农业国际贸易论文范文第1篇

摘 要：基于利好政策叠加、地缘优势明显、农产品资源丰富等中国推进跨境农业合作的基础和条件，中国—东盟农业互联互通蓬勃发展。本文通过进一步梳理和分析双边跨境农业合作的主要方式，包括推广农业技术与品种的跨境合作方式、拓展农业资源开发的跨境合作方式、兴建农业发展园区的 跨境合作方式，提出了主体拓展、贸易协调、技术应用、风险规避等跨境农业合作方式的转型升级之策。

关键词：中国—东盟；农业互联互通；跨境农业合作；主要方式

当前农业合作现已成为中国—东盟互联互通优先合作领域。事实上，伴随CAFTA（中国—东盟自由贸易区）的建成和升级，特别是“一带一路”战略的推进，中国—东盟跨境农业合作正在不断向前推进。本文侧重对双边已初步形成的跨境农业合作方式进行了阐释，并对其转型升级之路进行了探讨。

一、中国—东盟农业互联互通中跨境农业合作的基础条件

（一）双边是跨境农业合作利好政策叠加

李克强总理在第19次中国—东盟（10+1）领导人会议上的讲话中指出：跨境经济、农业和减贫、互联互通等已被确定为中国—东盟优先合作领域。2016年中央一号文件（即《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》）提出：统筹制定和实施农业对外合作规划；加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。《国家“十三五”规划纲要》提出：积极开展境外农业合作开发；拓展农业国际合作领域，支持开展多双边农业技术合作。2017年中央一号文件（即《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》）提出：加强农业对外合作，推动农业走出去；积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。

（二）双边跨境农业合作地缘优势明显

广西、云南等我国西南民族地区毗邻东盟，山水相连、语言相通、習俗相似，双边开展农业互联互通特别是跨境农业合作具有天然而特殊的地缘优势，这些地区（主要是广西、云南等省区）因此也成为中国—东盟跨境农产品流通贸易、农业产业合作甚至相关人文交流的桥头堡和示范区。以“一带一路”有机衔接重要门户的广西为例，一方面，广西与东盟国家农业交流历史悠久。早在两千多年前，伴随古代丝绸之路、海上丝绸之路的开辟，广西农业（农产品）开始走向东南亚、南亚的广袤田野和住民食桌。另一方面，广西面向东盟的立体化交通网络发达、涉农涉外机构和跨境农业设施较为完善，这不仅为跨境农产品流通贸易便利化提供了坚实的基础设施条件，同时也为双边农业政策交流与机制协调、农业技术合作与能力建设、农业项目投资与风险管控等提供了良好的平台和环境。

（三） 双边跨境农业合作产品资源丰富

得天独厚的地理位置和气候特点，为广西、云南等西南民族地区外向型优势特色农业（农产品）发展提供了良好的生产条件。以广西为例，优势特色（农业）农产品如杂交水稻、玉米、甘蔗、木薯、油料等农作物种植具有比较优势；热带及亚热带水果品种丰富、营养高、口感好，尤其是豆类、茶叶、天然蜂蜜以及生猪、水牛奶、北部湾海产品等广西优势特色农产品一直深受东盟消费者欢迎。同时，广西作为林业大省，林业用地的面积、蓄积量、采伐量位居全国前列，速丰林、经济林稳居全国首位，目前广西面向东盟的速丰林与木材加工制造业、种苗花卉产业、经济林产业及生态旅游产业等林业产业发展迅猛。此外，当前东盟国家（如越南、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨等）农业机械化程度普遍偏低，而广西在包括农机在内的多种农资产品（如稻种、果苗、化肥、农药等）方面具有一定技术或研发优势，合作前景广阔。

二、中国—东盟农业互联互通中跨境农业合作的主要方式

（一）推广农业技术品种的跨境合作方式

近年来，随着中国—东盟农业互联互通向深度和广度拓展，以农业技术与品种为内容的跨境农业合作成为广西、云南等西南民族地区农业“走出去”、走向东盟大舞台的基本方式。以广西为例，全区涉农科技企业通过将良种、设备、技术输出至东盟国家，有效提升了其种植业、加工业的转型升级。如2012年广西（木薯研究所）向菲律宾东达沃省提供了20吨木薯良种种茎，并提供海外木薯新品种选育、高产栽培技术培训等一系列跟踪指导服务。2013年广西（农业科学院等单位）又陆续在柬埔寨干丹省、贡布省、磅同省等建立水稻优势新品种32个。2015年广西（万川种业有限公司）在越南合作推广新杂交水稻品种1200吨、玉米500吨、蔬菜200多吨，该公司已经成为广西出口东南亚国家数量最大的种子企业。2016年，广西（容县）瑞众、雄飞、新桥等多家农机企业根据越南、柬埔寨和马来西亚等东盟国家农机市场需求，通过与当地企业联合进行技术创新和设备改造，推出多款适合当地耕作和运输要求的小农机（具）。据不完全统计，2016年容县累计向东盟国家销售各种微型拖拉机、耕作机和耕整机等农机近万台。此外，广西还通过实施中国（广西）—东盟农作物优良品种试验站、文莱水稻高产栽培示范等一批跨境农业技术合作（试验）项目，支持农业科技“走出去”。与此同时，东盟的农业企业也加大了在广西的品种与技术合作力度，泰国糖业公司、新加坡威尔玛公司等大型企业都与广西合作组建了新的集团公司（东亚糖业集团、防城港大海粮油工业有限公司），力争通过“强强联合”做大、做强跨境农业产业。

（二） 拓展农业资源开发的跨境合作方式

拓展包括广西、云南等西南民族地区在内的中国广大农区与东盟国家在农业（自然）资源禀赋方面存在着显著的差异性，同时得益于“一带一路”战略和跨境农业投资深入东盟，农业资源开发跨境合作逐步成为中国—东盟农业互联互通的主要领域和方式。以广西为例，近年来全区与“一带一路”沿线东盟国家的农业资源开发跨境合作项目及农技人才交流日益频繁，广西明阳生化集团、广西福沃得农业技术国际合作有限公司等一批企业纷纷在越南、柬埔寨等国建立木薯、水稻生产加工基地，在企业发展的同时也带动了东盟国家当地农民的收入增加。据不完全统计，2016年广西赴东盟国家开展跨境农业资源开发合作的企事业单位共计30余家，其中已在商务部门进行登记备案的11家，东盟国家投资金额累计超过20亿元人民币。在投资东盟的国别上，主要集中于越（南）老（挝）柬（埔寨）等3国，投资方向涵盖木薯、甘蔗、茶叶、蔬菜、剑麻的种植加工（主要是初级加工）以及远洋捕鱼等领域。正是一批批广西与东盟农业企业尤其是农业龙头企业的带动，双边贸易取得了可喜成绩。2015年广西—东盟农产品贸易规模突破20.3亿美元；东盟国家在广西投资项目22个，合同外资额7.11亿美元。需要说明的是，由于在资源、技术等方面具有较强的互补性，广西与东盟国家在种植业、水产养殖、畜牧、农业机械、农产品加工、冷链运输、农业生物技术、海洋捕捞及渔业机具生产、农业环境保护与可持续发展等农业资源开发重点领域仍存在较大的合作空间。

