农业生态环境建设范文第1篇
同
PPP项目合同体系的合同组成
在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。
1.PPP项目合同
PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
2.股东协议
股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。
3.履约合同
(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。
(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。
(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。
4.融资合同
从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。
5.保险合同
由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。
6.其他合同
PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。
生态文化旅游产业建设-PPP项目合同模板：
本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX;
乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释
第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证
第三条 生态文化旅游产业建设PPP项目的合作范围和期限 3.1 生态文化旅游产业建设项目概况 3.2 生态文化旅游产业建设项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认
3.4 生态文化旅游产业建设项目合作的排他性 3.5 生态文化旅游产业建设项目合作期限 第四条 前提条件
4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持
第六条 生态文化旅游产业建设的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金
7.2 生态文化旅游产业建设项目实施进度 第八条 运营和维护
8.1 生态文化旅游产业建设项目公司经营计划及财务资料的报告 8.2 生态文化旅游产业建设项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务
第十条 生态文化旅游产业建设项目公司的成立及股权转让的限制 10.1 生态文化旅游产业建设项目公司成立 10.2 股权变更的限制
第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种
第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务
15.2 法律变更和政府行为
15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权
17.2 生态文化旅游产业建设项目质量管理 17.3 中期评估
17.4 甲方临时接管的权利
第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制
第十九条 生态文化旅游产业建设项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件 签署页】
本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：
甲方： (盖章)
法定代表人/授权代表：
乙方： (盖章)
农业生态环境建设范文第2篇
摘 要 宁夏固原市原州区围绕打造“宁南山区高效节水生态农业示范区”目标，创造性的探索出了现代高效节水生态农业新路子，为干旱山区发展现代农业起到了先行示范引领作用。
关键词 原州区；高效节水；生态农业
2010年以来，地处山大沟深的六盘山区、又有“苦瘠甲天下”之称的西海固核心区——宁夏固原市原州区，围绕打造“宁南山区高效节水生态农业示范区”目标，创造性的探索出了充分利用地表水、合理开发地下水、高效利用扬黄水的现代高效节水生态农业新路子，形成了具有现代高效节水生态农业特点的“原州模式”，为干旱山区发展现代农业起到了先行示范引领作用。
1 基本情况
原州区总人口44.7万人，农业人口32.8万人，耕地面积155.4万亩。属暖温带半干旱气候区，境内海拔1 450 m-2 500 m，年均气温6.3 ℃，干旱少雨，全区多年平均降雨量458 mm，主要集中在七、八、九三个月。全区水资源总量1.26亿m3，人均占有量为282 m3，是全国人均占有水资源量的13%。受年降雨量时空分布不均等因素影响，多年平均可利用水资源量仅为0.93亿m3，是典型的水资源缺乏地区，严重制约着原州区农业生产和经济发展。充分开发利用水资源发展现代高效节水生态农业，是缓解原州区水资源紧缺状况的必由之路，也是全区水利建设的重点方向。
