建设开展范文（精选12篇）
建设开展 第1篇
2005年商务部和国资委印发《商会协会行业信用建设指导意见》,对开展行业信用建设工作提出了要求。中国电力建设企业协会(以下简称中电建协)开展行业信用建设工作起步较早,从2004年与中国施工企业管理协会共同开展信用评价活动开始,到2008年商务部信用办公室、国资委行业协会联系办公室确定中电建协为电力建设行业信用评价单位以来,在电力建设行业中广泛开展信用评价活动。经过10多年的努力,电力建设行业信用建设工作已经由最初的参与实践,到协会自身在推动这项工作得到了锻炼和发展。主要表现在以下几个方面:一是行业信用评价工作有序展开,将近有一半会员单位参加评价;二是行业信用信息平台在市场监管体系中发挥作用;三是在电力建设行业内诚信宣传教育不断加强;四是行规行约成为规范市场秩序的有效手段。
2 新时期面临新挑战
目前,电力建设行业信用建设虽然有了一个良好开局,也取得了一定进展,但必须清醒认识行业信用建设工作的长期性和艰巨性。2014年6月14日,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(国发〔2014〕21号),部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。2014年10月31日民政部等8部门《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发〔2014〕225号)文件,进一步规范和促进行业信用评价工作。2015年商务部信用办公室、国资委行业协会联系办公室发布《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》(商信用字〔2015〕1号)(以下简称意见),对近几年工作作出了部署。《意见》指出,行业协会应发挥行业信用管理的主体作用,不断完善行业信用监管体制,打造行业信用管理平台,培育行业诚信文化。在创新行业信用评价模式、探索开展市场化信用服务的同时,应正确处理评价服务中的利益与效益关系。因此,中电建协要从自身实际出发,系统地、创造性地、全面地开展行业信用建设工作。
当前,社会上存在着法制不健全、诚信意识缺失、信用信息公开共享机制不完善、信用建设标准不统一、信用服务市场不成熟等诸多问题。电力建设行业信用建设进入新时期,中电建协要统筹做好行业信用建设任务面临不少困难和障碍。主要存在以下几点问题:一是思想认识还不到位,参加企业信用建设积极性、主动性还不够;二是信用评价体系还不够科学,今后还需与时俱进,在实践中总结完善;三是信用评价后续效果还不够明显,没能很好地推广应用;四是行业内信用专家比较少,发展还不均衡、总体水平还需进一步提升。
3 新背景适应新常态
随着经济社会的发展,市场经济主体对信用的需求越来越强烈,在招标采购、项目核准、融资授信、执法监督等多个领域,信用都是必不可少的考核因素。维护公平的市场竞争环境,创造良好的竞争秩序,提升行业信用水平是协会的重要职责。市场经济越发展,协会履行这个职能就越重要。“十三五”期间,我国经济发展速度将从高速增长转向中高速增长,经济发展动力从传统增长点转向以互联网+、智能制造、清洁能源等为代表的新的增长点,创新成为发展的第一动力,推动企业“走出去”成为构建全球化生产运营体系的必然趋势。
开展家风建设总结 第2篇
古人云“修身、齐家、治国、平天下”，这里面隐含着一个词，那就是“家风”，家是最小国，国是千万家。总书记在多次重要会议上强调“家风”的重要性，家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。因此，国家好、民族好、家庭才能好，最终受益的是千千万万的家庭和亿万人民。
身为集团公司领导干部，我更要重视“家风”，给子女亲属做好表率，给全公司人民当好“排头兵”。我的“家风”简单的概括起来就是以诚为本、以德为先。无论在日常工作中、还是家庭生活中，我始终按照“家风”为人处世的标准，做人做事始终从“深度、广度、角度”来衡量。工作和生活是密不可分的，我深深体会到唯有家庭关系处理得当，家庭和睦、幸福、美满，方能更加全身心的投入到工作中，而同时对待工作的态度，处理问题解决问题的方式方法和技巧，又能带到家庭生活中。俗话说“家庭关系处理不好，工作能力肯定不会太高；工作不顺利，家庭也不会太幸福”，如何做好家庭和工作两者的统一协调和相互促进，好的“家风”就能正衣冠、修其身，做到身正气正，不断提高个人素质和能力，丰富涵养。作为一名领导干部，我更要促进“家风”建设，使“家风”纯正，秉持“家风”标准，把“家风”带到日常工作中，办实事的过程中。
开展微笑教育 建设和谐校园 第3篇
一、微笑教育——一种全新的管理理念
微笑是教师最直观、最生动的一种施爱手段，也是一种可贵的教育管理资源。微笑教育对学校教育教学管理的研究开启一个新的视角，它是在建设学校特色文化坚持内涵发展的前提下，运用以人为本的法情相济、以德达治的渠道，追求新时期师生关系民主、平等、和谐管理目标，实施以情感教育为基础的情态管理。它出笔在微笑，立意在管理，核心为知识转化服务。这种服务，摒弃惩罚性的管理思路，引进激励、竞争、制约的管理机制，以教师的发展促进学生的自主发展，引导和帮助学生学会选择、主动学习、合作共进、发展个性，为学生的符合时代需求的综合素质的形成创造有利条件；这种服务，已使学校管理机制和工作方式悄然发生改变，从粗放型到科研型，从权威强制到恩威兼施，从短期应对到长期跟踪，力求实现教师对学生爱的情感转变为满足学生合理要求的行为，在共存共识中发展并完善着理性教育的思考与实践。
微笑教育强化情感融入服务的管理意识，强化教育质量来自管理过程的观念，有利于学校师生生存状态的改善和生活质量的提升。它蕴含三个要素：1．学生的情感世界受用于知识迁移、转化过程服务之中，并融入对学生心理健康教育和心理呵护成分；2．实现教育教学观念的转变，这个转变可用公式A×B>A来表示，其中A代表制度规范，B代表情感教育，A代表单纯的制度规范强化；AB代表情态管理，并且情感教育B的成分要重于制度规范A的成分。3．加强校园资源重组，合理配置，有效地形成自我管理、自我约束、自我调节、自我监督的机制，展示多元教育资源共享并得以协调均衡发展的态势。这三点在重建教育新秩序过程中又是互相依存互相影响着的。
微笑教育的特色管理关注现代学校制度和管理技能。较好地突出学校的个性和活力。差的管理是刻板的照章办事，好的管理追求制度创新，是富有想象力的创意管理。它要求教师实现角色的转换，从知识传递者的角色向知识组织合作者角色转变，实现教师的主导作用与学生的主动性二者之间地和谐发展；要选择、创造适合于学生成长的教育，而不要凭主观臆想让学生去适应教师的口味，确立教育教学管理为学生身心素质全面发展服务的价值取向。伴随学习方式悄悄发生变化，教师创造和谐有序的教学民主，鼓励学生参与校规的制定并学会“同伴调解”，以达到对学生主体性地位的尊重；学生内在的情感和信念不断升华，促使制度规范转变为良好学风形成的亲和力，并从中获得克服困难实现了教育目标的愉悦感，进入文明养成、自我教育的最佳境界。即使对于充分利用现代教育技术的计算机联网、远程教育等先进教育手段，微笑教育也以其特有的管理艺术，显现良好的适应能力和发展势头。
