基层HSE培训（精选6篇）
基层HSE培训 第1篇
1 目前油田HSE培训工作存在的问题
1.1 培训方式单一
在HSE培训开展初期, 由于人力物力各方面的限制以及各种现实需求, 绝大多数的HSE培训都是以大课堂“办大班”的形式进行, 确实在短时间内迅速提高了员工的安全技能和安全意识。但是这种培训方式存在着老师在上面讲、职工在下面听, 老师和职工之间没有互动, 这种传统的灌输式培训造成培训效果不理想。
1.2 职工参与培训主动性差
职工完全没有意识到HSE培训的必要性, 认为企业搞HSE培训完全是多此一举还耽误了个人的时间, 因此都不愿意去参加, 勉强去了也是迟到早退, 在培训现场看到聊天、玩手机、睡觉的占大多数, 真正认真听认真学的不多。
1.3 未根据职工的需求开展培训
在办大班的培训中, 为了保证有足够的人员参加培训, 培训的发起人就会给每个班组分配几个名额。真正需要参加培训的由于不在岗、工作忙等原因无法参加培训, 那些本不需要参加培训的出于凑名额的目的参加了培训, 出现了需要的人没来, 不需要的人来了的情形。
1.4 培训与生产相冲突
由于是采取办大班的形式进行培训, 一旦有培训, 参加培训的人员一半天就无法正常工作。而培训本身不会给个人和班组带来效益还会影响班组的正常生产组织和产量完成, 导致班组长对HSE培训相当抵触, 总是以生产忙为由不安排职工参加培训或者安全与生产无关的闲杂人员去参加培训。
2 创新开展油田基层HSE培训工作的新举措
2.1 突出做好班组长的HSE培训工作
长期以来大家形成的统一认识就是HSE管理水平与一把手的重视程度直接相关, 如果一个班组的班组长对HSE管理根本不重视, 觉得班组HSE管理可有可无, 甚至觉得HSE管理是生产的绊脚石, 那么班组的HSE管理肯定是一片混乱, 更无从谈起在班组内开展HSE培训工作。班组长HSE意识淡薄、HSE技能不高, 在班组的生产指挥中违章指挥、违章操作的, 必将扰乱班组内的HSE管理, 也无法在班组内形成强烈的HSE氛围和意识。再次在HSE培训中必须得承认HSE能力梯度的存在, 即班组长的HSE意识和能力在一定范围内高于班组员工, 如果班组长的HSE技能和员工差不多, 员工也就觉得没有参加HSE培训的必要, 班组长也无法进行HSE培训管理。因此要在基层班组开展HSE培训首先要做好班组长的HSE培训。
2.2 在基层班组选聘HSE培训员
在HSE培训开展初期, 都是有基层单位培训师以办大班的形势开展基层的HSE培训, 但是随着培训的开展, 由于员工的个人兴趣、能力、态度的区别, 员工间HSE意识和能力不在处于同一水平, 如果继续按照这种办大班的形式开展HSE培训必将影响培训的效果。在此时以班组为单位以办小班的形式开展HSE培训就逐渐显现出其优势, 但是如果仍由以前少数的基层培训师深入到班组开展HSE培训, 必然出现培训师精力不够用忙不过来的现象, 这就需要扩充基层的HSE培训力量, 从基层班组中挑选HSE技能水平高、责任心强、讲解能力强的员工聘任为HSE培训员。
2.3 开展个性化的HSE培训
所谓的个性化培训即是按照岗位员工的需求对其开展有针对性的培训, 岗位上的员工缺什么就补什么, 个性化培训也是对员工进行精细化的培训, 是一个分岗位因人而异开展的培训。在个性化培训中首先需要确定岗位员工需要具备什么样的HSE能力, 即我们常常提到的培训矩阵, 这里的培训矩阵也必须是分岗位的, 例如采油工需要掌握哪些、注水工需要掌握哪些, 而不是整个基层单位的人需要掌握哪些, 这些培训矩阵就是员工必须具备的HSE能力, 培训的目的就是让员工对其全部掌握。在确定包含不同岗位的员工的培训矩阵后就是逐项对员工进行逐个评估, 看员工的单项HSE技能是否合格, 不合格的项则需要进行培训, 并以能力评估结果为依据制定员工个人的培训计划并按计划进行培训。
2.4 建立有效的考核奖励机制
目前HSE培训员工参与的积极性差的一个重要原因就是学不学没关系、都一个样。只有建立有效的考核奖励机制, 将个人的HSE能力评估结果和HSE培训参与情况纳入到HSE绩效考核和HSE评先评优中去。将HSE能力不足和重大事故隐患性质相同, 随时都可能导致安全生产事故, 因此必须让员工树立HSE能力不足就是重大事故隐患, 就必须进行考核。同时对于HSE能力评估中优秀的员工和在HSE培训中表现突出的则应进行奖励, 这样有奖有罚激励员工参与到HSE培训工作中来。
3 结语
3.1 班组长在班组的HSE培训开展工作中占有重要地位, 只有突出班组长的HSE培训才能保障班组HSE培训的顺利进行。
3.2 在基层班组聘任HSE培训员, 以办小班的形式开展HSE培训, 可显著提高HSE培训效果。
3.3 以各岗位的HSE培训矩阵为标准, 以员工能力评估结果为依据开展个性化的HSE培训, 可以有针对性的提高员工的HSE素质。
参考文献
[1]宋晓荣, 仲志强, 束常松, 张召莲, 隆爱华.浅析油田企业HSE培训存在问题与对策[J].石油天然气学报, 2012, 34 (11) :325-326.
