基层治理情况汇报（精选7篇）

基层治理情况汇报 第1篇

基层治理工作情况汇报

治国安邦，重在基层。近年来，我县紧紧围绕省委、市委安排部署，把资源、服务、管理下沉基层，突出“四个坚持”，着力打造基层治理“**样板”。

一是坚持党建引领抓治理。

把加强党的建设作为提升基层社会治理能力的根本途径，巩固深化村（社区）“两委”换届成果，持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织，积极探索强村带弱村、大村带小村“双带”模式，组建7个联村党组织，推动实现组织联建、党员联管、制度联创、活动联办、产业联抓。优化健全社区网格设置，成立物业服务行业党委，创建物业服务企业党组织示范点5个，设立小区党支部48个、临时党支部123个、楼栋党小组216个，组建疫情防控党员先锋队56支、党员突击队29支，设立党员示范岗2600余个，实现了党的组织和工作有效覆盖。投资1000余万元，对全县40个党群服务中心进行提档升级，并列入2022年全县重点工程，着力构建布局合理、覆盖广泛、服务优质的党群服务中心体系，更好把组织优势转化为农村治理优势。

二是坚持夯实基础抓治理。

扎实推进“清化收”工作，清理不规范合同194份，涉及金额1327.22万元，通过清理合同新增收入150.33万元；化解农村债权1616条，涉及金额2134.34万元；化解农村债务1271条，涉及金额2550.86万元；新增地源4459.52亩，收费55.6万元。投资8200万元，实施发展壮大村级集体经济扶持项目26个、乡村产业项目70个、省级示范项目4个、市级示范项目3个，各个项目正在有力有序推进。大力实施“121”农业工程，在店上镇试点成立“红太阳”平台公司，整合7个村产业发展资金390万元，流转土地2200亩，引进重点企业3家，建立人才孵化基地1个，举办乡村振兴培训班2期，解决劳动力就业2000余名，基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。

三是坚持共治共享抓治理。

创新开展了“返乡走亲、治理有我”活动，推行乡镇党委和村“两委”干部同在外人才“一对一”联系机制，通过座谈、走访、发放“我为家乡治理建言献策”倡议书等形式，征集在外人士乡村治理“金点子”1100余条、实用技术和致富信息170余条，引进投资1500余万元，有力促进了全县抓党建促基层治理能力提升专项行动的深入开展。创新开展了干部一条心、党员能尽心、履职讲公心、服务走真心、发展有信心“五心入心”活动，以“五心入心”活动促进基层治理走实走深，使党员干部受教育，广大群众得实惠。建立推行基层举报奖励制度，在县委政法委设立专门举报电话、“曝光台”，县财政列支举报奖励专项资金10万元，鼓励广大群众参与到基层治理实践中来，着力构建基层治理共建共治共享新格局。

四是坚持常治长效抓治理。

健全完善专项行动工作机制，整合纪检监察机关和宣传、统战、政法、民政、住建、农业农村、乡村振兴等部门力量，组建14个专班，形成了一项重点任务、一名县领导牵头、一个部门主抓、一个专班落实、一抓到底问效的“五个一”责任落实机制和党委统一领导、组织部门牵头抓总、县直各单位协同作战、乡村抓落实的工作格局，有力保障了各项工作任务落地见效。健全完善村（社区）治理制度机制，严格执行定期分析研判制度，确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理；全面落实清单报告公示制度、乡镇职责准入制度，编制完成镇村干部“九个清单”，着力构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体系；制定出台县乡干部包联制度，实行工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑，进一步传导压力、压实责任。健全完善行之有效的考评机制，对基层党组织书记实行星级管理，待遇报酬与星级等次相匹配，明确了降低星级和取消星级的情形，为基层党组织书记划出了底线红线。

下一步，我们将以专项行动为契机，全力推动党领导基层治理的制度进一步完善、基层治理骨干队伍进一步建强、基层治理基础工作进一步夯实、党建引领基层治理机制进一步提升，奋力开创党建引领基层治理新局面。

基层治理情况汇报 第2篇

自*年以来，*镇党委立足实际，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以农业产业发展联合会为依托，通过构建“跨领域、跨行业、跨层级、跨区域、跨地域”联合党组织，创新服务机制，将生产、供销、信用三个体系紧密联结，形成了组织健全、制度配套、功能完备、运行规范的社会化服务新格局。根据会议安排，现将我镇党建引领基层治理工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）组织融合，构建党建引领农村发展新格局。