二、微笑教育——返璞归真的管理文化
微笑教育是一种本然价值回归的管理文化，能够以多样化选择满足学生个性化发展的需求，显现了集刚性管理规则与柔性管理艺术的优势，以利于学校文化在破旧与立新、传承与创造之间保持动态平衡。它充分体现以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，具有丰富的科学内涵、民主精神与和谐魅力。
它作为新时期学校管理文化的出现，有如下特征：1．前瞻性。我们要培养21世纪综合素质人才，思想前卫、气质豁达、胸怀博大、理想飞扬是学生面向未来必备的品格，终身教育、多元智能、全球意识、组织才能是他们落实学习行为的理念，让他们面带微笑去面对人生，放出眼光，抓住机遇，迎接挑战。2．用知性。微笑教育将沿着科学与人文相融合的现代管理的基本走向发展，既要以管理规范为前提，又要以传播知识与文化为背景，力求将原有知识转变成获取新知识的手段和方法。在实施知识服务过程中，必须涵盖人文修养和科技发展的内容，提倡思维方法和学习方式的创新，以及重视对情态管理过程中实施情感教育时师生双向心理互动的认识和研究。3．针对性。“微笑”的运用是根据明确的教育目的和具体的工作要点，受教师心理趋向及活动意图支配，转化为可操作的外显形象和服务过程。微笑教育要求因时因地制宜，提倡“另辟蹊径”，注重“与众不同”，对学生自然天成的个性、爱好、理想、能力甚至于习惯给予足够的重视和健康的培育。4．渗透性。微笑教育的人文关怀渗透在每个教育教学环节和细节之中，较好地贯彻面向全体、因材施教、寓教于乐、循循善诱的原则。它的情态管理往往超越技巧和模式的层面，用对生命的珍爱所迸发的激情和尊严、用对人性的感悟所表达的气度和智慧，走向民主、自由和创造。5．激励性。当微笑教育进入师生双向多维的良性循环时，它的法情相济、以德达治的激励机制将外因感动转变为师生的内心自律：教师以乐观向上的心态、饱满的情绪进入最佳精神状态；学生受其感染，感到备受信任和期待，引发创造性思维、学习的冲动和表明自己的热情，整个教学活动将沿袭内涵发展之路焕发出生命活力。6．含蓄性。微笑教育遵循理解来自认同，关爱产生力量的人文理念，用知识慰藉心灵，让榜样润泽信仰，“从内心出自内心”交互发展的心理历程中，学生希望被如何对待，以及他们实际上被怎样对待的感受和体验，往往对他们的学习生活行为和方式产生极其重要影响。7．美感性。微笑教育的情态管理刚柔相济、张弛有度，富有节奏感并保持特有的审美距离，较好地从教学的内容、手段、语言、场景以及教师仪表等人文生态环境方面激活学生对美的追求，对美的向往，对美的发现，积淀审美素养，提升审美情趣，促使学生想象力、批判精神和创造潜能得以开发和利用。8．礼仪性。微笑教育是加强师德建设和对学生进行思想道德教育的有效载体，注重学生的基本文明行为规范，从小就树立正确的荣辱观，知荣明耻，从点滴小事做起，引导他们学会理解、接受、认同别人的关爱，并能尝试如何关爱他人，以形成良好的人际关系和参与社会活动能力，推动建设和谐有序世界，更好地发挥教书育人的综合效应。
三、微笑教育——人本特色的情态管理
微笑教育的情态管理促进学校的科学管理步入艺术殿堂。它遵循情感教育学心理学原理，从关注学生个性发展开始，通过对教育教学中情感因素的充分重视和有效调动，最大限度地发挥情感因素的积极作用，优化教育管理过程，避免平庸，远离单调，注重情感参与，提倡精神激励，采用积极的心态来组织教学。
情态管理提倡课堂教学情知并重，以情优教，树立让学生品尝学习愉快和乐趣的过程中去接近智慧的理念。积极探究实施启发式教育，要求营造宽松的教育氛围，放活学生身心，剔除他们身上趋同权威的思想，让他们总处于一定的情境之中，培植自信，心怀期待。教师要创造性地使用教材，学会从教学内容中挖掘、诱发、赋予、调控微笑情智，改革教学结构，优化教学过程，让“预设”与“生成”双赢，实现师生、生生双方的对话、信任、认同、默契以至忠诚的双向心理互动和交融；注重学情分析，维护心理安全，充分运用关注生命成长的诸多有效因素谱写课堂和谐的音符，鼓励学生异想天开，大胆提问，行为超常，情感宣泄，让他们保持思维活跃、个性张扬的精神状态，实现认知与情感的互促和催化。课堂充满激情，教师善于将严肃的教育寓于和蔼得体的言语或幽默风趣的谈笑之中，学生就会“亲其师”，“信其道”，进而“学其理”。
情态管理要强调人的生命尊严和个性发展，让学生在划分是非善恶养成良好习惯的过程中追求人格完善。由于家庭、遗传、身份、受教育的程度使学生千差万别，我们不能以牺牲人性为代价单凭管理原理的条文去统一规范学生的言行，而要通过一个个具体案例的讨论和思考，跟踪和服务，用不同的教育方式让每一个学生享受到平等的教育。在师生实现平等的、同志式的合作关系过程中，注重培养学生强烈的民族精神、规则意识和社会责任感，注重学生行为习惯的养成和自立自护自控能力的培养，注重对学生获取知识过程所形成的态度、方法的研究；从关注知识向关注学生的发展转变，从单向流动向双向流动转变，充分发挥情感的调节、迁移、疏导、激励功能，以情育情，以理育情，以行育情，以美育情，引导、影响、促进学生实现知识迁移转化时的情感体验和心理和谐，并获得积极心态向主流发展的“习以成性”的精神激励和情感需求。
微笑教育要建立包含情感指标精神质量在内的综合素质多元动态的科学评价体系。它的特色管理要实施常规性评价和非常规性评价并行，分项与综合结合，定性与定量交融，关注学生的发展状态和幸福体验，用发展的眼光去看学生，关爱个性，善待差异，尊重“丑小鸭”。教师的微笑，包含对学生的期待，这种期待要体现教育对社会发展与个体成长的全过程，必须深入到生命之中获得有意识的价值开发；教师良好的期待，能给学生积极的情感体验和心理满足，从而产生积极的教育心理效应。教师的微笑，表示教师认识到幼稚是一个不可避免的过程，尊重和信任孩子应成为一种习惯和责任，表示教师在时时关注学生的个人修养、道德情操、精神状态、情绪心态、个性习惯、兴趣爱好、价值观、人生观和世界观，表示教师能引导学生正视社会现实，有的放矢地对他们进行心理素质锻炼，可增强他们的受挫能力和忧患意识，以防患于未然。
四、微笑教育——有情操作的微笑守则
推行微笑教育的关键是加强师德师风建设，教师乐于以个人的智慧和艺术去理解学生的需求和问题，并找到合理的方法从人性化出发去解决问题，做到对学生引导而不强迫，关心而不溺爱，理解而不放纵。切忌让教师不分场合、没有分寸地对学生笑（如果那样做，则把微笑教育庸俗化了），要让教师在教育学生时注重心灵的沟通和人格的尊重。学会对学生说话的正确方式，保护他们的自尊心和自信心；学会赏识每一个学生，把微笑化作滋润他们心田的阳光雨露；学会赞美学生，捕捉他们身上的创造性火花；学会宽容，认真倾听孩子的诉说，不侵犯他们的隐私权和知情权，维护他们情感世界的那片净土。
