安龙县创国优方案范文第1篇
中建八局第二建设有限公司
广西体育中心主体育场工程荣获2011年度“国家优质工程奖”—。本文以广西体育中心主体育场工程的创优经验谈谈创国优工程的质量控制。
创国优工作主要流程：确定创优目标→创优策划→施工过程质量控制→阶段考核、检查→不符合项整改→组织申报→迎审。
创“国优”的质量目标确定后，如何保证质量目标的实现?施工过程质量控制无疑成为整个创优过程中最重要的部分。
1 建立质量管理机构、体系
1)成立创优领导小组
工程创优，离不开设计、施工、建设、监理任何一方的支持，尤为重要的是建设单位的支持;许多专业分包单位的工作只有建设单位才能够协调和统一。组建一个有权威、经验丰富、技术过硬、责任心强的创优领导小组，统一协调，各负其责，各司其职。规范所有参建方责任、对不尽责任方实施处罚，协调各方关系。
2)成立创优工程实施小组
创优工程实施小组的主要成员应该有项目部施工负责人、安装技术负责人、质检人员、各专业监理工程师和主要参建方现场负责人参加。 主要职责是，组织落实创优领导小组确定的各项创优方案、策划和措施。其中，施工方人员负责组织落实，监理工程师负责监督检验，创优领导小组主要成员负责确认。
总包施工负责人任组长，监理负责人任副组长。
指定各参建单位的现场负责人，为本工程的创优责任人。
健全的创优组织，才能保证创优工作“事事有人管、有人做、有人查、有人确认”。
2 施工质量管理措施
质量管理离不开管理制度，项目部认真落实我局质量管理制度及质量管理实施细则，根据企业制度结合工程实际制定了项目质量管理制度，纳入项目管理实施计划书中，以项目管理制度保证工程质量始终处于受控状态。
2.1 质量目标分解
根据《建筑工程施工质量验收统一标准》(50300-2001)、《建筑工程施工质量评价标准》(GB/T50300-2006)、地方优质工程评审办法及本企业系统优质工程评审标准，结合本工程的实际，将质量目标量化分解到各分项工程，并落实到人，层层签订质量责任书，保证质量管理全过程受控。
2.2 开展总承包管理
本工程按
一、
二、三类工程进行分包策划，根据我方总承包合同，由公司主承包的工程，为第一类工程;第二类工程为业主指定分包，施工总承包单位进行管理的工程;第三类工程为建设单位另行招标并签订合同后交由总承包单位进行管理的工程。所有分包均纳入总承包管理体系范围，目标一致、标准一致、管理同步。
通过建立健全总包管理制度、奖罚约束机制、过程监督机制，完善分包质量保证体系，加强总分包合约管理，实行总分包质量目标责任分解，统一管理平台及管理流程，使项目各项管理工作及施工活动均始终围绕项目管理目标而高效展开。
2.3 加强图纸会审及施工方案的制定
1、施工图纸及时组织会审，先内部人员初审再组织正式会审，尽量一次性解决问题，为下一步方案的编制提供条件，使方案更具针对性和可操作性，为保证工程质量创造先决条件。
2、根据工程特点及现场实际情况，通过考察调研、专家论证、方案比选，实施过程进行动态控制调整，以确保最后采用的施工方案的精益求精，达到控制施工质量的目的。
2.4 施工过程质量控制措施
本工程的质量目标是确保“国优”，前期准备工作做得再好、再充分，但如果没有严格的过程控制，创优目标将不可能实现。过程控制涉及施工的各个环节。
1、严格执行方案
施工方案经监理、业主审批确认后，组织有关施工管理人员及劳务队的管理人员认真学习，要求全面领会方案的要点，在经样板施工中证明其有效性后，工程部、施工队等施工管理和操作人员必须严格的按方案进行施工和执行，不得随意修改。方案的修改必须经总工程师批准，征得业主、监理同意，并经监理备案后执行。
2、多层次技术交底
技术交底内容全面，不但包含执行标准的名称、施工工艺、质量验收标准，还包括成品保护、质量通病预防措施、环境健康措施和安全措施等。项目总工办、工程部严格执行三级技术交底程序，采取“总工办—工程部—施工作业班组—操作人员”的链条式层层技术交底。对重要结构部位、施工难点部位的施工技术，由项目部组织会议，全体施工管理人员参加，项目总工讲解。使得各级管理人员了解设计意图，领会方案精髓，明确施工目标，满足验收标准，为施工的顺利进行和施工质量的保证提供技术保障。
3、加强落实技术复核