基层HSE培训 第2篇
摘要：2009年河南油田对418个基层队,近2000名基层干部进行HSE培训,作为HSE培训工作者,需要好好研究如何搞好基层干部HSE培训中的关键模块--17项特殊作业许可管理这一课题.结合实际培训心得,作者认为要搞好基层17项特殊作业许可管理,需要对基层干部讲好“五个一”,这样才为画好基层干部HSE培训“图”奠定基础.作 者：王海燕 杨艳郁 廖红茹 作者单位：王海燕(河南油田人力资源开发中心安全培训科)
杨艳郁,廖红茹(河南油田人力资源开发中心)
创新基层HSE风险管理的探索 第3篇
风险管理是HSE管理体系的核心, 是HSE管理体系的基础, 风险管理是指通过识别、衡量、分析风险, 并在此基础上有效地控制风险, 用经济合理的方法来综合处置风险, 实现最大安全保障的科学管理方法。
在HSE体系实施过程中, 通过对各类风险的预先辨识、评价和削减可以有效地减少职业病危害, 减少安全和环境事故的发生。HSE体系管理重在预防, 事故出现在基层, 因此HSE管理工作的重点也在基层, 如何使风险管理工作在基层得到快速有效的实施, 是成功推进HSE管理体系的关键。为确保风险得到有效控制, 辽河油田公司根据工作场所类别, 有针对性地提出风险管理要求。现就风险管理在基层的应用进行探讨。
1固定场所的风险管理
结合辽河油田生产、经营、服务的工作特点, 辽河油田公司提出对采油、化工等固定场所的风险管理, 在开展工作前安全分析、工作循环分析、JSA等基础上, 加强交接班时的风险交底等如下管理措施, 实现对HSE风险的有效控制。
1.1实施“交接班卡”制度
为有效落实交接班制度, 科级生产单位给每个岗位印发交接班卡, 基层站 (队) 领导必须参加所承包岗位的交接班, 由站领导、班组长、交班人、接班人采取面对面交接班的形式, 严格按照及交接班卡内容的要求按交接路线逐点逐项进行现场交接, 即在交接班过程中及时发现并处理问题隐患, 分清交接责任, 重要部位一点一点地交接、重要生产数据一个一个交接、重要生产工作一件一件地交接;在交接过程中看到、摸到、听到、嗅到;报检查部位、报部件名称、报生产状况、报存在问题、报处理问题采取的措施, 四方签字认可, 交接结束, 现场面对面全过程交接消除了交接班中安全管理死角。
1.2创新“剖析式检查”等五种检查方式
为了强化过程风险控制, 充分发挥过程监督的作用, 认真挖掘生产现场存在的各类不安全隐患和问题, 有效地预防了操作风险, 辽河油田公司在基层站队创新出剖析式检查、评估式检查、专题式检查、交叉式检查和赏识式检查等五种检查方式。
“剖析检查”是指班组每周、基层队每月、作业区每季度, 至少开展一次剖析检查, 对照检查标准逐点、逐项进行剖析检查, 对发现的问题采取“倒查法”, 由下至上认真分析原因, 落实各级责任, 并按照采油厂隐患责任追究等级进行处罚。改变以往检查发现问题, 整改后即结束的习惯, 延伸为在整改后继续纵向深层次查找问题存在的客观原因, 能够从根本上消除安全隐患、杜绝此类问题再次出现。
“评估检查”是重点选取一个基层队, 从人员安全技能、人员搭配、现有设备的安全性能、班组管理现状、安全资料填写、标准掌握及制度执行情况等方面进行评估, 对不符合要求的要进行监控。通过全面、细致、客观的风险评估, 有助于员工对本岗位设备和自身管理水平的认识, 保持风险警惕意识, 有效指导和规范了基层的风险管理工作。
“专题检查”是结合不同阶段工作重点, 不同季节特点, 不同时期的安全形势和不同区域的管理难点, 围绕专门的主题进行检查, 比如长停井、高温高压系统、合作开发油井、夜间管理等“专题式”检查, 通过突出对重点领域的检查与日常检查互相补充, 有效提高了特殊时段、特殊部位和特殊环节的风险控制能力。
“交叉检查”是指每月由各二级单位HSE监督站牵头, 组织基层主管安全领导、安全组成员, 随机抽取班组进行互查互检, 汇总发现的问题, 讲评检查结果, 通过不同单位安全管理人员的不同检查内容, 加强基层单位横向对比, 起到互相取长补短, 共同提高的作用, 更加促进了基层单位之间的学习和交流。
“赏识检查”是指检查人员专门记录基层单位现场管理的好做法, 进行总结、提炼、推广和交流, 通过人性化现场管理方式, 将过去“查找问题”转变为“寻找优点”, 极大地增强了岗位员工的工作信心和主动性, 消除了员工的逆反心理和抵触情绪, 更加有利用对人员行为风险的控制。
五种检查方式的深入实施, 极大地降低了现场存在的隐患和问题。下图分别为辽河油田公司“各专业板块存在隐患和问题同期对比分析”和“同类型隐患和问题数量同期对比分析”。
通过图1、图2可以看出, 各专业板块存在的隐患和问题总数同比下降了46.47%。其中采油集输板块下降了91.37%、工程技术板块下降了70.71%、石油化工系统下降了67.32%;各类型隐患和问题总数同比下降了75.87%, 其中防护缺陷下降了90.29%、设备设施缺陷下降了89.70%、用电危害下降了81.08%。
2流动作业场所的风险管理
辽河油田公司对修井作业、油建施工等流动作业场所项目, 公司要求在项目实施前, 根据项目设计、工艺特点、施工人员素质等因素, 由专人从现场踏勘环节开始, 进行危害因素辨识, 制定相应的削减措施, 并编制出具体、有针对性的《HSE作业计划书》, 形成本项目可能发生的重大事件的应急计划, 明确应急职责和程序。
2.1强化口井作业全过程风险管理
