农业气象学答案范文第1篇
农业气象课程的学习, 使学生系统的学习农业气象学的基础知识和基本原理, 较全面地掌握光照、温度、水分、大气、风和气压等农业气象要素的意义、特征、变化规律及形成各种天气过程的原因;初步弄清天气与农业天气、气候与农业气候的基本知识, 掌握小气候与农业小气候的形成、变化规律及调节原理, 掌握基本的农业气象要素和小气候的观测原理、方法及气象资料的分析整理方法, 明确气象条件在农业生态环境中的重要性, 为学习其他专业课程和以后分析农作物与气象条件的关系, 充分合理地利用农业气候资源, 调节和改善农田气象环境条件等方面打下坚实的农业气象学基础。
目前, 在全球气候变暖的背景下, 极端气象灾害增多增强, 农业病虫害趋多趋广, 给农业生产带来了严重的影响, 面临的自然风险也更多更大[1]。随着农业气象学科的快速发展和当前新的历史时期对农业气象学更好服务于农业的新要求, 课程的教学存在学生学习的主动性不高, 不知道农业气象学的具体作用和功能, 教学内容、教学理念、教学手段单一, 不重视实践能力培养等问题, 农业气象学的优势和为农业服务的作用没有得到充分的展示。因此, 如何根据农业气象学课程自身特点及专业学生的培养目标, 有针对性地进行教学改革, 使学生能快速、准确掌握知识并应用与生产实践中是一个值得思考的问题。
1 使学生明确农业气象在农业生产中的重要作用
农业生产离不开气象服务的支撑和保障。据统计, 2000年以来, 我国每年因自然灾害造成的农业损失占农业生产总值的15%~20%, 远高于自然灾害损失占全国GDP2%~5%的比重[2]。现代农业气象是现代农业生产与现代气象业务的高度结合, 现代农业生产与气象条件密切相关, 对气象保障服务需求更为迫切。随着气象为农业服务深入发展, 农用气象服务工作也日益显示其重要作用, 成为气象为农业服务的重要手段。
1.1 农用气象预报服务
包括农业天气分析评估、农业灾害性天气、病虫害、作物适宜播种期、收获期、重要物候期、土壤水分、未来气候趋势预测和极端气候条件预测及对农林牧业生产影响的预评估等服务产品。同时预报服务也包括农业气象旬 (月) 报、雨情、墒情、温情、灾情、农业干旱监测专报, 作物生育期间的农业气象条件分析, 年度农业气候评价, 气象灾害评估与风险分析产品等服务产品。
1.2 农用气候服务
包括农用气候专题分析、作物气候生态适应性分析、气候变化对农业生产的影响分析、农用气象灾害专题分析、农用气候资源开发利用、开展精细化的农用气候动态区划及成果推广应用、退耕还林草气候适应性分析等服务产品。
1.3 特色农业气象服务
包括开展特色经济作物种植的气候环境评价。如中药材 (当归、党参、黄芪、甘草) ;制啤酒原料 (啤酒大麦、啤酒花) ;油橄榄、百合、黄花菜、花椒、白兰瓜、酿酒葡萄、苹果、桃、板栗等作物。开展特色作物播种期、采摘期等时机、适宜天气预报;开展特色作物对气候变化和极端天气事件的响应;开展特色物极端天气条件和病虫害预报等服务产品。
1.4 为农业生产提供综合服务
在产前, 根据各区内农业气候资源状况, 为合理制定栽培计划及选择适宜各区农业气候条件的优质、高效的优良品种, 提供气候预测分析服务和适播期预报服务;在产中, 通过进行实时平行对比观测和测量, 及时获取有关农业气象资料, 开展农业气象研究和服务, 进行产量、品质的预测预报服务, 重点对影响产量和品质的气象因素进行研究, 并提出对策;在产后, 及时对当年基地生产期间的农业气象条件利弊影响进行分析鉴定, 做出气候影响评价, 总结当年基地生产经验教训, 从中总结规律, 指导来年计划和决策, 并做好收获和储运期间的气象服务[3]。
2 加强和完善现有的教学体系
2.1 突出学生创新思维, 以能力培养为本位
培养大学生的创新精神最重要的是培养他们在实践活动中的创新行为, 有了创新行为, 创新精神才有生命力, 才有实际价值。科学方法的掌握与学生能力的培养都必须依靠学生的实践。对于高校学生而言积极参加社会实践活动是培养其科技创新能力的有效途径。一方面大学生通过实习、见习、参观、社会调查、业余兼职等多种社会实践, 在具体的实践活动中, 学生们会遇到许多生搬硬套书本知识所不能解决的问题;另一方面学生可以通过将科研与教学相结合来培养创新思维和创新行为[4]。农业气象学是一门实践性很强的学科, 比如说农田蒸散量是由作物叶面蒸腾和土壤表面蒸发造成的农田水分损失量, 它是决定农田水分状况, 作物光合作用和生长状况的重要因素。对于蒸散量的测定方法很多, 无论那一种方法的测定都会有各自的优缺点, 针对此问题如何以一种创新的思维去理解农田蒸散量的测定, 由老师加以引导, 逐步培养学生的创新理念, 以期在测定方法上有所突破和创新。
农业气象学本身具有专业性强、实践性强的特点, 同时也是其他相应专业课的基础课程, 为今后的专业课程学习起到铺垫的作用, 如果在基础课阶段的学习中, 学生没有培养起基本的科学思维方式和动手能力, 专业课的学习势必会非常被动。因此, 确立以学生综合能力培养为本位的教学思想, 注重教学各个环节的科学性、灵活性和针对性, 启发学生独立思考和解决问题就显得尤为重要[5]。比如说研究同一个农业气候区域内, 由于地形不同而形成局地的气候差异以及对农业产生影响, 是农业气候的一个重要内容, 其研究方法一般是对典型的地形进行短时间的气象观测, 并用物理模型进行计算或数理统计分析, 确定地形影响气候条件的规律及其农业意义。学习这个知识点的过程中, 老师可以采用讨论式教学、案例分析教学法、启发式教学法、互动式教学等方法, 充分调动学生积极主动思考, 要求学生在后面学习地学课程中注意把握, 不同的地形条件下会产生不同的农业气候区域, 那么对于不同的地质地貌类型的形成是否和当时的气候条件有关呢?因此, 农业气象学的学习为其他专业课程的学习起到了很好的知识积累作用, 同时也是创新思维和能力培养的良好开端。
2.2 重视实践教学, 改进教学方法