树立“一盘棋”思想，以组织力提升为重点，坚持互补互促、因需而联，构建了横向到边、纵向到底的立体化融合发展体系。成立非建制性联合党委。融合“市、县、镇、村”四级共*个党组织，成立*镇农业发展区域联合党委，发挥统筹协调作用，系统对接联建组织的各项职能。市级职能部门党组织给政策、给项目、给资金，县级职能部门党组织抓帮带、抓指导、抓服务，镇村及合作社党组织出阵地、出资源、出人力，齐心协力搭建起党建引领、融合发展的“大舞台”。融合组建职能党支部。依据各联建党组织职能分工，设立生产合作、供销合作、信用合作*个党总支。党总支下设*个职能党支部，指导开展机械化作业、农业科技指导、农资供应、农产品销售、项目运营评估等*项支农惠农服务。设立功能党小组。设立政策宣讲、乡风文明、产业发展、纠纷调解等“功能型”党小组，健全“党员联户”基础网络，通过划分党员责任区、设立党员先锋岗，充分发挥党员模范带头作用，推动农村各项工作由条块分割向网格集成转变，让党对农村工作的领导体现在千家万户。

（二）机制融通，保障联合党委有效发挥职能。

构建自上而下层层带动、逐级保障的融合机制，推动各项工作落到实处。创新“三联动”融合机制。活动联动，联合党委成立时召开*次动员大会，每年党委书记带头讲党课、半年实施互学互评互访、季度开展主题党日，每月组织志愿服务或走访交流，以规范的活动激发党组织活力；服务联动，依托各联建党组织人才优势，组建管理、生产、销售三支党员服务小分队，在产供销等各个环节随时提供服务；资源联动，整合区域内*个村党组织阵地、*个产业基地，打造集党员干部教育培训、产业发展技术培训于一体的综合性农村教育实训基地，解决区域内党员干部培训“内需”，拉动区域外党员干部交流“外需”。建立“三清单”运行机制。联合党委根据联合会成员需求列出服务项目清单；各联建党组织充分发挥资金、政策、人才等方面优势，主动认领任务，列出服务资源清单；梳理工作中存在的问题，列出问题清单，各联建组织分析原因、制定措施、协同解决，确保形成工作合力。强化“三要素”保障机制。落实人员、场所、经费保障，公开招聘学历高、经验足的管理型人才*名，建成*平方米活动场所*处，每年安排不低于联合会经营收入*%的专项经费，为联合党委开展工作提供必要的保障。实行“双考评”促动机制。充分发挥联合党委枢纽作用，建立部门机关党支部与村党支部“双向互考互评”工作机制，并将机关职能作用发挥情况纳入市、县两级机关党建考评体系，将村党支部工作完成情况纳入基层党建考核体系，确保联合党委成员单位干实事、有作为。

（三）工作融力，破解制约“三农”发展难题。

通过组织引领、党员带动、部门联帮等措施，将生产、供销、信用三项服务紧密联结于一体，促进农业增效、农民增收。生产合作，转变发展方式。推行“菜单式”指导服务。农户结合自身生产需求进行“点单”，联合党委成立以党员为主体的技术服务队，为农户提供“上门”服务，重点在机械代耕、植保统防、代收代耕、土地托管、政策信息等方面提供社会化服务，既能有效提高机械化水平，又能节约劳动力，降低生产成本。截至目前，累计为农户免费提供技术指导*余人次，举办实用技术培训班*期，覆盖*户*人次，农民技能水平进一步提升。推行“保姆式”托管服务，联合党委成立以党员为领头人的“机耕队伍”，通过统一种苗提供、统一农资购买、统一技术指导、统一收播服务、统一病虫防治和统一产品销售的“六统一”生产合作模式，为农户提供全产业链“保姆式”社会化服务，引领联建村实现耕、播、收全程机械化作业，有效解决了土地无人耕的难题。供销合作，促进节本增效。围绕农户生产生活资料需求，以供销合作社为依托，按照“县有中心、乡有站、村有点”的思路，建成了以县级配送中心为龙头、镇级服务站为骨干、*个村级经营服务网点为终端的三级网络配送运营体系，商品配送实现了全镇覆盖。围绕农产品销售，推行“党组织+合作社+市场+商户”模式，设立了以党员为负责人的农超对接部，采取市场化管理方式，开展农资供销、农畜产品出售、日用消费品流通服务，既稳定了农畜产品的供应，又解决了老百姓“菜篮子”价格偏高问题，实现了多方共赢。围绕农业现代化发展任务，采用线上线下相结合的模式，有效破解农产品进城难的问题。线上通过“农超+电商”的方式，推动农产品上行，通过电商平台及时向农户发布“三农”信息，确保“小农户”与“大市场”有效对接。线下通过厢货车直送、服务站配送、代办员代送等方式，推动农资下行，将农民需要的生活用品、农用物资、生产资料等送上家门，打通了物资配送的“最后一公里”，确保便民惠民服务延伸到村到户。信用合作，弥补资金短板。在联合党委引导下，联合会组建了资金互助部，通过构建资金互助服务“借、用、还”良性循环机制，有效解决农户资金难题。联合党委协调财政局、农商银行及金融机构党组织为农户提供项目资金、惠农贷款和生产互助资金，引导农户入社参股，构建稳定的资金互助链条。资金互助部按照“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”的原则，通过整合吸纳会员闲置资金，在联合会内开展资金互助服务，解决了会员农户贷款难、贷款贵的问题。建立“农户联保、合作担保、产品抵保”资金互助风险防范机制，培养以党员为主体的信用监督员，健全互助资金财务管理、风险控制、外部监督等制度，定期向入社会员公布资金管理与使用情况，确保互助资金安全规范运行。