在修井作业队伍搬上前, 组织相关人员对搬迁道路、施工现场及周边环境进行实地勘查, 开展危害因素辨识, 对辨识出的危害因素制定控制措施, 为搬上施工作业提供前提保障;施工前, 各单位相关人员结合施工设计、工艺特点对每一步工序进行危害因素辨识, 并对作业人员进行风险提示;施工中, 每个班组实行班前、班中、班后危害因素辨识, 并对辨识出的危害因素进行风险提示, 现场立即整改, 整改不了的, 按规定上报并制定控制措施;施工后, 基层队干部对作业过程中的危害因素进行总结、汇总, 上报本单位安全管理人员, 由其记录入本单位危害因素辨识清单。
2.2采取阶段危害识别
针对长距离输送管线安装项目具有线长、点多、气候多变、地形多变的特点, 将危害因素辨识工作分为三个阶段。第一阶段是根据设计图纸进行初步识别。重点标识出沿线地形起伏的变化, 主要设施、河流等。第二阶段是在设计单位与施工单位进行现场踏勘, 对地表的情况进一步细化了解。第三阶段是在施工过程当中根据施工情况进行具体补充。如在管线下沟后连头时, 根据地质情况、施工设备配置、人员组成等对危险因素进行细化识别。
2.3强化重点要害区域风险控制
在对重点井、要害地区的井以及形成新风险的井开工前重点进行风险评价, 制定风险削减措施, 填写计划书审批表, 联合生产运行、资产装备、安全环保等部门逐级审批。截至4月底, 今年共进行城区井油田公司级审批72井次。
开工前, 在认真研究施工井设计的基础上, 对现场认真勘查, 把风险评价区延伸到油田地下和周边环境所有影响现场施工的因素, 对靠村庄、养鱼池、养鸡场、联合站附近的井场, 重点做好风险识别, 针对地下压力较高、油气比较大的重点井、特殊井制定相应的井喷防控处置程序。
结束语:
辽河油田公司通过对固定场所和流动作业场所采取多种方式、多种途径的管理办法, 有效地控制了风险, 夯实了HSE体系管理基层基础工作, 保证HSE管理体系得到了良好运行。
摘要：强化HSE管理体系风险管理在基层的应用, 能够有效地提升基层全员的HSE管理意识以及提高员工在各种危害发生时的处置能力, 实现用有效的HSE体系管理, 减少各类事故的发生。
基层HSE培训 第4篇
The guidance for developing HSE implementation program in work units of oilfield enterprises 1 范围
本标准规定了基层队实施HSE管理的基本内容和要求，旨在指导基层队编写HSE实施程序。
本标准适用于油田企业地震队、钻井队、试油（作业）队、采油（采气）队、测井队、录井队、联合站、油气处理站（库）、浅海钻井（采油）平台等基层队。2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
Q/SHS 0001.1—2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系
Q/SHS 0001.2—2001中国石油化工集团公司油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范
职业安全卫生管理制度 中国石化[1999]安字467号 3 基层队实施HSE管理的要求 3.1 建设类基层队
a）地震队、钻井队、测井队、录井队、试油（作业）队、浅海钻井平台等属建设类的油田企业基层队，应在施工前或对外承包工程完成投标书中，完成HSE实施程序的编写工作。b）编制HSE实施程序时，应根据业主招标通知书中HSE管理的要求进行，并与业主的HSE管理体系保持一致。
c）HSE实施程序编制完成后，应作为项目标书的一部分交业主审查。
d）作为承包商，施工过程中应自觉接受业主委派的HSE管理人员的监督。3.2 运转类基层队
采油（采气）队、联合站、油气处理站（库）、浅海采油平台、气体处理装置等属运转类的油田企业基层队，应在投产前或正常生产中编制HSE实施程序。4 建设类基层队HSE实施程序 4.1 HSE实施程序的编制要点 4.1.1 基层队概况描述
主要内容包括: a）工作类型； b）人员状况； c）工作性质； d）工作量；
e）主要设施与设备； f）HSE管理状况；
g）主要生产作业班组情况等。4.1.2 调查报告
基层队开工前或在对外承包工程投标书完成前，应对生产（施工）区域进行全面的调查，并形成调查报告，调查范围包括：
a）地理位置、自然环境（地形、地貌、气候）； b）社会环境
1）施工所在地的工业、农业、宗教、经济发展状况、社会治安状况、卫生防疫情况； 2）现场所在行政辖区单位的名称、地址、距离、负责人、联系电话；
3）企业治安主管部门和辖区治安单位的名称、地址、距离、负责人、联系电话； 4）企业HSE主管部门的名称、地址、距离、负责人、联系电话；
5）距现场最近医疗单位及地、市级医院的名称、地址、距离、路线图以及负责人、急诊、外科的联系电话；
6）最近集贸市场（可提供基本生活物品）的地址、距离；
7）项目投资及管理单位的名称、地址、距离、负责人、联系电话； 8）业主现场HSE监督的姓名、住址、联系电话等。4.1.3 领导承诺和方针目标 4.1.3.1 领导承诺
a)基层队领导应对本单位的员工作出书面承诺，当对外承包工程时，可经授权对外作出承诺，并接受上级管理部门、领导和员工的监督。
b）员工的承诺可参照中国石化[2000]安监字6号文件的要求和应履行的HSE职责，结合本岗位的实际，由本人以文字形式提出，并以适当的形式予以公示，接受本单位领导和员工的监督。
4.1.3.2 HSE方针
基层队HSE方针应与公司的方针保持一致，即：
安全第一，预防为主；
全员动手，综合治理；
改善环境，保护健康；
科学管理，持续发展。4.1.3.3目标
a)基层队提出的HSE目标应符合或严于企业、二级单位的HSE目标；
