年度工作计划国企范文第1篇
2015年，总公司紧紧围绕市委、市政府中心工作，狠抓企业改制、信访维稳、安全生产、工艺美术、党的建设等重点工作，带领全系统广大干部职工，凝心聚力，奋勇争先，较好地完成了各项工作任务。
(一)安全生产常抓不懈。牢固树立“以人为本”的安全理念，落实安全生产责任制，总公司与各企业、各企业与承租单位层层签订安全生产责任书。6月份做好第14个全国“安全生产月”活动，加强安全宣传，制作了150多条安全生产宣传标语，分发到各企业张贴，提高安全意识;每季度定期开展安全生产大检查1次，发出安全生产整改通知书8份，督促企业做好整改;在市联轴器厂开展了一次安全生产应急救援演练，各企业负责人参加，提高应急处置能力。
(二)职工信访平稳可控。落实信访工作责任制，年初与各企业签订了信访责任书。做好信访不稳定因素排查联厂干部每月排查所联企业不稳定因素，及时将矛盾纠纷信息汇总到信访员处，掌握动态，做好稳控，确保全系统无越级上访事件发生。今年已承办上级交办信访件5件76人，接待职工集体来访6批57人次;受理纪检信访1件，同比上年信访量大大下降。
(三)工艺美术成效显著。全年组织参加3次全国性大型工艺美术展，4月，组织62件精品参加第五届中国浙江工艺美术精品博览会，获得金奖13个，银奖11个，铜奖17个;10月，参加第七届中国大连轻工商品博览会，获得金奖3个，银奖3个;11月，参加第十届中国东阳木雕竹编工艺美术精品博览会，获得金奖15个，银奖22个，铜奖16个。加强人才培育传承，1月，组织开展了黄杨木雕设计和制作高技能人才培训班。促进黄杨木雕产业发展，赴东阳、青田、龙泉等地调研，完成《乐清黄杨木雕产业振兴方案》初稿。
(四)党的建设不断夯实。一是加强理论学习。重点抓好党委中心组理论学习，坚持每月1次集中学习，开展了“两会”精神、政治纪律和组织纪律是最大的规矩、“三严三实”、“四个全面”、十八届五中全会精神等专题学习。邀请市委讲师团成员专题讲课2次。抓机关干部理论学习，坚持每周一干部学习例会制度，由各科室轮流主持学习，全面提高干部的综合素质，收到了良好的效果。抓基层支部学习，各支部根据企业实际情况，合理安排学习活动，如部分支部对外出流动的党员，通过电话联系、短信送学、寄发资料等方式组织开展学习;对年龄偏大、行动不便的党员，采取“上门送学”的方式组织开展学习等。二是扎实抓好党的组织建设。督促任期届满的2个总支、11个党支部按规定程序及时组织换届选举。加强党建活动经费的保障，年初及时向各总支拨付了年度党建活动经费，给党建工作提供了保障。抓好年度党员发展工作，根据市机关党工委的计划安排，吸收预备党员3名，转正4名。
(五)党风廉政全面深化。一是继续抓好中央八项规定和省、市相关制度精神，牢固树立厉行节约、勤俭干事的思想，严格执行有关财务规定，按照公务接待有关规定，规范外出活动、接待工作，继续从严控制和压缩“三公”经费、会议费、培训费等。春节、端午、中秋等节日前夕，向各企业下发了加强节日期间廉政建设通知，进一步巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，防止不正之风反弹回潮。二是大力推进机关作风建设。保持正风肃纪的高压态势，建立长效和常态化管理，开展明察暗访14次，机关作风总体良好。三是加强企业财务监督，根据财务检查情况，对14家企业出具了财务整改意见书，完成5家企业财务内审。四是做好案件查处工作，对电光防爆党支部党员违反计划生育予以立案查处，并给予当事人开除党籍处分。五是加强大反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。11月，组织全体机关干部赴四都梅溪草堂王十朋纪念馆接受一次廉政警示教育，学习先贤清廉为官、服务百姓的精神;落实单位负责人上党风廉政专题党课《“虎”“蝇”警示录》，不断提高党员干部廉洁自律意识。
(六)服务基层关爱职工。一是完成改制企业档案整理工作，对已改制30家企业档案进行鉴定、整理、归档、销毁，共整理各类帐簿、年报、会计凭证、工资名册等4万多卷。二是落实政策，办理职工退休185人，补办精减退职12人，更改社保信息29人，办理死亡及遗属补助共42人。帮助企业向财政借垫医疗保险资金293万元，解决企业资金困难。三是“送温暖”活动，慰问建国前农村党员、系统内老党员、困难党员、职工、精减下放人员及机关退休干部等各类人员162人，落实慰问金15.76万元，把党和政府的关怀送到基层。
(七)企业改制进展缓慢。由于市场不景气等原因，企业改制意愿不强，今年仅2家企业在做一些改制的前期准备工作。市开关二厂正在办理土地使用类型划拨转出让手续，市色母料厂改制前期工作已基本完成，待市场回暖后推向市场公开拍卖。
二、2016年工作思路
(一)信访维稳工作。进一步强化矛盾纠纷排查，坚持企业不稳定因素“一月一排查”制度，掌握信访苗头隐患。严格落实领导责任，对重点信访件，实行领导包案制，强化包案责任，落实稳控措施，千方百计把人员稳定在基层，稳定在内部。加大矛盾纠纷的化解，特别是有关社保、医保、企业改制等民生热点、难点、焦点问题，确保不发生非正常上访和群体性事件，自觉维护稳定。
(二)安全生产工作。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步加强对基层企业安全生产的监管，做到警钟常鸣。每季定期开展一次安全生产大检查，并不定期开展检查活动，始终绷紧安全生产这根弦。强化安全生产隐患整治，对已经发现的安全隐患，要按照“发现隐患确认登记研究措施进行整改复查验收”的管理制度，切实做好整改工作。
(三)工艺美术工作。全年计划组织参加2次以上工艺美术博览会，进一步加大宣传力度。继续做好黄杨木雕产业振兴工作，特别是乐清工艺美术专业市场建设，力求有所推进。
年度工作计划国企范文第2篇
2011-1
各位员工：
大家好!
这次工作会议是在公司发展基础进一步夯实、发展优势进一步体现、竞争能力进一步提升的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要内容是，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实中国联通2011年工作会议和安徽联通2011年工作会议精神，总结 2010年工作，部署2011年的主要任务，动员全体员工进一步增强发展的紧迫感和责任感，解放思想、转变观念、发挥优势、夯实基础，推动公司发展再提速，实现生产经营再突破。下面，我代表公司领导班子做2011年工作报告。
一、2010年工作情况
2010年，在省分的正确领导下，公司深入贯彻落实省分各项战略部署，推进各项经营举措，从以下几个重点方面开展工作，取得了一定的进展：
一、实施渠道建设会战，扩大用户接触面
1、实施强势营销策略，加快3GWO渠道五层体系的建设，扩大用户接触面。在城区核心商圈苏宁、国美、商之都、新百、协亨等卖场沃店均建成开业，基本实现“核心商圈有卖场，重点商场有柜台”
的目标。
2、加大缴费站建设力度，缩小社会渠道服务半径，大力发展预付费产品。
3、扩充了集团直销队伍，在集团部成立了政企客户中心和中小企业客户中心，组建了7个直销团队，目前已形成城区34人，县分15人，全区49人的集团直销队伍规模。采用内部招募外部招聘方式，政企客户经理队伍规模扩充到7人。同时出台员工发展政企客户的奖励措施，为政企客户经理打开局面提供支持。
4、公司分别在繁昌县分公司和镜湖营销中心试点实施了《渠道积分管理计划》和《渠道层级考核转型试点方案》，转型后佣金由发展、代收、存量收入、增量收入和专项奖励五部分组成，统一佣金执行发放标准，有效控制了渠道流失，激发了渠道发展热情。
二、推广行业应用，重点突破集团客户，实战演练加快市场拓展
1、上半年，公司与奇瑞公司多层次沟通，建立了实际联系的机制。2010年8月4日，集团公司常小兵董事长亲赴合肥与奇瑞公司签署了关于车载项目的战略合作框架协议。标志着奇瑞车载信息化项目进入了实质发展阶段。
2、通过芜湖广电委托中科大洋公司搭建的3Glive直播平台3G网络助力电视新闻现场直播，效果良好。
3、2G复工市场计划打破了中国移动利用“虚拟大网”在大企业私费用户上的垄断地位，对多个大型厂区宿舍进行宽带业务的覆盖。
4、10月份在省分集团部组织的“全省秋季商务楼宇(网格)营
销实战大赛”中，我公司集团客户部荣获大赛三等奖;同时在11月份省工会举办的“全省主动营销能力大赛”中取得第二名的好成绩。
三、加强宣传促销，创新思路，加快业务发展
严格按照总部六统一要求执行，将3G有效融入季节性促销活动中，充分利用WCDMA 3G各种优势，营造良好销售氛围。从年初3G春风行动到联通夏日风暴到3G学生手机节至第一个周年，第一的精彩---热烈庆祝中国联通3G用户突破1000万;各项3G促销活动贯穿全年，积极利用终端优势，发展合约计划用户，延长用户在网时长，提高有效3G用户。
开放社会渠道受理家庭宽带业务，形成专业化代理和社会渠道代办两条发展通道的局面，最大程度动员了销售力量，同时也增加了专营以上渠道业务项目，提高了渠道收益，经过2个多月的社会渠道发展，已经能占据宽带发展用户的30%，取得初步成效。
四、秋季校园促销活动组织有序，活动卓有成效。2010 年三季度校园促销活动期间，新势力2G发展用户完成任务比例125.05%，同比增长50%;3G发展用户完成任务比例60%。在校园宽带独家接入的安徽工程科技学院和皖南医学院执行宽带+手机业务的捆绑优惠，突破性实现了“三分天下有其一”的市场目标。同时，安徽师范大学皖江学院成为芜湖平安校园视频监控项目示范点。
五、探索实施“单厅核算、内部承包”制度初见成效，自有营业厅销售能力得到提升。3月1日，芜湖公司在南陵县营业厅试点实施“单厅核算，内部承包”机制，4月1日在全区推广，目前各营业厅
由原来的被动服务变为现在的主动经营，由原本的单一经营变为现在的多元化营销，由原来的“坐商”变为现在的“行商”，转变明显。
六、电子渠道各项考核指标位居全省前列。其中电子渠道用户完成率、渗透率、电子渠道交易额完成率、交易额占计费收入比均是全省超额完成几项挑战目标的地市之一。
七、运维成绩稳步提升，有效改善用户感知。运维在实行爱立信统一代维后，做好了组织落实工作，同时加强了固网装机代维工作的考核力度，严格装移机时限，有计划步骤地对实装率高的小区进行扩容，改善用户感知。
八、以EPR新系统上线为契机，全面清理和解决2009年宽带网遗留工程，为2011年宽带网大发展提供保障。
1、全面清理公司各项遗留工程。2008年新时空账户在建工程119个项，在6月30日前全面完成转资工作。此次清理工作共发现2008年及以往有54项无项目号已实施工程项目;运营公司2009年计划内在建工程项目114项。
2、全面解决2009年宽带网遗留工程。
3、在完成施工费用、工程物资的清理后，按省公司网络建设部要求全面完成2009年宽带网遗留工程的CAPEX工作，为公司2011年宽带网大发展提供基础保障。
九、以窗口服务为抓手，推动全区服务质量的稳步提升。
1、将黄山西路营业厅建成公司展示形象的窗口。突破原自有营业厅的服务职能，突出并加强了旗舰厅3G演示区的设臵，实行选号、
入网、终端选购等一站式办理，利用接触面营销优势，大力推进体验式营销。
2、修订及完善了营业厅考核办法，下发了《2010年芜湖联通自有营业厅人员薪酬补贴及发展激励标准(试行)》，将自有营业厅人员薪酬结构由“固定工资+绩效工资”的单一模式转变为“固定工资+绩效工资+薪酬补贴+业务发展激励”的多元化模式。通过绩效分配向一线员工倾斜，大大提高了服务人员的工作热情。
3、将步行街WO店打造成iphone俱乐部，成为iphone用户的下载软件的基地，用户的好帮手。
十、通信综合楼项目进展顺利。目前施工围墙、门头建设已完成，施工临时道路铺设完毕，临时设施部分搭建完成，基础开挖开始施工。
十一、积极开展派遣转外包用工转型，迎接新的业务模式转型。公司65位员工现已全部完成转化工作。
十二、开展全员参与的降本增效工作。在移动基站耗电较大的空调进行节能改造试点工作，充分考虑了土建基站与租赁基站在项目实施过程的差异性，采用空调节能添加剂和新风节能两项技术开展基站电费节能工作，取得了明显的效果，全年累计节约电费60万元，并作为成功案例，由省分上报总部进行试点、推广。
十三、不断加强精神文明建设，以企业文化带动企业发展。2010年，公司申报第九届安徽省文明单位，目前已通过初审。注重公司与市委市政府的联系，将原隶属于市经贸委的组织关系经过与组织部联
系直接划归市委直接领导，政治地位得到了提高。
同志们，2010年是芜湖分公司又一个不平凡的一年。这些成绩的取得离不开省分的正确领导，离不开各级党委、政府和社会各界以及广大用户的关心和支持，更离不开我们全体干部员工的无私奉献和奋勇拼搏。在此，我代表公司领导班子向一年来奋战在各条战线的全体员工致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
二、正确认识当前面临的发展形势
2011年，公司发展内外部环境将更加复杂多变，对此要有清醒的认识，一方面要看到发展中的向好趋势和有利因素，另一方面也要对外部环境发生的重要变化和公司内部面临的挑战做好充分准备。
第一，外部环境变化对公司发展带来新挑战。价格上涨压力居高不下，成本控制面临巨大压力。竞争形势非常严峻，公众客户市场日趋饱和，传统语音业务发展压力加大，竞争对手强力争夺市场份额，用户获取成本持续抬高，市场整体资费持续走低。产业政策出现新变化，不确定性进一步增强，手机实名制推进力度加大，三网融合、携号转网进入试点，信息和网络安全环境日趋复杂，公司既有发展思路、运营模式面临新的挑战。
第二，公司内部还存在诸多影响发展的深层次问题。一是3G业务发展存在差距，未充分显现爆炸式增长态势;社会渠道发展有效率不高，用户质量较低;自有营业厅发展能力疲软，主动推荐率低;集
团单位终端捆绑发展不足，体验式营销未起成效;无线上网卡pc渠道发展不足，未能真正体现优势业务。二是行业应用尚未形成规模，推进速度不尽如人意。三是基础管理仍须加强，对新系统以及相关的业务处理流程需要不断健全和规范。四是部分中层干部存在贯彻不到位、执行不力的问题，团结协作意识有待加强。
在看到不利因素和存在问题的同时，也要看到公司发展仍存在较大的发展机遇和优势。
第一，宏观环境有利于公司加快发展。国家将加快推进经济发展方式转变，工业化、信息化融合不断加速;芜湖作为国家技术创新工程试点和合芜蚌自主创新综合试验区建设的试点城市之一，市政府全面启动了皖江城市带承接产业转移示范区建设工作，这必将为电信业发展创造了良好的空间。与此同时，省委、省政府在全省“十二五规划”指导意见中特别强调指出“积极发展物联网产业。提高电子商务、电子政务水平。大力推进教育、卫生、社保等各类社会事业信息化”，这必将为电信业的持续发展带来重大机遇。
第二，产业发展趋势拓宽了公司发展新空间。技术革新仍是产业发展的基本驱动力，信息通信技术应用范围越来越广阔，宽带、融合、智能、泛在与安全的演进趋势更加明显，并不断孕育新的突破;市场和消费需求正在发生新的变化，3G 和宽带加速普及渗透，带动电信业实现新一轮增长;产业融合进一步加快，价值链拓宽延伸，商业模式不断创新，新业务、新应用、新业态层出不穷，移动互联网、物联网、云计算深入发展，成为引发产业变革的重要动力。
总体上看，公司2011年仍处于重大的战略机遇期。同志们要充分认识到当前难得的时间机遇，增强发展的紧迫感、责任感和危机感，坚定加快发展的信心，着力捕捉和把握发展机遇，大力发现和培育有利因素，把机遇和优势转变为实现“三分天下有其一”战略目标的各项有利因素并落实到实际工作中。
三、2011 年思路
根据新的一年发展所面临的形势，2011年总体发展思路是：以集团公司2011 年工作会议和省公司2011年工作会议精神为指引，认真贯彻落实省分各项工作部署，按照“经营出现新突破、服务踏上新台阶、管理迈上新水平、队伍呈现新活力”的要求，围绕“3G规模突破、2G稳定发展、宽带跨越增长、利润显著改善”四大目标，继续突出3G和宽带两大重点，突出集团和城区两大市场，解放思想、发挥优势、夯实基础、加快发展，实现公司全业务运营的再突破!