原州区在水资源开发利用和发展现代高效节水生态农业方面，积极探索，寻求可行途径，大力推广以滴灌、喷灌、微灌等方式为主的现代节灌技术，充分利用地表水，合理开发地下水，高效利用扬黄水，实施了以马铃薯种薯、冷凉蔬菜、无公害枸杞等优质高效作物种植为主的宁南山区高效节水生态农业示范区。目前，已建成4个万亩高效节水示范园区，并对7.2万亩设施农业进行节水改造，全区高效节水灌溉总面积达到13万亩（其中：配套时针式喷灌机20台套，卷盘式喷灌机10台套，喷灌面积1.95万亩；发展滴灌2.05万亩；设施农业膜下滴灌9万亩）。
2 主要做法
原州区在发展现代高效节水生态农业中，坚持把农业可持续发展和水资源可持续利用相结合，正确处理开源与节流的关系，实现水资源的优化配置和高效利用。坚持把发展现代高效节水生态农业与产业结构调整相结合，引进龙头企业、组建合作组织开展规模化生产经营并积极引导企业、合作组织从单一种植向产、加、销一体化经营转变。
2.1 强化领导，科学规划
紧紧围绕水资源短缺这一主要矛盾，从水资源合理配置出发，坚持走“开源与节流并举，以节为主”的可持续发展之路。在坚持开源与节流上，把节流放在首位。规划到“十二五”末发展高效节水灌溉面积28.87万亩，全区总灌溉面积达到31.93万亩，比“十一五”末的19.05万亩增加灌溉面积12.88万亩。
2.2 示范带动，典型引路
在节水灌溉工程建设上，原州区充分发挥国家和自治区节水灌溉项目的示范带动作用，始终坚持典型引路，对引进的各种节水新技术，先抓试点，再将示范点扩大到示范区。依托国家农业综合开发项目，初次尝试在中河乡建立了第一个万亩马铃薯种薯繁育基地，全部配套现代大型喷灌设施。在建成的现代高效节水农业示范园区，根据不同作物设立了醒目的节水灌溉宣传标志牌。
2.3 创新机制，加大投入
1）坚持公司化运作。引进天启、六盘山、丰禾、晋悦、大地等5家企业经营马铃薯种薯产业，引进世茂丽晶公司经营枸杞产业。通过公司化运作，建成3个万亩现代化种薯繁育基地和2个万亩枸杞基地。马铃薯种薯种植面积由过去的不足1万亩增加到6.2万亩。2）坚持市场化经营。原州区生产的马铃薯种薯、蔬菜、枸杞市场前景良好。与知名企业签订供销合同，建成了1个万亩供港蔬菜基地，达到以销售增效益、以效益促生产的良性循环。3）多方筹措建设资金。为落实建设资金，原州区积极拓宽投资渠道，加大节水灌溉项目争取力度，抓住国家加大对基础设施投入的良好机遇，积极争取国家和自治区项目，重点抓好灌区节水改造配套和节水示范项目建设，充分利用上级项目资金。
2.4 狠抓质量，完善服务
在发展高效节水生态农业中，为使工程建设各个环节高标准、高质量，不出差错：1）把好设计关。每一处节水工程，都必须由有设计资质的单位设计，确保规划设计的科学合理。2）把好施工关。每个项目都落实了项目负责人和技术负责人，项目责任人对工程负总责，技术责任人负责工程规划设计、施工验收。3）把好设备关。工程设备、材料的采购，实行定生产厂家、定质量标准、统一验收进货。4）把好验收关。从工程设计、土建工程、设备安装、试压试喷等每一个环节都必须有技术人员验收签字，工程质量验收不合格的不得交付使用。
3 主要成效
原州区现代高效节水生态农业从无到有，从小到大，探索出了一条实际有效的新路子，取得了较好的效益。促进了全区高效优质农作物的规模化种植、集约化生产、产业化经营，“宁南山区高效节水生态农业示范区”的雏形已基本形成。
3.1 经济效益大幅增加
增产效益。发展高效节水生态农业前，受水资源不足的制约，原州区河谷川道区大面积传统种植小麦、玉米、葵花等作物，效益不高。节水灌溉工程的实施，有效破解了当地特色优势产业发展的用水难题，马铃薯种薯、枸杞、冷凉蔬菜等特色优势产业种植面积迅速扩大。全区马铃薯种植面积达到53万亩，枸杞种植面积达到7万亩，蔬菜种植面积达到18万亩。
3.2 社会效益初步显现
1）转变了干部群众观念。高效节水灌溉技术推广，使山区干部群众对现代节水、机械化作业及新技术、新品种的推广及规模集约经营有了更加全面的认识，转变了干部群众传统的耕作观念，进一步增强了构建资源节约型、环境友好型社会的共识，坚定了发展现代节水农业的信心。2）促进了民族团结进步事业。通过土地流转，使广大回汉农民一起进入节水灌溉农业园区务工，改变了一家一户分散经营的生产方式，使回汉群众在一起劳动中相互帮助、相互关心，加深感情，增进友谊，促进团结。3）实现了技术革新。高效节水灌溉农业极大的提升了农业整体技术水平，减轻了劳动强度，是对农业生产力的极大发展和传统耕作模式的技术革新，是一次生产方式的重大变革。
3.3 生态环境明显改善
1）高效节水灌溉从根本上避免了由于漫灌所造成的水土流失、土壤板结，使土壤侵蚀模数和侵蚀深度得到有效控制。2）有效节约农业生产用水，增加生态用水，增加了绿地面积，美化了项目区环境。
3）使水资源进一步得到合理配置，减少水资源浪费，避免了不合理开发，从而为水资源的可持续利用创造了条件，保持了水资源供需平衡，维护了水环境的生态平衡，有效保护了水土环境。4）减少化肥、农药用量，减轻土壤水体污染，保护农田生态环境。推广使用高效节水灌溉技术，土、肥、水资源得到了合理的利用，减少了化肥、農药等对环境的污染。5）节水农业园区道路、渠系、垄坎的植树绿化及宽幅林带绿化造林，有效的改善了生态环境。
参考文献
[1]张娜.新疆推进农业高效节水建设探讨[J].节水灌溉,2011,09.
[2]王学武.原州区高效节水灌溉规划水资源供需平衡分析及规划思路[J].农业科技与信息,2011,20.