b）HSE目标应具有针对性和可操作性，应体现对本单位各项HSE管理工作的控制； c）具体的工作和活动，应制定详细目标和量化指标；
d）通过实施HSE管理，实现无事故、无污染、无人身伤害。4.1.3.4 责任
基层队正职领导是HSE管理工作的第一责任人，应在以下方面负领导责任： a)组织实施安全、环境与健康一体化管理，提高基层队的HSE管理水平；
b)通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为； c)组织制定基层队HSE职责和HSE业绩的管理考核细则，并定期组织检查考核； d)通过各种形式，搞好职工的HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； e)定期组织HSE检查，积极消除事故隐患。4.1.4 组织机构、职责、资源和文件控制 4.1.4.1 组织机构
a）基层队成立HSE管理领导小组：
组长：由队长担任
副组长：由主管HSE副队长担任
成员：由其他队领导、HSE管理人员、工程（工艺）技术员、设备技术员等组成。b）制定基层队HSE管理组织机构图。4.1.4.2 职责
应明确基层队领导、管理人员和员工的HSE 职责。4.1.4.3 职责考核
a）考核原则
1）基层队领导、管理人员和员工都应接受HSE职责的考核； 2）对HSE职责落实情况应定期检查、考核；
3）基层队领导、管理人员和员工应有HSE业绩、职责考核指标，并将履行情况记录存
档，并反馈至每位员工。b）考核方式
1）基层队应建立HSE职责定期检查考核制度；
2）基层队队长的考核由上级HSE管理部门进行，基层队管理人员和员工的考核由基层
队长牵头，基层队HSE领导小组进行考核和公布；
3）考核内容应纳入基层队的经济责任制考核指标，按HSE职责履行情况，做到奖
惩兑现；
4）基层队通过HSE考核程序的实施，及时改进考核程序，严格HSE职责考核，逐步
提高HSE业绩水平。c）考核内容
HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面，主要内容有： 1）基层队领导
——HSE承诺兑现、目标实现情况；
——HSE职责的履行情况。2）管理人员
——HSE职责的履行情况；
——对所管辖专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况；
——对未能认真履行HSE职责，因管理失误造成事故的处理情况。3）员工
——HSE职责的履行情况；
——遵守和执行各种规章制度的情况。d）考核奖惩
基层队领导、管理人员和员工的HSE职责考核情况要与其经济利益挂钩，并在经济考核
中实行一票否决制。4.1.4.4 资源 a）人力资源
按照中国石油化工集团公司的要求，关键生产装置必须配备安全工程师，要害单位（钻
井队、地震队、联合站、建筑安装施工队等）设专职HSE管理人员，其他基层队设兼职HSE 管理人员。b）培训 1）培训要求
——开工前，应对所有员工进行相应的岗位培训，并具有相应合格证书。
——特种作业人员应持有政府主管部门颁发的安全操作证。2）培训内容
——安全知识培训；
——医疗保健与急救培训;——环保知识培训；
——岗位技能培训；
——求生和营救培训；
——工作标准与技术操作规程的培训；
——应急预案培训等。3）培训考核
培训结束后，必须进行严格考核，将考核结果与员工的奖金挂钩。4）培训的具体要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.5.1的规定执行。b）物力资源
1）基层队领导应保证基层队HSE实施程序运行所必需的物质条件，保证抢险救火、隐
患整改等重点工作的顺利进行；
2）基层队领导应为HSE管理人员提供必备的工作用品、用具。4.1.4.5 文件控制
基层队应按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.7的要求，确定基层队控制的管理文件和技术资料，制定文件管理制度、保密制度，保存现行有效版本。4.1.5 风险分析和隐患整改
基层队应在施工前或直接作业开始前，对装置（设备）的固有危险性、作业场所的危害因素、工艺操作过程的危险性、主要生产环节和直接作业环节的危险性进行风险分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施。4.1.5.1 风险分析
a）生产装置（设备）、作业场所的固有危险性分析
1)工艺过程及物料、产品的火灾爆炸危险性、重点危险部位、已采取的安全技术措施； 2)生产、工作场所的物理性化学性危害因素、危险源点、危害范围、危害程度、已采
取的防护控制措施；
3)环境污染的可能性、三废处理措施和检测控制手段；
4)针对固有危险性分析，提出、编制和实施HSE工程技术措施和HSE管理措施。b）主要生产环节和直接作业环节的风险分析
1)列出基层队的主要生产环节、直接作业环节和关键操作的项目内容；
2)对每一个生产环节、作业环节和关键操作可能产生的危险能量、危害形式、危害范
围、危害的程度进行分析预测；
3)根据分析预测情况，编制、实施针对性的安全处理措施和安全防范措施； 4.1.5.2 隐患整改
a）基层队应在施工前和在生产过程中，组织开展定期HSE检查，对查出的问题和隐患，及时进行整改。
b）在隐患整改过程中，应落实整改负责人、防范措施、完成时间和验收方式。c）基层队无法进行整改的隐患，应及时向上级主管部门汇报，并记录予以保存。4.1.6 承包商和供应商管理 4.1.6.1 承包商管理 a）施工前的准备
1）组织对承包商施工人员进行HSE教育。