为了让微笑教育便于操作，不至于流于形式，我们学校按照“因人而异、微笑搭桥、情态管理、过程服务”的操作原则，对教师形象的自我塑造（衣着服饰、教态仪表）和言行规范都提出具体要求，制定“十做到”守则，包括和学生相遇，教师要尽量打招呼；坚持讲普通话，带头用好礼貌用语；把微笑带进课堂，注重和每一个学生沟通；开放讲台，引导学生学会倾听并展开对话；允许学生插嘴和向教师提出质疑；课内允许喝水、上厕所，还可以任意选择同桌；作业要少而精，允许说“不”，允许重做测验；积极运用有效表扬，学会善意正确的批评；在信息技术与学科课程整合中遵守网络道德和安全规则；上下楼梯靠右走，要有相应的安全保护措施等内容，不仅展示生动具体的形象化教育，而且要凸现主体意识的人性化教育，抓住有效教育的心理行为互动细节，“为鲜活的生命奠基”，努力培养教师管理创新能力和微笑品牌意识。在学校实施微笑守则取得良好效果的基础上，一方面我们推行微笑教育进乡村、社区，举办“家长学校”，开展家长与微笑教育同行活动；一方面对学生进行“老师对我们微笑，自己应该怎么办”的宣传教育工作，举办以“微笑面对未来”为题的系列演讲比赛，追求知情意行和谐统一、与时俱进，将教育要求自觉转化为他们学习过程的内驱动力和身心体验，从而进一步推动了微笑教育的实施和发展。
我们学校有些教师，一开始很愿意开展微笑教育，但当遇到挫折和困难时，很快又回到训斥、责骂这类所谓立竿见影的教育方式了。显然，微笑教育还缺乏强有力的学校组织文化支撑，缺乏多元价值观共存去适应素质教育的要求，没有将先进的教育理念形成有着自己学校特色的微笑精神。怎样才能求真务实地开展微笑教育，使“微笑守则”顺利实施并坚持下去呢？学校采取以下措施：1．组织全体教职工开展“创建学习型组织，做21世纪创新型教师”的讨论，形成群体智慧和师德文化，加强对微笑教育的课题研究，注重案例教育。2．开展理想信念、道德情操和人格追求的教育活动，提倡“校长要读懂教师”，关心教师的身心健康，唤起教师对自己职业的欢乐、尊严和使命感。3．鼓励教师多读书，加强人文修养和科技知识的学习，改善自身知识结构，提升教育技术能力，促进自主发展和多重角色形成，将专业化发展与个性自我融为一体。4．引导教师不仅要加强教学基本功的训练，还要讲究教学艺术，把握好微笑教育的时机和尺度，丰富和充实微笑教育的体认底蕴。5．提倡教师撰写“微笑日记”，注重教育行为研究和心灵之旅探索，学会向学生学习，从学生身上吸取智慧、力量，以便沟通信息，树立典型，使微笑教育常抓不懈。
五、微笑教育——构建和谐的课题研究
如何有效开展基层党务建设工作 第4篇
一、基层党务建设工作存在的问题
㈠思想认识不够深刻
受传统观念的影响和干部传统管理体制的制约, 基层党务工作者的选用上存在高层次人才流入难的问题。主要表现在三个方面:一是在以发展经济为主要目的的企业中, 快速发展需要的是高技术素养的人才, 企业在人才培育方面往往只重视技术能力而忽视思想政治, 甚至许多同志认为党务建设仅仅是一项务虚的工作, 与企业的经营和管理无关;更有甚者, 部分同志认为党务建设工作会占用企业资源, 会给企业发展带来不利;二是对党组织领导者重视不够。企业中凡遇事则以法人为先, 在岗位设置和工作职责规范上轻视党组织书记的位置和作用;三是对党组织相关制度和规定应付了事或置之不理, 甚至有抵制情绪。重发展轻组织教育, 导致部分职工和党员在对待企业或单位的用人以及发展上缺乏正确的态度和观念。
㈡实践中党的组织作用弱化
在一些企业或单位中, 党组织的职能大大受阻, 一般很难真正参与讨论并决策企业或单位内部的重大问题。企业法人实体往往包揽许多事务, 甚至制定管理聘用措施、管理考核等的一切事务都得经过法人代表同意和许可方能实施。党组织在实际工作中形同虚设, 只从事一些诸如学习与集体活动的组织、党员管理、党费收缴等简单的、常规性的党务工作。这种组织作用弱化直接影响到党组织在整个企业或单位中核心作用的发挥, 导致我们组织和开展的“联系群众转作风、公道正派树形象”等党务活动流于形式, 收效甚微。
㈢对党员的管理和教育不彻底
在一些企业中形成的重经济发展而轻党组织工作的直接后果是党员的管理和教育工作不够彻底, 甚至是陷入困境, 严重影响到党内的一些正常活动的开展。比如某公司组织集体活动时, 个别员工不够积极主动, 参与热情不高。
二、有效开展基层党务建设工作的举措
㈠以廉政建设为主导, 构筑思想防线
在构筑党员干部思想防线的举措中, 廉政建设显得尤为重要。它不但有利于党组织的有序运行, 而且能够促进党组织内部的团结合作, 进一步发展党群关系, 还能够引导基层党员干部学习优秀的理念并将其付诸实践。在构筑思想防线方面, 以“廉”为主题的培训是比较重要的途径, 它能够让党组织成员在重温党章的基础上, 增强对党性的认识, 增强拒腐防变能力, 自觉防止各种违法乱纪行为的发生, 永葆共产党员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。
㈡以党政方针为壁垒, 营造基层党务建设良好环境
加强基层党务建设, 须以党的各种思想路线和方针政策为主要壁垒。一方面, 党政方针是组织内部活力的源泉;另一方面, 党政方针是党组织及其成员贴近群众、服务群众的行动指南。有了这样的壁垒, 党务建设才能科学布局、扩大覆盖面, 党务建设工作才有可能深入人心, 更好的为人民服务。
㈢以科学发展观为指引, 加强基层党务建设工作
如果说党的建设是正身炼行的指南, 那么科学发展观就是党务工作建设的良好指引。在当前经济社会快速发展的环境下, 指引思路对党建工作的质量和水平以及党建工作的开展具有重要作用。作为基层党务建设工作的组织者, 必须明白这样一个道理:优秀的理论指导下的任何工作都是经得起时间考验和实践检验的, 而实践证明科学发展观是基层党务建设工作的强大理论支柱。要想有效开展基层党务建设工作, 就要做到以下几个方面:一要加强学习。尽可能多的创造理论学习的机会, 加强对科学发展观理论及其内涵的学习和掌握, 为加强基层党务建设工作提供精神动力。二要以党的群众路线教育为抓手, 经常组织开展形式多样的党风党性教育工作, 加强党的自身建设。三要加强队伍建设, 配备一支高效的党政工作队伍。
社会在不断进步, 时代以其前所未有的态势向前发展, 中国共产党在这个过程中的引领作用会更加凸显。党务建设工作是这一过程中党的冲锋号角, 促使党为顺应时代的发展而不断开拓、创新和进取。因此, 开展基层党务建设工作意义重大。
参考文献
[1]常顺英, 郭彬, 葛志平.基层党建围绕本单位中心工作的途径和方法[J].中国冶金教育, 2011, (02) .
[2]杨耘, 杨春波.新时期加强基层党建工作的思考[J].商业经济, 2011, (05) .
[3]荣华.关于推进基层党建科学化的实践与思考[J].中国特色社会主义研究, 2011, (02) .