农业生态环境建设范文第3篇
安仁县位于湖南省东南部，郴州地区北部，总面积约1462平方公里，总人口42万人。整体地势自东南向西北倾斜，属半山半丘陵区，现有耕地面积42.35万亩，森林面积121.16万亩，森林覆盖率60.3%。生态环境良好是安仁县最大的优势，农业开发必须坚持可持续发展战略，进一步拓展农业生态功能，强化农业经济功能，完善农业服务功能，提高农业综合生产力，提高一产对农民增收的贡献，加快推进农业特色化、产业化、现代化，加快建设生态安仁，展现山清水秀的生态安仁魅力。
一、夯实基础，大力开展农业生态环境优化和农村能源建设。
以项目工程建设为切入点，大力开展农业生态环境优化和农村能源综合利用工作。围绕农业生态环境优化抓建设。高标准建成江河湖防护林、工业防污林、产业林和城市景观绿化带等一批新的造林基地，调节农业生产小气候，提高生态环境质量，改善城乡居住环境质量。建设无公害食品、绿色食品及有机农业食品“三品”基地，禁止销售和使用高毒高残留农业投入品，控制化肥、农药的使用。保护水源，以典型引路，大力实施“三清”工程，形成秸秆养殖沼气有机农业、秸秆食用菌有机肥无公害生产等生态农业经济模式。全县规模养殖场开展清洁化生产,基本实现沼气净化处理，减少农业面源污染。推广农村户用沼气，扩大秸秆综合利用，节约能源，促进农业循环经济的发展和农民增收。
二、突出重点，全力推进农业标准化和农产品质量建设。
加快实施“无公害食品行动计划”，努力提高我县农产品质量安全水平，确保消费者“放心”，尤其要抓好食用地产农产品，重点开展“无公害农产品产地认定整体推进”工作，同时加快无公害农产品、绿色食品及有机食品的“三品”认证工作。加快农业企业标准(含地标)的制定，加快农业标准化示范园区建设步伐。强化全县农资市场和“三品”基地的监管，禁止销售和使用高毒高残留农业投入品。实施“产地准出，市场准入”。从基础性工作抓起，坚持“三品”标准指导、督促生产，提升农产品质量安全水平。
三、调优结构，提升生态农业产业水平。
整合资源，放大特色，强力推进主导产业,进一步夯实基础产业，积极开发新兴产业，建立农业内部合理的生态平衡，提高生态农业效益。种植业是农业基础产业，与农业其他产业的关联度大，要正确处理粮食生产与农业结构调整之间的关系，稳定粮食种植面积，提升种植业水平。在布局上做到“一个确保、五个扩大”，即确保全县水稻种植面积70万亩以上、油菜种植面积10万亩左右，扩大蔬菜面积，扩大特经特粮，扩大优质饲料牧草，扩大设施栽培，扩大立体高效种植。大力发展优势特色农业，构建优势特色产业带。
四、打造品牌，提高农产品市场竞争力。
选定一批符合或基本符合申报条件的企业，作为争创名牌产品的重点扶持单位，加大从源头抓质量工作的力度，做到培育一批，申报一批。进一步完善扶优扶强的奖励政策，对于被评为名牌产品的“生平米业”、“天扶菌业”、“豪峰茶业”等农业企业，要增大扶持力度，积极引导企业通过实施名牌战略，提高企业产品质量和经济效益，扩大名牌产品的知名度和影响力，充分利用名牌无形资产，为名牌产品开拓市场创造有利条件。以名牌为纽带，进行联合兼并，优化资源配置，扩大名牌产品的生产规模和能力。围绕区域特色经济的建设，通过产业和品牌的聚集优势，努力打造一批区域生态农业特色品牌，以壮大安仁农业经济实力。
五、拓展功能，加快发展生态旅游农业。
进一步加快大石国家森林公园申报步伐，充分发掘渡口丹霞地貌、龙海温泉的资源优势，把安仁良好的生态、资源优势转化为现实的经济、社会和生态效益。扩大农家乐接待点，进一步规范农业旅游的服务和管理，提升农家乐档次，使广大市民享受“吃、住在农家”的农业风情游，做到“乐在农家、富在农家”。
六、科教兴农，增强农业发展后劲。
大力实施农业科技“三更新”工程，增强农业科技辐射力，提高农业科技含量。积极示范推广粮油、蔬菜、特经特粮、林业园艺、畜禽及特种水产新品种。大力推广轻型、省工、节本、高效和无公害生态农业技术。大力实施农民知识和技能培训工程，开展生态农业和相关基础知识培训，增强农民自主创业、增收致富的本领。积极开展农业科普宣传，组织开展送科技下乡活动。
七、引进“三资”，积极培植外向型市场竞争主体。
农业生态环境建设范文第4篇
一、指导思想
贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实省、市生态农业建设的决策部署，以大生态、大环保、大格局、大统筹为指导，以提升农业生态保障能力为重点，以适度规模经营为主要模式，积极转变农业发展方式，加快调整农业产业布局和结构，大力发展苗木、花卉、林果、蔬菜等产业，突出特色、突出效益，全力提升金水区生态建设水平。
二、实施范围及目标任务