我校农业气象学实验课学时较少, 目前开设的内容仅为辐射、温度、湿度、蒸发、降水、气压和风这几个主要气象要素的观测, 由于课程设置的限制没有涉及综合性实验。我们认为应根据专业的不同, 在安排实验课教学时有区别地对待。对于农林专业, 建议将各气象要素观测开设为地面气象综合观测实验, 集中在一次对各个气象要素同时进行测定, 这样有利于学生认识气象要素之间的相互联系和影响, 促进学生深入分析气象要素的综合表现差异而产生的不同天气状况。对于资源环境专业类的学生, 不仅仅要安排农业气象基本因子的观测, 同时可采用选修课、课程论文、毕业论文的形式增设验证性实验、综合性实验和部分气象数据的处理和建模。比如利用我校现有的气象观测设备, 完成对农田蒸散量的计算, 通过学生对最高温度、最低温度、平均温度、风速、日照时数等气象要素的测定, 利用PenmanMonteith公式推导农田蒸散量的数值, 既加深了同学们对该知识点的掌握, 同时也锻炼了学生实践操作动手能力。
与此同时, 教师在课堂上讲授完理论知识后, 有选择地设计一些题目, 让学生利用业余时间 (主要是节假日) , 通过社会调查了解生产实际问题, 既开阔了学生视野, 增进了对社会的了解, 又锻炼了学生分析问题、解决问题的能力。如调查家乡主要农作物的种植、家乡土壤的解冻期、作物的播种期、某一天的温度变化 (温差) 情况, 主要生理病害等情况, 以及它们和气候之间的关系。选择自己感兴趣的题目, 并查阅相关资料, 进行交流, 班级同学可分为几组, 设定不同的题目, 最后通过大家每一组的调查讲解, 实现相互之间的知识共享。
2.3 使学生了解农业气象学的发展前景
兴趣是最好的老师, 学生的学习兴趣在很多情况下是需要老师引导和激发的, 它能使学生对感兴趣的东西给予优先注意并促使学生积极主动地去研究它、领会它和掌握它。农业气象学涉及的学科前沿性问题有全球气候变化与作物适应性问题, 环境胁迫和调控, 灾害规律和预警, 界面过程与水热传输, 资源利用、持续生产力与利用率, 信息与遥感应用, 精细农业或精确农业中物质能量输导等方面[6]。
从20世纪70年代以来, 农业气象学在观测手段研究方面正逐步实现自动化、遥测和精确化。在作物气象条件研究方面, 从过去单因子研究向多因子综合研究发展, 其方法上突出的特点是开展数值模拟和模型实验[7]。如作物-天气-土壤的各种统计模式和动态模式的试验研究, 作物的生长发育和产量同气象条件的关系等。
在农业气候方面, 应用聚类分析、模糊数学等近代数学方法, 使农业气候相似研究和农业气候区划工作更加客观化和定量化;应用线性规划和统计决策等方法, 使农业气候区划工作由只考虑单个生产对象发展到综合考虑多个生产对象在不同区域的最优配置。
综上所述, 为了适应目前新形势下农业气象学的新任务和农林专业学生发展的要求, 农业气象学必须进行积极的教学改革和思维转变。只有通过不断优化该课程的知识体系, 做到以能力培养为本位, 才能够更好地为教学、科研和农业生产服务。
摘要:农业气象学是农业院校本科教学的基础课程, 是研究农业与气象条件之间相互关系及其规律的科学。本文针对当前全球气候变化对农业气象学提出新的要求, 结合教学过程中存在的问题, 提出应该使学生明确农业气象学在农业生产中的重要作用, 改进教学方法调动学生的积极性, 培养学生综合实践能力的几点思考。
关键词:农业气象学,教学,能力培养
参考文献
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农业气象学答案范文第2篇
摘 要:鉴于传统农业保险因存在的各种问题而无法有效地管理各种农业气象灾害风险,农业气象指数保险作为管理农业气象灾害风险的工具便应运而生。文章在借鉴前人理论研究基础上就农业气象指数保险的优势和存在的问题进行了分析,并根据分析结果就农业气象指数保险在我国的应用提出了一些政策建议和对策措施,以利于我国政策性农业保险的进一步发展。
关键词:农业气象指数保险;保险优势;存在的问题;应用研究
一、引 言
世界各国的实践表明,农业保险是迄今为止对农业生产风险防范最为有效的手段。鉴于农业在一国国民经济发展中的基础性和弱质性,许多国家除了对农业生产给予一定的补贴外,都对农业保险也给予一定程度的经济补贴。在我国,政策性农业保险经过十多年的探索和实践,其供给品种逐渐增多,农户的投保热情也逐步提高,政策性农业保险的有效供给和有效需求都得到了一定程度提高。但由于当前我国实施的政策性农业保险采用传统农业保险,传统农业保险因难以有效解决其在管理过程中存在的系统性关联风险、道德风险等诸多缺陷及在交易过程中存在的理赔难度大、勘查定损难等许多难题,导致农户投保率较低,从而不利于政策性农业保险的进一步发展。
国外农业保险的发展表明,农业气象指数保险在对农业生产风险的管理上相对于传统农业保险更为有效。我国一些学者也依据国外农业气象指数保险理论就其在中国的适用性进行了探索和研究,试图采用农业气象指数保险对农业生产遭受的气象灾害风险进行管理。尽管农业气象指数保险相对于传统农业保险具有诸多优势,但它也存在着诸多缺陷,因而本文就农业气象指数保险的优劣进行分析,并结合我国国情就农业气象指数保险的应用进行研究,试图为完善我国政策性农业保险提供一些切实可行的政策建议和对策措施。
二、农业气象指数保险的优势
相对于传统农业保险,农业气象指数保险的优势明显,主要表现在以下几个方面:
第一,农业气象指数保险能够有效解决农业生产风险的空间关联难题。由于传统农业保险的保险原理来源于财产性保险,财产性保险要求被保险的各个单元是独立的,这样就可以在空间上对其风险进行有效管理。然而,农业气象灾害风险在空间上是相关联的。当一个地区发生气象灾害风险时通常整个区域内都遭受气象灾害,并且在一些相邻地区也会遭受同样的气象灾害风险,如果气象灾害较为严重,农业生产遭受的气象灾害损失根本无法在空间上进行分散,这导致传统农业保险在管理农业气象灾害风险时必然失灵。而农业气象指数保险恰恰是针对于农业生产中各种气象灾害风险的关联性设计的,它根据农业气象灾害风险的关联性以及各种农作物对气象灾害的敏感性,设计了在不同区域不同气象指数下各种农作物的损失程度并对其进行赔付,从时间尺度上对各种农作物遭受的气象灾害风险进行管理,解决了传统农业保险在管理农业气象灾害风险时的系统性关联难题。