2）建立施工现场的HSE管理监督制度，落实专人负责施工现场的监督和管理。
3）检查承包商施工设备的安全状况，审查承包商施工项目安全技术措施的落实情况。4）配合承包商对施工项目的固有危险性进行分析，制定应急预案。5）制定和实施与生产系统相关的隔离措施。
6）制定和实施易燃易爆、有毒物料的管理控制措施。7）办理有关作业许可证和车辆进装置通行证.。
8）将施工作业的时间、地点、项目内容、施工队伍、基层队授权的负责人、HSE事项，以文字形式通知生产岗位和基层队相关人员 b）施工过程中的监督检查
1）监督检查承包商施工人员安全作业票证制度的执行情况及施工人员的遵章守纪情况，提出纠正、处理意见。
2）建立与承包商进行协调、联系制度，协调解决生产施工中出现的问题，防止生产、施工出现管理脱节和配合失误。
3）检查承包商施工人员对异常情况下的应急反应处理能力。
4）将施工作业地点列入生产班组临时巡回检查的范围，岗位人员按时检查施工作业点的施工作业情况和施工作业人员的违章现象，及时予以纠正和处理。5）协助承包商进行事故调查。c）施工后的现场交接
施工完毕后，应与承包商进行现场交接、确认。4.1.6.2 供应商的监督
a）制定供应商送料接卸监护管理规定，指定专人负责车辆、人员和接卸过程的安全监护工作；
b）制定供应商现场技术服务安全管理规定，明确本单位技术负责人和供应商技术服务人员的HSE职责和权限。
c）制定设备（仪器、材料）的入库、使用和管理制度，以确保使用安全。
d）建立供应商所供原料、材料在使用过程中的质量跟踪制度，并随时反馈到HSE管理部门和相关部门。
4.1.7 装置（设施）设计和建设
a）基层队应安排工艺、设备技术人员参与装置（设施）的建设，对施工过程实施监督，保证施工队伍按照设计图纸的要求进行施工。对施工过程中的技术、工艺、设备变更，按照变更管理的要求执行。
b）基层队应与外来施工队伍签定“安全责任书”，明确施工队伍在施工过程中应遵循的有关事项及违规处罚规定，并对施工人员进行施工前的HSE教育。
c）基层队应安排HSE管理人员对施工（建设）现场进行监督，对违反HSE管理要求的施工人员，有权制止。对严重违章的，应中止其施工。4.1.8 运行和维修 4.1.8.1 要求
a）对所有新安装和改造的设备，要进行开车前、开车后审查。审查情况要记录存档，确认建设（建造）与设计相符，所需的验证试验全部完成并被接受，所有建议（偏差）都有了结论并得到指定技术主管部门的批准。
b）设置关键运行参数并定期监测。为保持装置在规定参数范围内运行,员工应清楚自己的职责和义务。
c）编制明确的开车、操作、维修和停车规程。
d）停车维修和改造的设备再次投用前,要进行检查和试验，并记录检查结论和实验结果。具体按中国石化[1999]安字467号文件中《安全检修制度》和《改扩建、检修施工作业安全管理规定》执行。
e）制定综合性的“三废”管理办法,确保“三废”排放量降到最低,得到复用、循环或进行了恰当的处置。
4.1.8.2 基层队应制定和完善以下有关管理规定和制度 a）设备拆迁及安装安全要求；
b）现场消防器材的配备及防火安全要求；
c）工业动火管理； d）隐患报告制度；
e）营区（营地）HSE管理； f）会议制度； g）健康管理； h）危险物品管理； i）设施、设备的管理； j）作业许可证管理； k）用电管理； l）环境保护管理； m）采购管理； n）HSE检查制度； o）事故管理；
p）HSE检查考核制度；
q）HSE实施程序内部审核和管理评审制度等。4.1.9 变更管理和应急管理 4.1.9.1 变更管理
对人员、工作过程、工作程序、技术和设备（设施）等永久性或暂时性的变化，应进行有计划地控制。
a）变更提出者应按统一要求填写《变更申请表》，经基层队领导签字审查后，报上级主管部门审批。
b）变更实施过程中，针对可能发生的突发事故，基层队应配合变更主管部门制定应急预案，并明确项目负责人、项目监护人及HSE监督人员的职责和权限； c）基层队应将变更实施方案和应急预案通知有关人员；
d）变更实施结束后，基层队应对变更项目进行初步验收，提出初步验收意见；
e）对有关工艺、技术、操作规程、工作程序等变更，应及时组织对相关人员进行培训，使其掌握新的工作程序或操作方法。4.1.9.2 应急管理
在作业开始前，针对有可能发生的着火、爆炸、有毒有害物质泄漏、中毒、机械伤害、环境污染等突发事件，成立应急小组、制定应急程序、准备应急物资并进行应急演习，保证每个员工都熟悉应急程序。
a）编制应急预案应做以下工作: 1）对可能发生的事故险情进行识别和分类； 2）明确应急组织； 3）确定应急抢险原则；
4）明确应急后勤保障系统(通信、消防、医疗卫生、物资供应及应急调度系统)； 5）明确应急可依托的力量； 6）明确详细的应急行动程序等。b）应急预案的主要附件 1）平面布置图； 2）区域位置图； 3）工艺流程图； 4）危险点源图； 5）消防设施图；
6）逃生路线图；
7）监控设施分布图等。
c）其他规定，按照Q/SHS 0001.2—2001中4.7.3的要求执行。4.1.10 检查和监督
基层单位每月应组织一次全面的HSE检查。常规的HSE管理工作检查，包括日常、定期和不定期等方式； 4.1.10.1 日常检查
a）生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查，并对安全监控危险点进行重点监控；
b）非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查； c）基层单位领导和HSE管理人员，应每天、每班深入现场，进行HSE检查，发现问题和隐患，及时组织整改，本单位无法整改的，及时向上级主管部门汇报并记录予以保存。4.1.10.2 定期检查 a）季节性检查