（四）服务融汇，搭建三级贯通党群服务体系。

以党群服务中心为载体，通过“镇有包村工作队、村有包组联络员、组有为民代办员”工作举措，搭建“1+3+N”服务体系，推动为农服务向纵深延伸。镇级联合党委作为“大脑中枢”，突出总体谋划、统筹引领。以包村工作队为主体，组建党建服务“信息员”队伍，收集整理各村问题，对照供需清单和资源清单，调度相关联建党组织，发挥自身职能优势，帮助解决问题、化解难题，并实行跟踪问效制和问题销号制，提高整体服务功能。*个村级党群服务中心为“四肢躯干”，突出支撑引领、辐射带动。以村“两委”班子为主体，组建党建服务“联络员”队伍，支部书记发挥“头雁”作用，带领村干部进组入户，了解村民现实需求，发挥桥梁纽带作用。各组党群服务站为“神经末梢”，打通服务群众最后一公里。以村民组长、党小组长为主体，组建党建服务“情报员”队伍，深入田间地头收集农民需求，在助推脱贫攻坚成果巩固、乡风文明建设等方面发挥功能作用，确保形成组织互联互通互动、阵地共建共治共享的基层党建服务新格局，为服务群众、推动发展提供功能齐全的共享空间。

二、下一步工作计划

（一）深化“**党支部”建设，提高基层党建工作水平。

向各村选派党建指导员，及时对标对表落实“**党支部”创建任务，发挥示范效应，以点带面，逐步把基层党组织建设成设置合理、队伍先进、工作规范、制度完善、作风优良、群众满意的基层党组织。完善党群服务中心建设。通过新建、改扩建和功能设施提升等，完善会议室、便民服务站、村“两委”办公室、党代表联络室、党员活动室、矛盾调解室等建设，营造“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”的良好氛围，逐步实现全镇党群服务中心“五个三”，努力打通服务群众“最后一公里”。

（二）推进党建引领网格化，实现网格治理工作。

全面铺开探索建立基层党建引领下的网格化管理新模式，积极构建镇域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务新体系，推动村村基层治理水平跨越提升。加强网格资源整合配置。将人员、资金、服务下沉到网格，提升网格治理合力。做实网格党建，激发党员活力。充分发挥基层党组织在村基层治理工作中的领导核心作用，将推进网格化管理体系建设与基层党组织建设相结合。将网格化治理过程和治理效果列为支部半年考核和年终考核的重要内容，强化督促检查，确保网格员队伍“用好用活”，充分发挥网格员在疫情防控、矛盾调解、环境整治中的重要作用。

基层治理情况汇报 第3篇

一、基层社会治理的含义与基础

基层社会治理创新是社会治理创新的基点, 也是国家治理、社会治理的一部分。“治理”概念最早正式出现在上世纪80年代末, 世界银行在概括当时非洲情况的时候就提出了“治理危机”的概念, 从此广泛运用到政治领域发展中。随后全球治理委员会在1995年发表的《我们的全球伙伴关系》中对治理下的定义, 也是目前对治理的共识定义:“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和, 使相互冲突的或不同的利益得以调和, 并且采取联合行动的持续过程”。

我国“治理”概念的提出是在20世纪90年代, 著名学者俞可平把治理引进我国并开始推广及应用。今天我们提出的“治理”概念是有历史根源的, 是从历史上传承下来的。早在春秋战国时期《荀子》里面就谈到:“明分职, 序事业, 材技官能, 莫不治理”;《孔子家语》中也谈到了“吾欲使官府治理”等论述, 历代先贤都反复强调“天下大治”而非“天下大管”。