班组建设活动开展方案 第5篇
活动实施方案
根据集团公司下发《班组建设达标工作》的通知及煤炭管理中心《班组建设达标实施方案》的要求，结合我矿《班组建设达标实施方案》，现就我矿11月份“班组建设”活动开展的具体实施方案如下：
一、目的为营造我矿各区队班组建设活动氛围，有效推进班组建设各项活动的开展和实施，提升班组长的管理能力、组织能力及协调能力，达到比、学、赶、帮、超的目的。
二、活动时间及地点
活动时间：2012年11月15日到11月20日。
地点：知识抢答竞赛类在活动中心；小练兵比武类在机电队。
三、组织部门
班组建设办公室，主要负责本次活动的正常开展。
四、配合组织部门
综合办公室，主要提供会议场所及相关比赛所需设备；安监科，主要负责对竞赛问题的筛选及出题；机电队，主要提供“五小电器”维修比武所需设备及技能评委。
五、参加活动区队
刨采队、掘进一队、掘进二队、掘进三队、机电队、运输一队、运输二队和通风队。
六、活动内容
(一)“百日安全活动”知识竞赛，共8个区队参加，每个区队每班组各选出3人参加知识竞赛抢答，共计81人；
(二)“五小电器”修理保养比赛，共8个区队参加，每个区队每班组各选出2人参加比赛，共计54人；
(三)两项活动的平均分为95分以上为“红旗班组”；90分以上为“优秀班组”； 85分以上为“达标班组”。
七、活动的评比标准
本次活动以区队班组为单位，以班组成员为参与者，分别评选出“红旗班组”、“优秀班组”和“达标班组”。
(1)红旗班组：平均分为95分以上；
(2)优秀班组：平均分为90分以上；
(3)达标班组：平均分为85分以上。
八、活动经费
(1)红旗班组一个：奖800元；
(2)优秀班组一个：奖600元；
(3)达标班组一个：奖300元；
(4)活动组织、茶话等相关费用300元。
本次活动共需经费2000元。
九、活动要求
(1)集体重视，组织严密；
(2)内容丰富，突出重点；
(3)勤学苦练，赛出水平。
此次活动不仅是对技能的检查，也是一种有效的经验交流。针对本次比赛中暴露出来的不足之处，相关区队应开展针对性的培训，进一步提高广大员工的业务素养和技能水平。
浅谈如何开展“平安社会”建设 第6篇
关键词：平安；社会；建设
“平安社会”建设工作总的原则是谁主管，谁负责，条块结合，以块为主。通过开展平安社会创建活动，实现社会治安秩序进一步好转，为社会经济持续健康发展做出贡献。
做好“平安社会”建设工作，主要任务一是要确保了不发生重大安全生产责任事故。强化生产安全管理，严格生产岗位检查。加强安全生产检查，纠正各类违章，消除事故隐患。检查重点是安全隐患、保障措施及违章现象。加强四防安全检查，保障用火用电安全。加大工业厂区、家属区及所属单位的火灾隐患排查力度，排查重点是场（家属）区用火、用电情况，消防设施、灭火器具要齐全管用，同时做好防盗工作。加强领导，全面落实汛期安全生产责任，切实做好防汛各项准备工作。重点细致排查辖区内有威胁的水库、塘坝。对存在隐患的部位，及时处理和整治，对严重威胁正常生产生活的水库塘坝，设专人看守，密切监视汛情变化，遇有险情要及时上报并立即组织抢险，同时完善防汛抢险应急预案，落实各项防范措施。进一步落实行政领导防汛责任制，明确责任，春汛期间实行24小时值守制度。二是要强化法治及县、乡纠纷排查调处工作，领导阶层要高度重视依法行政工作，经常进行专题研究，把依法行政工作摆在突出的位置。具体做法是围绕切实提高执法人员的依法行政能力和水平，举办执法人员培训班，通过依法行政培训学习，促进了行政执法人员学法、用法的自觉性，三是要将火灾控制在省下达的“双控指标内”
要以实现无较大火灾为宗旨，超前准备，夯实基础，积极备战；以贯彻落实国家及省、市防火会议精神为重点，全面落实防火工作责任和任务；以贯彻落实上级重要指示精神为主线，缜密部署、狠抓落实；以消除火灾隐患为目标，积极组织开展防火督促检查工作；以增强群众防灾减灾意识为宗旨，营造浓厚的防火宣传氛围；以确保安全为重点，进行野外火源管控；以强化消防队伍建设为主线，组织开展扑火拉动演练活动；以提升防火保障能力为目标，认真开展防火工程项目建设，最终实现防火工作目标。
做好“平安社会”建设工作，主要做法一是要广泛宣传发动。以提高依法行政能力和干部职工的法制观念为目标，强化对相关法律法规的宣传教育。在宣传教育中，针对不同普法群体，突出不同普法重点，切实提高行政人员依法行政的守法意识。充分利用报纸、电视台等新闻媒体，进行重点宣传，结合开展社会治安综合治理宣传月，安全生产宣传月活动和法制宣传月活动，开展创建平安单位宣传活动，及时总结经验和典型做法，并加以推广和宣传。二是要维护治安秩序。切实加强情报信息，侦查控制工作，加强建立健全全方位、多层次的情报信息网络，及时掌握治安乱点，促进社会治安进一步好转。深入推进警务战略，不断推动治安管理向源头化解和事前防范转移，全面提治安防范水平。集中开展“冬季行动”、“春季行动”、“亮剑行动”等专项行动，嚴厉打击影响社会治安行为。加大对违规团伙及火警火灾查处力度，严惩火灾肇事者。三是要加强防火工作力度。宣传贯彻《消防法》，落实防火责任，将防火责任落实到具体责任单位和责任人，全面推进消防指挥中心，扑火物资贮备库，防火宣传设施等硬件建设，重点抓好消防扑火队伍建设，严管严控严处野外违章用火，加强防火宣传活动，提高群众防火意识。四是要强化纠纷调处。进一步完善市、乡 “大调解”组织建设，创新纠纷调处工作机制和体制。把矛盾纠纷排查调处和信访工作作为维护社会稳定与和谐的重要工作；及时排查和掌握可能影响社会稳定，快速调处内部矛盾，把矛盾处理在萌芽状态；把不稳定带来的负面影响降低到最低程度，切实在第一时间 、第一地点，低成本、高效率化解社会矛盾纠纷，维护社会安定和社会稳定。五是要确保安全生产。开展好安全生产宣传月活动，加大安全生产宣传工作力度。强化企业安全生产主体责任意识签定安全生产责任书。加强对特种作业人员的监督，坚决杜绝无证办理相关手续和无证上岗作业行为。积极开展安全隐患排查工作，各单位要制定隐患排查方案，做到隐患排查有安排，有落实，有总结，确保安全隐患排查治理工作落到实处。六是要完善社会治安监控体系，各单位及商业网点要按照统一网格化管理要求，设立视频监控设备，银行、学校等重点部门，交通要道更要加强监控管理。七要加强组织好社会治安巡逻工作。设置治安岗亭，巡逻点，定点巡逻车等，组织开展社区治安巡逻。各部门和单位要树立平安社会一盘棋意识，将社会治安综合治理工作作为全社会的责任和义务，积极协助公安机关做好治安治理工作，营造平安社会建设全社会齐抓共管的氛围。
参考文献：
集团企业如何开展内控体系建设 第7篇
关键词：集团企业,内控体系
一、内控体系建立的背景与必要性
推行内部控制制度意义重大, 既是适应国内外资本市场监管的需要, 又是企业提升自身经营发展水平的要求。我国企业的内部控制研究起步较晚, 基本上是借鉴美国等发达国家对内部控制的研究成果。根据美国《萨班斯-奥克斯利法案》 (Sarbanes-Oxley Act) 和证券交易委员会采纳的COSO内部控制框架对内部控制的定义, 内部控制是为企业经营的效率性、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保障的过程。要求内部控制具备五个要素, 即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。但是, COSO内部控制框架体系不完全适合中国国情, 必须结合企业的具体产品、经营规模、管理特点和水平等, 研究和制定一套适合企业特点的、在某些方面是独有的内部控制框架体系。2010年4月26日, 财政部等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》, 共同构建了中国企业内控规范体系, 要求自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行, 自2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的所有上市公司实施。为满足监管机构对公司内控的监管要求, 提升企业综合管理水平, 我国所有上市公司及部分国有企业已率先推行了内控体系建设工作, 现就如何搞好企业内控工作谈谈工作中的一些体会。