第二,农业气象指数保险能够有效地防范农业气象灾害管理中的道德风险、逆向选择等难题。由于保险公司经营的各种保险产品在地域上范围较大,一些承保公司诸如中国人民财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司都在全国范围内经营政策性农业保险,对各个地区各种农作物遭受的气象灾害风险了解有限,而农户由于在当地生产,对各种农作物遭受的各种气象灾害风险相当熟悉,这必然导致承保公司和投保农户的信息不对称。农户愿意投保的肯定是一些遭受气象灾害频繁且灾损率较大的农作物,不愿意投保一些气象灾害发生频率较低且灾损率较小的农作物。由于承保公司和投保农户对不同地区不同农作物遭受各种气象灾害的信息不对称,必然会出现严重的逆向选择和道德风险。这就造成承包公司收取的投保费低于赔付给农户的保险金,使承包公司入不敷出,难以有效经营各种农作物保险。而农业气象指数保险的赔付依据是国家权威气象部门公布的各种气象数据,这样气象数据和各个地区各种农作物的区域平均产量对承保公司和投保农户来说都是透明的,不存在信息不对成问题,因而也就可以有效地规避道德风险和逆向选择。
第三,农业气象指数保险与传统农业保险相比,大大地管理成本和操作难度。这是因为在采用传统农业保险方式时,承保公司为了防范由于信息不对称而导致的道德风险和逆向选择,必然要建立相应的农业生产风险监督和信息管理体系。鉴于传统农业保险是逐户进行赔付的,这需要对每户的投保农作物在田间地头进行勘查定损,或者设立相应的样板田以确定不同农作物在遭受各种气象灾害时遭受的实际损失以此来作为赔付依据,这必然导致承保公司耗费大量的人力物力资源。自实行家庭联产承包责任制以来,我国有85%以上的为小规模农户,小规模农户从事的小农经营不仅保单很小而且数量上极为庞大,这无疑会提高承包公司的管理成本和操作难度。当采用农业气象指数保险时,由于承包公司和投保农户信息透明,不需要建立相应的监管系统来防范逆向选择和道德风险,只需根据当地权威气象机构提供各种气象数据,一旦各种气象数据低于或者高于约定气象指数就可以依据实际的气象数据进行赔付,无需住户勘查定损,大大地降低了政策性农业保险的管理成本和操作难度。
第四,农业气象指数保险合同设计透明合理,有利于对农业巨灾风险进行管理。鉴于巨灾保险的赔付额度较高,当前我国各个承保公司在设计政策性农业保险的保险合约条款时,都有意或者无意地回避农业气象灾害风险的巨灾保险,以降低灾害发生时的赔付额。鉴于全球气候的变暖及各种极端天气的频繁发生,如果不对农户遭受的巨灾进行保险,无疑会降低农户投保的积极性,不利于政策性农业保险的可持续发展,也使政策性农业保险所具有的经济社会功能大打折扣。由于农业气象指数保险是根据客观的各种气象指数对保险合约进行设计的,合约条款透明、客观合理。其赔付依据既可以根据全国权威气象部门发布的各种气象数据资料,也可以依据高精度遥感卫星提供的监测信息,这些数据和信息对于承包公司和农户来说都具有高度的权威性和客观性,使设计的政策性农业保险合约在进行再保险时具有相当客观的再保险优势。比较容易与其他各种农业生产风险管理工具衔接,从而有利于农业生产在遭受巨灾时在更大的范围内对其风险进行管理。
三、农业气象指数保险存在的问题
第一,农业气象指数保险赔付的精准性有待于进一步解决。农业气象指数保险在理论上需要根据各个地区各种农作物对气象指数的敏感性制定相应的赔付标准,这种精准性直接关系到农业气象指数保险的投保费率和承包公司的运营收益率。鉴于中国气候类型复杂多样,在不同区域有不同的气象灾害风险,且在同一区域内也存在着不同的气象灾害风险。与此同时,由于我国地貌地形的多样性,即使在同一区域内也存在着不同的小物候区域。要想针对我国许多地区的小物候区域制定精准的赔付标准及各种农作物在遭受双重或者多重灾害下的赔付标准,在我国现有的气象和农作物统计数据下还难以完成。
第二,农业气象指数保险的基差风险难以有效克服。农业气象指数保险是根据保险合约条款中设定的各种气象指数与约定的赔付指数之间的偏离值进行赔付。在农业气象指数保险的实际运营中,在气候类型相同的农业生产风险区域内,针对同一保险品种一般都按相同的投保费缴纳农业保险费。因此这一区域范围内只要达到约定的赔付指数,所有农户都以同一标准进行赔付。由于不同农户在管理水平上存在着较大差异,即使在相同的气象灾害下,不同投保农户遭受的灾损程度也不尽相同。当采用相同的赔付标准进行赔付时,管理水平较低的农户得到的赔付远低于实际的产量损失,势必影响这一部分农户购买政策性农业保险的积极性,不利于提高政策性农业保险的投保率。
第三,农业气象指数保险的适用范围也有一定的限制。对于一些气象灾害频繁发生且灾损率较高的区域,较高的赔付和投保费使政策性农业保险的承保公司和投保农户都难以承受。对于这些区域采用农业救灾的方式相对对来说更为有效,因为这些地区的农户收入一般都比较低,较高的农业保险费超出了他们的经济承受能力,农业救灾一方面能够保障他们的灾后损失和基本生活需要,另一方面也免除了他们缴纳农业保险费的经济负担。还有一些地区,农业气象灾害对他们的农业生产损失较轻,诸如一些地区的农业生产基本没有气象灾害风险,还有一些地区尽管农业气象灾害风险比较严重,但由于他们的规避水平较高,没有必要通过政策性农业保险来进行管理,像一些灌溉系统比较完善的地区,尽管干旱灾害较为严重,但他们不需要对其进行保险。
四、我国农业气象指数保险的制度建设
第一,加强农业气象指数保险运行的环境建设。首先,大力加强对农业气象指数保险的宣传力度,使政策性农业保险主管部门、承保公司和投保农户这些相关参与方充分地认识到农业气象指数保险的优势和实施农业气象指数保险给他们带来的便利。农业气象指数保险的健全和完善对我国政策性农业保险体系的健全和农业生产可持续发展所具有的理论价值和应用价值,明白发展农业气象指数保险的必要性。
第二,让政府部门制定农业气象指数保险制度建设所需要的相关法制,并逐步规范农业气象指数保险在运行中的流程及保险产品设计。在此基础上要加强有关农业气象指数保险产品设计和操作运营的人才队伍建设,为农业气象指数保险发展提供从产品研发到组织实施等各方面都需要的复合型技能人才。
第三,要加强农业气象指数保险运行所需要的气象数据和各种农作物产量数据的数据网络建设。农业气象指数实施的关键是气象指数与产量指数的相关性,是根据各种农作物对不同气象灾害的敏感性而制定的赔付指数,只有建立健全的各种气象指数和农作物单产指数,才能够保障农业气象指数保险的有效运营。