四、2011 年发展目标
总体收入实现较快增长。
网络能力和质量持续改善。城区3G网络达到精品网络要求，接收电平大于-85dbm 的区域达到 85%以上，室分 A 类建筑物覆盖率达 95%，B 类建筑物超过 80%。县城以上城区 2G 网络接收电平大于-75dbm 的区域达到 85%以上。宽带接入网新建及改造区域全部达到
16M以上速率接入能力。
客户感知显著改善，客户投诉率、离网率明显下降，品牌形象快速提升。确保3GVIP 客户保有率达75%、2GVIP客户保有率达70%。
五、2011年重点工作安排
一、加强促销宣传，积极创新，加快业务发展。
(一)渠道建设
1、固网渠道坚持专业化代理与社会渠道相结合的建设原则，积极拓展社会渠道的服务功能，进一步加大发展PC机销售网点作为固网渠道的补充。
2、确保拥有足够的代理商，逐步形成分片、区域优势。
3、积极推进单厅核算、区域服务的模式，以调动区域发展的积极性和活力;大力推广自建区域中心的业务模式，形成以点带面的效果，以此充实和加强乡镇渠道的力量，从而改善我们现有的渠道结构，并吸引更多的异网渠道加入到联通渠道中，使业务量得以有效发展。
4、强化与苏宁、国美等大型分销机构的合作，以“店中店”为主要合作模式，以“专区、专人、专柜”销售为基本特征，大力提升3G定制终端在主流社会渠道中的接触面。
(二)移动业务
1、加强2G老用户的维系工作，出台维系政策，提高用户捆绑率，将维系作为工作重点贯穿全年。针对2G后付费相关产品的缺乏，制定出更加切合市场的产品，并加大此产品的用户规模，以填补城区后
付费用户结构的缺陷。
2、抓住市场特点，结合渠道发展，拉动2G市场增长。做好春季返城民工、校园春秋两季促销及各种节日市场促销，在阶段性促销上取得用户规模的扩展。
3、3G主抓城区市场，以终端销售为主体，突出高ARPU值用户发展。在2G中高端用户中，逐步地有计划地推出更换3G手机的政策，让用户逐步过渡到3G中，从而综合利用目前3G基站的容量，减少成本;用低端3G手机逐步替代掉2G低端用户，让这一庞大群体能够享受到3G带来的乐趣，从而扩大3G的受众人群，提升3G的影响力。
4、拓展3G销售新型渠道，尝试与银行、软件公司、电脑公司等开展合作，找准目标群，实现精确营销。
5、加强3G优势的宣传和3G业务的体验工作。集中在沃店中主推3G终端的销售，进一步打造3G的销售氛围，规范销售环节的推荐方式，加强培训，提升推荐能力。高度重视合约计划捆绑终端用户的发展，提升3G用户发展有效性和数据业务使用率。将步行街沃店建成iPhone俱乐部的基地，成为全市下载软件的基地，并逐步形成商业模式。
6、将集团虚拟网政策引入普通家庭用户群中，并向网点放开办理，辅之以适当的返利，以此来扩大用户规模和黏着度;用一个个稳定的群用户来有效地降低用户的离网率，达到提升用户市场占有率的目的。
7、增值业务要制定长期、稳定性的发展政策和流程。
8、加速转变营销推广方式，实施精细化、针对性推广，低成本、高效率提升目标客户市场推广到达率和成功率。在自有厅及主流社会渠道，重点突出合约计划及典型应用推广，尤其是在iPhone合约计划销售旺盛的情况下，强化其他各战略终端合约计划销售推广力度，使2011 年新增合约计划用户占到3G新增用户的50%。加大上网卡推广力度，上网卡用户占比要达到15%以上。
(三)固网业务
1、针对电信等其他运营商的竞争压力，积极思索相应的策反方案，拟采取赠送使用月份的方式来策反其他运营商用户入网。
2、加大融合产品的推广力度，使融合产品成为经营一线的第一推介，加大一线员工融合产品的培训力度，简化办理流程，不断地提高融合产品的占有率，利用好固网和3G有利资源，拉动公司整体业务提升。
3、固网投资要有效化，以中高端小区和集团接入为主，建立并逐步完善对固网建设的评估考核机制。
4、积极创新，改变固网渠道现有模式，开展“固网渠道管理员网格化经理(固网代理商)社会缴费点“的网格化营销转型工作。
5、改变目前固网业务宣传方式，由单一宣传改为全面宣传，做到点面结合。加大与本地网络媒体的合作力度，改善用户对互联网的应用需求，提升用户对联通宽带的感知度。
6、积极构造差异化优势。深入推进“宽带提速”，以 4M 速率为
核心，优化产品体系。在家庭市场，大力推广“沃〃家庭”融合产品，新增“沃〃家庭”套餐在宽带用户中的渗透率要达到 15%以上，“沃〃家庭”中使用智能型家庭网关的要达到60%以上;在校园市场，推广“宽带+移动”融合产品;在县域市场，持续推进“破冰行动”;在高端商务和时尚人士市场，推广“宽带+3G+WLAN”。继续实施宽带捆绑固话策略，加大校园电话、公话营销，保持固电用户稳定增长。
(四)市场营销与宣传
1、落实经营目标责任制，加强管控。
2、树立品牌意识，加强各类业务的品牌宣传，加大投入，充分利用实用的、形式多样的媒体进行宣传。
3、加强市场的调研和规划，在政策制定过程中，政策制定部门要充分吸取区、县分的意见，各部门要积极配合，给予专业意见，理清流水线，增强实际操作性。政策落地后，要加强后期管控、调研，不断修缮。
4、实施有计划的营销活动，并使政策有一定的前后延续性和相对的稳定性。
二、强化队伍建设，以行业应用为主，拉动业务发展。
1、强化网格经理队伍建设，提高各平台对网格营销人员的数量及质量的关注度。继续落实政企经理队伍建设要求和强化考核，细化省分落地64家和重新梳理的市级实名单制客户的发展责任，制定教育、医疗、运输三个专网建设的初步方案。加大政企客户的政策力度，有计划地组织客户经理进行目标客户的攻关，形成重点单位的有效突
破。加强客户经理培训，继续开展“以赛代训”、“以战辅训”等活动，提升客户经理营销能力。
2、因地制宜构造适应未来发展的营销体系，接近市场，贴近用户，在城区市场强化网格划分，在乡镇市场将重心下沉，实现“城区网格化，乡镇区域化”的目标。坚持开展“扫楼扫街”主动营销活动，做到主动营销常态化、规定动作标准化。
3、推行五个转变，从被动满足客户需求向主动挖掘客户需求转变，从简单销售向整合资源形成团队营销转变，从单一提供通道向提供全面解决方案转变，从“星星之火可以燎原”的客户获取方式向促进客户“整体转网”转变，从大面积的广告宣传向高频次面对面演示宣传转变，以主动营销、方案营销、体验式营销为方式，以战略终端为切入点，全面提升集团市场拓展能力。
4、紧盯产业转移带给芜湖招商机遇，对新入驻芜湖的重点企业落户项目，在项目施工阶段即抢先介入，把握从施工阶段到项目投产阶段的市场机遇。
5、以行业应用发展为主，带动关联业务的发展，特别是关于民生方面的行业应用。以公司资源和客户需求为向导，形成具有特定客户群推广价值的应用型产品。针对客户需求，尝试在大中型企业中推出一种介于美的套餐和新势力套餐之间的既含有短信又含有流量的新套餐，以完善集团套餐的结构。
6、重点建设芜湖汽车信息化基地，积极推进移动办公、政府执法、汽车信息化、监测监控、股票机/上网卡的发展。采用“行业应
用+3G+系统集成”模式，积极参与有价值、风险小的ICT项目。
7、研究并引导学生使用适合的3G资费政策，同时制定攻关计划，有计划地加大校园的攻关力度。
8、重视校园能人队伍的建设，建立校园客户经理直接管辖能人的管理机制，使集团校园经理更加贴近市场，有利于对市场的掌控和增强政策的针对性。注重对能人培训和组织，培养学生的归属感和3G的优势感，形成良好的口碑宣传氛围，并积极争取校园学生中的中高端端用户使用3G业务。通过全年开展“精彩在沃”联通3G业务高校推广和巡演活动，提高广大师生用户的感知度。
三、加大对县分的支持力度。
1、提升县分公司地位，由原先副部门级设为部门级编制，并直接隶属于分管副总管辖，改变原先低于市分部门的情况。
2、在人员的使用上给以一定的管理权限，以调动县分人力资源管理上的积极性。
3、在经营策略和集团发展方式上，给以县分一定的自主权，以充分发挥县分开拓当地市场的积极性和主动性，达到提高县分收入在市分收入中所占比重的目的，使乡镇市场对市分收入起到积极的拉动作用。建立用县域的业务收入占比来衡量县区对公司的贡献度，并建立相应的激励制度。
4、加大重点乡镇和集团市场的投入，同时加强县域卖场建设和人员配备工作。
四、将“客户满意度”考核指标作为全年重点工作。通过“服务
工作常态化”、“质量监控制度化”、“业务流程客户化”、“业绩考核导向化”等手段，实现“由点到面、由个案到体系、由问题表象到问题根源”系统地解决服务问题。
1、将中国移动确定为移动业务对标对象，中国电信作为固网业务对标对象。开展客户体验的行业对标工作，寻找窗口服务差距。
2、加强营业厅管理，以单厅为重点，提高服务质量。
3、延续优良传统，明确客服重点工作是方便客户、解决客户问题，加强用户感知。开展“寻找影响客户感知业务流程”活动，对现有公司业务服务流程从业务、产品、渠道和服务需求四个维度进行分类归集，找出影响客户感知的相关流程，最终实现业务服务流程面向客户感知的标准化和规范化。
4、全面启动投诉预警机制。通过预警机制及时控制投诉量，化“被动处理投诉”为“主动发现问题”，有效控制省分各项投诉考核指标。
5、积极探索新的维系方式，丰富维系手段。将电话营销与固网营销、核实资料相结合，推荐融合套餐，提高维系质量。
6、以打造“电子商务的门户和一体化的信息服务平台”为努力方向，以商旅服务和传媒业务为主要突破口，构建信息导航业务的新增长点。
五、加大建设力度，加强网络优化，提高用户感知。
1、加强3G室内建设，确保室内和室外水平一致。加大W站在城市及大中型乡镇的建设力度，有效地提高3G基站的覆盖面积和受众
面，扩大3G的影响度;城区加大小区内3G基站的建设力度，使得2G信号更好地便于用户使用;2G加大乡镇及部分城区信号的改善，提高用户通话的感知;加强网络优化力度，从根本上改变基站越建越多，信号却仍不见好转的局面。同时加强监理考核制度。
2、加大宽带的建设力度，将建设与市场有机结合。在楼宇、小区建设上加大管道的投资力度，力争使小区内至少都有单孔管埋入，以便日后接入网的发展以及无线宽带建设的有效利用;对于已建ADSL小区，有计划有步骤地采取光缆延伸替换并扩容用户端口，不断满足用户对带宽的需求，大力提高用户对联通宽带的速度感知;在大力发展宽带的同时，适当地配以一定比例的语音端口，以满足用户对固话的少量需求。
3、提高装移机及时率，尽可能缩短用户等候时间，并对标中国电信的服务承诺，提升自己的响应速度，从而不断地提高修障及时率，有效地降低故障发生率，改善联通在公众宽带用户中的服务形象。
4、加强代维单位与市场经营部门的联系，加大运维人员的培训力度和线路光进铜退的整治工作，以达到减轻代维劳动量以及扩大融合产品的宣传和发展。
5、大力开展网络整治，重点整治干线、本地传输网和接入网，提升基础传输网络安全性;持续开展移动网优化，重点做好 2/3G 互操作优化及 3G 业务端到端优化。持续优化网间互联结构，确保网间通信质量;深化网间结算管理，降低结算成本;实施对呼叫中心、呼叫热线类业务的定向营销，有效吸收异网落地话务，促进网间结算收
入增长。
六、将总部本地网全成本财务评价体系、降本增效各项目标与市分公司全面预算管理、财务报账平台系统相结合;坚持以提升效益为核心，努力改善公司的EVA指标;加强佣金管控，实现佣金进系统自动计算比不低于90%，推进佣金分期支付及与维系收入的挂钩，提高佣金支出效益。
七、全面围绕3G，逐步将电子渠道打造成为3G宣传、服务、销售的重要渠道之一。加大对外部用户的宣传推广力度，让电子渠道真正发挥其作用，成为公司宣传、销售的重要堡垒。
八、在确保工程安全和质量的前提下，积极推进工程进度，力争6月底前综合楼主体实现结构封顶，2011年12月份前内外装饰完工。
九、以元月份开展的全员岗位双向选择为契机，激活人力资源，使人尽其才，让适合的人到适合的岗位上去，从而调动广大员工的积极性，激发员工的工作激情，并对中层干部进行合理调配。建立开放创新的人力资源管理制度、持续激励的管理制度和后续人力资源储备机制，营造“以人为本”的企业文化氛围，给予前端市场人员保障，保证企业持续发展。
十、加强党风廉政建设，激发各级组织的新活力。深入开展争先创优活动，继续组织争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、争创“学习型党组织”活动，切实加强基层党、团组织建设。持续开展廉洁从业教育，完善“小金库”防范治理长效机制，防范“小金库”的发生。着力提升廉洁文化氛围。继续组织效能监察活动，进一步完
善信访举报分析制度，加大违纪违规案件查处力度，保证公司健康稳定发展。
十一、加强精神文明建设，营造企业和谐氛围。继续加强企业文化建设和发展战略宣贯，大力提倡高效执行、激情奋斗、目标导向的工作作风，提高员工责任感和荣誉感。倡导人文关怀，激发员工积极性和创造性。进一步加强精神文明建设，创造条件，鼓励符合条件的部门积极申报各级“青年文明号”等荣誉称号。充分发挥职工代表大会和工会组织作用，深入基层开展职工思想调研工作，切实维护职工民主权利，组织开展“送温暖”活动，推进职工之家标准化建设，巩固和提升和谐的劳动关系。继续组织开展形式多样的劳动竞赛、技能竞赛，提高员工岗位技能水平和爱岗敬业的精神。规范自身经营行为，推进竞合工作，营造良好的行业发展环境，实现公司发展与行业发展的和谐统一。切实履行央企社会职责，深入开展整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动，积极回馈社会，不断提升企业内外部和谐发展氛围。
同志们，新的一年公司的发展任务异常繁重艰巨，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，让我们团结一致，振奋精神，迎难而上，为实现 “三分天下有其一”的战略目标而努力奋斗!