（三）兴建农业发展园区跨境合作方式

农业拓展园区跨境合作系多边、双方或某一方主导推动建立，旨在发挥“一园多（国或地方）优势特色农产品集聚研发和生产、技术密集、辐射带动”的跨境农业园区之特点，目前已成为中国—东盟跨境农业合作（方式）中一道亮丽的风景线。其中：广西—东盟跨境农业合作园区主要有位于百色、南宁等地（建设）的中国—东盟现代农业观光展示园、中国—东盟现代农业科技合作园区、袁隆平东盟农业科技博览园等。以中国—东盟现代农业科技合作园区为例，该园区主要分为农业科技开发利用、农业教育文化和农产品商贸流通等3大板块，以及现代农业高新技术合作研发、双边农业优新品种试验展示、跨境农业教育培训、新型农业休闲观光、农产品流通加工及附属产业关联区、双边农业商务博览及配套服务等6大功能区。该园区主体工程主要包括中国—东盟农业技术联合研发大楼、双边农技研发试验基地、广西水牛奶研发（加工）中心、中国—东盟农业专家生活园、中国水牛品种资源园以及中国—东盟畜禽类优新品种试验展示区等多项重大基础设施，致力打造跨境农业园区合作范例。据有关统计资料显示，2016年中国—东盟（南宁）现代农业园区生产（含种植、加工）的红心火龙果、牛蒡茶、牛蒡酒、野猪肉、蛋黄果、台农一号百香果、台农一号四季蜜芒、马来西亚大杨桃等特色水果和保健食品销售收入达数亿元。

三、中国—东盟农业互聯互通中跨境农业合作方式的拓展和提升

（一）跨境农业合作方式的主体拓展

中国—东盟农业互联互通中跨境农业合作方式的实现主要由某一科研院所、实体企业（或类企业性质组织）“单兵作战”完成，跨境农业合作涉及的主体较为单一、形式较为固定。从跨境农产品供应链的角度看，中国—东盟跨境农业合作涉及研发、生产（加工）、流通（物流）、销售（贸易）等纵向主体以及政府部门（农业、商务、质检等）、行业协会等横向主体，所以跨境农业合作方式的主体拓展即为由现行的“单兵作战”式拓展为以科研院所或实体企业为核心的“跨境农产品供应链”式，耦合、协同推进中国—东盟跨境农业合作发展。以广西为例，可由全区某一农业科学院所或涉农实体企业挂帅，联合双边纵横向主体资源，共同建设面向未来的中国（广西）—东盟跨境农业合作成员主体联盟。

（二）跨境农业合作方式的贸易协调

在中国—东盟农业互联互通实践中，开展跨境农业合作难免会发生关税或非关税壁垒等形式的贸易保护主义情况甚至各种贸易摩擦，而解决的有效办法就是：需要建立相应的双边跨境农业合作和贸易协调机制。因此，为保证持续有效推动中国—东盟农业互联互通进程，有必要建立健全双边跨境农业合作协调（或商洽）机制，整合中国与东盟跨境农业合作（交流）的相关资源，有效选定东盟国家相关合作部门，畅通双边跨境农业合作渠道，提高合作效率，并加强中国对重点投资（东盟）合作项目和示范基地的支持服务。以广西为例，可由其商务、农业等政府部门实施厅际联席会议制度，主要负责与东盟国家政府主管部门和有关企事业单位进行粮食、种子、农技、农机以及援助等事项的接洽及服务，增强双边农业合作的成效与贸易便利化。

（三） 跨境农业合作方式的技术应用

跨境农业合作的技术应用主要体现在农业新品种和新技术开发、农产品精深加工以及“互联网+跨境农业”等三个方面。首先，中国—东盟农业互联互通中跨境农业合作的发展在很大程度上取决于农业新品种和新技术开发的技术“含金量”，如在广西杂交水稻、木薯、水牛奶等种植业和畜牧业以及农机（具）等农业机械行业表现的尤为突出。其次，双边跨境农业合作生产的农产品大多为初级农产品、初加工农产品，农产品附加值和利润率偏低，农产品精深加工空间广阔，同时也是广西跨境农业合作方式转型升级的重点领域和方向。第三，当前包括跨境农业在内的农业发展已进入物联网、电子商务等“互联网+”时代，跨境农产品品质管控、流程监理、信息共享是“互联网+跨境农业”的核心内涵，广西可充分依托中国—东盟信息港、跨境电商平台等助力“互联网+”跨境农业合作方式创新。

（四）跨境农业合作方式的风险规避

近年来就双边跨境农业合作方式运行来看，其风险主要来自投融资风险和知识产权风险等两个方面。在投融资风险方面，中国与东盟国家由于在市场环境等诸多方面存在差异或不同，投融资环境存在诸多变数或潜在风险，亟需建立更便利的投融资渠道和更严格的金融监管机制，才有可能引导工商资本等其它资金进入中国—东盟跨境农业合作领域，充分发挥涉农银行的支农助农功能，合理有效规避中国—东盟跨境农业合作之投融资风险。在知识产权方面，在中国—东盟农业互联互通、特别是跨境农业合作过程中，充分利用各种先进农业科技成果，是推进双边农业合作的基础，必须善于运用知识产权（专利）条规明晰并实施农产品知识产权（专利）的主体归属、有效认证和合法保护，以推动跨境农业合作（方式）和谐发展。▲

农业国际贸易论文范文第2篇

内容摘要 由于我国目前经济实力和整体的国际影响力都在不断地提高，我国的各种市场面向国际开展也成了历史发展的必然选择，对于我国的农业经济发展来说，努力发展外向型农业经济已经成为时代的必然选择和历史发展的必然趋势。本文主要对我国目前外向型农业经济发展过程中的问题进行了简要分析，并对相应的对策进行了简要的探究。期望能够促进我国的外向型农业经济更好的发展，进而为整体的国民经济提高做出重要的贡献，促进我国整体经济实力的增高。

关键词 外向型农业经济 经济发展 问题探究及分析

1 引言

我国目前各项实力都大幅提高，对于我国的《农业经济问题》来说，我国的农业也已进入新的历史发展时期。随着目前国际形势贸易自由化的不断完善和发展，使得我国外向型农业发展过程中也会面临着越来越激烈的国际市场竞争。因此对我国目前外向型农业经济进行问题的分析判断，促使整个的经济发展在竞争中抓住机遇，进而更好地发挥自己的农业优势，积极参与到国际大市场中，更好地将我国的国际影响力进行提高，尽可能多地獲取国际分工贸易利益，成为我国目前农业经济和整个市场经济发展过程中的重要课题。也就是说，对我国目前外向型农业经济发展过程中存在的各项问题进行思考，并对其提出相应的解决策略，是努力发展我国农业经济的重要推动力。

2 我国目前外向型农业经济发展过程中存在的问题分析

2.1 受传统的自然经济思想的束缚

对于我国千百年以来的农业思想来说，自给自足的自然经济思想一直是我国农业经济发展过程中的主导思想。直到200多年前受英国自本主义古典学派的影响才提出了进行分工提高劳动生产率的概念[1]。在这种概念当中，他认为个人与家庭之间的分工能够使得劳动生产率得到更大效率的提高，而国家之间的合作也能够更好地提高劳动生产率，是进行劳动生产的最高匹配形式。因此在这个国家中进行农业分配生产的等农产品都是用于市场流通以及销售的，而农户的日常消费则大多数是由市场上购买。这就形成了农业经济的市场流通。而我国传统的自给自足自然经济思想，使得我国在区域布局和不同地区之间的农产品的流通是相当有限的，对于外向型的农业经济知之甚少。他们主要追求农产品的自给自足，很少通过购买来进行农产品的购入，这也严重影响了资源的流动，使得整个的农业经济处于一种低效率的状态，这也使得农业经济一直处于低效和薄弱的状态。这对发展外向型的农业经济起到了一定的束缚作用。

