农村财务薄弱环节管理论文范文第1篇

一、反腐倡廉建设中的薄弱环节

国营牧场始建于社会主义计划经济时代，当时全县的畜牧业大展、畜品种改良做出了巨大的贡献。但随着社会主义市场经济逐步完善，改革的深入、社会发展，牧场经济效益下滑、发展停止不前、内部矛盾积重难返，领导频繁更换，反腐倡廉工作走在面上、流于形式。近年来，通过县委、政府的大力支持，牧场党委、管委自身的努力，反腐倡廉工作取得了一定成绩，与先进乡镇相比还有差距，主要表现在：

(一)、体制束缚了生产力的发展，制约了反腐倡廉工作的深入开展

“物质第

一、意识第二，物质决定意识，意识对物质具有能动作用”。牧场的体制已不适应社会主义市场经济发展，长期在政策边缘徘徊，好些政策不到位，享受不了;即使政策到位，操

1作起来也十分困难。目前，国营牧场处于自我生长、自我发展的处境，场财务十分困难，干部的工资保证难以保证、农牧业基础设施建设和基层政权建设、新农村建设等硬性、刚性支出严重不足，负债建设、成效不大、劳民伤财。如同“一潭死水”的牧场体制，就像圈地运动一样，形成天然气屏障，牧场的人出不去，外面人才进不来，形不成流动，生产力水平低层次排徊、生产方式落后。国营牧场自身发展难以维持，党风廉政建设及反腐败工作只能让位于经济工作和民生工程。

(二)上级的反腐倡廉工作考核标准，不符合牧场的实际，影响了反腐倡廉工作的深入开展

xx县有17个乡镇场，乡镇占到三分之二强，从上至下布置党风廉政建设及反腐败工作时，均按乡镇的模式来安排工作，忽略了国营牧场的体制的特殊性，它只是以自负盈亏为目地的牧业企业，没有一级人民政府的职能。责任书及考核状与牧场的实际相脱节，为了应付达标检查，闭门造车、补全档案材料。

(三)工资来源渠道不一，形成管理上的空缺，限制了反腐倡廉工作的深入开展

xxxx牧场作为一个牧业企业，自2011年内部改革以来，领导干部从行政单位往牧场调入(现有9名)、牧场竟聘录用11人(现在22人)、从xxx什乡借调10名干部(现在6名)。9名领导干部的工资来自9个单位，借调人员的工资来自杰勒阿尕什乡，牧场本土管理人员工资来自企业自收自支，无形中在牧场形成三个层面的群体，领导干部考勤、劳动可有可无;借调财政人员考勤、劳动属于盲点，工资扣不上;本场管理人员仅有劳动报酬工资、而且低的可怜，还没有阳光工资或物价补贴，处于考勤、劳动范畴，迟到工资、旷工扣工资。干部的心态和处境决定了干

部工作方法、工作态度不同，难以形成合力。

产生这些问题的原因是多方面的，一是历史遗留问题多、体制束缚发展，都存在有等上级出台政策改变现状的心理。二是牧场更多考虑如何完成上级下达的经济工作硬性指标，没有明确的牧场党廉工作的发展思路、壮大集体经济的措施和办法。三是工作中创新意识不强，满足于牧场客观条件的所限，对做好党风廉政建设及反腐败工作认识不到位、重视程度不够，潜意识里始终把政绩工程放在第一位。面对存在的问题，必须引起高度重视，采取措施、加以解决。

二、积极探索新形势下国营牧场反腐倡廉建设的新路径

牧场地处边疆，且以少数民族居多，做好反腐倡廉建设前提经济必须发展、人民的生活水平必须提高。在物质文明富有的同时，上述存在的问题可以解决，在这样一个平台上做好新形势下的反腐倡廉建设工作显得意义重大。

(一)实行指导思想的转变，坚持围绕经济抓党廉、抓好党廉促经济的工作格局

发展是国营牧场的生存之道，是1万名族群众奔小康的必经之路。上级政府双文明考核时，应充分考虑到牧场的实际，把集体经济收入、干部职工的工资福利和廉政建设放在第一位，作为考核牧场党委、管委班子履岗能力的重要内容。扎扎实实地制定牧场五年发展规划，充分利用国家强农惠农政策集中力量办一些事关牧场全局性、根本性、长远性发展的大事，如新技术的引进和推广，草原生态保护、牧场核心群建设、畜品种改良、农区作物规模化种植等，真正在五年内把生产搞上去、经济搞上去，人民群众生活富裕。干部有了施展才能的舞台，思想活跃、风正气顺、把心思用在为百姓办实事谋发展上。干群关系融洽、如同鱼