抢抓机遇 做大做强
全力实现中国联通发展的新跨越
在中国联通2011年工作会议上的报告
(2010年12月17日)
陆益民
同志们：
这次会议是在我国迎来“十二五”发展时期，中国联通进行重要战略机遇期的形势下召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神全面贯彻落实中央企业负责人会议和全国工业和信息化会议部署，以科学发展观为指导，总结2010年工作，部署2011年任务，组织和动员公司全体员工，认清形势，抢抓机遇，加快发展，做大做强，为全力实现中国联通发展的新跨越而努力奋斗。
一、2010年主要工作情况
在即将过去的一年里，中国联通面对复杂的市场环境和艰巨的发展任务，认真贯彻落实中央、国务院和上级部委的部署，坚持以“抓机遇、保增长，调结构，上水平”为主线，以“融合创造新优势，3G实现新发展”为抓手，按照“在发展中调整结构，
在创新中增强活力，全面提升综合竞争力”的工作思路，解放思想，大胆实践在发展上加快步伐，在管理上积极创新，在机制上不断突破，各项工作取得了新的进展，一些主要领域出现了可喜的变化。
发展趋势积极向好。预计全年主营业务收入同比增长8.6%，超过行业平均增长水平，收入市场份额提升了0.3%个百分点。全年可完成国资委利润考核目标。
重点业务快速发展。预计全年3G净增长1113.5万户，达到1387.7万户，实现收入123亿元，月均环比增长超过12%，拉动总收入增长5.1个百分点;宽带用户净增875万户，达到4722.4万户，实现收入285亿元，同比增长19.4%，用户增长和收入增长速度均领先行业水平。
综合能力进一步增强。网络规模与主要竞争对手差距进一步缩小;发布实施了以“信息生活的创新服务领导者”为愿景的公司新战略;以“沃3G”为引领的全业务品牌树立新的形象，用户感知得到改善;公司的凝聚力、创造力和执行力进一步提升，队伍的信心和士气明显增强。
各分公司为整体发展做出了积极贡献。广东、山东、河南等分公司盈利较好且新增入贡献率较大;青海分公司市场份额提升幅度最大;北京分公司完成利润预算且利润贡献突出;陕西分公司完成利润预算且利润改善突出。
2010年，公司重点开展了以下工作：
(一)创新经营模式，提高营销能力。按照快速发展3G和宽带，稳定发展2G和固话的思路，进一步加大市场拓展力度，一是适应市场和客户需求变化，科学调整和优化营销政策，丰富3G套餐，完善补贴模式，开放社会渠道，搞活终端政策，开展3G体验式营销“六统一”的市场策略形成了差异化竞争优势，加快实施宽带“提速增收”积极推进常态化社区营销，保证了宽带业务持续快速增长。二是发展与维系并重，发挥全业务优势。组织开展了全国校园会战，加强驻地网，农村等聚类市场拓展，强化融合业务营销，对业务发展和保有发挥了积极作用，预计固话业务收入同比下降10.4%，降幅较同期收窄4个百分点。优化调整国际业务资费，加大国际双边，来向和漫游业务发展力度，预计国际业务实现收入35亿元，同比增长14%。三是加大应用产品的研发，培育和推广，推动业务转型，建立了行业应用开发基地和示范点，在移动办公、银行证券，汽车制造等领域取得突破性进展。推进“十百千万”工程，全国新签合同7.2万个，新增收入XX亿元。预计全年集团客户业务收入XX亿元，同比增长17.5%，加大3G新产品推广，组织开展“沃爱生活”全国性促销活动，培养用户使用数据业务习惯，3G用户户均流量由年初的30MB提高到当前84MB。固网非语音业务收入占比达到52.3%，移动数据及信息业务收入占比达到29.4%，实施了北京、哈尔滨、青岛、大连4个城市“三网融合”试点和10个省的家庭宽带多媒体业务试点。四是进一步加强渠道建设，提高销售能力，加强
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与苏宁等社会渠道的战略合作，3G社会渠道发展占比年初的32%提高到目前的43%，加强电子渠道建设，实现营业额124亿元，占收比由2%提高到7%。五是坚持以服务促经营，努力改善客户感知，着力维系高价值客户，3G牌照VIP客户季度保有率达到91.3%，有效推动营销服务一体化，呼叫中心客户发展量同比增长83%，窗口服务短板明显改善，升级投诉量较年初下降33.6%。
(二)增强网络能力，提高支撑水平。有效衔接滚动规划，投资预算和项目安排，共安排投资XX亿元，网运成本达到230亿元。在投资规模有较大压缩的情况下，保障了移动、宽带、数据及信息化应用业务的投资需求。新增3G基站7万个，达到16.7万个，县城覆盖率由52%提升至95%。3G路测接通率从97.1%提升至99.5%，2G路测接通率从97.2%提升至99.4%，新增169骨干网出省带宽7600G，达到14000G。宽带接入端口新增1550万个，其中4M以上和16M以上端口占比分别达到81%和30%，实施了天津、海南2个地区移动号码携带实验，制定公司信息化发展演进规划，加强全网性集中系统建设，完善ESS系统功能，完成全国28个省的ERP核心系统实施，实现项目管理系统和采购管理系统向地市的延伸，推进数据规范化管理，保障了各项经营管理举措的落地。
(三)优化资源配置，提高管理效率。组织开展了以网运成本，营销费用和行政管理费用为重点的降本增效活动，扎实推进资源资产盘活与产权整合，全年累计盘活资产原值61.6亿元，净值
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25.5亿元。积极推进了节能减排工作，完善资金收支两条线管理体系，优化债务结构，通过多种低成本融资方式降低财务费用，平均融资成本由年初的4.1%下降到3.2%，在债务存续期内节约财务费用约30亿元，完善公司治理，加强资本运作，抓住红筹公司股价持续上涨机遇，成功发行9亿股为期5年的可转股债券，融资143亿港币，建立投资项目标准化管理体系，促进了项目管理的规范透明，继续扩大集中采购范围，全面加强库存物资管理，库存资金占用额较年初减少45%，以房地产为重点，加强了存续资产经营与管理。持续强化审计监督，推进内控体系建设，认真开展效能监察，完善法律风险防范体系，开展“小金库”及工程建设领域突出问题专项治理，经营管理行为进一步规范，开展全国安全生产大检查，消除事故隐患，实现了安全生产。
(四)创新体制机制，增强企业活力。在集团总部，省分和本地网等各个层面分专业线调整优化组织机构，成立了市场部、销售部和集团客户事业部，整合了相关新业务子公司及研发机构，组建了相关新产品运营支撑中心，在接入网末梢实行了营销分离，通过设定职数、强化业绩考评，加大竞争性选聘力度，对各级领导班子进行了优化，公开竞聘选拔年轻干部担任省级分公司主要领导。进一步规范用工，促进员工在集团内部的市场化流动，推行“KPI+三度”综合考评体系，组织总部与省分之间的纵向人才交流和省分之间的横向交流25个批次、140余人次，公开招聘各类岗位120余个，管理队伍的年龄结构，知识结构和专业结
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构得到初步优化。建立本地网全成本财务评价体系，组织全国本地网广泛对标，引导和推动本地网细分析，找差距、促改进，不断提高资源使用效率，提高一线员工收入水平，出台激励本地网加快发展的政策，调动了生产经营一线的积极性。
(五)加强党建和队伍建设，切实履行社会责任。以“创建先进党组织、争当发展排头兵”为载体，深入开展创先争优活动，通过“党员公开承诺”、“党员示范岗”等主题活动，有效调动了广大党员的主动性和创造性，促进了企业经营发展，在强化各级领导班子中心组学习的基础上，以提升党员政治理论素质为重点，举办了党员教育骨干培训，带动了基层党组织整体学习，推动了创建学习型党组织活动的开展，以全业务运营下的领导力转型培训为重点举办了中高级管理人员国际培训，开展了全国地市级分公司总经理培训，组织专业技能竞赛，承办2010年中央企业通信行业职工技能大赛并取得优异成绩，荣获“突出贡献奖”和“优秀组织奖”。完善职代会制度，深化企业民主决策、民主管理、民主监督，公司荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”称号。圆满完成上海世博会，广州亚运会等重要通信保障任务，完成玉树地震、舟曲泥石流等一系列应急通信抢险工作，认真完成“村通工程”任务，开展整治手机和互联网淫秽色情专项行动，净化了网络环境，维护了信息安全。
总之，一年来公司各项工作迈出了新的步伐，这些成绩的取得，离不开党中央，国务院的亲切关怀，离不开上级部委的正确
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领导，离不开社会各界的大力支持，离不开全体员工的勤奋工作。在此，向关心支持中国联通发展的各级党政部门，社会各界表示衷心的感谢!向奋战在各条战线的广大干部员工致以崇高的敬意!向关心支持公司发展改革的离退休老同志和员工家属表示亲切的慰问!