2.2 出口的产品相对初级且出口市场过于集中

由于我国目前进行农业出口的产品几乎都是未经加工的初级产品，虽然这一出口方式会使得出口产品数量较多，但是受出口产品相对初级的影响，也存在着创汇少、难以进行高附加值的影响[2]。这就使得我国的外向型农业经济一直处于一种劣势，对于相当多的调理食品以及脱毒蔬菜或者是绿色有机蔬菜都不能进行相应的加工，或者是加工的速度相对缓慢。纵观全球，我们就可以获得一种大数据，我国的农产品加工与整体农业的比值是处于大致相等的状态，而发达国家的农产品加工业却远比农产品生产值大得多，有时甚至达到了三到四倍。并且对于发达国家来说，其进行深加工的农产品达到了70%以上，对于这些产品都有了高附加值，使得农产品的价值得到了增加。也就是说，农产品加工业对于初级产品的加工，使得农业经济得到了快速发展，使得农产品获得了更大的发展潜力。而对于我国目前的农产品加工业来说，尚处于较为初级的发展状态。所以说对出口的产品进行原料加工也是促进外向型农业经济快速发展的重要手段。

2.3 存在着技术性壁垒

对于我国的外向型农业经济发展来说，进入世界贸易组织是其崭新的开始。由于关税的降低和许多非关税壁垒的撤销，使得许多的国家在世界贸易组织中开始进行非常巧妙的技术性壁垒建立。较多的严苛标准逐渐被越来越多的国家所制定。虽然这也是环境的发展需求，但是在实际的市场经济发展过程中，它却起到了很严重的贸易壁垒作用，使得许多的外国进口产品受到了相关的限制，并且这些标准时常发生改变，说起复杂化影响会对外国商品进口和销售起到一定的削弱作用。许多的产品都会被拒收或者是扣留退货等。这也对我国的外向型农业经济发展产生了一定的阻碍作用。

3 提高我国发展外向型农业经济的对策分析

3.1 结合基本国情、增进科技对于农业经济发展的影响

首先由于我国人口众多，但是土地多元相对较少，因此在农业经济发展过程中可以针对我国的国情来进行相关的经济发展形势制定可以走劳动密集型的农业道路，充分发挥我国人口数量较多的优势，来尽可能地获得农业发展的更高优势[4]。另一方面对于我国来说已经进入了科技快速发展的时代，虽然与发达国家相比，仍然存在着一定差距，但我国的科技已经进入了飞速发展时代，也就是说我国的农业可进行科技干预。使得农业经济发展不仅产生规模上和模式上的变化，还可以进行生产技术的革新。促进我国的外向型经济向着农业科技方向飞速发展。

3.2 进行农业产业的结构调整

由于我国幅员辽阔，不同的气候和自然条件分布于我国不同的地区，因此可以进行相应的结构调整，使得我国农产品进行区域布局更加合理。充分利用不同地区的气候和自然条件的优势来进行不同的农产品种类开发。是根据市场为导向，进行相关的资源优势开发，使得产品更加适合市场的需求，提高农产品对于市场的满意度，并且对于国际分工来讲要积极参与，提高我国农业经济带国际市场的竞争力，扩大具有国际影响力的农产品的生产。进行整个资源的市场调和。

3.3 完善农产品质量安检体系

对于我国外向型农业经济的快速发展来说，要时刻注重国际的发展步伐，紧跟国际市场的标准进行相关体系的完善，使得相关农产品的检验检疫与国际相接轨，通过加强对农产品的质量管理来减小我国农产品受到抑制的程度，更好地突破某些国家的技术型壁垒。这也就要求我国不仅要保护国内的农业经济发展市场，还要对国际的市场进行食品安全体系的重新建立，使我国的整个农业经济产业结构适合国际发展。可以通过加大对农产品的检验力度提高农产品的安全质量，对农产品的培育以及生产包装和销售的整个过程的管理，来推动我国农业产业的整体发展，促使我国在国际竞争当中获得更好的市场竞争优势。

4 结语

综上所述可知，对于外向型农业经济的快速发展来讲，仍然存在着诸多的阻碍因素。我们只有对这些因素进行一一分析，并进行相应对策的实施，才可以促进我国农业经济在国际市场中的竞争力，进而为我国的整体经济实力的提高做出更大的贡献。

（作者系黑龙江省农业科学院农村能源与环保研究所 中级经济师）

【参考文献】

[1]第二届中国农业经济学者（海南）峰会暨2019中国农业经济学者（博鳌）峰会在博鳌召开[J].农业技术经济，2020（2）：146.

[2]中国农业经济学会第十次会员代表大会暨2019年学术研讨会在京召开[J].农业经济问题，2020（2）：2.

[3]张旭.内蒙古中南部先秦两汉时期人群龋病与生业模式初探[J].农业考古，2020（1）：7-15.

[4]王小顺.对我国发展外向型农业经济问题的若干思考[J].阜阳师范学院学报（社会科学版），2003（5）：89-90.

农业国际贸易论文范文第3篇

一、厂商展示使尽招数

看到时风集团展会面积较大,品种齐全,专门邀请民间腰鼓队前来祝贺,整个时风集团展区充分展示大风收的氛围。另外一家大马力拖拉机生产厂家北京弗雷森拖拉机公司格外引人注意，为了吸引观众，专程聘请两位俄罗斯模特站在展车旁，参会人员纷纷驻足。下午又改变形式，请文艺表演者现场表演，其展会的精心策划从另一个侧面说明了该公司抢占国内拖拉机市场的决心。

二、市场竞争日趋激烈

此次农业机械展览会的召开，为各厂商提供了一个展示自己的良好平台，因此一些有实力的参展企业都不遗余力、不惜重金地精心“打扮”，以期得到市场的关注。小企业也都使出浑身解数，他们更重视展览会所带来的影响力。我们熟悉的山东五征集团、江苏清拖农业装备有限公司、马恒达悦达拖拉机有限公司和我们未曾听说的潍坊泰鸿拖拉机有限公司、潍坊泰山拖拉机厂、潍坊百利拖拉机有限公司等等

1仅参会的拖拉机企业就一百多家，对一拖集团公司的中拖市场构成了极大的威胁，据说，常州又将上一家美资生产中轮拖的具备规模的厂家。中轮拖的市场专家预计需求量很大，这两年中轮拖厂家象雨后春笋一般成立了很多，但再大的市场需求也是有限的，如何抢占中拖市场是每个生产厂家的迫在眉睫的营销战略,同时也是对东方红中拖的严重威胁 。

三、大马力段拖拉机新品层出不穷

纵观本届展会，几乎所有参展的拖拉机生产企业均推出了新研制的产品。各企业产品开发和跟进的脚步日益加强，并且产品开发方向十分明显，即向大功率方向发展。生产小拖的向中拖发展，如时风、中原;生产中拖的向大拖发展，如盐拖、常拖和山东地区;生产大拖的向更大更先进发展，如天津迪尔、上海纽荷兰、福田等;国外著名品牌也积极参与，如道依茨等。大轮拖若干年前还是处于“三足鼎立”，主要生产厂中国一拖集团公司、福田雷沃、天拖。本次展会所有的拖拉机生产厂商均出展了自己生产的大马力拖拉机。新疆奔马在洛阳投资建厂生产大马力拖拉机，本次展出的“奔马”拖拉机均为大马力系列。还有很多原本生产中轮拖的拖拉机生产商纷纷涉足大轮拖领域，80-220各马力段拖拉机在展会上均不少见。