二、建立内控体系面临的一些问题
(一) 法人治理结构有待完善
规范完善的公司法人治理结构包括公司股东大会、董事会、监事会和经理层, 相互之间互相监督, 互有制约, 决定着公司运作与发展的质量。但我国还处于社会主义市场经济不断完善的阶段, 不少企业的所有者和经营者之间角色交叉, 董事会和经理层之间机构重叠, 互相监督、互相制约的机制不完善, 董事会不能充分发挥其监督和控制经理层的作用, 容易造成在没有可行性论证情况下的随意决策, 导致决策失误。
(二) 内部控制没有得到应有的重视
随着经济信息化、国际化步伐的加快, 企业面临着各种各样的风险, 客观要求企业必须建立能够评估和防范风险的机制。但我国很多上市公司习惯于重视生产经营、技术开发, 轻视内部管理和控制, 风险意识薄弱, 不善于风险评估和控制。近几年来, 虽然内部控制工作在国有企业中迅速开展, 许多企业建立了内部控制制度, 并设立专门的内部控制工作部门负责制度的实施, 但在具体实施过程中, 由于人员的培训力度不够或者制度的制定脱离实际, 导致某些制度降低办事效率, 甚至无法执行, 内部控制没有得到应有的重视。
(三) 法律意识淡薄, 员工素质不高
随着我国市场化程度的提高和经济改革的深入, 相关法律制度逐步得到了健全和完善。同时, 必须清楚地看到人们的法律意识淡薄, 有些单位内部控制制度不健全, 管理松弛, 造成一些经济犯罪。公司员工的能力、诚实品性以及对员工的管理是控制环境的主要因素。总体来说, 我国企业管理水平、人员素质都不高, 企业管理者价值观扭曲、缺乏敬业精神、管理能力不高。人事政策缺乏透明度、缺乏激励机制, 不能够选拔出合格的人才和调动人的积极性。
(四) 监督机制不够健全
企业的监督体系可分为内部监督和外部监督两个部分。从内部看, 我国现行企业内部监督体系应由监事会、独立董事和内部审计机构组成, 履行检查、监督、评价董事会和管理层实施内部控制活动效果和效率的职责, 保证企业的正常运行。然而很多企业的监督评审主要依靠内部审计部门来实现, 我国内部审计机构最初是在政府的要求下建立起来的, 企业并没有真正认识到内部审计的作用, 认为审计的功能仍然是查错防弊, 注重事后监督, 不注重事前、事中的控制;重视对财务报表的审计, 忽略对管理现状进行分析评价。而且内部审计部门一般受管理层领导, 缺乏应有的独立性, 在内部稽查、评价内控制度是否完善和履行职责效率等方面, 未能充分发挥应有的作用。从外部看, 我国企业已经形成了政府监管和社会监督的外部监督体系, 由于各监督主体缺乏信息沟通, 各种监督功能交叉、标准不一, 再加上管理混乱, 不能形成有效的监督合力。此外, 执业环境和业务竞争的不规范, 以及对注册会计师的监管不到位, 使注册会计师的社会监督作用没有真正发挥, 在审计过程中存在走过场的现象。使得企业来自外部的监督乏力。
三、如何开展内控体系建设工作
《企业内部控制基本规范》及18项应用指引, 是立足中国经济、社会、文化及管理的现实, 无论是制度要求的口径和范围, 还是具体要素和业务活动的内容及相互关系, 参照世界主要市场经济体的通行做法, 在保持框架大体一致的前提下, 又有很多适应我国社会主义市场经济发展要求的特色。为推进内控体系建设, 使其落到实处, 主要采取以下几方面的实践策略:
(一) 加强组织领导, 为内控体系建设提供有力保障
内控建设包括内部环境、控制活动、控制手段三个方面, 基本涵盖了企业资金流、实物流、人力流和信息流等各项业务。内部环境是企业实施内控的基础, 支配着企业全体员工的内控意识, 影响着全体员工实施控制活动和履行控制责任的态度、认识和行为, 包括组织架构、发展战略、人力资源、企业文化和社会责任等。控制活动包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告等9个方面。控制手段涉及企业整体业务或管理包括全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等。为了确保公司内控规范体系的建立、实施工作的顺利贯彻, 确保按照工作计划在相应时间点完成, 公司在总部及子分公司都成立了以一把手为组长的领导组, 总部由董事会秘书处负责内控建设的具体事务, 子分公司由审计部门为日常工作执行部门的立体式工作机构。
(二) 开展宣传, 实施培训, 使内控体系建设深入全体员工
为了确保公司内控体系的建设、实施, 通过持续的内控宣传, 在全公司营造一种注重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、积极履行社会责任的内控文化, 为全面贯彻实施企业内控规范体系奠定良好的环境基础。内控建设工作需要全员参与, 因而要着力培养全体员工的内控意识。把内控文化作为企业文化建设一部分, 为内控建设的实施建立良好的企业文化氛围, 使全体员工树立内控理念, 掌握内控知识, 自觉地将内控融入落实到日常工作中, 构筑起全员参与的内控体系建设氛围。实施培训, 培训范围既涉及企业高管层、中层管理人员又面向相关操作人员, 对相关人员进行针对性的内控知识及操作培训, 提升公司管理层以及相关人员对内控建设和实施的认识, 全面增强内控意识和能力, 为顺利推行相关工作消除障碍。
(三) 梳理现行的治理架构、执行的制度、管理办法、规范性文件及业务流程并与标准化的内控要求对标, 为内控体系建设提供详实的基础
公司在长期的发展过程中, 形成了自己的管理模式, 积累了丰富的管理经验, 拥有大量的管理制度、管理办法、规范性文件。开展内控体系建设, 要充分尊重公司历史, 发扬优势, 改进不足, 在现有管理工作基础上提升管理水平。为此, 通过全面收集整理梳理现有治理架构、执行的制度、管理办法、规范性文件, 现场调研梳理业务流程, 与标准化的内控要求对标, 诊断发现并总结出公司管理经营过程中存在的内控缺陷, 为内控体系建设做好基础准备。
仔细对标公司现有管理架构、管理办法与现行法律法规、规则与标准化的内控规范之间的差异或冲突, 分析原因, 评估管理中存在的内控风险, 完善并设计适合本公司标准的内部控制风险矩阵, 形成内部控制流程及各流程控制点, 提出整改方案, 对现有的治理架构、业务流程进行调整, 对现执行的制度、管理办法、规范性文件做出相应修订, 依内控要求健全完善各项管理制度, 优化内部信息系统, 健全风险评估机制, 优化风险管控流程, 建立内控责任与员工绩效考评相挂钩的机制, 编制公司内控手册并推广应用, 为有效执行企业内部控制规范体系提供依据。
(四) 内控的具体实施和评价
完成内控建设工作的计划、调研、对标、诊断、设计、推广、缺陷整改等各项工作, 为内控具体实施作好了准备工作, 是确保内控规范体系顺利实施的重要前提。建立内控评价和考核体系, 是内控工作实施的重要保证。以公司内控手册的实施为切入点, 以流程建设为依托, 在内控体系建设的基础之上, 结合行业及企业的特点, 通过实施精细化管理、增强风险意识, 不断巩固、稳步提升公司管理水平, 实现从单一制度管理向综合性的管理体系转变、从传统管理向风险管理转变、从职能管理向流程管理转变、从事后监督向过程监督转变, 确保内控建设工作取得实效。
四、内控体系建设达到的目标
(一) 促进企业遵循法律法规
守法和诚信是企业健康发展的基石, 我们要通过内部控制建设将自身发展置于国家法律法规允许的基本框架之下, 在遵纪守法的基础上实现自身的发展。
(二) 维护企业资产安全
资产安全是投资者、债权人和其他利益相关者普遍关注的重大问题, 是企业可持续发展的物质基础。企业要通过建立健全内部控制机制, 为资产的安全提供扎实的制度保障。
(三) 提升企业信息质量