在总结成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题：一是发展速度和质量有待提升。公司整体市场份额仍然较低，盈利能力需要进一步增强，重点业务发展速度和规模与预期仍有差距，区域发展不平衡的问题比较突出，用户高发展、高离网、高成本的问题依然存在。二是服务水平距离客户良好感知有较大差距。网络、平台、产品、营销服务等方面的质量和水平，还不适应用户，业务和消费结构的新变化，以客户为中心的生产运营流程亟待完善，服务热点问题时有发生。三是产品创新和支撑能力相对薄弱。对新业务发展的重视不足，产品研发资源的整合力度不够，尚未形成整体合力，行业信息化解决方案，移动互联网应用，固网增值业务等新产品领域的研发，支撑和推广能力仍显不足，没有形成规模突破，信息系统和应用平台还不能很好地支撑业务发展。四是管理粗放的问题还不同程度存在。各类资源的使用效率和效益还不高，快速响应市场，科学配置资源的机制亟待优化，队伍的能力和素质需要进一步适应新形势的要求。这些问题，我们要在今后的工作中认真加以改进。
同志们，2010年是我国“十一五”的最后一年，“十一五”
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时期，特别是合并重组以来，公司走过了一段极不平凡的历程，两年多来，我们始终坚持科学发展，在顺利完成合并重组艰巨任务的基础上，把工作重心聚焦到加快发展，提升地位，改善效益上来，推动公司逐步走上了快速健康发展的道路;我们锐意推进改革创新，不断完善体制机制，持续加速战略转型，使企业焕发出新的生机与活力;我们更加注重以人为本，努力营造广大员工各尽其能、各得其所、创先争优的局面，为公司发展提供了根本保证，所有这些，都有助于推动中国联通进入科学发展的新阶段。
二、2011年工作的指导思想、目标和要求
党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的指导思想、目标任务和工作部署，提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”。中央企业负责人会议提出了未来五年的总体思路，即围绕“一大目标”，实施“五大战略”，加强“三大保障”。“一大目标”是：做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。“五大战略”是：大力实施转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略。“三大保障”是：继续深化国有企业改革，增强企业活力，提供动力保障，不断完善国资监管体制，增强监管有效性，提供体制保障;加强和改进企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，提供组织保障。
围绕贯彻落实上述任务和要求，结合公司发展战略和“十五”
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发展规划，未来五年，中国联通将深化实施“3G领先与一体化创新”战略，以“聚焦增长，提升效率”为总体目标，推动落实“行业地位提升、核心业务领先、运营效率提高、客户体验卓越、创新能力突破”，加速实现“三分天下有其一”，为尽快成为“信息生活的创新服务领导者”奠定坚实基础。
2011年是我国实施“十二五”规划的起步之年，全年工作的指导思想是：以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照“经营要有新突破、服务要上新台阶、管理要上新水平、队伍要有新活力”的要求，加快规模发展，转变发展方式，大胆改革创新，加速扩大市场份额，全面提升综合实力，努力实现中国联通发展的新跨越。
2011年主要工作目标是：
整体业绩有明显提升。完成主营业务收入XX亿元，(10年完成主营业务收入1700亿元)同比增长XX%，主营业务收入市场份额提升不低于1个百分点;利润总额和经济增加值(EVA)明显改善。
各项业务实现更快更好发展。3G业务净增XX万户，(10年净增1113.5万户)收入规模达到上年的XX倍以上;集团客户收入增长超过14%。
网络能力和质量进一步增强。安排第一批投资X00亿元，完善县城以上3G网络覆盖，“5.17”之前在56个重点城市的核心城区开通HSPA+;东中部地区2G网络覆盖与竞争对手水
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平相当;A类建筑物室内覆盖比例达到85%;新增宽带端口1443万个;WLAN覆盖热点达到4万个。
服务水平明显提高。3G、宽带客户满意度行业领先;网络质量、资费争议、服务质量的百万用户投诉率同比下降5%，杜绝重大恶性资费争议案件。
确定上述发展目标，既是牢牢把握历史性机遇、加快实现中国联通跨越式发展的现实需要，也是有效应对内外部挑战，确保公司可持续发展的迫切要求。
总地来看，未来两年到三年，是中国联通发展进程中极其宝贵的战略机遇期。从宏观经济环境来看，世界经济明年有望继续恢复增长，我国加快推进经济结构调整实施积极的财务政策和稳健的货币政策，经济将继续保持平稳较快发展，国家提出的“培育发展战略性新兴产业”、“拓展新兴服务消费”、“全面提高信息化水平”等任务，将给电信业发展带来重大机遇，从产业发展趋势看，技术革新仍是产业发展的基本驱动力，信息通信技术的应用范围越来越广泛，宽带、融合、智能、凡在与安全的演进趋势更加明显，并不断孕育新的突破;市场和消费需求出现新的变化，3G和宽带加速普及渗透，正带动电信业实现新一轮增长;产业融合进一步加快，价值链拓宽延伸，商业模式不断创新，新业务，新应用。新业态层出不穷，移动互联网，物联网，云计算深入发展，成为引发产业变革的重要动力，从企业自身情况看，经过融合重组两年多的发展改革实践，中国联通已经积累了非常有利的
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发展条件：加大网络建设力度，网络覆盖水平与质量迈上新台阶，为业务发展提供了强有力的保障;以3G业务为突破口，创新市场营销策略，差异化的竞争优势正在显现;积极发挥融合优势，在资源、业务、管理等领域取得了积极进展;着力提升队伍素质，广大员工在融合与发展的实践中经受住了考验，能力、信心和士气都有了较大提升。
当然，我们必须理性地看到，历史赋予中国联通的机遇极为宝贵，随着技术进步、产业调整和行业转型的加速，公司面临着前所未有的复杂环境;公众客户市场日趋饱和，传统语音业务发展压力巨大;互联网、终端、内容等产业链上的商业模式不断变化，产业竞争更加突出;LTE的商业化步伐进一步加快;“三网融合”进入实施阶段，“携号转网”，“手机实名制”等一系列监督政策陆续出台，这都将给公司发展带来新的影响。我们务必增强危机感，紧迫感和使命感，加速提升公司的市场地位。
为此，2011年我们必须把握以下几点：
一、坚持把加快发展，扩大规模作为主攻方向，推动实现“经营要有新突破”必须更加突出速度与规模，通过用户群的扩大及业务量的增长，带动业务收入的增长，进而促进企业效益的提升、必须把市场份额提升作为工作的基本导向，无论南北方都要认真对待：北方要巩固和提升市场地位，南方要加速缩小差距，重点地区必须尽快形成于本地区相匹配的市场规模，重点业务必须迅速形成规模性突破，3G业务跨域式增长;2G业务稳中有升，宽
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带业务高速增长，固网收入由负转正，集团客户和增值业务做出更大贡献，重点新产品的渗透率和占收比要达到行业平均水平。
二、坚持把构建以客户为中心的大服务格局作为重要任务，推动实现“服务要上新台阶”，必须牢固树立服务理念，以客户的体验和感知为中心，大胆破除一切不适应市场和客户需求的体制和机制障碍，及时调整和转变营销服务方式，资源配置方式、运行维护方式和管理支撑方式，加快建立涵盖售前、售中、售后的大服务体系，形成于公司发展相匹配的全方位综合支撑能力，实现网络可靠、产品适用、计算准确、交通方便、修障及时的优质服务，促进企业形象和客户感知的不断提升。3G、宽带等重点领域的能力、质量和水平要确保行业领先。
三、坚持要提高盈利能力和运营效率作为基本目标，推动实现“管理要上新水平”，必须高度重视提升盈利水平，这不仅是国资委考核的要求和资本市场的期望，更是公司可持续发展的保证和改善员工薪酬水平的前提。要牢固树立价值创造理念，科学把握投资成本和收入的关系，优化结构，提高效率，实现投入与产出相匹配、规模与效益相协调，北方分公司盈利的要持续改善，亏损的要扭亏为盈;南方分公司要明显改善盈利水平，要持续推动管理变革，精确管理，高效运作，强化执行，着力实现规范化管理与灵活经营的协调，快速响应激烈的市场竞争。
四、坚持把激发人的能动性作为根本保证，推动实现“队伍要有新活力”，必须始终坚持以人为本，进一步完善员工职业发
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展及薪酬分配机制，进一步加大激励力度，努力建设业绩至上，和谐向上的企业文化，充分调动员工的积极性，主动性和创造性，不断增强员工的认同感和归属感形成朝气蓬勃，充满活力的氛围。
三、2011年重点工作安排
(一)全力加快业务发展
要突出重点，统筹兼顾，创新模式，坚持规模与质量并重，发展与维系并重，竞争与合作并重，促进各项业务的快速协调有效发展。
第一，以3G业务的规模发展为引领，注重量质并重和客户维系，迅速扩大移动业务规模。坚持“六统一”发展策略，集中精力推动3G规模发展：一是进一步优化资费套餐，有计划地扩大目标客户群，适时设计推出HSPA+引入后的产品资费。二是按照补贴成本与收入相匹配的原则，积极实施终端补贴政策，着力加强合约套餐销售，拉动中高端用户发展，推广“自备机入网存费送费”、“购手机送话费”、“承诺在网赠费”模式确保合约用户占新增用户比例达50%以上，充分发挥终端产业链优势，积极推出覆盖高中低端的精品终端。以iPhone为主导，通过明星战略终端提升市场规模和品牌形象;持续做好普及型智能终端定制和销售，提高性价比，推出入门级终端，快速提升在中低端市场的渗透率。三是加强精细化营销和体验式营销，注重依靠数据应用吸引和锁定用户，全年3G手机用户有效发展率要达到80%。四
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是加快上网卡发展，推广年卡、半年卡产品，加快试点推广家庭和企业无线网关产品，适时推出HSPA+制式的上网卡产品，上网卡用户占比要达到15%以上。五是以集团客户为重点，出台相应政策，以“行业应用+VPN”及“明星终端+商务应用”为手段，继续运用好信用担保，分期付款，语音VPN，定向流量优惠等政策，以特种终端盒专用上网卡为抓手大力拓展增量市场，撬动存量客户整体转网。六是有计划，有步骤地做好2G用户向3G用户迁移，对高ARPU高数据流量用户进行定向营销。
着力抓好发展的有效性，确保2G业务稳中有升：一是参照3G套餐管理模式，逐步实施以省为单位的2G套餐统一管理。二是加大融合业务推广，通过北方全业务，南方2G与3G业务的融合，借助北方自有渠道和南方社会渠道积极推广2G业务，拉动发展，增加粘性。 三是利用空闲网络资源，考虑网间结算因素，在不减少收入的前提下，突出本网优惠，积极开展形式多样的话务量营销。四是优化调整2G资费、佣金、补贴等政策，对营销策略，严格赠款管控，合理配比维系成本，分级配备维系人员，确保用户保有率达到60%。
第二，以宽带业务的高速发展为引领，加大融合业务发展力度，确保固网业务正增长。按照南北有别，差异化经营原则，针对地区差异，分别制定相应的发展策略，统筹新增拓展和存量保有，细化营销策略和经营管理，加快4M以上接入速率宽带用户的普及，促进宽带业务持续快速增长，北方要以融合与提速增收
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为主要抓手，积极拓展城市新建、农村、校园等增量市场，提高宽带用户渗透率，并做好已有客户的维系和保有，实现市场份额稳中有升，确保市场主导地位。对城市新建住宅、新建商务楼宇等重点新增市场要确保全面进入，尽可能提高独家进线比例，确保新增用户市场份额不低于80%，要做好现有客户保有和市场深度开发，提高额不低于80%，要做好现有客户保有和市场深度开发，提高续费率，降低流失率，南方要加大资源投入，对重点区域确保宽带资源适度超前提供，聚焦重点市场、重点客户，进行精细化运营管理，综合加强宽带、3G、WLAN等资源的协同，突出差异化优势，尽快形成规模。对竞争激烈区域，突出带宽优势，以良好的速率感知提高业务竞争力;对竞争对手资源薄弱、市场有较大需求的区域，要力争形成局部优势，在做好企业客户和城市家庭客户的基础上，东部发达地区可积极向农村家庭拓展，中西部较发达地区可适度向发达县乡农村家庭延伸。
大力发展融合业务，重点推广“沃家庭”融合产品，加快智能型家庭网关的推广应用，开展全国促销活动，改善客户结构，提高客户整体价值，新增“沃家庭”套餐在宽带用户中的渗透率要达到15%以上，“沃家庭”中使用智能型家庭网关的要达到60%以上，在校园和发达城区开展“有线+WLAN”。“有线+3G上网卡”捆绑营销，提供用户随时随地上网体验，尽快推出“沃商务”，聚焦重点行业、重点应用，完善解决方案，支撑中小企业市场和集团客户市场拓展。着力加快WLAN业务发展，推进移动
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业务、固网宽带业务和WLAN业务的融合营销，尽快形成规模，缩小与竞争对手的差距。
固话业务仍是当前收入和利润的重要贡献来源，要持续开展话务量经营与增值业务营销，拓展与保有并重，通过包月、长途亲情号码、二次营销等方式促进保有。通过结合宽带发展进行月租置换、话务量赠送等方式促进新增，提供以共享时长、合账缴费为基础的融合业务。在农村持续拓展村级VPN，大力推进农村信息化建设，规模发展平安互助、12316等应用。认真贯彻落实国家关于小灵通清频退网的工作要求，坚决停止新增小灵通及大灵通用户入网，同时利用全业务优势，积极稳妥推进现网小灵通及大灵通用户转网，做好“灵通升G”工作，细分客户群，有针对性地通过资费设计、终端补贴、话费补贴、过渡性功能支持等手段，吸引高ARPU用户使用公司其他业务。
第三，以集团客户的有效拓展为重点，实现行业应用的规模突破。一是积极发挥3G优势，在全国全力打造移动办公、政府执法、汽车信息化、监测监控、股票机/专用上网卡五个“百万级用户”的行业应用。要重点选择有一定市场规模、有清晰业务模式、在行业内有影响力的行业应用项目作为标杆，加强宣传和推广力度，尽快促进和带动规模化发展，在保证五大应用落地的条件下，各省可根据本地实际再选择1-2个行业应用进行规模推广。通过行业应用“5+2”工程，拉动移动业务高速增长。二是高度重视中小企业客户的营销和拓展，对中小企业聚集的上午楼
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宇、专业园区、聚类市场等区域做到全面覆盖。以宽带和3G为核心，加快中小企业信息化应用平台的整合，推广信息化应用产品解决方案，大力发展“沃商务”和“宽带商务”套餐产品。三是加快IDC发展，优化布局，加大在长三角、珠三角区域的资源配置，建设和优化升级5个以上五星级IDC，通过服务创新提升单位资源的经营效益，提高企业数据中心托管、容灾备份等服务的收入占比，引入云计算等新技术推动虚拟数据中心发展，逐步改变简单资源出租的经营法师，用虚拟主机、虚拟存储、应用托管等新型业务来提升IDC市场竞争力。四是抓住各行业的信息化发展带来的扩容改造机遇，锁定政府、央企、金融、航空、医疗等重点领域，充分发挥ICT业务对集团客户获取和保有的作用，整合内外资源，推广解决方案，理顺管理规则，全力获取重大项目，加强客户关系维系，提前做好续约事宜，保证网元出租率达到95%以上。五是把握国家大力发展现代化服务业的产业政策，积极参与生产性服务业，提供业务另成外包(BPO)服务，深度挖掘客户需求，向集团客户提供“呼叫中心+码号+基础通信”的一站式服务，探索企业桌面系统、零售业IT系统等信息技术外包服务模式。
第四，主动适应移动互联网和综合信息化发展趋势，以数据流量和重点产品为抓手，实现增值业务规模突破。一是全面加强流量经营。积极组织外部优质内容，共享用户群，加强互联网应用向手机的延伸，引导用户使用移动互联网业务，整合外部资源