四、市场要求外观质量越来越高

随着农业机械产品市场竞争的日益激烈, 各厂家也越来越重视产品的外观，用户对农业机械产品的外观质量要求也越来越挑剔,尤其是对其表面涂装件的质量要求越来越高。涂层的外观、鲜映性、光

泽、颜色等的优劣直接影响到产品的市场竞争力。通过对参展产品的外观比较，一拖产品覆盖件的涂装质量与国内外品牌机型之间还是有一定的差距，如涂装的预处理痕迹比较明显，流平性和光泽等方面尚需改进。这些问题既有油漆涂料本身品质原因，也有涂装工艺、作业环境等方面因素。供一拖产品的油漆供应商中，除西安利澳、立邦等少数几家与国内品牌产品配套外，在行业内基本都处于中下游水平，质量保证能力和产品品质缺乏竞争优势。因此我们仍要加强对油漆供应商的优化配置：一方面调整结构和比例，另一方面继续推进现有供应商的能力提升和品质改进工作。由于农业机械产品恶劣的工作环境,涂装的另一主要目的是使拖拉机等产品具有良好的耐腐蚀性,以延长其使用寿命,提高产品的价值。在展会上看到有个别展品个别部件有锈蚀现象，这也是今后一拖产品用防护漆技术质量管理上需要特别注意的问题。

五、配备件市场参差不齐

这次展会，我们一项大的任务是寻求了解与中心业务有关的潜在供应商，参会之前魏主任已给我们开会布置。我们抱着学习观摩农业机械和配套产品先进技术的态度，在观看拖拉机主机的同时我们有意浏览了这些主机厂家配套的外漏配件的生产厂家。估计是由于是一拖集团公司东方红拖拉机的市场主导地位,这些主机厂使用的配件厂家大部分是与我公司有过业务的供应商，但有些厂家已被我们淘汰。但较大轮拖而言，纽荷兰及迪尔多数机型已采用农业子午轮胎，而一拖公司的大马力产品仍停留在斜胶轮胎，其性能与子午轮胎相差甚远。

农业机械零配件的展览主要集中在室内，各类农业机械配件应有尽有，采购中心的供应商也来了一些：山东龙口水泵厂，沧州津联水箱厂、河南东山科技有限公司等。一楼展区主要为柴油机整机，从整体展区看常州柴油机生产厂家较多，合资企业的柴油机外观做的精美漂亮。三楼的展区为零部件展区，我门又分三人一块，重点看了金属件、电器件、橡胶件产品，对几乎全部有关零部件展台进行了咨询。感觉到来参与产品推介的配件商大多数实力较弱，且多数无与主机厂配套的经历，无法满足一拖集团公司对供应商准入的要求。回来后我们仔细甄别，梳理出69家基本符合条件的潜在供应商(清单见附表)。

金属件方面特别留意了水泵的参展商，共收集水泵生产商4家：东阿县龙泉水泵厂、潍坊市寒亭区源盛水泵厂、山东临清锡柴水泵厂、临清市翔宇动力机械制造厂，通过与各家联系，电话沟通，临清市翔宇动力机械制造厂相对规模较大，有自己的铸造厂，已汇总到潜在供应商名单中。

活塞缸套也是我们重点关注的，属新近集采物资，下一步将面临供应商的整合、降本。这次活塞缸套我们收集到江苏兄弟活塞有限公司，据该公司介绍，其生产各种柴油内燃机活塞，包括汽车、农业机械、工程机械、船用等发动机活塞，年生产活塞能力为800万只。公司拥有一流的生产工艺、精良的生产设备、先进的检测仪器等。

电器标准件件方面，亦有几家认为实力较强亦适合于一拖配套的供应商有宁波中意液压马达有限公司、浙江五环轴承集团有限公司、淮安市清江托普轴承有限公司、潍坊万德朗汽车电器制造有限公司、

山东哈临轴承实业有限公司等。宁波中意液压马达有限公司具备年产量20万台以上的生产规模及年销售2亿元的销售收入，该公司与浙江大学共建的工程技术中心被认定为宁波市级重点工程技术中心，国家塑料机械产品质量监督检验中心液压马达实验室也设在其公司内，可作大马力轮拖转向器供应商与一拖公司配套。浙江五环轴承集团有限公司是浙江省大型轴承生产厂家之一，总资产达5亿元，年销售收入约5亿元，2005年被评为“国家免检产品”，拥有自己的研发队伍，年平均开发新产品三十余种。淮安市清江托普轴承有限公司是在原江苏清江轴承集团有限公司基础上改制而成立的民营企业，是中国轴承行业重点企业之一，具有进出口自营权;公司产品系列齐全，年产深沟球轴承1500万套，带座外球面轴承400万套。潍坊万德朗汽车电器制造有限公司主要研制、开发，制造汽车和农业装备的车用电器，主要有步进式、动磁式、液晶式组合仪表等电器，产品品种多样化，试验设备齐全。山东哈临轴承实业有限公司是鲁西北地区最具规模，技术力量雄厚的专业化轴承生产龙头企业，轴承年设计生产能达1000万套，包括七大类800多种规格标准及非标准轴承，与中国重汽、北汽福田、山东莱动等大型企业配套，出口欧盟、美洲、东南亚、中东等国家和地区，自动化程度达到90%以上。这些企业也汇入到潜在供应商得名单之中。

农业国际贸易论文范文第4篇

中美双方互为彼此重要的农产品贸易伙伴, 双方在进出口上一直都有巨额的贸易往来。根据商务部公布的数据, 中美双方的贸易额在1979年是25亿美元, 中间的38年增长了约211倍, 到2017年已经上升为5176亿美元, 其中两国农产品贸易额年均增长15%。商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》中显示, 中国是美国在北美以外的地区最大的大豆、棉花出口市场, 而对于中国而言, 美国作为中国第一大出口市场, 在中国的出口比重中占据16%, 它保障了中国巨大、稳定的外部需求。

无法否认的是, 中美的贸易关系自中国“入世”之后, 贸易摩擦的频率不断增多。2018年3月22日, 美国总统特朗普签署了总统备忘录。根据“301调查”的结果, 美方将对美国进口产品征收高额关税, 并限制中国企业在中国投资。针对特朗普政府此次举措, 我国商务部随后发布了《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》, 其中大部分涉及美国的农业产品。因此, 此次的中美贸易冲突将对中国的农业经济有着重要影响。

2 全面认识中美贸易冲突对于中国农业的消极影响

2.1 从中国现有农业国情分析消极影响

中国因为巨大的人口数量, 现有的土地资源无法满足现有人口的需求。很多的农业产品依靠从国外的进口才能满足中国的人均需求。美国是中国农业进口的主要国家, 例如大豆、棉花、小麦等重要土地密集型农产品都依赖于从美国的进口。这些进口的农业产品有效缓解了在中国耕地资源紧张的情况, 减轻了中国在农业生产上的压力。

美国特朗普政府增加中国进口商品的关税举措, 促使中国不得不在维护国家经济利益和安全的基础上对美国的进口商品增加关税。在中国的角度上, 由于关税的提高, 中国从美国进口的农产品数量将减少, 国内小麦、大豆等农产品的价格则会上涨, 中国人民的农业和经济压力将会变大。