实施范围主要集中在兴达路街道办事处，大力发展苗木、花卉、林果、蔬菜等产业。2017年至2018年完成农业结构调整面积0.81万亩，年度目标任务如下：
2017年，新发展环城都市生态农业0.39万亩。 2018年，新发展环城都市生态农业0.42万亩。
三、主要建设内容和标准
重点支持适度规模经营的花卉苗木生态园、生态景观果园、蔬菜标准园。建设应达到以下要求(项目涉及设施设备目录见附件)：
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(一)建设规模
花卉苗木生态园和生态景观果园集中连片50亩以上，以设施农业为主导的蔬菜标准园集中连片面积30亩以上，以露地蔬菜为主导的蔬菜标准园集中连片面积50亩以上，鼓励更大规模的长期土地流转经营。
(二)基础设施
园区要科学设计、合理布局，建设必要的水、电、路等配套设施，确保涝能排、旱能灌。日光温室按照合理采光时段和异质复合蓄热保温体结构原理设计建造，塑料大棚按照合理轴线方程设计建造。果园可建避雨等配套设施。有需要的园区可配套建设产品预包装、加工、晾晒、贮藏、保鲜设施。
(三)装备设施
配套建设滴灌、喷灌、涌泉灌等节水灌溉设施，节水灌溉率达100%，优先采用生物防控技术，综合使用农业、物理、生物、化学等防治设施，病虫害物理和生物防控技术应用率达到100%;鼓励生产中采用物联网等现代信息技术，园区可合理配置农机、加工、包装等配套设施，有条件的园区要建立产品质量追溯制度，对园内生产者和产品实行统一编码管理，统一包装和标识。
(四)地力提升
减少化肥和农药使用量，推广水肥一体化技术，园区内施肥原则以有机肥为主，达到配方施肥全覆盖，禁止使用城市垃圾、污泥、工业废渣和未经无害化处理的有机肥。严格控制农药用量， 2
禁止使用高毒高残留及来源不明、成分含量标注不清的农药。园区内废旧农膜须全部回收。鼓励新型经营主体建设循环示范企业，支持都市生态农业示范园整片推进建设循环农业示范园区。
(五)标准化生产
园区内全面实行标准化生产，建立完善的生产档案记录机制，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量，病虫草害发生与防治情况等，农业标准化生产达到100%。以果树种植为主的园区每亩定植密度不低于110株，当年成活率不低于90%，第三年成活率达到95%以上。花卉苗木类园区当年花卉苗木覆盖率不低于65%，第二年不低于80%，第三年达到90%以上。林果类园区原则上当年要发挥一定生态效益，严禁种植规格过小的树种苗木用于套取财政资金。
(六)休闲农业设施
具备休闲功能的园区可根据实际需要配套建设农事景观观光道路、供水供电设施、太阳能路灯、标识标牌、安全防护栏、生态停车场、公共卫生间、休憩设施、游客综合服务中心、农产品销售区、农耕文化及科普展示基地、创意景观、特色民宿、垃圾污水(粪便)处理、农业废弃物回收处理、信息网络等基础服务设施。
四、保障措施
(一)严格项目资金管理
生态农业建设实行属地管理。生态农业建设奖补资金由市、
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区两级财政按照1:1比例配套，奖补资金采用先建后补，奖补前由市级有关部门聘请第三方公司对项目投资完成情况进行严格评估，验收合格后下达资金。
(二)实施生态补偿
推进土地三权分置改革，鼓励适度规模长期经营，支持承包权和经营权期限保持一致，保障流转企业的长期权益。加大生态补偿力度，按照郑政文〔2017〕17号有关要求，对金水主城区符合条件的规模经营主体给予三年生态补偿，补偿标准第一年为1500元/亩，第二年为1000元/亩，第三年为1000元/亩，第四年开始享受政府补贴保费等保险扶持政策。鼓励整村推进结构调整发展生态农业。
(三)改造提升农业基础设施
对按照有关要求建设的生态农业项目，其基础设施和生产设备投资按照不高于总额50%的标准给予一次性财政补贴，每亩补助资金不高于2000元。
(四)落实配套用地政策
落实《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)和《国土资源厅 农业厅关于强化设施农业和生态农业用地保障服务农业现代化建设的通知》(豫国土资规〔2015〕3号)要求，对符合条件的农业生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地给予支持。对流转土地500亩以上发展生态农业的，要按照5%的比例给予配套设施建 4
设用地指标。
(五)强化金融和保险支持力度