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和自有短信彩信等平台能力，方便用户使用，提升用户体验。提供以门户为中心的个性化智能导航服务，开展跨业务平台的用户行为分析，集中、主动、精准地推送内容，进行精细化营销，打造开放的内容聚合平台和推广渠道，激活沉默用户，提高用户活泼度。二是加快发展重点产品，依托新产品运营支撑体系，强化业务开发和运营支撑，加强平台统一规划，实现视频、音乐、阅读等业务的规模发展。推进“三网融合”试点，通过自有平台和机顶盒的研发和部署，大力推进电视互联网业务，创新家庭宽带多媒体业务模式。整合邮箱、微博、及时通信等互动类产品，开发联通特色社区服务。在推进手机公交卡、手机银行卡的同时，依照监管政策，结合自身优势，提供差异化手机支付业务，大力推进远程小额支付。规范基于信令的智能应答、扩展来显等功能型业务。充分发挥“116114”拥有大量后向企业客户及前向公众客户的资源优势，大力推进导航业务由传统的码号信息服务向高附加值的信息交互及电子商务服务的升级，打造中国联通“116114”电子商务门户及一体化信息服务平台，推动信息导航业务差异化、规范化发展，三是实施前后台一体化营销。以“沃爱生活”为统一主题，分阶段开展流量促销、校园促销和节假日促销活动。同时，发挥产品部门在新业务营销中的支撑作用，在做好一次营销、组合营销的同时加强网上营销。四是坚持不懈推动开放合作，强化全面开放意识，拓展合作的深度与广度，以开放的平台为核心，打造新的合作模式，改善合作服务水平，提升
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合作管理能力，调动合作伙伴和开发者的积极性。
第五，发挥网络资源和技术业务优势，实现国际业务的更快增长。以3G为重点，进一步扩大国际合作和外事交流，加强产品开发，加大国际漫游开通和质量保障力度，实现来访业务量的快速增长，加强国际漫游业务的宣传和使用引导，进一步降低国际漫游数据业务资费，扩大国际漫游套餐和包天产品覆盖范围，实现出访业务收入的更快增长，降低国际固网语音成本，拓展优势路由方向，促进大宽带穿境电路及纯境外电路的营销。继续增强全球组网能力，加大国际网络覆盖，提高故障处理能力，建立国际漫游质量预警机制，努力提高国际业务综合服务水平。增强境外运营公司实力，拓展对运营商的批发业务和对企业客户的跨国组网业务。
第六，进一步完善营销组织，提高各类渠道销售能力。完善集团客户组织体系，实施区县网格化营销，人力不足的南方分公司可在部分网格引入社会力量。充实集团客户人员力量，继续强化省、地市分公司行业总监的配置。对自有渠道在管理体系，视觉形，销售模式，效能评估，考核激励，系统支撑等方面进行统一运营管理，大力提升自有营业厅产能，在全国自有渠道建立“3G终端+合约计划”销售样板门店对社会渠道通过分级分类管理，实现全面掌控，全年突破70%的主流渠道，掌控70%的家电和手机连锁渠道，实现对8000家主流渠道核心门店的覆盖。对合作代理商建立以合约计划为导向的考核管理体系。以提升交易额、
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扩大号卡销售、增加增值业务订购量为重点，有计划有节奏地开展网上营业厅、短信营业厅、手机营业厅、自助终端的营销，全年电子渠道使用用户渗透率达到25%，营业额占收比达到10%，增值业务订购量达到2000万笔。积极向电子商务领域探索，建设面向互联网的统一账户体系。
(二)提高网络能力和支撑水平
以支撑业务发展需求、推进网络综合承载能力持续稳健提升为核心，系统规划和建设各层级网络及支撑系统。
2G/3G协调建设，打造3G精品网络，完善2G网络推广度覆盖。继续完善城区，县城3G网络覆盖。完成东、中部地区重点乡镇覆盖建设，在直辖市、省会等重点城市的核心车过去开通HSPA+，提升3G用户感知，确保3G网络的业界领先地位。坚持室内外协同规划，加大室内覆盖建设力度、加快WLAN建设，为3G精品网络提供有效补充，大力提升交通干线覆盖水平，对机场高速、重要高速铁路客运专线及重要城际客运铁路实现3G、2G网络全线覆盖。继续拓展2G网络覆盖，着重提升交通线路和农村覆盖水平，确保2G网络覆盖质量，为3G精品网络提供良好支撑。
加快高性能宽带网络建设。加大光纤接入网建设力度，继续推进宽带网络升级提速。北方10省巩固宽带网络优势地位，进一步提高农村宽带接入网的能力和水平，确保新建楼宇全面接入;稳步推进“光进铜退”，盘活资源，降低成本。南方21省充
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分利用现有光纤、光缆资源，加快商务楼宇接入建设;在长三角，珠三角等经济发达地区，加大住宅小区宽带接入网建设力度。
适度超前建设基础通信网。加快基础传输网资源整合，提高管道、杆路、。光纤和传输系统利用效率，推进本地传输网深度融合，统筹建设基础设施、光缆和传输系统、加快IP承载A网与CNCnet的融合改造进度。完成关口局调整工程的项目实施，确保网间互通安全和业务开放。做好大客户所在地网络覆盖，提升客户接入项目的快速响应和建设能力。
统筹业务平台和应用系统建设。进一步整合移动网与固网增值平台，合并功能类似平台，逐步关闭没有业务收入的业务平台，满足“三网融合”、物联网等新业务发展需求，完善增值业务平台架构，逐步形成统一业务展现门户、应用能力标准灵活、统一管理支撑的平台服务体系。
积极组织实施所承担的国家科技重大专项，开展网络融合、移动互联网、物联网、云计算、终端等方面的研究，试验和应用部署，加强技术创新体系建设，增强在标准化组织的话语权。
进一步完善运维服务体系，提升网络运行质量，增强全业务运营支撑和保障能力。在本地网层面要提升对重点业务、重点客户的支撑能力，强化客户服务意识，改善售后服务质量，提高客户满意度。规范服务外包，整合压缩代维队伍数量，提高代维队伍水平特别在南方要扩大以主设备厂家为主的综合代维试点。加大网络优化力度，重点提升高速铁路、高速公路及重点商务楼宇
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室内分布等薄弱环节的网络质量，确保3G质量保持领先优势、2G质量有持续改善、要结合光进铜退，加快改善接入线路质量，确保宽带接入质量和用户感知的双重提升。加强网络资源管理，积极推进资源管理系统建设，有效提升网络运维效率，加快支撑业务发展。
积极打造“一个集团、一副面孔”的信息化系统。积极推进统
一、规范、集中的信息系统建设。快速提升融合业务的支撑能力，实现全业务、全产品、全客户、全渠道的一体化营销支撑。确保完成ESS系统的建设和优化工作，把电子化销售服务的业务范围从3G扩展到2G和固网业务。加快统一数据库建设，整合现有系统数据，提高基础数据的规范性，实现数据的统一与集中管控，建立适应企业未来发展需要的数据管理体系，继续深化ERP应用，优化业务流程，提高管理水平，进一步提升信息系统对企业运营管理的支撑能力，加快构建集团一级架构渠道费用管理系统，将代理商基础信息、佣金规划和佣金支付纳入系统进行管理实现渠道费用管理透明化、规范化、科学化。加快数字档案馆等公共服务信息系统的建设，持续提升企业基础管理水平。
(三)推动客户服务迈上新台阶
落实服务质量持续改善计划。完善服务质量监督体系，落实各专业加载服务质量监督自测机制、服务短板专项治理机制和投诉案件系统解决机制，完善统一投诉电子工单流管理，将微博等新兴媒体反映的服务问题纳入统一的全程监控和有效问责，强化
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对短板问题的督办整改。固话服务质量持续改善计划，建立相应的服务决策管理机构，梳理完善后台面向前台的跨部门响应流程。
深化3G专属服务。一是进一步明确3GVIP客户的分级标准，重点针对靓号和已在网六个月ARPU百元以上的3G客户提供专属服务。二是优化VIP服务内容，集中服务资源向高端客户倾斜，切实做到有内容、有标准、有服务时限，提升服务有效性。三是加强客户经理队伍建设，选用高素质人才加大培训力度，使之真正具备服务3G高端客户的能力和水平，建立健全客户经理服务管理体系，强化服务内容的落地实施和工作考核、四是完善客户经理服务支撑，建立以客户经理任务管理、监督考核系统为核心的VIP管理平台，完成面向3G客户的主动服务关怀。
实施宽带承诺服务。北方所有本地网要全面推行装移修承诺服务，无条件受理，向用户公开承诺“限时装机、限时移机、限时修障”;南方要积极创造条件开展承诺服务。在此基础上，以热线宽带专家座席为核心，辅以互联网和人员上门，积极提供软硬件系统维护等宽带延伸服务，保障宽带使用，提升服务口碑。
提升客户接触点的服务能力。确保完成22项客户应急项目建设，推进客服集中平台建设，探索统一型业务座席集中运营模式，实现客服热线打得通、说得清、业务能办理。推出10018全国VIP客服专线，实现VIP客户经理和热线VIP座席的服务协同，增强高端服务能力。推进呼叫中心服务营销一体化，加强来话营
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销，实现重点业务营销新突破，
(四)提高管理的精细化水平和工作效率。
加强财务和预算管理。继续深化降本增效工作，通过建立收支配比的动态管控机制和“权责利”统一的成本责任中心，广泛运用标杆管理、定额管理等手段，不断优化成本费用结构，及时总结并推广先进经验，促进各项成本费用的使用效益的持续改善。严格控制结算成本，强化国内国际结算管理，规范网间业务，确保网间业务效益。深化资金收支两条线管理，将境外运营公司纳入收支两条线体系中。搭建集团一级架构的资金管理平台，加强营收资金的全程、全额管理，逐步完善营收资金自动实时稽核。继续推进资源与资产盘活工作，依托资源共享信息库功能加大资产省际盘活力度，努力提高资产使用效益。
加强稽核、投资和工程管理。建立规划、计划和项目前期管理融合机制，优化投资预算和项目计划下达及动态管理流程，提高项目计划编制效率，优化和完善项目全过程管理。做好滚动规划，谨慎把握战略性、前瞻性投资需求，动态优化投资资源配置及固定资产结构。完善投资预算和项目计划动态调频体系，保障3G、宽带等重点业务投资需求，快速形成生产能力。进一步完善审批和管理界面，适度加大审批授权力度，严格可行性论证，明确关键流程时限，充分利用信息化手段对项目全过程合规性、实施及时性、投资有效性进行监控，提高项目管理效率。加强项目检查和后评价，建立全过程管理考核机制，保证项目规范管理，
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不断创新建设模式，积极推动共建共享，降低网络建设和运营成本。对主要建筑物、交通线路、重要场所实行名单制管理，确保建设进度。积极尝试以资本杠杆、投资并购手段，有效整合产业链上下游的短缺性资源，增强对产业链的掌控能力。重视投资者关系，完善公司治理。
加强内控和风险管理。以经营管理重要领域风险防范为重点，进一步优化内控流程，强化内控的责任制制问责制，严格落实审计发现问题的整改。加强企业法律风险防范机制建设，深入开展普法宣传教育活动，落实中央企业法制工作的三年目标。继续做好工程建设领域突出问题专项治理和治理“小金库”专项治理工作，抓好效能监察工作落实。重视保密工作，杜绝重大失泄密事件，维护企业利益。
加强安全生产管理。落实企业安全生产主体责任，实施更加有效的考核和责任追究制度，继续开展“千分制”量化考评达标，重点解决消防、项目外包监督管理、现场基础建设等方面的问题，严格安全生产准入，加强隐患排查治理，确保不发生生产安全责任事故。
推进节能减排。坚持从源头抓起，在项目计划、设备采购、工程实施等环节认真落实节能减排措施，优先选用低能耗设备，引导厂商在生产过程中主动节能减排。大力开展合同能源管理，积极推广先进节能技术，加快老旧高耗能设备更新改造，推进基站用电标杆化管理，加强行政综合管理，有效降低能耗。加强节
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能减排考核，层层落实责任，确保完成考核目标。
(五)以创新的体制机制激发活力
优化本地网资源配置机制。建立本地网全成本财务评价工作常态化机制，分季度评价，分阶段聚焦和整改问题，不断完善评价标杆体系，加强成本专题分析和对标管理，定位运营短板，对于成本费用增长与效益增长不匹配的，要确定刚性标准和整改目标，推动资源配置管理规范化，要理顺关系，明确职责，并以此为基础，通过强化管理和创新机制，制定促进本地网发展的激励和约束政策，实现本地网基础管理水平和资源配置能力的快速提升。
进一步优化管理体制机制。探索成立专门的数据管理机构，统一公司数据管理，形成统一标准、统一模型、统一应用、集中管理的企业级数据库。探索销售体系创新，从销售组织架构、激励机制、渠道绩效管理、执行能力等多方面完善销售体系建设、鼓励各地区结合实际探索营销体系创新。理顺体制，整合资源，明确定位，优化和完善新产品运营管理。进一步完善网络分公司运营模式，加强子公司管理。
完善考核激励机制。对于省级分公司，进一步简化考核指标，聚焦重点，考核收入，市场份额、利润、行业应用与新业务，客户服务和网络质量等六个指标。鼓励市场份额提升，收入增长，收入贡献以及盈利改善。对于总部部门，按照工作任务和关联业绩指标，坚持定性与定量结合，注重协作能力和对生产一线的管
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理及服务，根据子公司差异化定位和业务特点优化考核办法。
建立分级授权管理体系。针对投资计划，市场营销，财务管理和物资采购等方面，逐级加大管理授权力度，同时建立相应的监控和考核激励机制，明确事前、事中和事后的风险监督和控制办法，确保各经营单位在有约束、有监控的条件下合理有效调动资源，对大客户接入和覆盖，要提高响应速度，提高支撑能力和应变能力。
创新用工与分配机制。以“活力曲线”为手段，完善员工考核评价体系建设。强化和优化薪酬分配激励机制，细化薪酬分配政策，将能够科学量化的薪酬激励政策落实到“最小经营管理单元”，持续和深入推进提升员工队伍活力的机制建设搭建广大人工成本管理平台，加强薪酬分配信息的透明化管理，提高人工成本资源的投入回报率，深入开展岗位和用工体系建设与优化，推进用工体系的逐步规范统一，加快实施双通道晋升，积极开展梯队建设，有效保持核心人才队伍的稳定。
(六)进一步加强党建和队伍建设
加强企业党建和廉政建设。以庆祝建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，推动党建各项工作。进一步完善组织建设，健全组织制度，规范组织程序，充分发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用。深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，健全惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。各级领导干部要自觉执行“三重一大”集体决策
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制度，带头遵守廉洁自律的各项规定。
加强领导班子和人才队伍建设。进一步推进用人制度改革，提高选人用人公信度，提升各级管理者领导力和执行力，增强领导班子整体竞争力。探索构建领导力模型和领导力培养发展体系，积极开展优秀管理人才的源头建设，形成符合公司战略的人才成长链。建立和优化培训管理机制，推行全员工委素质与技能提升计划，充分利用公司培训资源，加强领导力培训和重点业务培训，为企业发展做好人才储备。
加强精神文明建设和企业文化建设。积极组织开展形式多样的精神文明创建活动，发挥工会、共青团组织作用，提高思想政治工作的有效性。加强新闻和信息工作，整合宣传资源，搞好危机公关，引导舆论导向，树立企业良好形象，加强企业民主管理，推进厂务公开。加强企业文化建设，重视信访维稳，维护员工合法权益，关心离退休同志，促进企业和谐稳定，为公司发展改革提供更加坚实的保障。
同志们，新的一年即将开始，让我们共同努力，以坚定的信心和振奋的精神，开拓进取，扎实工作，确保完成全年各项任务，为“十二五”开好局、起好步奠定坚实基础，努力将中国联通推向跨越式发展的新阶段!