在我国全面深化改革的过程中, 我们提出了社会治理的建设性思路。作为社会治理的基点, 基层社会治理是特指由乡、镇人民政府以及市辖区派出机构 (街道办事处) 所主导、由社会多方参与的, 规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动和过程。并且现在我们党强调, 治理不仅仅是一个简单的或单方面的活动与控制过程, 而是一个多元参与、多方互动的过程。

二、创新基层社会治理是从“管理”到“治理”执政理念转变的必然选择

从社会管理到社会治理, 二者仅一字之差蕴含着重大的转变, 同时社会治理呈现出许多新的特点, 这些新的特点迫切需要我们加强创新基层社会治理工作:

(一) 治理主体多元化的必然要求

社会管理的主体一元化, 突出体现大政府小社会, 强调管理的主体是政府, 其他的社会组织、公民等方方面面都是受体, 是接受管理的对象;社会治理的主体则多元化, 强调小政府大社会, 社会治理的主体除了政府之外, 还包括包括了社区、居委会、老百姓, 城乡的广大人民群众等。这种转变意味着基层社会治理的主体已然从过去社会管理的受体向社会治理的主体转变。因此, 在新的历史时期, 要求我们更加重视基层社会治理工作。

(二) 治理机制扁平化的必然趋势

社会管理侧重垂直化布局, 社会治理侧重扁平化布局。管理强调的管理权是由上到下层层授予的, 是一个垂直化的管理布局, 而社会治理是将管理权利授予多个组织的。十八届三中全会强调政府职能转变, 把部分权利下放给市场、基层组织、社会, 使过去政府统管的职权向扁平化运作。此时, 基层组织在未来要承担更多的社会工作, 所以对其加强和创新治理工作, 也是适应创新社会治理的必然趋势。

(三) 双向互动的治理方式的必然结果

从社会管理到社会治理, 其实是方式从单项指令变成双向互动的过程。在社会治理中社会、居民参与决策、执行、监督的力度、广度、深度都得到加强, 人民当家作主的民主权利得到充分展现, 决策科学化、民主化成度提高。这也是适应社会主体意识、参与意识提高需要的必然选择。如果我们不能充分研判形势, 必然影响社会治理成效。这就要求我们基层治理主体加强自身建设, 改进治理方式, 具备可以从下至上的互动意识及能力。

(四) 平等合作关系的必然需要

社会管理偏重单方面的、刚性的。各主体之间是管理与被管理的关系。社会治理各主体之间偏重合作、协商、沟通。所以决定了社会治理强调的是“合作、协商、伙伴的关系”的特点。我们过去用社会管理的概念, 强调的是掌舵而不划浆, 虽然不划浆但必须掌舵。突出的是“管”, 管理更多地强调管理者与被管理者的关系, 管理更多的是指令和控制的过程。而治理更多强调的是合作, 也就是说, 在互动的过程中有合作也有协商, 可以说更多的是一个民主的过程。基层是发扬民主的主阵地, 只有把基层社会治理工作做好, 才能在社会治理工作中更好的发挥民主的作用, 体现各主体间的平等合作关系。

三、创新基层社会治理, 促进社会和谐发展

“基础不牢, 地动山摇”。创新基层社会治理, 旨在完善有中国特色的社会治理体制, 这既要符合社会治理的一般规律, 又要紧密结合中国基层的国情。通过对从社会管理到社会治理执政理念的转变, 对基层社会治理提出了新要求、新任务的深入分析。我认为只有构建基层社会治理的新思维、确立多元治理主体、把基层社会治理纳入法制化的轨道, 才会促进基层社会治理工作的开展, 促进社会和谐发展。

(一) 建构基层社会治理的新思维

从社会管理走向社会治理是治国理念的重要发展, 表明中央政府赋予社会建设新的内涵, 并将逐步成为各级政府推进区域性社会治理的基本思想。但是长期形成的管控思维, 使得基层社会治理的新思维框架需要逐步建构起来。在理念的转变过程中, 对社会治理理论及其方式缺乏足够的认知, 基层党政组织存在重经济建设、轻社会治理, 重强势群体权益、轻弱势群体权益的思想, 基层组织工作人员管控思想根深蒂固、服务意识淡薄的现状, 为此我们要构建基层社会治理的新思维。

1、树立民生为重的理念。

改革开放30多年来, 我国在经济上取得了举世瞩目的成就, 综合国力显著提升, 老百姓生活水平明显提高。但是我们也应该清醒的看到, 我国社会存在着诸多的社会矛盾和问题, 这些问题大部分都是民生问题并且这些民生问题大都滋生基层, 所以关注基层的民生问题也成为基层社会治理的工作重心, 更加关注民生建设, 树立民生为先的理念, 才能从源头上解决社会问题, 化解社会矛盾。