技术复核不仅复核建筑物的轴线、标高，而且对原材料、配合比、钢筋配料、技术洽商、设计变更等进行复核，防止因各种工作失误而导致的施工质量问题，避免造成返工。技术复核由项目总工主持，专业施工员和质检员参加。对于复核中发现的问题，由专业施工员组织处理，并经再次复核合格后方可进行后续施工。
4、坚持样板引路
为了保证施工质量，验证施工方案的可行性，施工中坚持样板引路非常重要，将样板引路引申到各个工序，在每个工序大面积展开前，先做样板，样板完成后，综合评比，达到要求后方可大面积推行，做到一次成优。在样板施工中，对暴露出来的施工问题进行有针对性地分析，调整改进施工方案，并继续进行样板施工，直到样板施工成功。
5、严把材料质量验收关
对于进场的材料首先进行外观检查，同时具有出厂合格证、出厂检验收报告、技术说明书三证齐全;外观检查合格，经监理见证取样复试合格批准后方可使用。
6、将现场质量检查、验收落在实处
对每一分部分项工程甚至每一道工序都要加以严格控制，精益求精。一道工序完成后，认真执行“三检制”，检查合格后才能进入下一道工序的施工。需隐蔽的工序还必须通过建设、监理单位现场代表检查验收。
7、落实成品保护
成品保护就是在施工过程中对已完成的成品采取妥善的措施加以保护，它是一项关系到能否确保工程质量、降低工程成本、如期竣工的重要工作。成品保护通用措施包括包裹、覆盖、封闭、巡逻看护。
8、质量周报、月报
把每周(月)的质量情况，质量发展趋势，存在的质量通病、问题症结在哪里，采取的措施方法，书面向上级领导及全体员工作一个汇报、通报，使质量状态、管理和发展趋势处在透明中。
9、周质量检查
每周四由质量小组、项目部各部门、劳务队、各专业分包参加对施工现场进行质量例行检查，把存在的质量问题通过检查暴露出来，让大家共同监督整改;把优点让大家学习发扬和推广。找典型进行现场教育，并以书面的形式进行通报。
10、专项质量会议 对于工程中的难点、重点、不稳定操作工序、新技术、新工艺等召开质量专项会议进行交底、学习、探讨。
11、其它管理措施
1) 质量奖罚制度;
2) 周例会制度;
3) 材料检验、施工试验制度;
4) 机械运行管理制度;
2.5 建筑节能和环境保护主要措施
本工程采用了多种新型节能、环保材料，如挤塑聚苯乙烯泡沫塑料保温板、矿棉吸音板、加气混凝土轻质墙体材料、中空玻璃、衬塑镀锌管、新型防水材料、感应洁具、技能灯具和开关等，节能、降耗、隔热保温、隔声效果显著，工程施工质量可靠，保证了各项建筑节能效果的实现。
2.6 科技进步措施
任何一项精品工程都是科技和工艺的有机结合。在施工管理工作中，注重科技先行，不断提高工程的科技含量。在创精品工程的活动中，我们积极应用新技术、大力推进QC小组活动，及时解决了若干施工过程的技术和质量难题，为稳定和提高工程质量发挥了不可或缺的重要作用。
积极开展科技活动即是对施工技术、工艺的优化、总结，既提高了技术人员技术水平，同时也是对施工质量控制的一种技术保证。 2.7 技术资料归档
技术资料是施工质量控制的一种表现，工程资料齐全完整是现场复查的重要内容，申报单位必须把工程资料的收集、整理作为一项重要工作来抓。收集整理工程资料的内容及程序按照当地规定，但整理好的工程资料必须齐全完整，并含分包单位的工程资料和业主直接另行发包的工程资料。
3 与业主、监理、设计等单位协调配合
“工程质量创优既是建筑施工企业的责任，也是建设单位及质量监督单位的共同责任，创优的基础是合格，合格的更高目标就是创优，如何确定工程质量目标，如何争取相关单位的理解和支持，并确保施工过程中执行到位，是决定创优工程成败与否的关键。
3.1 与业主协调配合
协调好与业主之间的关系是项目工作的一个重点。在与业主、监理的三方例会上，讨论解决施工过程中所出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系;从施工角度出发，在保证施工质量的同时，为业主着想，达到业主提出的各种合理要求。
3.2 与监理单位协调配合
与监理单位进行紧密的合作，在整个工程的质量控制上共同努力，对施工全过程进行严格监督检查，不达到质量标准要求不通过。
3.3 与设计院协调配合 项目的技术工作人员积极与设计院相关人员沟通，了解整个工程的宏观设计意图和微观细节问题，为工程技术工作做好充分的准备。
4 结束语
安龙县创国优方案范文第2篇
一、计生工作基本情况