基层队应组织有关人员开展季节性HSE检查：春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；
夏季以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季以防火、防冬保温为重点；冬季以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。b）节日检查
节日前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行检查。
4.1.10.3 检查人员应将检查情况记录在《HSE检查台帐》上。对查出的问题和隐患，应分类整理和登记。
4.1.10.4 基层队对上级下达的隐患整改通知单，应积极的组织整改。整改结果要在规定时间内反馈到《隐患整改通知书》签发单位。
4.1.10.5 基层队应编制下列直接作业环节和危险源点的安全监督要点： a）用火作业； b）进设备作业； c）破土作业；
d）临时用电作业； e）高处作业；
f）设备仪表维修作业； g）物料装卸作业； h）气瓶充装作业等 4.1.10.6 奖惩
基层单位应制定检查考核制度，对检查中发现的违规、违纪人员进行必要的处罚，对发现重大隐患，避免重大事故的有关人员进行奖励。
4.1.10.7 检查和监督的其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.8的规定执行。4.1.11 事故处理和预防
a）发生有人员伤亡的事故时，基层队应及时抢救伤员、保护现场、采取防止事故蔓延和扩大的措施。
b）应积极配合上级部门进行的事故调查。c）事故处理要坚持“四不放过”的原则。d）应通过不同形式和途径的HSE教育，提高员工预防事故的能力，规范员工的安全行为。e）其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.9的规定执行。
4.1.12 审核、评审和持续改进
a）基层队应定期开展内部审核活动，并积极配合上级单位对其进行的HSE管理体系内部和注册审核，不断提高HSE管理水平。
b）基层队领导应定期组织开展HSE管理体系评审，根据评审结果不断修订、完善本单位的HSE实施程序。
c）审核和评审的具体要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.10的规定执行。4.2 HSE实施程序的审批和实施 4.2.1 审批
HSE实施程序编制完成后，应报上单位HSE主管部门审查，管理者代表审批后方可实施。4.2.2 实施
基层队应严格按照HSE实施程序的要求开展各项工作： a）定期为上级部门和业主完成HSE表现报告； b）自觉接受业主HSE管理人员的监督和检查；
c）选派合格的HSE管理人员，对施工现场进行HSE管理；
d）每位员工都必须严格遵守HSE管理规章制度及工作程序，不得损坏生产设施、危害双方人员的健康与安全。作业中的不安全行为一经发现，应立即纠正；
e）发生突发事故，应执行应急预案，向上级主管部门和业主HSE监督报告，并记录予以保存。
运转类基层队HSE实施程序 5.1 HSE实施程序的编制要点
5.1.1基层队（站、库、装置、平台等）概况描述
主要内容包括: a）工艺简介；
b）主要工艺参数； c）人员状况；
d）主要设施与设备；
e）上一级公司HSE管理简况； f）主要生产班组情况等。5.1.2 调查报告
装置（站、库、平台等）投产前，或正在运行中，都应对所在区域进行全面的调查，并形成调查报告，调查范围包括：
a）地理位置、自然环境（地形、地貌、气候）； b）社会环境
1）装置（站、库、平台等）所在地的工业、农业、宗教、经济发展状况、社会治安状况、卫生防疫情况；
2）装置（站、库、平台等）所在行政辖区单位的名称、地址、距离、负责人、联系电
话；
3）企业治安主管部门和辖区治安单位的名称、地址、距离、负责人、联系电话； 4）企业HSE主管部门和当地环保部门的名称、地址、距离、负责人、联系电话；
5）距装置（站、库、平台等）最近医疗单位及地、市级医院的名称、地址、距离、路线图以及负责人、急诊、外科的联系电话等。5.1.3 领导承诺、方针目标和责任
按4.1.3的要求执行。
5.1.4 组织机构、职责、资源和文件控制
按4.1.4的要求执行。5.1.5 风险分析和隐患整改 a）油气站（库）、联合站、气体处理装置、浅海采油平台等，在项目建设前，应开展劳动安全卫生评价和环境影响评价，正常开工后，应按公司的要求，定期开展安全风险评价。具体要求按Q/SHS 0001.2—2001中6.0的要求执行4.5 的规定执行。
b）生产过程中，每个班组、员工都应开展风险分析和隐患整改活动，具体要求按Q/SHS 0001.2—2001中4.1.5的规定执行。5.1.6 承包商和供应商管理
按4.1.6的要求执行。
5.1.7 装置（设施）设计和建设
按4.1.7的要求执行。5.1.8 运行和维修 5.1.8.1 要求
按4.1.8.1的要求执行。
5.1.8.2 装置（站、库、平台等）应制定、完善并实施以下有关管理规定和制度 a）工业动火管理； b）隐患报告制度； c）健康管理；
d）环境保护管理； e）用电管理；
f）消防器材的配备及防火安全要求； g）危险物品管理； h）设施、设备的管理； i）装置工艺、技术管理； j）开工、停工程序； k）装置检修管理规定； l）会议制度； m）培训制度；