和水，群策群力共同谋划牧场的发展。在干事创业中，干部个人坦坦荡荡、清清白白，实现了人生价值;群众的眼里干部廉洁自律、大公无私，为牧场的发展呕心沥血。

(二)推行财权高度集中，实行制裁手段，不断提高反腐倡廉领域拓展的力度。

打破牧场一个单位两种工资制度的框框，上级政府成立国营农牧场财务管理中心，协调牧场的发展资金、落实干部职工的工资福利，能正确反映牧场的现状和存在的问题，为上级决策提供参考和依据。工资由牧场统发，从领导干部和每一个职工牢固树立“场兴我荣、场衰我耻”的意识，把自已的前途和生活与牧场的命运紧紧捆绑在一起，便于牧场党委在反腐倡廉工作中统一管理协调。随反腐倡廉工作的深入，防治腐败工作领域越拓宽，问题就会越复杂，遇到的阻力也会越大，强有力的措施手段是提高反腐倡廉领域拓展的保证。

(三)落实廉政风险防范管理工作，把更多的精力放在制度执行上，增强反腐倡工作的成效

今年全县推行廉政风险防范管理工作，使牧场的党风廉政建设及反腐败工作又上一个台阶，在风险点的查找、采取的防控措施明确的基础上，形成廉洁自律防范制度。制度落实程度关键在执行上，成立场级民主理财监督小组，人员由机关一般干部、村队三老人员、各村队监督小组组长和村民代表组成，牧场“三重一大”参照“两议三审四公开”程序操作、监督干部个人防控措施的落实，反腐倡廉关口前移，维护制度的严肃性和权威性，切实发挥制度拓展领域、预防腐败的功能。

xxxxx牧场纪委课题组

农村财务薄弱环节管理论文范文第2篇

抓好薄弱环节

【摘要】煤矿企业是一个高危行为，地下作业受“五大灾害”的威胁，劳动强度大，生产工艺流程繁杂，环境条件差，加上管理和技术力量的不足，有较多的失误来自工作中的安全意识淡薄，监督不力，各项制度、措施未得到有效的落实，使整个安全管理工作形成了诸多的薄弱环节，上有将这些薄弱环节加于改善，重视把安全工作做细，做实、加强安全管理，才能把事故消灭在萌芽状态之中

【关键词】安全 管理 薄弱环节

为了繁荣社会经济，拓营帐市场，加速企业发展，煤矿企业成为当前迅速发展的行业。由于煤矿多属地下作业，井下环境黑暗潮湿，作业环节多，同时受瓦斯、水、火、顶板、煤(岩)尘灾害的威胁。安全管理也就成为重中之重的问题，强化安全管理，是煤矿企业当前最重要的任务之一，然而，因管理水平和技术水平的差异，隐患未得到及时排除，煤矿生产伤亡事故时有发生，其原因有以下几个方面：

一、宣传教育不力

由于从业人员的素质差，对安全隐患认识不足，如透水有那些预兆，冒顶前的预兆等。只有通过安全培训对各种灾害的识别预防，同时进行宣传教育，结合安全规程进行学习，不断提高职工的素质和安全意识，使职工都认识到安全隐患的危害性，查找

1 事故的根源和风险的存在，用怎样的措施去排除，使每个职工都知识各种隐患预防和处理方法。通过宣传教育，来不断提高职工的素质和安全意识，从而在安全上提高自保和互保的能力。

二、安全意识淡薄

从业人员普遍存在安全意识不够高，在生产过程中没有牢固树立“安全第一”的思想，工作中事故预防泄后，缺乏机动能力，应通过安全培训和教育来提高从业人员的安全意识，了解事故的根本原因，熟悉并掌握安全技术基础知识和防范措施，及时发现隐患，提高从业人员的机动性，使从业人员能相互监督，相互提醒，时刻保持安全的警觉性，在工作中不 ，从而达到安全生产的目的。

三、制度措施不到位

规章制度是企业生产过程中的安全基础，是用来约束那些违章、违规、违反劳动纪律的工作人员，告诫从业人员那些事能做，那些会造成安全隐患，让从业人员熟悉安全作业，在工作中有章可循，消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故。然而由于企业的规章制度不力，要求不严，从业人员在生产过程中不按规定的技术要求进行，形成了习惯性的违章，致使不该产生的隐患而形成或者造成事故。

根据以上种种原因，我们必须有针对性地开展以下工作：

1、加强对职工安全意识的教育，管理人员通过观察现场工作存在的安全隐患，进行现场的分析和现场的讲解，不断提高职

2 工的安全意识，纠正职工的违章行为。光就理论和教育不能加强职工的认识，因此管理人员必须将日常工作的违章行为一一记录在案，将记录的内容定期分析，定期汇总总结，通过个人，集体教育相结合的形式、使职工学会认识每一项工作的危险点，因为每一项工作的危险点都不同，不同的地点危险点不一样，着重提高职工自己的认识来防范作业场所的安全隐患，是安全工作的有效途径。因此必须进行理论与实际相结合的教育。