我镇现有43个行政村，1个社区居委会，总人口63535人，已婚育龄妇女13402人。2010年10月至2011年8月，出生总数78人，政策内679人，政策外102人，多胎14人，计生率：86.94%，多孩率，2.18%；其中一孩：506人，女孩227人，性别比122.91；二孩：258人，女孩78，性别比230.77，综合性别比：153.37。2010年10月1日—2011年8月31日：补救：183例；上环：310例；结扎：82例，其中两女户结扎7例；下欠任务：应节育367人，其中应扎185例（两女户31人），应上环180例，补救2例。
二、主要工作情况
今年来，我们做了以下几项主要工作，一是大力开展宣传教育工作，张贴宣传标语1万多份，办专刊19期，新刷标语200多条，开辟了新的宣传渠道，创新宣传载体，丰富宣传内容，群众婚育观念明显增强；二是开展关爱女孩行动，对农村独生女高考中考优录加分共26人的资格调查，申报和审核工作，无一例弄虚作假现象，大力推动了农村生育文明建设，群众婚育观念明显转变；二是加强村民自治
能力，强化流动人口信息管理；三是大力开展优质服务，为创国优打
下基础。四是加强出生婴儿性别比的过程管理，做到有包保责任制，有随访记录，有消号报告单，现在我镇出生人口性别比为100：105.37，处于正常值范围内；五是强化计生干部队伍素质，提高干部队伍的理
论水平和政策水平，让全镇妇女主任参加一次全县计生业务知识培
训，稳定计生干部队伍；六是完成国家拉动内需的投资项目资金即计
生服务站的改扩建工程，把计生服务站按要求按标准建成了育龄妇女
温馨的家园。
今年来，我镇人口和计生工作先后多次接受省、市、县检查和督
办。5月中下旬，县计生局我镇进行了半年考评，检查结果是：符合
政策生育率修正数据99.58%，，人口统计准确率100%，长效节育措
施落实率84.85%，环孕情监测服务率96.32%，，孕情登记及时率
100%，孕情随访率81.23%，，身份证号码准确率99.68%，流动人口
婚育证明信息入库率90%。我镇的人口和计划工作在半年考核中能够
取得如此成绩，是镇党委、政府的正确领导，高度重视、亲历亲为和
广大计生工作者勤奋工作、辛勤付出的结果。虽然我们的工作取得了
一定的成绩，但对照责任指标的要求还有较大的距离，我们要克服盲
目乐观，骄傲自满的情绪，要居安思危，冷静的分析我镇计生工作现
状，还存在很多问题和隐患。半年工作成绩只是一个好的开始，我们
后段工作还很艰巨，工作任务还很繁重，希望共同配合，齐抓共管，心往一处想，力往一处使，保持我镇工作领先的地位。
三、存在的问题：
1、符合政策生育率为86.88%。
2、人口出生统计的准确率达不到100%，少数单位仍然存在出
生统计瞒报、漏报、错报的现象。
3、孕情登记的及时率全镇只有86.37%，主要原因是流出打工的
生育对象和早婚早育对象孕情难以在4个月以内登记上报。
4、上半和当年生育对象的节育措施的落实率只有84.85%，少数
单位节育措施存在着虚报上环和结扎的现象。
5、流出重点管理对象有效联系率只有78%，避孕节育报告单反
馈函少，全镇只有195份，有部分村到目前为止只有
二、三份，工作
十分被动。
6、季度三查率没有达到98%，特别是重点对象在家的一年三次
三查，流出的在家查一次，寄一次函查证明，离这个要求，我们还有
很大的差距，有些单位计生专干对本村的情况无底无数，数字经常变
化，资料整理也不齐全。
7、全员人口信息系统数据库的建立困难重重，工作量巨大，同
时单机版向网络版的转换，对我们从事计生工作的人员提出了更高的
要求，2010年村、社区全面配备计算机，要求计生办和村（居）计
生委员必须加强学习，努力适应工作的要求。
8、计生服务站的投入使用还缺乏固定设施的投入和专业的技术
人员。
四、后段工作安排
紧紧围绕突出工作重点，强化工作措施，努力完成计划生育各项
责任指标和实现创“国优”目标这个中心开展工作。我们必须统筹合
理安排，突出重点和关键环节，加强整改提高，突击准备迎检。
1、要迅速传达贯彻创“国优”的实施方案。各村、镇直各单位
要对照《实施方案》，系统地学习全面高效地贯彻，认真地落实到工
作中。一是制定《实施细则》。我们依据《县实施方案》制定了《三
里畈镇创建全国计划生育优质服务先进乡镇的实施细则》，成立了由
胡书记任组长的创“国优”工作领导小组，为创“国优”提供组织保