建立农业担保风险补偿机制，由市、区两级财政出资成立担保风险补偿基金，创新涉农融资担保方式，落实财政补贴保费政策，对建设生态农业的新型农业经营主体开展信用担保业务，切实缓解农业发展中的融资难问题。开发特色保险险种，设立蔬菜、水产、林果种植等新险种，并将政府的保费补贴纳入财政预算。
(六)加强沟通协作
兴达路街道办事处要加强摸底调查，结合当地实际情况，制定明确具体的实施方案。有项目的要以项目为重点，将目标任务层层分解，制作任务落实分解表，采取倒计时的方法，按任务、时间节点抓好落实。兴达路街道办事处要组织至少2名工作人员协助搞好观摩点的安排工作，每月25日把生态农业建设情况报送至区农委。区农委要抓好生态农业建设有关技术的指导工作;区财政、国土、发改、环保、文化旅游等相关部门各司其职，协同配合，确保生态农业建设各项目标任务圆满完成。
附件：生态农业项目涉及设施设备目录
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附 件
生态农业项目涉及设施设备目录
一、基础设施
(一)道路部分
园区主干道路面宽度在6米至10米之间，面层厚度不小于0.18米，基层厚度不低于0.18米，路肩宽度不低于0.8米;次干道路面宽度在3米至6米，面层厚度不小于0.15米，基层厚度不低于0.15米，路肩宽度不低于0.5米。主、次干道面层材料应采用沥青或商品混凝土，基层一般为三七灰土、泥结碎石或砂石并按施工标准进行压实。
(二)水源工程
包括农用井和灌溉配套工程
1.农业灌溉所修建的各类水井的建设与配套井、泵、供电、井台、井盖、智能控制系统、节水工程等配套设备齐全，井深不宜超过80米，井管采用钢筋混凝土管，滤料采用硅质砂，符合国家《高标准农田建设工程技术要求》。
2.灌溉配套工程引水、输水管道、泵站、无塔供水、机井房等建设符合国家《高标准农田建设工程技术要求》。园区节水灌溉达到全覆盖，地埋干管直径不低于90mm，地埋支管直径不低于75mm，材质为PVC或PE，首部枢纽处配备水肥一体化设备。
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(三)电力
电力体系必须满足示范园内生产和其他运营用电要求。高、低压线路、配电房、变压器等的配备符合国家《高标准农田建设工程技术要求》。
二、农业生产设施
(一)生产设施
包括日光温室、连栋大棚、双拱大棚、避雨栽培设施等。建设标准参照《郑州市农业农村工作委员会郑州市财政局关于申报2013年设施农业建设项目的通知》(郑农财〔2013〕21号)。日光温室主要包括钢骨架拱杆、后坡及后墙外保温层、自动卷帘机、自动灌溉系统。连栋大棚主要包括混凝土基础、钢骨架立柱、钢骨架拱杆、自动灌溉系统。双拱大棚、避雨栽培设施主要包括混凝土基础、钢骨架拱杆、自动灌溉系统。
(二)农产品必备检测设备
农产品质量安全常规检测设备、设施应能达到蔬菜、水果等鲜活农产品产地常规检测要求。
(三)有害生物防治设备
包括生物防治、物理防治等综合防治所需要的设备及安装材料，如杀虫灯等。露地生产全面应用杀虫灯，单盏控制面积不高于30亩。设施栽培应按作物要求配置防虫网、粘虫板等。
(四)晾晒、贮藏、保鲜设施设备
包括晒场、仓储、冷藏保鲜库、预冷库和农机及运输车辆停
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放场等建设。初加工设施设备(清洗、分级、包装等)。建设标准参照相关行业有关标准。
(五)智慧农业
园内设施生产类项目，原则上应采用全程智能化管理。
三、水肥一体化技术主要设备
(一)微喷灌水肥一体化
包括潜水泵、离心式过滤器、叠片式过滤器(反冲洗)、施肥罐(带搅拌泵)、加压注肥泵、微喷带、控电柜、阀门(止回阀、蝶阀、排气阀等)、下井管、地面支管、辅助连接配件、配套地下管网。
(二)滴灌水肥一体化
包括潜水泵、离心式过滤器、叠片式过滤器(反冲洗)、施肥罐(带搅拌泵)、加压注肥泵、滴灌带(内镶式、迷宫式)、控电柜、阀门(止回阀、蝶阀、排气阀等)、下井管、地面支管、辅助连接配件、配套地下管网。
(三)喷灌机水肥一体化
包括潜水泵、离心式过滤器、叠片式过滤器(反冲洗)、施肥罐(带搅拌泵)、加压注肥泵、喷灌机(平移式、中心支轴式、卷盘式)、控电柜、阀门(止回阀、蝶阀、排气阀等)、下井管、地面支管、辅助连接配件、配套地下管网。
(四)大流量宽幅喷灌水肥一体化
包括潜水泵、施肥池(带搅拌泵)、加压注肥泵、大流量对 8
称式旋转喷灌头、控电柜、阀门(止回阀、蝶阀、排气阀等)、立杆(可加长)、下井管、地面支管、辅助连接配件、配套地下管网。
(五)自动伸缩喷灌水肥一体化
包括潜水泵、离心式过滤器、叠片式过滤器(反冲洗)、施肥罐(带搅拌泵)、加压注肥泵、地埋式自动伸缩喷灌(阀体、阀杆、喷头)、控电柜、阀门(止回阀、蝶阀、排气阀等)、立杆(可加长)、下井管、地面支管、辅助连接配件、配套地下管网。