谢谢大家。
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坚持科学发展 深化战略转型
开创“十二五”服务信息化的新局面
在中国电信集团2011年度工作会议上的报告 王晓初
(2010年12月28日) 同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全 会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，总结 2010 年和“十一五”工作，分析面临的形势，部署“十二五”
和2011 年任务，动员全体员工坚持科学发展，深化战略转 型，推进创先争优，努力实现规模发展、创新突破、合作共 赢和价值提升，开创服务信息化的新局面。
一、2010 年和“十一五”主要工作情况
2010 年，面对频发的自然灾害、艰巨的保障任务和激烈 的市场竞争，全集团以科学发展观为指导，团结拼搏，奋发 进取，圆满完成各项工作任务，企业发展取得新的成效。
(一)积极投身玉树抗震、舟曲泥石流抢险和多轮抗洪， 彰显了企业社会责任新境界。在一系列重大自然灾害面前， 集团公司快速反应，周密部署，指挥调度全网资源，举全集 团之力抢险救灾、保障通信。各级企业临危不惧，勇往直前，
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发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，全力以赴投入抗灾保通信的战斗中。青海公司24 小时抢通 玉树灾区通信，创造了率先恢复玉树机场通信、率先全面恢 复县城通信等12 个第一;甘肃公司20 小时抢通舟曲灾区所 有中断光缆，以最快的速度恢复C 网通信;江西、福建、吉 林、河南、安徽、湖南、四川、云南、广东、海南等21 个 省级公司积极投身当地抗洪，有力保障了救灾指挥和党政 军、金融、电力等重要通信畅通。在灾后重建中，科学规划、 因地制宜、突出重点，增强了通信信息网络的防灾减灾能力。 在历次抢险救灾中，全集团众志成城、不畏艰险、百折不挠， 表现出高度的政治意识、责任意识、大局意识和过硬的应急 通信能力，涌现出一大批英雄人物和先进事迹，得到各级党 委、政府的充分肯定和社会各界、广大用户的高度评价。
(二)出色支撑上海世博会和广州亚运会，展示了综合 信息服务提供商新形象。作为上海世博会全球合作伙伴和广 州亚运会综合信息服务高级合作伙伴，为上海世博会建成 500 多个涉博项目，承载了46 个重大信息化应用系统，为世
博局、170 个世博场馆、254 家世博商户、32 家中外媒体、 32 家重要涉博单位提供了优质服务，世博期间推出了城市光
网、移动LTE、IPv
6、物联网、3D 高清IPTV、云计算和云手
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机、手机对讲、多语言识别服务热线等8 大科技亮点和18 项涉博新业务，成功诠释了“信息世博”;为广州亚运会建 成新闻媒体、指挥者、组织者、公众通信等4 大网络，完成 69 个工程项目，开通3 个服务中心、54 个场馆服务点和49 个酒店派驻服务点，独家承担开闭幕式焰火燃放信号传送任务，推出了亚运光谷、手机支付、天翼对讲、免费WLAN 接 入、三屏互动等特色服务，成功打造了“数字亚运”。通过 全集团特别是上海、广东公司的努力，实现了通信保障万无 一失，演绎了全天候、全业务、全方位的现代综合信息通信 服务，践行了绿色、环保、低碳的人文发展理念，充分展示 了勇挑重担、无私忘我、精益求精、奋力争先的精神风貌， 极大提升了中国电信的品牌影响力。
(三)扎实开展创先争优活动，发挥了基层党组织的战 斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年6 月以来，按照中央的 统一部署，紧密联系企业实际，在全集团开展了创先争优活 动。围绕“创先推动转型上水平，争优实现发展新突破”的 主题，将创先争优活动与学习实践活动整改落实工作相结 合，与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做 “四优”共产党员相结合，与推动企业科学发展战略的实施 相结合，与加强反腐倡廉建设和群众性精神文明建设相结 合，扎实开展了一系列工作。建立了领导联系点制度，领导 干部深入基层，加强指导，服务群众。各级领导干部注重一
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岗双责，惩防体系建设成效明显。深入推进人事制度改革， 各级班子和员工队伍的战斗力得到提升。集团公司将增量人 工成本向一线员工、艰苦地区员工倾斜，对受灾员工给予专 项补贴，推进小食堂、小浴室、小卫生间、小活动室等“四 小”建设，改善一线员工生产生活条件。各级企业广泛开展 了学习《邮差弗雷德》活动，强化用心服务。基层党组织和 广大党员共提出合理化建议1.38 万条，开展技术革新项目3259 个，为群众和社会做好事8547 件，创造直接经济效益 6.5 亿元，特别是在急难险重任务面前，经受住了严峻考验， 发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
(四)圆满完成生产经营目标任务，推进了企业有效益 规模发展。客户经营成效显著。政企客户收入完成857.2 亿 元(截至11 月底，下同)，增长11.2%;商务领航品牌套餐 用户达到983 万户，中小企业及聚类客户渗透率达到46%; 规模推广四项重点行业应用，发展移动用户407 万户，政企 天翼用户达到2286 万户。公众客户收入完成1060.7 亿元， 增长3.4%;我的 e 家品牌套餐用户达到5007 万户，中高端 家庭渗透率达到90.7%;公众天翼用户达到6745 万户，其中 融合用户占比56%，校园用户市场占有率达到15.9%。主业 海外收入完成32.5 亿元，增长15.7%;中国通服海外收入完 成19.6 亿元，增长95.9%。服务能力快速提升。健全服务体 系，开展“五个一承诺”、“满意服务竞赛”等活动，全业
年度工作计划国企范文第3篇
高服务与管理水平而努力
各位领导，同志们：
首先，我向大家汇报一下##公司##年开展的各项工作。过去的一年是##公司深化改革、机构重组后新体制、新机制运作的起步之年。在局党政的领导下，在局机关各处室的指导帮助和各运营单位的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的##全会和市委##会议精神，统一思想，明确任务，狠抓落实，紧紧围绕上级提出的实现“三个转变”和建立“三个体系”的要求，以“深化改革做动力，转变职能拓领域，强化管理上台阶”为抓手，较好地完成了平稳过渡、降本增效、安全渡汛等阶段性目标。
年初以来，全公司广大干部员工，在局的统一领导和公司党委的带领下，按照深化体制改革的实施步骤，认真做好了人员配置、行政资产分割等具体工作，确保了改革的顺利推进，实现了“不断不乱，平稳过渡”的目标。在局的正确领导下，通过公司和各运营单位的努力，顺利完成和落实了局下达的各项经济技术管理指标。今年污水处理量实际完成43.5万吨/日，比去年增加11.5%;干线输送量实际完成250万吨/日，比去年增加3%;今年实际污水处理成本0.50元/吨，比去年降低9%;污水输送成本则降至0.108元/吨，比去年降低7.7%。今年的防汛抢险也经受住了梅后暴雨、“飞燕”等台风袭击的考验，公司的防汛指挥 1
系统、信息传递系统运行正常，为安全渡汛，确保市民正常的生产生活作出了贡献。在全面落实完成排水收费承包责任制方面，通过收费人员积极努力，深挖潜力，全年排水收费完成59754万元，其中自收部分为4530万元，超额完成局下达的考核指标。
同时，我们还编制了与各运营公司的“委托运营管理”合同，和“委托建设”协议;如期完成了局下达的排水工程固定资产计划考核指标，较好地落实了排水设施、设备的更新改造项目;并深入开展污泥稳定化、资源化的技术攻关与市场的调研，编制“现有城市排水设施更新改造规划”初稿等;公司本部的“三定”工作也已完成，竞聘上岗全面实施;同时拓展经营渠道，组建机关后勤服务中心和运行调度中心;并加强对公司各经济实体的管理，建立法人治理结构。
在新的一年，根据局提出的##年作为“调查研究年、作风建设年、持续发展年和水务发力年”的工作思路，今年我们工作的指导思想是：围绕局##年的中心工作，立足公司的职能定位，进一步解放思想，转变观念，千方百计抓住新机遇，满怀信心迎接新挑战，扎扎实实促进新发展。努力做到一个突破(资产运作)，两个提高(服务水平、管理素质)，三个强化(资产、技术、协调运作)，同时不断加强和完善计量管理、污泥处理工艺、污水工程建设等。力争在企业两个文明建设方面取得显著成效，实现企业改革预期目标。我们的主要工作任务和目标是：
1、加强项目管理力度，确保运行指标完成
在项目建设管理方面，我们要完善措施，建立新的运作模式，确保各项经济服务指标的完成，使水环境建设与上海国际经济中
心城市相适应，为增强上海城市综合竞争力而努力。我们的目标是：污水输送量在去年的基础上力争有所突破，达到260万吨/日;污水处理量提高到45万吨/日;污水处理成本控制在上年水平;排水收费保持上年水平，为水环境治理建设的资金筹措提供保证。
2、加强收费政策研究，做好舆论宣传工作
我们将积极组织班子对排水费调价展开中长期预测，在此基础上，逐步建立起排水价格定价机制及价格中长期预测体系。并与市物价局协调，做好排水费调价的规划工作，力争在上半年完成方案的上报工作，年内获得市政府批准。同时积极配合水务局，做好排水费调整的宣传、舆论工作。
3、深入开展调查研究，完善运营管理机制
我们要在污水处理与输送量为基本结算依据的基础上，成立课题调研组，力争形成真正科学、先进、合理的运行考核机制和成本结算机制，达到降本和提高污水处理率的目的。同时，完善运行考核体系，加大日常的监督与考核力度，履行和体现排水公司委托方的职责职能。
4、促进行业技术进步，加大科技开发力度
针对城市污水厂污泥处置问题，我们通过编制污泥处置规划纲要，技术攻关和工程建设并举等措施，逐步建立多元、经济、可靠的城市污水处理厂污泥处置体系;开展污水稳定化、资源化的试点工程。
5、适应行业发展需要，加强污水工程建设
今年，我们要根据排水行业发展要求，努力完成新建大型污
水处理厂和现有污水处理厂更新改造的技术储备和工程建设管理等项目。
6、完善计量管理体系，开展普查试点工作
今年我们要组织对现有用于公司间结算的计量仪表做一次普查，并对计量仪器实施强检，委托有资质的单位实施统一标定，推行严格的管理制度，加强考核与管理力度。同时着手在线监测，制订方案，逐步完成试点工作。
7、加强资产运作管理，盘活排水存量资产
配合局、水务资产经营公司做好资产出让、重组、股权转让和投资融资等工作。接受水务资产经营公司委托，在工程建设中做好投资管理工作，积极参与建设体制改革工作。力争在上半年完成局下达的指标。
8、抓好规范标准制订，修订完善“运行方案”
今年我们要编制生产运行技术规程;苏建公司项目及其他新建工程接管后的委托运行;建立和完善运行信息化管理系统;探索运行管理市场化招投标试点;制订处理企业对外服务重大突发事件预案并履行相应职责;实施设施应急抢修办法等。
##年是企业改革不断深化的起步年，要做好今年的工作，理顺体制，完善机制，提高服务和管理水平，就目前状况看，我们还存在三个不适应：即思想观念不适应、组织体制不适应、人员素质不适应。为此，我们要重点抓好思想理论学习，调整机构设置，加强协调沟通，提高人员素质。具体措施有：
1、 加强理论学习，奠定思想基础
面对存在的差距，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针、政策，全面深入推进企业改革。我们要加强理论学习，着力提高两级领导班子的思想建设;要健全组织，理顺管理，建立改革后公司新的运作模式;要加强引导，转变观念，为深化改革提供精神动力;同时还要加强指导，不断推进基层党组织建设，形成合力，奋发有为。
2、调整机构设置，提高办事效率
以提高服务质量与管理水平为目标，采取相应措施，适当调整公司现有管理体制和组织机构中不尽合理的方面。按局改革要求，力争年内完成对设计研究所、教育培训中心等下属单位的机构调整，稳步实施改革计划。
3、落实考核责任，提高人员素质
深化改革后，局对公司职能定位日益明晰，这为加强服务与管理创造了良好契机。我们要抓住机遇，加强考核与管理力度，加大对资产、技术、协调运行等专业人员的培训，提高员工的整体素质，开展敬业爱岗、奉献企业的岗位达标活动，确保##年各项任务顺利完成。
4、加强沟通协调，建立联席制度
为加强与各运营单位的联系沟通，更好地协调工作中遇到的具体问题，今年，我们要在局的统一领导和支持下，建立健全各项行业管理联席会议制度，定期或不定期地召开会议，及时发现问题，解决问题。
##年，排水公司继续在局的领导与关心下，在各兄弟单位的
年度工作计划国企范文第4篇
一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求 .国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有
企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 .加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现
出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。 .加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时
俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。 .把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，
以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况，注重发挥街道组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。
二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务 .推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义
的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心;开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观;开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部职工的国家意识、公民意识;开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格。 .强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业取得的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央的决策部署，帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、
社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好国有企业的信心。 .加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育，引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，更好地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职
工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神，发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神，充分发挥模范人物的示范带动作用，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使干部职工在参与中满足精神文化需求，陶冶道德情操。 .维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。发挥广大职工的主人翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治
权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立和完善职工董事、职工监事制度，实行企务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保企业改革发展成果惠及全体职工。要积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，满足职工改善生产环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。 .注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。要高度重视和密切关注干部职
工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要加强心理危机干预工作，妥善应对重大心理危机事件。大型国有企业要建立心理咨询机构。农民工是国有企业职工队伍的重要组成部分，要给予他们更多的关心关爱，维护他们的合法权益，丰富他们的精神文化生活，提高他们的自我保护能力，不断增强他们对企业的归属感和认同感。要积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工等群体的人文关怀和心理疏导工作。
三、建立健全国有企业思想政治工作的责任体系和保障机制 .健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、
董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。 .进一步强化企业党委在做好思想政治工作中的领导职责。国有企业党委对思想政治工作负总责，党委书记是国有企业思想政治工作的第一责任人。企业领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。要积极组织开展学习型党组织建设和创先争优活
动，提高企业党组织建设科学化水平，促进思想政治工作的开展，把党的政治优势和组织优势转化为增强企业核心竞争力的重要实践。要按照精简、高效、协调、务实的原则，科学设置思想政治工作机构，大型企业应设立专门的思想政治工作机构，中小型企业根据实际情况设立精干健全的党群综合工作部门，履行思想政治工作职责。要紧密结合企业改革发展的中心任务和阶段性目标，制定实施思想政治工作总体规划、计划，采取有效措施确保思想政治工作各项任务要求落到实处。 .充分调动企业基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。要有效发挥分厂分公司、车间、班组等企业基层党组织教育群众、服务群众的重要作用，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，动员组织广大党员做好群众工作，团结带领全体职工干事创业。要认真组织政
治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。要举办经常性的座谈会恳谈会，做好日常面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。 .实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。国有企业行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。要把思想政治工作纳入企业管理目标考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓。要积极参与思想政治工作的决策酝酿、工作计划制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门、督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，在人员、物资、
经费等方面给予保障。 .积极发挥企业工会等群众组织在开展思想政治工作方面的重要作用。国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，要依法履行职能，按照促进企业发展、维护职工权益的原则，组织职工参加民主管理和民主监督，与企业行政方面建立协商制度，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度制定征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工的合法权益;鼓励支持职工学习科学技术知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;做好劳动模范和先进生产者的评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。共青团组织要根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与祖国共奋进”等各种主题教育活动，组织团员青年学习党的理论路线方针政策，学习科学文化知识，团结
带领团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。女职工委员会要组织开展巾帼建功活动，教育引导广大女职工增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，为企业改革发展作出应有贡献。 .加强企业政工队伍建设。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的%。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。要制定实施企业政工干部培训计划，力争每年对基层政工干部轮训一遍。要建立政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长
才干，成为复合型人才。要关心政工干部的工作和生活，合理确定政工干部的工资、奖金，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。 .加大企业思想政治工作经费保障和阵地建设力度。国有企业要把日常思想政治工作经费列入企业经费总体预算，具体额度可根据企业经营情况确定。要加强企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。要加大企业内部网络建设的投入，建立网络、手机即时交流平台，开设新闻、访谈、论坛、博客、微博、
年度工作计划国企范文第5篇
个人述职述廉报告<一>
各位领导、各位同志:
下面，我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职，请审议。
一年来，我能够在企业正确领导下，在同志们的帮助和支持下，严格按党员干部的标准来要求自己，认真履行工作职责，积极调动分管一路的同志们开展工作，恪尽职守，不计个人名利得失，积极创新和探索党建及思想政治工作新途径，较好的完成了自己所分管的工作任务。
一、加强思想政治建设，提高驾驭工作的能力