障。二是加强计生服务站的建设，要采取从卫生院和县服务站聘用的
办法，迅速落实技术服务人员，严格按照国家“两化”建设标准，进
行标准化改造。三是营造良好地宣传氛围。各村（社区）刷写4条规
范性标语，每户育龄群众发放一本计划生育法律法规宣传手册。四是
全面启动生育文明“三级联创”活动。大力开展以“计划生育好、子
女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五
星级生育示范户”创建评选活动，不断推动生育文明建设上新水平。
2、要全面开展查漏补缺工作。一是深入查找问题。各单位对照通报
半年工作存在问题和年初签订的责任书，认真查找问题和差距，及时
研究具体整改办法。二是加强清理整顿。生育、节育是省、市、县考
核评估的核心指标，必须全面清理。对2010年10月以来生育节育情
况，非常住流入、常住流入、主管和协管对象在入户调查核实的基础
上，逐级申报确认，坚决禁止由于调查不深入，口径把握不准造成出
生统计误差现象的发生。三是坚决补救所有政策外二胎的孕妇。各村
要认真排查，及早地发现计外孕妇，将政策外孕妇的被救工作责任到
包村机关干部和村干部，逾期不能完成任务，或因工作不力，相互推诿导致政策外出生的，要严格追究有关责任人的责任。各村要及时上报政策外孕妇的补救情况，对流出的政策外孕妇各村要定人、定时间、定措施，不惜人力、物力，坚决补救到位。四是落实长效节育措施。按照知情选择的原则，一孩妇女适合上环的一律指导其落实上环措施；二孩以上夫妇适合结扎的一律采取结扎措施，对2010年10月1日以来的生育对象，要及时落实长效节育措施，各村对未上环和未结扎人员名单认真摸底，将所有人员分组责任到人，在规定的时间内落实措施，并将落实情况报计生办。
3、加快全员人口信息数据库建设。建立全员人口信息数据库是国家、省、市人口计划生育安排的一项重要工作，既是创“国优”的一项基础性工作，也是要严格结帐，实行“一票否决”的工作，我们按县计生局的具体实施方案，一是请镇派出所积极配合，及时导出了全员人员11项基本情况；二是增加投入，镇拨专项资金用于全员人口信息数据库建设，确保所需经费落实到位，确保信息采集核查，卡片打印录入，数据审核校验等工作顺利开展。同时邀请县计生局专家对我镇录入人员开展培训，进一步明确任务，熟悉工作流程，准确掌握口径，熟悉应用软件，确保高质量地完成信息采集、审核和录入工作。目前我们安排计生办4个人操作电脑，每人负责4-5个村的工作，正在进行拆户工作，大户分成小户。三是集中精力办好村的试点。准备在8月份集中全镇业务骨干，在实地调查工作中培训队伍，熟悉业务口径和操作流程，以点带面，全面推开。
4、扎实开展计划生育特色工作创建和行政执法工作。在抓常规工作落实的基础上，注重总结提高、培植特色亮点。长江村的计划生育村民自治试点工作，先是上报文字汇报材料，其次要有形式、有新内容、有具体的工作成绩、有解决难点、热点问题的具体办法和措施。计生办和村要紧密配合，将特色工作落实好。行政执法工作镇计生办积极配合县计生局执法大队，对2007年以来的违法生育对象，严格按照法律程序申请人民法院强制执行。
安龙县创国优方案范文第3篇
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的关心、支持和精心指导下，我镇计生工作紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平为主线，以创“国优”为载体，把关注民生，重视民生摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为镇实施创“国优”工作营造良好的人口发展环境。现将近年来我镇计划生育优质服务活动的开展和创“国优”的工作情况汇报如下：
一、基本情况
黄楼镇位于新蔡县的最西端，驻新公路东西贯穿，与平舆县接壤，全镇总耕地面积 5.8 万亩，辖11个行政村和1个新社区，109个自然庄，总人口41918 人，已婚育龄妇女8833人， 2012年10月1日至2013年10月30日，全镇共出生婴儿 421人，出生率10 ‰，人口性别比趋于正常。
二、加强领导，落实责任