2、加强现场的监督力度

现场监督是避免事故发生的重要环节，因为每个现场操作，作业人员很容易在专注某一项工作的同时，而忽略了另一个危险点而造成事故，监督不到位也是事故复发的一个重要原因。另外监督人必须在开展工作前，进行现场危险点的分析，并将危险点一一通告作业人员。现场工作或操作的人员必须服务监督人的指挥。同时根据有关规程以及现场工作的经验，监督人员必须是具有高度责任心，具有一定专业业务素质的工作人员，安全意识必须要比从业人员高。就是要求我们在机构设置时，对各基层单位配备等，兼职安全监督人员，以保障安全监督工作的有效开展。在我们目前的各基层单位，监管人员虽然配备，但基本上都是兼职的管理人员在充当，本身在很繁重的其它职责和业务，精力大部分都用在日常工作，没有发挥监督人员应有的职责，从而造成监督工作实际上是上级部门专、兼职人员在对基层现场作业进行十分有限的监督。

3、努力提高员工的业务技术水平

提高员工的业务技术水平是企业得以安全，稳步发展的保障。在一个作业现场中，总不能是监督人员比作业人员多事故很可以及发生在个别监督人员未能顾及纠正现场违章作业的时候，为此，提高每一个职工的业务技术水平尤为重要。提高职工的业务技术水平主要是通过平时及现场工作的培训，在工和任务不具有较大危险性的时候，多组织素质低的职工进行培训，学习相关的法律法规，提高安全素质，让职工能互相提醒、避免因为监督的疏忽而造成的事故。

总之，要安全生产，必须要使职工具备以下条件：有较高的自我保安意识，有高度的安全意识和互相监督的能力。同时，要使职工具备以上能力必须在平时的工作中，按有关的规定严格要求，经常组织职工进行学习，不断强化职工的安全意识，而且，各级领导、管理人员对安全生产工作要常抓不懈，警钟长鸣，才能防范一切安全生产事故的发生。

随着社会发展和经济的迅速增长，过快的工业发展速度与我们安全管理水平真正意义上的提高过慢及不相称。“人本原理”就是在企业管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。营造全社会关爱生命，关注安全，进一步提高干部职工对安全生产工作重要性的认识，加速安全生产工作的责任感，紧迫感和使命感。

加强制度建设，完善管理机制。抓住薄弱环节，进行隐患排

4 查治理，预防事故发生是落实安全生产治本之策。应建立健全隐患举报，分级监控管理，安全隐患建栏，重大隐患挂牌管理，设立隐患排查专用资金使用和管理，隐患报告等配套管理制度。成立隐患排查治理机构，配置、配齐隐患排查治理所需人力、物力、财力。

牢固树立安全发展理念，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产工作，督促各单位彻底排查隐患和问题，排查不留死角，整治不留后患，以“一通三防”这重点，充分调动全体职工查隐患，反“三违”的主动性，积极性，全员参与，上下联动，各项安全技术措施落到实处。

农村财务薄弱环节管理论文范文第3篇

摘要：随着我国经济建设的高速发展，目前在我国境内已经拥有了为数众多的企业。但是由于各种企业的数量巨大，目前，市场竞争相当激烈。要想在如此激烈的市场竞争中生存下来并且得到发展，就需要增加企业收益，增加企业收益的一种重要且直接的方法即为降低成本。在降低成本方面，企业应该对采购环节的财务管理足够重视，既需要注意采购物品的质量也需要注意价格，从而为我国企业带来更强的竞争力。

关键词：企业；采购环节；财务管理；策略

对于一个营利性企业而言，能够在采购过程中降低成本，并且所采购商品也同时保证质量，是能够让企业拥有强大的竞争力的合理保障。而对于我国的实际情况来说，数量庞大的企业造成了我国境内的市场竞争十分激烈，因此，我国的企业能够拥有较为强大的市场竞争力十分重要。而为了提高我国企业的市场竞争力，让这些企业在采购环节上降低成本，就需要在采购环节进行有效的财务管理。但是我国在企业采购环节进行财务管理的经验方面明显较国外发达国家不足，在进行采购环节的财务管理过程中仍然会有一些问题出现。因此为了让我国的企业能够对采购环节的财务方面更好地管理，增加企业的市场竞争力，就需要讨论在我国企业中的采购环节进行财务管理的策略。