第四,加强农业气象指数保险的保险产品设计。鉴于农业气象指数保险的产品设计在不同地区不同气象因素下其遭受灾害程度差异不同,因而应针对不同农作物在不同地区不同气象指数下因地制宜因作物品种不同而设计相应的保险产品,这样在一定程度上能够有效地降低农业气象指数保险的基差风险,便于提高农户投保率。另外在进行政策性农业保险保险合约条款设计时,也应充分地考虑到当地政府的财政支配能力和农户收入水平,便于有效地对其保费进行补贴,使各级政府负担的保费补贴标准和农户个人投保费都在他们各自的经济负担之内,有利于政策性农业保险的可持续发展。
参考文献:
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农业气象学答案范文第3篇
天有铁砧云 地下雨淋淋
直雷雨小 横雷雨大
南闪四边打 北闪有雨来
月亮撑红伞 有大雨
月亮撑蓝伞 多风去 风静又闷热 雷雨必强烈
燕子低飞 天将雨
燕子窝垫草多 雨水多 猪衔草 寒潮到
狗泡水 天将雨
鸡晒翅 天将雨
蜜蜂迟归 雨来风吹
蚯蚓封洞 有大雨
云在东,雨不凶;
云在南,河水满
天上钩钩云,地上雨淋淋
天上棉絮云,地上有雨淋
天上堡塔云,地下雨淋淋
云交云雨淋淋
西北黄云现,冰雹到跟前
屏山出云,不用问神
群雁南飞天将冷 群雁北飞天将暖
蚂蚁搬家 天将雨
清明前后,种瓜点豆。
朝霞不出门,晚霞行千里。
天上鱼鳞斑,晒谷不用翻。
朝霞不出门,晚霞行千里。
蚂蚁搬家蛇过道,明日必有大雨到。
春雾风,夏雾晴,秋雾阴,冬雾雪。
鸡迟宿,鸭欢叫,风雨不久到。
久雨刮南风 天气将转晴
云绞云 雨淋淋
大榕树冬不落叶 兆春寒
日落射脚 三天内雨落
西北天开锁 午后见太阳
星光含水 雨将临
久晴天射线 不久有雨见
对时雨 连几天
农业气象学答案范文第4篇
摘 要:通过实地考察和实证研究的方法从保险公司、政府、农户三方面深度剖析了气象指数保险存在的产品设计不合理及推广方式不完善、政府宣传导向力度欠缺、农户规避风险意识不强且对保险存在偏见等问题,从而对保险公司提出了指数设计精准化并不断完善、优化宣传推广方式等意见;对于政府部门给出了建立完善相应政策制度、给予资金人力支持等意见;对于农户提出了逐步消除保险偏见、多种途径细致了解保险等意见,为农业保险的供给侧提供相关借鉴,使其更好地助力于精准扶贫。
关键词:精准扶贫;供给侧改革;气象指数保险
1 引言
长期以来,我国贫困居民底数不清、情况不明、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。习近平主席于2013年首次提出精准扶贫的重要指示,保监会也因此将农业保险确定为保险业打好扶贫攻坚战的主攻方向之一;2015年12月召开的中国中央农村工作会议强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,溯及源头,农业保险是农业生产发展的供给侧,要充分发挥农业保险供给侧结构性改革的作用,推进农业供给侧改革全局。
供给侧改革和精准扶贫的风生水起以及农业现代化的推进,对农业保险发展提出了更高要求。为此,中国保监会列举开发气象指数保险、价格指数保险等新型险种,积极推进试点。由此可见,气象指数保险是农业保险贯彻落实精准扶贫战略、推进农业供给侧结构性改革的必然选择。本文注重从不同侧面对气象指数保险进行分析,既考虑了客观推广及自然因素对购保的影响也考虑了主观需求对其影响,并将两者有机结合,总结和评价现有产品的成败得失,对于推动精准扶贫以及农业供给侧结构性改革工作,促进农业发展等有重要的指导性意义。
2 气象指数保险的发展现状
2.1 我国气象指数保险发展现状
气象指数保险,是指把一个或几个气候条件(如气温、降水、风速等)对农作物损害程度指数化,每个指数都有对应的农作物产量和损益,保险合同以这种指数为基础,当指数达到一定水平并对农产品造成一定影响时,投保人就可以获得相应标准的赔偿。气象指数保险作为新型农业保险的典型代表,鲜明的表现出了理赔便捷,针对小区域、单一作物进行更加精准化保障的特点。
气象指数保险在国外起步较早,但在我国,气象指数保险还属新鲜事物,且此前国内的气象指数保险主要是针对农业领域。随着国家相关政策的支持,气象指数保险正在逐步由设计层面走向初步试点。如2009年安徽省长丰县试点推出了水稻种植天气指数保险产品;2011年江西省南丰县开展了蜜桔低温冻害指数保险试点;2012年在福建长汀县开展了烟叶冻灾和水灾指数保险等。
2.2 烟台市气象指数保险发展现状
烟台市作为山东的农业大市,其特色农业发展大大提高了农户的经济收入,并促进了烟台市农业总体的发展,因而烟台市农业保险的发展势头远远好于山东省其他地市,针对特色作物的新型农业保险也逐步被设计出来。2016年第二季度,山东省首例樱桃降水指数保险在烟台市牟平区高陵镇薛家村展开试点;2017年苹果降水指数保险在牟平、招远、栖霞、蓬莱推行并已签订150单,果茶低温指数保险也已在莱阳市试点;此外海产养殖类气象指数保险、政策性气象指数保险如生猪、奶牛的价格指数保险也处于初步试点阶段。
2.3 烟台市樱桃降水指数保险的现状分析
櫻桃降水指数保险是全国首款采用天气指数对大樱桃裂果进行风险管控的农险产品,目前试点种植户主要集中在牟平区高陵镇薛家村,以其为代表的气象指数保险的试点效果、推行中的问题等都是值得我们研究的问题。为此,通过对薛家村采取了全样本的调查方式,来对气象指数保险需求进行实证分析。
2.3.1 计量模型和变量设定
为检验樱桃指数保险需求影响因素,本文建立如下计量模型:
2.3.2 实证结果及分析
樱桃保险需求影响因素的回归结果详见表1,其中,第1列为樱桃保险有效需求,即对模型(2)的回归结果,第2列为樱桃保险潜在需求,即对模型(3)的回归结果。
首先分析樱桃保险有效需求影响因素回归结果。仅种植面积回归系数在5%检验水平下显著为正,与本文预期相符。而劳动力投入、樱桃价格、收入占比的回归系数在10%检验水平下均不显著,且劳动力投入和收入占比回归系数的符号也与预期相反。
其次分析樱桃保险潜在需求影响因素回归结果。劳动力投入、种植面积和樱桃价格回归系数分别在5%、1%和1%检验水平下显著为正,缺乏认识回归系数在1%检验水平下显著为负,这些都与本文预期相符,虽然收入占比的回归系数在10%检验水平下不显著,但回归系数符号为正,也与预期相符。