以上5种模式均可选配物联网智能控制系统，主要设备：包括监控主机、软件系统、采集控制单元、施肥控制单元、常闭电磁阀、脉冲电磁阀、流量传感器、液位传感器、土壤水分传感器、首部系统控制柜、地埋柜、数据线及辅助材料。
四、休闲农业设施
(一)道路设施
道路顺畅，进出便捷，美化绿化，能够满足庄园农业生产、观光采摘、环境保护等多方面需要。
(二)水电设施
本着节约能源、经济合理、技术先进的原则进行设置，做到安全适用，维护管理方便并能满足庄园生产、生活和休闲观光的需要。
(三)安全防护设施
危险地段标志明显，安全防护设施齐备，并与园区周边环境
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相协调。
(四)生态停车场
位置合理，容量满足游客接待要求，环境整洁，绿化美观。
(五)游客服务中心
位置合理，规模适度，设施齐全，具备提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息等旅游设施和服务功能。
(六)标示标牌
道路导识布设合理，规范醒目，景物介绍牌布置合理，能烘托整体环境。公共信息图形符号的设置应满足GB/T10001.1-2000和GB/T10001.2-2002的要求。
(七)农耕科普基地
位置合理，规模适度，设施齐全，具备提供农业历史展示、民俗文化普及、自然科普认知、青少年素质拓展等科普服务功能。
(八)公共卫生间
与接待能力相匹配，布局合理，设施设备应达到GB/T18973-2003规定的三星级及以上旅游厕所标准。
(九)污水垃圾处理设施
要符合环保标准，能有效处理日常垃圾(粪便)，确保园区自然生态良好，对周边环境无污染。
(十)创意景观
景观的位置、高度、体量、风格、造型、色彩要与整体环境相适应，有当地民俗文化，有独特性，能增加园区环境的美观度 10
和游客的观赏性。
(十一)特色民宿
无论是新建还是利用空置的民宅、农舍进行改造，服务设施应符合现行《旅馆建设设计规范》的规定，残疾人使用的建筑设施，应符合《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》的规定。并且要有地域性、文化性、观赏性、功能性、多样性和人性化的特征，使游客身心得到放松和享受。
(十二)农产品销售区
布局合理，环境整洁，秩序良好。农产品及旅游商品种类丰富，地方特色突出。
(十三)休憩设施
设置合理、美观，与周边环境相协调，不采用粗糙饰面材料，也不采用易刮伤肌肤和衣物的构造。
(十四)信息网络
信号稳定、接入便捷，能满足游客正常休闲娱乐需求。
农业生态环境建设范文第5篇
摘 要:本文首先介绍了小型农田水利的设施及水土流失危害性分析,然后对小型农田设计任务、小型农田水利的设计方法、小河整治防治范围、防治分区及水土保持措施总体布局进行了详细阐述,旨在与同行交流学习。
关键词:小型农田 水利设施 建设管理 防治措施
1 我国小型农田水利概况
1.1 我国小型农田水利概况
全国节水灌溉工程面积占全国农田有效灌溉面积的40.7%。据不完全统计,2007年全国用于节水灌溉的总投资约130亿元,其中国家和地方财政补助70多亿元,其余为贷款、灌区、农村集体和农民自筹。多年平均气温22.3℃,多年平均相对湿度为78%,多年平均降雨量为1234mm,多年平均蒸发量为1583mm,多年平均风速1.1m/s,汛期为4～9月降雨量占全年雨量的82%左右。
1.2 我国小型农田水土流失成果及危害性
小型农田水利的设施工程的兴建所带来的效益是显著的,但是由于工程的兴建也加速了工程项目区域水土流失的产生和发展,如不及时的加以治理,不但造成土地资源的破坏和项目区景观恶化等问题,而且还会加大治理的难度和费用。
经分析,可能造成的小型农田水利的设施水土流失危害主要表现在以下几个方面。
1)降低小型农田水利的设施水域功能,影响生态环境,伴随着水土流失现象的发生,地表径流夹带流失土壤进入水体,使水体的悬浮物及其他有机、无机污染物质数量增加,从而使附近水体功能下降,影响水体水质。由于水土流失造成暂时的土地生产力减退、水域功能下降、影响了工程周边的生态环境。
2)影响小型农田水利的设施项目区优美景观,工程施工结束后,如施工迹地等不采取绿化美化措施,将造成项目区地表裸露,影响项目区原本的优美景观,同时,如不注意施工过程中的水土保持措施,工程区的泥沙将随雨水冲刷进入附近水体,造成水体浑浊。