一、目前我国企业中在采购环节的现状以及出现的问题

（一）目前我国企业中采购环节的现状

目前我国的大多数企业在采购过程中仍然使用传统的采购方法，即将采购的事物全部分配给采购的工作人员，让他们全过程负责企业的采购工作。在采购完成后企业再进行具体的验收。这样的过程显然是缺乏科学性，并且由于采购人员个人原因，采购过程中的各个环节以及采购的细节工作无法有效地监督，这也就会造成在企业采购环节中出现各种问题，影响企业的收益。

（二） 我国企业的采购环节出现的问题。

由于我国企业的采购方式较为传统，并且在采购过程中使用的各种方法也不很科学，因此我国目前的各种企业中在采购的环节会出现各种问题。这些问题主要体现在以下几点：

1，采购工作人员的专业素质不高。由于我国企业对于采购工作没有足够重视，认为采购工作不需要太多的专业知识，因此对于采购人员的选择方面没有很好地选择，这些采购人员的专业素质显得普遍不高。因此在一些专业性的商品采购上就会出现很多问题。例如，一些仪表或是仪器的采购时，如果采购人员的专业素质不高，那么就不能够对这些商品的信号以及规格进行很好的分辨，而且在技术参数，采购计划的审核工作方面也会做得不到位。便就会造成采购的商品不能够很好的符合企业需求，同时也会出现采购的商品与企业实际需要不同需要重新进行采购的情况，不仅浪费时间也会增加企业的采购成本。而且如果采购人员的专业素质不高采购到了质量不过关的商品也会让企业生产出的产品质量降低，为企业增加风险。

2，采购过程以及采购具体操作不规范。由于我国大多数企业的采购过程中仍然没有项目负责的制度，因此在采购过程中出现的各种问题无法进行很好的追究制度，采购人员的操作也会不完全规范，例如在对一些重要商品的采购过程中，不能很好地对这些商品进行估价，也就会对企业造成一定的损失，增加企业的生产成本。

3，没有采购成本数据库。企业采购商品的过程中需要对各种商品的品种进行分类管理，因此在企业采购商品的过程中经常将80%以上的成本用于20%的采购商品的种类上。在这种情况下，对所要采购的商品进行分类管理对于企业而言十分重要。但是目前我国很多企业仍然没有建立起合理的采购成本数据库，在企业与供应商之间的信息也不对称，在采购活动进行的过程中便就不能很好地将采购商品的成本进行了解，也就不能使用较少的成本来获取质量优秀，数量较多的商品。同时，我国的企业中，采购部门与其他部门之间的联系仍然不足，这就更加让采购过程中不能更好地进行商品信息了解，采购过程中也就更容易出现问题。而且如果没有采购成本的数据库，那么企业与供应商之间的关系也不会进一步加深，仅停留在贸易往来的层面上，无法进行深入的交流与沟通，在日后进行采购的过程中也就无法很好地将物美价廉的商品引入到企业中，从而进一步的增加企业的生产成本。

二、如何对企业的采购环节进行财务管理

（一）进行有效的监督和制约

要对企业的采购环节进行有效的财务管理，首先应该在采购环节中进行更好更有效地监督和制约。在监督和制约的过程中，企业的各种权力部门应该相互制衡，并且可以通过委托代理的方式，在企業和经营者之间进行平衡。在采购业务的具体过程中，需要对采购计划，采购商品的价格，采购的各种票据进行审核，确认各种采购环节因素无误。审核过程，不仅是要由采购部门来完成，同时也需要企业其他各个部门共同配合来完成，对自己审核部分分别承担责任。审核的目的主要是为了保证采购商品的价格合理。而且不仅需要事前和事中的审核，在商品的采购过程完成后也需要进行事后的检查，以保证在商品采购完成后的质量能够达到企业生产的要求。另外在企业进行订货和验收付款方面的工作必须要有正式的相关人员签字认可的收货清单、入库单的书面手续，进行手续处理的工作人员应该是有具体的不相容职务分离制度，不能出现自收自审的情况。

（二） 控制商品消耗定额

在控制商品消耗的定额方面，首先应该让企业的技术部门将企业需要采购商品的具体定额计算出来，并且需要在商品采购过程中严格按照商品消耗定额来执行。如果在商品的采购过程中出现了损耗或是商品价格出现了变动，那么就需要对这些情况进行查明，然后经过了企业的审核以及批准才能够进行处理。

（三） 保证合理商品库存

企业在采购时需要注意到采购商品的数量同时满足合理库存量，以确保在商品在短缺时期能够保证企业生产，不会出现原材料缺乏。但是在计算商品采购的储存量的问题时也应该注意到库存量的安全性，例如企业仓库储存的具体数量以及采购商品的储存时间，避免采购的商品过多而无法进行良好的存储，注意所采购的商品在进行存储过程中的质量问题，确保企业生产工作的顺利进行。