2.2 以农产品大豆为例分析

以中国的大豆为例, 绝大多数的大豆消费依赖进口, 并对国外的依赖性很高。2017年, 我国本土的大豆产量约为1500万吨, 而我国的大豆消费量却高达11000万吨, 这中间包括约为本土生产量的6.4倍的国外进口量。相对于我国其他种植农产品, 大豆的产量近些年基本上持平, 并无较大增长, 但国内消费量却保持较高水平的持续增长。因此, 我们可以预计大豆未来的进口趋势短期之内仍会保持现状。

从进口大豆的数量来看, 美国和巴西是我国最大的两个进口国。在2017年, 我们从美国进口的大豆量为5093万吨, 约占总进口的比例53%, 所以美国在我国的大豆进口中其地位不容小觑。目前, 如果中国想要进口大豆只能在巴西和美国中选择, 但是又因为南美大豆短期内难以充分满足我国的需求, 一旦中美的贸易冲突加剧, 中国国内将会存在通胀压力。另一方面, 巴西的大豆收割时间是4月到5月之间, 而美国则是9月到10月收割, 收割时期的差异将会导致大豆因供应主力不同而难以完全替代。此外, 我国的大豆主要是用于豆粕、豆油的生产, 但是畜牧类产业的饲料主要原料是豆粕, 价格的连锁效应将会影响下游肉类和油脂的价格, 从而一定程度提升国内通胀。

3 从中美贸易冲突也应看到本国农业发展机遇

3.1 贸易冲突利于本土产品拓展国内市场

根据中国海关在2016年的统计数据, 中美农产品贸易额达312亿美元, 其中中国对美国出口74亿美元。而在这次贸易摩擦之中, 美国对于中国的农产品提升关税, 将会导致中国将一部分出口美国的农产品转而对准国内市场。中国对于美国的农产品出口, 主要集中在劳动密集型和加工农产品这两个领域。劳动密集型的农产品包括水果、蔬菜、养殖虾等, 而加工农产品主要有鲜榨果汁、蔬菜汁。近年来, 美国因为贸易保护不断对中国的农产品设置“绿色壁垒”, 以出口美国的水产品鮰鱼和鮰鱼产品为例, 它们的监管由美国食品药品管理局 (FDA) 转移至美国农业部 (USDA) 。此项政策迫使中国的水产品企业为了达到出口标准, 不断提升产品质量, 因此导致了这些准备出口美国的农产品质量较高, 如果转而投入国内市场进行销售, 也有利于本土产品进一步拓展国内市场。

3.2 贸易冲突利于本土产品收复被侵占市场及促进农业现代化

中国对于美国的农产品提升关税, 小麦、大豆的进口数量势必会受到影响而下降, 将会带动国内的消费群体转而去消费本国农产品或者其他国家的农产品。此种情况下, 中国部分被美国农产品所侵占的市场, 可以在此契机重新被本土产品所替代。此外, 基于中国有限的土地资源无法满足现有的人类需求, 外部进口不足也可以促进相关的企业进行农业科技创新, 从而促进本土农业产业往现代农业发展。

中美贸易冲突, 无论是对中国还是对美国的农业经济都有巨大的影响。中国尽管在贸易冲突之中, 本国的农产品贸易受到冲击, 但是我们不能仅仅看到贸易冲突带来的消极影响, 更应当在挫折中寻找机遇。中国应当从国内外的角度, 正确审视中美贸易冲突带给中国农业经济的影响。

摘要：改革开放以来, 中国和美国的经济都发生了翻天覆地的变化。在两个高速发展的大国经济联系愈加紧密之际, 美国与中国的贸易冲突时有发生, 如今美国已经成为与中国发生最多贸易冲突的国家。中国作为一个人口大国, 对农业有着巨大的依赖性, 中国很多的农产品都进口于美国。因此, 中国应当重视双方贸易争端对于本国农业的风险和机遇, 以保护农业安全并促进农业发展。

关键词：中美贸易冲突,农业,危机,发展机遇

参考文献

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[2] 商务部正式发.布关于中美经贸关系的研究报告[R], 2017-5-25.

农业国际贸易论文范文第5篇

摘要：休闲农业是以农业为主体，融入旅游业的相关要素，把农村的自然风光、生态环境、民俗民风以及文化体验展现在人们面前的新型产业。休闲农业是农村发展的新动力，是实现农民收入增长的创新型途径，也是旅游业发展的新方向。休闲农业是农业产业功能的延展和创新，是现代农业和第二、三产业有机结合形成的朝阳产业，有广阔的发展潜力。在发展农村经济和优化资源配置的同时，不可忽视对自然生态环境的保护。在提高农村居民生活水平的同时，尊重传统的民俗民风以及农村文化，实现休闲农业规模化、规范化、持续化的发展。休闲农业将城乡紧密联系在一起，是推进城乡统筹发展的重要途径。

关键词：城乡统筹；休闲农业；可持续发展

基金项目：本文系河南省教育厅人文社会科学研究项目（编号：2014-hg-069）阶段研究成果之一

党的十八大报告、十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出健全城乡发展一体化，形成城乡一体的新型工农城乡关系。休闲农业作为推进城乡统筹的重要途径，是一项一举多得的经济战略。发展休闲农业，不仅能促进人才、技术、资金在城乡之间平等交流，促进农民收入增加，改善农业经济结构，早日实现新农村和建设现代农业的目标，同时也能加强区域经济融合和城乡统筹发展的能力。

1休闲农业的概念及其特点

休闲农业是第一产业和第三产业相结合形成的一种新型产业形态，利用农业的生产环境和农村的景观优势，发展休闲、旅游、体验以及农业周边产业的一种新型经营形式。它不但重新发掘了农业的产业潜力，优化了传统农业的产业结构和资源配置，增加了农民收入，为促进农业转型发展提供了新的动力，稳步推进城乡一体化的进程。其主要特点包括以下几个方面：

1.1服务的全面性

以自然环境和农业景观为依托的休闲农业，经过长时间的发展和探究，经营范围已经不仅仅是观光性旅游和果园采摘体验的服务，还同时为游客提供了农院食宿、乡邻娱乐、生态体验、田园劳作、农耕历史文化展示以及民俗民风交流等多方面的服务，充分安排游客的旅程，使得休闲农业完成了从过去单一到现阶段全面性服务的转型。

1.2文化内涵的丰富性

在现代城市科技文明和速食文化的冲击之下，许多乡村文化在还没有进行甄别的情况下就被淹没了。然而，休闲农业的发展，为想要体验“慢生活”和想要了解传统民俗民风文化的人们提供了一个途径。而如《舌尖上的中国》的播出，也为休闲农业的宣传出了一份力，鼓励人们回到故乡，找回童年的那一份乡土人情和传统民俗文化。

1.3发展的科学性

休闲农业作为多个产业融合的新型产业，不但为旅游产业开辟了新的领域，更提高了农产品的综合效益，开发了一种由农业、制造业、建筑业、服务业在内的多产业融合的新模式，为传统农耕注入了现代科学发展的新内涵和新动力。