2、树立以人为本的理念。

在社会治理创新中, 我们强调一种新的治理理念是要依靠广大人民群众, 激发社会活力。而基层社会治理会涉及到很多与人民群众切身利益相关的问题, 基层党政组织只有树立以人为本的理念, 真正把最广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、定政策的出发点和落脚点, 才能在治理中做到维护农民等弱者权益, 实现和谐治理。

3、树立服务为先的理念。

为基层广大人民群众提供充分优质的社会服务, 是加强和创新社会治理的主要目标。基层组织是服务广大人民群众的直接主体, 基层组织特别是行政组织应该树立服务为先的理念, 对近年基层社会服务对象增多和服务需求多样的现状充分认识, 提高服务水平。

(二) 确立多元的治理主体

十八届三种全会文件明确指出:社会治理“要坚持系统治理, 加强党委领导, 发挥政府主导作用, 鼓励和支持社会各方面参与, 实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”实际上是在讲“政府、社会、居民”三方力量及它们之间的关系。

首先要治理重心下移, 突出基层党组织的主导作用。基层是问题的发源地也是最终的落脚点, 很多问题发生在基层, 最后还是要在基层落实。所以, 加强基层党政组织的治理工作, 不仅体制上顺畅, 而且更容易治出成效。因此, 治理重心下移势在必行, 也就是说基层党组织在未来要承接更多的工作。我们所说的机构改革, 就是要改变我们垂直化的管理布局向扁平化转变, 夯实基层, 重心向基层下移。

其次要充分激发基层社会组织活力。近些年来我们倡导简政放权, 也就意味着社会组织未来要承接简下来的权和政。但是我们也清醒的看到, 我们在基层社会组织发展的认识上, 自身建设和发挥作用上还有待提高, 基层社会组织发展基础薄弱, 监督管理职责难以落实到位等问题。为此, 对新的基层社会组织, 要坚持培育与监管并重原则, 既要注重发挥其积极作用, 又要依法规范其行为, 使其在治理社会事务中发挥积极作用。

最后要积极探索居民自治途径。我国经济社会的发展仅仅依靠八千多万共产党员, 亦或是七百多万公务员是实现不了的, 是要靠千百万的老百姓要有组织的参与到社会治理工作中, 自己管理自己。在我们国家的政治体制上, 一直是承认居民自治的, 我们的居民委员会其实是居民自治的组织。我们的村委会其实是村民自治组织。但过去所有的居委会都是在完成街道指令, 而所有的村支部, 他们都是在完成乡里的指派任务。在今天的新形势下, 我们应该探索居民自治的多种方式和模式。

(三) 充分发挥法治保障作用

在社会治理方面, 最终和最基本的原则就是法治。对于基层社会治理也是一样。拉美就是因为没有建立一个公平正义的社会, 没有建立一个民主法治的国家, 所以出现了今天的局面。所以, 无论是社会治理, 还是基层社会治理工作, 都要以法律为依托, 把基层社会治理纳入法治化的轨道, 才可以健全基层社会治理的体制机制, 完善治理方式的科学化及有效性, 只有把依法治国的理念深入到基层社会治理中, 我们的基层社会治理工作才会凸显成效。

摘要：社会治理创新是党在社会建设领域理念和实践上的转变和升华, 也是党全面深化改革的必然选择。同时, 基层社会治理是创新社会治理的基点, 也是社会治理创新的关键点和落脚点。创新基层治理可以从西方先进理念、我国传统文化及我国全面深化改革三个维度来理解。而基层社会治理又是治理主体多元化、治理机制扁平化、双向互动的治理方式、平等合作关系等新特点的必然选择。创新基层社会治理则要求从建构基层社会治理的新思维、确立多元的治理主体、充分发挥法治保障作用等具体方面入手。

基层治理的危机 第4篇

这篇短文深刻反映出当前中国基层治理所面临的潜在危机，其根源则在于改革开放以来国家治理结构的变迁。正如张静的文章所指出的，20世纪50年代中国的政治变革，推动建立了一套独特的“公共-个人”连接系统，其中存在政府和单位这两个治理主体：前者负责制定和颁布指令，实施的是间接治理;后者才是直接治理社会、连接个人的组织。但在90年代中叶以后，伴随一系列社会变迁的发生，单位的社会治理职能日益弱化。这时国家又未能建立起一个替代性的组织通道，中国的社会治理体系随之陷入困境。