通过内部控制建设, 完善企业生成和披露信息报告的机制, 为企业的经营决策、业绩控制提供准确、完整的信息。同时, 确保对外披露的信息真实、完整, 提升企业的诚信度和公信力。
(四) 提高企业经营效率
企业要结合自身所处的内外部环境, 建立健全有效的内部控制机制, 不断提高经营活动的盈利能力和管理效率, 提升企业整体管理水平, 为企业引进投资人、在境内外上市融资、实施“走出去”战略创造良好的条件。
(五) 促使企业达成战略目标
通过内部控制规范建设, 将企业的短期利益与长远发展结合起来, 使企业经营、改革和发展符合经济社会未来发展的要求, 增强可持续发展能力, 不断提升企业价值。
(六) 推进全面风险管控
建立健全以风险管理为导向的内部控制体系, 营造良好的内部控制环境, 确保内部控制的有效性, 不断提升风险研判能力, 加强重大风险的全过程管理, 将风险管理与日常经营管理有机融合, 切实发挥内部控制对全面风险管理的重要作用。
五、内控体系建设还需要完善以下工作
(一) 建立一个长远规划、重点推进, 不断更新的长效机制
伴随着企业的发展, 风险也在不断地变化, 因此内部控制作为一个管理工具, 并不是建立一个框架就能一劳永逸的事情, 也绝不是某一个部门或请一个咨询团队就可以建立起来的。因此, 企业可以制订一个三年的建设规划, 第一年的主要任务是初步建立公司的内部控制框架, 建立内部控制文化, 营造内部控制氛围, 全体员工树立内部控制意识, 让内部控制思想深入人心。第二年的任务就是实现内部控制与现有管理体系的高度融合, 以及全体员工对内部控制的理解和应用。第三年要通过过程的监督和自我评价实现从设计到执行到缺陷整改的良性循环。
(二) 培养具备专业知识及胜任能力的内部控制人员
企业各部门内部控制负责人要加强内部控制方面的理论知识学习, 正确认识企业与咨询机构的关系:咨询机构是企业聘请的外脑, 咨询机构负责将先进的管理理念传递给企业, 是知识的转移, 并帮助引导企业将理论与实际工作结合起来, 提供理论上的技术支持, 而真正了解企业实际情况的是企业员工, 运用理论工具将制度落地、提高公司管理水平的也是企业员工, 设计过程非常重要, 只有符合公司实际情况, 将来才能落地、才能执行, 而这就取决于企业的参与程度, 设计好了, 关键还要看执行, 这些都不是咨询机构能取代的。在以往的经验教训中, 很多企业也出现了过度依赖中介, 将内部控制与企业经营做成两张皮的情况, 企业员工不理解也讲不出来, 也就起不到指导具体工作的作用。因此, 企业员工既要抓住这个向专家学习的机会, 又要在教练员的指导下勤学苦练, 做到既不抵触, 也不依赖, 紧密配合。
(三) 明确目标、落实任务和责任
企业各级部门与员工要认真分析、评估企业风险, 对照标准查找本部门存在的内控缺陷, 切实将企业风险控制在与公司战略目标相适应并可承受的范围之内, 达到监管部门不发生重大风险事故、无重大风险损失的基本要求。
(四) 各部门建立报告体系, 并逐步实现信息化管理
信息化在领导决策、提高管理效率、降低企业风险和经营成本等方面, 发挥的作用越来越明显。内部控制体系是一个覆盖企业全过程、全方位的体系, 信息传递及风险预警的要求使得信息化成为内部控制运行的基础和保障。所以, 内部控制信息系统建设是开展全面内部控制的基础, 也是重点和难点。没有信息系统做支撑, 内部控制建设很难落地。企业计划统筹规划、分段实施, 遵循信息一体化的思路, 着力解决与现有信息系统的兼容性及未来可扩展性, 达到方便实用、节约成本、整合资源、提高效能的目的。
(五) 突出重点、以点带面
公司在集团层面全面铺开, 各部门及下属公司建立内部控制机制的重点是针对重大风险、重大事件的管理和重要流程的内部控制。各部门在重点确定以后, 要严格按照规范步骤开展工作, 力求取得实效。重点是掌握工作方法, 摸索出一条切实可行的工作思路, 在重点内部控制项目规范完善后, 再进一步拓展推行领域和范围, 巩固和扩大内部控制的成果, 在三年的时间内不断完善内部控制体系。
(六) 注重实际、积极创新
如何将内部控制思想与工作实际相结合, 而不是挂在嘴上、贴在墙上、印在纸上的东西。关键一点就是全员参与, 从董事长到第一线的员工, 都要用内部控制的思想和管理工具去重新反思企业过去的工作。牢固树立“风险无处不在、风险无时不在”的思想。对一个企业来讲, 内部控制的目标、风险分析、风险评估、风险应对、控制活动、信息传递、监督与评价等要素, 对一个部门、一个岗位同样存在。内部控制的成败取决于每位员工的参与和重视程度。其次是在内部控制机制的设计上, 研究建立具有集团企业特色的内部控制体系, 即建立以内部控制为核心、以业务流程为落脚点的内部控制体系, 逐步实现内部控制体系与现有经营管理体系的对接。内部控制的生命力在于“执行”, 只有实现内部控制的规范化、长期化和日常化, 才能充分发挥内部控制的重要作用。“执行”的重点是“两个强化”:一是强化制度流程、控制措施的执行。通过明确责任, 加强监督, 促进落实, 与日常经营管理业务融合, 切忌形成两张皮。二是强化重点领域的风险防控。对于风险相对集中的业务领域, 重点做好风险识别和控制。关键是管住风险, 见到效果。
开展内部控制工作, 建立健全内部控制的长效机制, 是实现企业可持续发展的重要条件和途径, 是企业实现集团规范化、标准化管理的有效手段, 也是全面落实科学发展观的重要举措。企业一定要以内控体系建设为契机, 推动企业提高管理水平, 促进企业的各项管理更上一层楼。
参考文献
[1]于小镭.企业内部控制基本规范实务指南与讲解[M].北京:机械工业出版社, 2009 (3) .
[2]王保平等.企业内部控制操作实务与案例分析[M].北京:中国财政经济出版社, 2010 (7) .
认真开展新农合建设“回头看”活动 第8篇
一是认真查找卫生院和各卫生室在日常医疗卫生工作中, 切实遵守新型农村合作医疗各项规定, 控制医疗费用、规范服务行为方面有无大处方、人情方、乱用药、乱检查、乱收费等现象, 对查出的因经治医生过度检查、过度用药而人为造成患者医药费开支加大的有关责任人, 给予书面警示并以文件形式在全镇予以通报批评。
二是进一步严明了新农合相关工作制度, 如强调医生、护士、药剂人员与挂号、收费人员一样负有对就医患者参合情况进行审核、把关的责任, 严防冒名顶替、挂床住院、串换药品;参合患者住院医药费结算实施按床日和按病种相结合的混合支付方式, 如患者需使用药物目录以外的药品以及不予补偿的材料、检查等, 须先向参合患者说清情况, 并得到患者或其家属的签字同意后方可使用。
三是卫生院新农合专职管理人员通过抽调来院或在村卫生室就医的参合人员的处方、病历, 查看是否符合新农合相关规定, 同时用电话与患者或其家人逐一进行查证核实, 进一步加大对卫生院和各村卫生室遵守新农合各项制度情况的日常监督检查力度, 一旦发现问题及时予以纠正, 确保新农合资金都能真正用在参合农民身上。
四是做好参合患者门诊医药费按比例即时报销和住院患者出院时及时结报工作, 并为患者提供医药费用清单, 尽最大努力方便患者、取信于民。
五是进一步完善监督举报制度, 建立信访核查、反馈机制。该院利用院务公开栏和门诊大厅里的电子显示屏等, 每月将参合农民在本院就诊的医药费报销情况向社会张榜公示, 并设立意见箱、公布举报电话和投诉电话号码等, 诚恳接受广大患者和社会各界的监督。
浅谈如何开展新型城镇建设 第9篇
一、以往城镇建设模式的多元化外观与单一性实质
我国城镇, 可按不同的标准划分为不同的模式。如苏南模式、温州模式、广东模式是以资金筹集和企业经营的不同方式等标准来划分的;又如, 根据主导产业不同, 将我国城镇建设划分为五种类型:工业主导型城镇、特色农业主导型城镇、商贸主导型城镇、交通主导型城镇、旅游主导型城镇;再如, 原有建制乡镇发展型城镇 (依托原有乡镇建制, 就地兴办乡镇工业, 带动农村劳动力就地转移, 以第二产业的发展促进金融、商业、交通的发展) 和新兴城镇 (由于经济地理位置优越而形成商品集散地, 以第一产业带动城镇的发展) 的划分方式, 等等。可见, 以往我国城镇建设的划分都预设一个前提:把经济增长等同于城镇发展本身。实质是把经济发展的不同类型, 当作城镇发展的不同模式。这是旧的发展观形成的习惯性成见;是在相当长的时期内, 理论领域和实践领域都不自觉地遵循的思维逻辑。在片面的经济发展观的支配下, 我国的城镇建设存在着只重视物质文明, 而轻视精神文明、政治文明、生态文明等不良倾向。