（四） 对采购付款以及监督程序进行检查

企业不仅需要对采购程序进行严格的检查，同时也应对采购的付款过程以及采购的监督程序进行更加严格的检查。在采购程序上，必须严格按照企业预先制定的采购计划进行，例如采购商品的规格、数量、种类等不能让采购人员擅自改变，并且在验收制度上也应该更加严格，保证所采购的商品质量和性能指标符合企业要求。在付款程序上，应该对采购的入库、结算的各种单据以及各种证明的真实性以及合法性进行严格的审核，并在审核通过后付款。另外企业应该建立完备的采购监督制度，明确相关人员的责任权限，保证采购工作严谨有效地进行。

三、结语

我国企业在采购工作上目前仍然会出现一系列的问题，因此在这样的情况下就需要在企业的采购环节进行合理的财务管理工作。在采购环节的财务管理策略上，主要是需要对采购工作的过程进行有效的监督，并且需要控制所要采购商品的定额，保证采购的过程中不会占用企业过多成本。也需要保证采购商品数量保证合理库存。并且企业也需要对在采购后的付款工作和监督程序进行检查。（作者单位：中国第一汽车股份有限公司采购中心）

参考文献：

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[6]韩詠琴.全球采购模式对公司财务管理的影响——基于沃尔玛的案例分析[D].中山大学，2010.

农村财务薄弱环节管理论文范文第4篇

摘要：农村财务管理工作是农村经济管理工作的一个分支，是农村经济管理工作的重要组成部分，农村财务管理工作质量的好坏和效率的高低，关系到广大人民群众的根本利益，关乎农村经济发展的大局。在农村经济管理工作当中，如何进一步解决当前农村财务管理工作存在的问题，总结解决问题的对策及方法显得十分关键。本文首先从当前农村财务管理工作存在的问题入手，而后提出对策分析，目的在于可以更好地开展农村财务管理工作，促进农村经济更好、更快的发展。

关键词：农村财务管理；农村经济；发展

农村财务管理问题是农村集体经济管理当中的重点和难点，尤其是基层的财务管理工作，在实际操作过程当中十分复杂，同时很多基层工作条件和生活条件较差，给农村财务工作也带来一些困难。总之受到多方面因素的影响，当前农村财务管理工作还存在一些问题，这些问题如果不能得到重视和及时的解决，必将阻碍农村经济的发展。如何在新的历史时期，正确面对和总结这些问题，上下一心共同寻找解决问题的办法是最为关键的。

1当前农村财务管理工作存在的主要问题

1.1农村财务管理队伍业务能力和综合素质有待进一步提高

农村财务管理的专业人才是保证农村财务管理工作顺利推进的前提和重要保证。但是由于受到一些因素的影响当前农村财务管理队伍的业务能力和综合素质都有待提高。具体表现为：基层农村财务管理人员老龄化严重，工作在一线的一些财务管理工作者年龄偏高，很难适应当前农村经济发展的新形势。同时这些工作者思想保守，接受和学习新事物的能力有限，学习起来很吃力，创新意识又不高；还有一些基层财务管理工作者思想散漫，工作积极性不高，没有责任意识，对待工作敷衍了事，影响财务管理工作进程，久而久之势必影响农村财务管理工作的顺利推进。随着经济和社会的快速发展，农村财务管理工作需要的是综合型的人才，目前农村财务管理工作人员综合型人才非常少，不能适应新的发展形势。

1.2农村财务管理理念落后

当前部分农村财务管理部门把注意力和工作的重点放在农业生产和农民收入、农村基本建设，忽略农村集体资产管理，村级财务管理没有有效的方法，缺乏一套完整的、规范的财务管理系统以及正常运行的监督制度。管理理念不够先进，一些领导干部甚至将乡镇农村财务管理与经济发展相对立，错误地认为注重财务管理是束缚自己，在实际工作中有章不遵循，管理松懈。

1.3农村财务管理制度有待完善

无规矩不成方圆，农村财务管理制度不能流于形式，要落到实处，农村财务管理制度要起到约束作用，因为农村财务管理制度就是为了约束人们的行为，保证人们的权益。而目前很多农村财务管理部门还是存在财务制度在公开后不能广泛收集群众建议的现象，农民得不到有关机构以及工作人员的合理解答，出现了库存现金以及白条抵库不能消除的现象，没有遵守财政制度。导致农村财务管理制度不能发挥其真正作用。