在此背景下，民众对基层官员存在信任缺失的问题，引致社会抗争行的动频频出现。焦长权的文章将此归结为国家与农民关系的悖论：过去十年间，尽管农村宏观的政治经济环境迅速改善，但农民对基层政权和干部的怨气与不满并未因此减弱，反而呈现出弥散生发的状态。特别是随着农民群体的代际更替，新生代农民大多在外务工，他们对基层干部形成一种“脸谱化”认知——贪腐和鱼肉百姓。究其原因在于，乡土社会有一套特殊的社会结构及其价值理念，而基层官员却以简单粗暴的思路来改造基层社会，缺乏对于乡土社会的回应能力。

与民众“国家观”变迁相对应，基层干部的“群众观”也发生了潜移默化的转变。刘磊的文章提出，中共建政以后，依托于组织化的党群关系建构，以“积极分子-中间分子-落后分子”为划分标准的“群众观”，取代了传统社会“顺民-刁民”的区隔。改革开放以后，党群关系由紧密转向疏离，使得基层干部在日常生活和工作中难以有效地动员和组织群众，群众更多只是旁观者，更像是毫无“公共责任心”的“刁民”，“刁民”问题再次凸显。而解决“刁民”问题的关键，则在于正视群众中多元、复杂的利益问题，着力构建协调利益格局的长效机制——既不能寄望于彻底恢复毛时代群众与基层干部“温情脉脉”的关系，也不能片面强调依靠“法治”来规范党群关系。

换言之，组织化通道的建设在很大程度上决定了基层社会治理的成效。徐书鸣的文章剖析了建国初中国民兵这一基层组织的生成机制及其演变逻辑，指出中共建立制度前总要先去取得经验，在建立之后再借由新的经验去调整制度，所以制度往往处于变化之中，以回应种种现实的需要和客观条件的限制。以史为鉴，能否结合新时期的社会情势来推动基层组织建设，将是化解当前社会治理危机的关键所在。

基层治理情况汇报 第5篇

提纲

一、建强组织体系，推动“支部建在网格上”，把工作做到一家一户

一是针对群众反映集中的社区物业服务痛点堵点问题

二是将全市划分为XXXX个综合网格

三是分类推进小区党组织覆盖。

二、完善运行机制，引导党员奉献“双岗位”，壮大基层治理队伍

一是市委发布《致党员的一封信》、《党员下沉居住地发挥作用工作指引》

二是推动XX个社区建立党组织领导下的居委会

三是选优配强居民小区党支部书记

三、整合资源力量，建立应急协同响应机制，汇聚基层治理合力

一是针对物业服务企业党建力量薄弱、抓手单一问题

二是健全市、区、镇（街）、村（社区）、网格“五级联动、接诉即办”响应机制

三是采取单独组建、联合组建等方式，推动“支部建在小区上”，四是针对社区治理中人手短缺、组织力不强、资源不足等问题，四、压实工作责任，强化组织引领推动基层治理重心向小区延伸

一是把全面加强党建引领社区物业服务工作纳入基层党建工作责任制考核

二是在市、县两级设立物业行业综合党委

三是实施社区“管家计划”帮助群众解难事

四是实行社区党建网格与综治网格“双网融合”

正文：

近年来，XX市坚持把居民小区作为城市基层治理的基础单元，不断扩大居民小区党支部覆盖面，把党的组织和工作延伸到居民群众“家门口”，着力推进城市基层治理精细化，持续深化党建引领基层治理变革，制定实施提升超大城市党建引领基层治理水平的工作方案，落细落小党建工作单元，织密上下贯通执行有力的组织体系，着力构建党建引领、群众参与、共治共享的基层治理格局。

一、建强组织体系，推动“支部建在网格上”，把工作做到一家一户

一是针对群众反映集中的社区物业服务痛点堵点问题，市本级成立物业服务行业党委，统筹推进社区、业委会、物业服务企业等领域党建工作。

推动XXX个社区党组织升格为党委，采取成立党支部、设立党小组、下派党建指导员、发展党员等方式，引导XXX个业委会、XXX个物业服务企业（网点）建立党组织。加大党组织联建力度，实现社区“两委”、业委会、物业服务企业党组织“交叉任职”XX人，着力完善社区党组织领导下的物业服务组织体系。

二是将全市划分为XXXX个综合网格，在每个网格成立党支部，下设楼栋（单元）党小组，划分党员责任区，着力构建“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—综合网格党支部—楼栋（单元）党小组—党员责任区”五级治理架构；

推进小区业主委员会、物业服务企业建立党组织，确保应建尽建、全面覆盖，进一步延伸党的工作触角，确保党的声音及时入网入户、基层困难及时反馈并得到处置。目前全市已组建综合网格党支部XXXX个，成立楼栋（单元）党小组XXX个。