3)影响小型农田水利的设施主体工程发挥效益,工程施工结束后,如不采取绿化、排水等水土保持措施,防洪堤将处于不设防状态,容易被雨水冲刷,有可能影响堤防安全,缩短其使用年限,影响其发挥应有效益。因此,小型农田水利的设施必须及时采取有效的、切实可行的预防和治理措施,防止水土流失进一步扩大,将因工程建设造成的水土流失控制在最低限度。
2 我国小型农田水利设施的管理与改革
小型农田水利的设施通过节水灌溉示范项目建设,探索并建立了适合不同经济社会发展水平及农村生产经营条件的田间节水灌溉工程运行管理模式,如“统包统管”模式、“股份合作制”模式、“公办民营”模式、“专群结合”模式、“用水户参与管理”模式、“公司+农户”产业化经营管理、承包、租赁、拍卖等节水灌溉工程管理模式。许多地方的水利部门组建了节水灌溉服务等专业化服务组织,对节水灌溉工程建设实行规划、设计、安装、管理、技术培训等一条龙服务,从而保证了节水灌溉工程的建设质量和效益的长期发挥,促进了节水灌溉事业的健康发展。小型农田水利的设施在节水灌溉示范区已大力推广农民用水合作组织,农民用水户在改善灌溉秩序,促进新农村建設,保证及时和节约用水灌溉方面发挥了很好的作用。小型农田水利的设施建设的部分省市实行“总量控制、定额管理”,安装IC卡、射濒卡水表及其它量、测水设施,制定奖罚措施,鼓励农民节水积极性。
3 小型农田水利的设施建设和管理
3.1 小型农田水利设施存在问题
1)缺乏稳定的长效投入机制,投入严重不足。田间节水工程投入不足,没有稳定的投入渠道,中央对田间节水灌溉投资规模小,地方和农户的筹资能力不足,田间节水灌溉发展滞后,面积增长缓慢。
2)产权不清,权责不明,管理主体缺位。农村实行家庭联产承包责任制以后,兴修的田间节水灌溉工程,由于所有体制与农村土地分户经营的体制矛盾没有解决,维护管理责任很难落实,造成节水灌溉工程,有人用,没人管,老化、损坏严重。
3)用水户参与管理发展不平衡。近几年,农民用水户协会发展势头良好,对推动民主管理、自主管理发挥了很好的作用。但从全国总体情况看,农民用水户协会发展还很不平衡。部分农民用水户协会的组织机构不完善、组建与运行不规范、运行机制不健全。主要原因是:地方政府对用水户参与管理的认识不足,支持力度不够;法律、法规不健全,缺乏可操作的配套政策; 灌溉设施老化失修,工程配套程度低,运行成本高,协会经费来源不足等问题影响了农民用水合作组织的发展。
4)节水灌溉监督制度不完善。水资源短缺和不合理的开发利用,引起很多社会、生态问题。目前,不少地方没有节约灌溉用水的政策机制,对地下水水位逐年下降,地下水漏斗逐年扩大等水资源恶化问题,缺乏有效的监测、控制手段。对节水灌溉设备生产检测、销售环节监控薄弱,造成产品质量下降,工程不能良性运行。
5)节水相关政策不配套。节水政策不完善,缺乏对农民节水和用水户节水的激励机制和配套政策,影响节水灌溉系统效益的发挥。
3.2 小型农田水利设施的发展对策
1)结合建设社会主义新农村的目标,丰富项目建设和示范内涵。将节水灌溉示范项目与社会主义新农村建设规划、实施结合起来。将节水灌溉工程建设与促进农村生产能力提高,发展现代农业、生态农业,改善农民生活条件、促进农村民主化管理、农民素质的提高、村容整洁和构建和谐社会等结合,开展试点示范工作,赋与节水灌溉示范项目更丰富的内容。
2)调整布局、突出重点、减少项目数量,扩大示范规模。调整示范项目的布局,突出粮食安全、生态安全、用水安全、提高农民生活水平和建设节水型社会为重点,减少项目数量,扩大国家投资数额,丰富项目建设内容,以建设能完整覆盖若干个村的节水灌溉工程为规模,扩大整体示范效应。以便进一步引起地方政府的重视,调农民参与建设和管理的积极性,发挥示范工程的对建社会主义新农村的综合规模效益。
3)建立稳定的投入机制,不断加大示范项目投入力度。中央和地方各级政府应建立稳定的财政投入保机制,并持续加大对示范项目的投入。建立促进配套金到位的政策与有效措施,合理调整地方配套资金所比例,对贫困地区的配套比例应适当降低,加强对配套金落实的检查监督和完善管理办法。另外,积极探索和建立农业用水的水权有偿转让制,完善水市场,使通过节水后的水权转让筹集发展节灌溉的资金。
4)加强项目建设管理和运行管理,确保项目工程可持续性。为保障项目建设的科学性和合理性,正确择建设地点和建设方案,在工程建设中,严格进行工程设管理。加快项目工程管理改革的步伐,深化管理体与运行机制,完善用水计量设施,优化配置水资源,全实行“总量控制、定额管理”。针对项目涉及到的技术题,开展试验研究和效益观测,加大对基层技术人员和民培训的力度。
参考文献
[1] SL 221－2009,小型农田水利的设施水能开发规划制规程［S］．
[2] 水利部水文局(水利信息中心)．中小河流山洪监与小型农田水利的设施建设 ［M］．北京:科学出版社,2010.