2规范农村财务管理的办法

2.1加大农村财务管理队伍培训力度，提高农村财务管理队伍综合实力

农村财务管理队伍的综合实力是保证农村财务工作顺利推进、农村经济健康发展的基石。针对当前农村财务管理队伍综合实力不高的情况，农村经济部门要从培训上下功夫。首先要积极组织脱产培训，针对年龄偏大的财务工作者要有一定的耐心，让其跟上信息化发展的脚步，适应信息化办公并且可以很好地利用信息化手段促进工作；针对思想散漫，工作积极性差的同志要耐心鼓励，积极引导大家对自己的工作负责，为农村经济发展贡献自己的力量；同时吸引一些信息化水平高、创新意识强的人才加入到农村财务管理工作当中，保证农村财务管理工作的顺利进行。

2.2建立规范化管理模式，创新管理理念

农村财务管理工作要以农村集体经济大局为重，要坚持以科学发展观为指导，与时俱进。同时不能忽视了管理模式，管理模式要公平，要从实际出发，根据实际情况，统一要求、统一管理。要明确分工，落实制度。

2.3完善财务管理制度

发挥群众监督的重要作用，就要坚持定期打开账户，让集体财务在群众的监督下进行，实现民主理财制度；同时其他监督部门也要积极发展自身的监督作用，做到公平、公正、公开，发挥自身监督效能切实保护农村集体利益不受侵害，保证农村经济的健康发展。

参考文献

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[2]刘新宝.加强农村经济管理工作的措施分析[J].农民致富之友，2013，（10）.

[3]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息，2012，（13）.

作者简介：张悦眉，本科学历，大安市大来乡农村经济管理服务中心，经济师，研究方向：农村经济管理。

农村财务薄弱环节管理论文范文第5篇

摘要：我国正在深入开展社会主义新农村建设，以期更好地解决“三农”问题。在此过程中，农村财务管理是农村基层管理的重中之重，农村财务管理水平将会对农村经济改革深入发展，对农村社会的稳定，乃至对新农村建设都会产生重要影响。所以，为了进一步强化农村财务管理工作，本文从几方面提出了进一步做好农村财务管理的相关建议，希望能够为相关部门提供有益的参考。

关键词：农村财务；村级会计委托代理；规范管理

1 严格执行财务公开制度

1.1 要将财务状况全面公开

根据《村集体经济组织财务公开暂行规定》，公开全部集体经济组织的财务活动，接受全体村民的监督。要做到及时、据实、逐项逐笔地进行公布，集体经济组织负责人要及时解答和解决群众的相关问题。

1.2 对财务公开的内容和形式进行规范

在公开农村财务的过程中，要符合本地经济社会的实际状况，要统一公开时间、公开方式、公开内容、公开程序以及公开档案等内容。各地在执行过程中要切实坚持上述要求，对财务公开的内容和形式等方面进行规范。

1.3 强化对财务公开工作的监督和指导

如有部分村委不及时、不公开或假公开财务状况，乡（镇）农经站要安排专人协助他们清理相关财务问题，指导和监督其财务公开。如有拒不执行或搞假公开现象的，要依据有关规定严肃处理相关责任人。

2 全面推行“村级会计委托代理”制度

可以尝试实行“村级会计委托代理”制度，坚持“五权不变”（资产所有权、使用权、得益权、审批权、监督权）的前提下，转变以前那种村级自行管理财务事宜，乡（镇）农经站为相关村代理记账以及代管资金的状况。可以试行“村级会计委托代理”制度，它能够很好地将村集体资金的管理权和所有权进行分离，更好地发挥这种“管钱的不花钱、花钱的不管钱”的机制，起到双向监督约束的良好效果，这样能够更好地使县乡农村经营管理机构对村级财务管理进行业务指导，充实县乡农经站的业务力量，维护我国的财经纪律。提升农村地区的财务管理水平，可以通过业务培训来实现，也可以使得村委的相关领导严把审批权限，还可以实现开源节流，取财有道，合理合法地用财。强化农村地区的会计队伍建设，满足新农村建设中的财务管理要求，借助开展培训、会计达标、集中办公以及以老带新等方法，更好地实现村级财务管理的制度化、规范化以及标准化。

3 切实加强对农村财务管理的领导

农村财务管理既是经济问题也是严肃的政治问题，各级领导，尤其是乡（镇）主要领导，要将农村财务管理当成开展村干部廉政建设、维护社会稳定、促进经济发展、加快新农村建设及全面建设和谐社会的大事来抓。将其摆上议事日程，对其进行认真研究，提出和落实相应的解决方案。这样不但能够做好财务管理，强化党组织的向心力、吸引力以及凝聚力，还能够处理好发展壮大集体经济和财务管理之间的关系。

4 提升利用集体资产的效率

能够更好地确认集体资产的属性，农村集体资产是村集体的相关成员入股及在长时间的劳动中所积累的共有资产，属于集体性质，应该归属到各个集体经济组织中的所有成员共同所有。要强化集体资产管理，健全和完善现代产权制度，使之能够有清晰的归属、明确的权责，而且能够顺畅地流转。