三是分类推进小区党组织覆盖。

按照“正式党员3名以上且符合条件的小区，建立党支部；正式党员不足3名或暂不符合条件的小区，联合其他小区建立联合党支部”的原则，推动居民小区党组织全覆盖。单位型小区原则上不再新建，对同一区域、同一单位管理的居民小区，依托单位党组织或离退休党组织实现党组织覆盖，通过吸纳为社区“大党委”成员单位、签订共建协议等方式，纳入基层治理体系。目前全市已组建居民小区党支部XXXX个，组织和工作覆盖率分别达到XX%、100%。

二、完善运行机制，引导党员奉献“双岗位”，壮大基层治理队伍

一是市委发布《致党员的一封信》、《党员下沉居住地发挥作用工作指引》，引导在职党员采取线上、电话、现场等不同报到方式，全员下沉到综合网格、小区、楼栋，参与基层治理和志愿服务，做到单位和居住地“双岗双责”。

实行在职党员民主评议、考核、选拔任用由单位和社区党组织“双签字”制度，推动党员自觉接受居住地党组织监督管理，做到党员工作生活在哪里、作用就发挥到哪里。目前已有XX万名在职党员向居住地报到。

二是推动XX个社区建立党组织领导下的居委会、居民理事会（居民代表）、业委会、物业服务企业“五位一体”议事协调机制，由社区党组织负责收集议题，召集各方代表共商有关事宜。

建立社区党组织会同居委会、业委会、物业服务企业联动巡查、联动处置问题机制，共同发现处理关系群众切身利益的事项。近年来，共协调解决各类诉求XXX余项，联合处理小区环境改造、公共设施改善等事项XXX余个。

三是选优配强居民小区党支部书记，对矛盾突出或无合适人选的，选派社区党组织委员兼任小区党支部书记。

分类引导党员发挥作用，组织在职党员到所居住社区党组织报到、参与小区治理；动员无职党员和离退休党员主动参与小区日常管理。搭建小区共治平台，定期召开小区党支部牵头、业主和物业企业参与的议事协商会，共同研究解决各类问题，目前累计召开议事协商会XXX场，协调解决各类事项XXX个。

三、整合资源力量，建立应急协同响应机制，汇聚基层治理合力

一是针对物业服务企业党建力量薄弱、抓手单一问题，推动业委会、物业服务企业、驻区单位之间阵地共享、活动共办、服务共促，引导物业服务企业融入区域社会治理。

把物业服务行业党务工作者纳入全市干部教育培训“大盘子”，协调物业行业管理部门整合资源，加强物业服务教育培训，推动实现物业服务企业党建工作和物业服务同频共振。

二是健全市、区、镇（街）、村（社区）、网格“五级联动、接诉即办”响应机制，整合“广州街坊”群防共治队伍等工作力量，组建专兼结合、功能多样的党群服务队XX支，常态化开展治安巡防、文明创建、矛盾调解、公共卫生、环境整治等工作。

强化街道社区党组织对辖内各类组织、各种资源的统筹整合，加强社区物业党建联建。开发“穗智管”等信息管理服务平台，动态掌握基层治理情况，密切联系居民群众，着力筑牢“平战结合、建之能用、用之能战”的基层治理防线。

三是采取单独组建、联合组建等方式，推动“支部建在小区上”，共建成小区党支部XX个，实现党的组织全覆盖。

以村社“两委”换届为契机，跟进举办城市基层治理专题培训班，对XX名新选任社区党总支书记、XX名小区党支部书记进行集中培训。充实小区治理力量，引导鼓励XX名社区党总支党员下沉小区担任党支部书记，XX名社区工作人员到小区担任管家。完善薪酬体系，对无财政开支渠道的专职党支部书记每月发放补贴，并对小区党支部星级堡垒指数评定等级较高的给予奖励。

四是针对社区治理中人手短缺、组织力不强、资源不足等问题，成立党建引领社区治理联合党支部和法治宣传教育综治联合党支部，下设14个联合党小组，各自分包一个城区网格。

牵头组建由驻地单位党员、物业公司成员、楼栋负责人等组成的日常联络队伍，每天开展日常巡查，每周汇总整理群众诉求，实行资源、需求、服务“三单”管理，推进资源统筹、需求对接、服务落地。成立住宅物业管理机构党总支，下设7个党支部、覆盖41个物业小区；在25个无物业小区中，由社区党组织牵头成立5个联合党支部，下设XX个党小组、选任XXX名党员楼栋长，推动党的工作融入城市基层治理。