n）职工公寓HSE管理； o）作业许可证管理； p）特种作业人员管理；
r）外来施工队伍（人员）管理； s）事故管理；
t）HSE检查考核制度
u）HSE实施程序内部审核和评审制度等。5.1.9 变更管理和应急管理
按4.1.9的要求执行。5.1.10 检查和监督
按4.1.10的要求执行。5.1.11 事故处理和预防
按4.1.11的要求执行。
5.1.12 审核、评审和持续改进
按4.1.12的要求执行。
5.2 HSE实施程序的审批和实施
5.2.1 审批
HSE实施程序编制完成后，要报上一级公司HSE主管部门审查，经管理者代表审批后方可实施。5.2.2 实施
基层HSE培训 第5篇
一、人员意识的培养和提高
在实施HSE管理体系是面向机场呢过对的所有人员的, 所以保证所有员工的参加就要提高他们的素质和HSE管理意识, 就要加强对人员对风险和危害的认识, 提高工作能力。培训可以面向不同对象分层次展开。
第一, 针对领导干部开展意识培训。通过培训提高领导干部对HSE管理的重视程度, 才能在实施上得到相应的人力、物力和财力的支持, 所以针对领导干部的意识培训是非常有必要的;
第二, 针对HSE管理人员进行专项培训。对实施HSE管理系统的管理人员进行专业知识技能的培训, 还要求管理人员掌握培训员工意识的内容和知识, 对员工进行宣传教育和相关的培训工作, 带动整个基础实施HSE管理体系;
第三, 将培训考核形成制度。HSE管理体系是不断更新发展的, 所以各类培训和考核也要定期组织开展, 对技能和知识进行巩固丰富, 培训考核制度要在整个实施HSE管理体系过程中贯彻落实, 促进该体系的实施。
二、开展危害识别和风险评价
(一) 、风险评价组织的建立
HSE管理体系是根据风险评价的结果进行管理的, 所以基层队应当组织各个生产流程中国的专业骨干人员成立风险评价组织。风险评价组织建立后首先应当要指导防范工作的开展, 组织识别危害, 对存在的潜在风险进行评价;在经过对设备和生产活动的风险评价后, 根据评价结果制定解决方案, 并做好各种危害和风险的记录、存档。对于难以治理的风险和危害, 要制定预警和应急处理方案, 以实现对风险的有效控制。
(二) 、基层队成员的共同参加
危害识别和风险评价的目的是防止事故发生, 要想实现这一目标需要基层队车成员的共同参加。所以培训要面向所有基层队成员, 提高全体成员的意识, 学习掌握相关知识, 来认识自己的工作中可能发生的危害和风险, 唯有如此才能保证每个工作岗位的活动都能做到及时的发现问题、解决问题, 每个员工都能在自己岗位中遇到的问题明确所要采取的措施才能保障生产的安全。基层队成员的参加要贯穿于作业过程的始终, 在实施HSE过程中提高员工的HSE意识, 也能帮助员工认识到自己工作中需要改进的内容。
(三) 、运用科学的评估方法确保评估结果的准确性
风险评估是对基层队工作实际情况的反应, 所以要按照的科学的评估方法以得出准确的评估结果。首先科学的评估方法是得出准确评估结果的关键, 在选择评估方法时要结合生产作业的内容、生产技术流程、危害的复杂程度、存在的潜在风险大小以及数据信息的准确性等;其次运用科学的方法评估时要反映实际情况, 保证结果与实际情况相符合, 在此基础上制定的方案、措施才能起到实际有效的作用。
三、HSE管理体系实施过程的管理
(一) 、对危害识别进行登记管理
对危害识别工作应当进行动态管理。HSE管理体系实施的最初, 基层队对危害识别工作的认识和执行都存在着缺乏规范性的问题, 主要是没有统一的标准和规范, 所以在识别上也不能进行有效的分析, 识别人员没有相应的标准只能依靠主管认识, 所以要建立起危害识别登记制度, 来解决在危害识别工作中上述问题。
(二) 、对风险实施有效的控制措施
对风险进行有效的控制是HSE管理体系的核心, 通过HSE管理体系可以对风险进行确定、评价, 了解风险环境等因素, 根据HSE所得出的这些信息制定控制风险的方案具有针对性和时效性, 能够对风险进行有效的控制, 防患事故的发生。
(三) 、对基层队施工作业过程的风险管理
对基层队施工作业的风险管理包含预防和检查两大主要内容。首先要采取预防措施针对的是工作具有较高的危险性, 容易出现事故的高危作业、动火作业等, 在此类施工前要进行风险评估, 由HSE管理人员进行评估并制定施工方案和应急预警预案;其次, 关于检查, 也是针对上述具有较高风险性的作业, 要完善作业前的准备和检查程序的管理, 在作业过程中也要加强监督检查管理, 将危险系数降到最低。
(四) 、对基层施工队施工建立应急预警管理
应急预警管理主要针对的是在生产活动中各种生产设备、生产程序中具有较高的危险性, 极易引起爆炸、火灾、泄露、污染等安全事故所制定的管理制度, 是降低发生安全事故、降低损害程度的有效手段。在HSE应急预警管理中要明确划分职责, 组织应急预警的演练, 使相关人员熟练掌握其工作内容。
除了上文提到的实施HSE管理体系的工作环节, 在实施HSE管理体系时还要注意将危害识别和风险评价与基层队的日常管理工作相结合, 如在基层队粘度计划中对HSE管理进行规划, 将培训活动与日常的工作安排相协调等;实施HSE管理体系要按照分级管理的制度划清相关事务由哪一级管理, 每一级都要制定安排施工活动指南, 防范风险等。油田基层队实施HSE管理体系的工作环节包含多项内容, 在此不再一一赘述。
四、结语
HSE管理体系给油田基层队的管理带来了新的生机, 使得油田队的生产活动和管理活动都能找到活动依据, 有规章制度和安全保障制度的保障, 是油田企业与现代化建设接轨的必然选择。本文主要介绍了油田基层队实施HSE管理体系的主要工作环节, 通过对该管理体系工作环节的分析可以看出HSE管理体系是保障安全生产的一项有效管理手段, 对油田生产有着促进和保障作用, 是一项值得大力推广的管理制度。长庆油田经过实施HSE管理体系, 在安全管理上取得了显著的效果, 提高了整个长庆油田基层队的管理水平, 为基层队的活动展开提供了制度保障。