结合以上实证分析可以得出,在保险产品适合的情况下,劳动力投入越高、种植面积越大、价格越高、收入占比越高、保险认知越高的农户家庭确实更愿意购买针对樱桃种植损失的保险。但是,在面对实际销售的樱桃指数保险时,具有以上特征的农户却没有表现出显著的购买意愿,农户家庭的保险需求由于某些因素不仅被抑制,而且出现了一定扭曲。
3 烟台市气象指数保险存在问题
3.1 保险公司方面
3.1.1 产品设计不够合理
一是影响产量的气象因素多,如樱桃裂果多是由于采前经旱遇雨所致,而连续的阴雨天气、土壤中的水分含量、樱桃的品种等都是樱桃裂果程度的影响因素。保险公司在进行指数设计时,这些因素是否考虑在内以及采用了什么样的办法去处理这些因素的影响,都是值得深究的问题;二是数据采集地与参保地之间在气候、地形等方面必然会存在一定的差异性,而指数设计覆盖范围越大,差异性就会越大,也就越难以发挥出气象指数保险独特的优势;三是绝大多数的农户不能对损失量做一个准确的统计,保险设计离不开历年损失量这一数据,历史数据的不完整和不准确也是造成气象指数保险产品设计不合理的一个重要因素。
3.1.2 产品推广不合理、不完善
首先推广方法不合理。主要体现在保险代理人的业务水平参差不齐,且没有一个完善的体系或者方案向农户介绍保险产品,造成了农户对气象指数保险产品的赔付条件等内容了解不足,甚至产生错误理解,逐渐降低了农户对此保险的信任度。其次推广渠道不完善,多数气象指数保险仅通过传统渠道进行推广,没有很好地利用线上宣传这一途径。且售后工作不完善也阻碍其更好地推广,对于一个新的产品,保险公司没有做好走访投保农户以得到反馈来进一步完善产品等售后工作,甚至出现因保险代理人更换联系方式致使农户无法得到合理解释的情况。
3.2 政府方面
3.2.1 政府相关政策不完善
政府的参与度较低,给予的政策支持不够,这是气象指数保险发展中的通病。部分保险公司有与政府合作的意向,但是由于政策的缺失,保险公司开发出来的新产品要想得到政府的支持十分困难,也阻碍了气象指数保险的发展。
保费补贴政策方面,在农业保险比较发达的国家,政府不仅根据不同险种对于投保农民提供保费补贴,对保险公司提供经营费用的补贴,而且也会对农业保险提供再保险的支持。而我国仍采用单一的保费补贴方式,气象指数保险产品的开发得不到补贴和再保险的支持,不仅使农户惧怕风险而不愿意投保于创新农业保险产品,也影响了保险公司的积极性。
3.2.2 政府宣传导向力度欠缺
气象指数保险商业性强必然会导致保险公司为了获得商业利益而在一定程度上忽略农户的经济利益,从而造成农民对气象指数保险的排斥,导致恶性循环。保险产品推广阶段,专业的保险推销人员往往得不到农户的信任,而作为政府在地方的代表的村支部干部则更容易得到农户的信任。而在目前阶段,村干部仅仅起到了支持保险入村的作用,尚未在新型保险产品的有效推广方面与保险公司形成相互配合、共同促进的局面,政府的宣传导向力度较弱,不能很好的发挥应有的作用。
3.3 农户(被保险人)方面
3.3.1 风险规避意识差且对保险存在偏见
农村地区经济发展水平较低,农户家庭收入较少,文化程度有限等多种因素导致农户风险规避的意识薄弱,对农业保险的需求不高。加上农村整体风气的影响, 农户对于气象指数保险由于没有达到触发值而没有理赔这一情况,被保险人大多会把自己的主观判断和负面信息传送给其他被保险人,因此大多数被保险人对于新型保险产品存在偏见,也给气象指数保险的推广造成了一定的困难。
3.3.2 无法正确理解保险条约内容且了解不足
由于被保险人在文化程度上的劣势,无法完全理解保险合同上更为书面化的语言和词汇。而对于像气象指数保险这类新型保险产品,被保险人更难以准确理解其条款内容。就樱桃降水指数保险而言,在保险期限内出现裂果后,被保险人认为自己满足赔付条件,应当得到保险公司的赔偿,但是经过保险公司的考察后发现,并没有达到应当理赔的降水量的触发值,无法对被保险人的损失进行赔偿。 这就导致了农户和保险公司之间的矛盾。
4 对策建议
4.1 保险公司方面
4.1.1 指数设计精准化并不断完善
保险公司在开发新的保险产品时候,必须进行深入调研,结合农户、相应专家学者的研究成果、相应政府部门历史资料等进行精细的指数选取和设计。对于受到多种因素影响的作物,仍需选择主因子指数,也可以增加产品数量,用“一揽子产品”优惠的办法来设计指数型保险产品;指数设计并进行初步试点后,保险公司要争取在试点村争取连续几年的保单,以不断完善产品。为了避免无理赔后农户放弃投保的现象,保险公司除了重视度加强,还可以推出优惠政策,比如第一年投保的投保人在第二年投保时可以享受折扣等优惠来鼓励农户继续投保。且保险公司在保险期限结束后,要对农户进行售后走访工作,了解农户的需求以及不满之处,对保险产品依据农户需求和实际情况进行及时的产品完善。
4.1.2 优化宣传推广方式并改善宣传销售渠道
由于气象指数保险属于一种新兴事物,而大多数农户文化水平较低且年龄较大,导致他们对保险的概念理解更为困难。在此背景下,保险公司应当把重点放在提高农户的信任度和接受度上。首先保险公司应该加强保险业务人员的培训,设计一个针对普通农户的完善宣传体系,从而更直白细致地阐述创新型农业指数保险的理念和理赔方案等内容,让农户接受保险新产品;其次保险公司要加强与乡镇政府的沟通,以政府为担保和桥梁来对农户进行保险知识的宣传,提高农户对保险的信任度。
在宣传销售渠道方面:一是保险公司要利用好互联网这一平台,进行线上的销售和推广;二是气象指数保险首要推广目标可以放在这些农业经营面积大、知识水平相对较高且更愿意接受保险产品的种植大户身上,以带动其在小规模种植户中的推广。
4.2 政府方面
4.2.1 建立和完善相应政策制度
首先是要为创新型保险产品的设计和推广制定相应的法律法规,规范相应的秩序,提供创新型保险推广更有利的制度环境来促进其发展;其次是完善巨灾保险制度。确保保险公司能够应对巨灾损失,持续稳健地经营。
4.2.2 给予资金和人力支持
资金支持方面:一是给予保险公司经营费用补贴和农户保费补贴,从而促进产品更好的完善,也减少农民投保的经济压力,有利于产品更好的推广;二是给予相关部门资金支持。像天气指数保险这类通过气象站不断增加来获得更加精确数据的保险,需要大量的资金支持来完善配套设备。人力支持方面,在气象指数保险的宣传和推广阶段,更要充分发挥政府作用,以地方政府人员的宣传和带头作用来减弱农户对保险的偏见,增强农户的认知度。