思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来，我能够结合实际工作，不断加强自身的思想政治建设，一是做到讲学习，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意学习党的十九大精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。二是做到讲政治，提高自身的政治理论水平，能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策，坚决执行企业的各项重要决策，在实践中，认真践行“三个代表”重要思想，想问题办事情做决策，做到一切为了员工，时刻关心员工，相信员工，依靠员工，把员工拥不拥护，赞不赞成，高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时，廉洁自律，严格约束自己。三是做到讲正气，保持良好的工作作风，能够按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中，坚持原则，与班子同志相处，做到既讲团结，讲工作，又讲原则，讲正气。
二、求真务实，脚踏实地的完成好本职工作
近年来，我们紧紧围绕前大改革发展这一中心，结合生产经营实际，认真研究我厂的思想政治工作目标和思路，确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路，围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作:
(一)发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用，树立前大新形象，扩大前大的影响力
一是针对重组改制后机制和体制的变化，结合急需调整员工思想观念的实际，广泛开展形势任务教育活动，先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。
二是以形象宣传和树立为重点，开展了新闻宣传工作。近年来，先后在《xx石油报》、《xx日报》等新闻媒体发稿180多篇，平均每两天就有一篇反映生产经营科技等方面的新闻发表，及时反映了企业大好形势，扩大了在油田内外的影响，大大提高了企业的地位。
三是深入开展群众性精神文明创建活动，以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体，积极开展精神文明创建活动，xx厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。
四是逐步探索和加强基层思想政治工作，使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题，创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度，建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度，形成了以党支部为核心，以政工干部和行政干部为主角，以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系，较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。
(二)强化基层党建工作，增强党组织战斗力和凝聚力
一是进一步规范了基层党建基础工作，统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识，严密了组织生活制度，并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况，保证活动质量和效果。
二是继续开展党员形象群众评活动，并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容，使群众评议压力转化为党员工作的动力，使党员的作用得到了显现，保持了党员先进性，真正形成了一个党员一面旗帜的局面。
三是规范落实了党建联系点制度，重新规定了联系方式和内容，形成了党政全员抓党建，抓好党建促生产的氛围。
四是抓好党建薄弱环节，重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况，把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标，实行月考核月兑现。一年来，机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动，共开展各种党员突击会战x次，平整井场xx个，挖管线沟xxx延长米。
五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时，下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》，解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题，使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用，真正做到一个支部一座堡垒。
(三)加强党风廉政建设，促进前大健康发展
一是采取印发《xx》报、组织党员干部观看《xxx》电视教育片等多种形式开展廉政教育，促进了党员干部奉公守法，廉洁自律;二是以经济效益为中心，以事前事中效能监督为重点，促进管理人员认真履行职责，纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次;三是落实党风廉政责任制，厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。
(四)积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作
本着在继承的基础上创新，在学习、普及的基础上深化，在巩固基础上提高的指导原则，建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点，结合我厂特点，刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等，逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑，并使之融入到日常的生产经营管理工作中，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为，通过“十大板块”检查，公开曝光评比等一系列方式，加快了企业形象标准化建设进程。三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动，营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围，增强了企业的凝聚力和亲和力。
(五)抓好后勤保障工作，为员工创造良好的生产生活环境
我厂地处偏远，员工全部吃住在单位，目前有宿舍8个，食堂9个，抓好后勤工作，进一步改善员工生产生活环境，对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。近年来，我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上，并给每个房间配备了电视，为基层6个宿舍统一配备了新式单人床，为全厂员工配备统一的床单被罩，达到了宾馆化管理。最近，在厂里的积极争取下，企业决定为我厂闭路电视改造投资15万元，将对厂中心区电视接收系统进行改造，并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。
(六)强化四项职能，开展好工会工作
一是抓好*管理工作，通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式，较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权;二是围绕原油天然气生产任务，开展了群众性经济技术创新活动;三是深入开展送温暖活动，落实了领导包保特困户制度，针对困难弱势群体开展慰问活动55人次，发放慰问金2万余元;四是开展丰富多彩的文体活动，组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动，大大丰富了员工的业余文化生活。
(七)发挥团组织生力军和突击队作用
开展了青年志愿者和争创青年文明号活动，坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出，到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份，开展了符合青工特点的文体活动，多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。
(八)强化治安综合治理工作，为企业发展保驾护航
今年以来，针对我厂防控特点，强化“三防”措施，制定了“管杆防盗管理办法”，建立了基层站队与保安队、派出所联防体系，与xx镇签订了“企地联防责任制度”。同时，在重点路口，设立油田物资监控站7个，并加大对周边百姓的法制宣传力度，组织发放传单两万多份。通过活动有效控制了xx地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二，保证了生产经营的正常进行。
(九)耐心细致地做好稳定工作
建立了厂、科、队三级包保网络，走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次，并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游，丰富了退养员工生活。现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书，xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前，有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。
三、作风及廉政建设
几年来，在实际工作中，能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责，一是正确处理国家、集体与个人三者关系，维护大局，坚持党性，严于律己，廉洁奉公，不谋私利;二是注重思想学习，结合实际工作，对照党员干部监督两个条例，开展批评与自我批评，不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题;三是密切联系群众，能倾听群众的呼声，解决群众关心的热点问题。
回顾一年多的任职情况，在同志们的支持和帮助下，自己在主管的工作上，取得了一些成绩，也存在一些差距和不足:一是部分工作开展不平衡，抓得不够深入;二是深入基层调研时间安排较少，事务性工作较多，存在工作安排不科学现象;三是由于长期在后线单位和机关工作，对石油地质工程方面的知识了解不深，除了精通自己的业务，还要熟悉其他相关业务知识，以便更好地开展工作。
今后，我将加强各方面的业务学习，不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质，为领导当好参谋，为同志们搞好服务，为基层群众多办好事、实事。以上报告，请予审核!
述职人:xxx
2019年x月x日
个人述职述廉报告<二>
尊敬的上级领导:
根据地区国税局年度考核工作的精神，我就个人一年的工作向各位领导和同志们作述职述廉。一年来，在局党组的正确领导下，在分管部门和全局干部的大力支持下，我认真履行职责，较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务，为推进队伍建设、党风廉政建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下方就一年来的学习、工作和廉政状况从4个方面做汇报。
一、勤学善思、不断提高综合素质
今年3月我走上领导岗位，我深知要想做好副职，协助好书记的工作，自身务必具备较高的政治素质和业务潜力，才能完成上级下达的各项任务。一年来，我始终把提高思想政治素质和党性修养，当作一种职责，当作提高自我工作潜力、领导水平的需求。除了按时参加单位组织的群众学习外，利用业余时光系统地学习中国特色社会主义理论、各项廉政规定等，深刻理解其精神实质，努力提高自身的政策理论水平，并结合思想工作实际，加强党性锻炼，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组持续高度一致。
个性是在党的群众路线教育实践活动中，我透过认真学习各级领导讲话精神，深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题，进一步解放了思想、更新了观念，转变了作风，为做好各项分管工作奠定了良好的思想基础。在业务学习我一向常抓不懈，做到不断更新知识，不断提高技能，努力在工作实践中思考、总结、提高，以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。总之，透过努力学习，使自身的政治理论水平和业务技能有了提高，做到了学以致用，提高了运用理论指导实际工作的水平。
二、尽心履职、协助“一把手”做好分管工作
按照局党组分工，我分管办公室和财务工作，并于3月份按照领导班子工作衔接安排兼管人事监察科工作。在工作中，我从实际出发，针对各部门工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，注重在具体工作中听取部门领导的意见和推荐，支持和协调部门领导的工作，使所分管部门，圆满完成了各项工作任务。
(一)全力以赴，抓好人事监察室工作
一年来，我从具体工作抓起，在人事教育方面指导开展了xx培训平台培训、所得税知识培训、举办税收违法违章案件处罚程序知识培训等培训工作，在老干部管理方面开展不定期走访，节假日探访，组织老干部座谈会，深入了解老干部生活，开展老干部参观等等活动，不断地丰富老干部的精神生活。
结合人事监察部门的工作特点，认真负责地抓好党风廉政建设工作，全面落实党风廉政建设职责制，在党风廉政建设工作会议上书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室成员共签订党风廉政建设目标职责书24份;对领导班子和科室的党风廉政建设职责进行了分解，把党风廉政建设工作贯穿于税收中心工作之中，融入领导班子建设、干部队伍建设之中，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
用心开展“一把手”讲党课，纪检组长做反腐倡廉报告等活动，增强了领导干部率先垂范的主动性，营造了廉政教育的良好氛围。对廉政文化示范点建设进行了拓展，不断提升全局干部的廉政自律意识，工作中勤俭廉洁。
大力强化纠建并举，深入推进政风行风建设，按季度开展了政风行风问卷调查活动、明察暗访活动、走访纳税人活动以及行风示范窗口检查，其中，共发放了调查问卷100份，回收100份;发放明察暗访表24份，回收24份，对我局干部遵守廉洁自律规定、工作作风、服务态度、服务质量等方面比较满意，满意率达98%以上。
大力推进内控机制建设，有效防控廉政风险。定期召开内控机制建设工作会议，带领纪检监察干部在各科室自查的基础上对风险点进行排查，对于排查出来的风险点及时反馈各科室并限期进行了整改。在党的群众路线教育工作中，结合本局实际，利用晚上时光带领干部透过集中学习、观看影片等方式确保工作顺利开展，透过召开老干部座谈会、税企座谈会、民主生活会等方式共查摆出班子各类问题89条，其中:“四风问题”37条。针对提出的问题及时建章立制进行整改，大大加强了班子的凝聚力与战斗力。
(二)身体力行，抓好办公室工作
大力加强日常政务管理工作。严格要求干部加强日常公文处理，避免拖拉现象。提高信息奖励大力鼓励干部撰写我局相关工作信息;加强政务公开与网络安全管理。带头严格按照中央“八项规定”、自治区国税局党组“六项规定”的要求，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严格落实财务管理制度，加强预算管理，合理安排经费支出，认真执行预算批复，按月完成基本经费及项目经费预算执行进度;严格控制“三公”经费支出;坚持重大经费开支实行民主决策、群众研究、大额审批。用心做好后勤保障工作，对庭院进行了改造，为广大干部群众营造了一个良好的生活与工作的环境;加大了对食堂卫生、饭菜质量的管理。
三、大力开展法制学习宣传和培训，切实提高依法行政意识和潜力
大力开展法制教育。一是制定学法计划，落实学法资料。将学法计划分为有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传、有关经济社会管理法律法规的学习宣传和有关廉政法律法规的学习宣传三个方面。根据县普法办的总体计划，按月进行细化安排。二是完善学习制度，强化自觉学法意识。健全和完善了本局法制讲座、集中培训、干部专题学法等行之有效的学法制度和活动，推动了干部学法用法工作规范化、制度化。透过多种举措的学法、普法活动，有效地增强了税务干部个性是领导干部依法行政的意识和潜力。三是加强专业培训，提高专业技能。由于税收工作的专业性比较强，税务机关的行政执法在遵守相关公共法律法规的同时，还要贴合税收专业法律法规的规定。因此，在抓好公共法律法规学习的同时，我们紧密结合税收工作实际，本着干什么，学什么的原则，个性注重抓了税收专业法的学习培训，共举办各类学法11次。透过法律知识学习使全局税务干部进一步了解了新形势下的依法行政工作，熟悉了税收法制业务知识，提高了税收法治意识和潜力。
四、树立大局意识，从严要求自我，带头廉洁自律
身为班子成员，反腐纠风工作是我的重要职责，不以权谋私，廉洁自律是基本的要求和务必具备的素养。
一年来，我能结合税收工作任务，认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求，贯彻落实职责制，坚持常抓不懈，切实做到了职责明确、目标明确、落实到位。在廉政中，严格按照有关规定从自身做起，自觉学习和贯彻税务人员“十五不准”和领导干部廉洁自律等规定，自律意识不断提高，处处注意严于律已，要求大家做的自我首先带头做到做好，禁止别人做的，自我首先不做。在工作中以勤廉为本，说实话、办事实，求实效，琢磨事、不琢磨人，能坚持原则，用政治、纪律、法律来规范自我的行为，讲政治、讲原则、讲党性，恪尽职守，坚持实事求是的态度，工作扎实，做到警钟常鸣、常温规定，常怀律已之心，反腐纠风的意识不松。对照检查，警示自我，自觉落实“三禁令”;认真学习，严格遵守税务人员“十五”不准和领导干部廉洁自律的要求，没有以权谋私的行为，能遵章守纪。
作为一名国企领导干部，在工作中我能摆正位置，正确处理好工作关系，支持协助党组成员和配合局长工作，甘当配角，主动当好助手和参谋，做到尽职尽责不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。注重党性锻炼和修养，工作中求真务实，能以事业和大局为重，发挥了班子成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求，大小事认真处理。
五、存在的不足
回顾和总结一年的工作，自感还存在以下不足之处。一是学习不够深入，学习税收业务的主动性不够，税收业务知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改善，要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入，开展深入实际调查研究不够，对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想，对不足之处要认真克服和改正。以上述职，不妥之处请批评指正。
述职人:xxx
2019年x月x日
个人述职述廉报告<三>
XX年将要过去，回顾一年来的工作和学习，作为一名xx所干部，在分局、所的正确领导下，本人以《领导干部廉洁自律若干规定》为行动准则，把创先争优活动与做好本职工作结合起来，不断提高政治素质和业务水平，适应新的岗位要求。认真履行岗位职责，在德、能、勤、绩、廉等方面都取得了一定的进步，较好地完成了自己担负的各项工作任务。一年来，加强学习，今年发表的情况报道共计x篇，其中在市局简报上登载的x篇，市级刊物上x篇，人民网等新闻媒体上的有x篇，获得XX年度x称号。现将自己一年来各方面的情况总结汇报如下：
一、加强党性修养，清洁廉政
作为一名x干部，我时常提醒自已，要按照共产党员的标准严格要求自已，时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸，常怀律已之心，常修为政之德。努力加强党性锻炼，牢记党的宗旨，全心全意为民服务。一年来，我积极参加了深入学习实践“科学发展观”的活动，以“xxxx”重要思想为指导，不断改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，严格遵守法律、法规和各项廉政规定，增强抵制各种****思想侵蚀的免疫力，廉洁奉公，依法办事。
二、努力学习业务知识，不断提高业务素质和能力
我主动适应新形势下x部门的任务和要求，坚持不懈地学习国家有关政策法规和x知识，做到学习有计划，系统性，持之以恒，不断提高工作效率。今年，我积极参加了上级组织的x等法律、法规的学习，计算机操作等技能的培训。通过学习提高了自己的思想政治素质，为履行岗位职责、搞好x工作打下了良好的思想、业务技能基础。在今年x组织的x，获得“优秀个人”称号。
三、踏实肯干，履行岗位职责
一年来，我始终坚持严格要求自己，努力工作，尽职尽责做好本职工作。在同志们的关心、支持和帮助下，较好地完成了上级交办的任务。1、做好来访投诉的接待工作。能热情接待，不怕烦琐，耐心细致的解答好来访者的问题。2、做好x管理工作，及时反馈相关处理结果。3、做好x文秘工作。按时收发各种文件，认真收集各类工作信息，及时向上级反映工作情况，确保信息工作按时保质完成。对x及时进行宣传报道。4、做好x档案管理工作。
年度工作计划国企范文第6篇
一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况
㈠领导重视，措施有力，为纪检监察工作提供了有力保证
大多数改制重组企业，本着“精干、高效、协调、合理”的原则，同步建立纪检监察组织，配备纪检监察干部，积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓，纳入重要议事日程，作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，做出决策，积极支持纪检监察部门行使职权，从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作，主管领导还亲自指挥和督办。实践证明，一个单位纪检监察工作的力度和成效，在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持，纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡发挥优势，整合资源，形成了纪检监察工作的合力
针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题，许多企业坚持反腐败工作的领导体制，发挥纪委的组织协调优势，整合资源，形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用，纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体