二、当前城镇建设典型模式的缺欠
在我国当前城镇建设的实践中, 突破旧有模式的意识增强了, 在指导性的理论研究中, 人们则提出与城镇建设传统模式具有不同划分标准的新模式。这些新模式的提出, 一方面是对建设实际的提炼, 另一方面是对城镇建设的理论引导。人们正在努力突破单一的经济取向, 而以社会全面进步作为目标, 概括来说, 当前学术界对我国城镇建设模式的新划分主要有经济型城镇、文化型城镇和生态型城镇三种类型。经济型城镇是当前城镇建设的主导模式, 该模式认为, 城镇发展的目的在于构筑农村的市场经济载体, 但经济型模式依然坚持较为单一的经济取向, 这一特征带来许多问题, 如群众精神生活的匮乏, 非物质福利享受的缺失, 环境污染, 资源过度开采, 等等。这一模式直接来源于把经济增长等同于社会发展的老式发展观, 它具有很大的辐射效应即把追求经济数字的提高作为根本目标的观念, 会辐射到其它的建设模式中去。文化型城镇, 指具备一定历史文化资源的城镇。固有资源是该模式形成的天然基础, 而城镇建设的文化诉求, 是文化型模式的社会思潮基础。文化型城镇的确立, 在很大程度上是对以往物化发展模式的反拨, 但由于受经济型发展观的辐射影响, 文化的发展往往变成经济增长的手段、工具。当前的文化型城镇, 把目光聚焦在具体的物质外壳上, 而缺乏对城镇居民的心理慰藉。随着社会范围内环保意识的增强, 生态型城镇发展模式应运而生, 该模式的侧重点在于强调环境保护和生态平衡。而且, 生态型城镇的实际建设, 往往都是在污染尚不严重、拥有原始森林的部分地区, 只能起示范作用, 不能广泛应用。
三、用科学发展观更新城镇建设模式的理念支撑
坚持科学发展观, 是提升城镇建设水平的基本前提。科学发展观视域的未来城镇, 应是城乡协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展的城镇, 应是生产发展、生活富裕、生态良好, 有利于实现人的全面发展的城镇, 比照这一目标, 目前我国的城镇建设模式, 应当进行重大调整。在理论研究上, 尤其要求我们进行深入的思考, 发挥先导和示范作用, 第一, 坚持以具体的人, 而不是抽象的人或物为发展目的是更新城镇建设模式的出发点、落脚点。在城镇建设中, 我们应牢固树立以人为本的价值取向。第二, 城镇建设要坚持全面的发展观。在编制总体规划时, 要体现经济效益、社会效益和环境效益等多方面的统一, 防止单一化。第三, 城镇建设要坚持协调的发展观。应把城镇建设同实施农业和农村经济结构的战略性调整结合起来;同深化农村改革, 充分调动农民的积极性结合起来;同农村工业化进程结合起来。第四, 城镇建设要坚持可持续的发展观。应立足长远, 不能涸泽而渔、焚林而猎, 要充分考虑代际间的公平, 重视生态环境的保护和改善, 重视资源利用率的提高。第五, 以建立和谐城镇作为战略目标。和谐社会思想是科学发展观理论的重大进展, 在城镇建设中, 我们必须努力贯彻这一思想。逐步缩小人们经济、政治和社会地位的差别, 保证群众共同享受城镇化发展的成果, 促进城镇各阶层的和谐共处, 营造团结、友好的社会氛围。
四、科学发展观统领下城镇建设模式重建
开展多项活动促进班风建设 第10篇
一、开展普通话朗读与速读比赛
针对二三年级学生唱读比较厉害、读起来结结巴巴、读不连贯这一实际情况, 我们在班队会上讨论决定:二、三年级开展有感情的“普通话朗读比赛”, 四、五、六年级增开“速读比赛”, 并将这两项活动作为系列活动, 每学期最少在开学初、期中期末考试结束前各举办一次, 这极大地调动了学生朗读的积极性和主动性。孩子们自习课上练习读、课外活动读, 放学回家也读, 有的甚至听着广播、电视上的播音员练读, 养成了良好的读书习惯。从二年级到六年级, 学生朗读能力提高得很快, 截止六年级毕业, 95%的学生感情朗读过关, 70%的学生速读比赛过关 (1分钟读300字以上者过关) 。对每学期每项比赛过关者均贴一朵小红花鼓励, 特别优秀者贴二朵至三朵。
二、坚持开展“红领巾”读书读报活动
多年来, 我注重引导学生多看课外书, 大胆上台读故事、讲故事, 向同伴、同学介绍好书、好故事, 保证学生每周1~2节的课外阅读课。阅读时要求学生每篇至少读2遍, 且勾画出好词好句, 做适量的摘录笔记, 鼓励学生每看100篇课外书、每做30页摘录笔记都贴一朵小红花鼓励。一学期下来, 读书最多的达1000多篇, 最少者也有200来篇。还有, 我班学生每学期开学初语文书发下来后都会自觉、积极地读课文, 每篇至少读五遍, 并完成圈 (圈出生字) 、勾 (勾出生词) 、画 (画出好句子) 、标 (标出自然段) 、注 (给生字加注拼音) , 且让家长、同桌或小老师签字, 最后老师检查验收 (查看签字情况、听读得熟练不熟练) , 看是否过关, 对于两周内把整册语文书读熟练者贴3朵小红花, 一个月读熟练者贴2朵小红花, 两个月读熟练者贴1朵小红花。这样一来, 在学习、精读每一篇课文前学生就不用花过多时间预习, 大部分时间都可用来阅读课外书籍、做摘录笔记、诵读经典等。另外, 我还经常倡导学生看天气预报、动物世界、科技博览和百家讲坛等电视节目;鼓励学生观看中华德育故事、勤学故事、百科知识、汉字宫、《论语》动画等有益于学生身心的动画片, 以丰富学生生活, 拓宽学生知识面。对于学会报天气预报、讲故事、说相声 (快板) 、推荐好书者均贴一朵小红花鼓励。这样, 极大地调动了学生自主学习的积极性和自觉性, 促进了学生多方面的发展。
三、相续开展讲故事、说相声等多种系列活动
尤其是对每一个有特长的学生都大加褒扬:如对会弹电子琴、会拉小提琴的学生, 会花样跳绳、跳皮筋、踢毽子, 会下象棋、军旗、五子棋的学生, 会报天气预报、会看中国地图的学生等都予以表扬并贴小红花鼓励。对于一学期习作、周记合起来得10个90分以上者被评为“攀登作文山勇士”。对于硬笔书法大赛、讲故事大赛、说相声大赛、手抄报大赛等每学期进行一至二次比赛, 评出一、二、三等奖, 且贴小红花鼓励。
当然, 对于期中、期末考试成绩单科优秀者、全科优秀者及进步者也都分科分类贴小红花鼓励;对于乐于助人、乐于当小老师者、乐于帮父母亲理财理家者、父母亲写信表扬夸奖者均贴一朵小红花鼓励。值得强调的是, 所有这些活动的开展、对学生的多元化评价都必须建立在学生自主、自觉的基础上, 且以持之以恒地鼓励、赞赏为主, 不断地向学生心灵注入正能量, 来不得半点的批评、指责、呵斥。只有这样, 才能真正地体现以人为本、以生为本的人性化教育与原生态教育。
期末, 对于累计获得一定数量小红花者都不同程度地发奖鼓励, 且誉为学校“红花好儿童”和班级“红花好儿童”, 并派学生代表前去给家长报喜。这极大地焕发了学生生命的活力, 调动了学生读书学习、发展兴趣、巩固爱好的积极性与主动性, 促进了学生的全面发展和综合素质的提高。
由于这些系列活动的开展及对学生的多元化评价, 使得学生从小树立了正确的人生观和价值观, 从而为自身健康、茁壮成长打下了坚实的基础, 为班级营造了良好的学习氛围, 促进了健康向上、积极进取、乐观豁达、团结协作的良好班风的形成。
师德建设：开展主题教育月活动 第11篇
为进一步加强师德建设，提升广大教师的师德水平，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛、充满活力的高素质教师队伍，根据《广东省人民政府关于全面实施强师工程建设高素质专业化教师队伍建设的意见》（粤府[2012]99号）和《广东省教育厅关于在全省教育系统开展师德建设主题教育月活动的通知》（粤教师函[2009]82号）要求，省教育厅在今年9月份继续开展师德建设主题教育月活动。