1.4效益的综合性

休闲农业作为产业链延伸和融合之后的新兴产业，不但为传统的农业和旅游开辟了新的利益空间，更为我国积淀深厚、丰富多彩的农业生活和民俗文化的传承提供了一个途径。

2休闲农业的发展对城乡统筹的意义

进入21世纪以来，我国经济稳步增长，这也标志着我国经济在加入世界贸易组织之后进入了一个新的阶段。然而，机遇总是伴随着挑战，在这个阶段中，我国的农业发展面临着巨大压力。2014年，第一产业在我国GDP总量占有率不足一成，然而隐藏在这接近一成的GDP之后的是我国超过6亿的农民。在农业GDP如此低的情况之下，我国农民的收入水平和生活质量必然是一个让人忧心的问题。如何实现农民收入增长以及如何提高农民的生活质量将是国民经济发展的重要问题。随着城市化进程的加快，我国经济发展两极化将越发明显，这种情况不但抑制了现代农业的发展，更拖延了城镇的发展。基于“木桶”原理的分析，如何解决现阶段城乡统筹发展难题的答案在于如何有效提高农村经济的发展。休闲农业是以农业为主体，融入旅游业的相关要素，将农村的自然风光、生态环境、民俗民风以及文化体验展现在人们面前的新型产业。此外，休闲农业将传统的农业资源作为基础，经过现代旅游产业的融入，其目的是促进传统农业的转型并为农民提供较高的经济效益。这种基于我国国情的创新型举措，通过第一产业和第三产业的渗透和互动，带动了制造业和建筑在内的诸多产业，为实现传统农业朝着效益型农业的发展铺平了道路，同时也为旅游业在内的多个产业开辟了新的利益空间。从某种层面上，发展休闲农业正好解决了我国农业问题和城乡两极化的问题。概而言之，休闲农业的发展对城乡统筹具有以下几个方面的重要意义：

第一，有利于调整产业经济结构。发展休闲农业是积极响应国家对社会主义新农村建设的的号召，是对现代农业发展的积极探索，更是对农业经济的不同诠释。其作为第一产业和第三产业融合的产物，不但改造了传统农业的单一经济结构，增加了服务业、旅游业甚至制造业的比重，在实现提高农民收入水平的同时，实现了产业结构的调整和资源配置的优化。

第二，推动农业发展。休闲农业是传统农业通过整合旅游业的相关要素而形成的创新型产业模式，它推动了城乡之间的科技、人才以及资金的交流，改变了传统农业的产销模式，扩大了农业生产经营的范围，优化了农业的资源配置。通过提高农产品的附加值来提高农业生产效益，为农民谋求高收入的同时也推动了农村经济的现代化和农村基础设施的建设。

第三，推动旅游业发展。休闲农业是把现代人旅游的多元化需求和农业的发展需求有机结合起来，将乡村生活、乡村传统建筑风格、乡村民俗文化融入到旅游之中，丰富了旅游的形式和内容，并赋予其文化内涵。并以强大的市场需求为动力推动了现代旅游业的发展。

第四，推动城乡文化交流。“采菊东篱下，悠然见南山。”陶渊明描述的田园幽居生活，正是城市人心目中的向往之地，而休闲农业正好提供了这一平台。“干农活，住村屋，体验乡村文化”也成为当下最流行的旅游文化。久居在钢筋水泥间弥漫着现实主义的城市里，激发了人们对田园浪漫生活的向往，更激发了对民俗民风的浓厚兴趣，极大地推动了城乡之间的文化交流和乡村文化的传承。

第五，促进城乡一体化发展。休闲农业作为横跨三个产业的创新型产业模式，利用城乡之间的差异作为引力，更加紧密地联系城市和农村，使城市的资金、技术以及人才可以投入到休闲农业当中去，有效地融合了城乡的经济、社会和文化。因此，发展休闲农业是促进城乡统筹的战略举措，优化了资源配置，提高了农民收入扩大了农村就业，使得农村基础设施不断完善，推进了社会主义新农村建设的进程，更取得了增强区域经济一体化、城乡交流和城乡统筹发展的重要意义。

3城乡统筹的休闲农业发展中存在的问题及解决措施

3.1对休闲农业的认识不足

由于部分经营者对休闲农业的概念认识不够，导致目标不明确，仍然停留在初期的观光型，并没有更好地体现出农产品的附加值和文化价值。农产品仅供观赏的行为也让休闲农业流于表面，没有体现出文化展示的内核。这样单一的产业链条模式使得休闲农业产品总体竞争力和吸引力不足。基于此况，休闲农业应当根据各自不同的自然环境、社会经济环境以及市场需求状况，充分体现出当地的历史民俗风格和自然农业景观来形成品牌特色。以农业为基础，以文化为内核，开扩经营思路，注重农业生产能力的发展和农村文化的传承。

3.2休闲农业的服务人员素质不足

因为目前我国的休闲农业区多为私营，以最大的经济效益为出发点，将廉价的劳动力和亲友作为服务人员，这就造成大部分休闲农业服务人员上岗之前没有接受过任何形式的休闲农业服务技能的培训，诸多管理和服务的问题随之出现，加上缺乏必要的休闲业和旅游业从业的技能和专业的态度，使得游客在此并未享受到应有的服务，甚至造成了不少的商客纠纷和权益侵害，这样竭泽而渔的态度势必影响长久发展从而影响总体经济利益。因此，建议加大政府扶持，开立相关的培训机构，专项提供专门的技术指导和信息服务体系，将经营和管理的先进经验教给经营者，并构建全方位的休闲农业管理服务体系，健全省、市、县三级休闲农业协会组织，强化协会服务功能，发挥行业自律作用。

3.3经营者管理理念不足

由于缺少科学合理的规划，现阶段大部分农业休闲区在一定程度上存在盲目的问题。由于成功经营者的示范效应，导致后续的经营者缺乏创新的思路，休闲农业区的发展形式单一、功能区分不明、特色并不突出甚至项目开发雷同。最终，部分市场已经饱和至低价竞争，另一些市场仍未被开发。同样，由于经营者对休闲农庄缺乏营销意识和缺乏合理的规划，导致经营者忽视了品牌建设，主要依靠熟人和朋友来开拓市场，导致农庄形象并不突出，可持续发展潜力不足。因此，充分发挥政府的主导作用，强化宏观的经营管理是针对管理经营理念存在问题的最佳解决途径。这就要求广大院校开设专门的科目来培养专科人才，用以解决现有的经营者管理不合理的问题。在同一类型的休闲农业区设立门槛，减少过多的休闲农区挤占同类项目，导致分布不合理。在制定发展规划的同时，要始终坚持科学发展的前提，要对地区的文化和自然环境等提供保护，走可持续发展的道路。

3.4法律法规监督管理的不足

目前，我国休闲农业的相关管理制度还不够健全，仅在2015年1月4日，农业部办公厅成立了第一届农业部全国休闲农业专家委员会，为我国休闲农业的发展提供外力支持，但并未出台完善的相关法规。大多省、市并没有相关的政策来维护旅客和经营者的关系，导致出现问题无法及时解决。加上相对滞后的财税政策和投融资政策也是制约休闲农庄发展的另一原因，所以我国休闲农庄的发展一直处于一个过于宽松的境况之下。

因此，政府主管部门应当尽快成立专门监督管理部门，改变现有的多头管理局面，成立专门的引导机构，协同其他部门共同管理，但是要做到权责统一，更要配合专门的、规范的、全面的法律法规来约束其行为，这样才能做到有条不紊的持续发展。而财政部门应该成立专项基本用以作为休闲农庄发展的资金支持，并通过给予贴息支持来促进休闲农庄的发展，对符合条件以及在本年度做出突出贡献的休闲农庄采取奖励或者项目贴息、资金扶持的政策。

4结语

休闲农业作为一种横跨三个产业的新兴产业模式，能有效增加农民收入，优化产业培植，为农业转型发展提供新动力，为旅游业的发展开辟新领域，持续推动我国城乡统筹的发展。但是由于其发展时间还比较短，相关的法律法规和经营管理理念不足，休闲农业的发展还是受到一定程度上的抑制，这需要政府和企业个人根据各地的不同农业自然环境，坚持以市场需求为导向，从政策法规到管理创新以及特色产品等方面做出多方面的努力。

参考文献

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[3]谢瑞武.成都：改革实验区的探索[J].农产品市场周刊，2012（17）：26-27.