5 完善农村财务管理制度，加强对农村财务的审计监督

5.1 改进农村财务管理制度

要构建、健全以及严格执行农村财务预决算的相关制度、费用定额制度、开支“一支笔”审批制度、非生产性开支管理制度以及集中办公日制度。此外还要改进以及严格执行农村财务的档案管理措施和制度。

5.2 强化农村财务的审计监督力度

一是进一步构建和完善集体财务的审计监督机制和制度；二是对乡（镇）农经站而言，每季度都要全面审计各个行政村的财务情况。要建立健全村干部任期的经济责任审计制度以及干部离任审计制度。从县农村经营管理部门的角度来看，要定期对相关行政村在财务管理方面的情况进行审计，例如，每6个月可以抽审部分乡（镇），每年要重点审计部分重点村。如当地条件比较好，可以努力尝试开展委托审计。然后，要进一步确认审计监督的形式以及内容。重点涵盖了集体资产的财务收支以及管理使用，建设项目以及生产经营的发包管理工作，此外也包括了群众要求审计的相关事项以及集体的债权问题和债务问题等；三是要有所侧重地进行专项审计工作；四是如果在审计过程中发现相关问题，要对其进行严肃处理。例如，在审计过程中相关单位或个人侵占了相关资金或集体资产等，应该使得责任人将自己所侵占的资金和集体资产如数退还给相关集体。牵涉到村干部或国家工作人员的违法乱纪问题，要将其移交到相关的纪检监察部门进行严肃处理。情节特别严重，甚至构成了犯罪行为的，要向司法机关移交，对当事人依法追究刑事责任；五是要进一步强化农村集体经济审计的队伍建设，对相关审计人员开展专业性强，有助于提升他们业务技能的培训内容，而且还要落实持证上岗制度，根据相关法律开展审计活动。

参考文献

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作者简介：孙立娇，柳河县农村经济管理局，农济师，研究方向：经济管理。

农村财务薄弱环节管理论文范文第6篇

摘要：当前，农村财务管理中仍然面临多种多样的问题，而农村财务管理人员在这个过程中要积极解决这些问题，并对这些存在的问题进行反思，从而不断改进自身工作，立足于农村经济发展现状，采取行之有效的措施进行整改优化，进而切实提高自身价值。

关键词：农村;财务管理;问题;解决之策

1农村财务管理当中存在的问题

1.1财务管理队伍人才稀缺

在当前农村经济发展的过程当中，尤其是农村财务管理方面的人才比较稀缺，由于城市化发展的需求，大部分的农村年轻人才选拔较为困难，负责掌管农村财务的只是一些中老年人，因此会导致农村财务管理工作无法顺利开展，因为财务管理工作对于人才的需求素质较高，所以由于当前工作人员自身能力的不足，就会导致农村财务管理工作开展效率和质量都比较低下。在当前农村财务管理过程当中，财务管理人才队伍偏向老龄化，村会计一般都是老年或者中年人。很少有青年人担当此职务，这就造成农村财务管理队伍人才比较稀缺，使得农村的财务管理工作无法跟上时代的步伐，无法满足当前新农村建设过程中财务管理的需求。

1.2缺乏完善的财务管理机制

在当前农村财务管理方面缺乏完善的财务管理机制和体系，是造成财务管理缺陷的一个重要原因。在农村财务管理实际过程当中，由于农村财务管理制度的不完善，会使很多人无法知道农村财务状况，也会使群众不能够真正了解农村财务管理的具体情况，这就在一定程度上阻碍了农村经济的发展，在财务管理方面，机制不完善主要表现在以下两个方面，第一是由于财务管理信息的不够公开，村会计经常只是针对财务管理结果进行公布，并不能公布具体的财务收支信息，信息的公开不全面，无法使村民了解农村财务的具体情况;第二是由于农村财务管理过程当中往往财务管理信息公开时间延后的状况，经常会造成信息滞后，使得人们无法准确的获取财务信息，更无法了解当前农村财务的实际情况，这就不能够真正表现民意，获取人们的有效反馈信息。

1.3财务管理监督不力

在当前农村财务管理工作当中，财务管理监督不力是财务管理工作过程当中不能够顺利实施的重要原因，由于当前许多农村地区往往会存在着监督机制不完善的情况，就会导致监督不力，使农村财务管理工作根本不能够落实到位，且许多农村根本没有建立科学规范的监督体系，使得整个财务监督过程形同虚设。对于基层群众而言，必须发挥基层群众的监督管理作用，才能够加强村干部自身廉洁自律的意识，由于群众自身缺乏监管意识，这就直接会造成农村财务管理工作无法进行实时监控，经常会给村干部钻漏洞，虚假虚报财务信息，影响农村财务信息的真实度。