今年师德建设教育月活动的主题是“弘扬高尚师德，争做‘四有好教师”。主题活动以习近平总书记近年来特别是去年教师节前夕在北京师范大学师生代表座谈会时发表的重要讲话为内容，以爱岗敬业、教书育人为核心，以“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”为根本要求，旨在通过教育活动引导广大教师和教育工作者大力弘扬和培育新时期人民教师爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习的良好职业道德，提高广大教师的思想政治素质和职业道德水准，增强广大教师的职业责任感和使命感，争做党和人民满意的“四有”好教师，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出自己的贡献。
活动内容包括：深入学习贯彻习总书记关于加强教师队伍建设的讲话精神；广泛开展以“弘扬高尚师德，争做‘四有好教师”为主题的教育活动；大力开展优秀教师表彰活动；组织开展师德楷模先进事迹宣讲活动；继续组织开展师德征文活动。
建设开展 第12篇
在“基于学生发展,符合学校实际,全员参与建设,关注教育价值,促进心向学习’”的课程方略下,我们构建了“目标整体、结构多元、提升学能、发展个性”的课程体系,这一体系简要表述为“八个领域、十六个系列、百余门课程”,强调学科性与互通性的统一,普及性与提高性的兼顾,明理性与实践性的协调,迁移性与应用性的融合。
有意义的学习是基于教师对学习目标的准确定位,对学习内容的精心选择,对学习动机的有效激发,对学习过程的合理引导,对学习效果的科学评价;有意义的学习必定是以教师为主导、学生为主体的学习,是接受学习与发现学习有机结合的学习。这里的接受学习不是“填鸭式”教学下的机械学习,而是在教师选择性、建构式“精讲”引导下的建立知识结构的学习。我们把这种有意义的接受学习与发现学习有机结合的学习称为“心向学习”,把促进学生“心向学习”的教学方式称为“心向教学”。
一、优化基础型课程,让学习更有效
我校国家课程适应性再开发的指导思想是:遵循教育规律和学生认知规律,在国家教育目标、课程标准的指导下,根据学校的培养目标和学生实际,对基础型课程的教学目标、教学内容、教学设计、学生练习等方面进行校本化研制,建立各学科校本课程标准,使教师的改进课堂教学实践探索有据可依,有章可循,保证教学过程的确定性、有效性,减少随意性、盲目性。
1. 提高教学目标的精确性、层次性、序列性,为“心向教学”明确方向
教学目标设定的精确性、层次性、序列性,建立在教师对学段乃至学科教学体系的整体、精准的把握上,是引导学生掌握知识、学习方法和策略迁移以及建立知识结构的前提。我们在遵守国家学科课程标准基本要求的前提下提出以下措施。
①“统筹三类课程整合、专题教育、实验教学”,是基于促进三类课程整合、落实专题教育和强化实验教学的思考,真正推动这三方面工作必须以融合教学目标为前提。
②“学段教学目标的底线上移”,以学校发展阶段目标定位和年级学生整体学业水平为参照,对学科总体教学目标进行研究,是学校个性化的要求。
③“年段教学目标的序列化分解”,是以年段教学内容为载体将学段教学目标按有利于学生知识建构的合理顺序和层次分解到年段的研究,以优化学科知识与技能体系的系统性。
④“单元教学目标的系统化构建”,是在上述研究的基础上,以单元教学主题为中心整体构建单元教学目标,有效引导课时教学的研究。
⑤“课时教学目标的核心化设计”,是以“一课一得,课课有得”为指导思想,找准重点,提高课时教学目标精确性的研究。教学目标的校本化,为指导有意义学习的“心向教学”设定了可量化与检验教学的目标。
2. 增强教材内容的适切性、系统性、拓展性,为“心向教学”提供载体
我们立足上海二期课改教材,吸纳上海一期课改教材的长处,依据校本教学目标,调整学科教学内容和配套课程资源,提高教学内容与教学目标的适切性,使教学内容更有利于教师有效的教和学生有意义的学,实现教师从“教教材”到“用教材”的转变,提高课堂教学效能,促进学生形成知识、学习方法与策略的迁移。对于教材内容校本化,我们形成了以下策略。
①适切目标:教学内容必须为达成教学目标服务,教学内容的选择与调整必须依据和适切教学目标,与教学内容相应的配套资源同样需要调整和优化。
②瞻前顾后:教学内容的选择与调整,必须以提升知识的系统性、结构性为前提,必须有利于知识的前后联系与承接铺垫,有利于知识的生成与发展。
③取舍有度:教学内容的选择与调整,必须与教学目标设计“一课一得,课课有得”相一致,“取”以“得”为基础,“舍”以促进“得”为目标。
④延伸拓展:教学内容的选择与调整,必须与“底线上移”相一致,以提升学生的必要的知识积累与能力提高为原则。
3. 提高教学设计的多样性、分层性、整体性,为“心向教学”创设路径
课堂教学改进的“心向教学”,即要求在提高教学目标针对性、教学内容适切性的前提下,厘清三维目标与内容,以单元为单位优化教学设计;教师的教学情境创设、引导概括(建立新旧知识的联系)、提问设计、练习安排、活动构思、评价设计等,必须遵循面向全体、分层要求、落实“三基”(基本知识、基本技能、基本品格)、精讲、精练、注重习惯、注重方法、注重激趣、注重迁移、注重调控、注重反馈等的教学策略。
教学设计过程是对教学目标设计与教学内容设计环节的二度研究和落实过程。所谓二度研究,就是要在操作层面上对教学目标与教学内容的设计进行再次考量与调整。课堂教学的生成性既具有不可预测和不确定性,一定程度上是可以通过我们经验和研究去把握的。因此,二度研究也是基于课堂教学生成性的需要。所谓落实就是在运用系统方法分析研究教学过程中,促进学生有意义学习的相互联系的各部分问题和需求,在连续模式中确立解决它们的方法步骤,然后评价教与学效果的过程。
4. 强化练习系统的针对性、层次性、诊断性,为“心向教学”提供评价标准
练习系统校本化就是要与目标达成、内容调整、设计优化相衔接,提升练习的针对性、层次性、诊断性。练习是教学的重要环节,是学生掌握、巩固知识与技能,并将其转化为能力的必要手段,起着形成和发展认知结构的作用,是教师获得反馈信息的桥梁,可以弥补教师课堂教学的不足。
我们以练习系统的校本化适应分层教学、个别辅导、检测反馈等不同需要,实现“减负增效”,指导有意义学习的校本教学目标。我们对练习进行了细化分类,以“一页纸”为主要形式。课堂练习分为旧知复习、新知巩固练习、检测反馈练习等;课后练习分为复习巩固练习、拓展探究练习、预习指导练习等;辅导练习则根据“一人一案”的原则进行个性化的设计。各学科的练习系统校本化以学科学习特点为前提进行个性化设计。
二、开发校本课程,让学习更自主
我校的校本课程实行学分制管理,走班式运作,自主性选修课程与限定性选修课程组合的方式。自主性选修课程由满足学生个性发展需要的拓展型、探究型课程与活动组成,主要包括科学素养类课程、人文素养类课程、艺术类课程、身心健康类课程、学习生活技能类课程、报告讲座类课程、社会实践及社区服务类课程等8大类16个系列,共计一百余门的校本课程。
随着我校课程建设的逐步推进,我们通过拓展型课程系列化、特色项目“三级课程”建设、“三类”课程整合来进一步优化拓展型课程的结构与品质,增强学校课程特色,提升学生的综合素质与能力,培养学生的个性与特长。具体来讲,就是以某一学科或相关学科群为基础,开发在门类、内容上具有一定衔接性,且各年级教学目标呈螺旋上升的目标序列的系列课程;围绕特色项目开发基础型课程、拓展型课程、学生社团的三级组合课程,在“三级课程”中构建递进式目标层次和内容要求,发挥针对特色项目的普及教育、兴趣培养与特长训练的不同功能;根据国家课程方案要求和我校学情,在基础型课程教学中根据教材内容,选择具有综合性、延伸性的内容进行探究性“长作业”,在拓展型课程中渗透探究性学习方式,加强特色项目“三级课程”的整体开发,加强拓展型课程、探究型课程与综合实践活动课程的整合,加强信息技术与课程的整合。