[4]郭文.低碳景区营造的意义及构建方式[N].中国旅游报，2010-01-25.

作者简介：杨晓娜，经济学硕士，河南牧业经济学院，讲师，研究方向：城市经济与区域旅游发展。

农业国际贸易论文范文第6篇

摘要 分析了跨国农业公司影响我国粮食安全的途径和国际投资规则对跨国农业公司规制产生的影响，最后提出了完善跨国农业公司规制保护我国粮食安全的对策建议。

关键词 跨国农业公司； 粮食安全； 投资规制

Key words Transnational agricultural corporations；Food security；Regulation on investment

近年来，农业跨国投资对于解决发展中国家的贫困、粮食安全和环境保护问题起到积极的作用。同时跨国农业公司的投资行为对发展中国家的粮食安全产生不利影响，有必要深入研究如何规制这种不利影响以确保粮食安全。基于可持续发展的国际投资不断增长已经引起投资主体的广泛关注。围绕农业领域跨国投资的潜在收益与风险的研究日益增加。从具体实践看，诸如世行集团、国际货币基金组织等国际组织倡导下的农业领域投资对于解决发展中国家的贫困、粮食安全、环境污染以及就业等发挥了较大的作用，但是以跨国公司为主的私人投资主体在农业领域的投资则存在较大的争议。如何看待跨国农业公司的投资效应并评价其对粮食安全的影响，对中国等发展中国家而言具有重要意义。

韩国学者尹炳先等[1]在美刊《每月评论》上发表的《谁正在威胁我们的餐桌？——跨国农业公司的力量》认为，发达国家的跨国公司农业投资导致中小型的农场和农户破产，依靠资本的力量和农业技术的垄断控制了全球农业和食品加工业，导致发展中国家粮食安全等社会问题加剧。印度学者范达娜·席瓦[2]的研究成果《失窃的收成：跨国公司的全球农业掠夺》引用大量数据验证了发达国家的农业跨国公司以发展中国家的日趋贫困和环境恶化为代价操控了世界农业生产和农产品贸易，促使国内外学者关注发展跨国投资与发展中国家农业或粮食安全问题。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布的《2009年世界投资报告》指出了农业领域外商直接投资（FDI）流入的快速增长趋势，合同农业成为跨国公司农业投资的主要方式，提出了促使东道国发展利益最大化的几点建议（例如关注国内法律框架及东道国与跨国公司的投资合同）[3]。国内学者围绕该问题展开的研究较为丰富。尹成杰[4]在对农业跨国公司的全球战略布局策略与方法进行分类研究的基础上，重点讨论了这种战略布局在农业贸易、东道国农业产业自主发展、风险转嫁等方面带来的不利影响，从农业产业发展战略完善、建立农业产业合作监督机制以及提升我国农业产业竞争力等方面提出了对策建议。周伟等[5]发现，跨国公司通过控制大豆的主要产区、种植以及控制粮食价值链的育种和加工2个高端环节对我国粮食安全造成了威胁。白梦娇等[6]对跨国公司对我国农业垄断的路径、对我国市场和粮食安全带来的威胁等问题进行了探讨，从利用农业贸易规则、产业链整合以及发展我国大型跨国农业企业3个方面提出了对策建议。任静等[7]从农业生物技术垄断，林文维等[8]从控制粮食产业链等具体路径角度探讨了这些路径对我国粮食安全的不利影响。总体看来，既有的研究有助于人们清晰地认识跨国农业投资影响东道国粮食安全的途径及应对，但对从应用农业贸易及投资规则应对跨国垄断对粮食安全不利影响方面的研究和探索不够深入。探究当前农业贸易及农业投资的规则发生的变化，以及這些变化对消除农业跨国垄断以及保护我国粮食安全的借鉴意义等，对于我国未来农业投资政策改革以及提升我国粮食产业竞争力具有积极意义。

1 跨国农业投资影响粮食安全的路径及我国粮食安全现状

1.1 跨国农业公司影响粮食安全的路径

农业安全关系国家安全，因此对一国农业的控制力往往意味着对该国经济的控制力。而跨国农业公司通过多种途径对粮食安全产生影响。

1.1.1 通过控制和延伸产业链加强对粮食供给的控制。

跨国农业公司对农业产业链的渗透日益强化。跨国农业公司依靠其强大的技术和研发优势，控制了粮食产业链上游环节中的农作物育种、农业投入品研发环节。在农业领域，农作物育种环节基本被以孟山都、先正达、利马格兰和杜邦先锋为代表的跨国种业公司控制，美国的孟山都公司在玉米、大豆、棉花等多种作物转基因种子市场上占据70%～100%的市场份额[9]。作为农业投入品的农药、化肥研发环节则被孟山都、先正达、陶氏益农、加拿大钾肥等农化公司所控制，跨国公司在非洲、东南亚等国家和地区大量购买土地等生产要素，增强了其控制力。发展中国家的农业企业则被锁定在种植、简单加工生产等低端环节。农业产业链下游的农产品和粮油加工基本被ADM、邦吉、路易达孚、丰益国际和嘉吉等跨国公司所控制。以大豆行业为例，国际四大粮商控制了大豆加工行业全球市场的80%以上份额。跨国农业公司还通过独资、合资方式加强对东道国企业的实际控制[10]。

1.1.2 通过操控粮食定价权影响粮食安全。

农产品等大宗商品的定价权不单纯取决于实货的供求关系，还具有金融化的特征。我国是农产品的主要消费国和进口国，粮食需求具有刚性特征，全球四大粮商是包括大豆在内的主要农产品的定价者，大宗农产品商品期货交易所成为农产品价格的国际定价中心，这些定价中心主要位于发达国家，上述因素导致了我国对农产品定价权的缺失。

1.1.3 通过粮食安全政策制定对一国施加影响。

跨国农业公司与政府建立了密切的联系。在美国孟山都、陶氏益农等公司的高管人员在政府部门任职，一些政府要员退休后进入孟山都等公司董事会对政府粮食安全政策审批产生影响[11]。不仅如此，跨国农业公司对国际农业政策制定也起着重要作用，包括世界贸易组织（WTO）的农业协议草案起草中跨国公司也发挥了主要作用。跨国农业公司还通过与东道国政府要员保持直接或间接联系对东道国粮食政策产生影响，孟山都公司的农药获批进入阿根廷市场就是此战略的成功应用。

总体而言，跨国农业投资在扩大粮食生产、提高粮食生产效率以及保证食物安全方面起到了积极的作用，但农业跨国公司投资对粮食安全的不利影响也不容忽视。在农业领域良好的国际和国内法律规制对于保障东道国粮食安全不可忽视。