(一)统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我镇在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，镇党委、政府始终把计划生育工作摆在重要的议事日程中，重视并加强对人口政策和理论的学习，将人口计生政策纳入
学习计划。通过强化人口首位意识，使全镇干部职工及各村委和各单位深刻的认识到，抓计划生育工作，就是抓经济社会建设，就是抓和谐黄楼的建设，从而增强了党政领导抓人口与计生工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
(二)健全工作机制，落实各项保障措施。以创“国优”为目标，以“六好”;“四优一满意”;“六好”(领导重视好、队伍建设好、宣传教育好、优质服务好、政策导向好、村民自治好;环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质，群众满意)为标准，不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇始终坚持一把手亲自抓，负总责，成立了以镇党委书记任组长，镇政府镇长，党委副书记任副组长，相关职能部门负责人任成员的创“国优”领导小组，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是镇主要领导经常听取计划生育汇报，进行安排部署，研究解决计生工作存在的问题。二是坚持每月召开计生工作会议，统一和提高全镇干部群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度。四是镇党委、政府与村委和各部门及个人层层签订目标责任书，把人口与计划生育工作责任制落实情况纳入目标考核内容，做到了严格考核、兑现奖惩。
(三)加强队伍建设。一是注重提高计生队伍业务水平。
充分利用例会的时间进行业务培训，计划生育政策业务知识的学习。二是严格工作纪律。镇党委制定了计生干部队伍管理制度。实行了上下班签到和外出请假制度;三是建立激励机制。实行职责与报酬相挂钩，足额兑现镇、村计生工作人员的报酬。
三、夯实基础，不断提高服务水平
(一)建好服务阵地。为了加强计划生育硬件建设，2009年投入180余万元建成一座占地20余亩的计划生育技术服务中心大楼.2012年县、镇在财力十紧张的情况下多方筹措资金40余万元对大楼进行了装修，配备了办公设施和服务器材。
(二)做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施的知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众的身体健康，开展生殖健康普查活动。四是做好随访活动。五是认真开展群众需求调查工作。
四、统筹协调，利用导向，维护群众的合法权益
(一)抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。我镇把人口计生宣传作为一项常态化工作，做到常抓不懈，一是丰富宣传内容。宣传教育从过去单纯的政策法规、避孕节育向群众普遍关心的优生优育、出生缺陷干预、办事流程服务指南等方面拓展，宣传内容更符合群众需要，更切合工作实际、更受群众欢迎;二是宣传形式多样化。通过张贴标语、悬挂
横幅、发放宣传单，广播，树立永久性宣传牌，宣传车进村入户等多种方式地宣传。
(二)依法行政，文明执法。近几年来，我镇在计生工作中推行文明执法，积极开展依法行政工作，做到干部懂法，工作守法，违法必究。一是我镇积极探索和完善社会抚养费“权利前移、村为主”的工作机制，推行规范卷宗收支两条线、公开征收标准对象和金额，严格社会抚养费征、管、用。对有能力而拒交社会抚养费的违法生育当事人，严格按照执法程序，申请县人民法院强制执行。有效的遏制违法生育的势头。二是加大“两非”查处力度。对检查中和群众举报的“两非”线索，由镇派出所、工商所、卫生院与计生部门密切配合，调查核实，一查到底、严厉打击绝不手软。
(三)强化利益导向机制，落实优惠政策。一是对符合奖励扶助政策的人员及时进行核查申报做到不漏登、错登。二是及时发放独生子女奖励费。每到春节期间镇党委、政府组织人员对独生子女家庭，特困户、双女结扎户等对象开展慰问，让实行计划生育的家庭感受到党和政府的温暖。