4.2.3 协调多部门共同促进气象指数保险发展
以气象指数保险为例,其发展离不开保险公司与气象局、农业局、政府金融办等部门的相互合作,从而建立和完善气象指数保险运行保障机制,在这其中,政府应该发挥联系协调作用,使多部门共同努力促进气象指数保险的发展。
4.3 农户(被保险人)方面
4.3.1 逐步消除对保险的偏见
及时了解保险行业的最新動向以及国家对保险行业的支持政策,认清保险存在的真正目的和作用,改变以往保险的看法,正确认识保险在规避风险方面的作用,学会用保险来降低风险。
4.3.2 多种途径细致了解保险
投保前,要细致保险的各项信息,可通过子女帮助下上网搜索相关信息、向保险公司打电话询问等方式仔细斟酌再做决定;购买保险时要仔细询问保险代理人,若其在说明保险时出现含糊其辞,或者过分阐述保险未来的赔付效果,要慎重考虑是否购买;签订保险合同之前,要了解保险合同签订的基本流程和保险合同的正规样式,学会辨别保险合同的真假。
5 结语
在精准扶贫的背景之下,其核心在于“精准”二字,农业保险要想更好发挥其保障作用,加强其扶贫效果的精准化,最为重要的是加强农业保险产品的创新,设计出更加适合于农业需求的保险产品,这便是农业保险供给侧改革。气象指数保险产品与传统农业保险产品相比,更能够实现对农业领域的精细化、小区域的保障。笔者对烟台市的气象指数保险发展情况进行深入研究,对刚刚推行的樱桃降水指数保险进行全样本调查,深度剖析一个初试点的气象指数保险发展现状、存在问题。在实地考察和数据分析的基础上,分别给予了政府、保险公司、农户相应的对策建议。
在未来,气象指数保险产品种类应当更加精细,产品设计更加符合特定作物和特定区域的需要;其发展也应当形成政府、保险公司、农户、其他金融部门联合发展机制;应与传统的农业保险产品互为补充,形成一个内容丰富的政策性农业保险体系,共同为我国的精准扶贫工作发挥更大的效用。
参考文献
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农业气象学答案范文第5篇
[摘要]气象灾害一直以来是影响我国农业生产的重要原因之一,一旦发生,会对我国粮食生产造成很大的损失,但是对气象灾害进行预警就可以提前采取各种措施保障粮食安全。随着近些年来气象科技的发展,我国目前的农业气象灾害监测预警体系已经建立,可以满足我国当前农业发展的需要,保障粮食安全。
[关键词]农业气象;灾害预警;粮食安全;保障体系
文献标识码:A
经过多年的发展,我国现阶段建立了气象灾害监测预警系统。但是实际应用上依然存在较多的问题,尤其是随着近些年来环境变化较为剧烈,各种气象灾害频发,我国粮食生产遭受巨大的损失。因此,只有建立相对完善的农业气象灾害监测预警系统,提高对气象灾害的分析预警能力,才能保障我国粮食安全。
1 我国农业气象灾害预警系统发展现状分析
早在多年前,我国气象部门就已经开始进行农业气象灾害监测预警方面的研究。但是,由于技术的限制以及我国不同地域各种气候条件的影响,农业气象灾害预警系统的建立与西方发达国家相比依然较为滞后,其中气象灾害的信息化管理和监测预警系统都较为薄弱。尤其是对于我国这样一个农业大国而言,地域广大使得不同地区进行气象灾害监测预警的难易程度存在很大的差别,因此在我国建立统一、涉及各个地区的农业气象灾害信息数据库较为困难。
同时由于农业气象灾害的监测预警工作涉及多个部门的具体工作,不同部门之间协作性较差,对农业气象灾害的监测预警没有建立一个统一的标准体系,各地区气象信息检测系统没有形成网络,因此与国外一些气象科技较为发达的国家相比,我国当前依然无法进行较为及时、全面、准确的气象监测预警。
除此之外,我国对气象灾害的研究依然是对灾后重建工作的重视程度要大于对灾害来临之前的预警工作,这种传统的思维模式和工作方式严重限制了我国农业气象灾害系统的建立。因此,要实现我国农业的进一步发展,就要加快技术研究、强化技术运用,建立科学有效的农业气象灾害监测预警系统,保障我国粮食安全[1]。
2 强化农业气象灾害监测预警的理论研究,加速发展相关技术
理论研究是保证气象灾害预警在逻辑上可行的重要保证,技术则是在理论的技术上对实际应用做出的各种调整和规划。要提高我国农业气象灾害预警的效果,一方面要强化各种气象理论的研究,使技术发展具有可靠的理论支撑;另一方面要加快发展技术,使各项理论不仅仅停留在纸面,要在实际应用中发挥作用。
2.1 统一标准,建立科学的农业气象灾害监测预警体系
要建立一个统一的标准,首先就要建立气象信息共享机制。气象的变化往往会涉及多个地区,凶此只有建立气象共享平台,才能保证在气象灾害到来之前做出准确的预报。现阶段,我国已经开始对气象灾害监测建立模型和软件平台,以期能够打破信息壁垒,实现气象灾害监测预警准确性的提高。现阶段建立的气象信息共享平台,主要涉及农业气象灾害的发生、发展、影响因素等方面,依据不同地区的实际气候条件和气象灾害发生规律对这些方面进行深入研究,确定各种农业气象灾害的参数,从而建立标准化的农业气象灾害监测预警系统。
2.2 强化国际合作,学习国外先进经验
在国外的一些发达国家,由于发展时间较长、技术条件较好,其在农业气象灾害观测预警方面总结了大量的先进经验和技术。因此,现阶段我国在进行农业气象灾害监测预警的过程中要积极学习国外的先进经验,结合我国不同地区的实际情况,强化技术开发和应用,积极参与国际合作,提高设备的科技含量,丰富监测内容,实现我国农业气象灾害监测预警效果的有效提高,保证我国粮食安全[2]。
2.3 强化损失风险
农业气象灾害一旦发生就会造成较为严重的经济损失,因此,加强社会经济损失的风险评估极为重要。我国区域广大,不同地区在进行农业生产的过程中由于种植的作物种类不同,不同地域应对气象灾害的能力也存在很大差异,即使是同样级别的气象灾害在不同地区发生,所造成的损失以及采取的预防措施也是不同的。因此,各地在进行农业气象灾害监测预警过程中必须将损失风险作为一项重要内容进行监测和预报,及時对当地抵御气象灾害的能力以及各项风险抵御能力进行评估,在灾害到来之前采取合适的措施,降低损失。