2 跨国农业投资影响我国粮食安全的规制现状

当前关于跨国农业公司威胁粮食安全的规制可以分为国际和国内2个层面进行分析。

2.1 农业国际投资规则及其影响

国际范围内，对跨国公司投资行为具有规制作用的规则主要包括经合组织（OECD）制定的《跨国企业指导原则》、国际劳工组织（ILD）制定的《关于跨国企业和社会政策的三方宣言原则》、联合国倡导的《全球契约》、联合国贸易和发展会议的“可持续发展投资框架”等文件。上述文件构成了目前跨国公司企业社会责任的核心部分，适用于所有行业的跨国公司经营行为。对于跨国农业投资行为而言，最具有代表性的当属联合国粮农组织（FAO）、国际农业发展基金会（IFAD）、联合国贸易和发展会议（UNCTAD）和世界银行（WBG）于2010年提出并共同推进的《负责任农业投资原则》[12]。该原则具体包括尊重土地和相关自然资源权利、投资应确保粮食安全、负责任的农业企业投资、社会和环境可持续性等7项原则。该原则提出后，2010年的G20首尔峰会把该原则作为共识的一部分，并倡议各国积极支持该原则。然而，上述国际组织关于跨国农业投资规制国际规则并不具有法律强制性，从而影响了其进程和效果。

2.2 我国国内法律的规制

《外商投资产业指导目录》及其修订在体现投资自由化、便利化的同时，对外资在农业育种、种子生产等领域的进入进行了规制。2017年6月，我国的《外商投资产业指导目录（2017年修订版）》发布，该《目录》分为两大部分：第一部分是鼓励外商投资产业目录，涉及农业和粮食安全的鼓励类措施条款共有10条；第二部分是外商投资准入特别管理措施，细分为限制外商投资产业目录和禁止外商投资产业目录两大类，外资进入农作物新品种选育和种子生产领域必须是中方控股，而外资进入稻谷、小麦、玉米收购、批发领域虽然是限制，但缺乏具体限制措施。新《目录》发布后禁止外商进入的目录只有3条，具体条目参见表1。

我国《反垄断法》的实施在一定程度上可以防止和弱化跨国农业公司在我国的市场垄断，保护我国粮食安全。反垄断法律旨在预防和制止市场垄断，保护公平竞争，提高市场运行效率。然而，反垄断法只适用于对跨国并购整体行为以及市场垄断行为的处罚，对于打破跨国农业公司的技术垄断优势作用甚微。我国投资领域对外开放程度的提高促使了更多跨国农业公司进入我国市场，不过扩大农业投资领域开放对我国农作用生物技术的创新和发展所起作用有待更深入地探讨。

国家安全审查制度的确立对于保护粮食安全具有重要意义。

美国的国家安全审查制度始于1988年美国国会通过的《埃克森-佛罗里奥修正案》，2007年《外商投资与国家安全法案》（英文简称为FINSA）对其进行了完善，后来美国财政部发布了《关于外国人合并、收购和接管规定》作为FINSA的实施细则。我国的国家安全审查制度始于2011年颁布的《外资并购境内企业安全审查制度》。表2对中美两国外资并购国家安全审查制度从审查范围、审查内容、审查机制、审查程序以及审查中的信息披露和保密性要求几个方面进行了比较。通过比较可以发现，在审查范围和审查内容方面，我國国家安全审查侧重于外资产业控制力是否增强，基于战略性部门以及本国生产者竞争力方面原因的审查比较弱。而对于粮食安全而言，农业部门的战略意义以及我国农户和农业企业的竞争力应给予重点关注。

现有的与农业有关的法律和部门规章制度有助于约束跨国农业投资带来的不利影响。2016年新修订的《中华人民共和国种子法》在新品种保护、种子引进等方面做出了规定，有助于保护我国国内种业市场有序发展、鼓励我国育种和种子生产经营企业。跨国农业公司在扩张过程中，开办了大量农场和与种植育种基地，使用了大量新型的化肥和农药，对土壤和环境造成破坏。国家林业局、环保部在气候、土壤环境保护和生物物种资源保护相关的立法和规章制定方面发挥了积极作用。但是当前国内关于跨国农业公司环境规制中，以政府为中心的单向规制占主导地位，法律行政手段为主，税收等经济手段使用较少。在相关法律制定过程中，国际组织、产业协会、企业、消费者组织等影响力薄弱，一定程度上降低了相关法律规制的效果。

可持续发展或者负责任的农业投资政策及其原则在我国签订的国际投资协定中鲜有体现。实现农业的可持续发展，鼓励跨国公司进行负责任的农业投资虽然成为多数国家和国际组织的共识，但在我国签订的国际投资协定中很少涉及相关条款。一方面是因为我国的多数双边投资协定签订时间较早，集中在20世纪末和21世纪初，当时农业可持续发展尚未成为投资政策关注的焦点；另一方面是因为投资协定中上述有关条款对我国有利有弊，因为它不仅意味着要求外国投资者在我国的投资要符合可持续发展等相关要求，而且也意味着我国农业企业对外投资中应遵循相关规则，从当前我国农业和粮食企业“走出去”实践看，要做出上述承诺的条件还不很成熟。

3 完善农业跨国公司规制保护我国粮食安全的对策建议

3.1 继续完善跨国农业公司的市场准入相关制度

各国针对跨国公司投资政策的改进提高了投资政策的稳定性、可靠性和透明度，降低了跨国投资的成本，同时东道国对跨国农业投资的监管权利应适当保留。具体的实施方法包括：继续完善针对外资并购或接管的国家安全审查制度执行细则，适当保留部分涉及农业跨国投资的前置审批环节，特别是加强跨国农业投资项目对环境、人体健康和生物多样性影响的研究及评价。

3.2 防止和减弱跨国农业公司在我国市场的垄断力量

我国的《反垄断法》已经将境外的垄断行为纳入了规制范围，从法律上确保了我国对可能造成垄断、对市场竞争带来不利影响的跨国农业公司在我国的投资及其项目的管辖权。但是实践中反垄断执法力度和执法能力弱，缺乏统一的、权威的反垄断执法机构。为保证对垄断行为特别是跨国农业投资的垄断行为的执法效果，应尽快设立统一的、权威的反垄断执法机构，保证该机构执法过程中的独立性。

3.3 完善我国国内农业相关环境规制和劳动用工法规

通过加强与FAO、ILO等国际组织及机构的合作，加强与产业协会及消费者团体的合作，把握国际环境规制发展趋势，并依据可行性原则修改和完善相关的国内环境和用工法规，同时应保证相关法规在执行中内外资标准必须一致的原则。

此外，基于可持续发展目标在双边或区域投资协定中加入跨国公司社会责任相关的劳工、环境等条款也成为部分发达国家追求的目标，我国正在和美国商谈双边投资协定，与欧盟、加拿大等发达国家和“一带一路”沿线发展中国家协商包含投资条款的自贸协定，因此未来基于可持续发展目标的投资条款可能纳入部分投资协定或自贸协定的协商范围，对此要加强研究，科学论证，以确保投资者保护和东道国监管权利的合理平衡。

3.4 增强我国农业生物技术实力，积极推进我国农业企业“走出去”

我国的农业企业在同跨国农业公司合作中应重视技术的引进、吸收和创新，努力提升自身的研发能力。另一方面，竞争力强的大型农业企业可以加快“走出去”的步伐，以及自身的全球战略需要收购国外的土地或并购一些有潜力的国外农业企业，实现我国粮食安全的战略布局。

参考文献

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