总之，在创“国优”工作的推动下，我镇计划生育工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求相比还有差距，与上级的要求还有一定的距离，我们将以创”国优“为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提高优质服
安龙县创国优方案范文第4篇
吹响“创国优”攻坚号角
柳江县以开展联合国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目为依托，通过“三个到位”、“五项亮点工程”、“六项机制”、“八项举措”，各项“创国优”工作取得明显成效，2007年至2009年期间，全县符合政策生育率分别为 86.9%、90.21%、91.58%，符合政策生育率均高于全区平均水平;人口出生和主要工作指标统计合格率分别为100%、99.76%、99.23%;已婚育龄妇女综合避孕率分别为90.45%、90.16%、90.06%。2007年荣获全国人口和计划生育外事工作先进集体。2008年荣获柳州市人口和计划生育目标管理成绩突出奖和工作创新奖，县人口领导小组获柳州市人口和计划生育目标管理成绩突出奖。
“三个到位”夯实基础
5月19日，里高镇保仁村委甘社屯的韦小社从县领导手中领到了2000元的计划生育家庭奖励扶助金，脸上写满了光荣和喜悦。截至目前， 柳江县已有2000多户计生户获得奖励扶助金。近几年，柳江县把开展创建全国计划生育优质服务先进县活动作为一项民心工程抓紧抓实，做到党政、经费和人员“三到位”， 为计生工作奠下坚定基石。 ——领导重视到位。柳江县结合联合国人口基金生殖健康/计划生育第
五、第六周期项目的实施，在计划生育工作中大力倡导优质服务管理理念。实行县委、县政府党政“一把手”亲自抓、负总责，统领指导全县计生工作;分管领导靠前抓、促落实，统筹协调全县创建工作的开展;县四家班子领导挂点联系乡镇，经常深入计生第一线，开展专题调研和指导。县委、县政府还成立专门督查组，定期对全县创建工作进行督查，有力地促进了全县创建工作的顺利开展。成立了全县计划生育优质服务领导小组，同时还出台了一系列文件，为全县人口计生工作的开展提供了指导性的依据。
——经费落实到位。该县建立了以财政投入为主渠道的经费保障机制，同时做到逐年稳定增长。2007年、2008年分别增长74.46%、12.66%，财政投入分别为1470.4万元、1917.14万元，人均计划生育事业经费分别为27.78元、34.32元。为改善基层计生服务条件，加强全县计生信息化建设，2007年县政府追加43万元，给12个乡镇各购买1台阴超机和1台便携式B超机;拨款45万元为9个乡镇购置计生服务专用车;拨款30万元为基层服务所(室)整改、购置新设备; 2008年拨款8万元更新了县乡微机设备;争取到国债项目资金和区建设资金共346.37万元，县配套资金41万元足额到位，扩建县计生服务站，新建白沙、土博等7个乡镇计生服务所。2009年拨款156万元，整改完善县服务站、基层服务所、村服务室建设。还将投入550万元兴建占地4亩的计生服务综合大楼，以提高优质服务的档次，使群众充分享受到优质的生殖健康/计划生育服务。
——人员保障到位。近三年来，柳江县编委会研究同意给县人口计生局增加8个编制，县计划生育服务站增加8个编制，向社会招录8名具有执业(助理)医师资格的技术人员，充实到乡镇服务所开展技术服务工作。2008年，县政府常务会决定由县综治办牵头，投入专项经费20万元，成立了全县流动人口及出租屋管理站，经费列入县级财政预算，人员分别由综治办、公安、计生、建设、民政等部门组成，加强对流动人口的管理和服务。
“五大工程”突显特色
“我们结婚，县里面还负责为我们的婚检埋单，这在别的县好像没有的啵，真是没想到的好事。”新婚的小刘道出了全县1000多对新人的心声。作为计生工作的五大亮点工程之一，从今年起，柳江县每年投入30万元，给新婚夫妇免费进行婚检，推广使用叶酸和斯利安，降低婴儿出生缺陷率，提高出生人口素质。
——全面实施计生服务阵地建设“三化”工程。按照国家、区、市的相关标准和要求，进行服务阵地“规范化、标准化、温馨化”建设工程，对环境的改造，突出温馨化和家庭化特点，充分体现以人为本的服务理念和为健康人群服务的特色。对服务站所内部科室进行合理设置和布局，增设了避孕药具展示自助室、悄悄话室等设施，为群众提供温馨、亲切、私密服务。
