完善衡水地区经济可持续增长的动力机制

1. 调整产业结构。

产业结构调整是经济实现可持续增长的基础。产业结构的优化和升级可以平衡衡水地区经济发展中三产业比重不合理的现状, 同时, 可以将劳动密集型资源凝聚到附加值高的产品中去。第一, 加快第三产业发展。发挥地区优势, 利用区位优势、资源优势和历史文化优势, 大力旅游产业和文化产业等服务业。第二, 扩大投资规模。通过改善投资环境, 引导资金流向, 优化产业结构。第三, 平衡国际贸易。借助国际贸易可以引进先进的设备和技术, 实现对产业结构升级的影响。

2. 提高科技创新能力。

科技创新是实现经济可持续增长的重要动力, 有利于经济增长方式向集约型增长方式转变。根据区域经济发展水平, 科技创新能力提高的途径主要有引进创新和自主创新。具体而言, 可从以下方面进行, 第一, 加大科技创新投入, 提高自主创新。依托地方高校, 通过校企联合的办法, 提高自主创新能力。第二, 加大招商引资力度, 引进创新能力。引进科技含量高的产业入住衡水, 通过借鉴和模仿, 一定程度上实现科技创新。第三, 加大教育投入, 推进科技成果产业化。生产技术上的不断创新是经济可持续增长的重要引擎, 而其存在的基础是地区的教育水平。较高的教育水平可以提高新一代资本品的社会贡献率。

3. 扩大社会消费。

受全球经济增长下滑的影响, 扩大内需是当前经济发展的重点。扩大内需的途径, 一是提高消费水平;二是提升消费结构。根据衡水地区的消费实际, 可以采取的方法, 一是完善收入分配制度, 提高中低收入者的收入水平;二是通过加大政府购买支出力度的方式提高社会消费水平。三是从支持地方经济发展的角度引导社会消费, 以此提升消费拉动经济增长的能力。总之, 无论是提高消费水平还是提升消费结构, 对于拉动衡水地区经济增长具有重要的意义。

综上所述, 基于衡水地区现有的经济增长动力机制, 秉承社会可持续发展的理念, 从不同方面完善区域经济增长的动力机制, 使处于起飞阶段的衡水经济能朝着生态可持续的方向发展, 实现区域经济的可持续增长。

参考文献

[1]林毅夫, 任若恩.东亚经济增长模式相关争论的再探讨[J].经济研究, 2007年第8期

[2]刘成林.消费需求变动与河北经济增长的动力结构[J].河北学刊, 2007年第1期

[3]衡水市统计局2012年统计公告.

[4]河北省经济年鉴2012年.

[5]高鸿业《.西方经济学宏观部分 (第五版) 》[M].中国人民大学出版社.2011.1

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