四、压实工作责任，强化组织引领推动基层治理重心向小区延伸

一是把全面加强党建引领社区物业服务工作纳入基层党建工作责任制考核，作为房管、民政部门和街道、社区党组织书记述职评议的重要内容。

把物业服务企业党组织评议结果作为其信用评价的重要内容和业主大会选聘物业服务企业的重要参考，引导物业服务企业自觉履行党建责任。明确由房管部门及街道、社区党组织共同对辖区内各业委会、物业服务企业党组织进行监督指导，推动制定相关管理规约、议事规则等XX个，着力提升规范化制度化运作水平。赋予小区党组织治理权责。明确居民小区党支部隶属社区党组织，在所在小区享有决策权，可以组织小区各方代表就有关公共事务进行协商、决策，按照权属关系交小区相关组织执行；享有建议权，对超出小区权责范围的公共事项，可向社区党组织、街道党工委提出建议；享有人事权，可以向社区党组织推荐业主委员会委员人选；享有监督权，对小区业主委员会、物业及其他组织进行监督，相关情况及时报告街道、社区党组织；享有评议权，对在小区居住和工作的在职党员进行监督和评议。

二是在市、县两级设立物业行业综合党委，街道、社区分别设立物业管理服务中心和物管委，着力构建市、县、街道、社区四级联动的物业治理体系。

建立执法力量进小区制度，由物业行业综合党委牵头，联合住建、公安等部门对XX个群众反映问题较多的小区，开展物业乱象挂牌整治，并约谈相关物业企业。开展“红色物业”创评活动，指导建立相关制度XX余项，推动物业管理有效融入小区治理。目前已培育星级物业服务企业16家，带动所服务小区业主满意率从60%提高到93%。

三是实施社区“管家计划”帮助群众解难事。

针对空巢老人需要陪护、孩子放学早接送难、邻居养犬扰民等群众操心事、烦心事，以社区党组织为依托，整合驻区机关企事业单位、社区党员志愿者等各方面资源力量，成立51个党建联盟，承担社区“红色管家”职责。通过召开居民议事会、党员干部下沉网格、建立便民微信群等方式，广泛征集群众诉求，筛选形成社区“管家计划”项目。发动党建联盟成员单位自觉认领“管家计划”项目并签订责任状，组织本单位党员干部和社区党员志愿者，帮助居民群众解决急难愁盼问题。目前全市XX个社区“管家计划”项目中，各联盟单位已认领并完成XXX个。

基层治理工作汇报 第6篇

一、建立健全基层组织建设领导责任机制，为建设社会主义新农村提供根本保证

（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。

（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同

推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。

（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。

二、加强基层组织建设，打牢党的执政根基

抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。

（一）加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11个村支部书记的群众满意度平均达到了90％以上，测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。

我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治理机制建设。

（二）强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式，组织新一届村“两委”集中培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。

三、创新工作方式方法，增强载体活力，扎实推进基层组织建设工作新发展

（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员

会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。

（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。

四、建立健全党风廉政机制，增强党员干部廉洁自律，确保基层组织建设工作有效推进

以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。

★ 治理公路“三乱”工作汇报

★ 工作汇报范文

★ 工作汇报材料

★ 工作汇报

★ 滇池治理范文

乡镇基层治理工作汇报 第7篇

一、基本情况

X社区是X县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于X县城X镇X村，共新建X栋X层式安置房，X年X月集中安置了来自全县X个乡（镇）X个自然村X户X人。社区党支部共有党员X名，支部成员X名。社区同时下设X个一级网格，X个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“X实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

二、主要做法

（一）强化组织建设，提升组织活力

如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在X社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，X社区党支部问计于民，提出了“X”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子，X年X社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄X岁，大专以上学历占比X%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用；搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的X%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队；对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。

（二）厚植勤廉文化，弘扬清风正气

社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放；开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。

（三）引导党员示范，凝聚服务合力

一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排X余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题X余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题；针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题；增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。

（四）构建治理网格，提升治理效能

针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访X起，累计化解各类矛盾纠纷X件，解决群众诉求X条，协商议定社区重大事项X件，化解重大疑难问题X件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记（网格长）—支部委员（专职网格员）—党小组组长、居委委员（兼职网格员）—居民代表（网格辅助员）—居民”的团队架构，X户X人全部纳入X个大网格，X个小网格、X个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室X个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

（五）突出党旗引领，实现“三个一批”

社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了X亩香菇、X亩的蔬菜大棚园区，引进X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包装车间、X县工艺品有限公司柳条编织车间、X服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足X余人就近就业。二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力X余人次，向周边企业和合作社输出劳动力X余人；联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，X余家用工单位和X余人达成用工意向；分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力X余人。三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等X个，成立了由X人组成的卫生保洁员队伍、由X人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在X、X、X等搬迁村，引进项目、流转农户土地X亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达X余元。

三、下一步工作安排

一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。

二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。