——全面实施计划生育家庭“就业服务关爱工程”。5月27日，柳江县举行计划生育家庭“就业关爱工程”启动仪式。多方位、多渠道地为农村计划生育家庭免费提供岗位信息和劳动政策等方面的信息，给计划生育家庭开辟就业之路。目前，“一帮一”手牵手活动第一期帮扶对象达227人，已举办各类招聘会3期，培训各类人员达2500多人次。
——计卫联手开展全县妇女病普查普治工程。5月19日，计生部门与卫生部门签订了《合作协议书》，每年免费对全县已婚育龄妇女开展妇女病普查服务，做好妇女健康检查档案，普及预防生殖道感染知识，提高妇女生殖健康水平。至今，已普查3165人，查出患病863人，并及时对患病妇女进行跟踪治疗，累计康检率达86%。
——全面实施人口出生缺陷一级预防工程。以优生优育教育为重点，做好各期服务、咨询、指导和随访工作，把好病残儿父母再生育关。县乡计生技术服务机构积极开展宣传倡导、健康促进、优生咨询等活动。县政府决定，每年投入30万元，给新婚夫妇免费进行婚检，推广使用叶酸和斯利安，降低婴儿出生缺陷率，提高出生人口素质。免费婚检的举措，大大促进了全县婚检率的提高。据统计，二季度共有998人参加了婚检，婚检率由第一季度的1.9%跃升至37.14%。
——全面实施人口信息化建设联网工程。建立了县、乡两级建立了育龄妇女信息系统，实现县、乡两级互联，完成了育龄妇女个案信息的日常录入和更改，并自行开发导入接口，使我县的育龄妇女信息系统数据与自治区的出生人口动态监测系统进行对接，提高了效率和数据准确性;其次，启动建立民政、卫生、公安等相关部门计生信息及流动人口交换平台，实现资源共享，信息互通，使计生信息资源、网络资源得到了充分的开发和利用。
“六项机制”健全体系
“少生优生是应该的，想不到还有奖。”里高镇保仁村委甘社屯的韦小社领2000元的计划生育家庭奖励扶助金，有惊讶，更有喜悦。近年来，柳江县创新机制，切实改进工作方法，重视民生，维护群众权益，全方位、多层次、宽领域构建奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的多元化利益导向体系。
——“奖励”机制。对办理《独生子女父母光荣证》的家庭依法兑现一次性奖励费和保健费，独生子女保健费全部纳入财政预算。2007年-2009年，全年兑现独生子女保健费分别为36万元、46万元、52万元，兑现率达100%;依法生育后放环和结扎的还分别可获100元及500元的奖励，三年来共兑现44.43万元。
——“优先”机制。县教育、卫生、民政、工商、农业、科技、扶贫等部门对农村独生子女、二女户家庭在生产、生活、就医、务工等方面给予优先照顾或者减免行政性收费。如：民政部门对187户困难计生家庭发放救助金1.6万元;教育部门在实行寄宿生生活费补助中，优先资助低收入家庭子女和独生子女459户;宣传、计生部门联合开展“电视进万家工程”赠送活动，争取中宣部支持150台电视赠送给独生子女和双女结扎家庭等，在全面兑现落实各项奖励扶助政策的同时，部门奖励扶助政策深入人心，利益导向机制得到全面拓展。
——“优惠”机制。对农村独生子女、二女户子女中考和高考分别给予加10分的照顾，三年共计享受加分考生642人;对参加新型农村合作医疗的农村独生子女及其父母和依法生育后自觉落实结扎措施的对象及其配偶、子女给予免缴新型农村合作医疗基金的优惠，并提高15%的报销比例。三年来，共有56433人次获优惠，优惠资金74.31万元。
——“扶持”机制。对农村独生子女、二女户开展计划生育“三结合”帮扶，优先安排生产扶持项目或资金。如：妇联筹集“春蕾助学”款1.2万元，帮助16名双女计生家庭失学女童返回学校，为65名计划生育困难家庭提供小额信贷;2009年起，全面实施计划生育家庭“就业服务关爱工程”，开展“一帮一”扶持活动，积极为计划生育家庭提供就业岗位信息，第一期帮扶对象达227人，已举办各类招聘会3期，各种培训人员达500多人次。通过开展扶持活动，使计划生育家庭实现就业，生活水平得到全面提高。
——“救助”机制。对独生子女户父母一方死亡，给予独生子女每年1000元补助，对独生子女父母双方死亡的，给予独生子女每年1500元补助，补助发至子女年满18周岁为止;对未满18周岁的独生子女发生意外伤残、死亡，父母不再生育和收养子女的，给予一次性3000元补助;对低保线以下的独生子女户，给予提高低保金10%的补助。对独生子女父母一方或双方死亡，子女未满18周岁的，其父母没有再婚的，由县政府每年给予1000元补助金，直至子女年满18周岁，有351人已得到补助金。