功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通，争取支持，确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理，统一调度，根据工作需要，共同办案，解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心，突出重点，认真开展查办案件工作
紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，查处违纪案件，是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程，把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件，特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件，为国家和企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略，提高了纪检监察工作水平
在工作中，各单位一是注重拓宽工作视野，在发挥信访主渠道作用的同时，整合工作资源，通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径，多层面多渠道发现线索，拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络，实现了信访举报信息管理的电子化和科学化，提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题，开展专项清理。二是精心谋划，选准突破口，因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后，注重搞好案件初核工作，运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”，既争取了工作的主动，又不“打草惊蛇”，保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据“围城”，在取证中做到先内后外、先易后难，始终抓住抠死关键证据这个中心环节，提高了工作效率。四是用好政策和策略，做到宽严相
济，区别对待，重在孤立打击极少数的腐败分子。
㈤重视治本功能，发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用
许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能，结合企业实际，不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件，开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题，堵塞漏洞，强化管理。
㈥加强队伍建设，保证了纪检监察工作的正常开展
从调研的情况来看，多数单位在纪检监察工作中，坚持以人为本，注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构，并配备了相应的工作人员。有的单位，纪委书记和监事会主席由一人担任，纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训，不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件，积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件，解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理，严格要求，树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、纪检监察工作中存在的主要问题
㈠个别单位工作不得力，工作发展不够平衡。从调研情况看，有的新组建单位的工作仍处于起步阶段，还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题，放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门，人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大，挫伤了纪检监察人员的积极性。
㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了，对移送到手中的举报不能及时批办，害怕影响单位荣誉，延误
了取证时机。有的知情者害怕打击报复，不愿意作证，不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题，如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题，往往不能得到及时的解决。
㈢组织机构不健全，人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后，没有设立专门的纪检监察机构，有的将纪检监察工作并入党群工作部，出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委，但没有专门的办事机构，只有纪委书记一人唱独角戏，并且还兼管其他一些工作，影响了纪检监察功能的发挥。
㈣办案条件相对落后，人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异，一些违纪违法分子使用高科技手段作案，而纪检部门的办案条件却相对落后，基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案，加之人员变动快，个别企业纪检队伍老化，有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所，造成业务素质参差不齐，工(更多内容请访问好范文网：)作力度疲软。
三、存在上述问题的原因
产生上述问题的原因很多，但总的说来，主要有以下几个方面：
㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识，或认识不到位，是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象，担心会给企业的经济利益带来损害;担心会伤害班子成员的感情，影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此，在支持纪检监察工作中，顾虑重重，优柔寡断，总害怕纪检监察部门捅出漏子。
二是企业员工及群众的认识发生错位，是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事，加上害怕遭受打击报复，因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人，往往拒绝纪委调查，甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾
亲带故人员，往往同纪检监察人员形成思想对立，要么知情不讲，要么敷衍搪塞。这些情况的出现，往往影响纪检监察人员取证，贻误工作。
㈡法规方面的原因
党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确，使企业查办案件缺乏法律依据，办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体，而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪，则规定的比较原则，缺乏可操作性，特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权，使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板，办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定，导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况，其中有一些内容与《劳动法》相冲突，企业对员工许多违纪违规行为的处理，找不到相应的依据，使工作陷入被动。
㈢机构队伍方面的原因
由于企业纪检监察机构不健全，力量配备薄弱，是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构，也没专人;还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员，但企业改制，股票一上市，将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的，但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况，缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象，难以适应工作需要。
四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议
㈠强化对纪检监察工作的责任意识
一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上，强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“****”重要思想和科学发展观的具体体现，是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分，是从严治党、从严治企，纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证，也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强对纪检监察工作的领导，做到在抓好本单位中心工作的同时，抓好反腐倡廉工作，重视和支持纪检监察工作，并提供必要的条件保障，优化纪检监察工作环境。
二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径，提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到，纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。
㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点
目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此，建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，对严重违反这四大纪律的，都要坚决查处。二是按照党章的规定，认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点，严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机，私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。
㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案
目前，个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此，建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、
从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批，办齐相关手续;取证不得逼供，不准动用公安侦察手段;处理要实事求是，区别对待，宽严相宜。三是要坚持查审分离、先查后审的原则。审理部门要按照“二十四”字方针的要求，强化对案件事实和证据的审核，同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。四是加强内部制约和监督。建议根据新形势下改制重组企业工作的特点，建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准，实行有效的制约监督。同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。
㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制
协助党委组织协调反腐败工作，是新党章赋予纪委的一项重要职责，是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现，也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境，在充分发挥组织协调作用方面，既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此，建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导，以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系，争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位，避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题，以保证各部门紧密配合，优势互补，保证工作质量，提高工作效率。总之，要通过建立完善的组织协调机制，真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来，形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。
党的十八届*中全会，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责，清
理议事机构，加大办案力量，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职能力，同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前，中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题，这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下，纪检监察干部也存在理想信念不够坚定，自律意识不强，工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看，大多企业的纪检监察人员兼职过多，职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全，正常工作难于开展。部分经营好的企业，纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低，困难企业就不
用说了，这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识，以改革的思路破解纪检监察工作难题，打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，以更好地掌握精髓、指导实践。当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题严重损害党的形象，作风问题和腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业，强化执纪监督问责，打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业，整合基层纪检监察机关内设机构，减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量，探索新的派驻办法，实现派驻机构全覆盖，把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪，切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通;严打“老虎”，勤拍“苍蝇”，充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责，加强行政监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察，加大行政问责力度。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。
三是转变方式，坚持抓早抓小盯关键，打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作，从而带动全局工作推进，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、
管项目的单位和干部。
四是提高能力，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，强化干部队伍作风建设，认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求，不断拧紧螺丝，上紧发条，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设，要稳定加强国企纪检监察队伍，加强业务培训，提高履职能力，同时要配备必要的人员，提供必要的办公设备设施和经费保障等条件，以确保反腐倡廉各项政策落实。
国企纪检监察工作调研报告
近年来，**县纪委监察局认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地充当好“良医”的角色，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、措施及成效
(一)健全科学民主的决策机制，减少决策失误。建立健全领导班子议事制度，落实重大事项集体决策制度，加强内部监督管理，畅通外部监督渠道，高度重视社会投诉，完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度，任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度，推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度，从根本上减少领导决策失误。
(二)健全严格的反腐倡廉工作责任制，在“落实”二上下大力气。
1、在干部使用管理方面，继续深化干部人事制度改革，通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度，对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定，有效遏制了跑官、要官
行为的发生。
2、在财务管理方面，进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管，完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作，所有财政监制票据全部纳入征管系统管理，票据的领购销全部通过网上进行，管理更加规范和严格。今年 1-6 月份通过非税收入征管系统实现收入 20249 笔，收入 3**.*万元，票款分离执行率达到了**%。在票据发放过程中，严格按照“限量领购，验旧领新”的票据管理原则。
3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制，逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况，确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标代理机构办理，真正达到节约财政资金，不断提高资金使用效率的目的，开创政府采购工作新局面。
4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开，自觉接受群众监督。同时，全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象，为经济发展创造良好的条件。
5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实，对清理中发现的问题进行及时纠正，并如实向市申报;对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记，对清查中发现的问题及时予以纠正。
(三)加强从源头上防治腐败工作舆论宣传，建立良好反腐氛围。
县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐
见的形式，加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街”等活动，建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地，通过一系列的宣教活动，把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。
二、存在的问题
反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程，因此，我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识，如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全;从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强;部分领导干部还需加强自身思想道德防线。
三、对策与建议
(一)建立健全防范治理(预防惩治)腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法，抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，抓住正确行使权力这个关键，抓住加强思想道德教育这个基础，抓住充分依靠人民群众这个根本，坚持党要管党、从严治党方针，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
(二)开展思想反腐和文化反腐，真正形成人人反腐的社会局面。创新教育理念，把宣教工作纳入各级党委党建工作中，形成全党抓党风廉政宣传教育的良好局面。采取学、树、讲、看、谈的方法积极开展正面典型教育和反面警示教育活动。另外，应通过多种形式、多个层面宣传了廉政文化，从而在全县形成倡导、宣传、推进廉政文化的良好社会氛围，保证廉政文化建设走在各项工作的前列。
(三)筑牢思想道德防线，提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡导领导干部廉洁自律、洁身自好、以身作则，让领导干部成为预防腐败的榜样，充分发挥示范作用。坚持以人为本，科学发展，紧紧抓住“权力是关键，利益是核心，道德是基础，群众是根本”，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建