2农村财务管理问题的解决之策

2.1正确认识财务管理，全力发展农村经济

经济实力是提升农村经济收益的根本。为改善农村财政现状，乡镇干部应积极转变传统管理观念，正确看待财务管理，加大人力、财力与物力的投入，提高农村财务管理水平，为农村经济发展奠定基础。乡镇干部应由思想到行为正确认识农村财务管理的重要性，摒弃错误官僚主义思想，加强实践学习，不断丰富自身财务管理知识储备，锻炼财务管理实践经验，推动农村集体经济稳步发展;同时贯彻落实党组织政策号召，根据农村经济发展情况，理顺财务管理思路，制定适宜农村经济发展的财务管理计划和管理目标。另外，乡镇干部还应重视招商引资，拓宽农村发展方向，吸纳更多外部资金，进而为农村经济发展提供充足的资金支持。

2.2结合农村财务实况，建设多元监督体系

乡镇政府应根据实际情况，建立健全内部监管机制，展现村民在财务管理中的主体地位，鼓励村民积极参与财务监管，确保农村财务活动的有序展开。在监督制度建设中，应结合政策与法规科学建设，选派拥有一定财务知识的青年村民参与进相应组织内，对农村财务进行有效监督，避免农村财务管理一言堂、干部领导贪污覆盖等情况，保障农村财务各项收支记录准确且全面，降低不必要的财务损失，提高财务管理质量。另外，在农村经济管理中设立独立的审计部门，遵循三年一查审计原则，从收支、专项者与离任三方面着手，通过全方位贯彻落实审计工作，及时发现农村财务管理中的问题，制定相应解决方案，保障农村财务管理水平。

2.3公开透明，严格管控专项资金

对于农村专项资金收支情况管理，应提高资金使用的透明化，通过对农村资金各项业务进行月末、季度、半年、年终审核等全面掌握农村资金管理情况。每次审核完毕，通过网络方式将审核账目公开，引导群众监督专项资金使用情况，及时发现问题并纠错，保障农村财政资金安全运行。对于专项资金收支，应积极建设统一账目与账户，安排专业的项目资金负责人对专款专用进展进行监督并详细记录收支明细。对于各个村庄专项资金的申报审批应全过程监督并记录，通过事前预防、事中监督与事后审核将责任落实，完善提高项目资金流动的真实与合法。对于农业补贴，应公示1周，使种粮农户能够有时间对种粮面积进行自查、机体核查，保障种粮面积准确性，公示完毕如果将农户信息、种粮面积等在电子系统内录入，以便及时准确发放补贴额，保障惠民资金及时到位。

2.4加强财务预算编制

新形势下，农村财务管理中应积极引进信息化技术，建立健全财务管理系统，改善系统软硬件质量。在制定财务预算方案时应把握好如下几点：（1）农村内部资源应集中，对于上级分配的目标应优先考虑、提前预算，根据资源具体情况，集中资源，完成上级分配目标;（2）农村各项业务安排时，应坚持收益高于成本这一原则，编制财务预算报告，为财务管理工作的顺利进行奠定基础;（3）财务预算方案编制时，不仅要保障指标的先进性，以此辅助政府部门对资源配置进行优化。在现金收支安排时应考虑突发事件，留有部分资金，保障突发事件时能够拥有资金支持。

2.5提高农村财务管理人员的综合素养

提高农村财务管理人员的综合素养可分为三个方面。第一，依据现有逐步提高农村财务管理人员的待遇，吸引更多年轻、具备专业知识的人员从事这项工作，确保农村财务管理人员的稳定性，方便开展各项工作。第二，重视对农村财务管理人员的培训，使其具备扎实的财务知识，以便在工作中做到游刃有余。第三，加强财务管理政策以及相关法律政策的培训，使其在工作中能够依照法律、遵循各项管理制度办事。落实各项管理制度，根据制度的落实情况，给予工作人员一定的奖惩。

综上所述，推动农村财务管理的改革和优化对于农村经济建设而言具有合理性和必要性，这是提高农村资源利用率的有效举措，也是推动农村产业结构先进化调整的应有之策。

参考文献：

[1]农村财务管理存在的问题和对策[J].段英.现代经济信息.2019（03）.

[2]新时期农村财务信息化存在的问题与对策[J].张立恒.中国农业会计.2019（01）.

[3]浅析规范農村财务管理要点[J].高小梅.财会学习.2019（13）.

（作者单位：内蒙古通辽市开鲁县黑龙坝镇综合保障和技术推广中心）