——“保障”机制。对实行计划生育的职工，退休时增加5%、10%退休金的职工225人，其中非财政拨款65人;对国家农村部分计生家庭奖励扶助对象积极确认376人，特别扶助9人;保证免费技术服务项目落实到位;对计生手术并发症患者给予优先治疗。
“八项举措”深化管理
——强化宣传教育。深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好优质服务的基础。一是深化计划生育宣传教育，构筑大宣传的工作格局。几年来，投入158万元，在人口密度大的公路沿线，建起了三条人口计生文化公路宣传长廊，15块大型宣传牌，三年来共更新6113条宣传标语。在每个行政村均设立了人口计生宣传栏，每季度更新一次宣传内容。印制形式多样的宣传资料36种111万多份(册、套)和婚育新风画册、山歌集等新型生育文化宣传品发放到群众手中。二是结合新农村建设工作，建立了计划生育“新家庭文化屋”。2009年在市人口计生委的帮助指导下，我县在百朋镇的怀洪村下伦屯建立了“新家庭文化屋” 和“人口文化园”，购置了电视机、DVD影碟机、阅览桌、图书报纸等，让科学、文明、进步的新型婚育观念深入村屯，深入人心。三是始终把群众需求与宣传教育结合起来，把生殖健康/计划生育项目融入“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”和“幸福家庭”建设活动之中。利用报刊、广播、电视等媒体开设计生专栏，播放计生法律法规及生殖健康知识，通过开展多种形式的社会化大宣传活动，传播优生优育、生殖保健、独生子女教育等知识，让计生政策法规及科普知识进社区、进楼道、进市场、进企业、进校园、进家庭。
——强化依法行政。一是规范管理，加强依法行政工作。严格执行人口和计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，各乡镇计生办都配备有2名以上行政执法人员，持证上岗。三年来，没有因工作不当引起的恶性案件发生。二是加大社会抚养费征收执行力度。对少数违反计划生育后又拒不履行义务的对象，申请法院强制执行，做到程序合法，行为合法。三是全面实行计划生育村(居)民自治。全县147个村(居)全部实现了100%的村(居)民自治。同时，积极开展创建计生村民自治先进村活动，创建率达100%，先进率达12.6%。四是实行村务公开，将计划生育法律法规、生育情况、奖励情况、服务项目等内容向群众进行公开，接受群众的监督。五是做好计划生育生育证发放工作。严格按照《广西人口与计划生育条例》规定，进行审批、发放。六是开通维权热线和电话语音服务平台，广开依法维权渠道。自2007年以来，县、乡计生部门共收到举报违法怀孕217例，电话语音平台维权热线共接到群众来电413个，切实维护了群众的合法权益。 ——强化流动人口管理。深入开展流动人口和返乡农民工关爱活动，落实“属地化管理、市民化服务”要求，建立完善“统一管理、优质服务”的有效管理体制。把流动人口计生工作纳入常住人口管理，对流动人口计划生育工作实行同宣传、同管理、同服务，并主动提供避孕节育、生殖健康保健等优质服务。以“三查”(查环、查孕、查病)服务为切入点，为流动人口提供优质的技术服务，流动人口各种免费服务率达到80%以上。开展对流动人口“三关爱、三服务”活动，三年来，慰问流动人口计生困难家庭360户，慰问金7.2万元，关爱留守计划生育家庭儿女131人，免费服务人群达10744人;推广应用全国流动人口服务管理工作平台，做好现有人口信息库与服务管理工作平台的信息共享对接工作，强化流动人口信息提交和反馈，反馈率在93.38%以上，有力促进区域协作管理和服务工作。
4.强化部门联合行动。几年来，县建设、团委、民政、扶贫、农业等部门都各尽所能，积极配合，上下联动，形成合力，在项目、技术、资金、信息、物资、政策等方面向计划生育户倾斜，帮助计生贫困户解决实际困难，增加农民收入，在站所项目建设中，协调减免工程前期报批建设手续费用达25%。各相关部门积极开展本部门、本系统的计生工作，初步形成了齐抓共管、综合治理的工作格局。