2.4 强化队伍建设,加强人才培养
要实现农业气象灾害监测效果的提高,就必须提高监测技术的科技含量,因此队伍建设和人才培养是关键。随着近些年来气象科技的不断更新,很多新的技术在实际应用过程中收到较好的效果,相关气象部门必须加强队伍建设,提高工作人员的理论储备和业务水平。同时要加强人才培养,强化技术研究应用,使农业气象灾害监测预警技术得到有效提高[3]。
3 强化管理机制,保证灾害预警效果
随着近些年来气象技术的发展,农业气象灾害监测和预警技术已经得到很大的提高,产生的效果也是有目共睹的。但是,要实现效果的进一步提高,就必须加强管理。农业气象灾害从监测预警一直到信息发布要经过多个环节,无论哪一个环节出现问题都会使得预警效果大打折扣,对我国粮食安全造成威胁,因此,政府相关部门要积极建立有效的气象灾害监测预警管理机制。现阶段使用较多的是国际质量管理体系,但是在实际管理过程中不同地区要依据当地的实际情况对各种资源进行优化配置,切实加强行政部门和业务部门之间的沟通交流,实现气象灾害预警效果的提高。具体方法如下:
(1)政府部门要建立相关责任机制,将农业气象灾害预警工作列入年度考核范畴。同时要将工作进行细致划分,责任到人,对于人为原因引起的农业气象灾害监测预警问题,要对主要责任人进行处罚[4]。
(2)建立综合性的农业气象灾害监测预警机构,可以有效提高监测预警效果,同时一些气象信息的分析能力也得到有效提高。由于农业气象灾害预警涉及的范围较广、部门较多,因此在建立该机构的过程中要注意部门之间的配合。通过进行部门之间的协调,使得现有的资源利用得到最大化,在机构运作的过程中能够高效、快捷地将各种农业气象灾害信息传达给农户,实现防灾、减灾的目的。
(3)要动员社会力量参与气象灾害监测预警工作。通过在社会上进行宣传,使广大群众了解农业气象灾害监测预警工作的重要性,利用多种渠道收集和发布气象信息,使获得的气象信息能够在较短的时间内得到扩散,真正起到作用。
(4)在部门协作过程中要进行责任划分。经过多年的发展,我国现阶段已经形成了较为完善的农业气象监测体系,各地区在农业、水文以及气象方面的观测和预警已经基本形成体系。但是,由于缺乏良好的统筹安排,不同部门在进行农业气象灾害监测预警的过程中存在责任划分不明的情况,各种推凌现象较为严重,因此必须明确责任划分,建立良好的统筹机制,实现监测预警能力的提高[5]。
4 保证资金投入,提高农业气象灾害监测预警能力
随着近些年我国气象技术的不断发展,在进行农业气象灾害预警过程中会用到各种新型的仪器和各种基础设施,很多仪器由于科技含量高,在进行购买和安装过程中都需要较大的花费。同时,在进行各种基础建设的过程中,由于工程量较大也会需要较多的资金投入。我国以往对于灾后重建工作重视程度较高,但是对灾害预警工作的重视程度不足,因此,在今后的发展过程中要充分重视气象监测预警工作,加大资金投入,强化各种基础设施建设,提高气象观测的准确性。要重视金融服务和社会融资在气象事业发展中起到的重要作用,例如保险行业可以提供农业气象灾害的保险业务等,尤其是随着近些年来保险市场的不断变化,保险在农业防灾方面起到的作用正在逐渐减弱,当前保险市场上已经很少能够看到专门提供农业保险业务的公司。但是,作为一个农业大国,农业灾害频发会对保障我国粮食安全和社会稳定产生影响,保险业除了针对灾后重建进行业务办理之外,还应该对气象灾害到来之前的预警工作进行足够的重视,加强对气象灾害监测预警系统的资金支持和投入,切实起到防灾、减灾的作用。作为一个气象灾害发生频率较高的国家,保险业只有对自然灾害给我国经济社会造成的危害有所认识,加大力度提高对防灾减灾的投入,才能实现国家粮食安全和本行业发展共赢的局面。
5 强化基础设施建设,提高农业气象灾害监测能力
虽然经过多年的发展,我国现阶段在进行农业气象灾害监测预警方面已经有了很大的进步,但是不可否认,由于我国地区发展不平衡较为严重,在很多经济不发达的地区存在基础建设不足的问题。气象监测站数量不足,造成覆盖范围较小,对各种气象信息收集的能力较弱,因此,国家相关部门必须加强对周边地区的气象基础设施建设的重视程度,积极建立多地区联合的气象信息共享网络平台,在气象灾害到来之前通过收集的各种气象信息对天气进行及时预报,在災害到来前采取各项措施,保证农业生产安全和社会稳定。
6 结论
本文通过对现阶段我国农业气象灾害监测预警的情况进行研究,结果表明,只有加强技术应用,重视基础设施建设和气象灾害监测一体化平台的建设,针对当前存在的问题采取相应的措施进行改进,才能实现我国农业气象监测预警效果的提高,才能保证我国粮食安全和社会经济的稳定发展。
参考文献
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农业气象学答案范文第6篇
【摘要】雄安新区,千年大计。当前,我们应充分发挥气象科技在雄安新区规划建设中的作用,实施智慧气象服务示范工程,实施城市安全气象服务工程,实施绿色生态气象保障工程,强化科技创新和人才保障,打造新时代的“雄安质量”,建设高质量发展全国样板的经典之作。
【关键词】雄安新区 气象科技 智慧气象服务
我国设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事。新区规划建设须充分考虑区域气候安全、气象防灾减灾、生态环境保护等一系列气候、生态、环境、资源问题。河北气象部门有责任更有义务发挥气象在新区规划建设运行中的科技支撑和服务保障作用,努力将雄安新区打造成智慧气象服务示范区、气象科技创新引领区、绿色生态气象保障先行区的全国样板。
提高政治站位、紧扣服务需求,充分发挥气象科技在雄安新区规划建设中的作用
充分考虑气象因素和气候条件影响,主动服务雄安新区规划设计。按照“绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”的战略定位,参照国际上应对气象灾害和气候变化的城市规划建设先进经验,新区在城市规划建设中充分考虑气候变化因素,保障新区与自然和谐发展,坚持可持续发展。科学规划是系好新区建设的“第一颗扣子”,提前将气象信息应用于新区规划,精细研判评估新区和辐射区的气候安全、气候资源容量和环境承载力情况,支撑新区科学规划及通风廊道和生态红线的划定。编制覆盖雄安辐射区的京津冀地区精细化、格点化、数字化的气候资料和气候变化预估数据集,为新区规划提供气象基础数据支撑。推荐权威气象专家进^新区规划建设专家咨询库,为新区规划建设提供决策咨询、科学建议和业务指导。对新区各类气象灾害进行精细的风险评估,指导城市功能布局和公共基础设施和产业项目设计,以有效避免因人类活动和城市建设对城市气候产生的不利影响。