参考文献
[1]支景波, 张小燕, 胜利油田HSE管理体系运行现状与发展方向浅析, [J], 石油化工安全环保技术2008, 24 (01)
基层HSE培训 第6篇
关键词：HSE培训,矩阵,知识与技能,创新培训模式,安全风险受控管理
1 确定HSE培训矩阵
基层岗位培训矩阵编制应当遵循“一级培训一级、一级考核一级、一级对一级负责”的直线管理原则, 由基层作业区组织, 作业区级的由经理为编制组长、基层班组以基层班组长为组长的编制小组, 制定编制方案, 明确职责分工、进度与方法, 确定关键岗位、建立关键岗位操作清单, 建立基本需求调查分析。
1.1 确定关键生产岗位, 建立关键岗位操作单元清单
为实现分层次、按需求培训, 达到提高岗位员工操作技能、安全技能, 规避风险的目的, 按照HSE培训矩阵要求, 结合我厂具体工作实际, 对基层管理组各个岗位负责管理的设备、设施、装置、工艺流程、工作区域进行了梳理, 结合基层岗位实际设置、工作范畴、工作内容, 将操作项目对应到具体岗位, 建立了岗位操作项目清单。并由人事劳资科和安全环保科共同对清单进行审核, 达到根据岗位定清单, 确保每个岗位都有自己培训的特点。
1.2 确定岗位HSE培训矩阵内容
HSE矩阵培训是以“需求型”培训理念为先导, 落实直线培训责任, 较以往的培训工作具有针对性和有效性, 能切实提高基层员工的安全素质, 因此由采油厂人事劳资科牵头在基层各单位中开展了HSE培训需求调查。培训需求调查内容包括通用HSE意识、本岗位基本操作技能、生产受控管理流程、HSE理念、方法与工具。矩阵在横向上规定培训效果、培训周期、培训方式、培训课时和培训师资;纵向上规定通用安全知识、岗位基本操作技能、生产受控管理流程、HSE理念等四大类培训项目, 直观体现每个岗位每项培训的具体要求。同时, 每项培训内容还设置“掌握”和“了解”两种培训效果、1年和3年两种培训周期、0.25-2个课时的培训时间, 由直线领导和培训师分别授课, 构筑起“需求型”HSE培训模式主体框架。
2 HSE培训工作在基层的应用
2.1 员工能力评估
为有针对性的开展培训工作, 提高员工工作能力。我们按照“谁主管、谁评估、谁负责, 谁评估”的原则, 实施“一岗位一评, 一项操作一评”的模式, 基层单位负责落实“作业区领导 (评估) —各班组班组长 (评估) ——基层岗位员工”的直线评估模式。评估主要包括对HSE培训矩阵的所有内容进行评估, 主要了解各岗位操作项目对员工的能力掌握情况进行分析, 使员工了解自己在本岗位上的操作缺陷, 制定自己的培训计划, 查漏补缺, 达到岗位小范围培训的目的。
2.2 制定培训计划
根据员工能力评估结果, 员工自己要制定《员工培训计划及记录》将自己评估不合格项做为迫切需要培训的内容, 班组及作业区培训负责人对所有员工的能力评估结果进行汇总分析, 根据人员及项目的多少, 确定培训级别;并结合培训矩阵及各项目的培训周期及工作重心的不同, 编制了作业区及班组HSE培训计划。
2.3 HSE培训师资及课件开发
建立一支HSE培训师队伍, 充分发挥其作用, 对做好基层岗位HSE培训具有重要的意义。为此, 我们从管理、技术、高技能人才及生产骨干中选拔合适人才充实到HSE培训师队伍中来;并加大课堂培训与生产实际培训的结合力度, 推行领导干部、班组长、技术专家、技师授课制度, 以此来不断扩大HSE培训师队伍。我们要求HSE培训师根据授课要求和授课内容, 自行拍制录像、编制教学视频、制作多媒体等教学课件;编制了采油厂主要工种操作规程并将预先危险性分析、理论知识纳入操作标准中形成符合生产需求的HSE岗位培训教材, 填补HSE培训教材相对缺乏的空白。
实施HSE培训是落实HSE培训矩阵, 提升员工HSE能力的重要过程, 搞好HSE培训的组织是有效实施HSE培训的重要环节。采油厂对基层HSE培训矩阵的实施在设施、场地、教材、师资等资源方面给予提供和支持。
3 HSE培训矩阵经验做法
3.1 矩阵培训责任落实到直线领导身上。培训矩阵把培训下属定位为直接主管的职责之一。直接主管负责制定下属的HSE培训目标、计划, 跟踪实施全过程, 及时提供反馈意见。培训需求矩阵依据岗位职责与岗位风险的识别与控制进行编制, 直接主管与员工进行沟通、讨论, 多方听取基层员工意见, 使员工理解岗位的基本工作能力要求与风险, 从而对培训需求的确定取得了共识, 根据岗位培训需求矩阵与员工本人的HSE认知水平来准确制定个人培训计划。
3.2 培训内容以HSE管理规范、程序及操作规程为主。员工培训的主要内容以HSE管理规范、程序与操作规程为主并将预先危险性分析列入实际操作之中, 对员工理论知识的培训融入现场实际操作需要遵守的程序之中, 而不仅仅是就理论讲理论, 使员工容易理解掌握。
3.3 明确HSE矩阵培训方式。培训组织上, 采取“分岗位、小范围、短时间、多形式”的灵活形式, 以HSE知识和现场实际操作为主;培训方式上, 采取集中培训、现场操作、讨论、自学、提问等多样化的方式, 突出岗位操作技能培训, 实现形象教学、上下互动, 指导示范和现场培训相结合, 给员工与员工、员工与班组长、员工与培训师搭建沟通平台;课件开发以员工为主体, 立足于常规操作、天天接触的工作, “干什么, 说什么”, 把员工的经验、经历和绝活融汇其中, 课件力求短小精悍, 实用性强, 易于接受。
参考文献