[3] SL 221－98,小型农田水利的设施规划导则［S］．
农业生态环境建设范文第6篇
为加快推进生态文明建设，打造美丽和谐的六街中学，根据县委、教育局的通知精神，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以创建生态文化校园、全面推进素质教育、培养学生实践能力为目标，通过广泛深入地开展宣传教育和丰富多彩的生态文化教育活动，引导广大师生树立环保的科学概念，普及生态文化建设的科学知识，倡导健康环保的生活方式，引导广大师生积极参与校园绿化活动，不断改善校园环境，增强师生的生态文明意识，全力打造生态文化校园、绿色校园。
二、目标任务
对学生进行生态科学教育、生态道德教育和生态审美教育，引导学生关注家庭、社区、国家和全球面临的生态问题，正确认识个人、社会和自然之间相互依存的关系，学会和谐共处;引导学生珍爱生命，珍视生物多样化，尊重文化多样化;帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，鼓励学生积极参与面向生态文明的决策和行动，培养学生具有自觉的生态文明理念与保护自然生态的良好习惯。
三、具体途径
(一)加强生态文明教育，增强师生生态文明理念
把生态文明常识纳入我校地方性课程，利用班多种形式开展生态文明教育，引导师生树立良好的文明意识、环保意识，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于生态文明的情感、态度和价值观，做生态文明教育的宣传者、促进者，争当环保小卫士，成为有责任感和社会实践能力的合格公民。学校是科学文化知识的传播地，也是生态文明弘扬地，我校要结合自身优势，依托思想品德课，班会课，团队活动开设环保教育课程，组织学习环保知识，增强环境保护意思，环保教育普及率达到100%。同时，利用黑板报、宣传栏、校刊、校园广播站、校园网站等阵地，以专题专版的形式，加强生态文明宣传教育，大力弘扬生态文化，营造良好的生态文明建设氛围。
(二)抓住各种契机，开展创建行动
教育学生遵守《中小学生守则》，遵守社会公德，遵守交通规则，维护公共秩序，爱护公共财物，倡导环保生活方式，自觉爱绿植绿护绿，不随地吐痰，不乱扔垃圾，降低污染，节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组。结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日，各班开展“与环保同行”、“建言环境保护，献策节能减排”、“保护母亲河”、“我为小树浇浇水”等生态文明主题教育活动，发动学生广泛参与各类环境保护主题实践活动。各班开展环保征文比赛、环保小卫士评比，普及环保知识，倡导环保生活方式，教育广大师生从身边做起，从小事做起。
(三)加快学校改造建设，营造良好育人环境
把生态文明理念渗透于学校建设，抓住学校改造建设契机，将校园绿化作为学校基本建设组成部分来抓，大力推动校园植绿、护绿行动，努力增加绿色面积，不断提高学校绿化覆盖率和绿地率，让学校树木成林、绿树成荫。加强绿色生态校园建设工程，通过绿地、树林、雕塑等有机连接，彰显“校在林中，林在校中，三季有花，四季常绿”的特色。加大校园绿化资金投入，积极争取林业部门支持，提倡从实际出发，因地制宜、师生动手、勤俭建校，多渠道筹集经费，美化绿化校园环境。拓展校园文化内涵，突出特色，提升品位，活跃学校文化生活，实现文化育人。
(四)深入实施素质教育，促进学校内涵发展
加强和改进德育工作，强化法制教育，培养学生良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯。深入实施学生成长“五个一工程”“亲子共成长”工程，关注“八类”特殊群体学生成长。进一步规范办学行为，加强学校体育、卫生工作，确保学生身心健康发展。深入推进基础教育课程改革、考试评价制度改革，全面提升教育内涵、教育质量和育人效益。健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络，建立基于素质教育背景下的学校发展考核评价体系，完善学校办学行为指导监控体系，用完善的机制引领素质教育实施。
(五)加强教师队伍建设，建立民主和谐的现代学校人际关系
深入实施教师培养培训工程，大力加强师德行风建设，全面提升教师队伍素质。积极推进依法办学、民主治校、依法施教，完善学校法人制度，促进学校建立健全自我发展、自我约束的机制。完善教代会制度，密切干群、师生关系，营造团结友爱、互帮互助、荣辱与共、共处共融的人际氛围。
(六)推进平安学校建设，增强学校安全发展能力
健全学校安全制度和安全应急机制，层层落实安全责任制和责任追究制。深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救自护能力。广泛开展平安和谐校园创建活动，加强学校及周边环境综合治理工作，营造学校发展的良好外部环境。
四、保障措施
(一)加强组织领导
为有效推进生态文明建设工作和“绿色学校”创建活动的开展，学校成立生态文明建设领导小组：
组长：魏忠宝
副组长：赵燕菊 杨培荣 李增发
成员：石兆华 王文秋 严丽珍 王永安 罗云斌 凌富强 雷伟 各班主任
把工作任务具体分解、量化，落实到相关人员，实行目标管理，采取有力措施，切实抓出成效。我校结合创建工作要求，加强调查研究，理清创建思路，制定创建方案，并将其纳入到学校教育教学工作总体规划，与学校精神文明建设、和谐学校创建等工作结合起来，统筹安排，整体推进。
(二)齐抓共管，全员参与。
生态文明学校建设是一项综合的系统工程，需要上下一致，齐心协力。我校召集老师、学生开好动员会，组织学习相关文件，学习其他学校好的方案、方法，开阔眼界，提高品位。同时，调动广大师生参与积极性，形成人人参与、自觉参与、积极参与的良好局面。
(三)营造氛围，强力推进。
要加大宣传力度，对创建活动中涌现出的先进教师、学生隆重表彰;对措施不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的要曝光批评，并且我校将把创建工作情况纳入学校的综合考核，营造浓厚的创建氛围，推动建设工作的深入开展。