充分利用气候资源和气象科技优势,科学服务雄安新区规划建设。按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”建设理念,新区将催生城建、环保、交通、能源、旅游、水利、电力、物流等大量气象高敏感的社会经济重点行业和高新产业。城市基础设施建设涉及到的防雷安全、城市排水、雨洪和太阳能资源利用都与气象条件密切相关,新区在建设中应充分考虑气象科技的作用,使其为新区建设提供全程安全、专业、高效的气象保障。白洋淀生态环境脆弱,新区建设更应充分考虑气象因素和气候条件对淀区生态环境的影响。围绕新区建设和白洋淀生态环境保护的现实和长远需求,雄安新区正在布局并加快建设包括城市气候基准站、湿地生态观测站、水生态观测站在内的气候与生态观象台,并在新区启动区、白洋淀区域及周边布设湿地、林地、土壤、负氧离子等生态气象观测设施。对此,在中国气象局指导下,雄安新区聘请部门内外专家准确把握自身功能定位,高標准、高质量编制雄安新区智慧气象发展规划,并将主要建设内容纳入国家首批实施的白洋淀生态环境治理和保护规划项目中。
成立雄安新区气象服务机构,高效服务雄安新区规划建设运行。按照“建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”“提供优质公共服务”的战略目标和更高要求,雄安新区规划建设及运行发展离不开专业、广泛、精细的气象服务保障。气象服务是城市公共服务的重要组成部分,更是党和政府服务人民群众的窗口。气象服务的现代化水平不仅是民生问题,也是政治问题,关乎百姓福祉安康、民众生命财产安全、绿色生态发展、社会稳定和谐。为此,河北省气象局成立了雄安新区气象筹备处,选拔优秀人才组建高水平的气象服务保障临时机构,为新区提供决策支撑、气象防灾减灾和其他基本公共气象服务,有力保障新区规划建设运行。
实施工程建设、强化创新驱动,着力提升气象服务保障雄安新区规划建设的能力
对标党中央、国务院关于雄安新区发展定位和具体建设任务,河北省人民政府和中国气象局明确同步规划、同步实施新区气象服务保障工程建设,重点强化气象业务能力和科技创新的驱动,着力提升气象服务保障能力。
实施智慧气象服务示范工程。建立智能化无缝隙格点分析预报业务和智能网格预报云平台,借助人工智能技术形成智能网格预报产品体系,生成时间分辨率分钟级、空间分辨率百米级预报产品,进一步提高天气预报的精确率和灾害性天气预警的时效性。构建由地基、空基、天基观测系统组成的立体化气象监测网,实现对天气系统和生态环境、地下空间、交通、电力,尤其是对重点区域主要气象灾害的全天候、高精度的综合立体性连续智能监测。依托互联网、社交应用、智能APP等服务渠道,构建集监测、预报、预警、服务产品为一体的智能化决策服务平台、气象信息服务平台和专业专项服务平台,生成网格化、精细化、个性化的服务产品,并实现智能精准靶向推送,以推动政府气象防灾减灾、生态文明建设,满足公众对时空尺度更精密的预报服务需求,最终形成基于用户位置的精细化气象预报服务数据。
实施城市安全气象服务工程。开展新区气象灾害风险调查和隐患排查,强化灾害风险源管理,编制新区分灾种气象灾害风险区划,建立气象灾害损失与防灾减灾效益评估和气象灾害防御重点单位综合管理系统。开展针对不同行业的气象灾害风险评估,完善城市基础设施抵御主要气象灾害的设防标准,优化城市气象综合防灾布局。针对气象防灾减灾和保障公共安全的需求,完善城市规划与重大工程可行性论证等制度,为重点工程建设提供气象保障。建立新区气象灾害风险评估系统,开展面向水源保障、流域安全、城市防洪、能源供应、交通运营等城市安全重点领域的气象灾害风险评估与预警。建立新区突发事件预警信息发布系统和气象灾害防御应急指挥系统,实现应急处置防范快速、有序、高效。
实施绿色生态气象保障工程。建设以卫星遥感为主的生态环境气象综合监测网,实现对空气污染物扩散气象条件的连续实时监测,提升对生态环境,尤其是大气污染防治的气象服务保障能力。面向现代农业设施园区发展的实际需求,开展绿色生态农业气象服务,建立精准化、分众化、智慧型生态农业气象服务新模式。构建客观化“绿度”指标体系,科学评估城市绿色低碳发展水平。合理开发利用空中云水资源,构建新区及上游地区协调发展的人工影响天气作业体系,加大白洋淀及周边流域人工增雨(雪)作业力度,有效增加新区上游水库和白洋淀淀区降水量,为保护淀区独特的自然生态环境和景观、保持淀区湿地生态系统完整性提供气象保障。
强化科技创新和人才保障战略。抓住雄安新区打造全球创新高地的机遇,争取设立国家级气象科技创新和研发机构,加强与国内外知名气象科研机构及企业合作,提升我国气象核心业务和科技创新全球竞争能力。利用新区政策优势和投资环境,争取在雄安新区建设国家级气象科技产业园和气象创新创业孵化器,大力发展气象信息产业、气象技术装备及应用服务等方面的创新与研发,推动国家气象高新技术成果在新区先行先试。依托新区科技创新环境,面向全球招聘优秀气象人才,重点吸引海内外气象领域高层次领军人才和青年人才到新区创新创业,着力加强科技研发、业务一线人才队伍建设,为新区气象事业发展提供人才保障。
河北气象部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在河北省委省政府和中国气象局强有力的领导下,坚决贯彻落实党中央、国务院关于河北雄安新区规划建设的重大决策部署,强化气象人的使命引领和责任担当,全力以赴融入雄安新区规划建设,充分发挥气象科技支撑和服务保障作用,立足雄安新区,力争成就“雄安质量”,确保向党和人民交上一份满意答卷。
(作者为河北省气象局党组书记、局长)
【参考文献】
①《雄安新区将建设全国智慧气象示范区》,新华网,2018年6月13日。
责编/贾娜 美编/王梦雅







